Kako podesiti pametne telefone i računare. Informativni portal
  • Dom
  • Iron
  • Regionalni registar funkcija javnih usluga. III

Regionalni registar funkcija javnih usluga. III

Savezna država Informacioni sistem "Savezni registar stanje i komunalne službe(funkcije) "(u daljem tekstu savezni registar, FRGU) osigurava održavanje elektronski oblik registar državnih i opštinskih službi, funkcije državne kontrole (nadzora) i opštinska kontrola(u daljem tekstu - funkcije), kao i registar drugih usluga u skladu sa spiskom drugih usluga, podaci o kojima se upisuju u savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija), koji odobrava Vlada Ruska Federacija.

Compound

Ispod je funkcionalni arhitektonski dijagram visoke razine FRSU s naznakom komponenti uključenih u njega:

Opis komponente ( funkcionalni moduli) FRGU verzija 4.1:

Omogućava identifikaciju i autentifikaciju korisnika koji su dobili pristup FRGU.

2. Modul za unos podataka u Federalni državni univerzitet

Omogućava automatizaciju sljedećih procesa:

  • Opis usluga, potrebnih funkcija i obavezne usluge, druge usluge, organi, upravni propisi, dokumenti, karte međuagencijsku saradnju(u daljem tekstu - KMV), zahtjevi za pristup pravima KMV-u.
  • Održavanje imenike podružnica FRGU.
  • Kreiranje otvorenih skupova podataka u skladu sa unaprijed konfigurisanim tipovima otvorenih skupova podataka Federalnog državnog univerziteta.
  • Formiranje istovara skupa podataka, uključujući list sa podacima i strukturu istovara.
  • Implementacija formatno-logičke kontrole nad potpunošću i kvalitetom ulaznih podataka.
  • Traženje usluga (funkcije, ovlaštenja, dokumenti, pravni akti, AR, itd.).
  • Usklađivanje informacija koje čine opis informacioni objekat FRGU, u skladu sa navedenim za njega životni ciklus.
  • Slanje pisama e-mailom korisnicima.
  • Interna korisnička upozorenja preko korisničkog interfejsa.

3. Administrativni modul

Omogućiti automatizaciju sljedećih procesa:

  • Administracija unutarsistemskih procesa i upravljanje korisnicima.
  • Praćenje dešavanja na Federalnom državnom univerzitetu.
  • Postavljanje transportnog podsistema.

4. Modul generiranja izvještaja

Omogućava formiranje analitičkih izvještaja u datom obliku o zbirnim informacijama Federalnog državnog univerziteta, kao i o statistici spremnosti objekata Federalnog državnog univerziteta ili radu korisnika.

5. Modul za interakciju sa eksternim sistemima

Modul za integraciju sa potrošačkim sistemima i sistemima-provajderima informacija o uslugama (funkcijama) i ovlašćenjima (organizacijama), koji omogućava interakciju sa eksternim informacionim sistemima putem sledećih web servisa:

  • - usluga je osmišljena tako da pruža mogućnost prijema eksternim informacionim sistemima potpune informacije o uslugama (funkcija, ovlaštenje, priručnici) sadržane u Saveznoj Republici Njemačkoj.
  • - usluga je osmišljena tako da eksternim informacionim sistemima obezbijedi potrebne osnovni set informacije o uslugama (funkcije, ovlaštenja). Usluga vam omogućava da prenesete samo informacije o uslugama (funkcijama, ovlaštenjima) koje ste zatražili eksterni sistemi(prilagodljiva lista prenesenih informacija).
  • - usluga je dizajnirana za interakciju sa eksternim informacionim sistemima koji sadrže informacije o organima izvršne vlasti (lokalne samouprave) ili drugim organizacijama koje pružaju usluge (posebno MFC).

6. Transportni podsistem

Pruža informacijsku interakciju sa regionalnim čvorovima SPGU (Model Registrs) u smislu prijenosa i primanja informacija o uslugama (funkcijama, ovlaštenjima), kao i prijenosa i primanja referentnih informacija.

Pravni i regulatorni okvir

  • Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 24. oktobra 2011. godine.
  • Savezni zakon od 27. jula 2010.
  • Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 16. maja 2011. godine. ...

Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 24. oktobra 2011. N 861
"O federalnim državnim informacionim sistemima koji osiguravaju pružanje elektronskih državnih i općinskih usluga (sprovođenje funkcija)"

28. novembar 2011., 28. oktobar 2013., 5., 25. decembar 2014., 16. februar 2015., 4., 30. maj, 24. jul, 2., 25. oktobar 2017., 10. februar, 30. mart, 13. jun, 20. septembar, 25. septembar 2017.

U cilju obezbjeđenja informacione transparentnosti aktivnosti organa izvršne vlasti i organa lokalne samouprave, radi poboljšanja kvaliteta i dostupnosti državnih i opštinskih usluga koje oni pružaju, Vlada Ruske Federacije odlučuje:

1. Odobrite priloženo:

Uredba o federalnim i općinskim službama (funkcijama)“;

Pravila za vođenje federalnog državnog informacionog sistema "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)";

Pravilnik o Federalnom državnom informacionom sistemu" Jedinstveni portal državne i opštinske službe (funkcije)“;

zahtjevi za regionalne portale državnih i općinskih službi (funkcije).

2. Odredite:

Ministarstvo digitalnog razvoja, komunikacija i masovnih medija Ruske Federacije je operater federalnih državnih informacionih sistema "Federalni registar državnih i komunalnih usluga (funkcija)" i "Jedinstveni portal državnih i komunalnih usluga (funkcije)" (u daljem tekstu u nazivu savezni registar, jedinstveni portal);

Ministarstvo za ekonomski razvoj Ruske Federacije - ovlašćeno telo o ponašanju informacioni resurs savezni registar.

3. Utvrditi da savezni organi izvršne vlasti i organi državnih vanbudžetskih fondova izvršavaju funkcije vođenja saveznog registra, predviđene Pravilnikom o vođenju federalnog državnog informacionog sistema „Savezni registar državnih i komunalnih službi (funkcije). )“, odobrenih ovom Rešenjem, obavljaju se u okviru sredstava predviđenih u federalnom budžetu za finansiranje njihove djelatnosti.

4. Ministarstvo komunikacija i masovne komunikacije Ruske Federacije u roku od 2 mjeseca odobriti zahtjeve za tehnički opis interaktivni oblici prijava za pružanje državnih i opštinskih usluga postavljeni na jedinstven portal, kao i postupak izrade i postavljanja interaktivnih obrazaca ovih prijava na jedinstvenom portalu.

5. Preporučiti izvršnim organima državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i organima lokalne samouprave da se rukovode ovom rezolucijom prilikom usvajanja akata kojima se definiše postupak formiranja i vođenja regionalnih i opštinskih registara usluga (funkcija) koristeći državne i opštinske informacione sisteme, uključujući proceduru stavljanja informacija u njih, formiraju liste, odnosno, državnih i opštinskih usluga (funkcija), koje se koriste kao klasifikator takvih usluga (funkcija).

6. Podstav "c" stava 2. uslova za regionalne portale državnih i opštinskih službi (funkcija), odobrenih ovom odlukom, stupa na snagu 1. jula 2012. godine.

7. U trećem stavu podstav "a" stava 2 Pravilnika o infrastrukturi za pružanje informacija i tehnološke interakcije informacionih sistema koji se koriste za pružanje državnih i opštinskih usluga u elektronskom obliku, koji je odobrila Vlada Ruske Federacije od 8. juna. , 2011 N 451 "O infrastrukturi koja pruža informacije i tehnološkoj interakciji informacionih sistema koji se koriste za pružanje državnih i opštinskih usluga u elektronskom obliku "(Sabrani zakoni Ruske Federacije, 2011, br. 24, član 3503), riječ" Konsolidovani " zamjenjuju se riječju "Federalni".

8. Da se proglasi nevažećim:

Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 15. juna 2009. N 478 „O unificirani sistem informativno-referentna podrška građana i organizacija o pitanjima interakcije sa organima izvršne vlasti i lokalnim samoupravama koristeći informatičku i telekomunikacionu mrežu Internet" (Sabrani zakoni Ruske Federacije, 2009., N 25, čl. 3061);

Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 16. juna 2010. N 445 "O izmjenama i dopunama Rezolucije Vlade Ruske Federacije od 15. juna 2009. N 478" (Sbornik zakona Ruske Federacije, 2010., N 26, čl. 3352).

Pozicija
o federalnom državnom informacionom sistemu "Savezni registar državnih i opštinskih službi (funkcija)"
(odobreno odlukom

Sa izmjenama i dopunama iz:

1. Federalni državni informacioni sistem "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)" (u daljem tekstu: Federalni registar) kreiran je kako bi se osiguralo da se registar državnih i općinskih službi održava u elektronskom obliku, funkcija za vršenje državnih kontrola (nadzor) i opštinska kontrola (u daljem tekstu funkcije), kao i registar drugih službi u skladu sa spiskom

2. Federalni registar se sastoji od sljedećih odjeljaka:

a) registar javne usluge(funkcije) koje pružaju (obavljaju) savezna izvršna tijela, državne korporacije koje su u skladu sa saveznim zakonima ovlaštene da vrše državne funkcije za vršenje državne kontrole (nadzora) i (ili) pružanje državnih usluga u uspostavljena sfera djelatnosti (u daljem tekstu: državne korporacije) i tijela državnih vanbudžetskih fondova;

b) registar državnih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

c) registar opštinskih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) lokalne samouprave;

d) referentne informacije;

Informacije o promjenama:

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 4. maja 2017. N 525, stav 2 dopunjen je podstavom "e"

e) registar drugih usluga u skladu sa spiskom drugih usluga, podaci o kojima se nalaze u saveznom registru državnih i opštinskih usluga (funkcija), koji je odobrila Vlada Ruske Federacije.

3. Registar predviđen podstavom "a" stava 2

a) o državnim uslugama koje pružaju savezni organi izvršne vlasti, državne korporacije i organi državnih vanbudžetskih fondova;

b) o uslugama koje pružaju institucije (organizacije) koje učestvuju u pružanju javnih usluga i koje su uključene u listu usluga koje je odobrila Vlada Ruske Federacije koje su neophodne i obavezne za pružanje javnih usluga od strane saveznih izvršnih organa i organi državnih vanbudžetskih fondova;

c) o uslugama koje pružaju vladine agencije i druge organizacije u kojima je stavljen državni zadatak (nalog) i koji su uključeni u listu takvih usluga koje je odobrila Vlada Ruske Federacije;

d) o funkcijama koje obavljaju savezni organi izvršne vlasti, državne korporacije;

Informacije o promjenama:

Tačka 3. dopunjena podtačkom "e" od 23.06.2018. - Rješenje

e) o državnim službama i državnim funkcijama koje se sprovode u okviru državnih ovlasti Ruske Federacije, prenesene na izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i organe lokalne samouprave na osnovu saveznih zakona uz odredbe subvencije od savezni budžet, u vezi sa kojim upravne propise daju nadležni savezni organi izvršne vlasti, osim ako navedenim saveznim zakonima nije drugačije određeno.

4. Registar predviđen podstavom "b" stava 2. ovog pravilnika sadrži podatke:

a) o državnim uslugama koje pružaju izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

b) o uslugama koje pružaju institucije (organizacije) koje učestvuju u pružanju javnih usluga i koje su uključene u liste usluga koje su odobrila vrhovna izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, a koje su neophodne i obavezne za pružanje javnih usluga od strane izvršnih organa državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

c) o uslugama koje pružaju državne institucije i druge organizacije u kojima je stavljen državni zadatak (nalog) i koje su uključene u spiskove takvih usluga koje su odobrila vrhovna izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

d) o funkcijama koje obavljaju izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

5. Registar predviđen podstavom "c" stava 2. ovog pravilnika sadrži podatke:

a) o opštinskim uslugama koje pružaju lokalne samouprave;

b) o uslugama koje pružaju institucije (organizacije) koje učestvuju u pružanju komunalnih usluga i koje su uvrštene na spiskove usluga odobrenih od strane predstavničkih organa lokalne samouprave koje su neophodne i obavezne za pružanje komunalnih usluga od strane lokalne samouprave -državni organi;

c) o pruženim uslugama opštinske institucije i druge organizacije u kojima je postavljen opštinski zadatak (nalog) i koji su uvršteni u spiskove tih službi koje su odobrili predstavnička tela lokalne samouprave;

d) o funkcijama koje obavljaju organi lokalne samouprave.

6. Odjeljak predviđen podstavom "d" stava 2. ovog pravilnika sadrži osnovne informacije o saveznim izvršnim tijelima, državnim korporacijama, tijelima državnih vanbudžetskih fondova, izvršnim tijelima državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i organi lokalne samouprave koji pružaju usluge (obavljaju funkcije), institucije (organizacije) koje učestvuju u pružanju usluga ili pružaju usluge na osnovu državnog (opštinskog) naloga (naredbe), o mjestima pružanja usluga, kao i podaci o osobama (prezime, ime, patronim (ako postoji), pozicija, telefon, adresa Email) nadležan za obavljanje poslova popunjavanja elektronskih obrazaca saveznog registra.

6.1. Odjeljak predviđen podstavom "e" stava 2. ovog pravilnika sadrži osnovne informacije o saveznim organima izvršne vlasti, tijelima državnih vanbudžetskih fondova, Centralnoj banci Ruske Federacije, tužiocima Ruske Federacije, kao i o organizacijama pružanje usluga predviđenih podstavom "e" stava 2. ove Uredbe (u daljem tekstu druge organizacije).

7. Formiranje podataka o uslugama (funkcijama) i njihovo dostavljanje radi upisa u savezni registar vrše savezni organi izvršne vlasti, državne korporacije, organi državnih vanbudžetskih fondova, izvršni organi državne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i organi lokalne samouprave koji pružaju odgovarajuće usluge (obavljaju odgovarajuće funkcije), na osnovu odobrenih administrativnih propisa za pružanje usluga (obavljanje funkcija) i standarda za pružanje državnih i opštinskih usluga.

Podaci o javnim uslugama (funkcijama) koje pružaju (obavljaju) savezni organi izvršne vlasti, organi državnih vanbudžetskih fondova, javna preduzeća formiraju se na osnovu klasifikatora javnih usluga i javnih funkcija.

Kao klasifikator državnih službi i državnih funkcija u saveznom registru koristi se obrazac koji formira Ministarstvo ekonomski razvoj Ruske Federacije popis državnih službi i državnih funkcija za provedbu državne kontrole (nadzora).

9. Da bi se osiguralo stvaranje i funkcionisanje federalnog registra, organizovana je informativna interakcija između federalnih organa izvršne vlasti, državnih korporacija, Centralne banke Ruske Federacije, Glavnog tužilaštva Ruske Federacije, organa državnih vanbudžetskih fondova, izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i organi lokalne samouprave, kao i druge organizacije (u daljem tekstu - učesnici komunikacija).

10. Dostavljanje od strane učesnika informacione interakcije informacija o uslugama (funkcijama), informacija o uslugama predviđenim podstavom "e" stava 2. ovog pravilnika za upis i njihovo naknadno upisivanje u savezni registar vrši se u skladu sa Pravilima. za održavanje federalnog državnog informacionog sistema "Federalni registar državnih i općinskih službi (funkcija) "odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. oktobra 2011. N 861.

11. Ministarstvo za ekonomski razvoj Ruske Federacije je ovlašteno tijelo za vođenje informacionog resursa federalnog registra i obavlja sljedeće funkcije:

a) odobrava, u dogovoru sa operaterom saveznog registra:

metodološke preporuke za osiguravanje stavljanja u federalni registar informacija sadržanih u registrima državnih službi (funkcija) izvršnih organa državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i registrima općinskih službi (funkcija) lokalne samouprave tijela (uključujući referentne informacije);

stav je postao nevažeći od 23. juna 2018. - Uredba Vlade Rusije od 13. juna 2018. N 676

b) vodi registre predviđene tač. "a" i "e" stava 2. ovog pravilnika, što je koordinacija stavljanja u savezni registar informacija dobijenih od učesnika u informacionoj interakciji o uslugama (funkcijama), informacija o usluge predviđene podstavom "e" stava 2. ovog pravilnika, nakon provjere njihovog sadržaja na potpunost i pouzdanost, unošenje izmjena i isključivanje iz navedenih registara;

c) utvrđuje, u dogovoru sa operaterom saveznog registra, pravce razvoja informacionog resursa saveznog registra;

d) prati i analizira podatke o uslugama (funkcijama), podatke o uslugama iz tačke "e" stava 2. ovog pravilnika, objavljene u saveznom registru;

e) pruža učesnicima informacione interakcije metodološku podršku po pitanjima rada sa saveznim registrom, uključujući organizovanje obuke za predstavnike učesnika informacione interakcije odgovorne za rad sa saveznim registrom (u daljem tekstu: odgovorna lica);

Informacije o promjenama:

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 4. maja 2017. N 525, stav 11. dopunjen je podstavom "e"

f) osigurava razvoj softvera savezni registar.

12. Ministarstvo digitalni razvoj, komunikacije i masovne komunikacije Ruske Federacije je operater federalnog registra i obavlja sljedeće funkcije:

a) objavljuje podatke o uslugama (funkcijama), podatke o uslugama predviđenim u tački "e" stava 2. ove uredbe, sadržane u saveznom registru, u federalnom državnom informacionom sistemu "Jedinstveni portal državnih i opštinskih usluga (funkcija)". “ (u daljem tekstu – jedinstveni portal) i omogućava danonoćni pristup građanima i organizacijama navedenim informacijama;

b) učestvuje u izradi od strane nadležnog organa za vođenje informacionog resursa saveznog registra metodoloških preporuka iz stava 11. trećeg podstava "a" ovog pravilnika;

c) obezbjeđuje sigurnost podataka sadržanih u saveznom registru i na jedinstvenom portalu, te nemogućnost njihove neovlaštene promjene;

d) organizuje pristup saveznom registru odgovornih lica učesnika u informacionoj interakciji i njihovih informatička podrška o tehničkim pitanjima;

e) obezbjeđuje evidentiranje podataka o činjenicama uvida u savezni registar, kao i o odgovornim licima koja su objavila podatke o uslugama (funkcijama), podatke o uslugama iz tač. "e" stava 2. ovog člana. Propisi, u saveznom registru, i pohranjuju ih.

13. Učesnici u informacijskoj interakciji obavljaju sljedeće funkcije:

a) unosi podatke o uslugama (funkcijama) u savezni registar popunjavanjem elektronskih obrazaca saveznog registra;

b) utvrđuje lica odgovorna za unošenje podataka o uslugama (funkcijama) u savezni registar;

c) organizuje prijem od strane odgovornih lica sertifikata ključeva za verifikaciju elektronskog potpisa i ključeva za elektronski potpis.

14. Ovjerava se upis u savezni registar podataka o uslugama (funkcijama), podaci o uslugama predviđenim podstavom "e" stava 2. ovog pravilnika. elektronski potpis odgovarajuće odgovorno lice učesnika u informacionoj interakciji.

15. Rukovodioci i odgovorna lica učesnika u informacionoj interakciji odgovorni su za potpunost i tačnost informacija o uslugama (funkcijama), informacija o uslugama predviđenim u tački „e“ stava 2. ovog pravilnika, objavljenih u savezni registar, kao i za poštovanje procedure i rokova za njihovo podnošenje...

Dodatak N 1
Pravilniku o federalnom
državni informacioni sistem
„Savezni državni registar

Scroll
podaci o državnoj (opštinskoj) službi, službi ustanove (organizacije)

Sa izmjenama i dopunama iz:

1. Naziv usluge.

2. Jedinstveni registarski broj službe i datum objavljivanja podataka o njoj u federalnom državnom informacionom sistemu „Savezni registar državnih i komunalnih službi (funkcija)“.

3. Naziv saveznog izvršnog organa, državne korporacije, organa državnog vanbudžetskog fonda, izvršnog organa državne vlasti u sastavu Ruske Federacije, organa lokalne samouprave ili institucije (organizacije) koja pruža uslugu.

4. Nazivi saveznih izvršnih organa, državnih korporacija, organa državnih vanbudžetskih fondova, izvršnih organa državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organa lokalne uprave, institucija (organizacija) uključenih u pružanje usluge.

5. Spisak normativnih pravnih akata koji direktno regulišu pružanje usluga, navodeći njihove detalje i izvore zvaničnog objavljivanja (uključujući naziv i tekst upravnim propisima sa navođenjem detalja normativnog pravnog akta koji ga je odobrio i izvora zvaničnog objavljivanja, odnosno naziva i teksta nacrta upravnog propisa).

6. Načini pružanja usluge.

7. Opis rezultata pružanja usluge.

9. Referentni podaci o relevantnom saveznom izvršnom organu, organu državnog vanbudžetskog fonda, državnoj korporaciji, njihovim strukturnim odjeljenjima i teritorijalnim organima, izvršnom organu državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, organima lokalne uprave , institucije (organizacije) u kojima možete dobiti informacije o pravilima pružanja relevantne državne (opštinske) usluge.

10. Rok za pružanje usluge (uključujući i uzimanje u obzir potrebe za kontaktiranjem organa, institucija i organizacija uključenih u pružanje usluge) i rok za izdavanje (slanje) dokumenata koji proizilaze iz pružanja usluge.

11. Rok u kojem se prijava za pružanje usluge mora registrovati.

12. Maksimalni rokčekanje u redu prilikom podnošenja zahtjeva za pružanje usluge lično.

13. Razlozi za obustavu pružanja ili odbijanje pružanja usluge (ako je mogućnost obustave ili odbijanja pružanja usluge predviđena zakonodavstvom Ruske Federacije).

14. Dokumenti koje podnosilac zahtjeva obavezno podnosi za dobijanje usluga, načini pribavljanja ovih dokumenata od strane podnosioca zahtjeva i postupak njihovog podnošenja, sa naznakom usluga čijim se pružanjem ova dokumenta mogu dobiti.

15. Dokumenti potrebni za pružanje usluge i na raspolaganju državnim organima, organima lokalne samouprave i institucijama (organizacijama) uključenim u pružanje usluge, a koje podnosilac zahtjeva ima pravo podnijeti radi dobijanja usluge na vlastitu inicijativu, način pribavljanja ovih dokumenata od strane podnosioca i postupak njihovog dostavljanja sa naznakom usluga čijim se pružanjem ova dokumenta mogu pribaviti.

16. Obrasci zahtjeva za pružanje usluga i druga dokumenta čije je popunjavanje neophodno da bi podnosilac zahtjeva podnio zahtjev za pružanje usluga u elektronskom obliku.

17. Podaci o naknadi (besplatnosti) za pružanje usluga, pravni osnov i iznos naknade koja se naplaćuje podnosiocu zahtjeva (ukoliko se usluga pruža na povratnoj osnovi), metodologiju za obračun naknade za pružanje usluge, sa naznakom regulatornog pravnog akta kojim je ova metodologija odobrena.

18. Pokazatelji pristupačnosti i kvaliteta usluge.

19. Informacije o unutarresornim i međuresornim upravnim postupcima koje treba da obavlja organ koji pruža uslugu, javno preduzeće, uključujući informacije o privremenim i konačnim rokovima tih upravnih postupaka.

20. Podaci o dozvoljenosti (mogućnosti) i postupku pretpretresne (vansudske) žalbe na odluke i radnje (nečinjenje) organa, ustanove (organizacije) koja pruža uslugu.

21. Datum i osnov izmjene podataka o službi sadržanih u federalnom državnom informacionom sistemu "Savezni registar državnih i opštinskih službi (funkcija)".

22. Routing međuresorna interakcija (uz prisutnost međuresorne interakcije sa saveznim izvršnim tijelima, državnim korporacijama, tijelima državnih vanbudžetskih fondova, izvršnim tijelima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organima lokalne uprave, institucijama (organizacijama) koji učestvuju u pružanju usluga).

Informacije o promjenama:

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 25. decembra 2014. N 1493, aneks je dopunjen klauzulom 23.

23. Informacije o mogućnosti elektronski zapis za zakazivanje, uključujući i podnošenje zahtjeva i dokumenata potrebnih za pružanje državne ili općinske usluge, kao i za dobijanje rezultata državne ili općinske usluge, korištenjem jedinstvenog portala.

Dodatak N 2
Pravilniku o federalnom
državni informacioni sistem
„Savezni državni registar
i komunalne službe (funkcije)"

Scroll
informacije o državnoj (opštinskoj) funkciji

Sa izmjenama i dopunama iz:

1. Naziv funkcije.

Informacije o promjenama:

Lista je dopunjena klauzulom 1.1 od 23. juna 2018. - Uredbom Vlade Rusije od 13. juna 2018. N 676

1.1. Jedinstveni registarski broj funkcije i datum objavljivanja podataka o njoj u federalnom državnom informacionom sistemu "Savezni registar državnih i komunalnih službi (funkcija)".

2. Naziv saveznog izvršnog organa, državne korporacije, izvršnog organa državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili organa lokalne samouprave koji obavlja funkciju.

3. Nazivi federalnih organa izvršne vlasti, državnih korporacija, organa državnih vanbudžetskih fondova, izvršnih organa državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organa lokalne uprave, institucija ili organizacija sa kojima se ostvaruje interakcija u obavljanju funkcija.

4. Spisak regulatornih pravnih akata koji direktno regulišu obavljanje funkcije, navodeći njihove detalje i izvore zvaničnog objavljivanja (uključujući naziv i tekst administrativnog propisa, navodeći detalje regulatornog pravnog akta koji ga je odobrio i izvore službene objave, odnosno naziv i tekst nacrta upravnog propisa).

5. Predmet državne kontrole (nadzora) i opštinske kontrole (u daljem tekstu - kontrola (nadzor)).

6. Prava i obaveze zvaničnici prilikom vršenja kontrole (nadzora).

7. Prava i obaveze lica nad kojima se sprovode mjere kontrole (nadzora).

8. Opis rezultata izvršenja funkcije.

10. Referentni podaci o relevantnom saveznom izvršnom organu, organu državnog vanbudžetskog fonda, državnoj korporaciji, njihovim strukturnim odjeljenjima i teritorijalnim organima, izvršnom organu državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, lokalnoj samoupravi. državnim organima, gdje možete dobiti informacije o postupku izvršavanja odgovarajućih državnih (opštinskih) funkcija vršenja državne kontrole (nadzora).

11. Rok za obavljanje funkcije (uključujući uzimanje u obzir potrebe za interakcijom sa saveznim izvršnim tijelima, državnim korporacijama, tijelima državnih vanbudžetskih fondova, izvršnim tijelima državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnom samoupravom organi, institucije (organizacije)).

12. Razlozi za suspenziju kontrolne (nadzorne) mjere (radnje) u okviru obavljanja funkcije i maksimalno dozvoljeno trajanje ove suspenzije (ako je mogućnost suspenzije predviđena zakonodavstvom Ruske Federacije) .

13. Podaci o unutarresornim i međuresornim upravnim postupcima koje sprovodi federalni izvršni organ, državna korporacija, izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili organ lokalne samouprave u vršenju funkcije, uključujući informacije o privremenim i konačnim uslovima takvih administrativnih postupaka.

14. Podaci o dopustivosti (mogućnosti) i postupku pretpretresne (vansudske) žalbe na odluke i radnje (nečinjenje) organa koji vrši funkciju.

15. Tehnološka mapa međuresorne interakcije (u prisustvu interakcije sa saveznim izvršnim tijelima, državnim korporacijama, tijelima državnih vanbudžetskih fondova, izvršnim tijelima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organima lokalne samouprave, institucijama (organizacijama) u obavljanju funkcije).

Informacije o promjenama:

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 25. decembra 2014. N 1493, dodatak je dopunjen klauzulom 16.

16. Informacije o mogućnosti elektronske registracije za imenovanje, uključujući i za podnošenje prijava i dokumenata neophodnih za obavljanje državne ili opštinske funkcije, kao i za dobijanje rezultata obavljanja državne ili opštinske funkcije, korišćenjem jedan portal.

Dodatak N 3
Pravilniku o federalnom
državni informacioni sistem
„Savezni državni registar
i komunalne službe (funkcije)"

Scroll
informacije sadržane u referentnom dijelu

Sa izmjenama i dopunama iz:

1. Poštanska adresa i adresu lokacije organa koji pružaju usluge (obavljaju funkcije), uključujući njihovu teritorijalnih organa, kao i institucije (organizacije) koje pružaju usluge.

2. Podaci o strukturnim jedinicama organa, državnim korporacijama koje pružaju uslugu (obavljaju funkciju) i njihovim rukovodiocima nadležnim za pružanje državnih (opštinskih) usluga (obavljaju državnu (opštinsku) funkciju).

3. Podaci o rukovodiocima institucija (organizacija) koje pružaju usluge koje su neophodne i obavezne i uključene su u odobrene u uspostavljen red liste takvih usluga.

4. Podaci o rukovodiocima ustanova i organizacija kojima je stavljen državni ili opštinski zadatak (nalog) za pružanje državnih ili opštinskih usluga.

5. Sobe referentni telefoni, faksovi, adrese službenih web stranica na Internetu, e-mail adrese, rasporedi rada organa koji pružaju usluge (obavljaju funkcije), uključujući i njihove teritorijalne organe, kao i institucija (organizacija) koje pružaju usluge.

6. Podaci o podacima o plaćanju organa i institucija (organizacija) koje pružaju plaćene (refundirane) usluge.

Informacije o promjenama:

Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 4. maja 2017. N 525 Pravila su dopunjena Dodatkom N 4

DODATAK N 4
Pravilniku o federalnom
državne informacije
sistem „Savezni registar
državni i opštinski
usluge (funkcije)"

Scroll
podatke o usluzi koja je uvrštena u spisak drugih usluga, podaci o kojima se nalaze u saveznom registru državnih i općinskih službi (funkcija)

Sa izmjenama i dopunama iz:

1. Naziv usluge predviđene u podstavu "e" stavka 2. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. oktobra 2011. N 861 "O federalnim državnim informacionim sistemima koji osiguravaju pružanje elektronskih državnih i općinskih usluga (obavljanje funkcija)" (u daljem tekstu - ostala usluga).

2. Jedinstveni matični broj druge službe i datum stavljanja u federalni državni informacioni sistem "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)".

3. Naziv saveznog izvršnog organa, organa državnog vanbudžetskog fonda, Centralne banke Ruske Federacije, organa Tužilaštva Ruske Federacije, organizacije koja pruža druge usluge.

4. Nazivi federalnih organa izvršne vlasti, državnih korporacija, Centralne banke Ruske Federacije, tužilaca Ruske Federacije, organa državnih vanbudžetskih fondova, izvršnih organa državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organa lokalne uprave , institucije (organizacije) koje se bave pružanjem drugih usluga.

5. Spisak i tekstovi regulatornih pravnih akata koji direktno regulišu pružanje drugih usluga, sa navođenjem njihovih detalja i izvora zvaničnog objavljivanja.

6. Metode pružanja drugih usluga.

7. Opis rezultata pružanja druge usluge.

9. Informacije o mjestima na kojima se možete informisati o pravilima pružanja drugih usluga, uključujući telefone na kojima se možete informisati o njihovom pružanju.

10. Rok za pružanje druge usluge i rok za izdavanje (slanje) dokumenata koji proizilaze iz pružanja druge usluge.

11. Rok u kojem se mora registrovati prijava za pružanje druge usluge.

12. Maksimalno vrijeme čekanja u redu pri podnošenju zahtjeva za pružanje druge usluge lično.

13. Razlozi za obustavu ili odbijanje pružanja druge usluge (ako je mogućnost obustave ili odbijanja pružanja druge usluge predviđena zakonodavstvom Ruske Federacije).

14. Dokumenta koja podliježu obaveznom podnošenju od strane podnosioca zahtjeva za druge usluge, načini pribavljanja ovih dokumenata od strane podnosioca zahtjeva i postupak njihovog podnošenja, sa naznakom usluga čijim se pružanjem ova dokumenta mogu dobiti.

15. Dokumenti potrebni za pružanje druge usluge, a kojima raspolažu državni organi, organi lokalne samouprave i institucije (organizacije) koje se bave pružanjem druge usluge, a koje podnosilac zahtjeva ima pravo podnijeti radi samostalnog ostvarivanja druge usluge inicijativa, načini pribavljanja ovih dokumenata od strane podnosioca zahteva i postupak njihovog podnošenja sa naznakom usluga čijim se pružanjem ova dokumenta mogu pribaviti.

16. Obrasci zahtjeva za pružanje drugih usluga i druga dokumentacija čije je popunjavanje neophodno da bi podnosilac zahtjeva podnio zahtjev za drugu uslugu u elektronskom obliku.

17. Podaci o naknadi (besplatnosti) za pružanje druge usluge, pravni osnov i visina naknade koja se naplaćuje od podnosioca zahtjeva (ukoliko se pruža druga usluga uz nadoknadu), metodologija za obračun naknade za pružanje druge usluge , sa naznakom regulatornog pravnog akta kojim je ova metodologija odobrena.

18. Informacije o upravnim postupcima koje treba da sprovode savezni organi izvršne vlasti, državne korporacije, Centralna banka Ruske Federacije, Tužilaštvo Ruske Federacije, organ državnog vanbudžetskog fonda, izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, organ lokalne samouprave, kao i druge organizacije u procesu pružanja drugih usluga, uključujući informacije o privremenim i konačnim rokovima takvih upravnih postupaka.

19. Datum i osnov izmjene podataka o drugoj službi sadržanoj u federalnom državnom informacionom sistemu "Savezni registar državnih i komunalnih službi (funkcija)".

20. Tehnološka mapa informacione interakcije (u prisustvu informacione interakcije sa saveznim izvršnim organima, državnim korporacijama, Centralnom bankom Ruske Federacije, Generalnim tužilaštvom Ruske Federacije, organima državnih vanbudžetskih fondova, izvršnim organima konstitutivni subjekti Ruske Federacije, organi lokalne uprave, institucije (organizacije) koje učestvuju u pružanju druge usluge).

21. Informacije o mogućnosti elektronskog zakazivanja, uključujući i za podnošenje zahtjeva i dokumenata neophodnih za pružanje druge usluge, kao i za dobijanje rezultata druge usluge, korištenjem jedinstvenog portala.

Pravila
održavanje federalnog državnog informacionog sistema "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)"
(odobreno uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. oktobra 2011. N 861)

Sa izmjenama i dopunama iz:

I. Opće odredbe

1. Ovim pravilnikom utvrđuje se postupak vođenja saveznog državnog informacionog sistema "Savezni registar državnih i opštinskih službi (funkcija)" (u daljem tekstu: savezni registar).

2. Savezni organi izvršne vlasti, državne korporacije kojima su u skladu sa saveznim zakonima data ovlašćenja za vršenje državnih funkcija za vršenje državne kontrole (nadzora) i (ili) pružanja državnih usluga u utvrđenoj oblasti delatnosti, organi državne van- budžetski fondovi, izvršni organi državne vlasti konstitutivnih subjekata Ruska Federacija i organi lokalne samouprave koji objavljuju podatke o državnim i opštinskim službama (funkcijama) u federalnom registru su učesnici u informacionoj interakciji.

3. Postavljanje podataka o državnim i opštinskim službama (funkcijama), podataka o uslugama predviđenim podstavom "e" stava 2. Pravilnika o Federalnom registru, u odgovarajuće odjeljke saveznog registra vrši se popunjavanjem iz elektronskih obrazaca saveznog registra.

Struktura elektronskih obrazaca federalnog registra i postupak njihovog popunjavanja utvrđeni su metodološkim preporukama o postupku popunjavanja elektronskih obrazaca federalnog registra, koje je odobrilo Ministarstvo ekonomskog razvoja Ruske Federacije u dogovoru. sa Ministarstvom digitalnog razvoja, komunikacija i masovnih medija Ruske Federacije.

4. Učesnici u informacionoj interakciji određuju lica odgovorna za obavljanje poslova popunjavanja elektronskih obrazaca saveznog registra (u daljem tekstu odgovorna lica).

II. Postupak unošenja u savezni registar podataka o javnim uslugama (funkcijama) koje pružaju (obavljaju) savezni organi izvršne vlasti i (ili) organi državnih vanbudžetskih fondova

5. Stavljanje podataka o javnim uslugama (funkcijama) u registar javnih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) savezni organi izvršne vlasti, državne korporacije i (ili) organi državnih vanbudžetskih fondova, koji je dio saveznog registra ( u daljem tekstu - odjeljak "A" saveznog registra), koje vrše savezna izvršna tijela, državne korporacije, tijela državnih vanbudžetskih fondova, pružajući odgovarajuće državne usluge (obavljanje odgovarajućih državnih funkcija) nakon uključivanja odgovarajuće državne službe (funkcija) u popisu državnih službi i državnih funkcija za vršenje državne kontrole (nadzora) ...

Ako u pružanju javne usluge (obavljanju javne funkcije) učestvuje više saveznih organa izvršne vlasti, državnih korporacija i (ili) organa državnih vanbudžetskih fondova, tada formiranje i stavljanje informacija o javnim uslugama (funkcijama) u odjeljku "A" saveznog registra provode organi savezne izvršne vlasti, državna korporacija, organ državnog vanbudžetskog fonda, dajući podnosiocu zahtjeva konačni rezultat pružanja usluge (formirajući konačni rezultat performanse funkcije).

Ako pružanje javne usluge (izvršavanje javne funkcije) obavlja izvršni organ konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili organ lokalne samouprave u sklopu implementacije državne ovlasti Ruska Federacija prenesena na osnovu federalnog zakona uz obezbjeđivanje subvencija iz saveznog budžeta, a zatim formiranje i postavljanje informacija o takvoj državnoj službi (državnoj funkciji) u odjeljku "A" saveznog registra vrši nadležni savezni organ izvršne vlasti, osim ako saveznim zakonom nije drugačije određeno.

Stavljanje u odjeljak "A" federalnog registra informacija o uslugama uključenim u popis usluga koje je odobrila Vlada Ruske Federacije, a koje su neophodne i obavezne za pružanje javnih usluga od strane saveznih organa izvršne vlasti, državnih korporacija i (ili) organi državnih vanbudžetskih fondova i koje obezbjeđuju ustanove i organizacije, koje učestvuju u pružanju javnih usluga, vrše savezni organi izvršne vlasti, državne korporacije, organi državnih vanbudžetskih fondova, koji su nadležni za te ustanove i organizacije.

Postavljanje u odjeljak "A" saveznog registra podataka o državnim uslugama koje pružaju savezne državne institucije (organizacije) u kojima je državni zadatak (nalog) postavljen, a koji se dostavljaju u elektronskom obliku, vrše savezni organi izvršne vlasti, dr. korporacije, organi državnih vanbudžetskih fondova, koji daju takav zadatak (nalog) određenim institucijama (organizacijama).

6. Podaci o javnim službama (funkcijama) podliježu stavljanju u rubriku "A" saveznog registra u roku od 10 radnih dana od dana državna registracija normativno-pravni akt kojim se usvaja upravni propis, odnosno normativno-pravni akt kojim se odobravaju izmjene i (ili) dopune ranije donesenog upravnog propisa.

9. U slučaju utvrđivanja povreda na osnovu rezultata praćenja, nadležni organ za vođenje informacionog resursa federalnog registra šalje elektronsko obavještenje o povredama relevantnom učesniku u informacionoj interakciji sa prijedlogom za njihovo otklanjanje.

10. Ovlašćeni organ za vođenje informacionog resursa saveznog registra po otkrivanju podataka koji podliježu isključenju iz odjeljka "A" federalnog registra, šalje elektronsko obavještenje relevantnom učesniku u informacionoj interakciji o potrebi isključivanja podataka o javnoj usluge (funkcije) iz saveznog registra.

11. Sljedeće okolnosti su osnov za isključivanje podataka o javnim službama (funkcijama) iz saveznog registra:

a) stupanjem na snagu saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, kojima je ukinuto pružanje javnih usluga (obavljanje funkcije);

b) neusklađenost podataka o javnim službama (funkcijama) objavljenim u rubrici "A" saveznog registra sa zahtjevima utvrđenim tačkom 7. Uredbe o federalnom državnom informacionom sistemu "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)", odobrila Vlada Ruske Federacije od 24. oktobra 2011. N 861 (u daljem tekstu - Uredba o Federalnom registru), s tim da se ova neslaganja ne može otkloniti izmjenom podataka o javnim uslugama (funkcijama).

12. Izmjene podataka o javnim službama (funkcijama) koje se nalaze u rubrici "A" saveznog registra i izuzimanje podataka o javnim službama (funkcijama) iz ovog odjeljka vrše se na način propisan za njihov smještaj.

13. Izuzimanje podataka o javnim službama (funkcijama) iz odjeljka "A" saveznog registra vrši nadležni organ za vođenje informacionog resursa saveznog registra na osnovu podneska saveznog organa izvršne vlasti, organ državnog vanbudžetskog fonda i (ili) državna korporacija, koja je izvršila njihovo stavljanje u odjeljak "A" saveznog registra, ili njegov pravni sljednik nakon isključivanja odgovarajuće državne službe (funkcije) sa liste državnih službi i državne funkcije za vršenje državne kontrole (nadzora).

14. U slučaju da su podaci o javnoj službi (funkcija) isključeni iz odjeljka "A" saveznog registra, operater saveznog registra obezbjeđuje da se podaci o nazivu javne službe (funkcije) i njenom matičnom broju unesu pohranjen u saveznom registru.

III. Postupak stavljanja u federalni registar informacija o državnim i općinskim uslugama (funkcijama) koje pružaju (obavljaju) izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i tijela lokalne samouprave

15. Vrhovni izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije utvrđuje izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, koji je ovlašten da formira, provjerava i stavlja u savezni registar podatke navedene u tačke 4. i Pravilnika o Federalnom registru (u daljem tekstu: ovlašćeni izvršni organ subjekta državne vlasti Ruske Federacije).

16. Postupak za formiranje i održavanje registra javnih usluga (funkcija) koje pružaju (sprovode) izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, podaci iz kojih se nalaze u odjeljku uključenom u savezni registar naveden u podstavu "b" stava 2. Pravilnika o federalnom registru (dalje - odjeljak "B" federalnog registra), utvrđuje najviši izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

17. Postupak za formiranje i održavanje registra komunalnih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) lokalne samouprave, a podaci iz kojih se stavljaju u odjeljak uključen u savezni registar naveden u podstavu "c" stava 2. Pravilnik o Federalnom registru (u daljem tekstu - odjeljak "U "saveznom registru)" utvrđuje jedinica lokalne samouprave općine.

19. Postupak za interakciju izvršnih organa državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije i organa lokalne samouprave sa ovlaštenim izvršnim organom državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije u formiranju informacija o stanju i komunalne usluge (funkcije) koje pružaju (obavljaju) izvršni organi državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije i lokalne vlasti, samoupravu utvrđuje najviši izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije .

20. Podaci o javnim uslugama (funkcijama) koje pružaju (obavljaju) izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije stavljaju se u odjeljak "B" federalnog registra.

Podaci o općinskim uslugama (funkcijama) koje pružaju (obavljaju) lokalne vlasti nalaze se u dijelu "B" saveznog registra.

21. Objavljuju se informacije o javnim uslugama (funkcijama) koje pružaju (obavljaju) izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i opštinskim uslugama (funkcijama) koje (obavljaju) organi lokalne samouprave. od strane predstavnika ovlaštenih izvršnih tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije popunjavanjem elektronskih obrazaca odjeljaka "B" i "C" federalnog registra ili postavljanjem u njih podataka iz registara državnih službi (funkcija) izvršnih organa državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i registre opštinskih službi (funkcija) organa lokalne uprave. Informacije objavljene o državnim i općinskim službama (funkcijama) potpisuju se elektronskim potpisom osobe koju imenuje ovlašteni izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije zadužen za rad sa federalnim registrom.

22. Informacije o državnim i opštinskim uslugama (funkcijama), koje generišu i stavljaju u odjeljke "B" i "C" federalnog registra od strane ovlaštenih izvršnih organa državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, automatizirana su formalno-logička provjera korištenjem sredstava saveznog registra u roku od 1 kalendarskog dana od dana objavljivanja podataka u odgovarajućem dijelu saveznog registra. Automatska formalno-logička provjera omogućava provjeru ispravnosti popunjavanja elektronskih obrazaca odjeljaka "B" i "C" federalnog registra podacima o državnim i općinskim službama (funkcijama) u skladu sa smjernice o postupku popunjavanja elektronskih obrazaca federalnog registra.

Ako se prema rezultatima inspekcijskog nadzora utvrde povrede formalno-logičkog poretka, nadležni organ za vođenje informacionog resursa saveznog registra odmah upućuje nadležnom organu izvršne vlasti konstitutivnog entiteta. Ruska Federacija u elektronskom obliku obavještenje o kršenjima i potrebi izmjene informacija o državnim i općinskim službama (funkcijama), koje se nalaze u odjeljcima "B" i "C" federalnog registra. Kopija takvog obavještenja se istovremeno šalje federalnom registru.

23. Izmjene podataka o državnim i općinskim službama (funkcijama) objavljenim u rubrikama "B" i "C" saveznog registra, kao i isključivanje podataka o državnim i općinskim službama (funkcijama) vrše se na način propisan za njihov smještaj.

IV. Postupak za upis referentnih podataka u savezni registar

24. Postavljanje i dopunu rubrike referentnih informacija, koja je dio saveznog registra, vrše odgovorna lica popunjavanjem elektronskih obrazaca saveznog registra ili unosom u federalni registar podataka iz informacionih sistema federalnih organa izvršne vlasti. , državne korporacije, organi državnih vanbudžetskih fondova, organi izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i organi lokalne uprave.

Objavljene referentne informacije su potpisane elektronskim potpisom odgovornih lica.

25. Podaci sadržani u dijelu referentnih podataka saveznog registra ne podliježu provjeri od strane nadležnog organa za vođenje informacionog resursa saveznog registra.

Informacije o promjenama:

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 4. maja 2017. N 525, Pravila su dopunjena Odjeljkom IV.1.

IV.1. Postupak unošenja u savezni registar podataka o uslugama predviđenim podstavom "e" stava 2. Pravilnika o Federalnom registru

25.1. Dostavljanje podataka o uslugama predviđenim podstavom "e" stava 2. Pravilnika o Federalnom registru za upis u odjeljak "D" saveznog registra vrše savezni organi izvršne vlasti, organi državnih vanbudžetskih fondova, Centralna banka Ruske Federacije, Glavno tužilaštvo Ruske Federacije ili druge organizacije koje pružaju relevantne usluge.

25.2. Podaci o uslugama predviđenim podstavom "e" stava 2. Pravilnika o Federalnom registru dostavljaju se u elektronskom obliku nadležnom tijelu za vođenje informacionog resursa saveznog registra za smještaj u odjeljak "D" saveznog registra. registrovati u roku od 1 kalendarskog mjeseca od dana uvrštavanja podataka o tim uslugama u listu drugih usluga, o kojima se podaci upisuju u savezni registar državnih i općinskih usluga (funkcija) (u daljem tekstu lista ostalih usluga) .

25.3. Ovlašteno tijelo za vođenje informacionog resursa saveznog registra u roku od 7 kalendarskih dana od dana dostavljanja podataka o uslugama predviđenim podstavom "e" stava 2. Pravilnika o Federalnom registru, za smještaj u rubriku "D". “ saveznog registra, provjerava njihovu potpunost i pouzdanost.

Ako se na osnovu rezultata inspekcijskog nadzora ne utvrde prekršaji, podaci o uslugama predviđenim podstavom "e" stava 2. Pravilnika o Federalnom registru potpisuju se elektronskim potpisom odgovorne osobe i stavljaju u rubriku " D" saveznog registra od strane nadležnog organa za vođenje informacionog resursa saveznog registra.

U slučaju da se na osnovu rezultata inspekcijskog nadzora utvrde prekršaji, nadležni organ za vođenje informacionog resursa saveznog registra dostavlja relevantnom učesniku informacione interakcije u elektronskom obliku obavještenje o povredama sa prijedlogom za njihovo otklanjanje i da ponovo dostavi podatke o uslugama predviđenim podstavom "e" stava 2. Pravilnika o Federalnom registru, radi stavljanja u odjeljak "D" saveznog registra.

25.4. Ovlašteno tijelo za vođenje informacionog resursa federalnog registra po otkrivanju podataka o uslugama koje podliježu isključenju iz odjeljka "D" federalnog registra, šalje relevantnom učesniku u informacionoj interakciji u elektronskom obliku obavještenje o potrebi isključivanja informacija. o uslugama predviđenim podstavom "e" stava 2. registra saveznih propisa, iz saveznog registra.

25.5. Isključenje ovih usluga sa liste drugih usluga je osnov za isključenje podataka o uslugama predviđenim tačkom "e" stava 2. Pravilnika o Federalnom registru iz saveznog registra.

Osnovi za isključenje usluga sa liste ostalih usluga su sljedeće okolnosti:

a) donošenjem podzakonskih akata, kojima je ukinuto pružanje usluga predviđenih listom drugih usluga;

b) neusklađenost informacija o uslugama predviđenim tačkom 2. tačka 2. Pravilnika o federalnom registru, objavljenih u odeljku "D" saveznog registra, sa zahtjevima utvrđenim tačkom 7. Pravilnika o federalnom registru. Registar, s tim da se ova nedosljednost ne može otkloniti unošenjem promjena u podatke o uslugama iz stava 2. tačka "e" Pravilnika o Federalnom registru;

c) utvrđivanje od strane nadležnog organa nepotpunosti ili netačnosti podataka o uslugama iz stava 2. tačka "e" Pravilnika o Federalnom registru, objavljenih u odeljku "D" saveznog registra.

25.6. Izmjene informacija o uslugama predviđenim podstavom "e" stava 2. Pravilnika o Federalnom registru objavljenim u odjelu "D" saveznog registra i isključivanje podataka o uslugama iz podstav "e" st. 2. Pravilnika o Federalnom registru iz ovog odjeljka sprovode se na način propisan za njihov smještaj.

25.7. Izuzimanje podataka o uslugama predviđenim podstavom "e" stava 2. Pravilnika o Federalnom registru iz odjeljka "D" saveznog registra vrši nadležni organ za vođenje informacionog resursa saveznog registra o na osnovu podneska saveznog izvršnog organa, organa državnog vanbudžetskog fonda, Centralne banke Ruske Federacije, Glavnog tužilaštva Ruske Federacije ili druge organizacije koja ih je dostavila za smještaj u odjeljak "D “ saveznog registra, odnosno njegovog pravnog sljedbenika, kao iu slučajevima iz stava 25.5 ovog pravilnika.

25.8. U slučaju isključenja podataka o uslugama predviđenim podstavom "e" stava 2. Pravilnika o Federalnom registru iz odjeljka "D" saveznog registra, operater saveznog registra će pohraniti u savezni registar podatke o naziv službe predviđene tačkom "d" stava 2. Pravilnika o Federalnom registru i njen matični broj.

V. Obezbjeđivanje odgovornih lica certifikatima ključeva za provjeru elektronskih potpisa

26. Učesnici informacione interakcije organizuju rad na prijemu od svojih imenovanih odgovornih lica sertifikata ključeva za proveru elektronskog potpisa, a po potrebi i ključeva za elektronske potpise. Sertifikate ključeva za provjeru elektroničkih potpisa i prilikom kontaktiranja učesnika u informacijskoj interakciji - i ključeve za elektronske potpise izdaju tijela za certifikaciju koja rade u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o elektroničkim potpisima.

27. Centri za sertifikaciju, u roku od 1 kalendarskog dana od dana izdavanja potvrde o ključu za verifikaciju elektronskog potpisa i ključu elektronskog potpisa, obavještavaju operatera saveznog registra i nadležno tijelo za vođenje informacionog resursa federalnog registra.

28. Potvrdu važenja sertifikata ključeva za verifikaciju elektronskih potpisa izdatih učesnicima u informacionoj interakciji sertifikacioni centri daju na dnevnoj bazi.

29. Ako nastupe okolnosti koje ne dozvoljavaju odgovornom licu da legitimno koristi elektronski potpis i sredstvo elektronskog potpisa za upis u savezni registar podataka o državnim i opštinskim uslugama (funkcijama), podatke o uslugama predviđenim tačkom "e" od stav 2. Pravilnika o Federalnom registru, Učesnici informacione interakcije, čiji su zaposleni odgovorna lica, u roku od 1 kalendarskog dana od dana nastanka navedenih okolnosti dužni su o tome obavijestiti sertifikacioni centar koji je izdao potvrdu o ključu za provjeru elektronskog potpisa. , operatera saveznog registra i nadležnog organa za vođenje informacionog resursa saveznog registra o ovim okolnostima.

Pozicija
na federalnom državnom informacionom sistemu "Jedinstveni portal državnih i opštinskih službi (funkcije)"
(odobreno uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. oktobra 2011. N 861)

Sa izmjenama i dopunama iz:

28. novembar 2011., 28. oktobar 2013., 5., 25. decembar 2014., 16. februar 2015., 4., 30. maj, 24. jul, 25. oktobar 2017., 30. mart, 25. septembar 2018.

1. Savezni državni informacioni sistem „Jedinstveni portal državnih i opštinskih usluga (funkcije)“ (u daljem tekstu: Jedinstveni portal) omogućava:

a) pristup pojedinci i organizacijama (u daljem tekstu: podnosioci zahtjeva) na informacije o državnim i općinskim službama, funkcijama vršenja državne kontrole (nadzora) i općinske kontrole (u daljnjem tekstu: funkcije) sadržane u federalnom državnom informacionom sistemu „Savezni registar državnih i općinskih službi (Funkcije)" (u daljem tekstu - savezni registar);

b) pružanje državnih i opštinskih usluga podnosiocima zahteva u elektronskom obliku, dokumentima (informacijama) postavljenim u državnim informacionim sistemima i drugim informacionim sistemima, u skladu sa listom koju je odobrila Vlada Ruske Federacije, a koju sprovode organi i organizacije uz mogućnost naknadnog prijenosa od strane podnositelja zahtjeva rezultata pružanja takvih usluga i (ili) dokumenata (informacija) korištenjem jedinstvenog portala zainteresiranim organima i organizacijama (na njihov zahtjev) na način koji je utvrdilo Ministarstvo digitalnog razvoja, komunikacija i masovni mediji Ruske Federacije;

c) registraciju prijava podnosilaca u vezi sa funkcionisanjem jedinstvenog portala, uključujući mogućnost da podnosioci prijave ostave elektronsku povratnu informaciju o kvalitetu pružanja državnih i opštinskih usluga (obavljanju funkcija), kao i o pružanju istih usluge institucija (organizacija);

Informacije o promjenama:

Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 28. oktobra 2013. N 968, stav 1 dopunjen je podstavom "g"

d) pristup podnosioca drugim informacijama koje se odnose na pružanje državnih i opštinskih usluga i obavljanje državnih i opštinskih funkcija sadržanih u državnim i opštinskim informativnim resursima, smeštaj u otvoreni pristupšto je predviđeno zakonodavstvom Ruske Federacije;

Informacije o promjenama:

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 28. oktobra 2013. N 968, stav 1 je dopunjen podstavom "e"

e) pristup podnosioca zahtjeva informacijama objavljenim u informacionim sistemima u skladu sa stavom dva tačke 5. ovog pravilnika;

f) mogućnost elektronskog zakazivanja, uključujući i za podnošenje zahtjeva i dokumenata potrebnih za dobijanje državne, opštinske usluge, usluge koju pružaju institucije (organizacije), za obavljanje državne ili opštinske funkcije, kao i za dobijanje rezultat pružanja takve usluge ili obavljanja funkcije (u daljem tekstu elektronski unos). Elektronsko snimanje vrši se u skladu sa zahtjevima za integraciju informacionih sistema organa i institucija (organizacija) koji pružaju usluge sa jedinstvenim portalom u cilju obezbjeđenja elektronskog snimanja, koje je odobrilo Ministarstvo digitalnog razvoja, komunikacija i masovnih medija Republike Srpske. Ruska Federacija, u slučajevima kada je predviđena mogućnost elektronskog snimanja administrativnim propisima za pružanje (izvršenje) državne ili opštinske usluge (funkcija) ili postupak pružanja usluge od strane institucije (organizacije);

Informacije o promjenama:

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 16. februara 2015. N 132, stav 1 dopunjen je podstavom "g"

g) izvršavanje administrativnih postupaka (radnji) u elektronskom obliku prilikom obavljanja javnih usluga (funkcija) u slučajevima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije;

Informacije o promjenama:

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 4. maja 2017. N 525, stav 1 dopunjen je podstavom "z"

h) pružanje usluga predviđenih podstavom "e" stava 2 Pravilnika o federalnom državnom informacionom sistemu "Federalni registar državnih i opštinskih usluga (funkcija)", koji je odobrila Vlada Ruske Federacije od 24. oktobra 2011. N 861 "O federalnim državnim informacionim sistemima, koji osiguravaju pružanje državnih i općinskih usluga u elektronskom obliku (obavljanje funkcija)" (u daljem tekstu Uredba o Saveznom registru);

Informacije o promjenama:

Tačka 1. dopunjena je podtačkom "i" od 01.05.2018. - Rješenje

i) pristup podnosiocima zahtjeva korištenjem jednog lični račun na informacije o toku razmatranja prijave, istorijatu prijava za dobijanje državnih i opštinskih usluga, drugih usluga u skladu sa spiskom drugih usluga, podaci o kojima se nalaze u saveznom registru državnih i opštinskih usluga (funkcija) , kao i mogućnost pohranjivanja rezultata dobijenih od strane podnosioca zahtjeva u elektronskom obliku pružanja ovih usluga i drugih dokumenata u vezi sa pružanjem ovih usluga u elektronskom obliku;

Informacije o promjenama:

Klauzula 1 dopunjena je podtačkom "k" od 1. maja 2018. - Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 24. jula 2017. N 873

j) pristup podnosioca zahteva informacijama i informacijama o navedeno lice, o njegovoj maloletnoj deci, njegovoj imovini i rezultatima pružanja državnih i opštinskih usluga njemu, sadržanim u informacionim sistemima saveznih organa izvršne vlasti, Državne korporacije za atomsku energiju "Rosatom", organa državnih vanbudžetskih fondova, izvršne vlasti organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i organi lokalne samouprave, u slučajevima utvrđenim saveznim zakonima, aktima predsjednika Ruske Federacije ili aktima Vlade Ruske Federacije;

k) pristup podnosiocima zahtjeva informacijama koje kreiraju organi javne vlasti, lokalne vlasti i tijela državnih vanbudžetskih fondova u okviru svojih ovlaštenja na način koji utvrđuje Ministarstvo digitalnog razvoja, komunikacija i masovnih medija Ruske Federacije u dogovoru sa Ministarstvom Ekonomski razvoj Ruske Federacije.

2. Operater jedinstvenog portala je Ministarstvo digitalnog razvoja, komunikacija i masovnih medija Ruske Federacije.

Ministarstvo digitalnog razvoja, komunikacija i masovnih medija Ruske Federacije razvija softver za jedinstveni portal.

3. Ministarstvo za ekonomski razvoj Ruske Federacije je ovlašteno tijelo za vođenje informacionog resursa federalnog registra.

4. Objavljivanje podataka iz registra državnih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) savezni organi izvršne vlasti, državne korporacije, koje su, u skladu sa saveznim zakonima, ovlaštene za obavljanje državnih funkcija i pružanje državnih usluga u utvrđenoj oblasti djelatnost, te tijela državnih vanbudžetskih fondova, koja je dio federalnog registra, na jedinstvenom portalu vrši operater jedinstvenog portala u elektronskom obliku u roku od 1 kalendarskog dana od dana njihovog potpisivanja elektronskim potpisom. odgovornog lica nadležnog organa za vođenje informacionog resursa saveznog registra.

Objavljivanje na jedinstvenom portalu informacija iz registra državnih usluga (funkcija) konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, koje pružaju (obavljaju) izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, i registra općinskih usluge (funkcije) koje pružaju (obavljaju) organi lokalne samouprave koji su dio saveznog registra, koje obavlja operater jedinstvenog portala u elektronskom obliku u roku od 1 kalendarskog dana od dana prolaska formalno-logičke provjere u skladu sa Pravilima za održavanje federalnog državnog informacionog sistema "Federalni registar državnih i komunalnih usluga (funkcija)", koji je odobrila Vlada Ruske Federacije od 24. oktobra 2011. br. 861.

Objavljivanje podataka iz odjeljka saveznog registra koji sadrži referentne podatke na jedinstvenom portalu vrši se u roku od 1 kalendarskog dana od dana njihovog potpisivanja elektronskim potpisom odgovornog lica saveznog organa izvršne vlasti, organa države. vanbudžetski fond ili ovlašteni izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

Objavljivanje podataka iz odjeljka saveznog registra koji sadrži podatke o uslugama predviđenim podstavom "e" stava 2. Pravilnika o Federalnom registru na jedinstvenom portalu vrši se u roku od 1 kalendarskog dana od dana njihovog potpisivanja. sa elektronskim potpisom odgovornog lica nadležnog organa za vođenje informacionog resursa saveznog registra.

5.1. Proceduru za pristup podnosiocima zahtjeva putem jedinstvenog portala informacijama i informacijama iz podstavova "i" i "do" stav 1. ovog pravilnika utvrđuje Ministarstvo digitalnog razvoja, komunikacija i masovnih medija Ruske Federacije.

6. Izmjene podataka o državnim i općinskim službama (funkcijama), informacije o uslugama predviđenim podstavom "e" stava 2. Pravilnika o Federalnom registru, objavljenih na jedinstvenom portalu, vrše se nakon uvođenja u na način propisan pravilnikom iz stava 4. ovog pravilnika, vrši izmjene saveznog registra u pogledu odgovarajućih državnih i opštinskih službi (funkcija).

7. Za pružanje (izvršenje) u elektronskom obliku državnih i opštinskih usluga (administrativnih postupaka (radnje), dokumenata (informacija) postavljenih u državnim informacionim sistemima i drugim informacionim sistemima, kao i usluga institucija (organizacija) korišćenjem jedinstvenog portala , obezbijediće se sljedeće:

a) mogućnost da podnosilac u elektronskoj formi podnese prijavu za pružanje usluge, dokumente (informacije) potrebne, između ostalog, za dobijanje usluge (u daljem tekstu, odnosno prijava, dokumentacija);

c) mogućnost da podnosilac prijave dobije informacije o toku razmatranja prijave podnete u elektronskoj formi putem jedinstvenog portala;

d) mogućnost da podnosilac prijave dobije rezultate pružanja usluga u elektronskom obliku, uključujući mogućnost pohranjivanja rezultata pružanja državnih i opštinskih usluga i drugih usluga koje je podnosilac primio u elektronskom obliku u skladu sa listom ostalih usluga, podaci o kojima se upisuju u savezni registar državnih i općinskih usluga (funkcija), kao i drugi dokumenti koji se odnose na pružanje tih usluga u elektronskom obliku, osim u slučajevima kada se obezbjeđivanje rezultata usluga u navedenom obliku zabranjeno saveznim zakonom;

Informacije o promjenama:

Tačka 7 je dopunjena podtačkom "g.1" od 13. oktobra 2017. - Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 2. oktobra 2017. N 1202

d.1) mogućnost prijema u elektronskom obliku dokumenata (informacija) postavljenih u državnim informacionim sistemima i drugim informacionim sistemima, osim u slučajevima kada je davanje dokumenata (informacija) u ovom obliku zabranjeno saveznim zakonom;

e) mogućnost plaćanja od strane podnosioca zahteva korišćenjem elektronskim sredstvima plaćanje za pružanje državnih i komunalnih usluga, usluga navedenih u dijelu 3. člana 1. i dijelu 1. člana 9. Saveznog zakona "O organizaciji pružanja državnih i općinskih usluga", te plaćanje drugih plaćanja naplaćenih u skladu sa sa zakonodavstvom Ruske Federacije, čije je dostavljanje informacija o plaćanju dozvoljeno korišćenjem informacija sadržanih u Državnom informacionom sistemu o državnim i opštinskim plaćanjima, osim ako saveznim zakonima nije drugačije određeno;

g) mogućnost dostavljanja dokumenata i informacija u elektronskom obliku neophodnih za sprovođenje upravnih postupaka (radnji) od strane organa izvršne vlasti ovlašćenih za obavljanje državnih funkcija, u slučajevima kada je predviđeno sprovođenje takvih upravnih postupaka (radnji) u elektronskom obliku. prema zakonodavstvu Ruske Federacije.

7.1. Procedura za integraciju jedinstvenog portala sa informacionim sistemima koji osiguravaju pružanje državnih i opštinskih usluga, uključujući i regionalne portale državnih i opštinskih usluga, službene internet stranice federalnih izvršnih organa, državnih vanbudžetskih fondova i izvršnih organa konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, u svrhu implementacije na jedinstvenom portalu mogućnost da podnosilac prijave dobije informacije o toku razmatranja prijave, kao i mogućnost da podnosilac dobije pristup informacijama o istoriji prijava za dobijanje državne i opštinske usluge koje koriste informacione sisteme koji obezbeđuju pružanje državnih i opštinskih usluga, uključujući regionalne portale državnih i opštinskih usluga, zvanične sajtove federalnih organa izvršne vlasti i izvršnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, koje je uspostavilo Ministarstvo Digitalni razvoj, komunikacije i masovni mediji Ruska Federacija.

8. Operater jedinstvenog portala ne snosi odgovornost za nemogućnost pružanja državnih ili opštinskih usluga u elektronskom obliku. odgovarajućeg kvaliteta ako je to zbog softverskih ograničenja ili tehnička sredstva koristi podnosilac za pristup jedinstvenom portalu i primanje usluga u elektronskom obliku.

9. Pružanje državnih i općinskih usluga, usluga predviđenih podstavom "e" stava 2. Pravilnika o Federalnom registru, putem jedinstvenog portala, vrši se u odnosu na podnosioce zahtjeva koji su prošli postupak registracije i ovlaštenja koristeći proceduru predviđenu Rezolucijom Vlade Ruske Federacije od 8. juna 2011. br. 451 federalnog državnog informacionog sistema „Jedinstveni sistem identifikacije i autentifikacije u infrastrukturi, pružajući informacije i tehnološku interakciju informacionih sistema koji se koriste za pružaju državne i opštinske usluge u elektronskom obliku.

Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 28. oktobra 2013. N 968 Odredbe su dopunjene tačkom 9.2.

9.2. Registracija na jedinstvenom portalu se vrši pomoću mobilnih uređaja radiotelefonija na osnovu podataka koje je podnosilac dao o njegovom pretplatnički broj mobilnih radiotelefonskih komunikacionih uređaja. Prilikom registracije podnosioca zahtjeva na jedinstvenom portalu ne vrši se unošenje podataka o podnosiocu zahtjeva u registar fizičkih lica jedinstvenog sistema identifikacije i autentikacije iz tačke 9. ovog pravilnika. Proceduru registracije i autorizacije na jedinstvenom portalu utvrđuje operater jedinstvenog portala u dogovoru sa Ministarstvom ekonomskog razvoja Ruske Federacije.

Informacije o promjenama:

Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 28. oktobra 2013. N 968 Odredbe su dopunjene klauzulom 9.3.

9.3. Pristup informacijama navedenim u podstavovima „a“, „d“ i „e“ (u smislu informacija koje nisu povjerljive) stava 1. i podstavu „b“ stava 7. ovog pravilnika omogućen je svim korisnicima (koji imaju prošao i nije prošao postupak registracije i autorizacije korišćenjem jedinstvenog sistema identifikacije i autentifikacije iz tačke 9. ovog pravilnika i (ili) postupak registracije na jedinstvenom portalu).

10. Na način iu slučajevima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije, pružanje državnih i opštinskih usluga u elektronskom obliku pomoću jedinstvenog portala vrši se elektronskim potpisom.

Prijave i dokumenti koje podnosilac podnosi u elektronskom obliku pomoću jedinstvenog portala mogu se potpisati jednostavnim elektronskim potpisom, osim u slučajevima kada zakonodavstvo Ruske Federacije predviđa njihovo obavezno potpisivanje kvalifikovanim elektronskim potpisom.

11. Podnošenje zahtjeva i dokumenata ili zahtjeva za elektronsko snimanje u elektronskom obliku pomoću jedinstvenog portala od strane podnosioca vrši se popunjavanjem interaktivnih obrazaca zahtjeva i dokumenata ili zahtjeva za elektronsko snimanje (u daljem tekstu: interaktivni obrasci).

12. Proceduru za izradu interaktivnih obrazaca i njihovo postavljanje na jedinstven portal utvrđuje operater jedinstvenog portala.

13. Slanje prijava i dokumenata prihvaćenih na jedinstvenom portalu informacionim sistemima saveznih organa izvršne vlasti, državnih korporacija, koji su, u skladu sa saveznim zakonima, ovlašteni za obavljanje državnih funkcija i pružanje državnih usluga u utvrđenoj oblasti djelovanja, tijela državnih vanbudžetskih fondova, izvršni organi državnih organa vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, lokalne samouprave i institucije (organizacije) koje pružaju usluge provode se pomoću jedinstvenog sistema međuresorne elektronske interakcije.

14. Praćenje toka razmatranja prijave i prijema dokumenta (informacije) koji proizilazi iz pružanja usluga u elektronskom obliku vrši se korištenjem jedinstvenog portala pristupom informacijama sadržanim u informacionim sistemima pružalaca usluga i institucija. (organizacije) navedene u članu 13. i dijelu 1. člana 9. Saveznog zakona "O organizaciji pružanja državnih i općinskih usluga", plaćanja koja su izvori formiranja budžetskih prihoda budžetski sistem Ruske Federacije, kao i druga plaćanja u slučajevima predviđenim saveznim zakonima, korišćenjem elektronskih sredstava plaćanja putem jedinstvenog portala, koji uspostavlja Ministarstvo finansija Ruske Federacije.

Tehničke zahtjeve za plaćanje korištenjem elektronskih sredstava plaćanja putem jedinstvenog portala i proceduru za interakciju informacionih sistema koji osiguravaju da aplikanti vrše plaćanja putem jedinstvenog portala utvrđuje Ministarstvo digitalnog razvoja, komunikacija i masovnih medija Ruske Federacije u dogovoru sa Federalnim trezorom.

Zahtjevi
na regionalne portale državnih i općinskih službi (funkcije)
(odobreno uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. oktobra 2011. N 861)

Sa izmjenama i dopunama iz:

1. Izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije mogu kreirati regionalne portale državnih i opštinskih službi (funkcija), koji su državni informacioni sistemi konstitutivnih subjekata Ruske Federacije (u daljem tekstu: regionalni portali) .

2. Regionalni portali treba da obezbede:

a) pristup podnosiocima zahtjeva informacijama o državnim i općinskim uslugama (obavljenim funkcijama) koje obezbjeđuju izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organi lokalne samouprave, institucije (organizacije) koje se nalaze u državnim i opštinskim informacioni sistemi koji obezbeđuju održavanje registara državnih službi (funkcija), odnosno konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i registara opštinskih službi (funkcija);

b) pružanje državnih i opštinskih usluga u elektronskom obliku od strane izvršnih organa državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organa lokalne samouprave, institucija (organizacija) podređenih ovim organima, kao i institucija (organizacija) u koje državne ili opštinske zadatke (naloge) postavljaju ti organi;

c) mogućnost provođenja postupka registracije i ovlašćivanja aplikanata koristeći federalni državni informacioni sistem predviđen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 8. juna 2011. N 451 opštinske usluge u elektronskom obliku;

Informacije o promjenama:

Klauzula 2 je dopunjena podtačkom "d" od 1. maja 2018. - Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 24. jula 2017. N 873

d) prenos u podsistem jedinstvenog ličnog računa informacije o trenutnom statusu pružanja državnih i opštinskih usluga, istoriji prijava za dobijanje državnih i opštinskih usluga.

3. Pored informacija navedenih u podstavu "a" stava 2. ovog dokumenta, na regionalnim portalima mogu se postaviti i dodatne informacije.

Compound Dodatne informacije utvrđuje najviši izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

4. Informacije koje izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i organi lokalne samouprave objavljuju na regionalnim portalima moraju biti identični informacijama koje oni dostavljaju radi postavljanja u federalni državni informacioni sistem „Savezni državni registar i komunalne službe (funkcije)".

5. Za pružanje državnih i opštinskih usluga u elektronskom obliku korišćenjem regionalnih portala predviđeno je:

a) mogućnost da podnosilac prijave u elektronskoj formi podnese prijavu za pružanje usluge i druga dokumenta neophodna za dobijanje usluge (u daljem tekstu, odnosno prijava, dokumenti);

b) dostupnost za kopiranje i popunjavanje elektronske forme prijava i dokumenata;

c) mogućnost da podnosilac prijave dobije informacije o toku razmatranja prijave podnete u elektronskoj formi koristeći regionalni portal;

d) mogućnost da podnosilac prijave dobije rezultate pružanja usluge u elektronskom obliku, osim u slučajevima kada je pružanje rezultata usluge u takvom obliku zabranjeno saveznim zakonom;

e) mogućnost plaćanja od strane podnosioca u elektronskom obliku državne dažbine ili drugog plaćanja za pružanje usluga, koje se vrši kroz interakciju regionalnog portala sa informacionim sistemom Federalnog trezora.

6. Vrhovni izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije mogu utvrditi dodatne zahtjeve za regionalne portale koji rade u ovim konstitutivnim entitetima Ruske Federacije, a koji nisu u suprotnosti sa odredbama ovog dokumenta.

Kako bi se osigurala informatička transparentnost aktivnosti organa izvršne vlasti i organa lokalne samouprave, kako bi se poboljšao kvalitet i dostupnost državnih i opštinskih usluga koje pružaju, Vlada Ruske Federacije odlučuje:

1. Odobrite priloženo:

Pravilnik o Federalnom državnom informacionom sistemu "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)";

Pravila za vođenje federalnog državnog informacionog sistema "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)";

Pravilnik o federalnom državnom informacionom sistemu „Jedinstveni portal državnih i opštinskih službi (funkcije)“;

zahtjevi za regionalne portale državnih i općinskih službi (funkcije).

2. Odredite:

Ministarstvo komunikacija i masovnih medija Ruske Federacije - operater federalnih državnih informacionih sistema "Federalni registar državnih i komunalnih usluga (funkcija)" i "Jedinstveni portal državnih i opštinskih usluga (funkcije)" (u daljem tekstu: savezni registar, jedinstveni portal);

Ministarstvo za ekonomski razvoj Ruske Federacije je ovlašteno tijelo za vođenje informacionog resursa federalnog registra.

3. Utvrditi da savezni organi izvršne vlasti i organi državnih vanbudžetskih fondova izvršavaju funkcije vođenja saveznog registra, predviđene Pravilnikom o vođenju federalnog državnog informacionog sistema „Savezni registar državnih i komunalnih službi (funkcije). )“, odobrenih ovom Rešenjem, obavljaju se u okviru sredstava predviđenih u federalnom budžetu za finansiranje njihove djelatnosti.

4. Ministarstvo komunikacija i masovnih medija Ruske Federacije, u roku od 2 mjeseca, odobrava zahtjeve za tehnički opis interaktivnih obrazaca prijava za pružanje državnih i općinskih usluga postavljenih na jednom portalu, kao i proceduru za razvoj i postavljanje interaktivnih formi ovih aplikacija na jednom portalu.

5. Preporučiti izvršnim organima državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i organima lokalne samouprave da se rukovode ovom rezolucijom prilikom usvajanja akata kojima se definiše postupak formiranja i vođenja regionalnih i opštinskih registara usluga (funkcija) korišćenje državnih i opštinskih informacionih sistema, uključujući i postupak postavljanja informacija u njih...

6. Podstav "c" stava 2. uslova za regionalne portale državnih i opštinskih službi (funkcija), odobrenih ovom odlukom, stupa na snagu 1. jula 2012. godine.

7. U trećem stavu podstav "a" stava 2 Pravilnika o infrastrukturi za pružanje informacija i tehnološke interakcije informacionih sistema koji se koriste za pružanje državnih i opštinskih usluga u elektronskom obliku, koji je odobrila Vlada Ruske Federacije od 8. juna. , 2011 N 451 "O infrastrukturi koja pruža informacije i tehnološkoj interakciji informacionih sistema koji se koriste za pružanje državnih i opštinskih usluga u elektronskom obliku "(Sabrani zakoni Ruske Federacije, 2011, br. 24, član 3503), riječ" Konsolidovani " zamjenjuju se riječju "Federalni".

8. Da se proglasi nevažećim:

Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 15. juna 2009. N 478 "O jedinstvenom sistemu informacione i referentne podrške građanima i organizacijama o pitanjima interakcije sa organima izvršne vlasti i lokalnim samoupravama koristeći internet informaciono-telekomunikacione mreže" (Sabrani zakoni Ruske Federacije, 2009, br. 25, član 3061);

Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 16. juna 2010. N445 "O izmenama i dopunama Rezolucije Vlade Ruske Federacije od 15. juna 2009. N478" (Sabrani zakoni Ruske Federacije, 2010., N 26, čl. 3352) .

Premijer Ruske Federacije V. Putin

Pravilnik o federalnom državnom informacionom sistemu "Savezni registar državnih i opštinskih službi (funkcija)"

1. Federalni državni informacioni sistem "Federalni registar državnih i komunalnih službi (funkcija)" (u daljem tekstu: Federalni registar) kreiran je kako bi se omogućilo vođenje registra državnih i općinskih službi u elektronskom obliku, kao i funkcije za vršenje državne kontrole (nadzora) i opštinske kontrole (u daljem tekstu funkcije).

2. Federalni registar se sastoji od sljedećih odjeljaka:

a) registar državnih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) savezni organi izvršne vlasti i organi državnih vanbudžetskih fondova;

b) registar državnih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

c) registar opštinskih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) lokalne samouprave;

d) referentne informacije.

3. Registar predviđen podstavom "a" stava 2. ovog pravilnika sadrži podatke:

a) o državnim uslugama koje pružaju savezni organi izvršne vlasti i organi državnih vanbudžetskih fondova;

b) o uslugama koje pružaju institucije (organizacije) koje učestvuju u pružanju javnih usluga i koje su uključene u listu usluga koje je odobrila Vlada Ruske Federacije koje su neophodne i obavezne za pružanje javnih usluga od strane saveznih izvršnih organa i organi državnih vanbudžetskih fondova;

c) o uslugama koje pružaju vladine agencije i druge organizacije u kojima je stavljen državni zadatak (nalog) i koji su uključeni u listu takvih usluga koje je odobrila Vlada Ruske Federacije;

d) o funkcijama koje obavljaju savezni organi izvršne vlasti.

4. Registar predviđen podstavom "b" stava 2. ovog pravilnika sadrži podatke:

a) o državnim uslugama koje pružaju izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

b) o uslugama koje pružaju institucije (organizacije) koje učestvuju u pružanju javnih usluga i koje su uključene u liste usluga koje su odobrila vrhovna izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, a koje su neophodne i obavezne za pružanje javnih usluga od strane izvršnih organa državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

c) o uslugama koje pružaju državne institucije i druge organizacije u kojima je stavljen državni zadatak (nalog) i koje su uključene u spiskove takvih usluga koje su odobrila vrhovna izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

d) o funkcijama koje obavljaju izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

5. Registar predviđen podstavom "c" stava 2. ovog pravilnika sadrži podatke:

a) o opštinskim uslugama koje pružaju lokalne samouprave;

b) o uslugama koje pružaju institucije (organizacije) koje učestvuju u pružanju komunalnih usluga i koje su uvrštene na spiskove usluga odobrenih od strane predstavničkih organa lokalne samouprave koje su neophodne i obavezne za pružanje komunalnih usluga od strane lokalne samouprave -državni organi;

c) o uslugama koje pružaju opštinske institucije i druge organizacije u kojima je postavljen opštinski zadatak (nalog) i koje su uvrštene u spiskove tih usluga odobrene od predstavničkih organa lokalne samouprave;

d) o funkcijama koje obavljaju organi lokalne samouprave.

6. Odjeljak predviđen podstavom "d" stava 2. ovog pravilnika sadrži osnovne informacije o saveznim organima izvršne vlasti, tijelima državnih vanbudžetskih fondova, izvršnim tijelima državne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i lokalne samouprave. organi koji pružaju usluge (obavljaju funkcije), institucije (organizacije) koje učestvuju u pružanju usluga ili pružaju usluge na osnovu državnog (opštinskog) naloga (naloga), kao i na mjestima pružanja usluga.

7. Formiranje informacija o uslugama (funkcijama) i njihovo podnošenje radi stavljanja u federalni registar vrše savezna izvršna tijela, tijela državnih vanbudžetskih fondova, izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i organi lokalne samouprave koji pružaju odgovarajuće usluge (obavljaju odgovarajuće funkcije), na osnovu upravnih propisa za pružanje usluga (obavljanje funkcija) i standarda za pružanje državnih i opštinskih usluga.

8. Podaci sadržani u saveznom registru čine izvor informacija saveznog registra. Liste takvih informacija date su u prilozima N 1 - 3.

9. Da bi se osiguralo stvaranje i funkcionisanje federalnog registra, organizovana je informativna interakcija između federalnih organa izvršne vlasti, organa državnih vanbudžetskih fondova, izvršnih organa državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalnih samouprava (u daljem tekstu: kao učesnici u informacijskoj interakciji).

10. Dostavljanje informacija o uslugama (funkcijama) od strane učesnika informacione interakcije za smještaj i njihovo naknadno uvrštavanje u savezni registar vrši se u skladu sa Pravilima za vođenje federalnog državnog informacionog sistema „Savezni registar državnih i komunalnih službi (funkcije). )", koji je odobrila Vlada Ruske Federacije od 24. oktobra 2011. N 861.

11. Ministarstvo za ekonomski razvoj Ruske Federacije je ovlašteno tijelo za vođenje informacionog resursa federalnog registra i obavlja sljedeće funkcije:

a) odobrava, u dogovoru sa operaterom saveznog registra:

metodološke preporuke za osiguravanje stavljanja u federalni registar informacija sadržanih u registrima državnih službi (funkcija) izvršnih organa državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i registrima općinskih službi (funkcija) lokalne samouprave tijela (uključujući referentne informacije);

pravila za generisanje jedinstvenog registarskog broja za uslugu (funkciju);

b) vodi registar predviđen podstavom "a" stava 2. ovog pravilnika, a to je upis u savezni registar informacija koje dobija od učesnika u informacionoj interakciji o uslugama (funkcijama) nakon provjere njihovog sadržaja na potpunost i pouzdanost, izmjene istih i isključivanje podataka iz registra;

c) utvrđuje, u dogovoru sa operaterom saveznog registra, pravce razvoja informacionog resursa saveznog registra;

d) prati i analizira informacije o uslugama (funkcijama) objavljenim u saveznom registru;

e) pruža učesnicima informacione interakcije metodološku podršku po pitanjima rada sa saveznim registrom, uključujući organizovanje obuke za predstavnike učesnika informacione interakcije odgovorne za rad sa saveznim registrom (u daljem tekstu: odgovorna lica).

12. Ministarstvo komunikacija i masovnih medija Ruske Federacije je operater federalnog registra i obavlja sljedeće funkcije:

a) objavljuje podatke o uslugama (funkcijama) sadržanim u saveznom registru u saveznom državnom informacionom sistemu „Jedinstveni portal državnih i opštinskih usluga (funkcija)“ (u daljem tekstu: jedinstveni portal) i omogućava pristup 24 sata dnevno građana i organizacija na navedene podatke;

b) učestvuje u izradi od strane nadležnog organa za vođenje informacionog resursa saveznog registra metodoloških preporuka iz stava 11. trećeg podstava "a" ovog pravilnika;

c) obezbjeđuje sigurnost podataka sadržanih u saveznom registru i na jedinstvenom portalu, te nemogućnost njihove neovlaštene promjene;

d) organizuje pristup saveznom registru odgovornih lica učesnika informacione interakcije i njihovu informatičku podršku o tehničkim pitanjima;

e) obezbjeđuje evidentiranje podataka o činjenicama uvida u savezni registar, kao i o odgovornim licima koja su podatke o uslugama (funkcijama) unela u savezni registar i čuva ih.

13. Učesnici u informacijskoj interakciji obavljaju sljedeće funkcije:

a) utvrđuje lica odgovorna za dostavljanje podataka o uslugama (funkcijama) za upis u savezni registar;

b) vrši, u slučajevima utvrđenim Pravilima navedenim u tački 10. ovog pravilnika, koordinaciju pruženih informacija o uslugama (funkcijama);

c) organizuje prijem od strane odgovornih lica sertifikata ključeva za verifikaciju elektronskog potpisa i ključeva za elektronski potpis.

14. Dostavljanje na uvrštavanje u savezni registar podataka o uslugama (funkcijama), kao i odobrenje ovih informacija ovjerava se elektronskim potpisom odgovarajućeg odgovornog lica učesnika u informacionoj interakciji.

15. Rukovodioci i odgovorna lica učesnika u informacionoj interakciji odgovorni su za potpunost i tačnost podataka o uslugama (funkcijama) dostavljenim za upis u federalni registar, kao i za poštovanje procedure i rokova za njihovo dostavljanje.

Dodatak N1

Spisak podataka o državnoj (opštinskoj) službi, službi ustanove (organizacije)

1. Naziv usluge.

2. Jedinstveni registarski broj službe i datum objavljivanja podataka o njoj u federalnom državnom informacionom sistemu „Savezni registar državnih i komunalnih službi (funkcija)“.

3. Naziv saveznog izvršnog organa, organa državnog vanbudžetskog fonda, izvršnog organa državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, organa lokalne uprave ili institucije (organizacije) koja pruža uslugu.

4. Nazivi federalnih organa izvršne vlasti, organa državnih vanbudžetskih fondova, izvršnih organa državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organa lokalne samouprave, institucija (organizacija) uključenih u pružanje usluge.

5. Spisak i tekstovi regulatornih pravnih akata koji direktno regulišu pružanje usluga, navodeći njihove detalje i izvore zvaničnog objavljivanja (uključujući naziv i tekst administrativnog propisa, navodeći detalje regulatornog pravnog akta koji ga je odobrio i izvore službene objave, odnosno naziv i tekst nacrta upravnog propisa).

6. Načini pružanja usluge.

7. Opis rezultata pružanja usluge.

9. Informacije o mjestima gdje se možete informisati o pravilima pružanja usluge, uključujući telefone pozivnog centra za građane i organizacije.

10. Rok za pružanje usluge (uključujući i uzimanje u obzir potrebe za kontaktiranjem organa, institucija i organizacija uključenih u pružanje usluge) i rok za izdavanje (slanje) dokumenata koji proizilaze iz pružanja usluge.

11. Rok u kojem se prijava za pružanje usluge mora registrovati.

12. Maksimalno vrijeme čekanja u redu pri podnošenju zahtjeva za pružanje usluge lično.

13. Razlozi za obustavu pružanja ili odbijanje pružanja usluge (ako je mogućnost obustave ili odbijanja pružanja usluge predviđena zakonodavstvom Ruske Federacije).

14. Dokumenti koje podnosilac zahtjeva obavezno podnosi za dobijanje usluga, načini pribavljanja ovih dokumenata od strane podnosioca zahtjeva i postupak njihovog podnošenja, sa naznakom usluga čijim se pružanjem ova dokumenta mogu dobiti.

15. Dokumenti potrebni za pružanje usluge i na raspolaganju državnim organima, organima lokalne samouprave i institucijama (organizacijama) uključenim u pružanje usluge, a koje podnosilac zahtjeva ima pravo podnijeti radi dobijanja usluge na vlastitu inicijativu, način pribavljanja ovih dokumenata od strane podnosioca i postupak njihovog dostavljanja sa naznakom usluga čijim se pružanjem ova dokumenta mogu pribaviti.

16. Obrasci zahtjeva za pružanje usluga i druga dokumenta čije je popunjavanje neophodno da bi podnosilac zahtjeva podnio zahtjev za pružanje usluga u elektronskom obliku.

17. Podaci o naknadi (besplatnosti) za pružanje usluge, pravni osnov i visina naknade koja se naplaćuje od podnosioca zahtjeva (ako se usluga pruža na povratnoj osnovi), metodologija za obračun naknade za pružanje usluge servis, sa naznakom regulatornog pravnog akta kojim je ova metodologija odobrena.

18. Pokazatelji pristupačnosti i kvaliteta usluge.

19. Informacije o unutarresornim i međuresornim upravnim postupcima koje sprovodi organ koji pruža uslugu, uključujući informacije o privremenim i konačnim rokovima tih upravnih postupaka.

20. Podaci o dozvoljenosti (mogućnosti) i postupku pretpretresne (vansudske) žalbe na odluke i radnje (nečinjenje) organa, ustanove (organizacije) koja pruža uslugu.

21. Datum i osnov izmjene podataka o službi sadržanih u federalnom državnom informacionom sistemu "Savezni registar državnih i opštinskih službi (funkcija)".

22. Tehnološka mapa međuresorne interakcije (u prisustvu međuresorne interakcije sa saveznim izvršnim organima, organima državnih vanbudžetskih fondova, izvršnim organima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organima lokalne samouprave, institucijama (organizacijama) koji učestvuju u pružanje usluge).

Dodatak N 2

Spisak informacija o državnoj (općinskoj) funkciji

1. Naziv funkcije.

2. Naziv saveznog izvršnog organa, izvršnog organa državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili organa lokalne samouprave koji obavlja tu funkciju.

3. Nazivi federalnih organa izvršne vlasti, organa državnih vanbudžetskih fondova, izvršnih organa državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organa lokalne samouprave, institucija ili organizacija sa kojima se ostvaruje interakcija u obavljanju poslova funkcija.

4. Spisak i tekstovi regulatornih pravnih akata koji direktno regulišu obavljanje funkcije, navodeći njihove detalje i izvore zvaničnog objavljivanja (uključujući naziv i tekst administrativnog propisa, navodeći detalje regulatornog pravnog akta koji ga je odobrio i izvori službene publikacije, odnosno naziv i tekst nacrta upravnog propisa).

5. Predmet državne kontrole (nadzora) i opštinske kontrole (u daljem tekstu - kontrola (nadzor)).

6. Prava i obaveze službenih lica u vršenju kontrole (nadzora).

7. Prava i obaveze lica nad kojima se sprovode mjere kontrole (nadzora).

8. Opis rezultata izvršenja funkcije.

10. Informacije o mjestima gdje se možete informisati o postupku obavljanja funkcije, uključujući i telefone pozivnog centra za građane i organizacije.

11. Rok za obavljanje funkcije (uključujući uzimanje u obzir potrebe za interakcijom sa saveznim izvršnim tijelima, tijelima državnih vanbudžetskih fondova, izvršnim tijelima državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnim vlastima, institucijama ( organizacije)).

12. Razlozi za suspenziju kontrolne (nadzorne) mjere (radnje) u okviru obavljanja funkcije i maksimalno dozvoljeno trajanje ove suspenzije (ako je mogućnost suspenzije predviđena zakonodavstvom Ruske Federacije) .

13. Podaci o unutarresornim i međuresornim upravnim postupcima koje sprovodi federalni organ izvršne vlasti, izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili organ lokalne samouprave u vršenju funkcije, uključujući podatke o posredni i konačni uslovi takvih administrativnih postupaka.

14. Podaci o dopustivosti (mogućnosti) i postupku pretpretresne (vansudske) žalbe na odluke i radnje (nečinjenje) organa koji vrši funkciju.

15. Tehnološka mapa međuresorne interakcije (uz prisustvo interakcije sa saveznim izvršnim organima, organima državnih vanbudžetskih fondova, izvršnim organima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organima lokalne uprave, institucijama (organizacijama) u obavljanju poslova funkcija).

Dodatak N 3

Spisak informacija sadržanih u referentnom delu

1. Poštanska adresa i adresa lokacije organa koji pružaju usluge (obavljaju funkcije), uključujući njihove teritorijalne organe, kao i institucije (organizacije) koje pružaju usluge.

2. Podaci o strukturnim jedinicama organa koji pružaju usluge (obavljaju funkciju) i njihovim rukovodiocima nadležnim za pružanje državnih (opštinskih) usluga (obavljaju državnu (opštinsku) funkciju).

3. Podaci o rukovodiocima institucija (organizacija) koje pružaju usluge koje su neophodne i obavezne i nalaze se na listama tih usluga odobrenih u skladu sa utvrđenom procedurom.

4. Podaci o rukovodiocima ustanova i organizacija kojima je stavljen državni ili opštinski zadatak (nalog) za pružanje državnih ili opštinskih usluga.

5. Referentni brojevi telefona, brojevi faksa, adrese zvaničnih web stranica na Internetu, e-mail adrese, rasporedi rada organa koji pružaju usluge (obavljaju funkcije), uključujući i njihove teritorijalne organe, kao i institucija (organizacija) koje pružaju usluge.

6. Podaci o podacima o plaćanju organa i institucija (organizacija) koje pružaju plaćene (refundirane) usluge.

Pravila za vođenje federalnog državnog informacionog sistema "Savezni registar državnih i opštinskih službi (funkcija)"

I. Opšte odredbe

1. Ovim pravilnikom utvrđuje se postupak vođenja saveznog državnog informacionog sistema "Savezni registar državnih i opštinskih službi (funkcija)" (u daljem tekstu: savezni registar).

2. Federalna izvršna tijela, tijela državnih vanbudžetskih fondova, izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i tijela lokalne samouprave koji daju informacije o državnim i općinskim uslugama (funkcijama) za upis u federalni registar su učesnici u informacijskoj interakciji.

Ministarstvo za ekonomski razvoj Ruske Federacije je ovlašteno tijelo za vođenje informacionog resursa federalnog registra.

Ministarstvo komunikacija i masovnih medija Ruske Federacije je operater federalnog registra.

3. Dostavljanje podataka o državnim i općinskim službama (funkcijama) za upis u relevantne dijelove federalnog registra vrši se popunjavanjem elektronskih obrazaca federalnog registra.

Struktura elektronskih obrazaca federalnog registra i postupak njihovog popunjavanja utvrđeni su metodološkim preporukama o postupku popunjavanja elektronskih obrazaca federalnog registra, koje je odobrilo Ministarstvo ekonomskog razvoja Ruske Federacije u dogovoru. sa Ministarstvom komunikacija i masovnih medija Ruske Federacije.

4. Učesnici u informacionoj interakciji imenuju lica odgovorna za obavljanje poslova popunjavanja elektronskih obrazaca saveznog registra, a učesnike u informacionoj interakciji, vršeći u skladu sa stavom 8. ovog pravilnika, koordinaciju informacija o državnim i opštinskim službe (funkcije) dostavljene za upis u savezni registar, imenovati lica odgovorna za sprovođenje ovog ugovora (u daljem tekstu odgovorna lica). Obavljanje poslova popunjavanja elektronskih obrazaca saveznog registra i sprovođenje takvog odobrenja može se povjeriti jednom odgovornom licu.

II. Postupak unošenja u savezni registar podataka o javnim uslugama (funkcijama) koje pružaju (obavljaju) savezni organi izvršne vlasti i (ili) organi državnih vanbudžetskih fondova

5. Dostavljanje podataka o javnim uslugama (funkcijama) radi upisa u registar javnih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) savezni organi izvršne vlasti i (ili) organi državnih vanbudžetskih fondova uključenih u savezni registar (u daljem tekstu - odjeljak "A" saveznog registra), sprovode savezni organi izvršne vlasti i (ili) organi državnih vanbudžetskih fondova koji pružaju relevantne državne usluge (obavljaju relevantne državne funkcije).

Ako više saveznih izvršnih organa i (ili) organa državnih vanbudžetskih fondova učestvuje u pružanju javne usluge (obavljanju javne funkcije), tada formiranje i dostavljanje informacija o javnim uslugama (funkcijama) za stavljanje u odjeljak " A" saveznog registra vrši savezni organ izvršne vlasti i (ili) organ državnog vanbudžetskog fonda, dajući podnosiocu zahtjeva konačni rezultat pružanja usluge (formirajući konačni rezultat obavljanja funkcija).

Podnošenje za stavljanje u odjeljak "A" federalnog registra informacija o uslugama uključenim u listu usluga koje je odobrila Vlada Ruske Federacije koje su neophodne i obavezne za pružanje javnih usluga od strane saveznih organa izvršne vlasti i (ili) tijela državnih vanbudžetskih fondova i koje obezbjeđuju ustanove i organizacije koje učestvuju u pružanju javnih usluga, sprovode savezni organi izvršne vlasti i (ili) organi državnih vanbudžetskih fondova koji su nadležni za te ustanove i organizacije.

Podnošenje za stavljanje u odjeljak "A" saveznog registra informacija o državnim uslugama koje pružaju savezne državne institucije (organizacije) u kojima je stavljen državni zadatak (nalog) vrše savezni organi izvršne vlasti i (ili) državni organi -budžetska sredstva, koja su postavljena u naznačenim institucijama (organizacijama) takav zadatak (nalog).

6. Podaci o javnim službama (funkcijama) dostavljaju se za stavljanje u odjeljak "A" saveznog registra u roku od 1 kalendarskog mjeseca od dana stupanja na snagu normativnog pravnog akta kojim se utvrđuje nadležnost saveznog organa izvršne vlasti i (ili ) organ državnog vanbudžetskog fonda za pružanje javne usluge (obavljanje javne funkcije).

7. Podaci o javnim službama (funkcijama) koje savezni organi izvršne vlasti iz nadležnosti federalnog ministarstva dostavljaju za upis u odjeljak "A" saveznog registra (osim u slučajevima kada takav savezni organ izvršne vlasti samostalno razvija i provodi mjere za sprovođenje javna politika i regulatorni zakonska regulativa u utvrđenoj oblasti delatnosti), i (ili) organi državnih vanbudžetskih fondova, čiju koordinaciju vrše savezna ministarstva, u saglasnosti su sa nadležnim saveznim ministarstvima na način propisan stavom 8. ovog člana. Pravila.

8. Podaci o javnim službama (funkcijama) koje federalni organi izvršne vlasti iz nadležnosti federalnog ministarstva dostavljaju za upis u odjeljak "A" saveznog registra (osim u slučajevima kada savezni organ izvršne vlasti samostalno razvija i provodi mjere za sprovođenje državne politike). i normativno-pravne regulative iz utvrđene oblasti djelovanja), odnosno tijela državnih vanbudžetskih fondova, čiju koordinaciju vrši federalno ministarstvo, ti organi šalju na odobrenje u elektronskom formatu resornom federalnom ministarstvu.

Federalno ministarstvo u roku od 3 kalendarska dana provjerava potpunost i vjerodostojnost informacija o javnim uslugama (funkcijama) dostavljenih u elektronskom obliku i usklađuje ih potpisivanjem elektroničkog potpisa odgovorne osobe, odnosno šalje obavijest o nedosljednosti datih informacija. sa regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije i (ili) kršenje pravila za popunjavanje elektronskih obrazaca federalnog registra (u daljnjem tekstu - kršenja) s prijedlogom da se oni otklone i ponovo podnose informacije o javnim uslugama (funkcijama).

Nakon usaglašavanja sa federalnim ministarstvom o datim informacijama o javnim uslugama (funkcijama), savezni organ izvršne vlasti i (ili) organ državnog vanbudžetskog fonda dostavlja ih u elektronskom obliku nadležnom tijelu za vođenje informacionog resursa savezni registar za stavljanje u odjeljak "A" saveznog registra.

Ako je savezni organ izvršne vlasti u nadležnosti federalnog ministarstva, ali samostalno razvija i provodi mjere za provođenje državne politike i zakonske regulative u utvrđenoj oblasti djelovanja, tada se podaci o javnim službama (funkcijama) za smještaj u rubriku „A “ federalnog registra ovaj organ dostavlja u elektronskom obliku direktno nadležnom organu za vođenje informacionog resursa saveznog registra bez saglasnosti federalnog ministarstva.

9. Ovlašćeni organ za vođenje informacionog resursa saveznog registra, u roku od 7 kalendarskih dana od dana dostavljanja od strane saveznih organa izvršne vlasti i (ili) organa državnih vanbudžetskih fondova podataka o javnim službama (funkcijama) za postavljanje u odjeljak "A" saveznog registra, provjerava njihovu potpunost i pouzdanost.

Ukoliko na osnovu rezultata inspekcijskog nadzora nisu utvrđeni prekršaji, podatke o javnim službama (funkcijama) potpisuje elektronskim potpisom odgovorne osobe i unosi ih u odjeljak "A" saveznog registra od strane nadležnog organa za vođenje podataka. resurs saveznog registra.

U slučaju da se na osnovu rezultata inspekcijskog nadzora utvrde prekršaji, nadležni organ za vođenje informacionog resursa federalnog registra šalje relevantnom učesniku u informacionoj interakciji u elektronskom obliku obaveštenje o učinjenim povredama sa predlogom za njihovo otklanjanje. i da ponovo dostavi podatke o javnim službama (funkcijama) za smještaj u odjeljak "A" saveznog registra.

10. Ovlašćeni organ za vođenje informacionog resursa saveznog registra po otkrivanju podataka koji podliježu isključenju iz odjeljka "A" federalnog registra, šalje elektronsko obavještenje relevantnom učesniku u informacionoj interakciji o potrebi isključivanja podataka o javnoj usluge (funkcije) iz saveznog registra.

11. Sljedeće okolnosti su osnov za isključivanje podataka o javnim službama (funkcijama) iz saveznog registra:

a) stupanjem na snagu saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, kojima je ukinuto pružanje javnih usluga (obavljanje funkcije);

b) nedosljednost informacija o javnim službama (funkcijama) objavljenim u rubrici "A" saveznog registra, zahtjevima, utvrđen stav 7 Uredbe o Federalnom državnom informacionom sistemu "Federalni registar državnih i komunalnih usluga (funkcije)", odobrene Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. oktobra 2011. N 861 (u daljem tekstu - Pravilnik o Federalnom registru) , s tim da se ova neusklađenost ne može otkloniti izmjenom informacija o javnim uslugama (funkcijama).

12. Izmjene podataka o javnim službama (funkcijama) koje se nalaze u rubrici "A" saveznog registra i izuzimanje podataka o javnim službama (funkcijama) iz ovog odjeljka vrše se na način propisan za njihov smještaj.

13. Izuzimanje podataka o javnim službama (funkcijama) iz odjeljka "A" saveznog registra vrši nadležni organ za vođenje informacionog resursa saveznog registra na osnovu podneska saveznog organa izvršne vlasti i ( ili) organ državnog vanbudžetskog fonda koji je izvršio njihovu podnošenje za stavljanje u odjeljak "A" saveznog registra ili njegov sljedbenik.

14. U slučaju da su podaci o javnoj službi (funkcija) isključeni iz odjeljka "A" saveznog registra, operater saveznog registra obezbjeđuje da se podaci o nazivu javne službe (funkcije) i njenom matičnom broju unesu pohranjen u saveznom registru.

III. Postupak stavljanja u federalni registar informacija o državnim i općinskim uslugama (funkcijama) koje pružaju (obavljaju) izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i tijela lokalne samouprave

15. Vrhovni izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije utvrđuje izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, koji je ovlašten da formira, provjerava i stavlja u savezni registar podatke navedene u tačke 4. i 5. Pravilnika o Federalnom registru (u daljem tekstu: ovlašteni izvršni organ državnih organa subjekta Ruske Federacije).

16. Postupak za formiranje i održavanje registra javnih usluga (funkcija) koje pružaju (sprovode) izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, podaci iz kojih se nalaze u odjeljku uključenom u savezni registar naveden u podstavu "b" stava 2. Pravilnika o federalnom registru (dalje - odjeljak "B" federalnog registra), utvrđuje najviši izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

17. Postupak za formiranje i održavanje registra komunalnih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) lokalne samouprave, a podaci iz kojih se stavljaju u odjeljak uključen u savezni registar naveden u podstavu "c" stava 2. Pravilnik o Federalnom registru (u daljem tekstu - odjeljak "U "saveznom registru)" utvrđuje jedinica lokalne samouprave općine.

18. Ovlašćeni izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije vodi odjeljke "B" i "C" federalnog registra.

19. Postupak za interakciju izvršnih organa državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije i organa lokalne samouprave sa ovlaštenim izvršnim organom državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije u formiranju informacija o stanju i komunalne usluge (funkcije) koje pružaju (obavljaju) izvršni organi državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije i lokalne vlasti, samoupravu utvrđuje najviši izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije .

20. Podaci o javnim uslugama (funkcijama) koje pružaju (obavljaju) izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije stavljaju se u odjeljak "B" federalnog registra.

Podaci o općinskim uslugama (funkcijama) koje pružaju (obavljaju) lokalne vlasti nalaze se u dijelu "B" saveznog registra.

21. Objavljuju se informacije o javnim uslugama (funkcijama) koje pružaju (obavljaju) izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i opštinskim uslugama (funkcijama) koje (obavljaju) organi lokalne samouprave. od strane predstavnika ovlaštenih izvršnih tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije popunjavanjem elektronskih obrazaca odjeljaka "B" i "C" federalnog registra ili postavljanjem u njih podataka iz registara državnih službi (funkcija) izvršnih organa državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i registre opštinskih službi (funkcija) organa lokalne uprave. Informacije objavljene o državnim i općinskim službama (funkcijama) potpisuju se elektronskim potpisom osobe koju imenuje ovlašteni izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije zadužen za rad sa federalnim registrom.

22. Informacije o državnim i opštinskim uslugama (funkcijama), koje su generisane i stavljene u odjeljke "B" i "C" federalnog registra od strane ovlaštenih izvršnih organa državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, prolaze kroz automatsku formalnu logičku provjeru korištenjem sredstava saveznog registra u roku od 1 kalendarskog dana od dana objavljivanja podataka u odgovarajućem dijelu saveznog registra. Automatska formalno-logička provjera omogućava provjeru ispravnosti popunjavanja elektronskih obrazaca odjeljaka "B" i "C" federalnog registra podacima o državnim i općinskim službama (funkcijama) u skladu sa metodološkim preporukama o postupku za popunjavanje elektronskih obrazaca federalnog registra.

Ako se na osnovu rezultata inspekcije otkriju kršenja formalnog logičkog poretka, tada ovlašteno tijelo za održavanje informacionog resursa federalnog registra odmah šalje odgovarajućem ovlaštenom izvršnom tijelu državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije. Federacija u elektronskom obliku obavještenje o učinjenim prekršajima i potrebi izmjene podataka o državnim i općinskim službama (funkcijama), smješteno u odjeljke "B" i "C" federalnog registra. Kopija takvog obavještenja se istovremeno šalje federalnom registru.

23. Izmjene podataka o državnim i općinskim službama (funkcijama) objavljenim u rubrikama "B" i "C" saveznog registra, kao i isključivanje podataka o državnim i općinskim službama (funkcijama) vrše se na način propisan za njihov smještaj.

IV. Postupak za upis referentnih podataka u savezni registar

24. Postavljanje i dopunu rubrike referentnih informacija uključenih u savezni registar vrše odgovorna lica popunjavanjem elektronskih obrazaca saveznog registra ili unosom u savezni registar podataka iz informacionih sistema saveznih organa izvršne vlasti, državnih organa. vanbudžetski fondovi, izvršni organi subjekata državne vlasti Ruske Federacije i lokalne vlasti.

Objavljene referentne informacije su potpisane elektronskim potpisom odgovornih lica.

25. Podaci sadržani u dijelu referentnih podataka saveznog registra ne podliježu provjeri od strane nadležnog organa za vođenje informacionog resursa saveznog registra.

V. Obezbjeđivanje odgovornih lica certifikatima ključeva za provjeru elektronskih potpisa

26. Učesnici informacione interakcije organizuju rad na prijemu od svojih imenovanih odgovornih lica sertifikata ključeva za proveru elektronskog potpisa, a po potrebi i ključeva za elektronske potpise. Sertifikate ključeva za provjeru elektroničkih potpisa i prilikom kontaktiranja učesnika u informacijskoj interakciji - i ključeve za elektronske potpise izdaju tijela za certifikaciju koja rade u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o elektroničkim potpisima.

27. Centri za sertifikaciju, u roku od 1 kalendarskog dana od dana izdavanja potvrde o ključu za verifikaciju elektronskog potpisa i ključu elektronskog potpisa, obavještavaju operatera saveznog registra i nadležno tijelo za vođenje informacionog resursa federalnog registra.

28. Potvrdu važenja sertifikata ključeva za verifikaciju elektronskih potpisa izdatih učesnicima u informacionoj interakciji sertifikacioni centri daju na dnevnoj bazi.

29. Ukoliko nastupe okolnosti koje ne dozvoljavaju odgovornom licu da zakonito koristi elektronski potpis i sredstvo elektronskog potpisa za dostavljanje i uvrštavanje u savezni registar podataka o državnim i opštinskim službama (funkcijama), učesnici u informacionoj interakciji, čiji su zaposleni odgovorna lica, u roku od 1 kalendarskog dana od dana nastanka ovih okolnosti, dužna su da o tome obaveste sertifikacioni centar koji je izdao sertifikat o ključu za proveru elektronskog potpisa, operatera saveznog registra i nadležno telo za vođenje informacionog resursa savezni registar o ovim okolnostima.

Pravilnik o federalnom državnom informacionom sistemu "Jedinstveni portal državnih i opštinskih službi (funkcije)"

1. Savezni državni informacioni sistem „Jedinstveni portal državnih i opštinskih usluga (funkcije)“ (u daljem tekstu: Jedinstveni portal) omogućava:

a) pristup pojedinaca i organizacija (u daljem tekstu: podnosioci zahteva) informacijama o državnim i opštinskim službama, funkcijama vršenja državne kontrole (nadzora) i opštinske kontrole (u daljem tekstu: funkcije) sadržanim u federalnom državnom informacionom sistemu „Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcije)" (u daljem tekstu - savezni registar);

b) pružanje državnih i opštinskih usluga podnosiocima zahtjeva u elektronskom obliku, kao i pružanje tih usluga od strane institucija (organizacija);

c) registraciju prijava podnosilaca u vezi sa funkcionisanjem jedinstvenog portala, uključujući mogućnost da podnosioci prijave ostave elektronsku povratnu informaciju o kvalitetu pružanja državnih i opštinskih usluga (obavljanju funkcija), kao i o pružanju istih usluge institucija (organizacija).

2. Operater jedinstvenog portala je Ministarstvo komunikacija i masovnih medija Ruske Federacije.

3. Ministarstvo za ekonomski razvoj Ruske Federacije je ovlašteno tijelo za vođenje informacionog resursa federalnog registra.

4. Objavljivanje podataka iz registra državnih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) savezni organi izvršne vlasti i tijela državnih vanbudžetskih fondova uključenih u savezni registar na jedinstvenom portalu vrši operator jedinstvenog portal u elektronskom obliku u roku od 1 kalendarskog dana od dana potpisivanja njihovog elektronskog potpisa odgovornog lica nadležnog organa za vođenje informacionog resursa federalnog registra.

Objavljivanje na jedinstvenom portalu informacija iz registra državnih usluga (funkcija) konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, koje pružaju (obavljaju) izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, i registra općinskih usluge (funkcije) koje pružaju (obavljaju) organi lokalne samouprave koji su dio saveznog registra, koje obavlja operater jedinstvenog portala u elektronskom obliku u roku od 1 kalendarskog dana od dana prolaska formalno-logičke provjere u skladu sa Pravilima za održavanje federalnog državnog informacionog sistema "Federalni registar državnih i komunalnih usluga (funkcija)", koji je odobrila Vlada Ruske Federacije od 24. oktobra 2011. br. 861.

Objavljivanje podataka iz odjeljka saveznog registra koji sadrži referentne podatke na jedinstvenom portalu vrši se u roku od 1 kalendarskog dana od dana njihovog potpisivanja elektronskim potpisom odgovornog lica saveznog organa izvršne vlasti, organa države. vanbudžetski fond ili ovlašteni izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

5. Spisak informacija o državnim i općinskim službama (funkcijama) objavljenim na jedinstvenom portalu utvrđen je u Prilozima br. 1 - 3 Pravilnika o Federalnom državnom informacionom sistemu "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)", odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. oktobra 2011. N 861.

Pored navedenih informacija, operator jedinstvenog portala, u dogovoru sa Ministarstvom ekonomskog razvoja Ruske Federacije, ima pravo na objavljivanje dodatnih informacija na jedinstvenom portalu.

6. Izmjene i dopune informacija o državnim i općinskim službama (funkcijama) objavljenim na jedinstvenom portalu sprovode se nakon unošenja, na način propisan Pravilima iz stava 4. ove uredbe, izmjene saveznog registra u smislu relevantnog državne i opštinske službe (funkcije) ...

7. Za pružanje u elektronskom obliku državnih i opštinskih usluga, kao i usluga institucija (organizacija) korišćenjem jedinstvenog portala, obezbeđuje se:

c) mogućnost da podnosilac prijave dobije informacije o toku razmatranja prijave podnete u elektronskoj formi putem jedinstvenog portala;

d) mogućnost da podnosilac prijave dobije rezultate pružanja usluge u elektronskom obliku, osim u slučajevima kada je pružanje rezultata usluge u navedenom obliku zabranjeno saveznim zakonom;

e) mogućnost plaćanja od strane podnosioca u elektronskom obliku državne dažbine ili drugog plaćanja za pružanje usluga.

8. Operater jedinstvenog portala nije odgovoran za nemogućnost pružanja državne ili komunalne usluge u elektronskom obliku adekvatnog kvaliteta, ako je to uzrokovano ograničenjima softvera ili hardvera koji podnosilac zahtjeva koristi za pristup jedinstvenom portalu i prijem. usluge u elektronskom obliku.

9. Pružanje državnih i opštinskih usluga putem jedinstvenog portala vrši se u odnosu na podnosioce zahtjeva koji su prošli proceduru registracije i autorizacije korištenjem sistema identifikacije i autentifikacije informacija predviđenog Uredbom Vlade Ruske Federacije od 8. juna. , 2011 N451, koji je dio infrastrukture koja pruža informacijske tehnologije interakcije informacionih sistema koji se koriste za pružanje državnih i opštinskih usluga u elektronskom obliku.

10. Na način iu slučajevima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije, pružanje državnih i opštinskih usluga u elektronskom obliku pomoću jedinstvenog portala vrši se elektronskim potpisom.

Prijave i dokumenti koje podnosilac podnosi u elektronskom obliku pomoću jedinstvenog portala mogu se potpisati jednostavnim elektronskim potpisom, osim u slučajevima kada zakonodavstvo Ruske Federacije predviđa njihovo obavezno potpisivanje kvalifikovanim elektronskim potpisom.

11. Podnosilac prijave podnosi prijavu i dokumentaciju u elektronskoj formi na jedinstvenom portalu popunjavanjem interaktivnih prijavnih obrazaca i dokumenata (u daljem tekstu: interaktivni obrasci).

12. Proceduru za izradu interaktivnih obrazaca i njihovo postavljanje na jedinstven portal utvrđuje operater jedinstvenog portala.

13. Podnošenje prijava i dokumenata prihvaćenih na jedinstvenom portalu informacionim sistemima federalnih organa izvršne vlasti, organa državnih vanbudžetskih fondova, izvršnih organa državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organa lokalne uprave i institucija ( organizacijama) pružanje usluga se vrši korišćenjem jedinstvenog sistema međuresorne elektronske interakcije.

14. Praćenje toka razmatranja prijave i prijema dokumenta (informacije) koji proističe iz pružanja usluga u elektronskom obliku vrši se putem jedinstvenog portala pristupom informacijama sadržanim u informacionim sistemima organa i institucija ( organizacije) koje pružaju usluge iz stava 13. ovog pravilnika.

15. Organi i institucije (organizacije) koje pružaju usluge iz tačke 13. ovog pravilnika obezbjeđuju:

a) pouzdanost informacija dostavljenih podnosiocu prijave o toku razmatranja prijave i rezultatima pružanja usluge;

b) integritet, sigurnost i nepromjenjivost informacija koje se prenose na jedinstveni portal o toku razmatranja prijave i rezultatima pružanja usluge do trenutka prijema navedenih informacija u sistem međuresorske elektronske interakcije.

16. Postupak plaćanja od strane podnosioca zahtjeva u elektronskoj formi koristeći jedinstveni portal državne pristojbe ili drugog plaćanja za pružanje usluga utvrđuje Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije u dogovoru sa Federalnim trezorom.

Zahtjevi za regionalne portale državnih i općinskih službi (funkcije)

1. Izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije mogu kreirati regionalne portale državnih i opštinskih službi (funkcija), koji su državni informacioni sistemi konstitutivnih subjekata Ruske Federacije (u daljem tekstu: regionalni portali) .

2. Regionalni portali treba da obezbede:

a) pristup podnosiocima zahtjeva informacijama o državnim i općinskim uslugama (obavljenim funkcijama) koje obezbjeđuju izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organi lokalne samouprave, institucije (organizacije) koje se nalaze u državnim i opštinskim informacioni sistemi koji obezbeđuju održavanje registara državnih službi (funkcija), odnosno konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i registara opštinskih službi (funkcija);

b) pružanje državnih i opštinskih usluga u elektronskom obliku od strane izvršnih organa državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organa lokalne samouprave, institucija (organizacija) podređenih ovim organima, kao i institucija (organizacija) u koje državne ili opštinske zadatke (naloge) postavljaju ti organi;

c) mogućnost provođenja postupka registracije i autorizacije za podnosioce zahtjeva koristeći sistem za identifikaciju i autentifikaciju informacija predviđen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 8. juna 2011. N 451, koja je dio infrastrukture koja pruža informacione tehnologije interakcija informacionih sistema koji se koriste za pružanje državnih i opštinskih usluga u elektronskom obliku.

3. Pored informacija navedenih u podstavu "a" stava 2. ovog dokumenta, na regionalnim portalima mogu se postaviti i dodatne informacije.

Sastav dodatnih informacija utvrđuje najviši izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

4. Informacije koje izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i organi lokalne samouprave objavljuju na regionalnim portalima moraju biti identični informacijama koje oni dostavljaju radi postavljanja u federalni državni informacioni sistem „Savezni državni registar i komunalne službe (funkcije)".

5. Za pružanje državnih i opštinskih usluga u elektronskom obliku korišćenjem regionalnih portala predviđeno je:

a) mogućnost da podnosilac prijave u elektronskoj formi podnese prijavu za pružanje usluge i druga dokumenta neophodna za dobijanje usluge (u daljem tekstu, odnosno prijava, dokumenti);

b) dostupnost za kopiranje i popunjavanje elektronske forme prijava i dokumenata;

c) mogućnost da podnosilac prijave dobije informacije o toku razmatranja prijave podnete u elektronskoj formi koristeći regionalni portal;

d) mogućnost da podnosilac prijave dobije rezultate pružanja usluge u elektronskom obliku, osim u slučajevima kada je pružanje rezultata usluge u takvom obliku zabranjeno saveznim zakonom;

e) mogućnost plaćanja od strane podnosioca u elektronskom obliku državne dažbine ili drugog plaćanja za pružanje usluga, koje se vrši kroz interakciju regionalnog portala sa informacionim sistemom Federalnog trezora.

6. Vrhovni izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije mogu utvrditi dodatne zahtjeve za regionalne portale koji rade u ovim konstitutivnim entitetima Ruske Federacije, a koji nisu u suprotnosti sa odredbama ovog dokumenta.

Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 24. oktobra 2011. N 861
"O federalnim državnim informacionim sistemima koji osiguravaju pružanje elektronskih državnih i općinskih usluga (sprovođenje funkcija)"

28. novembar 2011., 28. oktobar 2013., 5., 25. decembar 2014., 16. februar 2015., 4., 30. maj, 24. jul, 2., 25. oktobar 2017., 10. februar, 30. mart, 13. jun, 20. septembar, 25. septembar 2017.

U cilju obezbjeđenja informacione transparentnosti aktivnosti organa izvršne vlasti i organa lokalne samouprave, radi poboljšanja kvaliteta i dostupnosti državnih i opštinskih usluga koje oni pružaju, Vlada Ruske Federacije odlučuje:

1. Odobrite priloženo:

Uredba o federalnim i općinskim službama (funkcijama)“;

Pravila za vođenje federalnog državnog informacionog sistema "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)";

Pravilnik o federalnom državnom informacionom sistemu „Jedinstveni portal državnih i opštinskih službi (funkcije)“;

zahtjevi za regionalne portale državnih i općinskih službi (funkcije).

2. Odredite:

Ministarstvo digitalnog razvoja, komunikacija i masovnih medija Ruske Federacije je operater federalnih državnih informacionih sistema "Federalni registar državnih i komunalnih usluga (funkcija)" i "Jedinstveni portal državnih i komunalnih usluga (funkcije)" (u daljem tekstu u nazivu savezni registar, jedinstveni portal);

Ministarstvo za ekonomski razvoj Ruske Federacije je ovlašteno tijelo za vođenje informacionog resursa federalnog registra.

3. Utvrditi da savezni organi izvršne vlasti i organi državnih vanbudžetskih fondova izvršavaju funkcije vođenja saveznog registra, predviđene Pravilnikom o vođenju federalnog državnog informacionog sistema „Savezni registar državnih i komunalnih službi (funkcije). )“, odobrenih ovom Rešenjem, obavljaju se u okviru sredstava predviđenih u federalnom budžetu za finansiranje njihove djelatnosti.

4. Ministarstvo komunikacija i masovnih medija Ruske Federacije, u roku od 2 mjeseca, odobrava zahtjeve za tehnički opis interaktivnih obrazaca prijava za pružanje državnih i općinskih usluga postavljenih na jednom portalu, kao i proceduru za razvoj i postavljanje interaktivnih formi ovih aplikacija na jednom portalu.

5. Preporučiti izvršnim organima državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i organima lokalne samouprave da se rukovode ovom rezolucijom prilikom usvajanja akata kojima se definiše postupak formiranja i vođenja regionalnih i opštinskih registara usluga (funkcija) koristeći državne i opštinske informacione sisteme, uključujući proceduru stavljanja informacija u njih, formiraju liste, odnosno, državnih i opštinskih usluga (funkcija), koje se koriste kao klasifikator takvih usluga (funkcija).

6. Podstav "c" stava 2. uslova za regionalne portale državnih i opštinskih službi (funkcija), odobrenih ovom odlukom, stupa na snagu 1. jula 2012. godine.

7. U trećem stavu podstav "a" stava 2 Pravilnika o infrastrukturi za pružanje informacija i tehnološke interakcije informacionih sistema koji se koriste za pružanje državnih i opštinskih usluga u elektronskom obliku, koji je odobrila Vlada Ruske Federacije od 8. juna. , 2011 N 451 "O infrastrukturi koja pruža informacije i tehnološkoj interakciji informacionih sistema koji se koriste za pružanje državnih i opštinskih usluga u elektronskom obliku "(Sabrani zakoni Ruske Federacije, 2011, br. 24, član 3503), riječ" Konsolidovani " zamjenjuju se riječju "Federalni".

8. Da se proglasi nevažećim:

Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 15. juna 2009. N 478 "O jedinstvenom sistemu informacione i referentne podrške građanima i organizacijama o pitanjima interakcije sa organima izvršne vlasti i lokalnim samoupravama koristeći internet informaciono-telekomunikacione mreže" (Sabrani zakoni Ruske Federacije, 2009, br. 25, član 3061);

Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 16. juna 2010. N 445 "O izmjenama i dopunama Rezolucije Vlade Ruske Federacije od 15. juna 2009. N 478" (Sbornik zakona Ruske Federacije, 2010., N 26, čl. 3352).

Pozicija
o federalnom državnom informacionom sistemu "Savezni registar državnih i opštinskih službi (funkcija)"
(odobreno odlukom

Sa izmjenama i dopunama iz:

1. Federalni državni informacioni sistem "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)" (u daljem tekstu: Federalni registar) kreiran je kako bi se osiguralo da se registar državnih i općinskih službi održava u elektronskom obliku, funkcija za vršenje državnih kontrola (nadzor) i opštinska kontrola (u daljem tekstu funkcije), kao i registar drugih službi u skladu sa spiskom

2. Federalni registar se sastoji od sljedećih odjeljaka:

a) registar državnih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) savezni organi izvršne vlasti, državne korporacije kojima su u skladu sa saveznim zakonima data ovlašćenja za vršenje državnih funkcija za vršenje državne kontrole (nadzora) i (ili) pružanje državnih usluga u osnovana oblast delovanja (u daljem tekstu: državne korporacije) i organi državnih vanbudžetskih fondova;

b) registar državnih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

c) registar opštinskih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) lokalne samouprave;

d) referentne informacije;

Informacije o promjenama:

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 4. maja 2017. N 525, stav 2 dopunjen je podstavom "e"

e) registar drugih usluga u skladu sa spiskom drugih usluga, podaci o kojima se nalaze u saveznom registru državnih i opštinskih usluga (funkcija), koji je odobrila Vlada Ruske Federacije.

3. Registar predviđen podstavom "a" stava 2

a) o državnim uslugama koje pružaju savezni organi izvršne vlasti, državne korporacije i organi državnih vanbudžetskih fondova;

b) o uslugama koje pružaju institucije (organizacije) koje učestvuju u pružanju javnih usluga i koje su uključene u listu usluga koje je odobrila Vlada Ruske Federacije koje su neophodne i obavezne za pružanje javnih usluga od strane saveznih izvršnih organa i organi državnih vanbudžetskih fondova;

c) o uslugama koje pružaju vladine agencije i druge organizacije u kojima je stavljen državni zadatak (nalog) i koji su uključeni u listu takvih usluga koje je odobrila Vlada Ruske Federacije;

d) o funkcijama koje obavljaju savezni organi izvršne vlasti, državne korporacije;

Informacije o promjenama:

Tačka 3. dopunjena podtačkom "e" od 23.06.2018. - Rješenje

e) o državnim službama i državnim funkcijama koje se sprovode u okviru državnih ovlasti Ruske Federacije, prenesene na izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i organe lokalne samouprave na osnovu saveznih zakona uz odredbe subvencije iz saveznog budžeta, za koje upravne propise daju nadležni savezni organi izvršne vlasti, osim ako navedenim saveznim zakonima nije drugačije određeno.

4. Registar predviđen podstavom "b" stava 2. ovog pravilnika sadrži podatke:

a) o državnim uslugama koje pružaju izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

b) o uslugama koje pružaju institucije (organizacije) koje učestvuju u pružanju javnih usluga i koje su uključene u liste usluga koje su odobrila vrhovna izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, a koje su neophodne i obavezne za pružanje javnih usluga od strane izvršnih organa državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

c) o uslugama koje pružaju državne institucije i druge organizacije u kojima je stavljen državni zadatak (nalog) i koje su uključene u spiskove takvih usluga koje su odobrila vrhovna izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

d) o funkcijama koje obavljaju izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

5. Registar predviđen podstavom "c" stava 2. ovog pravilnika sadrži podatke:

a) o opštinskim uslugama koje pružaju lokalne samouprave;

b) o uslugama koje pružaju institucije (organizacije) koje učestvuju u pružanju komunalnih usluga i koje su uvrštene na spiskove usluga odobrenih od strane predstavničkih organa lokalne samouprave koje su neophodne i obavezne za pružanje komunalnih usluga od strane lokalne samouprave -državni organi;

c) o uslugama koje pružaju opštinske institucije i druge organizacije u kojima je postavljen opštinski zadatak (nalog) i koje su uvrštene u spiskove tih usluga odobrene od predstavničkih organa lokalne samouprave;

d) o funkcijama koje obavljaju organi lokalne samouprave.

6. Odjeljak predviđen podstavom "d" stava 2. ovog pravilnika sadrži osnovne informacije o saveznim izvršnim tijelima, državnim korporacijama, tijelima državnih vanbudžetskih fondova, izvršnim tijelima državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i organi lokalne samouprave koji pružaju usluge (obavljaju funkcije), institucije (organizacije) koje učestvuju u pružanju usluga ili pružaju usluge na osnovu državnog (opštinskog) naloga (naredbe), o mjestima pružanja usluga, kao i podatke o licima (prezime, ime, patronim (ako postoji), položaj, telefon, e-mail adresa) pošta) odgovornim za obavljanje poslova popunjavanja elektronskih obrazaca saveznog registra.

6.1. Odjeljak predviđen podstavom "e" stava 2. ovog pravilnika sadrži osnovne informacije o saveznim organima izvršne vlasti, tijelima državnih vanbudžetskih fondova, Centralnoj banci Ruske Federacije, tužiocima Ruske Federacije, kao i o organizacijama pružanje usluga predviđenih podstavom "e" stava 2. ove Uredbe (u daljem tekstu druge organizacije).

7. Formiranje podataka o uslugama (funkcijama) i njihovo dostavljanje radi upisa u savezni registar vrše savezni organi izvršne vlasti, državne korporacije, organi državnih vanbudžetskih fondova, izvršni organi državne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i organi lokalne samouprave koji pružaju odgovarajuće usluge (obavljaju odgovarajuće funkcije), na osnovu odobrenih administrativnih propisa za pružanje usluga (obavljanje funkcija) i standarda za pružanje državnih i opštinskih usluga.

Podaci o javnim uslugama (funkcijama) koje pružaju (obavljaju) savezni organi izvršne vlasti, organi državnih vanbudžetskih fondova, javna preduzeća formiraju se na osnovu klasifikatora javnih usluga i javnih funkcija.

Spisak državnih službi i državnih funkcija za vršenje državne kontrole (nadzora) koji je formiralo Ministarstvo ekonomskog razvoja Ruske Federacije koristi se kao klasifikator državnih usluga i državnih funkcija u federalnom registru.

9. Da bi se osiguralo stvaranje i funkcionisanje federalnog registra, organizovana je informativna interakcija između federalnih organa izvršne vlasti, državnih korporacija, Centralne banke Ruske Federacije, Glavnog tužilaštva Ruske Federacije, organa državnih vanbudžetskih fondova, izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i organi lokalne samouprave, kao i druge organizacije (u daljem tekstu - učesnici u informacionoj interakciji).

10. Dostavljanje od strane učesnika informacione interakcije informacija o uslugama (funkcijama), informacija o uslugama predviđenim podstavom "e" stava 2. ovog pravilnika za upis i njihovo naknadno upisivanje u savezni registar vrši se u skladu sa Pravilima. za održavanje federalnog državnog informacionog sistema "Federalni registar državnih i općinskih službi (funkcija) "odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. oktobra 2011. N 861.

11. Ministarstvo za ekonomski razvoj Ruske Federacije je ovlašteno tijelo za vođenje informacionog resursa federalnog registra i obavlja sljedeće funkcije:

a) odobrava, u dogovoru sa operaterom saveznog registra:

metodološke preporuke za osiguravanje stavljanja u federalni registar informacija sadržanih u registrima državnih službi (funkcija) izvršnih organa državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i registrima općinskih službi (funkcija) lokalne samouprave tijela (uključujući referentne informacije);

stav je postao nevažeći od 23. juna 2018. - Uredba Vlade Rusije od 13. juna 2018. N 676

b) vodi registre predviđene tač. "a" i "e" stava 2. ovog pravilnika, što je koordinacija stavljanja u savezni registar informacija dobijenih od učesnika u informacionoj interakciji o uslugama (funkcijama), informacija o usluge predviđene podstavom "e" stava 2. ovog pravilnika, nakon provjere njihovog sadržaja na potpunost i pouzdanost, unošenje izmjena i isključivanje iz navedenih registara;

c) utvrđuje, u dogovoru sa operaterom saveznog registra, pravce razvoja informacionog resursa saveznog registra;

d) prati i analizira podatke o uslugama (funkcijama), podatke o uslugama iz tačke "e" stava 2. ovog pravilnika, objavljene u saveznom registru;

e) pruža učesnicima informacione interakcije metodološku podršku po pitanjima rada sa saveznim registrom, uključujući organizovanje obuke za predstavnike učesnika informacione interakcije odgovorne za rad sa saveznim registrom (u daljem tekstu: odgovorna lica);

Informacije o promjenama:

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 4. maja 2017. N 525, stav 11. dopunjen je podstavom "e"

f) obezbjeđuje razvoj softvera za savezni registar.

12. Ministarstvo digitalnog razvoja, komunikacija i masovnih medija Ruske Federacije je operater federalnog registra i obavlja sljedeće funkcije:

a) objavljuje podatke o uslugama (funkcijama), podatke o uslugama predviđenim u tački "e" stava 2. ove uredbe, sadržane u saveznom registru, u federalnom državnom informacionom sistemu "Jedinstveni portal državnih i opštinskih usluga (funkcija)". “ (u daljem tekstu – jedinstveni portal) i omogućava danonoćni pristup građanima i organizacijama navedenim informacijama;

b) učestvuje u izradi od strane nadležnog organa za vođenje informacionog resursa saveznog registra metodoloških preporuka iz stava 11. trećeg podstava "a" ovog pravilnika;

c) obezbjeđuje sigurnost podataka sadržanih u saveznom registru i na jedinstvenom portalu, te nemogućnost njihove neovlaštene promjene;

d) organizuje pristup saveznom registru odgovornih lica učesnika informacione interakcije i njihovu informatičku podršku o tehničkim pitanjima;

e) obezbjeđuje evidentiranje podataka o činjenicama uvida u savezni registar, kao i o odgovornim licima koja su objavila podatke o uslugama (funkcijama), podatke o uslugama iz tač. "e" stava 2. ovog člana. Propisi, u saveznom registru, i pohranjuju ih.

13. Učesnici u informacijskoj interakciji obavljaju sljedeće funkcije:

a) unosi podatke o uslugama (funkcijama) u savezni registar popunjavanjem elektronskih obrazaca saveznog registra;

b) utvrđuje lica odgovorna za unošenje podataka o uslugama (funkcijama) u savezni registar;

c) organizuje prijem od strane odgovornih lica sertifikata ključeva za verifikaciju elektronskog potpisa i ključeva za elektronski potpis.

14. Upis u savezni registar podataka o uslugama (funkcijama), podaci o uslugama predviđenim podstavom "e" stava 2. ovog pravilnika, ovjerava se elektronskim potpisom odgovarajućeg odgovornog lica učesnika. u informacijskoj interakciji.

15. Rukovodioci i odgovorna lica učesnika u informacionoj interakciji odgovorni su za potpunost i tačnost informacija o uslugama (funkcijama), informacija o uslugama predviđenim u tački „e“ stava 2. ovog pravilnika, objavljenih u savezni registar, kao i za poštovanje procedure i rokova za njihovo podnošenje...

Dodatak N 1
Pravilniku o federalnom
državni informacioni sistem
„Savezni državni registar

Scroll
podaci o državnoj (opštinskoj) službi, službi ustanove (organizacije)

Sa izmjenama i dopunama iz:

1. Naziv usluge.

2. Jedinstveni registarski broj službe i datum objavljivanja podataka o njoj u federalnom državnom informacionom sistemu „Savezni registar državnih i komunalnih službi (funkcija)“.

3. Naziv saveznog izvršnog organa, državne korporacije, organa državnog vanbudžetskog fonda, izvršnog organa državne vlasti u sastavu Ruske Federacije, organa lokalne samouprave ili institucije (organizacije) koja pruža uslugu.

4. Nazivi saveznih izvršnih organa, državnih korporacija, organa državnih vanbudžetskih fondova, izvršnih organa državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organa lokalne uprave, institucija (organizacija) uključenih u pružanje usluge.

5. Spisak regulatornih pravnih akata koji direktno regulišu pružanje usluga, navodeći njihove detalje i izvore zvaničnog objavljivanja (uključujući naziv i tekst administrativnog propisa, navodeći detalje regulatornog pravnog akta koji ga je odobrio i izvore službena publikacija, odnosno naziv i tekst nacrta upravnog propisa).

6. Načini pružanja usluge.

7. Opis rezultata pružanja usluge.

9. Referentni podaci o relevantnom saveznom izvršnom organu, organu državnog vanbudžetskog fonda, državnoj korporaciji, njihovim strukturnim odjeljenjima i teritorijalnim organima, izvršnom organu državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, organima lokalne uprave , institucije (organizacije) u kojima možete dobiti informacije o pravilima pružanja relevantne državne (opštinske) usluge.

10. Rok za pružanje usluge (uključujući i uzimanje u obzir potrebe za kontaktiranjem organa, institucija i organizacija uključenih u pružanje usluge) i rok za izdavanje (slanje) dokumenata koji proizilaze iz pružanja usluge.

11. Rok u kojem se prijava za pružanje usluge mora registrovati.

12. Maksimalno vrijeme čekanja u redu pri podnošenju zahtjeva za pružanje usluge lično.

13. Razlozi za obustavu pružanja ili odbijanje pružanja usluge (ako je mogućnost obustave ili odbijanja pružanja usluge predviđena zakonodavstvom Ruske Federacije).

14. Dokumenti koje podnosilac zahtjeva obavezno podnosi za dobijanje usluga, načini pribavljanja ovih dokumenata od strane podnosioca zahtjeva i postupak njihovog podnošenja, sa naznakom usluga čijim se pružanjem ova dokumenta mogu dobiti.

15. Dokumenti potrebni za pružanje usluge i na raspolaganju državnim organima, organima lokalne samouprave i institucijama (organizacijama) uključenim u pružanje usluge, a koje podnosilac zahtjeva ima pravo podnijeti radi dobijanja usluge na vlastitu inicijativu, način pribavljanja ovih dokumenata od strane podnosioca i postupak njihovog dostavljanja sa naznakom usluga čijim se pružanjem ova dokumenta mogu pribaviti.

16. Obrasci zahtjeva za pružanje usluga i druga dokumenta čije je popunjavanje neophodno da bi podnosilac zahtjeva podnio zahtjev za pružanje usluga u elektronskom obliku.

17. Podaci o naknadi (besplatnosti) za pružanje usluge, pravni osnov i visina naknade koja se naplaćuje od podnosioca zahtjeva (ako se usluga pruža na povratnoj osnovi), metodologija za obračun naknade za pružanje usluge servis, sa naznakom regulatornog pravnog akta kojim je ova metodologija odobrena.

18. Pokazatelji pristupačnosti i kvaliteta usluge.

19. Informacije o unutarresornim i međuresornim upravnim postupcima koje treba da obavlja organ koji pruža uslugu, javno preduzeće, uključujući informacije o privremenim i konačnim rokovima tih upravnih postupaka.

20. Podaci o dozvoljenosti (mogućnosti) i postupku pretpretresne (vansudske) žalbe na odluke i radnje (nečinjenje) organa, ustanove (organizacije) koja pruža uslugu.

21. Datum i osnov izmjene podataka o službi sadržanih u federalnom državnom informacionom sistemu "Savezni registar državnih i opštinskih službi (funkcija)".

22. Tehnološka mapa međuresorne interakcije (u prisustvu međuresorne interakcije sa saveznim izvršnim tijelima, državnim korporacijama, tijelima državnih vanbudžetskih fondova, izvršnim tijelima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organima lokalne samouprave, institucijama (organizacijama) ) učestvovanje u pružanju usluge).

Informacije o promjenama:

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 25. decembra 2014. N 1493, aneks je dopunjen klauzulom 23.

23. Informacije o mogućnosti elektronskog imenovanja, uključujući i za podnošenje prijava i dokumenata neophodnih za pružanje državnih ili opštinskih usluga, kao i za dobijanje rezultata državnih ili opštinskih usluga, korišćenjem jedinstvenog portala.

Dodatak N 2
Pravilniku o federalnom
državni informacioni sistem
„Savezni državni registar
i komunalne službe (funkcije)"

Scroll
informacije o državnoj (opštinskoj) funkciji

Sa izmjenama i dopunama iz:

1. Naziv funkcije.

Informacije o promjenama:

Lista je dopunjena klauzulom 1.1 od 23. juna 2018. - Uredbom Vlade Rusije od 13. juna 2018. N 676

1.1. Jedinstveni registarski broj funkcije i datum objavljivanja podataka o njoj u federalnom državnom informacionom sistemu "Savezni registar državnih i komunalnih službi (funkcija)".

2. Naziv saveznog izvršnog organa, državne korporacije, izvršnog organa državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili organa lokalne samouprave koji obavlja funkciju.

3. Nazivi federalnih organa izvršne vlasti, državnih korporacija, organa državnih vanbudžetskih fondova, izvršnih organa državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organa lokalne uprave, institucija ili organizacija sa kojima se ostvaruje interakcija u obavljanju funkcija.

4. Spisak regulatornih pravnih akata koji direktno regulišu obavljanje funkcije, navodeći njihove detalje i izvore zvaničnog objavljivanja (uključujući naziv i tekst administrativnog propisa, navodeći detalje regulatornog pravnog akta koji ga je odobrio i izvore službene objave, odnosno naziv i tekst nacrta upravnog propisa).

5. Predmet državne kontrole (nadzora) i opštinske kontrole (u daljem tekstu - kontrola (nadzor)).

6. Prava i obaveze službenih lica u vršenju kontrole (nadzora).

7. Prava i obaveze lica nad kojima se sprovode mjere kontrole (nadzora).

8. Opis rezultata izvršenja funkcije.

10. Referentni podaci o relevantnom saveznom izvršnom organu, organu državnog vanbudžetskog fonda, državnoj korporaciji, njihovim strukturnim odjeljenjima i teritorijalnim organima, izvršnom organu državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, lokalnoj samoupravi. državnim organima, gdje možete dobiti informacije o postupku izvršavanja odgovarajućih državnih (opštinskih) funkcija vršenja državne kontrole (nadzora).

11. Rok za obavljanje funkcije (uključujući uzimanje u obzir potrebe za interakcijom sa saveznim izvršnim tijelima, državnim korporacijama, tijelima državnih vanbudžetskih fondova, izvršnim tijelima državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnom samoupravom organi, institucije (organizacije)).

12. Razlozi za suspenziju kontrolne (nadzorne) mjere (radnje) u okviru obavljanja funkcije i maksimalno dozvoljeno trajanje ove suspenzije (ako je mogućnost suspenzije predviđena zakonodavstvom Ruske Federacije) .

13. Podaci o unutarresornim i međuresornim upravnim postupcima koje sprovodi federalni izvršni organ, državna korporacija, izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili organ lokalne samouprave u vršenju funkcije, uključujući informacije o privremenim i konačnim uslovima takvih administrativnih postupaka.

14. Podaci o dopustivosti (mogućnosti) i postupku pretpretresne (vansudske) žalbe na odluke i radnje (nečinjenje) organa koji vrši funkciju.

15. Tehnološka mapa međuresorne interakcije (u prisustvu interakcije sa saveznim izvršnim tijelima, državnim korporacijama, tijelima državnih vanbudžetskih fondova, izvršnim tijelima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organima lokalne samouprave, institucijama (organizacijama) u obavljanju funkcije).

Informacije o promjenama:

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 25. decembra 2014. N 1493, dodatak je dopunjen klauzulom 16.

16. Informacije o mogućnosti elektronske registracije za imenovanje, uključujući i za podnošenje prijava i dokumenata neophodnih za obavljanje državne ili opštinske funkcije, kao i za dobijanje rezultata obavljanja državne ili opštinske funkcije, korišćenjem jedan portal.

Dodatak N 3
Pravilniku o federalnom
državni informacioni sistem
„Savezni državni registar
i komunalne službe (funkcije)"

Scroll
informacije sadržane u referentnom dijelu

Sa izmjenama i dopunama iz:

1. Poštanska adresa i adresa lokacije organa koji pružaju usluge (obavljaju funkcije), uključujući njihove teritorijalne organe, kao i institucije (organizacije) koje pružaju usluge.

2. Podaci o strukturnim jedinicama organa, državnim korporacijama koje pružaju uslugu (obavljaju funkciju) i njihovim rukovodiocima nadležnim za pružanje državnih (opštinskih) usluga (obavljaju državnu (opštinsku) funkciju).

3. Podaci o rukovodiocima institucija (organizacija) koje pružaju usluge koje su neophodne i obavezne i nalaze se na listama tih usluga odobrenih u skladu sa utvrđenom procedurom.

4. Podaci o rukovodiocima ustanova i organizacija kojima je stavljen državni ili opštinski zadatak (nalog) za pružanje državnih ili opštinskih usluga.

5. Referentni brojevi telefona, brojevi faksa, adrese zvaničnih web stranica na Internetu, e-mail adrese, rasporedi rada organa koji pružaju usluge (obavljaju funkcije), uključujući i njihove teritorijalne organe, kao i institucija (organizacija) koje pružaju usluge.

6. Podaci o podacima o plaćanju organa i institucija (organizacija) koje pružaju plaćene (refundirane) usluge.

Informacije o promjenama:

Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 4. maja 2017. N 525 Pravila su dopunjena Dodatkom N 4

DODATAK N 4
Pravilniku o federalnom
državne informacije
sistem „Savezni registar
državni i opštinski
usluge (funkcije)"

Scroll
podatke o usluzi koja je uvrštena u spisak drugih usluga, podaci o kojima se nalaze u saveznom registru državnih i općinskih službi (funkcija)

Sa izmjenama i dopunama iz:

1. Naziv usluge predviđene u podstavu "e" stavka 2. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. oktobra 2011. N 861 "O federalnim državnim informacionim sistemima koji osiguravaju pružanje elektronskih državnih i općinskih usluga (obavljanje funkcija)" (u daljem tekstu - ostala usluga).

2. Jedinstveni matični broj druge službe i datum stavljanja u federalni državni informacioni sistem "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)".

3. Naziv saveznog izvršnog organa, organa državnog vanbudžetskog fonda, Centralne banke Ruske Federacije, organa Tužilaštva Ruske Federacije, organizacije koja pruža druge usluge.

4. Nazivi federalnih organa izvršne vlasti, državnih korporacija, Centralne banke Ruske Federacije, tužilaca Ruske Federacije, organa državnih vanbudžetskih fondova, izvršnih organa državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organa lokalne uprave , institucije (organizacije) koje se bave pružanjem drugih usluga.

5. Spisak i tekstovi regulatornih pravnih akata koji direktno regulišu pružanje drugih usluga, sa navođenjem njihovih detalja i izvora zvaničnog objavljivanja.

6. Metode pružanja drugih usluga.

7. Opis rezultata pružanja druge usluge.

9. Informacije o mjestima na kojima se možete informisati o pravilima pružanja drugih usluga, uključujući telefone na kojima se možete informisati o njihovom pružanju.

10. Rok za pružanje druge usluge i rok za izdavanje (slanje) dokumenata koji proizilaze iz pružanja druge usluge.

11. Rok u kojem se mora registrovati prijava za pružanje druge usluge.

12. Maksimalno vrijeme čekanja u redu pri podnošenju zahtjeva za pružanje druge usluge lično.

13. Razlozi za obustavu ili odbijanje pružanja druge usluge (ako je mogućnost obustave ili odbijanja pružanja druge usluge predviđena zakonodavstvom Ruske Federacije).

14. Dokumenta koja podliježu obaveznom podnošenju od strane podnosioca zahtjeva za druge usluge, načini pribavljanja ovih dokumenata od strane podnosioca zahtjeva i postupak njihovog podnošenja, sa naznakom usluga čijim se pružanjem ova dokumenta mogu dobiti.

15. Dokumenti potrebni za pružanje druge usluge, a kojima raspolažu državni organi, organi lokalne samouprave i institucije (organizacije) koje se bave pružanjem druge usluge, a koje podnosilac zahtjeva ima pravo podnijeti radi samostalnog ostvarivanja druge usluge inicijativa, načini pribavljanja ovih dokumenata od strane podnosioca zahteva i postupak njihovog podnošenja sa naznakom usluga čijim se pružanjem ova dokumenta mogu pribaviti.

16. Obrasci zahtjeva za pružanje drugih usluga i druga dokumentacija čije je popunjavanje neophodno da bi podnosilac zahtjeva podnio zahtjev za drugu uslugu u elektronskom obliku.

17. Podaci o naknadi (besplatnosti) za pružanje druge usluge, pravni osnov i visina naknade koja se naplaćuje od podnosioca zahtjeva (ukoliko se pruža druga usluga uz nadoknadu), metodologija za obračun naknade za pružanje druge usluge , sa naznakom regulatornog pravnog akta kojim je ova metodologija odobrena.

18. Informacije o upravnim postupcima koje treba da sprovode savezni organi izvršne vlasti, državne korporacije, Centralna banka Ruske Federacije, Tužilaštvo Ruske Federacije, organ državnog vanbudžetskog fonda, izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, organ lokalne samouprave, kao i druge organizacije u procesu pružanja drugih usluga, uključujući informacije o privremenim i konačnim rokovima takvih upravnih postupaka.

19. Datum i osnov izmjene podataka o drugoj službi sadržanoj u federalnom državnom informacionom sistemu "Savezni registar državnih i komunalnih službi (funkcija)".

20. Tehnološka mapa informacione interakcije (u prisustvu informacione interakcije sa saveznim izvršnim organima, državnim korporacijama, Centralnom bankom Ruske Federacije, Generalnim tužilaštvom Ruske Federacije, organima državnih vanbudžetskih fondova, izvršnim organima konstitutivni subjekti Ruske Federacije, organi lokalne uprave, institucije (organizacije) koje učestvuju u pružanju druge usluge).

21. Informacije o mogućnosti elektronskog zakazivanja, uključujući i za podnošenje zahtjeva i dokumenata neophodnih za pružanje druge usluge, kao i za dobijanje rezultata druge usluge, korištenjem jedinstvenog portala.

Pravila
održavanje federalnog državnog informacionog sistema "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)"
(odobreno uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. oktobra 2011. N 861)

Sa izmjenama i dopunama iz:

I. Opšte odredbe

1. Ovim pravilnikom utvrđuje se postupak vođenja saveznog državnog informacionog sistema "Savezni registar državnih i opštinskih službi (funkcija)" (u daljem tekstu: savezni registar).

2. Savezni organi izvršne vlasti, državne korporacije kojima su u skladu sa saveznim zakonima data ovlašćenja za vršenje državnih funkcija za vršenje državne kontrole (nadzora) i (ili) pružanja državnih usluga u utvrđenoj oblasti delatnosti, organi državne van- budžetski fondovi, izvršni organi državne vlasti konstitutivnih subjekata Ruska Federacija i organi lokalne samouprave koji objavljuju podatke o državnim i opštinskim službama (funkcijama) u federalnom registru su učesnici u informacionoj interakciji.

3. Postavljanje podataka o državnim i opštinskim službama (funkcijama), podataka o uslugama predviđenim podstavom "e" stava 2. Pravilnika o Federalnom registru, u odgovarajuće odjeljke saveznog registra vrši se popunjavanjem iz elektronskih obrazaca saveznog registra.

Struktura elektronskih obrazaca federalnog registra i postupak njihovog popunjavanja utvrđeni su metodološkim preporukama o postupku popunjavanja elektronskih obrazaca federalnog registra, koje je odobrilo Ministarstvo ekonomskog razvoja Ruske Federacije u dogovoru. sa Ministarstvom digitalnog razvoja, komunikacija i masovnih medija Ruske Federacije.

4. Učesnici u informacionoj interakciji određuju lica odgovorna za obavljanje poslova popunjavanja elektronskih obrazaca saveznog registra (u daljem tekstu odgovorna lica).

II. Postupak unošenja u savezni registar podataka o javnim uslugama (funkcijama) koje pružaju (obavljaju) savezni organi izvršne vlasti i (ili) organi državnih vanbudžetskih fondova

5. Stavljanje podataka o javnim uslugama (funkcijama) u registar javnih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) savezni organi izvršne vlasti, državne korporacije i (ili) organi državnih vanbudžetskih fondova, koji je dio saveznog registra ( u daljem tekstu - odjeljak "A" saveznog registra), koje vrše savezna izvršna tijela, državne korporacije, tijela državnih vanbudžetskih fondova, pružajući odgovarajuće državne usluge (obavljanje odgovarajućih državnih funkcija) nakon uključivanja odgovarajuće državne službe (funkcija) u popisu državnih službi i državnih funkcija za vršenje državne kontrole (nadzora) ...

Ako u pružanju javne usluge (obavljanju javne funkcije) učestvuje više saveznih organa izvršne vlasti, državnih korporacija i (ili) organa državnih vanbudžetskih fondova, tada formiranje i stavljanje informacija o javnim uslugama (funkcijama) u odjeljku "A" saveznog registra provode organi savezne izvršne vlasti, državna korporacija, organ državnog vanbudžetskog fonda, dajući podnosiocu zahtjeva konačni rezultat pružanja usluge (formirajući konačni rezultat performanse funkcije).

Ako pružanje javne usluge (izvršavanje javne funkcije) obavlja izvršni organ konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili organ lokalne samouprave u okviru sprovođenja državne vlasti Ruske Federacije , prenesena na osnovu saveznog zakona uz obezbjeđivanje subvencija iz saveznog budžeta, tada formiranje i stavljanje podataka o takvoj javnoj službi (državna funkcija) u odjelu "A" saveznog registra vrši nadležni savezni organ izvršne vlasti, osim ako saveznim zakonom nije drugačije određeno.

Stavljanje u odjeljak "A" federalnog registra informacija o uslugama uključenim u popis usluga koje je odobrila Vlada Ruske Federacije, a koje su neophodne i obavezne za pružanje javnih usluga od strane saveznih organa izvršne vlasti, državnih korporacija i (ili) organi državnih vanbudžetskih fondova i koje obezbjeđuju ustanove i organizacije, koje učestvuju u pružanju javnih usluga, vrše savezni organi izvršne vlasti, državne korporacije, organi državnih vanbudžetskih fondova, koji su nadležni za te ustanove i organizacije.

Postavljanje u odjeljak "A" saveznog registra podataka o državnim uslugama koje pružaju savezne državne institucije (organizacije) u kojima je državni zadatak (nalog) postavljen, a koji se dostavljaju u elektronskom obliku, vrše savezni organi izvršne vlasti, dr. korporacije, organi državnih vanbudžetskih fondova, koji daju takav zadatak (nalog) određenim institucijama (organizacijama).

6. Podaci o javnim uslugama (funkcijama) se objavljuju u sekciji "A" saveznog registra u roku od 10 radnih dana od datuma državne registracije regulatornog pravnog akta kojim se odobravaju upravni propisi, odnosno regulatornog pravnog akta kojim se odobravaju izmjene i (ili ) dopune ranije donesenih upravnih propisa.

9. U slučaju utvrđivanja povreda na osnovu rezultata praćenja, nadležni organ za vođenje informacionog resursa federalnog registra šalje elektronsko obavještenje o povredama relevantnom učesniku u informacionoj interakciji sa prijedlogom za njihovo otklanjanje.

10. Ovlašćeni organ za vođenje informacionog resursa saveznog registra po otkrivanju podataka koji podliježu isključenju iz odjeljka "A" federalnog registra, šalje elektronsko obavještenje relevantnom učesniku u informacionoj interakciji o potrebi isključivanja podataka o javnoj usluge (funkcije) iz saveznog registra.

11. Sljedeće okolnosti su osnov za isključivanje podataka o javnim službama (funkcijama) iz saveznog registra:

a) stupanjem na snagu saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, kojima je ukinuto pružanje javnih usluga (obavljanje funkcije);

b) neusklađenost podataka o javnim službama (funkcijama) objavljenim u rubrici "A" saveznog registra sa zahtjevima utvrđenim tačkom 7. Uredbe o federalnom državnom informacionom sistemu "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)", odobrila Vlada Ruske Federacije od 24. oktobra 2011. N 861 (u daljem tekstu - Uredba o Federalnom registru), s tim da se ova neslaganja ne može otkloniti izmjenom podataka o javnim uslugama (funkcijama).

12. Izmjene podataka o javnim službama (funkcijama) koje se nalaze u rubrici "A" saveznog registra i izuzimanje podataka o javnim službama (funkcijama) iz ovog odjeljka vrše se na način propisan za njihov smještaj.

13. Izuzimanje podataka o javnim službama (funkcijama) iz odjeljka "A" saveznog registra vrši nadležni organ za vođenje informacionog resursa saveznog registra na osnovu podneska saveznog organa izvršne vlasti, organ državnog vanbudžetskog fonda i (ili) državna korporacija, koja je izvršila njihovo stavljanje u odjeljak "A" saveznog registra, ili njegov pravni sljednik nakon isključivanja odgovarajuće državne službe (funkcije) sa liste državnih službi i državne funkcije za vršenje državne kontrole (nadzora).

14. U slučaju da su podaci o javnoj službi (funkcija) isključeni iz odjeljka "A" saveznog registra, operater saveznog registra obezbjeđuje da se podaci o nazivu javne službe (funkcije) i njenom matičnom broju unesu pohranjen u saveznom registru.

III. Postupak stavljanja u federalni registar informacija o državnim i općinskim uslugama (funkcijama) koje pružaju (obavljaju) izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i tijela lokalne samouprave

15. Vrhovni izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije utvrđuje izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, koji je ovlašten da formira, provjerava i stavlja u savezni registar podatke navedene u tačke 4. i Pravilnika o Federalnom registru (u daljem tekstu: ovlašćeni izvršni organ subjekta državne vlasti Ruske Federacije).

16. Postupak za formiranje i održavanje registra javnih usluga (funkcija) koje pružaju (sprovode) izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, podaci iz kojih se nalaze u odjeljku uključenom u savezni registar naveden u podstavu "b" stava 2. Pravilnika o federalnom registru (dalje - odjeljak "B" federalnog registra), utvrđuje najviši izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

17. Postupak za formiranje i održavanje registra komunalnih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) lokalne samouprave, a podaci iz kojih se stavljaju u odjeljak uključen u savezni registar naveden u podstavu "c" stava 2. Pravilnik o Federalnom registru (u daljem tekstu - odjeljak "U "saveznom registru)" utvrđuje jedinica lokalne samouprave općine.

19. Postupak za interakciju izvršnih organa državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije i organa lokalne samouprave sa ovlaštenim izvršnim organom državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije u formiranju informacija o stanju i komunalne usluge (funkcije) koje pružaju (obavljaju) izvršni organi državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije i lokalne vlasti, samoupravu utvrđuje najviši izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije .

20. Podaci o javnim uslugama (funkcijama) koje pružaju (obavljaju) izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije stavljaju se u odjeljak "B" federalnog registra.

Podaci o općinskim uslugama (funkcijama) koje pružaju (obavljaju) lokalne vlasti nalaze se u dijelu "B" saveznog registra.

21. Objavljuju se informacije o javnim uslugama (funkcijama) koje pružaju (obavljaju) izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i opštinskim uslugama (funkcijama) koje (obavljaju) organi lokalne samouprave. od strane predstavnika ovlaštenih izvršnih tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije popunjavanjem elektronskih obrazaca odjeljaka "B" i "C" federalnog registra ili postavljanjem u njih podataka iz registara državnih službi (funkcija) izvršnih organa državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i registre opštinskih službi (funkcija) organa lokalne uprave. Informacije objavljene o državnim i općinskim službama (funkcijama) potpisuju se elektronskim potpisom osobe koju imenuje ovlašteni izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije zadužen za rad sa federalnim registrom.

22. Informacije o državnim i opštinskim uslugama (funkcijama), koje generišu i stavljaju u odjeljke "B" i "C" federalnog registra od strane ovlaštenih izvršnih organa državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, automatizirana su formalno-logička provjera korištenjem sredstava saveznog registra u roku od 1 kalendarskog dana od dana objavljivanja podataka u odgovarajućem dijelu saveznog registra. Automatska formalno-logička provjera omogućava provjeru ispravnosti popunjavanja elektronskih obrazaca odjeljaka "B" i "C" federalnog registra podacima o državnim i općinskim službama (funkcijama) u skladu sa metodološkim preporukama o postupku za popunjavanje elektronskih obrazaca federalnog registra.

Ako se prema rezultatima inspekcijskog nadzora utvrde povrede formalno-logičkog poretka, nadležni organ za vođenje informacionog resursa saveznog registra odmah upućuje nadležnom organu izvršne vlasti konstitutivnog entiteta. Ruska Federacija u elektronskom obliku obavještenje o kršenjima i potrebi izmjene informacija o državnim i općinskim službama (funkcijama), koje se nalaze u odjeljcima "B" i "C" federalnog registra. Kopija takvog obavještenja se istovremeno šalje federalnom registru.

23. Izmjene podataka o državnim i općinskim službama (funkcijama) objavljenim u rubrikama "B" i "C" saveznog registra, kao i isključivanje podataka o državnim i općinskim službama (funkcijama) vrše se na način propisan za njihov smještaj.

IV. Postupak za upis referentnih podataka u savezni registar

24. Postavljanje i dopunu rubrike referentnih informacija, koja je dio saveznog registra, vrše odgovorna lica popunjavanjem elektronskih obrazaca saveznog registra ili unosom u federalni registar podataka iz informacionih sistema federalnih organa izvršne vlasti. , državne korporacije, organi državnih vanbudžetskih fondova, organi izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i organi lokalne uprave.

Objavljene referentne informacije su potpisane elektronskim potpisom odgovornih lica.

25. Podaci sadržani u dijelu referentnih podataka saveznog registra ne podliježu provjeri od strane nadležnog organa za vođenje informacionog resursa saveznog registra.

Informacije o promjenama:

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 4. maja 2017. N 525, Pravila su dopunjena Odjeljkom IV.1.

IV.1. Postupak unošenja u savezni registar podataka o uslugama predviđenim podstavom "e" stava 2. Pravilnika o Federalnom registru

25.1. Dostavljanje podataka o uslugama predviđenim podstavom "e" stava 2. Pravilnika o Federalnom registru za upis u odjeljak "D" saveznog registra vrše savezni organi izvršne vlasti, organi državnih vanbudžetskih fondova, Centralna banka Ruske Federacije, Glavno tužilaštvo Ruske Federacije ili druge organizacije koje pružaju relevantne usluge.

25.2. Podaci o uslugama predviđenim podstavom "e" stava 2. Pravilnika o Federalnom registru dostavljaju se u elektronskom obliku nadležnom tijelu za vođenje informacionog resursa saveznog registra za smještaj u odjeljak "D" saveznog registra. registrovati u roku od 1 kalendarskog mjeseca od dana uvrštavanja podataka o tim uslugama u listu drugih usluga, o kojima se podaci upisuju u savezni registar državnih i općinskih usluga (funkcija) (u daljem tekstu lista ostalih usluga) .

25.3. Ovlašteno tijelo za vođenje informacionog resursa saveznog registra u roku od 7 kalendarskih dana od dana dostavljanja podataka o uslugama predviđenim podstavom "e" stava 2. Pravilnika o Federalnom registru, za smještaj u rubriku "D". “ saveznog registra, provjerava njihovu potpunost i pouzdanost.

Ako se na osnovu rezultata inspekcijskog nadzora ne utvrde prekršaji, podaci o uslugama predviđenim podstavom "e" stava 2. Pravilnika o Federalnom registru potpisuju se elektronskim potpisom odgovorne osobe i stavljaju u rubriku " D" saveznog registra od strane nadležnog organa za vođenje informacionog resursa saveznog registra.

U slučaju da se na osnovu rezultata inspekcijskog nadzora utvrde prekršaji, nadležni organ za vođenje informacionog resursa saveznog registra dostavlja relevantnom učesniku informacione interakcije u elektronskom obliku obavještenje o povredama sa prijedlogom za njihovo otklanjanje i da ponovo dostavi podatke o uslugama predviđenim podstavom "e" stava 2. Pravilnika o Federalnom registru, radi stavljanja u odjeljak "D" saveznog registra.

25.4. Ovlašteno tijelo za vođenje informacionog resursa federalnog registra po otkrivanju podataka o uslugama koje podliježu isključenju iz odjeljka "D" federalnog registra, šalje relevantnom učesniku u informacionoj interakciji u elektronskom obliku obavještenje o potrebi isključivanja informacija. o uslugama predviđenim podstavom "e" stava 2. registra saveznih propisa, iz saveznog registra.

25.5. Isključenje ovih usluga sa liste drugih usluga je osnov za isključenje podataka o uslugama predviđenim tačkom "e" stava 2. Pravilnika o Federalnom registru iz saveznog registra.

Osnovi za isključenje usluga sa liste ostalih usluga su sljedeće okolnosti:

a) donošenjem podzakonskih akata, kojima je ukinuto pružanje usluga predviđenih listom drugih usluga;

b) neusklađenost informacija o uslugama predviđenim tačkom 2. tačka 2. Pravilnika o federalnom registru, objavljenih u odeljku "D" saveznog registra, sa zahtjevima utvrđenim tačkom 7. Pravilnika o federalnom registru. Registar, s tim da se ova nedosljednost ne može otkloniti unošenjem promjena u podatke o uslugama iz stava 2. tačka "e" Pravilnika o Federalnom registru;

c) utvrđivanje od strane nadležnog organa nepotpunosti ili netačnosti podataka o uslugama iz stava 2. tačka "e" Pravilnika o Federalnom registru, objavljenih u odeljku "D" saveznog registra.

25.6. Izmjene informacija o uslugama predviđenim podstavom "e" stava 2. Pravilnika o Federalnom registru objavljenim u odjelu "D" saveznog registra i isključivanje podataka o uslugama iz podstav "e" st. 2. Pravilnika o Federalnom registru iz ovog odjeljka sprovode se na način propisan za njihov smještaj.

25.7. Izuzimanje podataka o uslugama predviđenim podstavom "e" stava 2. Pravilnika o Federalnom registru iz odjeljka "D" saveznog registra vrši nadležni organ za vođenje informacionog resursa saveznog registra o na osnovu podneska saveznog izvršnog organa, organa državnog vanbudžetskog fonda, Centralne banke Ruske Federacije, Glavnog tužilaštva Ruske Federacije ili druge organizacije koja ih je dostavila za smještaj u odjeljak "D “ saveznog registra, odnosno njegovog pravnog sljedbenika, kao iu slučajevima iz stava 25.5 ovog pravilnika.

25.8. U slučaju isključenja podataka o uslugama predviđenim podstavom "e" stava 2. Pravilnika o Federalnom registru iz odjeljka "D" saveznog registra, operater saveznog registra će pohraniti u savezni registar podatke o naziv službe predviđene tačkom "d" stava 2. Pravilnika o Federalnom registru i njen matični broj.

V. Obezbjeđivanje odgovornih lica certifikatima ključeva za provjeru elektronskih potpisa

26. Učesnici informacione interakcije organizuju rad na prijemu od svojih imenovanih odgovornih lica sertifikata ključeva za proveru elektronskog potpisa, a po potrebi i ključeva za elektronske potpise. Sertifikate ključeva za provjeru elektroničkih potpisa i prilikom kontaktiranja učesnika u informacijskoj interakciji - i ključeve za elektronske potpise izdaju tijela za certifikaciju koja rade u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o elektroničkim potpisima.

27. Centri za sertifikaciju, u roku od 1 kalendarskog dana od dana izdavanja potvrde o ključu za verifikaciju elektronskog potpisa i ključu elektronskog potpisa, obavještavaju operatera saveznog registra i nadležno tijelo za vođenje informacionog resursa federalnog registra.

28. Potvrdu važenja sertifikata ključeva za verifikaciju elektronskih potpisa izdatih učesnicima u informacionoj interakciji sertifikacioni centri daju na dnevnoj bazi.

29. Ako nastupe okolnosti koje ne dozvoljavaju odgovornom licu da legitimno koristi elektronski potpis i sredstvo elektronskog potpisa za upis u savezni registar podataka o državnim i opštinskim uslugama (funkcijama), podatke o uslugama predviđenim tačkom "e" od stav 2. Pravilnika o Federalnom registru, Učesnici informacione interakcije, čiji su zaposleni odgovorna lica, u roku od 1 kalendarskog dana od dana nastanka navedenih okolnosti dužni su o tome obavijestiti sertifikacioni centar koji je izdao potvrdu o ključu za provjeru elektronskog potpisa. , operatera saveznog registra i nadležnog organa za vođenje informacionog resursa saveznog registra o ovim okolnostima.

Pozicija
na federalnom državnom informacionom sistemu "Jedinstveni portal državnih i opštinskih službi (funkcije)"
(odobreno uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. oktobra 2011. N 861)

Sa izmjenama i dopunama iz:

28. novembar 2011., 28. oktobar 2013., 5., 25. decembar 2014., 16. februar 2015., 4., 30. maj, 24. jul, 25. oktobar 2017., 30. mart, 25. septembar 2018.

1. Savezni državni informacioni sistem „Jedinstveni portal državnih i opštinskih usluga (funkcije)“ (u daljem tekstu: Jedinstveni portal) omogućava:

a) pristup pojedinaca i organizacija (u daljem tekstu: podnosioci zahteva) informacijama o državnim i opštinskim službama, funkcijama vršenja državne kontrole (nadzora) i opštinske kontrole (u daljem tekstu: funkcije) sadržanim u federalnom državnom informacionom sistemu „Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcije)" (u daljem tekstu - savezni registar);

b) pružanje državnih i opštinskih usluga podnosiocima zahteva u elektronskom obliku, dokumentima (informacijama) postavljenim u državnim informacionim sistemima i drugim informacionim sistemima, u skladu sa listom koju je odobrila Vlada Ruske Federacije, a koju sprovode organi i organizacije uz mogućnost naknadnog prijenosa od strane podnositelja zahtjeva rezultata pružanja takvih usluga i (ili) dokumenata (informacija) korištenjem jedinstvenog portala zainteresiranim organima i organizacijama (na njihov zahtjev) na način koji je utvrdilo Ministarstvo digitalnog razvoja, komunikacija i masovni mediji Ruske Federacije;

c) registraciju prijava podnosilaca u vezi sa funkcionisanjem jedinstvenog portala, uključujući mogućnost da podnosioci prijave ostave elektronsku povratnu informaciju o kvalitetu pružanja državnih i opštinskih usluga (obavljanju funkcija), kao i o pružanju istih usluge institucija (organizacija);

Informacije o promjenama:

Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 28. oktobra 2013. N 968, stav 1 dopunjen je podstavom "g"

d) pristup podnosioca drugim informacijama koje se odnose na pružanje državnih i opštinskih usluga i obavljanje državnih i opštinskih funkcija sadržanih u državnim i opštinskim informativnim resursima, čije je stavljanje u javno vlasništvo predviđeno zakonodavstvom Ruske Federacije Federacija;

Informacije o promjenama:

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 28. oktobra 2013. N 968, stav 1 je dopunjen podstavom "e"

e) pristup podnosioca zahtjeva informacijama objavljenim u informacionim sistemima u skladu sa stavom dva tačke 5. ovog pravilnika;

f) mogućnost elektronskog zakazivanja, uključujući i za podnošenje zahtjeva i dokumenata potrebnih za dobijanje državne, opštinske usluge, usluge koju pružaju institucije (organizacije), za obavljanje državne ili opštinske funkcije, kao i za dobijanje rezultat pružanja takve usluge ili obavljanja funkcije (u daljem tekstu elektronski unos). Elektronsko snimanje vrši se u skladu sa zahtjevima za integraciju informacionih sistema organa i institucija (organizacija) koji pružaju usluge sa jedinstvenim portalom u cilju obezbjeđenja elektronskog snimanja, koje je odobrilo Ministarstvo digitalnog razvoja, komunikacija i masovnih medija Republike Srpske. Ruska Federacija, u slučajevima kada je predviđena mogućnost elektronskog snimanja administrativnim propisima za pružanje (izvršenje) državne ili opštinske usluge (funkcija) ili postupak pružanja usluge od strane institucije (organizacije);

Informacije o promjenama:

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 16. februara 2015. N 132, stav 1 dopunjen je podstavom "g"

g) izvršavanje administrativnih postupaka (radnji) u elektronskom obliku prilikom obavljanja javnih usluga (funkcija) u slučajevima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije;

Informacije o promjenama:

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 4. maja 2017. N 525, stav 1 dopunjen je podstavom "z"

h) pružanje usluga predviđenih podstavom "e" stava 2 Pravilnika o federalnom državnom informacionom sistemu "Federalni registar državnih i opštinskih usluga (funkcija)", koji je odobrila Vlada Ruske Federacije od 24. oktobra 2011. N 861 "O federalnim državnim informacionim sistemima, koji osiguravaju pružanje državnih i općinskih usluga u elektronskom obliku (obavljanje funkcija)" (u daljem tekstu Uredba o Saveznom registru);

Informacije o promjenama:

Tačka 1. dopunjena je podtačkom "i" od 01.05.2018. - Rješenje

i) pristup podnosioca zahteva koji koriste podsistem jedinstvenog ličnog naloga informacijama o toku razmatranja prijave, istoriji prijava za dobijanje državnih i opštinskih usluga, drugim uslugama u skladu sa spiskom drugih usluga, informacije o kojima su uvršten u savezni registar državnih i opštinskih usluga (funkcija), kao i mogućnost pohranjivanja rezultata pružanja takvih usluga i drugih dokumenata u vezi sa pružanjem takvih usluga u elektronskom obliku koje podnosilac zahtjeva primi u elektronskom obliku;

Informacije o promjenama:

Klauzula 1 dopunjena je podtačkom "k" od 1. maja 2018. - Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 24. jula 2017. N 873

j) pristup podnosioca zahteva informacijama i informacijama o navedenom licu, o njegovoj maloletnoj deci, njegovoj imovini i rezultatima pružanja državnih i opštinskih usluga njemu, sadržanim u informacionim sistemima saveznih organa izvršne vlasti, Državne atomske Energetska korporacija "Rosatom", državne vanbudžetske fondacije, izvršni organi državne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i organi lokalne samouprave, u slučajevima utvrđenim saveznim zakonima, aktima predsjednika Ruske Federacije ili aktima Vlada Ruske Federacije;

k) pristup podnosiocima zahtjeva informacijama koje kreiraju organi javne vlasti, lokalne vlasti i tijela državnih vanbudžetskih fondova u okviru svojih ovlaštenja na način koji utvrđuje Ministarstvo digitalnog razvoja, komunikacija i masovnih medija Ruske Federacije u dogovoru sa Ministarstvom Ekonomski razvoj Ruske Federacije.

2. Operater jedinstvenog portala je Ministarstvo digitalnog razvoja, komunikacija i masovnih medija Ruske Federacije.

Ministarstvo digitalnog razvoja, komunikacija i masovnih medija Ruske Federacije razvija softver za jedinstveni portal.

3. Ministarstvo za ekonomski razvoj Ruske Federacije je ovlašteno tijelo za vođenje informacionog resursa federalnog registra.

4. Objavljivanje podataka iz registra državnih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) savezni organi izvršne vlasti, državne korporacije, koje su, u skladu sa saveznim zakonima, ovlaštene za obavljanje državnih funkcija i pružanje državnih usluga u utvrđenoj oblasti djelatnost, te tijela državnih vanbudžetskih fondova, koja je dio federalnog registra, na jedinstvenom portalu vrši operater jedinstvenog portala u elektronskom obliku u roku od 1 kalendarskog dana od dana njihovog potpisivanja elektronskim potpisom. odgovornog lica nadležnog organa za vođenje informacionog resursa saveznog registra.

Objavljivanje na jedinstvenom portalu informacija iz registra državnih usluga (funkcija) konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, koje pružaju (obavljaju) izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, i registra općinskih usluge (funkcije) koje pružaju (obavljaju) organi lokalne samouprave koji su dio saveznog registra, koje obavlja operater jedinstvenog portala u elektronskom obliku u roku od 1 kalendarskog dana od dana prolaska formalno-logičke provjere u skladu sa Pravilima za održavanje federalnog državnog informacionog sistema "Federalni registar državnih i komunalnih usluga (funkcija)", koji je odobrila Vlada Ruske Federacije od 24. oktobra 2011. br. 861.

Objavljivanje podataka iz odjeljka saveznog registra koji sadrži referentne podatke na jedinstvenom portalu vrši se u roku od 1 kalendarskog dana od dana njihovog potpisivanja elektronskim potpisom odgovornog lica saveznog organa izvršne vlasti, organa države. vanbudžetski fond ili ovlašteni izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

Objavljivanje podataka iz odjeljka saveznog registra koji sadrži podatke o uslugama predviđenim podstavom "e" stava 2. Pravilnika o Federalnom registru na jedinstvenom portalu vrši se u roku od 1 kalendarskog dana od dana njihovog potpisivanja. sa elektronskim potpisom odgovornog lica nadležnog organa za vođenje informacionog resursa saveznog registra.

5. Spisak podataka o državnim i općinskim službama (funkcijama), podataka o uslugama predviđenim podstavom "e" stava 2. Pravilnika o Federalnom registru, postavljenih na jedinstvenom portalu, utvrđuje se u

6. Izmjene podataka o državnim i općinskim službama (funkcijama), informacije o uslugama predviđenim podstavom "e" stava 2. Pravilnika o Federalnom registru, objavljenih na jedinstvenom portalu, vrše se nakon uvođenja u na način propisan pravilnikom iz stava 4. ovog pravilnika, vrši izmjene saveznog registra u pogledu odgovarajućih državnih i opštinskih službi (funkcija).

7. Za pružanje (izvršenje) u elektronskom obliku državnih i opštinskih usluga (administrativnih postupaka (radnje), dokumenata (informacija) postavljenih u državnim informacionim sistemima i drugim informacionim sistemima, kao i usluga institucija (organizacija) korišćenjem jedinstvenog portala , obezbijediće se sljedeće:

a) mogućnost da podnosilac u elektronskoj formi podnese prijavu za pružanje usluge, dokumente (informacije) potrebne, između ostalog, za dobijanje usluge (u daljem tekstu, odnosno prijava, dokumentacija);

c) mogućnost da podnosilac prijave dobije informacije o toku razmatranja prijave podnete u elektronskoj formi putem jedinstvenog portala;

d) mogućnost da podnosilac prijave dobije rezultate pružanja usluga u elektronskom obliku, uključujući mogućnost pohranjivanja rezultata pružanja državnih i opštinskih usluga i drugih usluga koje je podnosilac primio u elektronskom obliku u skladu sa listom ostalih usluga, podaci o kojima se upisuju u savezni registar državnih i općinskih usluga (funkcija), kao i drugi dokumenti koji se odnose na pružanje tih usluga u elektronskom obliku, osim u slučajevima kada se obezbjeđivanje rezultata usluga u ovom obliku zabranjena je saveznim zakonom;

Informacije o promjenama:

Tačka 7 je dopunjena podtačkom "g.1" od 13. oktobra 2017. - Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 2. oktobra 2017. N 1202

d.1) mogućnost prijema u elektronskom obliku dokumenata (informacija) postavljenih u državnim informacionim sistemima i drugim informacionim sistemima, osim u slučajevima kada je davanje dokumenata (informacija) u ovom obliku zabranjeno saveznim zakonom;

e) mogućnost plaćanja od strane podnosioca prijave korišćenjem elektronskih sredstava plaćanja za pružanje državnih i opštinskih usluga, usluga navedenih u delu 3. člana 1. i delu 1. člana 9. Saveznog zakona "O organizaciji pružanja državnih usluga". i komunalne usluge", te plaćanje drugih plaćanja naplaćenih u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, čije je dostavljanje informacija o plaćanju dozvoljeno korištenjem informacija sadržanih u Državnom informacionom sistemu o državnim i općinskim plaćanjima, osim ako nije drugačije određeno saveznim zakonima;

g) mogućnost dostavljanja dokumenata i informacija u elektronskom obliku neophodnih za sprovođenje upravnih postupaka (radnji) od strane organa izvršne vlasti ovlašćenih za obavljanje državnih funkcija, u slučajevima kada je predviđeno sprovođenje takvih upravnih postupaka (radnji) u elektronskom obliku. prema zakonodavstvu Ruske Federacije.

7.1. Procedura za integraciju jedinstvenog portala sa informacionim sistemima koji osiguravaju pružanje državnih i opštinskih usluga, uključujući i regionalne portale državnih i opštinskih usluga, službene internet stranice federalnih izvršnih organa, državnih vanbudžetskih fondova i izvršnih organa konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, u svrhu implementacije na jedinstvenom portalu mogućnost da podnosilac prijave dobije informacije o toku razmatranja prijave, kao i mogućnost da podnosilac dobije pristup informacijama o istoriji prijava za dobijanje državne i opštinske usluge koje koriste informacione sisteme koji obezbeđuju pružanje državnih i opštinskih usluga, uključujući regionalne portale državnih i opštinskih usluga, zvanične sajtove federalnih organa izvršne vlasti i izvršnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, koje je uspostavilo Ministarstvo Digitalni razvoj, komunikacije i masovni mediji Ruska Federacija.

Informacije o promjenama:

Uredba je dopunjena klauzulom 7.2 od 1. januara 2019. - Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 24. jula 2017. N 873

7.2. Podnosiocu zahteva se pruža mogućnost da, koristeći podsistem jedinstvenog ličnog naloga, pristupi informacijama o toku razmatranja prijave i istoriji prijava za dobijanje državnih i opštinskih usluga, kao i drugim uslugama u skladu sa listom. ostalih usluga, informacije o kojima se nalaze u saveznom registru državnih i općinskih službi (funkcija), prilikom podnošenja zahtjeva saveznim izvršnim tijelima, tijelima državnih vanbudžetskih fondova, tijelima državne vlasti konstitutivnih entiteta Rusije Federacija, organi lokalne samouprave i multifunkcionalni centri pružanje državnih i opštinskih usluga. Ovaj pristup je omogućen u vezi sa državnim i opštinskim uslugama, za koje, u skladu sa Uredbom Vlade Ruske Federacije od 26. marta 2016. N 236 „O zahtevima za pružanje državnih i opštinskih usluga u elektronskom obliku“, moguće je podnijeti zahtjev u elektronskom obliku.

8. Operater jedinstvenog portala nije odgovoran za nemogućnost pružanja državne ili komunalne usluge u elektronskom obliku adekvatnog kvaliteta, ako je to uzrokovano ograničenjima softvera ili hardvera koji podnosilac zahtjeva koristi za pristup jedinstvenom portalu i prijem. usluge u elektronskom obliku.

9. Pružanje državnih i općinskih usluga, usluga predviđenih podstavom "e" stava 2. Pravilnika o Federalnom registru, putem jedinstvenog portala, vrši se u odnosu na podnosioce zahtjeva koji su prošli postupak registracije i ovlaštenja koristeći procedura registracije na jednom portalu.

Informacije o promjenama:

Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 28. oktobra 2013. N 968 Odredbe su dopunjene tačkom 9.2.

9.2. Registracija na jedinstvenom portalu vrši se korištenjem mobilnih radiotelefonskih komunikacijskih uređaja na osnovu podataka koje podnosilac zahtjeva daje o svom pretplatničkom broju mobilnog radiotelefonskog komunikacijskog uređaja. Prilikom registracije podnosioca zahtjeva na jedinstvenom portalu ne vrši se unošenje podataka o podnosiocu zahtjeva u registar fizičkih lica jedinstvenog sistema identifikacije i autentikacije iz tačke 9. ovog pravilnika. Proceduru registracije i autorizacije na jedinstvenom portalu utvrđuje operater jedinstvenog portala u dogovoru sa Ministarstvom ekonomskog razvoja Ruske Federacije.

Prijave i dokumenti koje podnosilac podnosi u elektronskom obliku pomoću jedinstvenog portala mogu se potpisati jednostavnim elektronskim potpisom, osim u slučajevima kada zakonodavstvo Ruske Federacije predviđa njihovo obavezno potpisivanje kvalifikovanim elektronskim potpisom.

11. Podnošenje zahtjeva i dokumenata ili zahtjeva za elektronsko snimanje u elektronskom obliku pomoću jedinstvenog portala od strane podnosioca vrši se popunjavanjem interaktivnih obrazaca zahtjeva i dokumenata ili zahtjeva za elektronsko snimanje (u daljem tekstu: interaktivni obrasci).

12. Proceduru za izradu interaktivnih obrazaca i njihovo postavljanje na jedinstven portal utvrđuje operater jedinstvenog portala.

13. Slanje prijava i dokumenata prihvaćenih na jedinstvenom portalu informacionim sistemima saveznih organa izvršne vlasti, državnih korporacija, koji su, u skladu sa saveznim zakonima, ovlašteni za obavljanje državnih funkcija i pružanje državnih usluga u utvrđenoj oblasti djelovanja, tijela državnih vanbudžetskih fondova, izvršni organi državnih organa vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, lokalne samouprave i institucije (organizacije) koje pružaju usluge provode se pomoću jedinstvenog sistema međuresorne elektronske interakcije.

14. Praćenje toka razmatranja prijave i prijema dokumenta (informacije) koji proizilazi iz pružanja usluga u elektronskom obliku vrši se korištenjem jedinstvenog portala pristupom informacijama sadržanim u informacionim sistemima pružalaca usluga i institucija. (organizacije) navedene u članu 13. i dijelu 1. člana 9. Federalnog zakona "O organizaciji pružanja državnih i općinskih usluga", plaćanja koja su izvori prihoda za budžete budžetskog sistema Ruske Federacije, kao i druga plaćanja u slučajevima predviđenim saveznim zakonima, korišćenjem elektronskih sredstava plaćanja preko jedinstvenog portala koji je uspostavilo Ministarstvo finansija Ruske Federacije.

Tehničke zahtjeve za plaćanje korištenjem elektronskih sredstava plaćanja putem jedinstvenog portala i proceduru za interakciju informacionih sistema koji osiguravaju da aplikanti vrše plaćanja putem jedinstvenog portala utvrđuje Ministarstvo digitalnog razvoja, komunikacija i masovnih medija Ruske Federacije u dogovoru sa Federalnim trezorom.

Zahtjevi
na regionalne portale državnih i općinskih službi (funkcije)
(odobreno uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. oktobra 2011. N 861)

Sa izmjenama i dopunama iz:

1. Izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije mogu kreirati regionalne portale državnih i opštinskih službi (funkcija), koji su državni informacioni sistemi konstitutivnih subjekata Ruske Federacije (u daljem tekstu: regionalni portali) .

2. Regionalni portali treba da obezbede:

a) pristup podnosiocima zahtjeva informacijama o državnim i općinskim uslugama (obavljenim funkcijama) koje obezbjeđuju izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organi lokalne samouprave, institucije (organizacije) koje se nalaze u državnim i opštinskim informacioni sistemi koji obezbeđuju održavanje registara državnih službi (funkcija), odnosno konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i registara opštinskih službi (funkcija);

b) pružanje državnih i opštinskih usluga u elektronskom obliku od strane izvršnih organa državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organa lokalne samouprave, institucija (organizacija) podređenih ovim organima, kao i institucija (organizacija) u koje državne ili opštinske zadatke (naloge) postavljaju ti organi;

c) mogućnost provođenja postupka registracije i ovlašćivanja aplikanata koristeći federalni državni informacioni sistem predviđen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 8. juna 2011. N 451 opštinske usluge u elektronskom obliku;

Informacije o promjenama:

Klauzula 2 je dopunjena podtačkom "d" od 1. maja 2018. - Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 24. jula 2017. N 873

d) prenos u podsistem jedinstvenog ličnog računa informacije o trenutnom statusu pružanja državnih i opštinskih usluga, istoriji prijava za dobijanje državnih i opštinskih usluga.

3. Pored informacija navedenih u podstavu "a" stava 2. ovog dokumenta, na regionalnim portalima mogu se postaviti i dodatne informacije.

Sastav dodatnih informacija utvrđuje najviši izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

4. Informacije koje izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i organi lokalne samouprave objavljuju na regionalnim portalima moraju biti identični informacijama koje oni dostavljaju radi postavljanja u federalni državni informacioni sistem „Savezni državni registar i komunalne službe (funkcije)".

5. Za pružanje državnih i opštinskih usluga u elektronskom obliku korišćenjem regionalnih portala predviđeno je:

a) mogućnost da podnosilac prijave u elektronskoj formi podnese prijavu za pružanje usluge i druga dokumenta neophodna za dobijanje usluge (u daljem tekstu, odnosno prijava, dokumenti);

b) dostupnost za kopiranje i popunjavanje elektronske forme prijava i dokumenata;

c) mogućnost da podnosilac prijave dobije informacije o toku razmatranja prijave podnete u elektronskoj formi koristeći regionalni portal;

d) mogućnost da podnosilac prijave dobije rezultate pružanja usluge u elektronskom obliku, osim u slučajevima kada je pružanje rezultata usluge u takvom obliku zabranjeno saveznim zakonom;

e) mogućnost plaćanja od strane podnosioca u elektronskom obliku državne dažbine ili drugog plaćanja za pružanje usluga, koje se vrši kroz interakciju regionalnog portala sa informacionim sistemom Federalnog trezora.

6. Vrhovni izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije mogu utvrditi dodatne zahtjeve za regionalne portale koji rade u ovim konstitutivnim entitetima Ruske Federacije, a koji nisu u suprotnosti sa odredbama ovog dokumenta.

Komentar člana 11. Saveznog zakona "O organizaciji pružanja državnih i opštinskih usluga"

  1. U samom opšti smisao registar je sistematsko prikupljanje podataka o određeni objekat... V u ovom slučaju predmet registra su državne i opštinske službe. Ovaj koncept je ključna u odnosu na postupak pružanja državnih i opštinskih usluga utvrđen Zakonom, jer utvrđuje njihovu listu i strukturu. Jedinstveni portal i portali regionalnih servisa mogu djelovati kao svojevrsni registar državnih i općinskih službi. U ovom slučaju, opšti princip formiranje registara utvrđenih ovim članom.

By opšte pravilo formiranje uslužnih registara vrši se prema njihovim vrstama, što podrazumijeva dodjelu tri vrste registara:

- savezni registar javnih službi, koji je jedinstven na cijeloj teritoriji države i sadrži spisak javnih usluga koje pružaju organi savezne vlasti i njihove teritorijalne jedinice;

- regionalni registar javnih usluga, koji se formira na teritoriji posebnog konstitutivnog entiteta Ruske Federacije i odražava ukupnost javnih usluga koje pružaju organi vlasti odgovarajućeg konstitutivnog entiteta Ruske Federacije. Ovi registri u odnosu na pojedinačne subjekte Ruske Federacije mogu se razlikovati po svom sadržaju;

- registar opštinskih službi, koji formira svaka opštinska formacija ili uz učešće državnih organa konstitutivnog entiteta Ruske Federacije. Ovaj registar ima teritorijalno ograničenje zbog administrativno-teritorijalne podjele konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, tj. teritoriju određene opštine.

Međutim, deo 1. ovog člana ne odražava u potpunosti navedenu sistemsku prirodu registara državnih i opštinskih službi, već samo njihovu diferencijaciju po vrsti relevantnih službi u registre javnih službi i registre opštinskih službi.

  1. Zajednički sistem registra određene vrste usluge su predviđene Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. juna 2009. N 478 „O jedinstvenom sistemu informacione i referentne podrške građana i organizacija o pitanjima interakcije sa organima izvršne vlasti i lokalnim samoupravama koristeći informacije i telekomunikacije mreža Internet" interakcija organa vlasti (lokalne samouprave) sa podnosiocima zahtjeva sljedeće strukturne elemente:

1) konsolidovani registar državnih i opštinskih usluga (funkcija) - federalni državni informacioni sistem koji sadrži informacije o državnim i opštinskim uslugama koje pružaju savezni organi izvršne vlasti, izvršni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i organi lokalne samouprave i državne i opštinske funkcije koje obavljaju ovi organi (u daljem tekstu - informacije o uslugama (funkcijama)) koje se obavljaju u skladu sa utvrđenom procedurom na zahtjev zainteresovanih lica; konsolidovani registar se sastoji od:

- savezni registar javnih službi (funkcija);

- registar javnih usluga (funkcija) konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;

- registar opštinskih službi (funkcija);

2) jedinstveni portal državnih i opštinskih usluga (funkcija) - savezni državni informacioni sistem koji građanima i organizacijama omogućava pristup dijelu informacija o uslugama (funkcijama) koje se nalaze u zbirnom registru namijenjenom distribuciji;

3) formiraju se regionalni portali državnih i opštinskih usluga (funkcija) i registri državnih i opštinskih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) organi izvršne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i organi lokalne samouprave radi obezbeđivanja građana i organizacije koje imaju pristup informacijama o uslugama (funkcijama), koje pružaju (izvršavaju) izvršni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, odlukom vrhovnog izvršnog organa državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

Registar državnih (komunalnih) usluga (radova) je zgodan alat za formiranje državnih (opštinskih) zadataka. Analiza registara javnih službi pokazuje da u većini slučajeva konstitutivni entiteti Ruske Federacije i opštine formiraju registre na jednom nivou, što je povezano sa zaduživanjem obrasca registra odobrenog za savezna izvršna tijela i savezne državne institucije. Među konstitutivnim entitetima Ruske Federacije koji formiraju registre na dva nivoa (na primjer, naziv i sadržaj usluge ili vrsta i naziv usluge), mogu se razlikovati Belgorod, Voronjež, Saratov, Sverdlovsk, Tomsk, Tula, Tjumenske regije, Primorski teritorij. Na osnovu naprijed navedenog, može se zaključiti da u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije (općine) ne postoji jedinstven pristup klasifikaciji usluga, funkcija, ne postoje jedinstveni kriteriji za identifikaciju pružalaca usluga.

  1. Suština i značaj određene vrste uslužnih registara utvrđuje se kroz njen sadržaj, tj. utvrđivanjem ukupnosti podataka o pruženoj državnoj ili opštinskoj usluzi. Opšti spisak ovih podataka u odnosu na pojedine vrste registara utvrđuje se odredbama ovog člana. I pored razgraničenja unutrašnjeg sadržaja registara svake vrste, analiza odredaba ovog člana svjedoči o njihovoj jedinstvenosti. Dakle, sljedeće informacije moraju biti prikazane u registru bilo koje vrste:

1) podaci o pruženim uslugama predstavljaju skup podataka koji omogućavaju njihovo razgraničenje od drugih usluga uključenih u registar. Prilikom utvrđivanja informacija o pruženim uslugama od velikog značaja su administrativni propisi u vezi sa kojima se utvrđuje skup potrebnih podataka. Osnova za razlikovanje pojedinih usluga je njihov naziv, koji se mora odraziti u registru. Naziv usluge vam omogućava da razgraničite niz aktivnosti koje su po svojoj suštini slične jedna od druge. Funkcionalna diferencijacija usluga može se izvršiti u odnosu na vrste organa vlasti ili lokalne samouprave koje ih pružaju. Odraz navedenih informacija omogućava vam da razlikujete usluge za pojedinačna odjeljenja. Obavezni podaci sadržani u sadržaju registra uključuju:

- opis rezultata pružanja usluge (izvršenje funkcije);

- mjesta obavještavanja o pravilima pružanja usluga;

- maksimalno dozvoljeni rokovi za pružanje usluge (obavljanje funkcije).

Posebno mjesto u informatička podrška za pružanje usluge potreban je set dokumenata koje podnosilac mora dostaviti da bi se postigao željeni rezultat. Praksa većine državnih organa i organa lokalne samouprave ukazuje na nepostojanje barem jednog od ovih dokumenata je osnov za odbijanje pružanja državne (opštinske) usluge ili obustavu njenog pružanja. Značajnu pomoć u pripremi dokumentacije podnosiocu zahtjeva pružaju obrasci određenih vrsta dokumenata koje izrađuje i odobrava nadležni državni organ - prijave, obavještenja i dr. Međutim, uz obavezu njihovog postavljanja, pojednostavljuju proceduru pripreme podnosioca zahtjeva do te mjere da je komplikuju, budući da registar sadrži samo popis takvih obrazaca, a ne daje preporuke, objašnjenja o redoslijedu njihovog popunjavanja. , zbog čega je potrebno da se podnosilac prijave obrati nadležnom organu radi objašnjenja postupka njihovog popunjavanja. ... Što se tiče javnih usluga, za koje je usvojen upravni propis, podaci o njima su takođe uključeni u listu obaveznih. U nedostatku administrativnih propisa, u registru se nalaze podaci o svom projektu, kao i neophodna i obavezna stručna mišljenja i studije. Dakle, podaci koji čine kategoriju koja se razmatra imaju za cilj određivanje naziva pojedinih usluga, kao i određivanje opšti poredak njihovo obezbjeđenje;

2) podatke o potrebnim i obaveznim uslugama - utvrđivanje skupa pravno značajnih radnji čije je vršenje neophodno i obavezno za pružanje odgovarajuće usluge. Spisak takvih usluga utvrđen je regulatornim pravnim aktom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije (predstavnički organ lokalne uprave), dok kriterijumi za razvrstavanje usluga u ovu kategoriju nisu sadržani u zakonodavstvu. Spisak potrebnih i obaveznih usluga uključuje implementaciju pripremna faza pružanje državnih ili opštinskih usluga i ima za cilj da obezbedi postizanje željenog rezultata. Takva lista se formira u odnosu na svaku pojedinačnu uslugu, uzimajući u obzir njene specifičnosti i posebnosti pružanja pojedinim kategorijama aplikanata. Kao opšte pravilo, skup potrebnih i obaveznih usluga svodi se na utvrđivanje liste dokumenata koje podnosilac zahteva. U odnosu na ovu kategoriju informacija, jedinstveni portal državnih i opštinskih službi, koji po svojoj pravnoj prirodi jeste elektronski registar usluge (vidi, na primjer, Uredbu Vlade Lenjingradska oblast od 30. juna 2010. N 156 "O formiranju i održavanju registra državnih i opštinskih službi (funkcija) Lenjingradske oblasti i portala državnih i opštinskih usluga (funkcija) Lenjingradske oblasti");

3) podatke o pruženim uslugama u skladu sa državnim (opštinskim) zadatkom na teret sredstava odgovarajućeg budžeta. Do sada se u regionima i opštinama nije razvila praksa formiranja registra državnih (opštinskih) radova, uprkos činjenici da je njihova alokacija izuzetno važna za formiranje i finansijsku sigurnost zadataka. Čak i ako naziv državnog (opštinskog) registra usluga sadrži kategoriju rada, pažljivijim ispitivanjem ispada da nije napravljena razlika između usluge i rada. Spisak takvih usluga, po pravilu, odobrava nadležni organ i predviđa niz karakteristika njihovog pružanja. Prije svega, takve usluge karakteriše poseban predmetni sastav - mogu ih pružati isključivo državne i opštinske institucije i druge organizacije u skladu sa državnim ili opštinskim nalogom. U pravilu se takve usluge pružaju kako bi se osigurali interesi države, konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili općinske formacije. Opća lista takvih usluga odobrena je naredbom Vlade Ruske Federacije od 25. aprila 2011. N 729-r i uključuje područja aktivnosti koja čine prioritetni pravci aktivnosti države, uključujući i implementaciju vladinih programa:

- obrazovanje;

- zdravstvena zaštita;

- kultura;

- arhivski fond;

- intelektualno vlasništvo.

Prioritetne oblasti aktivnosti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u pogledu pružanja usluga u skladu sa državnim nalogom, pored navedenog, su:

- socijalne usluge za stanovništvo;

- rad i zapošljavanje;

- fizičko vaspitanje i sport;

- zgrada.

Broj usluga koje pružaju opštinske institucije i druge organizacije u skladu sa uslovima državnog (opštinskog) naloga obuhvata skup usluga koje pružaju federalne i regionalne institucije i organizacije na teritoriji dotične opštinske formacije, i to:

- obrazovanje;

- zdravstvena zaštita;

- kultura;

- stambeno-komunalne usluge;

4) druge podatke čiju listu utvrđuje ovlašćeno lice. Ova formulacija ukazuje na otvorenu prirodu liste potrebne informacije, što predviđa mogućnost njegovog dodavanja i proširenja zbog Dodatne informacije, doprinoseći efikasnom pružanju državnih (opštinskih) usluga. Konkretno, druge informacije mogu uključivati ​​informacije o postojanju (nedostatku) odobrenog administrativnog propisa službe, njegovog nacrta, kao i dobijene stručne studije i zaključke. U pogledu pojedinih vrsta državnih i opštinskih usluga, mogu se odrediti kategorije lica koja imaju pravo da nastupaju kao podnosioci zahteva i sl. Apstraktnost formulacije „ostale informacije“ nam omogućava da je tumačimo sa stanovišta objektivne potrebe da se odrazi određena količina informacija kako bi se postigao konačni rezultat formiranja registra – pružanje državne ili opštinske usluge od strane nekog drugog. ovlaštenog subjekta i prijem od strane podnosioca zahtjeva.

Dakle, odredbe ovog člana svjedoče o unutrašnjem jedinstvu strukture registra državnih i općinskih službi na bilo kojem nivou, a njihova najznačajnija razlika je suština ovih odredbi, koja se utvrđuje u odnosu na određene vrste usluga obuhvaćenih ovaj registar, kao i karakteristike subjekata nadležnih za formiranje i vođenje odgovarajućeg registra.

S tim u vezi, odredbe 2., 4. i 6. ovog člana suštinski se dupliraju, reprodukujući identične recepte u odnosu na različite vrste servisni registri. Istovremeno, odredbe ovog člana ne predviđaju nikakve posebnosti formiranja i vođenja pojedinih vrsta registara, uzimajući u obzir posebnosti usluga koje čine njihov sadržaj.

  1. U okviru ovog člana zakonodavac je pokušao da definiše niz ključne točke formiranje i vođenje registara državnih i opštinskih službi na svim nivoima. Zakon utvrđuje listu nadležnih državnih organa i organa lokalne uprave koji su nadležni za vođenje relevantnog registra. Pravila za vođenje saveznog registra državnih i općinskih službi utvrđena su dijelom 3. ovog člana i predviđaju nametanje ovih ovlaštenja najvišem organu izvršne vlasti - Vladi Ruske Federacije. Aktivnosti Vlade Ruske Federacije obuhvataju ne samo uključivanje određenih vrsta usluga u relevantni registar, već i aktivnosti na donošenju pravila za utvrđivanje postupka vođenja registara, kao i specifičnosti pružanja određenih vrsta usluga. usluge. Ovakvo zakonodavstvo izvršne vlasti omogućava da se sistem registara državnih i opštinskih službi prilagodi zahtevima objektivne stvarnosti, uzimajući u obzir praksu sprovođenja odredaba komentarisanog Zakona, budući da Vlada Ruske Federacije u ovom slučaju prvenstveno djeluje kao tijelo za provođenje zakona, a tek sekundarno kao tijelo koje donosi zakon.

Treba napomenuti da se dio 3. ovog člana odnosi na nadležnost Vlade Ruske Federacije za formiranje i održavanje federalnog registra javnih usluga, što ne odgovara opštem konceptu informatizacije ove sfere, jer, kao Po opštem pravilu, njegove nadležnosti ne utiču samo na savezni registar javnih službi, već i na konsolidovani registar javnih službi i opštinskih službi, kao i na formiranje i održavanje jedinstvenog portala državnih i opštinskih usluga. Nadležnost Vlade Ruske Federacije utvrđena je posebnim saveznim ustavnim zakonom od 17. decembra 1997. N 2-FKZ "O Vladi Ruske Federacije", što podrazumijeva usklađenost sa zahtjevima komentarisanog Zakona i ovog člana. posebno, uključujući utvrđivanje usklađenosti nadležnosti navedenog organa sa odredbama propisa posebnog regulatornog akta.

  1. Drugi nivo registara predstavljaju područni registri javnih službi čije je formiranje i vođenje određeno članom 5. ovog člana i predviđa utvrđivanje navedenog reda od strane najvišeg izvršnog organa državne vlasti konstitutivnog entiteta. Ruska Federacija. U pravilu, vlada konstitutivnog entiteta Ruske Federacije djeluje kao takvo tijelo.
  2. Formiranje i vođenje registra opštinskih službi vrši se u skladu sa odredbama stava 7. ovog člana, koji određivanje takvog postupka odnosi u nadležnost lokalne uprave. Naime, lokalna uprava ne samo da utvrđuje proceduru za formiranje i vođenje registra opštinskih službi, već i sama sprovodi ove funkcije.

Odredbe ovog člana su relativno nove, u vezi sa čime je većina vrsta registara državnih i opštinskih službi koje on uspostavlja u fazi formiranja i razvoja. ovaj proces podrazumeva prilagođavanje kako prakse vođenja registra, tako i pružanja određenih vrsta državnih i opštinskih usluga, što, pak, podrazumeva utvrđivanje usklađenosti odredaba komentarisanog Zakona i propisa niza drugih regulatornih akata, uključujući i podzakonske akte. , sa uslovima objektivne stvarnosti.

Top srodni članci