Sfera e informacionit (mjedisi) - një sferë veprimtarie që lidhet me krijimin, shpërndarjen, transformimin dhe konsumin e informacionit (shiko nenin 2 të Ligjit Federal "Për Pjesëmarrjen në Shkëmbimin Ndërkombëtar të Informacionit"). Si sferë e rregullimit juridik është një tërësi subjektesh të së drejtës që kryejnë veprimtari të tilla, objekte të së drejtës në lidhje me të cilat ose në lidhje me të cilat kryhet kjo veprimtari dhe marrëdhënie shoqërore të rregulluara me ligj ose që i nënshtrohen rregullimit juridik.
Prodhimi, shpërndarja, transformimi dhe konsumi i informacionit bazohet në proceset e informacionit - krijimi, grumbullimi, përpunimi, grumbullimi, ruajtja, kërkimi, pranimi, shpërndarja dhe konsumimi i informacionit në shtet dhe shoqëri, si dhe në proceset e krijimit dhe përdorimit të sistemeve të informacionit. teknologjitë e informacionit dhe mjetet e sigurimit të tyre, mjetet dhe mekanizmat siguria e informacionit. Marrëdhëniet shoqërore (publike) që i nënshtrohen rregullimit ligjor lindin kur kryhen këto procese informacioni. Marrëdhëniet e tilla me publikun quhen marrëdhënie informacioni, dhe aktivitetet që lidhen me zbatimin e proceseve të informacionit quhen aktivitete informative.
Duke e analizuar informacionin si subjekt i marrëdhënieve juridike, nuk mund të flitet për të në përgjithësi, jo në mënyrë specifike. Subjekti i shqyrtimit duhet të jetë, para së gjithash, informacioni që është në qarkullim civil, administrativ ose publik tjetër dhe për të cilin ose në lidhje me të cilat rrjedhimisht lindin marrëdhënie me publikun që janë objekt i rregullimit me ligj.
Ligji federal "Për informacionin, informatizimin dhe mbrojtjen e informacionit" përcakton informacionin si "informacion për persona, objekte, fakte, ngjarje, fenomene dhe procese, pavarësisht nga forma e paraqitjes së tyre" (neni 2). Duke marrë parasysh aspektin social të objektit në shqyrtim, shtojmë: i përfshirë në qarkullim në një formë të kuptueshme për perceptimin e njeriut. Një përkufizim i tillë bën të mundur "deduktimin" nga koncepti i programeve "informative" për kompjuterët elektronikë (kompjuterët), të referuara nga ligji në fjalë për mjetet e sigurimit të kompjuterëve.
Ky ligj prezanton termin "informacion (dokument) i dokumentuar" dhe e përkufizon atë si informacion të regjistruar në një transportues material me detaje që lejojnë identifikimin e tij" (neni 2).
Koncepti i "informacionit të dokumentuar" bazohet në unitet të dyfishtë - informacion (informacion) dhe një bartës material mbi të cilin pasqyrohet në formën e simboleve, shenjave, shkronjave, valëve ose metodave të tjera të shfaqjes. Si rezultat i dokumentacionit, vihet re një lloj materializimi dhe refikimi i informacionit. Informacioni është "fiksuar" në një transportues material ose madje "i bashkangjitur" atij, dhe në këtë mënyrë izolohet nga krijuesi i tij. Si rezultat, si informacion i dokumentuar, marrim një libër, një artikull në një ditar, një koleksion artikujsh, një fond dokumentesh, një bankë të dhënash ose një grup tjetër dokumentesh (të dhënash) në letër, të lexueshme nga makineritë dhe media të tjera.
Sipas përkufizimit të mësipërm, informacioni (dokumenti) i dokumentuar është, në fakt, një objekt material, i cili jep arsye për ta referuar atë edhe në kategorinë e sendeve. Dhe kjo do të thotë se e drejta e pronës së paluajtshme shtrihet në të. Megjithatë, duhet theksuar se informacioni i dokumentuar është një lloj gjëje e veçantë. Dallimi kryesor i tij nga peshat e tjera qëndron në unitetin e dyfishtë të sipërpërmendur të transportuesit të informacionit dhe materialit, i cili paracakton specifikat e kërkesave që lidhen me regjimin e tij ligjor.
Kështu, nga pikëpamja juridike, uniteti i dyfishtë i informacionit dhe një bartës material bën të mundur mbrojtjen e informacionit të dokumentuar duke përdorur dy institucione në të njëjtën kohë: institucionin e pronësisë intelektuale dhe institucionin e pronës së paluajtshme.
Tradicionalisht, letra e shkrimit është përdorur si një mjet material për dokumentim. Një dokument i krijuar në një medium të tillë, i konfirmuar nga detajet përkatëse dhe i nënshkruar, u përdor gjerësisht dhe përdoret ende në marrëdhëniet civile, ekonomike dhe të tjera, duke përfshirë si provë në proceset gjyqësore. Dihet se aftësia provuese e informacionit të dokumentuar bazohet në mundësinë e vërtetimit, me ndihmën e ekzaminimit me dorëshkrim, të faktit që ky dokument i veçantë është origjinal dhe se nënshkrimi në të patjetër (ose më saktë, me një shkallë të lartë probabiliteti) i përket një personi të caktuar.
Me futjen e teknologjive të reja të informacionit, në vend të letrës, media të lexueshme nga kompjuteri filluan të përdoren si bartës të materialit - disqe magnetike dhe optike, memorie kompjuterike, dridhje elektrike, valët elektromagnetike. Fatkeqësisht, ndryshe nga informacioni i regjistruar në letër, informacioni në një medium të lexueshëm nga makina mund të ndryshohet lehtësisht pa dëshirën e autorit të tij si rezultat i aksesit të paautorizuar në të. i huaj, dhe pa asnjë gjurmë të një ndërhyrjeje të tillë. Natyrisht, në këtë rast, dokumenti në një medium të lexueshëm nga makina humbet aftësinë e tij provuese, është e lehtë për ta falsifikuar dhe asnjë ekzaminim nuk mund ta zbulojë këtë falsifikim.
Kishte një problem me përcaktimin e vlerës provuese të një dokumenti të lexueshëm nga makina. Ishte e nevojshme të krijohej një mekanizëm i tillë për regjistrimin e informacionit në të, i cili, nga njëra anë, do të përjashtonte mundësinë e aksesit të paautorizuar nga një person i paautorizuar në informacion për ta shtrembëruar ose falsifikuar atë, dhe nga ana tjetër, do të lejonte një person të caktuar të vendoste një shenjë në këtë dokument, të ngjashme me nënshkrimin e tij në letër, e cila do të ishte e pamundur të falsifikohej, dhe ekzaminimi mund të vërtetonte se ky person mund të shënonte përsëri.
Prandaj lindi koncepti i "nënshkrimit elektronik dixhital", i cili, përmes një softueri të veçantë dhe kompleks informacioni, siguron konfirmim të besueshëm të origjinalitetit të informacionit, detajeve të dokumentit dhe faktit të "nënshkrimit elektronik" të tij nga një person specifik.
Shpërndarja në sistemet e komunikimit dhe telekomunikacionit të informacionit në një transportues makine, të pajisur me një nënshkrim elektronik dixhital, është i ngjashëm me shpërndarjen e dokumenteve origjinale në letër duke përdorur metoda tradicionale. Shpërndarja e informacionit në një medium të lexueshëm nga makineritë pa nënshkrim dixhital elektronik ose mjete të tjera të ngjashme identifikimi është i ngjashëm ose me transmetimin e informacionit gojor, identiteti i përmbajtjes së të cilit në origjinalin hipotetik mund të konfirmohet nga dëshmia e dëshmitarëve, ose me transmetimin e një kopje të dokumentit, në lidhje me të cilin kërkohet të provohet me mjete të mundshme korrespondenca e tij me origjinalin.
Kështu, një nënshkrim elektronik dixhital siguron futjen dhe transmetimin e një dokumenti përmes një sistemi komunikimi dhe telekomunikacioni, duke dhënë mundësinë në çdo moment të trafikut dhe në çdo kohë për ta tërhequr këtë dokument nga sistemi dhe për ta paraqitur për zgjidhje mosmarrëveshjeje.
Situata është më e ndërlikuar kur një dokument gjenerohet automatikisht brenda një sistemi të automatizuar (bankë të dhënash) në mënyrë algoritmike bazuar në dokumentet (të dhënat) burimore të marra nga pika të ndryshme. hapësirë informacioni këtë sistem dhe në kohë të ndryshme. Deri vonë, këto dokumente duhej të nënshkruheshin nga zyrtari përgjegjës për përgatitjen e tyre. Është e qartë se në në numër të madh të dhënat fillestare dhe llogaritjet automatike të nevojshme për përgatitjen e dokumentit dalës, ky person në fakt nuk është në gjendje të verifikojë korrektësinë e llogaritjeve të bëra nga sistemi dhe duhet të nënshkruajë dokumentin, si të thuash, sipas pozicionit të tij. Në të vërtetë, në fund të fundit, dikush duhet të jetë përgjegjës për dokumentin, megjithëse i përgatitur nga një sistem i automatizuar, por përdoret për të marrë vendime të përgjegjshme.
Shtrohet pyetja: a është e mundur të vendoset automatikisht një nënshkrim dixhital elektronik në një dokument të përgatitur nga një sistem automatik i automatizuar, vetë ky sistem (apo një kompjuter)? Nga njëra anë, do të duket se kjo është e pakuptimtë - në fund të fundit, në këtë rast duket se askush nuk është përgjegjës për përmbajtjen e dokumentit - nuk mund të kërkoni nga kompjuteri. Por, nga ana tjetër, të vendoset detyrimi për nënshkrimin e një dokumenti të tillë në ekzekutiv, e cila nuk është në gjendje të kontrollojë përmbajtjen e saj dhe të mbajë përgjegjësi për mosbesueshmërinë e informacionit në të - është gjithashtu e gabuar. Çfarë duhet bërë?
Me sa duket, vendosja e një nënshkrimi të tillë elektronik mund t'i besohet një sistemi të automatizuar, por me një zgjidhje të qartë të problemit të shpërndarjes së detyrave dhe përgjegjësisë për cilësinë e informacionit fillestar dhe të ndërmjetëm të përdorur në përgatitjen automatike të dokumentit përfundimtar nga një kompjuter, midis:
subjektet që ofrojnë përgatitjen e informacionit fillestar; subjektet përgjegjëse për zhvillimin e algoritmeve dhe programeve për përpunimin e informacionit në kompjuter; subjektet që sigurojnë funksionimin e mjeteve teknike.
Për këtë qëllim, duhet të zhvillohet një teknologji e tillë për përgatitjen dhe lëvizjen e informacionit fillestar dhe të ndërmjetëm në një sistem të automatizuar, të pajisur me mbështetje organizative dhe ligjore me cilësi të lartë, e cila, në rast se rezultati përfundimtar i shënuar në dokument rezulton i pabesueshëm, do të identifikonte shpejt dhe me besueshmëri atë pikë. procesi teknologjik, në të cilin është bërë një gabim që ka çuar në deformim të rezultatit përfundimtar, si dhe të personit që e ka bërë atë. Në terma juridikë, ekziston nevoja për të rregulluar marrëdhëniet në lidhje me detyrat dhe përgjegjësitë e personave të përfshirë në përgatitjen, përpunimin dhe transmetimin e informacionit fillestar dhe të ndërmjetëm në të gjitha fazat e lëvizjes së tij, si dhe zhvillimin e një programi kompjuterik dhe sigurimin e funksionimit të besueshëm të mjeteve teknike (kompjuterë, komunikim dhe telekomunikacion).
Për të identifikuar shumë lloje të informacionit të dokumentuar si lloje të objekteve rregullimi ligjor, si dhe një kompleks marrëdhëniesh shoqërore ( marrëdhëniet e informacionit) që rrjedhin nga zbatimi i veprimeve në objekte të tilla, është e nevojshme të merret parasysh lëvizja e informacionit në sferën e informacionit dhe procedurat për transformimin e tij në zbatimin e proceseve të krijimit, transformimit dhe konsumimit të informacionit.
Ligjvënësi e përcaktoi sferën e informacionit si "një fushë veprimtarie që lidhet me krijimin, shpërndarjen, transformimin dhe konsumimin e informacionit" (Ligji Federal "Për Pjesëmarrjen në Shkëmbimin Ndërkombëtar të Informacionit"), dhe proceset e informacionit si procese të prodhimit, transmetimit, kërkimit, marrjes dhe shpërndarjes së informacionit (Ligji Federal "Për Informacionin, Informatizimin dhe Mbrojtjen e Informacionit Ndërkombëtar, si dhe Ligjin Federal për Shkëmbimin dhe Mbrojtjen e Informacionit Ndërkombëtar). Proceset e informacionit duhet të përfshijnë gjithashtu proceset e krijimit dhe aplikimit të sistemeve të informacionit, teknologjive të informacionit dhe mjeteve të mbështetjes së tyre.
Marrëdhëniet me publikun që i nënshtrohen rregullimit ligjor në sferën e informacionit lindin kur kryhen këto procese informacioni. Marrëdhëniet e tilla me publikun quhen informative, dhe aktivitetet për zbatimin e proceseve të informacionit aktivitetet informative.
Për të studiuar marrëdhëniet shoqërore të lidhura me informacionin dhe qarkullimin e tij, ne do të ndërtojmë një model të sferës së informacionit (Fig. 4).
Sfera e informacionit, bazuar në llojet dhe metodat e paraqitjes së informacionit, tiparet e transformimit dhe qarkullimit të tij, mund të ndahen në dy pjesë - pjesa kryesore ose pjesa e vetë qarkullimit të informacionit (qarqet në figurë) dhe pjesa që siguron qarkullimin e informacionit (drejtkëndëshat në figurë), secila prej të cilave, nga ana tjetër, ndahet në zona. Pjesa kryesore përfshin tre zona, duke siguruar - dy.
Dy kryesoret:
Fusha e krijimit dhe aplikimit të teknologjive të informacionit dhe mjeteve të sigurimit të tyre; Fushëveprimi i krijimit dhe aplikimit të mjeteve dhe mekanizmave të sigurisë së informacionit
Tre ofrues:
Fusha e prodhimit dhe shpërndarjes së informacionit burimor dhe derivat; Fusha e kërkimit, marrjes dhe konsumit të informacionit; Fusha e formimit të burimeve të informacionit, trajnimi produktet e informacionit, duke siguruar shërbimet e informacionit.
Sot, aktiviteti në sferën e informacionit është i paimagjinueshëm pa përdorimin e sistemeve të automatizuara të informacionit dhe bankave të të dhënave, rrjeteve të tyre dhe teknologjive të tjera të informacionit të bazuara në përdorimin e teknologjisë kompjuterike, komunikimit dhe telekomunikacionit. Futja e teknologjisë së informacionit ka krijuar mundësi të reja për përshpejtimin dhe përmirësimin e efikasitetit të proceseve të informacionit, ka përmirësuar cilësinë e shërbimeve të informacionit dhe, në fakt, ka revolucionarizuar komunikimin e informacionit. U krijuan bartës të rinj materialë të informacionit, dukshëm të ndryshëm nga ata tradicionalë, mekanizma të rinj për përsëritjen dhe shpërndarjen e tij. Është shfaqur një zonë shtesë që u siguron fushave kryesore aftësitë e softuerit dhe harduerit, mjeteve të komunikimit dhe telekomunikacionit - zona e krijimit dhe aplikimit të teknologjive të informacionit dhe mbështetjes së tyre.
Krijimi, transformimi dhe konsumimi i informacionit, veçanërisht në aspektin e sistemet moderne komunikimit dhe telekomunikacionit, kërkohej gjithashtu të fokusohej në problemet e sigurisë së informacionit (ose më mirë, siguria në sferën e informacionit).
Qëllimi kryesor i sigurisë së informacionit mund të konsiderohet identifikimi i kërcënimeve dhe mbrojtja e: informacionit nga aksesi i paautorizuar; të drejtat e informacionit dhe liritë personale; individët, shoqëria, shteti nga ndikimi i informacioneve të rreme, të dëmshme, dezinformatave. Në këtë drejtim, shfaqet një fushë tjetër ofruese - krijimi dhe aplikimi i mjeteve dhe mekanizmave të sigurisë së informacionit.
Fusha e krijimit dhe aplikimit të sistemeve të informacionit, teknologjive të informacionit dhe mbështetjes së tyre ka lindur dhe po zhvillohet në lidhje me nevojat e të gjitha fushave të tjera. Në të njëjtën kohë, asnjë nga fushat kryesore nuk është e paimagjinueshme pa përdorimin e softuerit, harduerit dhe telekomunikacionit.
Fusha e krijimit dhe aplikimit të mjeteve dhe mekanizmave të sigurisë së informacionit siguron zbatimin e proceseve të informacionit bazuar në kërkesat e sigurisë së individit, shoqërisë, shtetit në sferën e informacionit. Ai u ngrit dhe zhvillohet në lidhje me nevojat e të katër fushave të listuara më sipër dhe siguron funksionimin e tyre të sigurt.
Ndarja e sferës së informacionit në zona është e kushtëzuar, pasi të gjitha ato janë të ndërlidhura ngushtë. Informacioni fillestar krijohet nën ndikim mjedisi, si dhe në bazë të informacionit dhe informacionit të përftuar nga burimet e informacionit. Informacioni i përftuar krijohet në bazë të informacionit origjinal dhe informacionit nga burimet e informacionit. Burimet e informacionit formohen në bazë të informacionit fillestar dhe të përftuar, kryesisht si "stoqe" të informacionit retrospektiv. Dhe, së fundi, si rezultat i konsumit të informacionit, informacioni i ri i dokumentuar fillestar dhe i prejardhur rikrijohet, formohet ose plotësohet. burimet informative. Kështu, qarkullimi i lëvizjes së informacionit në sferën e informacionit (qarkullimi i informacionit) mbyllet.
I njëjti person (individ) mund të veprojë si subjekte të ndryshme në fusha të ndryshme. Për shembull, autori i një pune shkencore mund të punojë si administrator i bankës së të dhënave në fushën e burimeve të informacionit, të veprojë si konsumator i informacionit në fushën e kërkimit, marrjes dhe konsumimit të informacionit, të veprojë si specialist që operon një sistem informacioni dhe gjithashtu të marrë pjesë në fushën e sigurisë së informacionit kur zgjidh çështjet e sigurisë së informacionit.
Për të identifikuar subjektet e përfshira në proceset e informacionit, duke vendosur llojet e informacionit që qarkullon në sferën e informacionit, ne do të shqyrtojmë më në detaje secilën nga fushat e mësipërme përgjatë " cikli i jetes» qarkullimin e informacionit.
6. Proceset e informacionit. Sistemet e Informacionit.
Ruajtja e të dhënave. Njerëzit ruajnë informacionin ose në kujtesa e vet(nganjëherë thonë - "në mendje"), ose në disa media e jashtme. Më shpesh - në letër.
Informacioni që mbajmë mend është gjithmonë i disponueshëm për ne. Për shembull, nëse e keni mësuar përmendësh tabelën e shumëzimit, atëherë nuk keni nevojë të kërkoni askund për t'iu përgjigjur pyetjes: çfarë është pesë pesë? Secili person mban mend adresën e tij të shtëpisë, numrin e telefonit, si dhe adresat dhe numrat e telefonit të të dashurve. Nëse keni nevojë për një adresë ose numër telefoni që nuk e mbajmë mend, atëherë i drejtohemi një fletoreje ose një drejtorie telefonike.
Kujtesa njerëzore mund të quhet me kusht operacionale. Këtu fjala "operativ" është sinonim i fjalës "i shpejtë". Një person riprodhon shpejt njohuritë e ruajtura në kujtesë. Ne ende mund të thërrasim kujtesën tonë memorje e brendshme. Më pas informacioni i ruajtur në media të jashtme (në fletoret, libra referimi, enciklopedi, regjistrime magnetike) mund të quhen kujtesa jonë e jashtme.
Një person shpesh harron diçka. Informacioni në median e jashtme ruhet më gjatë, në mënyrë më të besueshme. Është me ndihmën e mediave të jashtme që njerëzit i përcjellin njohuritë e tyre brez pas brezi.
Transferimi i informacionit. Shpërndarja e informacionit ndërmjet njerëzve ndodh në procesin e transmetimit të tij. Transferimi mund të ndodhë gjatë një bisede të drejtpërdrejtë midis njerëzve, përmes korrespondencës, duke përdorur mjete teknike të komunikimit: telefon, radio, televizion, rrjet kompjuterik.
Ka gjithmonë dy palë të përfshira në transmetimin e informacionit: ka një burim dhe ka një marrës të informacionit. Burimi transmeton (dërgon) informacionin, dhe marrësi e merr (percepton) atë. Duke lexuar një libër ose duke dëgjuar një mësues, ju jeni marrësi i informacionit, ndërsa punoni në një ese për letërsinë ose duke u përgjigjur në një mësim, jeni një burim informacioni. Çdo person vazhdimisht duhet të kalojë nga roli i burimit në rolin e marrësit të informacionit.
Transferimi i informacionit nga burimi tek marrësi ndodh gjithmonë përmes një lloj kanali transmetimi. Në bisedë të drejtpërdrejtë, këto janë valë zanore; në korrespondencë është sherbimi Postar; në bisedë telefonikeështë një sistem komunikimi telefonik. Gjatë transmetimit, informacioni mund të korruptohet ose humbet nëse kanalet e informacionit kanë cilësi të dobët ose ka interferencë (zhurmë) në linjën e komunikimit. Shumë njerëz e dinë se sa e vështirë mund të jetë të komunikosh me një lidhje të keqe telefonike.
Përpunimin e të dhënave. Përpunimi i informacionit është lloji i tretë i proceseve të informacionit. Këtu është një shembull i njohur - zgjidhja problem matematikor: jepen vlerat e gjatësisë së dy këmbëve të një trekëndëshi kënddrejtë, ju duhet të përcaktoni anën e tretë të tij - hipotenuzën. Për të zgjidhur problemin, nxënësi, përveç të dhënave fillestare, duhet të dijë rregull matematikor, të cilat mund të përdoren për të gjetur një zgjidhje. Në këtë rast, kjo është teorema e Pitagorës: "katrori i hipotenuzës është i barabartë me shumën e katrorëve të këmbëve". Duke zbatuar këtë teoremë, marrim vlerën e dëshiruar. Këtu, përpunimi është që të dhënat e reja merren nga llogaritjet e kryera në të dhënat origjinale.
Llogaritja është vetëm një nga opsionet për përpunimin e informacionit. informacione të reja mund të konkludohet jo vetëm nga llogaritjet matematikore. Kujtoni historitë e Sherlock Holmes, heroit të librave të Conan Doyle. Duke pasur shpesh herë shumë konfuze dëshmi dëshmitarësh dhe prova rrethanore si informacion fillestar, Holmes, duke përdorur arsyetimin logjik, sqaroi të gjithë pamjen e ngjarjeve dhe ekspozoi kriminelin. Arsyetimi logjik është një mënyrë tjetër e përpunimit të informacionit.
Procesi i përpunimit të informacionit nuk shoqërohet gjithmonë me marrjen e disa informacioneve të reja. Për shembull, gjatë përkthimit të një teksti nga një gjuhë në tjetrën, përpunohet informacion që ndryshon formën e tij, por jo përmbajtjen e tij.
Këtij lloji të përpunimit i përket edhe kodimi i informacionit. Kodimi është shndërrimi i paraqitjes së informacionit nga një formë simbolike në tjetrën, e përshtatshme për ruajtjen, transmetimin ose përpunimin e tij.
Koncepti i kodimit filloi të përdoret veçanërisht gjerësisht me zhvillimin e mjeteve teknike për ruajtjen, transmetimin dhe përpunimin e informacionit (telegraf, radio, kompjuterë). Për shembull, në fillim të shekullit të 20-të, mesazhet telegrafike u koduan dhe transmetoheshin duke përdorur kodin Morse. Ndonjëherë kodimi bëhet për të klasifikuar përmbajtjen e tekstit. Në këtë rast, quhet enkriptim.
Një lloj tjetër i përpunimit të informacionit është renditja e tij (nganjëherë quhet renditja). Për shembull, ju vendosni të shkruani adresat dhe numrat e telefonit të të gjithë shokëve tuaj të klasës në karta të veçanta. Në çfarë rendi duhet të palosen këto karta në mënyrë që të jetë e përshtatshme të kërkosh informacionin e nevojshëm mes tyre? Shanset janë që ju t'i vendosni ato sipas rendit alfabetik me mbiemër. Në shkencën kompjuterike, organizimi i të dhënave sipas një rregulli që i lidh ato në një tërësi të vetme quhet strukturim.
Kërkoni për informacion. Ju dhe unë shpesh duhet të kërkojmë informacion: kërkoni në fjalor një përkthim të një fjale të huaj, në drejtoria telefonike- numri i telefonit, në orarin hekurudhor - ora e nisjes së trenit, në tekstin e matematikës - formula e dëshiruar, në hartën e metrosë - rruga e lëvizjes, në katalogun e bibliotekës - informacione për librin e dëshiruar. Mund të citohen shumë shembuj të tjerë. E gjithë kjo është procesi i kërkimit të informacionit në mediat e jashtme: libra, diagrame, tabela, kabinete skedarësh.
Proceset e informacionit në natyrën e gjallë. A mund të argumentohet se vetëm jeta e njeriut është e lidhur me proceset e informacionit dhe informacionit? Sigurisht që jo! Shkenca njeh shumë fakte që konfirmojnë rrjedhën e proceseve të informacionit në jetën e egër Kafshët karakterizohen nga kujtesa: kujtojnë rrugën për në habitatin e tyre, vendet ku marrin ushqim; kafshët shtëpiake dallojnë njerëzit e njohur nga të huajt. Shumë kafshë kanë një ndjenjë të rritur të nuhatjes, gjë që i sjell ato informacione të vlefshme. Sigurisht, aftësia e kafshëve për të përpunuar informacionin është shumë më e ulët se ajo e njerëzve. Megjithatë, shumë fakte të sjelljes së arsyeshme dëshmojnë për aftësinë e tyre për përfundime të caktuara.
Sistemi i informacionit- një grup dokumentesh (vargu dokumentesh) dhe teknologjish të informacionit të renditur në mënyrë organizative, duke përfshirë përdorimin e teknologjisë kompjuterike dhe mjeteve të komunikimit që zbatojnë proceset e informacionit.
Mjetet e sigurimit të sistemeve të automatizuara të informacionit dhe teknologjive të tyre– softuer, teknik, gjuhësor, juridik, mjete organizative(programe për elektronikë kompjuterët; mjetet e teknologjisë kompjuterike dhe komunikimit; fjalorë, thesauri dhe klasifikues; udhëzime dhe metoda; rregulloret, statutet, përshkrimet e punës; skemat dhe përshkrimet e tyre, dokumentacione të tjera operacionale dhe shoqëruese) të përdorura ose të krijuara në projektimin e sistemeve të informacionit dhe sigurimin e funksionimit të tyre.
Sistemet e informacionit përfshijnë të automatizuar Sistemet e Informacionit lloj te ndryshme. Para së gjithash, është interneti, dhe gjithashtu sisteme të automatizuara sistemet e kontrollit (ACS), sistemet e automatizuara të përpunimit të të dhënave (ASOD), sistemet e automatizuara të informacionit shkencor dhe teknik (ASNTI), etj., bankat e të dhënave, bazat e njohurive, sistemet eksperte, sistemet e informacionit dhe informatikës, sistemet dhe rrjetet e informacionit dhe telekomunikacionit, sistemet e komunikimit dhe telekomunikacionit, si dhe mjetet e sigurimit të këtyre sistemeve dhe teknologjive.
Kryesor mjete teknike - pajisje kompjuterike, fotokopjuese, pajisje zyre, komunikim dhe telekomunikacion etj. Software- OS, programet e aplikimit, software telekomunikacion, programe të tjera. Mjetet gjuhësore- fjalorë, thesauri, klasifikues, mjete të tjera gjuhësore, mjete organizative dhe juridike - akte rregullatore juridike dhe ligjore, dokumente rregullatore dhe teknike, rregullore, statute, përshkrime të punës.
Subjektet në fushën e teknologjisë së informacionit dhe mjetet e mbështetjes së tyre mund të ndahen në dy grupe: subjekte që organizojnë dhe kryejnë zhvillimin e sistemeve të informacionit, teknologjitë e informacionit dhe mjetet e mbështetjes së tyre, dhe subjektet që operojnë objektet e listuara.
Konsumatorët dhe zhvilluesit veprojnë si subjekte që organizojnë dhe kryejnë zhvillimin e sistemeve të informacionit. Këto janë autoritete publike, ligjore dhe individët- organizata dhe ndërmarrje, specialistë. Subjektet që operojnë sistemet e informacionit, teknologjitë e informacionit janë autoritetet publike, nënndarjet e tyre, persona juridikë dhe individë.
Një nga aktivitetet më të rëndësishme të subjekteve në këtë fushë duhet të jetë formimi dhe zhvillimi i pjesës softuerike dhe harduerike të infrastrukturës së informacionit modern. shoqëria e informacionit.
Infrastruktura e informacionit - një grup i organizuar i pajisjeve kompjuterike, komunikimit dhe telekomunikacionit, si dhe masmedia dhe burimet e informacionit, duke siguruar efektiv dhe zbatim cilësor proceset e informacionit - proceset e prodhimit, grumbullimit, grumbullimit, ruajtjes, kërkimit, shpërndarjes dhe konsumit të informacionit për të përmbushur nevojat e individit, shoqërisë, shtetit.
TEMA 2 SFERA E INFORMACIONIT SI SFERË E QARKULLIMIT TË INFORMACIONIT DHE SFERË E RREGULLIMIT LIGJOR
Pyetje për punëtorinë:
1. Përkufizimi i konceptit "informacion". Informacioni si objekt kryesor i sferës së informacionit dhe sistemit juridik. Informacion në aktet legjislative Federata Ruse.
2. Veçoritë ligjore dhe vetitë e informacionit. Klasifikimi i informacionit sipas rolit në të cilin ai luan sistemi juridik Klasifikimi i informacionit sipas aksesit në të
3. Struktura e sferës së informacionit, fushat kryesore dhe mbështetëse të sferës së informacionit
4. Proceset e informacionit. Sistemet e Informacionit
E drejta e informacionit është themeli ligjor i shoqërisë së informacionit, dhe për këtë arsye, pa formimin e shpejtë të një të drejte të tillë, zhvillimi normal i shoqërisë së informacionit të shekullit të 21-të është gjithashtu i pamundur.
Aktivitetet e anëtarëve të shoqërisë së informacionit bazohen në informacion, burime informacioni dhe produkte informacioni. ju, dhe mbi të bazohet vetë ekzistenca e shoqërisë së informacionit përpunimin e informacionit. Në këtë drejtim, qëllimi kryesor i informacionit e drejta racionale është rregullimi i marrëdhënieve që lindin gjatë trajtimit të informacionit.
Problemet ligjore të qarkullimit të informacionit kationet studiohen në bazë të modelit të sferës së informacionit - sferës prodhimi, transformimi dhe konsumi i informacionit.
Është mjaft e qartë se objekti kryesor i së drejtës së informacionit është vetë informacioni. Termi "informacion" në përkthim nga latinishtja do të thotë njohje, shpjegim, prezantim.
"Babai i Kibernetikës" N. Wiener, kur përcakton informacionin, tregon vetëm se "ai është informacion, jo energji dhe jo materie". Ky përkufizim, megjithëse interesant nga pikëpamja filozofike, është i papërshtatshëm për përdorim praktik, pasi flet vetëm për pamundësinë e identifikimit të informacionit me objekte të tjera të njohura të botës materiale.
Informacioni nuk i referohet energjisë dhe materies, por lidhet me to. Në një kuptim të gjerë, është e natyrshme në çdo çështje, sipas përkufizimit të akademikut V.M. Glushkov: "Informacioni është një masë e heterogjenitetit të shpërndarjes së materies dhe energjisë në hapësirë dhe kohë, një masë e ndryshimeve që shoqërojnë të gjitha proceset që ndodhin në botë" .
Fjalor shpjegues i SI. Ozhegova jep një përkufizim të informacionit, sipas të cilit është, së pari, inteligjencës për botën përreth dhe proceset që ndodhin në të dhe, së dyti, - mesazhe, informimi për gjendjen e punëve, për gjendjen e diçkaje.
Koncepti ligjor modern i informacionit është formuluar në Ligjin Federal "Për Informacionin, Informatizimin dhe Mbrojtjen e Informacionit" (në tekstin e mëtejmë Ligji për Informacionin), sipas të cilit informacioni është inteligjencës për personat, objektet, faktet, ngjarjet, dukuritë dhe proceset pavarësisht nga forma në të cilën janë paraqitur.
Informacioni si objekt i rregullimit juridik ka veçori specifike dhe veti juridike që përcaktojnë në masë të madhe si marrëdhëniet që lindin kur ai qarkullon ndërmjet subjekteve ashtu edhe natyrën e sjelljes së tyre.
V.A. Kopylov identifikon vetitë e mëposhtme të informacionit si objekt të rregullimit ligjor:
- patjetërsueshmëria fizike - informacioni praktikisht nuk mund të tjetërsohet nga krijuesi ose pronari tjetër, d.m.th. kur transferoni informacion te një person (persona) tjetër, ai mbetet ende tek transportuesi origjinal;
- izolim- për t'u përfshirë në qarkullim, informacioni duhet të jetë i materializuar, pra i koduar në formën e valëve (përfshirë valët zanore), simboleve, shenjave etj. Si rezultat, ai është i izoluar nga krijuesi (bartësi) dhe ekziston në mënyrë të pavarur prej tij;
- gjë informacioni ( objekt informacioni) - kur materializohet dhe përfshihet në qarkullim, informacioni zakonisht fiksohet në ndonjë bartës materiali dhe shpërndahet me ndihmën e tij;
- përsëritshmëria (prevalenca) - informacioni mund të përsëritet dhe shpërndahet në një numër të pakufizuar kopjesh pa ndryshuar përmbajtjen e tij;
- formë organizative - informacioni në qarkullim, si rregull, është i dokumentuar, d.m.th. ekziston në formën e një dokumenti ose një sërë dokumentesh;
- raste - informacioni shpërndahet, si rregull, jo në vetvete, por në një transportues material, si rezultat i të cilit është e mundur të llogariten kopjet e informacionit përmes kontabilitetit për mediat që përmbajnë informacion.
Informacioni mund të shfaqet në forma të ndryshme. Format kryesore të informacionit janë:
Të dokumentuara;
Pa dokumente.
Informacion i Dokumentuar - Ky është informacion i fiksuar në një transportues material. Koncepti i informacionit (dokumentit) të dokumentuar përmbahet në Art. 2 të Ligjit për Informimin dhe nënkupton "informacion të regjistruar në bartësin e materialit me detaje që mundësojnë identifikimin e tij"
Praktikisht vetëm informacioni i dokumentuar mund të jetë objekt i një marrëdhënieje juridike; informacioni i padokumentuar është jashtë fushës së rregullimit ligjor.
Koncepti i "informacionit të dokumentuar" bazohet në unitetin e dyfishtë të informacionit (informacionit) dhe një bartës material mbi të cilin ai pasqyrohet në formën e simboleve, shenjave, shkronjave, valëve ose metodave të tjera të shfaqjes. Një shembull i informacionit të dokumentuar është një libër, CD-ROM, etj.
Në kohët e lashta, informacioni dokumentohej duke i bashkangjitur disa objekteve materiale: guri, druri, balta, lëkura e kafshëve etj. Më vonë letra u bë bartësi më i zakonshëm i informacionit. Një dokument i krijuar në një medium të tillë, i konfirmuar me detajet përkatëse dhe i nënshkruar, përdoret gjerësisht në marrëdhënie të ndryshme juridike sot.
Dinjiteti këtë metodë fiksimi i informacionit është mundësia e vendosjes në një shkallë të lartë të probabilitetit të autorit të tij me shkrim dore. Kjo u ndërlikua disi me futjen masive të makinës së shkrimit, por ekzistonte ende mundësia e vendosjes së autorësisë me nënshkrim.
Me zhvillimin e teknologjisë së informacionit, si bartës materiale të informacionit filluan të përdoren bartës të informacionit të lexueshëm (elektronik) nga kompjuteri: disketa, CD-disqe, memorie të përhershme dhe me akses të rastësishëm të kompjuterëve, valët elektromagnetike, etj.
Informacioni elektronik është informacion për personat, objektet, faktet, ngjarjet, fenomenet dhe proceset, të paraqitura në një formë që lejon përpunimin e tyre të drejtpërdrejtë në makinë.
Informacioni elektronik ka si më poshtë vetitë specifike:
- vështirësia e vendosjes së autorësisë - autorësia e informacionit elektronik më së shpeshti nuk mund të vërtetohet nëse krijuesi nuk ka përdorur mjete të posaçme teknike siç është nënshkrimi elektronik dixhital për të mbrojtur të drejtat e tyre;
- ndryshueshmëria - teknikisht është e lehtë të bësh një ndryshim të paautorizuar informacion elektronik pa dijeninë e autorit. NË shumica kjo vlen për informacionin e shpërndarë nëpërmjet rrjeteve elektronike globale;
- prevalenca - informacioni elektronik kopjohet lehtësisht dhe mund të kopjohet relativisht lehtë në një numër të madh kopjesh, gjë që e ndërlikon ndjeshëm mbrojtjen e institucionit të tij të së drejtës së autorit (nëse ka).
V.A. Kopylov thekson se informacioni i dokumentuar (i vërtetuar) i nënshtrohet njëkohësisht veprimit të dy institucioneve: reale dhe pronë intelektuale: "Një studim i përbashkët i informacionit, proceseve në sferën e informacionit, normave ligjore që rregullojnë marrëdhëniet që lindin në këto procese, me veprimet mbi informacionin, na lejon të krijojmë të tilla veçoritë dhe vetitë. Ato kryesore mund përfshijnë si më poshtë: ... Veti e një sendi informativ (objekt informacioni). Kjo pronë lind për faktin se informacioni transmetohet dhe shpërndahet vetëm në një transportues material ose me ndihmën e një transportuesi material dhe manifestohet si një "unitet i dyfishtë" i informacionit (përmbajtja e tij) dhe transportuesi në të cilin është fiksuar ky informacion (përmbajtja). Kjo veti ju lejon të shtriheni tek gjëja e informacionit (objekt ) veprim i përbashkët dhe i ndërlidhur dy institucione - Instituti i të Drejtave të Autorit dhe Instituti i Pasurive të Paluajtshme"
Megjithatë, kjo nuk është gjithmonë e vërtetë. Së pari, siç vuri në dukje me të drejtë A.E. Sherstobitov, "... larg nga të gjitha rastet, bartësi material i informacionit është i natyrës materiale" .
S.V. Në këtë drejtim, Petrovsky jep shembullin e mëposhtëm: në rastin e transmetimit të rezultateve të skanimit përmes kanaleve të internetit, rezultati material i aktivitetit do të jetë i pranishëm në formën e një ndryshimi në karakteristikat magnetike të pajisjes së ruajtjes së informacionit ( hard drive) V sistemi kompjuterik klienti pas marrjes së porosisë. Një rezultat i tillë material nuk ka shenja të një gjëje.
Së dyti, informacioni nuk është gjithmonë objekt i pronësisë intelektuale. Për shembull, në përputhje me Art. 8 i Ligjit të Federatës Ruse të 9 korrikut 1993 Nr. 5351-T "Për të Drejtat e Autorit dhe të Drejtat e Përafërta" (i ndryshuar më 19 korrik 1995) (në tekstin e mëtejmë Ligji për të Drejtën e Autorit), dokumentet zyrtare (ligjet, vendimet gjyqësore, tekstet e tjera të natyrës legjislative, administrative dhe gjyqësore), si dhe të drejtat e tyre të përkthimit zyrtar; simbolet dhe shenjat shtetërore (flamujt, stemat, urdhrat, kartëmonedhat dhe simbolet dhe shenjat e tjera shtetërore); arti popullor; mesazhe informuese rreth ngjarjeve dhe fakteve.
Sipas rolit në sistemin juridik informacioni ndahet në ligjor dhe jo juridik.
Informacione rregullatore të krijuara gjatë veprimtarisë ligjbërëse dhe të përfshira në akte ligjore rregullatore.
Informacion juridik jo-normativ krijohet, si rregull, në rendin e zbatimit të ligjit dhe veprimtarive të zbatimit të ligjit. Me ndihmën e këtij informacioni zbatohen rregulloret ligjore. Ky informacion krijohet në objektin e kontrollit dhe lëviz në lak reagime sistemet e menaxhimit ligjor.
Tek jo normative informacion ligjor lidhen:
1) informacion i pergjithshem mbi gjendjen e rendit dhe ligjit;
2) informacione për marrëdhëniet juridike civile, detyrimet kontraktuale dhe të tjera (kontratat, marrëveshjet, etj. dokumente);
3) informacion që përfaqëson veprimtaritë administrative organet e pushtetit ekzekutiv dhe të vetëqeverisjes lokale për zbatimin e kërkesave rregullatore;
4) informacione nga gjykatat dhe autoritetet gjyqësore (rastet gjyqësore, vendimet gjyqësore, etj.);
5) informacione lidhur me zbulimin dhe hetimin e veprave penale.
Sipas shkallës së aksesit informacioni ndahet në të hapur dhe informacion akses i kufizuar, shpërndarja e të cilave është e mundur në kushte konfidencialiteti ose fshehtësie.
Informacioni i dokumentuar mund të ndahet në lloje të tjera. Pra, mund të ndahet nga krijuesit, nga pronarët, nga metodat e ruajtjes, etj.
Modeli i sferës së informacionit
Para se të vazhdohet me studimin e çështjeve të rregullimit ligjor të marrëdhënieve me publikun në lidhje me informacionin, është e nevojshme të hetohet tërësisht fusha në të cilën lindin marrëdhëniet me publikun që rregullohen nga ligji i informacionit ose i nënshtrohen një rregullimi të tillë, të përcaktohet përbërja e objekteve që janë të pranishme në këtë fushë, të identifikohen dhe të përcaktohen karakteristikat e sjelljes së subjekteve që veprojnë në sferën e informacionit dhe marrin pjesë në proceset e informacionit.
Ligjvënësi vendosi:
Sfera e informacionit, si "një fushë veprimtarie që lidhet me krijimin, shpërndarjen, transformimin dhe konsumimin e informacionit" (Ligji Federal "Për Pjesëmarrjen në Shkëmbimin Ndërkombëtar të Informacionit"),
Dhe proceset e informacionit si proceset e prodhimit, transmetimit, kërkimit, marrjes dhe shpërndarjes së informacionit (Ligji Federal "Për Informacionin, Informatizimin dhe Mbrojtjen e Informacionit", si dhe Ligji Federal "Për Pjesëmarrjen në Shkëmbimin Ndërkombëtar të Informacionit").
Proceset e informacionit duhet të përfshijnë gjithashtu proceset e krijimit dhe aplikimit të sistemeve të informacionit, teknologjive të informacionit dhe mjeteve të mbështetjes së tyre.
Marrëdhëniet me publikun që i nënshtrohen rregullimit ligjor në sferën e informacionit lindin kur kryhen këto procese informacioni. Marrëdhëniet e tilla me publikun quhen informative, dhe aktivitetet për zbatimin e proceseve të informacionit quhen aktivitete informative.
Sfera e informacionit, bazuar në llojet dhe metodat e paraqitjes së informacionit, veçoritë e transformimit dhe qarkullimit të tij, mo mund të ndahet në dy pjesë:
Pjesa kryesore ose pjesa e qarkullimit aktual të informacionit
Dhe pjesa që siguron qarkullimin e informacionit.
Secila prej tyre, nga ana tjetër, ndahet në zona:
- bazat Kjo pjesë përfshin tre fusha:
Zona e kërkimit, marrjes dhe konsumit të informacionit
Fusha e prodhimit dhe shpërndarjes së informacionit burimor dhe të prejardhur
Fusha e formimit të burimeve të informacionit, përgatitja e produkteve të informacionit, ofrimi i shërbimeve të informacionit
- duke siguruar - dy:
Fusha e krijimit dhe aplikimit të teknologjive të informacionit dhe mjeteve të mbështetjes së tyre
Fushëveprimi i krijimit dhe aplikimit të mjeteve dhe mekanizmave të sigurisë së informacionit
Ndarja e sferës së informacionit në zona është e kushtëzuar, pasi të gjitha ato janë të ndërlidhura ngushtë. Informacioni fillestar krijohet nën ndikimin e mjedisit, si dhe në bazë të informacionit të përftuar dhe informacionit nga burimet e informacionit. Informacioni i përftuar krijohet në bazë të informacionit origjinal dhe informacionit nga burimet e informacionit. Burimet e informacionit formohen në bazë të informacionit fillestar dhe të përftuar, kryesisht si "stoqe" të informacionit retrospektiv. Dhe, së fundi, si rezultat i konsumit të informacionit, krijohen përsëri informacione të reja të dokumentuara fillestare dhe të prejardhura, formohen ose plotësohen burimet e informacionit. Kështu, qarkullimi i lëvizjes së informacionit në sferën e informacionit (qarkullimi i informacionit) mbyllet.
Për të identifikuar subjektet e përfshira në proceset e informacionit, për të përcaktuar llojet e informacionit që qarkullojnë në sferën e informacionit, do të shqyrtojmë më në detaje secilën nga fushat e mësipërme gjatë gjithë "ciklit jetësor" të qarkullimit të informacionit.
Cikli jetësor (qarkullimi) i informacionit
Zona e kërkimit, marrjes dhe konsumit të informacionit- në një farë kuptimi, "vendosja" e qarkullimit të informacionit. Pikërisht këtu lind nevoja për informacion dhe një gamë e gjerë konsumatorësh pajiset me informacion. Bazat disa subjekte të kësaj fushe - konsumatorët, apo marrësit e informacionit bashkim.
Informacion në zona e krijimit dhe shpërndarjes së origjinalit Dhe informacion të përftuarështë krijuar për të plotësuar nevojat informative të subjekteve të fushës së mësipërme të kërkimit dhe marrjes së informacionit. Subjektet që ofrojnë mi funksionimin e kësaj zone, një gamë e gjerë prodhuesish informacioni .
Në zonë formimi i burimeve të informacionit, përgatitja produktet e informacionit, ofrimi i shërbimeve të informacionit ndryshe nga ai i mëparshmi, informacioni i dokumentuar retrospektiv përqendrohet në formën e burimeve të informacionit si akumulues (stoqe) të njohurive të përgjithshme të njerëzimit të grumbulluara gjatë viteve të gjata të qytetërimit. Ligji federal "Për Informacionin, Informatizimin dhe Mbrojtjen e Informacionit" përcakton konceptin e burimeve të informacionit: "... burimet e informacionit sy - dokumente të veçanta dhe grupe të veçanta dokumentesh, dokumentesh dhe grupe dokumentesh në sistemet e informacionit (biblioteka, arkiva ah, fondet, bankat e të dhënave, sistemet e tjera të informacionit)” (Neni 2) .
Tek objektet në zonë krijimin dhe aplikimin e sistemeve të informacionit, teknologjitë e informacionit dhe mjetet e mbështetjes së tyre përfshijnë: sistemet e informacionit dhe teknologjitë e informacionit, mjetet e sigurimit të tyre. Ligji Federal "Për Informacionin, Informatizimin dhe Mbrojtjen e Informacionit" përcakton konceptin " sistemi i informacionit "- upo organizative një grup me rreshta dokumentesh (vargu dokumentesh) dhe teknologjish të informacionit, duke përfshirë përdorimin e teknologjisë kompjuterike dhe mjeteve të komunikimit që zbatojnë proceset e informacionit (neni 2)
Fushëveprimi i krijimit dhe aplikimit të mjeteve dhe mekanizmave siguria e informacionit. Në përputhje me Ligjin Federal "Për Pjesëmarrjen në Shkëmbimin Ndërkombëtar të Informacionit", siguria e informacionit kuptohet si gjendja e siguria e mjedisit të informacionit rreth shoqërisë, duke siguruar formimin, përdorimin dhe zhvillimin e saj në interes të qytetarëve, organizatave, shtetit.
Channov S.E. Ligji i Informacionit të Rusisë: Një libër shkollor për kolegjet. - M: "Prior-izdat", 2004.
Cm.: Bachilo I.L. Metodologjia e zgjidhjes së problemeve juridike në fushën e sigurisë së informacionit// S.b. Informatikë dhe Inxhinieri Kompjuterike. 1992. № 2-3.
Kopylov V.A. E drejta e informacionit: Teksti mësimor. - Botimi i 2-të, i rishikuar. dhe shtesë - M .: Jurist, 2002.
Gjatë përcaktimit të konceptit të "sferës së informacionit", duhet të merret parasysh se aktualisht nuk ka një unifikuar të tillë të vendosur mirë. koncept juridik. Nëse marrim parasysh konceptin e "sferës së informacionit" (mjedisit), i cili në legjislacion kuptohet si "një sferë e veprimtarisë së subjekteve që lidhet me krijimin, transformimin dhe konsumin e informacionit" (Ligji Federal "Për Pjesëmarrjen në Shkëmbimin Ndërkombëtar të Informacionit"), atëherë ai është, për mendimin tonë, shumë i përgjithshëm.
Përveç kësaj, Ligji, për shembull, nuk përmban një shenjë të ruajtjes së informacionit, e cila quhet një nga kryesoret për një dokument; në vend të shenjave të përcaktuara në Kushtetutën e Federatës Ruse (neni 29, paragrafi 4), propozohen të tjera: në vend të "prodhimit" - "krijimi dhe transformimi", në vend të "kërkimi, marrja, transferimi, shpërndarja" - "konsumi", megjithëse këto janë shenja të më shumë se një porosie. Më poshtë është një përkufizim i dhënë në lidhje me objektet dhe veçoritë e tyre kryesore.
Sfera e informacionit është një mjedis për qarkullimin e informacionit (prodhimi - shpërndarja - konsumi), në të cilin subjektet realizojnë nevojat dhe aftësitë e tyre në lidhje me informacionin.
Objektet kryesore të sferës së informacionit janë:
1. Informacioni, duke përfshirë burimet e informacionit - grupet e dokumenteve, bazat e të dhënave dhe bankat e të dhënave, të gjitha llojet e arkivave, bibliotekave, koleksioneve muzeale, etj., që përmbajnë të dhëna, informacione dhe
njohuritë e regjistruara në bartësit përkatës të informacionit.
2. Infrastruktura e informacionit, e cila përfshin një grup sistemesh informacioni:
a) strukturat organizative që sigurojnë funksionimin dhe zhvillimin e sferës së informacionit, në veçanti mbledhjen, përpunimin, ruajtjen, shpërndarjen, kërkimin dhe transmetimin e informacionit.
b) strukturat e informacionit dhe telekomunikacionit - të shpërndara territoriale shtetërore dhe korporative rrjetet kompjuterike, rrjetet dhe sistemet e telekomunikacionit për qëllime të veçanta dhe përdorim të përbashkët, rrjetet dhe kanalet e transmetimit të të dhënave, mjetet e komutimit dhe kontrolli i rrjedhës së informacionit;
c) teknologjitë e informacionit, kompjuterit dhe telekomunikacionit;
d) sistemet mediatike.-
Struktura e marrëdhënieve shoqërore dhe e marrëdhënieve juridike që rrjedhin prej tyre duhet të përcaktohet në bazë të ciklit standard të qarkullimit të informacionit, i cili mund të përfaqësohet si formula më e thjeshtë: prodhimi - shpërndarja - konsumi - prodhimi dhe kompetencat kryesore të subjekteve në sferën e informacionit, të përcaktuara kryesisht në Kushtetutën e Federatës Ruse: për të kërkuar, marrë, transferuar lirshëm,
prodhojnë, shpërndajnë informacione dhe gjithashtu kanë të drejtën e paprekshmërisë privatësi, mbi fshehtësinë dhe mbrojtjen nga të ashtuquajturat "informacione të dëmshme".
Në të njëjtën kohë, është e nevojshme të merren parasysh tre raste kryesore të kalimit të marrëdhënieve shoqërore në marrëdhënie juridike: 1) me vullnetin e subjektit, 2) përveç vullnetit dhe dëshirës së subjektit, 3) të rregulluara nga morali, zakonet, zakonet, standardet etike, ku është vetëm e drejta
garanton lirinë e sjelljes. Për rregullimin efektiv të marrëdhënieve shoqërore me ligj, duhet të merren parasysh ligjet objektive që veprojnë si në sferën e informacionit në tërësi ashtu edhe në fushat e tij individuale, të cilat mund të dallohen në bazë të ligjeve të përgjithshme të zhvillimit të natyrës, shoqërisë, të menduarit në lidhje me sferën e informacionit.
Ligjet objektive të zhvillimit të sferës së informacionit dhe marrëdhëniet e informacionit
TE ligjet e përgjithshme për sferën e informacionit, mund të atribuohet ligji objektiv i organizimit dhe kufizimet e informacionit në sistemet sociale: sa më i lartë të jetë niveli i organizimit të sistemit (ku informacioni është njëkohësisht një mjet për organizimin e sistemit dhe një karakteristikë cilësore e shkallës së organizimit të tij), aq më i lartë duhet të jetë niveli i rregullimit dhe kufizimeve. Në kushtet e një vëllimi shumëfish në rritje të informacionit të konsumuar, formimi i një shoqërie informacioni, në mungesë të një shoqërie civile, përgjegjësia për rregullimin shoqëror të këtyre proceseve i takon kryesisht shtetit. Kjo dispozitë u pasqyrua në Doktrinën e Sigurisë së Informacionit të Federatës Ruse, ku u konkludua: "Përmirësimi i mekanizmave ligjorë për rregullimin e marrëdhënieve me publikun që dalin në sferën e informacionit është prioritet Politika publike në fushën e sigurisë së informacionit të Federatës Ruse".-
Një ligj tjetër objektiv i zhvillimit të sferës së informacionit, i cili pasqyrohet edhe në periudhe tranzicioni për shoqërinë e informacionit është ligji i avancimit të informacionit: zgjidhja e problemeve shkëmbimi i informacionit duhet të jetë përpara çdo hapi tjetër në fusha të tjera të veprimtarisë shoqërore, gjë që bën të mundur koordinimin më të plotë të reformave, krijimin kushte të favorshme për funksionimin e tregjeve të mallrave, shërbimeve, kapitalit dhe punës, për të siguruar një të drejtë të barabartë për të fituar pronësinë e pronës, për të zotëruar, përdorur dhe disponuar atë, për të ndjekur një politikë të koordinuar në fusha të ndryshme. Një hapësirë e vetme informacioni duhet t'i paraprijë krijimit të një hapësire të vetme ekonomike dhe ligjore, si dhe Mbështetja e informacionit duhet të jetë përpara çdo hapi tjetër në marrjen e një vendimi në të ndryshme sferat sociale. Nga kjo rrjedh edhe e kundërta - dështimi për të zgjidhur problemet e ndërveprimit të informacionit ose një vonesë këtu do të çojë domosdoshmërisht në një vonesë serioze në fushat e tjera të veprimtarisë shoqërore, që po ndodh sot. Ky duket të jetë arsyeja pas thirrjes së liderëve të G8 në Kartën e Okinawas të Shoqërisë Globale të Informacionit (2000) për të mbyllur ndarjen ndërkombëtare të informacionit dhe njohurive, dhe gjithashtu përfundimi se "një politikë solide e TI-së dhe kornizë veprimi mund të ndryshojë mënyrën se si ndërveprojmë për të çuar përpara përparimin social dhe ekonomik në mbarë botën".
Ligjet e përgjithshme të ndërveprimit të informacionit duhet të përfshijnë gjithashtu një grup ligjesh që lidhen me organizimin dhe funksionimin e sistemeve komplekse, të cilat u zbuluan në fillim të shekullit të 20-të. A. A. Bogdanov në "Tektologjinë" e tij -. Thelbi i këtyre ligjeve (ligjet e aditivitetit, (nga lat. addere - add) është se potenciali i përgjithshëm i sistemit
përcaktohet nga natyra e ndërveprimit të nënsistemeve të tij. Pra, nëse nënsistemet janë indiferentë (indiferentë) ndaj njëri-tjetrit, atëherë potenciali total i sistemit është i barabartë me potencialin e njërit prej nënsistemeve. Nëse nënsistemet janë në luftë me njëri-tjetrin, atëherë potenciali i sistemit është më i vogël se potenciali
më i dobëti nga nënsistemet.
Dhe nëse ndërveprimi i të gjitha nënsistemeve është i qëllimshëm, atëherë potenciali i sistemit është shumë më i madh se shuma e potencialeve të të gjitha nënsistemeve. Ky është ligji i superaditivitetit kur e tëra është më e madhe se shuma e pjesëve të saj.
Në fushën e prodhimit të informacionit, ekziston një ligj objektiv i përdorimit jo të plotë të informacionit, duke përfshirë edhe marrjen e vendimeve aktivitetet e menaxhimit, e cila përcaktohet si nga paradoksi i tepricës së informacionit ashtu edhe nga paaftësia (besim i keq) i subjekteve për të përdorim të plotë. NË legjislacionin aktual në këtë fushë alokojnë "prodhimin", "krijimin", "transformimin" e informacionit. Rregullimi ligjor është i pranishëm këtu në formën e normave rregullatore që kontribuojnë në krijimin e parakushteve organizative dhe ekonomike për zhvillim dhe përmirësim. prodhimi i informacionit; në formën e garancive të lirisë së krijimtarisë, sjelljes, edukimit etj.; në formën e mbrojtjes dhe mbrojtjes së të drejtave të pronësisë intelektuale, si dhe në formën e ndalimeve për prodhimin e informacionit "të dëmshëm".
Në fushën e shpërndarjes së informacionit, ekziston një ligj objektiv i shtrembërimit të informacionit gjatë lëvizjes, i cili shoqërohet me aftësinë dhe gatishmërinë e ndryshme të subjekteve për ta perceptuar atë. Ligjvënësit këtu janë unanim, duke veçuar vetëm "shpërndarjen" e informacionit. Në të njëjtën kohë, marrëdhëniet që lidhen me transferimin e informacionit, e cila është e parashikuar në Art. 29 i Kushtetutës së Federatës Ruse dhe gjithashtu zbatohet për shpërndarjen e informacionit, nuk janë pasqyruar siç duhet në legjislacion. Sipas mënyrës së shpërndarjes, mund të dallohet shpërndarja direkte dhe indirekte.
Me shpërndarjen e drejtpërdrejtë, krijuesi i një produkti informacioni ndikon drejtpërdrejt te konsumatori (komunikimi aktual, transferimi i ideve në një mjedis arsimor, (leksione, konferenca, seminare, mitingje, shfaqje teatrale dhe ngjarje të tjera kulturore). Rregullimi ligjor parashikon vendosjen e ndalimeve për shpërndarjen e konfidencialitetit dhe "të dëmshëm", duke përfshirë mbrojtjen e këtij informacioni të rremë dhe ligjor, të drejtat e autorit dhe ligji.
Oriz. 1. Sfera e informacionit si objekt i ligjit
Në rast të shpërndarjes indirekte, ekziston një ndërmjetës midis krijuesit të informacionit dhe konsumatorit - një mjet për fiksimin dhe transmetimin e informacionit, prania e të cilit paracakton natyrën masive të marrëdhënieve të tilla informacioni. Si zhvillim historik mjetet dhe teknologjitë e shpërndarjes së informacionit u rritën në masë shkëmbimi i informacionit dhe rëndësia e informacionit në shoqëri, e cila paracaktoi një shkallë të lartë rregullimi ligjor në këtë fushë, duke përfshirë mbrojtjen dhe mbrojtjen e të drejtave për integritetin dhe konfidencialitetin e informacionit të shpërndarë, për pronësinë intelektuale, për sistemet e informacionit, për mbrojtjen nga shpërndarja e "informacionit të dëmshëm".
Në fushën e konsumit të informacionit, ekziston një ligj objektiv i tjetërsimit dhe socializimit të detyruar të informacionit, i cili lidhet si me hezitimin e subjekteve për të hequr dorë vullnetarisht informacionin e tyre, ashtu edhe me nevojën për socializimin e informacionit në interes të realizimit të të drejtave të informacionit të qytetarëve, ndërtimit të një shoqërie informacioni dhe ruajtjes dhe zhvillimit të një hapësire të vetme informacioni të vendit. Në legjislacionin aktual në këtë fushë, dallohen një sërë konceptesh: "konsum", "kërkim", "mbledhje", "marrje", "akumulim", "magazinim". Rregullimi ligjor duhet të parashikojë këtu mbrojtjen dhe mbrojtjen e të drejtave për akses në informacion, të drejtat e privatësisë, të fshehtësisë dhe të pronësisë intelektuale, të drejtat për mbrojtje nga ndikimi i informacionit "të dëmshëm", të drejtat për sistemet e informacionit dhe interesat e shtetit për të ruajtur një hapësirë të vetme informacioni të vendit.
"Disa autorë propozojnë të marrin në konsideratë përbërës të tjerë si pjesë të sferës së informacionit: tregu i teknologjive të informacionit, komunikimit, informatizimit dhe telekomunikacionit, produkteve dhe shërbimeve të informacionit; sistemi i ndërveprimit midis hapësirës së informacionit të Rusisë dhe botës. rrjete të hapura; sistemi mbështetës mbrojtjen e informacionit(siguria); sistemi legjislacioni i informacionit. Ne nuk mund të pajtohemi me këtë qasje, pasi komponentët e listuar më tepër janë karakteristikat e cilësisë, kushtet, shenjat, në prani të të cilave tërësia e objekteve të sistemit formon një hapësirë të vetme informacioni.
2 Zbatimi i kësaj dispozite përfshin: vlerësimin e gjendjes dhe efektivitetin e aplikimit të ekzistuesve
legjislative dhe akte të tjera rregullatore ligjore në sferën e informacionit dhe zhvillimin e një programi për to
përmirësim; krijimi i mekanizmave organizativë dhe ligjorë për dhënien e informacionit
siguria; përkufizim statusi juridik të gjitha subjektet e marrëdhënieve në sferën e informacionit, duke përfshirë
përdoruesit e sistemeve të informacionit dhe telekomunikacionit, dhe vendosjen e përgjegjësisë së tyre për
pajtueshmëria me legjislacionin e Federatës Ruse në këtë fushë; krijimi i një sistemi për mbledhjen dhe analizimin
të dhëna për burimet e kërcënimeve për sigurinë e informacionit të Federatës Ruse, si dhe për pasojat
zbatimin e tyre; zhvillimin e akteve ligjore rregullatore që përcaktojnë organizimin e hetimit dhe
procedurë faktike veprime të paligjshme në fushën e informacionit, dhe
edhe procedurën për eliminimin e pasojave të këtyre veprimeve të kundërligjshme; zhvillimi i formulimit
veprat penale, duke marrë parasysh specifikat penale, civile, administrative, disiplinore
përgjegjësinë dhe përfshirjen e normave ligjore përkatëse në penale, civile,
kodet administrative dhe të punës, në legjislacionin shtetëror të Federatës Ruse
shërbimi. 3 Bogdanov A. A. Tektologji. (Shkenca e Përgjithshme Organizative). Në 2 libra. M, 1989. S. 304, 351; Bodyakin V.
I. Ku po shkon o njeri? Bazat e Evolucionit ( qasje informative). M., 1998. S. 332.
