Kako postaviti pametne telefone i računala. Informativni portal
  • Dom
  • Željezo
  • Regionalni registar funkcija javne službe. III

Regionalni registar funkcija javne službe. III

savezna država Informacijski sistem "Savezni registar stanje i komunalne službe(funkcije)" (u daljnjem tekstu savezni registar, FRGU) pruža održavanje u elektronički oblik registar državnih i općinskih službi, funkcije za provedbu državne kontrole (nadzora) i općinska kontrola(u daljnjem tekstu - funkcije), kao i registar drugih usluga u skladu s popisom drugih usluga, podaci o kojima se nalaze u saveznom registru državnih i općinskih službi (funkcija), koji je odobrila Vlada Ruska Federacija.

Sastav

Ispod je funkcionalni arhitektonski dijagram visoke razine FRGU s naznakom komponenti uključenih u njega:

Opis komponenti ( funkcionalni moduli) FRGU verzija 4.1:

Omogućuje identifikaciju i autentifikaciju korisnika koji su dobili pristup FRGU.

2. Modul za unos podataka u Federalno državno sveučilište

Omogućuje automatizaciju sljedećih procesa:

  • Opis usluga, potrebnih funkcija i obvezne usluge, ostale usluge, ovlasti, upravni propisi, dokumenti, karte međuagencijsku suradnju(u daljnjem tekstu CMS), zahtjevi za pravima pristupa CMS-u.
  • Radi pomoćni imenici FRGU.
  • Izrada skupova otvorenih podataka u skladu s unaprijed konfiguriranim vrstama otvorenih skupova podataka Federalnog državnog sveučilišta.
  • Formiranje prijenosa skupa podataka, uključujući podatkovnu putovnicu i strukturu prijenosa.
  • Provedba formatno-logičke kontrole nad potpunošću i kvalitetom unesenih podataka.
  • Tražite usluge (funkcije, ovlaštenja, dokumenti, pravni akti, AR itd.).
  • Usklađivanje informacija koje čine opis informacijski objekt FRGU, u skladu sa životni ciklus.
  • Slanje e-pošte korisnicima.
  • Interna korisnička upozorenja putem korisničkog sučelja.

3. Administrativni modul

Omogućiti automatizaciju sljedećih procesa:

  • Administracija unutarsustavnih procesa i upravljanje korisnicima.
  • Praćenje događaja koji se odvijaju na Federalnom državnom sveučilištu.
  • Postavljanje transportnog podsustava.

4. Modul generiranja izvješća

Omogućuje formiranje analitičkih izvješća u zadanom obliku na temelju zbirnih podataka Federalnog državnog sveučilišta, kao i statistike spremnosti objekata Federalnog državnog sveučilišta ili rada korisnika.

5. Modul za interakciju s vanjskim sustavima

Modul za integraciju sa sustavima-potrošačima i sustavima-davateljima informacija o uslugama (funkcijama) i tijelima (organizacijama), koji omogućuje interakciju s vanjskim informacijskim sustavima putem sljedećih web servisa:

  • - usluga je osmišljena tako da pruža mogućnost dobivanja vanjskim informacijskim sustavima potpune informacije o usluzi (funkcija, ovlaštenje, imenici) sadržanoj u Federalnom državnom sveučilištu.
  • - usluga je osmišljena za pružanje vanjskih informacijskih sustava potrebnim osnovni set informacije o uslugama (funkcijama, ovlaštenjima). Usluga vam omogućuje prijenos samo onih informacija o uslugama (funkcijama, ovlaštenjima) koje su zatražene vanjski sustavi(podesiv popis prenesenih informacija).
  • - usluga je osmišljena za interakciju s vanjskim informacijskim sustavima koji sadrže podatke o izvršnim tijelima (lokalne samouprave) ili drugim organizacijama koje pružaju usluge (osobito MFC).

6. Prometni podsustav

Pruža informacijsku interakciju s regionalnim čvorovima SPGU (Model Registrs) u smislu prijenosa i primanja informacija o uslugama (funkcijama, ovlaštenjima), kao i prijenosa i primanja referentnih informacija.

Pravni okvir

  • Uredba Vlade Ruske Federacije od 24. listopada 2011. godine.
  • Savezni zakon od 27. srpnja 2010. godine.
  • Uredba Vlade Ruske Federacije od 16. svibnja 2011. br. .

Uredba Vlade Ruske Federacije od 24. listopada 2011. N 861
"O federalnim državnim informacijskim sustavima koji osiguravaju pružanje državnih i općinskih usluga u elektroničkom obliku (provedba funkcija)"

28. studenog 2011., 28. listopada 2013., 5., 25. prosinca 2014., 16. veljače 2015., 4., 30. svibnja, 24. srpnja, 2., 25. listopada 2017., 10. veljače, 30. ožujka, 13. lipnja, 20. rujna 18., 20. rujna

Kako bi se osigurala informacijska otvorenost aktivnosti izvršne vlasti i lokalne samouprave, poboljšala kvaliteta i dostupnost državnih i komunalnih usluga koje pružaju, Vlada Ruske Federacije odlučuje:

1. Odobrite priloženo:

Pravilnik o saveznim i općinskim službama (funkcijama)";

Pravila za vođenje federalnog državnog informacijskog sustava "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)";

Pravilnik o saveznom državnom informacijskom sustavu" Jedan portal državne i općinske službe (funkcije)";

zahtjevi za regionalne portale državnih i općinskih službi (funkcija).

2. Odredite:

Ministarstvo digitalnog razvoja, telekomunikacija i masovnih medija Ruske Federacije - operater federalnih državnih informacijskih sustava "Savezni registar državnih i općinskih usluga (funkcija)" i "Jedinstveni portal državnih i općinskih usluga (funkcije)" (u daljnjem tekstu , odnosno - savezni registar, jedinstveni portal);

Ministarstvo ekonomskog razvoja Ruske Federacije - ovlašteno tijelo za ponašanje informacijski resurs savezni registar.

3. Utvrditi da savezna izvršna vlast i državni izvanproračunski fondovi izvršavaju funkcije vođenja saveznog registra, predviđene Pravilima za vođenje federalnog državnog informacijskog sustava "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)". , odobrene ovom odlukom, obavljaju se u okviru sredstava predviđenih u saveznom proračunu za financiranje njihove djelatnosti.

4. Ministarstvu komunikacija i masovne komunikacije Ruska Federacija u roku od 2 mjeseca odobri zahtjeve za tehnički opis interaktivni oblici prijava za pružanje državnih i komunalnih usluga postavljeni na jedinstveni portal, kao i postupak izrade i postavljanja interaktivnih obrazaca tih prijava na jedinstven portal.

5. Preporučiti da se izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalne samouprave rukovode ovom rezolucijom prilikom odobravanja akata koji određuju postupak formiranja i održavanja regionalnih i općinskih registara usluga (funkcija) koji koriste državni i općinski informacijski sustavi, uključujući postupak stavljanja informacija u njih, za formiranje popisa državnih i općinskih usluga (funkcija) koji se koriste kao klasifikator takvih usluga (funkcija).

6. Podstavka "c" stavka 2. uvjeta za regionalne portale državnih i komunalnih usluga (funkcija) odobrenih ovom odlukom stupa na snagu 1. srpnja 2012. godine.

7. U trećem stavku podstavka "a" stavka 2. Pravilnika o infrastrukturi koja pruža informacijsku i tehnološku interakciju informacijskih sustava koji se koriste za pružanje državnih i komunalnih usluga u elektroničkom obliku, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 8. lipnja 2011. N 451 "O infrastrukturi koja pruža informacije i tehnološkoj interakciji informacijskih sustava koji se koriste za pružanje državnih i općinskih usluga u elektroničkom obliku" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2011., N 24, čl. 3503), riječ "Konsolidirano" zamjenjuju se riječju "Savezni".

8. Prepoznati kao nevažeće:

Uredba Vlade Ruske Federacije od 15. lipnja 2009. N 478 "O jedinstveni sustav informacijska i referentna podrška građanima i organizacijama o pitanjima interakcije s tijelima izvršne vlasti i jedinicama lokalne samouprave korištenjem internetske informacijske i telekomunikacijske mreže" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2009., br. 25, čl. 3061);

Uredba Vlade Ruske Federacije od 16. lipnja 2010. N 445 "O izmjenama i dopunama Uredbe Vlade Ruske Federacije od 15. lipnja 2009. N 478" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2010., N 26, čl. 3352 ).

Položaj
o Federalnom državnom informacijskom sustavu "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)"
(odobreno rješenjem

S izmjenama i dopunama iz:

1. Federalni državni informacijski sustav "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)" (u daljnjem tekstu: Savezni registar) stvoren je kako bi se osiguralo elektroničko vođenje registra državnih i općinskih službi, funkcija za provedbu državnih i općinskih službi. kontrola (nadzor) i općinska kontrola (u daljnjem tekstu - funkcije), kao i registar drugih službi u skladu s popisom

2. Federalni registar sastoji se od sljedećih odjeljaka:

a) registar javne službe(funkcije) koje pružaju (obavljaju) savezna izvršna tijela, državne korporacije kojima su u skladu sa saveznim zakonima dodijeljena ovlaštenja za obavljanje državnih funkcija za vršenje državne kontrole (nadzora) i (ili) pružanje javnih usluga u utvrđeno područje djelatnosti (u daljnjem tekstu: državna poduzeća) i tijela državnih izvanproračunskih fondova;

b) registar javnih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

c) registar općinskih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) lokalne samouprave;

d) referentne informacije;

Informacije o promjenama:

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 4. svibnja 2017. N 525, stavak 2. dopunjen je podstavkom "d"

e) registar drugih usluga u skladu s popisom drugih usluga, podaci o kojima se nalaze u saveznom registru državnih i općinskih usluga (funkcija), koji je odobrila Vlada Ruske Federacije.

3. Registar predviđen podstavkom "a" stavka 2

a) o javnim uslugama koje pružaju savezna tijela izvršne vlasti, državne korporacije i tijela državnih izvanproračunskih fondova;

b) o uslugama koje pružaju institucije (organizacije) koje sudjeluju u pružanju javnih usluga i uključene su na popis usluga koje je odobrila Vlada Ruske Federacije koje su potrebne i obvezne za pružanje javnih usluga od strane saveznih izvršnih vlasti i tijela državni izvanproračunski fondovi;

c) o uslugama koje pružaju državne institucije i druge organizacije u kojima je postavljen državni zadatak (nalog) i koji su uključeni u popis takvih usluga koji je odobrila Vlada Ruske Federacije;

d) o funkcijama saveznih tijela izvršne vlasti, državnih poduzeća;

Informacije o promjenama:

Stavak 3. dopunjen podstavkom "e" od 23. lipnja 2018. - Rješenje

e) o javnim službama i javnim funkcijama koje se provode u okviru državnih ovlasti Ruske Federacije, prenesene na izvršna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalne samouprave na temelju saveznih zakona uz osiguranje subvencija iz savezni proračun u pogledu kojih upravne propise daju nadležna savezna izvršna tijela, osim ako navedenim saveznim zakonima nije drugačije određeno.

4. Registar predviđen podstavkom "b" stavka 2. ove Uredbe sadrži podatke:

a) o javnim uslugama koje pružaju izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

b) o uslugama koje pružaju institucije (organizacije) koje sudjeluju u pružanju javnih usluga i koje su uključene na popise usluga koje su odobrila najviša izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, a koje su potrebne i obvezne za pružanje javnih usluga od strane izvršnih tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

c) o uslugama koje pružaju državne institucije i druge organizacije u kojima je postavljen državni zadatak (nalog) i koji su uključeni u popise takvih usluga koje su odobrila najviša izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

d) o funkcijama koje obavljaju izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

5. Registar predviđen podstavkom "c" stavka 2. ove Uredbe sadrži podatke:

a) o komunalnim uslugama koje pružaju lokalne samouprave;

b) o uslugama koje pružaju institucije (organizacije) koje sudjeluju u pružanju komunalnih usluga i koje su uvrštene na popise usluga koje su odobrila predstavnička tijela lokalne samouprave, a koje su potrebne i obvezne za pružanje komunalnih usluga od strane lokalne samouprave -državna tijela;

c) o pruženim uslugama općinske institucije i druge organizacije u kojima je postavljena općinska zadaća (naredba) i koja su uvrštena na popise tih službi koje odobravaju predstavnička tijela lokalne samouprave;

d) o funkcijama koje obavljaju tijela lokalne samouprave.

6. Odjeljak predviđen podstavkom "d" stavka 2. ove Uredbe sadrži osnovne informacije o saveznim izvršnim tijelima, državnim korporacijama, državnim izvanproračunskim fondovima, izvršnim tijelima državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i jedinicama lokalne samouprave. pružanje usluga (obavljanje funkcija), ustanove (organizacije) koje sudjeluju u pružanju usluga ili pružanje usluga na temelju državnog (općinskog) zadatka (naloga), o mjestima pružanja usluga, kao i podaci o osobama (prezime). , ime, patronim (ako postoji), pozicija, broj telefona, adresa E-mail) nadležan za obavljanje poslova popunjavanja elektroničkih obrazaca saveznog registra.

6.1. Odjeljak predviđen podstavkom "e" stavka 2. ove Uredbe sadrži osnovne informacije o saveznim izvršnim tijelima, tijelima državnih izvanproračunskih fondova, Središnjoj banci Ruske Federacije, tužiteljstvu Ruske Federacije, kao i organizacije koje pružaju usluge iz podstavka "e" stavka 2. ove Uredbe (u daljnjem tekstu - ostale organizacije).

7. Formiranje informacija o uslugama (funkcijama) i njihovo podnošenje radi stavljanja u savezni registar provode savezna izvršna tijela, državne korporacije, državni izvanproračunski fondovi, izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. i jedinice lokalne samouprave koje pružaju relevantne usluge (obavljaju odgovarajuće funkcije), na temelju odobrenih upravnih propisa za pružanje usluga (obavljanje funkcija) i standarda za pružanje državnih i općinskih usluga.

Podaci o javnim uslugama (funkcijama) koje pružaju (obavljaju) savezna tijela izvršne vlasti, državni izvanproračunski fondovi, državne korporacije formiraju se na temelju klasifikatora javnih usluga i javnih funkcija.

Kao klasifikator javnih službi i javnih funkcija u saveznom registru, Ministarstvo obrazovanja i znanosti ekonomski razvoj Popis javnih službi i javnih funkcija Ruske Federacije za provedbu državne kontrole (nadzora).

9. Osigurati stvaranje i funkcioniranje saveznog registra, informacijsku interakciju između federalnih izvršnih tijela, državnih korporacija, Središnje banke Ruske Federacije, Ureda glavnog tužitelja Ruske Federacije, tijela državnih neproračunskih fondova, izvršnih tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalnih samouprava, kao i drugih organizacija (u daljnjem tekstu - sudionici razmjena informacija).

10. Dostavljanje informacija o uslugama (funkcijama), informacija o uslugama predviđenim podstavkom "e" stavka 2. ovog pravilnika od strane sudionika informacijske interakcije za uvrštavanje i njihovo naknadno uvrštavanje u savezni registar vrši se u u skladu s Pravilima za održavanje federalnog državnog informacijskog sustava "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)", odobrenim Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. listopada 2011. N 861.

11. Ministarstvo gospodarskog razvoja Ruske Federacije ovlašteno je tijelo za vođenje informacijskog resursa saveznog registra i obavlja sljedeće funkcije:

a) odobrava, u dogovoru s operaterom saveznog registra:

smjernice za osiguravanje stavljanja u savezni registar informacija sadržanih u registrima javnih usluga (funkcija) izvršnih tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i registrima općinskih službi (funkcija) lokalnih samouprava (uključujući u pogledu referentnih informacija);

stavak je postao nevažeći od 23. lipnja 2018. - Uredba Vlade Rusije od 13. lipnja 2018. N 676

b) vodi registre predviđene podstavcima "a" i "e" stavka 2. ove Uredbe, što je sporazum o stavljanju u savezni registar informacija primljenih od sudionika u informacijskoj interakciji o uslugama (funkcijama), informacijama o usluge predviđene podstavkom "e" stavka 2. ove Uredbe, nakon provjere njihova sadržaja na cjelovitost i pouzdanost, izmjena i brisanja iz ovih registara;

c) utvrđuje, u dogovoru s operaterom saveznog registra, smjernice razvoja informacijskog resursa saveznog registra;

d) prati i analizira podatke o uslugama (funkcijama), podatke o uslugama predviđenim podstavkom "e" stavka 2. ovog pravilnika, upisane u savezni registar;

e) pružati sudionicima informacijske interakcije metodološku podršku po pitanjima rada sa saveznim registrom, uključujući organiziranje obuke za predstavnike sudionika informacijske interakcije odgovorne za rad sa saveznim registrom (u daljnjem tekstu: odgovorne osobe);

Informacije o promjenama:

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 4. svibnja 2017. N 525, stavak 11. dopunjen je podstavkom "e"

f) osigurava razvoj softver savezni registar.

12. Ministarstvo digitalni razvoj, komunikacije i masovne komunikacije Ruske Federacije je operater saveznog registra i obavlja sljedeće funkcije:

a) objavljuje podatke o uslugama (funkcijama), podatke o uslugama predviđenim podstavkom "e" stavka 2. ovog pravilnika, sadržane u saveznom registru, u federalnom državnom informacijskom sustavu "Jedinstveni portal državnih i općinskih usluga ( funkcije)" (u daljnjem tekstu jedinstveni portal) i omogućuje danonoćni pristup građanima i organizacijama navedenim informacijama;

b) sudjeluje u izradi mjerodavnog tijela za vođenje informacijskog izvora saveznog registra metodoloških preporuka iz stavka 3. podstavka "a" stavka 11. ovog pravilnika;

c) osigurava sigurnost podataka sadržanih u saveznom registru i na jedinstvenom portalu, te nemogućnost njihove neovlaštene promjene;

d) organizira pristup saveznom registru odgovornih osoba sudionika u informacijskoj interakciji i njihovim informacijska podrška o tehničkim pitanjima;

e) osigurava evidentiranje podataka o činjenicama uvida u savezni registar, kao i o odgovornim osobama koje su stavile podatke o uslugama (funkcijama), podatke o uslugama predviđenim podstavkom "e" stavka 2. ove Uredbe, u saveznom registru i pohranjuje ih.

13. Sudionici informacijske interakcije obavljaju sljedeće funkcije:

a) unositi u savezni registar podatke o uslugama (funkcijama) ispunjavanjem elektroničkih obrazaca saveznog registra;

b) utvrđuje osobe odgovorne za upis podataka o uslugama (funkcijama) u savezni registar;

c) organizirati primanje od strane odgovornih osoba potvrda ključeva za provjeru elektroničkog potpisa i ključeva elektroničkog potpisa.

14. Ovjerava se upis u savezni registar podataka o uslugama (funkcijama), podaci o uslugama predviđenim podstavkom "e" stavka 2. ove Uredbe. Elektronički potpis odgovarajuća odgovorna osoba sudionika informacijske interakcije.

15. Voditelji i odgovorne osobe sudionika u informacijskoj interakciji odgovorni su za potpunost i pouzdanost podataka o uslugama (funkcijama), informacija o uslugama predviđenim podstavkom "e" stavka 2. ovog pravilnika, objavljenih u saveznom registru. , kao i za poštivanje postupka i rokova za njihovo podnošenje .

Dodatak br.1
Pravilniku o saveznoj
državni informacijski sustav
„Savezni državni registar

Svitak
podaci o državnoj (općinskoj) službi, službi ustanove (organizacije)

S izmjenama i dopunama iz:

1. Naziv usluge.

2. Jedinstveni registarski broj službe i datum stavljanja podataka o njoj u federalni državni informacijski sustav "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)".

3. Naziv saveznog izvršnog tijela, državne korporacije, tijela državnog izvanproračunskog fonda, izvršnog tijela državne vlasti sastavnice Ruske Federacije, tijela lokalne samouprave ili institucije (organizacije) koja pruža uslugu.

4. Nazivi saveznih izvršnih tijela, državnih korporacija, tijela državnih izvanproračunskih fondova, izvršnih tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnih vlasti, institucija (organizacija) uključenih u pružanje usluge.

5. Popis regulatornih pravnih akata koji izravno reguliraju pružanje usluga, navodeći njihove pojedinosti i izvore službene objave (uključujući naziv i tekst upravnim propisima s navođenjem pojedinosti normativnog akta kojim je odobren i izvora službene objave, odnosno naziva i teksta nacrta upravnog propisa).

6. Načini pružanja usluge.

7. Opis rezultata pružanja usluge.

9. Referentni podaci o relevantnom saveznom izvršnom tijelu, tijelu državnog izvanproračunskog fonda, državnoj korporaciji, njihovim strukturnim odjelima i teritorijalnim tijelima, izvršnom tijelu državne vlasti subjekta Ruske Federacije, tijelima lokalne uprave, institucijama (organizacijama) ), gdje možete dobiti informacije o pravilima pružanja odgovarajuće državne (općinske) usluge.

10. Rok za pružanje usluge (uključujući uzimanje u obzir potrebe za podnošenjem zahtjeva nadležnim tijelima, institucijama i organizacijama uključenim u pružanje usluge) i rok za izdavanje (slanje) dokumenata koji proizlaze iz pružanja usluge usluga.

11. Razdoblje tijekom kojeg se prijava za pružanje usluga mora registrirati.

12. Maksimalni rokčekanje u redu prilikom osobne prijave za uslugu.

13. Razlozi za obustavu ili odbijanje pružanja usluge (ako je mogućnost obustave ili odbijanja pružanja usluge predviđena zakonodavstvom Ruske Federacije).

14. Dokumenti koje podnositelj zahtjeva obvezno podnese za primanje usluge, načini pribavljanja tih dokumenata od strane podnositelja zahtjeva i postupak njihovog podnošenja, s naznakom usluga, na temelju kojih se takvi dokumenti mogu dobiti.

15. Dokumenti potrebni za pružanje usluge i na raspolaganju državnim tijelima, jedinicama lokalne samouprave i ustanovama (organizacijama) uključenim u pružanje usluge, a koje podnositelj zahtjeva ima pravo podnijeti za primanje usluge na vlastitu inicijativu, način pribavljanja ovih dokumenata od strane podnositelja zahtjeva i postupak njihovog podnošenja s naznakom usluga na temelju kojih se takvi dokumenti mogu pribaviti.

16. Obrasci zahtjeva za pružanje usluga i drugi dokumenti čije je ispunjavanje od strane podnositelja zahtjeva potrebno za prijavu za primanje usluga u elektroničkom obliku.

17. Podaci o naknadi (besplatnosti) pružanja usluge, pravne osnove te iznos naknade naplaćene od podnositelja zahtjeva (ukoliko se usluga pruža na povratnoj osnovi), metodologiju obračuna naknade za pružanje usluge s naznakom podzakonskog akta kojim je ta metodologija odobrena.

18. Pokazatelji dostupnosti i kvalitete usluge.

19. Podaci o unutarresornim i međuresornim upravnim postupcima koje provodi tijelo koje pruža uslugu, javno poduzeće, uključujući podatke o prijelaznim i završnim datumima tih upravnih postupaka.

20. Podaci o dopuštenosti (mogućnosti) i postupku predraspravne (vansudske) žalbe na odluke i radnje (nepostupanje) tijela, ustanove (organizacije) koja pruža uslugu.

21. Datum i razlozi izmjene podataka o službi sadržanih u federalnom državnom informacijskom sustavu "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)".

22. Usmjeravanje međuresorna interakcija (uz prisutnost međuresorne interakcije s saveznim izvršnim tijelima vlasti, državnim korporacijama, državnim neproračunskim fondovima, izvršnim tijelima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnim samoupravama, institucijama (organizacijama) uključenim u pružanje usluga).

Informacije o promjenama:

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 25. prosinca 2014. N 1493, dodatak je dopunjen stavkom 23.

23. Detalji mogućnosti elektronički zapis za prijam, uključujući i za podnošenje zahtjeva i dokumenata potrebnih za pružanje državne ili općinske usluge, kao i za dobivanje rezultata državne ili općinske usluge, korištenjem jedinstvenog portala.

Dodatak br.2
Pravilniku o saveznoj
državni informacijski sustav
„Savezni državni registar
i komunalne službe (funkcije)"

Svitak
informacije o državnoj (općinskoj) funkciji

S izmjenama i dopunama iz:

1. Naziv funkcije.

Informacije o promjenama:

Popis je dopunjen stavkom 1.1 od 23. lipnja 2018. - Uredbom Vlade Rusije od 13. lipnja 2018. N 676

1.1. Jedinstveni registarski broj funkcije i datum stavljanja podataka o njoj u federalni državni informacijski sustav "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)".

2. Naziv saveznog izvršnog tijela, državne korporacije, izvršnog tijela državne vlasti sastavnice Ruske Federacije ili tijela lokalne samouprave koje obavlja tu funkciju.

3. Nazivi saveznih izvršnih tijela, državnih korporacija, tijela državnih izvanproračunskih fondova, izvršnih tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, tijela lokalne uprave, institucija ili organizacija s kojima se ostvaruje interakcija u obavljanju funkcija.

4. Popis regulatornih pravnih akata koji izravno reguliraju obavljanje funkcije, navodeći njihove pojedinosti i izvore službene objave (uključujući naziv i tekst upravnog propisa, navodeći pojedinosti regulatornog pravnog akta koji ga je odobrio i izvore službena objava, odnosno naziv i tekst nacrta upravnog propisa).

5. Predmet državne kontrole (nadzora) i općinske kontrole (u daljnjem tekstu kontrola (nadzor)).

6. Prava i obveze dužnosnici pri obavljanju kontrole (nadzora).

7. Prava i obveze osoba u odnosu na koje se poduzimaju mjere kontrole (nadzora).

8. Opis rezultata izvršenja funkcije.

10. Referentni podaci o relevantnom saveznom izvršnom tijelu, tijelu državnog izvanproračunskog fonda, državnoj korporaciji, njihovim strukturnim odjelima i teritorijalnim tijelima, izvršnom tijelu državne vlasti sastavnice Ruske Federacije, tijelima lokalne samouprave , gdje možete dobiti informacije o postupku izvršenja mjerodavnih državnih (općinskih) ) funkcija za provedbu državne kontrole (nadzora).

11. Termin za obavljanje funkcije (uključujući uzimanje u obzir potrebe za interakcijom sa saveznim izvršnim tijelima vlasti, državnim korporacijama, državnim izvanproračunskim fondovima, izvršnim tijelima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnim samoupravama, institucijama (organizacijama)) .

12. Razlozi za obustavu kontrolne (nadzorne) mjere (radnje) u okviru obavljanja funkcije i maksimalno dopušteno trajanje ove suspenzije (ako je mogućnost suspenzije predviđena zakonodavstvom Ruske Federacije).

13. Podaci o unutarresornim i međuresornim upravnim postupcima koje obavlja federalno izvršno tijelo, državna korporacija, izvršno tijelo državne vlasti sastavnice Ruske Federacije ili tijelo lokalne samouprave u obavljanju funkcije, uključujući informacije o prijelaznim i završnim datumima za takve administrativne postupke.

14. Podaci o dopuštenosti (mogućnosti) i postupku predraspravne (vansudske) žalbe na odluke i radnje (nečinjenje) tijela koje obavlja funkciju.

15. Tehnološka karta međuresorne interakcije (ako postoji interakcija s saveznim izvršnim tijelima vlasti, državnim korporacijama, državnim izvanproračunskim fondovima, izvršnim tijelima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnim samoupravama, institucijama (organizacijama) u obavljanju funkcije) .

Informacije o promjenama:

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 25. prosinca 2014. N 1493, dodatak je dopunjen stavkom 16.

16. Informacija o mogućnosti elektroničkog zakazivanja termina, uključujući i za podnošenje zahtjeva i dokumenata potrebnih za obavljanje državne ili općinske funkcije, kao i za dobivanje rezultata obavljanja državne ili općinske funkcije, korištenjem jedan portal.

Dodatak br.3
Pravilniku o saveznoj
državni informacijski sustav
„Savezni državni registar
i komunalne službe (funkcije)"

Svitak
informacije sadržane u referentnom odjeljku

S izmjenama i dopunama iz:

1. Poštanska adresa i adresu sjedišta tijela koja pružaju usluge (obavljaju funkcije), uključujući njihovu teritorijalna tijela, kao i institucije (organizacije) koje pružaju usluge.

2. Podaci o strukturnim dijelovima tijela, državnim društvima koja pružaju uslugu (obavljaju funkciju) i njihovim čelnicima nadležnim za pružanje državne (općinske) usluge (izvršavanje državne (općinske) funkcije).

3. Podaci o čelnicima ustanova (organizacija) koje pružaju usluge koje su nužne i obvezne i uključene su u odobrene u dogledno vrijeme popis takvih usluga.

4. Podaci o čelnicima ustanova i organizacija u kojima je stavljen državni ili općinski zadatak (nalog) za pružanje državnih ili općinskih usluga.

5. Sobe telefoni za pomoć, faksove, adrese službenih web stranica na Internetu, adrese e-pošte, rasporede rada tijela koja pružaju usluge (obavljaju funkcije), uključujući njihova teritorijalna tijela, kao i ustanova (organizacija) koje pružaju usluge.

6. Podaci o podacima o plaćanju tijela i ustanova (organizacija) koje pružaju plaćene (refundirane) usluge.

Informacije o promjenama:

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 4. svibnja 2017. N 525, Pravila su dopunjena Dodatkom N 4

DODATAK br.4
Pravilniku o saveznoj
državna informacija
sustav „Savezni registar
državni i općinski
usluge (funkcije)"

Svitak
podatke o službi koja je uključena u popis drugih usluga, podaci o kojima se nalaze u saveznom registru državnih i općinskih službi (funkcija)

S izmjenama i dopunama iz:

1. Naziv usluge predviđene podstavkom "e" stavka 2. Uredbe Vlade Ruske Federacije od 24. listopada 2011. N 861 "O federalnim državnim informacijskim sustavima koji pružaju elektroničko pružanje državnih i općinskih usluga (provedba funkcija)" (u daljnjem tekstu - ostala usluga).

2. Jedinstveni matični broj druge službe i datum stavljanja u Federalni državni informacijski sustav "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)".

3. Naziv saveznog izvršnog tijela, tijela državnog neproračunskog fonda, Središnje banke Ruske Federacije, tužiteljstva Ruske Federacije, organizacija koje pružaju druge usluge.

4. Nazivi saveznih izvršnih tijela, državnih korporacija, Središnje banke Ruske Federacije, tijela tužiteljstva Ruske Federacije, tijela državnih izvanproračunskih fondova, izvršnih vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnih vlasti, institucija ( organizacije) uključene u pružanje drugih usluga.

5. Popis i tekstovi podzakonskih akata koji izravno reguliraju pružanje druge usluge, s naznakom njihovih pojedinosti i izvora službene objave.

6. Načini pružanja druge usluge.

7. Opis rezultata pružanja druge usluge.

9. Informacije o mjestima na kojima se možete informirati o pravilima pružanja druge usluge, uključujući telefonske brojeve na kojima se možete informirati o njenom pružanju.

10. Rok za pružanje druge usluge i rok za izdavanje (slanje) isprava koje proizlaze iz pružanja druge usluge.

11. Razdoblje u kojem se mora registrirati zahtjev za pružanje druge usluge.

12. Maksimalno vrijeme čekanja u redu kod osobnog podnošenja zahtjeva za pružanje druge usluge.

13. Razlozi za obustavu ili odbijanje pružanja druge usluge (ako je mogućnost obustave ili odbijanja pružanja druge usluge predviđena zakonodavstvom Ruske Federacije).

14. Dokumenti koje podnositelj zahtjeva obvezno dostavlja radi ostvarivanja druge usluge, načini pribavljanja tih dokumenata od strane podnositelja zahtjeva i postupak njihovog podnošenja s naznakom usluga na temelju kojih se takvi dokumenti mogu dobiti.

15. Dokumenti potrebni za pružanje druge usluge i na raspolaganju državnim tijelima, jedinicama lokalne samouprave i ustanovama (organizacijama) koje se bave pružanjem druge usluge, a koje podnositelj zahtjeva ima pravo dostaviti radi ostvarivanja druge usluge na vlastitu inicijativu, načini pribavljanja ovih dokumenata od strane podnositelja zahtjeva i postupak njihove prezentacije s naznakom usluga, uslijed kojih se takvi dokumenti mogu dobiti.

16. Obrasci zahtjeva za pružanje druge usluge i drugi dokumenti čije je ispunjavanje od strane podnositelja zahtjeva potrebno za prijavu za primanje druge usluge u elektroničkom obliku.

17. Podaci o naknadi (besplatno) za pružanje druge usluge, pravnim razlozima i visini naknade koja se naplaćuje od podnositelja zahtjeva (ako se druga usluga pruža na povratnoj osnovi), metodologija za obračun naknade za pružanje druge usluge, s naznakom regulatornog pravnog akta kojim je ova metodologija odobrena.

18. Informacija o upravnim postupcima koje provode savezna izvršna tijela, državne korporacije, Središnja banka Ruske Federacije, tužiteljstvo Ruske Federacije, državni izvanproračunski fond, izvršna vlast sastavnice Ruske Federacije Ruska Federacija, lokalna uprava, kao i druge organizacije u procesu pružanja druge usluge, uključujući informacije o među i završnim datumima takvih administrativnih postupaka.

19. Datum i razlozi izmjene podataka o drugoj službi sadržanoj u federalnom državnom informacijskom sustavu "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)".

20. Tehnološka karta interakcije informacija (uz prisutnost informacijske interakcije s saveznim izvršnim tijelima vlasti, državnim korporacijama, Središnjom bankom Ruske Federacije, Uredom glavnog tužitelja Ruske Federacije, državnim izvanproračunskim fondovima, izvršnim tijelima sastavnice subjekti Ruske Federacije, lokalne vlasti, institucije (organizacije) koje sudjeluju u pružanju druge usluge).

21. Informacije o mogućnosti elektroničkog zakazivanja termina, uključujući i podnošenje zahtjeva i dokumenata potrebnih za pružanje druge usluge, kao i za dobivanje rezultata druge usluge, korištenjem jedinstvenog portala.

pravila
održavanje federalnog državnog informacijskog sustava "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)"
(odobreno Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. listopada 2011. N 861)

S izmjenama i dopunama iz:

ja Opće odredbe

1. Ovim Pravilima utvrđuje se postupak vođenja federalnog državnog informacijskog sustava "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)" (u daljnjem tekstu: Savezni registar).

2. Savezna tijela izvršne vlasti, državna poduzeća koja su u skladu sa saveznim zakonima ovlaštena obavljati državne poslove za vršenje državne kontrole (nadzora) i (ili) pružanja javnih usluga u utvrđenom području djelovanja, tijela državnih izvanproračunskih fondova, Izvršna tijela državne vlasti subjekata Ruska Federacija i lokalne samouprave koje stavljaju podatke o državnim i općinskim službama (funkcijama) u savezni registar sudionici su informacijske interakcije.

3. Stavljanje podataka o državnim i općinskim službama (funkcijama), podataka o uslugama predviđenim podstavkom "e" stavka 2. Pravilnika o saveznom registru, u odgovarajuće odjeljke saveznog registra vrši se popunjavanjem elektronički obrasci saveznog registra.

Struktura elektroničkih obrazaca saveznog registra i postupak njihovog ispunjavanja utvrđeni su smjernicama o postupku popunjavanja elektroničkih obrazaca saveznog registra, koje je odobrilo Ministarstvo gospodarskog razvoja Ruske Federacije u dogovoru s Ministarstvo digitalnog razvoja, komunikacija i masovnih medija Ruske Federacije.

4. Sudionici informacijske interakcije imenuju osobe odgovorne za obavljanje poslova za popunjavanje elektroničkih obrazaca saveznog registra (u daljnjem tekstu: odgovorne osobe).

II. Postupak unošenja u savezni registar podataka o javnim uslugama (funkcijama) koje pružaju (obavljaju) savezna izvršna tijela i (ili) tijela državnih izvanproračunskih fondova

5. Stavljanje podataka o javnim uslugama (funkcijama) u registar javnih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) savezna tijela izvršne vlasti, državne korporacije i (ili) tijela državnih izvanproračunskih fondova, koji je dio saveznog registra (u daljnjem tekstu - odjeljak "A" savezni registar), provode savezna tijela izvršne vlasti, državne korporacije, tijela državnih izvanproračunskih fondova koji pružaju relevantne javne usluge (obavljaju relevantne javne funkcije) nakon uključivanja mjerodavne javne službe (funkcije) u popis javnih službi i javnih funkcija za provedbu državne kontrole (nadzora) .

Ako je u pružanje javne usluge (izvršavanje državne funkcije) uključeno više saveznih izvršnih tijela, državnih korporacija i (ili) tijela državnih izvanproračunskih fondova, tada se formiranje i stavljanje informacija o javnim uslugama (funkcijama) u odjeljak "A" saveznog registra provode tijela savezne izvršne vlasti, državna korporacija, tijelo državnog izvanproračunskog fonda, dajući podnositelju zahtjeva konačni rezultat pružanja usluge (formirajući konačni rezultat obavljanje funkcije).

Ako pružanje javne usluge (izvršenje javne funkcije) provodi izvršno tijelo sastavnice Ruske Federacije ili tijelo lokalne samouprave u sklopu provedbe državne ovlasti Ruske Federacije, prenesene na temelju saveznog zakona uz davanje subvencija iz saveznog proračuna, tada se vrši formiranje i postavljanje informacija o takvoj javnoj službi (državna funkcija) u odjeljku "A" saveznog registra od strane nadležnog saveznog izvršnog tijela, osim ako saveznim zakonom nije drugačije određeno.

Stavljanje u odjeljak "A" saveznog registra informacija o uslugama uključenim u popis usluga koje je odobrila Vlada Ruske Federacije koje su potrebne i obvezne za pružanje javnih usluga od strane saveznih izvršnih tijela, državnih korporacija i (ili) tijela državnih izvanproračunskih fondova i koje osiguravaju ustanove i organizacije, sudjeluju u pružanju javnih usluga, provode savezna tijela izvršne vlasti, državne korporacije, tijela državnih izvanproračunskih fondova nadležna za te ustanove i organizacije.

Stavljanje u odjeljak "A" saveznog registra podataka o javnim uslugama koje pružaju savezne državne institucije (organizacije) u kojima je državni zadatak (nalog) postavljen i u elektroničkom obliku provode savezna tijela izvršne vlasti, državne korporacije, tijela državnih izvanproračunskih fondova, koji takvu zadaću (naredbu) postavljaju navedenim institucijama (organizacijama).

6. Podaci o javnim službama (funkcijama) podliježu stavljanju u odjeljak "A" saveznog registra u roku od 10 radnih dana od dana državna registracija podzakonski akt kojim se odobrava upravni propis, odnosno podzakonski akt kojim se odobravaju izmjene i (ili) dopune prethodno donesenog upravnog propisa.

9. U slučaju da se na temelju rezultata praćenja utvrde prekršaji, ovlašteno tijelo za vođenje informacijskog resursa saveznog registra šalje obavijest relevantnom sudioniku informacijske interakcije u elektroničkom obliku o počinjenim povredama s prijedlogom. da ih eliminira.

10. Ovlašteno tijelo za vođenje informacijskog resursa saveznog registra, nakon što otkrije podatke koji se isključuju iz odjeljka "A" saveznog registra, šalje obavijest relevantnom sudioniku informacijske interakcije u elektroničkom obliku o potrebi isključivanja podataka. o javnim službama (funkcijama) iz saveznog registra.

11. Razlozi za isključenje podataka o javnim službama (funkcijama) iz saveznog registra su sljedeće okolnosti:

a) stupanjem na snagu saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, kojima je ukinuto pružanje javne usluge (obavljanje funkcije);

b) neusklađenost podataka o javnim službama (funkcijama) smještenim u odjeljku "A" saveznog registra sa zahtjevima utvrđenim člankom 7. Pravilnika o federalnom državnom informacijskom sustavu "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)" ", odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. listopada 2011. N 861 (u daljnjem tekstu: Pravilnik o Federalnom registru), s tim da se ova neslaganja ne može otkloniti izmjenom podataka o javnim uslugama (funkcijama).

12. Promjene podataka o javnim službama (funkcijama) koje se nalaze u rubrici "A" saveznog registra, te izuzimanje podataka o javnim službama (funkcijama) iz ovog odjeljka provode se na način propisan za njihov smještaj.

13. Isključenje podataka o javnim službama (funkcijama) iz odjeljka "A" saveznog registra provodi nadležno tijelo za vođenje informacijskog resursa saveznog registra na temelju prijedloga federalnog tijela izvršne vlasti, odnosno organa vlasti. tijelo državnog izvanproračunskog fonda i (ili) državna korporacija koja ih je smjestila u odjeljak "A" saveznog registra, odnosno njegov sljednik nakon isključenja relevantne javne službe (funkcije) s popisa javnih službi i javnih službi. funkcije za provedbu državne kontrole (nadzora).

14. U slučaju da su podaci o javnoj službi (funkcija) isključeni iz odjeljka "A" saveznog registra, operater saveznog registra osigurava da se podaci o nazivu javne službe (funkcije) i njenom matičnom broju pohranjene u saveznom registru.

III. Postupak stavljanja u savezni registar podataka o državnim i općinskim uslugama (funkcijama) koje pružaju (obavljaju) izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalne samouprave

15. Najviše izvršno tijelo državne vlasti subjekta Ruske Federacije utvrđuje izvršno tijelo državne vlasti subjekta Ruske Federacije, koje je ovlašteno formirati, provjeravati i stavljati u savezni registar podatke navedene u stavkama 4. i Pravilnik o Federalnom registru (u daljnjem tekstu: ovlašteno izvršno tijelo subjekta državne vlasti Ruske Federacije).

16. Postupak formiranja i održavanja registra javnih usluga (funkcija) koje pružaju (provode) izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, podaci iz kojih se nalaze u odjeljku uključenom u savezni registar, naveden u podstavku "b" stavka 2. Pravilnika o federalnom registru (u daljnjem tekstu - odjeljak "B" saveznog registra), utvrđuje najviše izvršno tijelo državne vlasti konstitutivne jedinice Ruske Federacije .

17. Postupak formiranja i vođenja registra komunalnih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) lokalne samouprave, podaci iz kojih se stavljaju u odjeljak uključen u savezni registar, naveden u podstavku "c" stavka 2. Pravilnik o Federalnom registru (u daljnjem tekstu - odjeljak "B" saveznog registra), utvrđuje jedinica lokalne samouprave općine.

19. Postupak za interakciju izvršnih tijela državne vlasti subjekta Ruske Federacije i lokalnih samouprava s ovlaštenim izvršnim tijelom državne vlasti subjekta Ruske Federacije u formiranju informacija o državnim i komunalnim službama ( funkcije) koje provode (obavljaju) izvršna tijela državne vlasti subjekta Ruske Federacije i lokalne samouprave, utvrđuje najviše izvršno tijelo državne vlasti sastavnice Ruske Federacije.

20. Podaci o javnim uslugama (funkcijama) koje pružaju (obavljaju) izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije stavljaju se u odjeljak "B" saveznog registra.

Podaci o općinskim uslugama (funkcijama) koje pružaju (obavljaju) lokalne samouprave nalaze se u odjeljku "B" saveznog registra.

21. Informacije o javnim uslugama (funkcijama) koje pružaju (obavljaju) izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i općinskim uslugama (funkcijama) koje pružaju (obavljaju) lokalne samouprave objavljuju predstavnici ovlaštenih izvršnih tijela državna vlast konstitutivnih entiteta Ruske Federacije ispunjavanjem elektroničkih obrazaca odjeljaka "B" i "C" saveznog registra ili postavljanjem u njih podataka iz registara javnih službi (funkcija) izvršnih tijela državne vlasti sastavnih jedinica Ruske Federacije i registre komunalnih službi (funkcija) lokalnih samouprava. Objavljene informacije o državnim i općinskim službama (funkcijama) potpisuje se elektroničkim potpisom osobe koju imenuje ovlašteno izvršno tijelo državne vlasti sastavnice Ruske Federacije odgovorno za rad s saveznim registrom.

22. Informacije o državnim i općinskim uslugama (funkcijama) koje su generirane i postavljene u odjeljke "B" i "C" saveznog registra od strane ovlaštenih izvršnih tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije podliježu automatiziranoj formalno-logičkoj provjeri korištenjem sredstvima saveznog registra u roku od 1 kalendarskog dana od dana stavljanja podataka u odgovarajući odjeljak saveznog registra. Automatizirana formalno-logička provjera omogućuje provjeru ispravnosti popunjavanja elektroničkih obrazaca odjeljaka "B" i "C" saveznog registra s podacima o državnim i općinskim službama (funkcijama) u skladu s smjernice o postupku popunjavanja elektroničkih obrazaca saveznog registra.

Ako se kao rezultat revizije otkriju povrede formalno-logičkog poretka, tada ovlašteno tijelo za vođenje informacijskog resursa saveznog registra odmah šalje elektroničku obavijest nadležnom nadležnom izvršnom tijelu državne vlasti konstitutivne jedinice. Ruske Federacije o počinjenim kršenjima i potrebi izmjene podataka o državnim i općinskim službama (funkcijama) smještenim u odjeljcima "B" i "C" saveznog registra. Kopija takve obavijesti bit će istovremeno poslana federalnom registru.

23. Promjene podataka o državnim i općinskim službama (funkcijama) koje se nalaze u odjeljcima "B" i "C" saveznog registra, kao i isključivanje podataka o državnim i općinskim službama (funkcijama) provode se na propisan način. za njihov plasman.

IV. Postupak upisa referentnih podataka u savezni registar

24. Postavljanje i izmjenu odjeljka referentnih podataka koji je dio saveznog registra provode odgovorne osobe ispunjavanjem elektroničkih obrazaca saveznog registra ili unosom u savezni registar podataka iz informacijskih sustava federalnih tijela izvršne vlasti. , državne korporacije, tijela državnih neproračunskih fondova, izvršna državna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalne samouprave.

Objavljeni referentni podaci potpisani su elektroničkim potpisom odgovornih osoba.

25. Podaci sadržani u dijelu referentnih podataka saveznog registra ne podliježu provjeri od strane ovlaštenog tijela za vođenje informacijskog izvora saveznog registra.

Informacije o promjenama:

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 4. svibnja 2017. N 525, Pravila su dopunjena odjeljkom IV.1.

IV.1. Postupak stavljanja u savezni registar podataka o uslugama predviđenim podstavkom "e" stavka 2. Pravilnika o saveznom registru

25.1. Dostavljanje podataka o uslugama predviđenim podstavkom "e" stavka 2. Pravilnika o saveznom registru za upis u odjeljak "D" saveznog registra provode savezna tijela izvršne vlasti, državni izvanproračunski fondovi, Središnja banka Ruske Federacije, Ured glavnog tužitelja Ruske Federacije ili druge organizacije koje pružaju relevantne usluge.

25.2. Podaci o uslugama predviđenim podstavkom "e" stavka 2. Pravilnika o saveznom registru dostavljaju se u elektroničkom obliku nadležnom tijelu za vođenje informacijskog resursa saveznog registra za smještaj u odjeljak "D" saveznog registra. registrirati u roku od 1 kalendarskog mjeseca od dana uvrštavanja podataka o tim uslugama na popis ostalih usluga, o kojima se podaci upisuju u savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija) (u daljnjem tekstu: popis ostalih usluga) .

25.3. Ovlašteno tijelo za vođenje informacijskog resursa saveznog registra, u roku od 7 kalendarskih dana od dana dostavljanja podataka o uslugama predviđenim podstavkom "e" stavka 2. Pravilnika o saveznom registru, za stavljanje u odjeljak " D" saveznog registra provjerava njihovu potpunost i točnost.

Ako se kao rezultat provjere ne otkriju povrede, podaci o uslugama predviđenim podstavkom "e" stavka 2. Pravilnika o Federalnom registru potpisuju se elektroničkim potpisom odgovorne osobe i stavljaju u odjeljak "D" saveznog registra od strane nadležnog tijela za vođenje informacijskog izvora saveznog registra.

Ako se, kao rezultat provjere, utvrde kršenja, ovlašteno tijelo za vođenje informacijskog resursa saveznog registra šalje relevantnom sudioniku u informacijskoj interakciji u elektroničkom obliku obavijest o počinjenim povredama s prijedlogom za njihovo otklanjanje i ponovno dostaviti podatke o uslugama predviđenim podstavkom "e" stavka 2. Pravilnika o Federalnom registru, radi stavljanja u odjeljak "D" saveznog registra.

25.4. Ovlašteno tijelo za vođenje informacijskog resursa saveznog registra, nakon otkrivanja podataka o uslugama koje se isključuju iz odjeljka "D" saveznog registra, šalje obavijest relevantnom sudioniku informacijske interakcije u elektroničkom obliku o potrebi isključivanja podataka. o uslugama predviđenim podstavkom "e" stavka 2. Pravilnika o saveznom registru, iz saveznog registra.

25.5. Osnova za isključenje podataka o uslugama predviđenim podstavkom "e" stavka 2. Pravilnika o Federalnom registru iz saveznog registra je isključenje tih usluga s popisa drugih usluga.

Razlozi za isključenje usluga s popisa ostalih usluga su sljedeće okolnosti:

a) donošenjem podzakonskih akata kojima je ukinuto pružanje usluga predviđenih popisom drugih usluga;

b) neusklađenost podataka o uslugama predviđenim podstavkom "e" stavka 2. Pravilnika o Federalnom registru, koji se nalazi u odjeljku "D" saveznog registra, sa zahtjevima utvrđenim stavkom 7. Pravilnika o Federalni registar, s tim da se ova neslaganja ne može otkloniti unošenjem izmjena podataka o uslugama predviđenim podstavkom "e" stavka 2. Pravilnika o Federalnom registru;

c) utvrđivanje od strane ovlaštenog tijela nepotpunosti ili netočnosti podataka o uslugama predviđenim podstavkom "e" stavka 2. Pravilnika o saveznom registru, smještenom u odjeljku "D" saveznog registra.

25.6. Promjene podataka o uslugama predviđenim podstavkom "e" stavka 2. Pravilnika o Federalnom registru, smještenom u odjeljku "D" saveznog registra, i isključivanje podataka o uslugama predviđenim podstavkom "e" stavka 2. Pravilnika o Federalnom registru iz navedenog odjeljka provode se na način propisan za njihov smještaj.

25.7. Izuzimanje podataka o uslugama predviđenim podstavkom "d" stavka 2. Pravilnika o Federalnom registru iz odjeljka "D" saveznog registra vrši nadležno tijelo za vođenje informacijskog resursa saveznog registra o na temelju prijedloga saveznog izvršnog tijela, tijela državnog neproračunskog fonda, Centralne banke Ruske Federacije, Ureda glavnog tužitelja Ruske Federacije ili druge organizacije koja ih je podnijela za stavljanje u odjeljak "D" saveznog registra, odnosno njegovog sljednika, kao iu slučajevima predviđenim točkom 25.5 ovih Pravila.

25.8. U slučaju da su podaci o uslugama predviđenim podstavkom "e" stavka 2. Pravilnika o Saveznom registru isključeni iz odjeljka "D" saveznog registra, operater saveznog registra dužan je pohraniti podatke u savezni registar. o nazivu službe predviđene podstavkom "e" stavka 2. Pravilnika o Federalnom registru i njenom matičnom broju.

V. Opskrba odgovornim osobama potvrda ključeva za provjeru elektroničkog potpisa

26. Sudionici informacijske interakcije organiziraju rad na dobivanju potvrda o ključevima za provjeru elektroničkog potpisa, a po potrebi i ključeva elektroničkog potpisa, od strane svojih imenovanih odgovornih osoba. Certifikate ključeva za provjeru elektroničkih potpisa, a kada se primjenjuju sudionici informacijske interakcije, i ključeve za elektroničke potpise, izdaju certifikacijski centri koji djeluju u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o elektroničkim potpisima.

27. Centri za ovjeru u roku od 1 kalendarskog dana od dana izdavanja potvrde ključa za provjeru elektroničkog potpisa i ključa elektroničkog potpisa o tome obavještavaju operatera saveznog registra i ovlašteno tijelo za vođenje informacijskog resursa saveznog registra.

28. Potvrdu valjanosti potvrda o ključevima za provjeru elektroničkog potpisa izdanih sudionicima u informacijskoj interakciji, certifikacijski centri daju na dnevnoj bazi.

29. U slučaju okolnosti koje odgovornoj osobi ne dozvoljavaju zakonito korištenje elektroničkog potpisa i sredstava elektroničkog potpisa da u savezni registar unese podatke o državnim i općinskim uslugama (funkcijama), podatke o uslugama predviđenim podstavkom "e. " stavka 2. Pravilnika o Federalnom registru, sudionici informacijske interakcije, čiji su zaposlenici odgovorne osobe, u roku od 1 kalendarskog dana od dana nastanka takvih okolnosti dužni su o tome obavijestiti certifikacijski centar koji je izdao potvrdu o elektroničkom potpisu. verifikacijski ključ, operater saveznog registra i ovlašteno tijelo za vođenje informacijskog resursa saveznog registra o ovim okolnostima.

Položaj
na federalnom državnom informacijskom sustavu "Jedinstveni portal državnih i općinskih službi (funkcije)"
(odobreno Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. listopada 2011. N 861)

S izmjenama i dopunama iz:

28. studenog 2011., 28. listopada 2013., 5., 25. prosinca 2014., 16. veljače 2015., 4., 30. svibnja, 24. srpnja, 25. listopada 2017., 30. ožujka, 25. rujna 2018.

1. Federalni državni informacijski sustav "Jedinstveni portal državnih i općinskih službi (funkcija)" (u daljnjem tekstu: Jedinstveni portal) osigurava:

a) pristup pojedinci i organizacijama (u daljnjem tekstu: podnositelji zahtjeva) na podatke o državnim i općinskim službama, funkcijama za vršenje državne kontrole (nadzora) i općinske kontrole (u daljnjem tekstu: funkcije) sadržane u federalnom državnom informacijskom sustavu „Savezni registar državnih i općinskih službi (Funkcije)" (u daljnjem tekstu - savezni registar);

b) pružanje podnositeljima zahtjeva u elektroničkom obliku državnih i komunalnih usluga, dokumenata (informacija) smještenih u državnim informacijskim sustavima i drugim informacijskim sustavima, u skladu s popisom koji je odobrila Vlada Ruske Federacije, a koji provode tijela i organizacije uz mogućnost naknadnog prijenosa od strane podnositelja rezultata pružanja takvih usluga i (ili) dokumenata (informacija) korištenjem jedinstvenog portala zainteresiranim tijelima i organizacijama (na njihov zahtjev) na način utvrđen od strane Ministarstva digitalnog razvoja, komunikacija i masovni mediji Ruske Federacije;

c) obračun prijava podnositelja zahtjeva vezanih uz rad jedinstvenog portala, uključujući mogućnost podnositelja zahtjeva da ostave povratne informacije u elektroničkom obliku o kvaliteti pružanja državnih i općinskih usluga (provedba funkcija), kao i pružanje takve usluge od strane institucija (organizacija);

Informacije o promjenama:

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 28. listopada 2013. N 968, stavak 1. dopunjen je podstavkom "g"

d) pristup podnositelja zahtjeva drugim informacijama vezanim uz pružanje državnih i općinskih usluga te obavljanje državnih i općinskih funkcija sadržanih u državnim i općinskim informacijskim resursima, smještaj u otvoreni pristupšto je predviđeno zakonodavstvom Ruske Federacije;

Informacije o promjenama:

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 28. listopada 2013. N 968, stavak 1. dopunjen je podstavkom "e"

e) pristup podnositelja zahtjeva informacijama objavljenim u informacijskim sustavima u skladu sa stavkom dva točke 5. ovoga Pravilnika;

f) mogućnost elektroničkog zakazivanja termina, uključujući i za podnošenje zahtjeva i dokumenata potrebnih za primanje državne, općinske usluge, usluge koju pružaju institucije (organizacije), obavljanje državne ili općinske funkcije, kao i za dobivanje rezultata pružanja takve usluge ili obavljanja funkcije (u daljnjem tekstu – elektronički zapis). Elektroničko snimanje provodi se u skladu sa zahtjevima za integraciju informacijskih sustava tijela i ustanova (organizacija) koje pružaju usluge s jedinstvenim portalom u svrhu pružanja elektroničkog snimanja, koje je odobrilo Ministarstvo digitalnog razvoja, komunikacija i masovnih medija Ruska Federacija, u slučajevima kada je predviđena mogućnost elektroničkog snimanja administrativnim propisima za pružanje (izvršenje) državne ili općinske usluge (funkcija) ili postupak pružanja usluge ustanove (organizacije);

Informacije o promjenama:

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 16. veljače 2015. N 132, stavak 1. dopunjen je podstavkom "g"

g) obavljanje administrativnih postupaka (radnji) u elektroničkom obliku u obavljanju javnih usluga (funkcija) u slučajevima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije;

Informacije o promjenama:

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 4. svibnja 2017. N 525, stavak 1. dopunjen je podstavkom "h"

h) pružanje usluga predviđenih podstavkom "e" stavka 2. Pravilnika o federalnom državnom informacijskom sustavu "Savezni registar državnih i komunalnih usluga (funkcija)", odobrenog Uredbom Vlade Ruske Federacije iz listopada 24, 2011 N 861 "O federalnim državnim informacijskim sustavima, osiguravajući pružanje državnih i općinskih usluga u elektroničkom obliku (provođenje funkcija)" (u daljnjem tekstu: Pravilnik o Federalnom registru);

Informacije o promjenama:

Stavak 1. dopunjen podstavkom "i" od 1. svibnja 2018. - Rješenje

i) pristup podnositelja zahtjeva koji koriste podsustav unificiranog osobni račun na podatke o tijeku razmatranja zahtjeva, povijesti zahtjeva za državne i komunalne usluge, druge usluge u skladu s popisom drugih usluga, podaci o kojima se nalaze u saveznom registru državnih i općinskih službi (funkcija), kao i mogućnost pohranjivanja rezultata zaprimljenih od podnositelja zahtjeva u elektroničkom obliku pružanje takvih usluga i drugih dokumenata vezanih za pružanje takvih usluga u elektroničkom obliku;

Informacije o promjenama:

Stavak 1. dopunjen je podstavkom "k" od 1. svibnja 2018. - Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. srpnja 2017. N 873

j) pristup podnositelja zahtjeva informacijama i informacijama o imenovana osoba, o njegovoj maloljetnoj djeci, njegovoj imovini i rezultatima pružanja državnih i komunalnih usluga njemu, sadržanim u informacijskim sustavima saveznih izvršnih vlasti, Državne korporacije za atomsku energiju "Rosatom", tijela državnih izvanproračunskih fondova, izvršne vlasti tijela državne vlasti sastavnica Ruske Federacije i tijela lokalne samouprave, u slučajevima utvrđenim saveznim zakonima, aktima predsjednika Ruske Federacije ili aktima Vlade Ruske Federacije;

k) pristup podnositelja zahtjeva informacijama koje stvaraju tijela državne vlasti, lokalne samouprave i državni neproračunski fondovi u okviru svojih ovlasti na način koji utvrđuje Ministarstvo digitalnog razvoja, telekomunikacija i masovnih medija Ruske Federacije u dogovoru s Ministarstvom gospodarskog razvoja Ruske Federacije.

2. Ministarstvo digitalnog razvoja, komunikacija i masovnih medija Ruske Federacije je operater jedinstvenog portala.

Ministarstvo digitalnog razvoja, telekomunikacija i masovnih medija Ruske Federacije razvija softver za jedan portal.

3. Ministarstvo gospodarskog razvoja Ruske Federacije je ovlašteno tijelo za vođenje informacijskog resursa saveznog registra.

4. Objavljivanje podataka iz registra javnih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) savezna tijela izvršne vlasti, državne korporacije, koje su, u skladu sa saveznim zakonima, ovlaštene obavljati javne funkcije i pružati javne usluge u utvrđenom području djelatnosti , te tijela državnih izvanproračunskih fondova , koja je dio saveznog registra, na jedinstvenom portalu provodi operator jedinstvenog portala u elektroničkom obliku u roku od 1 kalendarskog dana od dana potpisivanja istih elektroničkim potpisom od odgovorna osoba nadležnog tijela za vođenje informacijskog izvora saveznog registra.

Objavljivanje na jedinstvenom portalu podataka iz registra javnih usluga (funkcija) konstitutivnih entiteta Ruske Federacije koje pružaju (obavljaju) izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i registra komunalnih usluga (funkcije) koje pružaju (obavljaju) jedinice lokalne samouprave koje su dio saveznog registra, koje obavlja operator jedinstvenog portala u elektroničkom obliku u roku od 1 kalendarskog dana od dana prolaska formalno-logičke provjere u skladu s Pravilima za održavanje federalnog državnog informacijskog sustava "Savezni registar državnih i komunalnih usluga (funkcija)", odobrenog Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. listopada 2011. br. 861.

Objava podataka iz odjeljka saveznog registra koji sadrži referentne podatke na jedinstvenom portalu provodi se u roku od 1 kalendarskog dana od dana njihovog potpisivanja elektroničkim potpisom odgovorne osobe saveznog tijela izvršne vlasti, tijela državne vlasti. neproračunski fond ili ovlašteno izvršno tijelo državne vlasti sastavnice Ruske Federacije.

Objava podataka iz odjeljka saveznog registra koji sadrži podatke o uslugama predviđenim podstavkom "d" stavka 2. Pravilnika o saveznom registru, na jedinstvenom portalu vrši se u roku od 1 kalendarskog dana od dana potpisivanja. uz elektronički potpis odgovorne osobe nadležnog tijela za vođenje informacijskog izvora saveznog registra.

5.1. Postupak za pristup podnositeljima zahtjeva putem jedinstvenog portala informacijama i informacijama iz podstavaka "i" i "k" stavka 1. ove Uredbe utvrđuje Ministarstvo digitalnog razvoja, komunikacija i masovnih medija Ruske Federacije.

6. Izmjene podataka o državnim i općinskim službama (funkcijama), podataka o uslugama predviđenim podstavkom "e" stavka 2. Pravilnika o Federalnom registru, objavljenih na jedinstvenom portalu, provode se nakon donošenja na propisani način. Pravilima iz stavka 4. ovog pravilnika mijenja savezni registar u pogledu relevantnih državnih i općinskih službi (funkcija).

7. Za pružanje (obavljanje) u elektroničkom obliku državnih i općinskih usluga (upravni postupci (radnje), dokumenti (informacije) smješteni u državnim informacijskim sustavima i drugim informacijskim sustavima, kao i usluga institucija (organizacija) korištenjem jedinstvenog portala , pruža se sljedeće:

a) mogućnost da podnositelj zahtjeva u elektroničkom obliku podnese zahtjev za pružanje usluge, dokumente (podatke) potrebne, između ostalog, za primanje usluge (u daljnjem tekstu: zahtjev, dokumenti);

c) mogućnost da podnositelj zahtjeva prima informacije o tijeku razmatranja zahtjeva podnesenog u elektroničkom obliku putem jedinstvenog portala;

d) mogućnost da podnositelj zahtjeva dobije rezultate pružanja usluga u elektroničkom obliku, uključujući mogućnost pohranjivanja rezultata pružanja državnih i komunalnih usluga koje je podnositelj primio u elektroničkom obliku, druge usluge u skladu s popisom ostalih usluga o kojima se podaci upisuju u savezni registar državnih i općinskih usluga (funkcija), kao i drugi dokumenti koji se odnose na pružanje takvih usluga u elektroničkom obliku, osim ako su rezultati usluge u navedenom obliku zabranjeno saveznim zakonom;

Informacije o promjenama:

Stavak 7. dopunjen je podstavkom "d.1" od 13. listopada 2017. - Uredbom Vlade Ruske Federacije od 2. listopada 2017. N 1202

d.1) mogućnost dobivanja u elektroničkom obliku dokumenata (informacija) smještenih u državnim informacijskim sustavima i drugim informacijskim sustavima, osim u slučajevima kada je pružanje dokumenata (informacija) u ovom obliku zabranjeno saveznim zakonom;

e) mogućnost plaćanja od strane podnositelja zahtjeva korištenjem elektroničkim sredstvima plaćanje za pružanje državnih i općinskih usluga, usluga navedenih u dijelu 3. članka 1. i dijelu 1. članka 9. Saveznog zakona "O organizaciji pružanja državnih i općinskih usluga", te plaćanje drugih plaćanja naplaćenih u skladu s sa zakonodavstvom Ruske Federacije, čije je pružanje informacija o plaćanju dopušteno korištenjem informacija sadržanih u Državnom informacijskom sustavu o državnim i općinskim plaćanjima, osim ako saveznim zakonima nije drugačije određeno;

g) mogućnost davanja u elektroničkom obliku dokumenata i informacija potrebnih za obavljanje upravnih postupaka (radnji) od strane tijela izvršne vlasti ovlaštenih za obavljanje državnih funkcija, u slučajevima kada je predviđeno provođenje takvih upravnih postupaka (radnji) u elektroničkom obliku jer prema zakonodavstvu Ruske Federacije.

7.1. Postupak integracije jedinstvenog portala s informacijskim sustavima koji pružaju državne i općinske usluge, uključujući regionalne portale državnih i općinskih usluga, službene web stranice saveznih izvršnih vlasti, državnih neproračunskih fondova i izvršnih tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije , u svrhu provedbe na jedinstvenom portalu mogućnost da podnositelj zahtjeva dobije informacije o tijeku razmatranja prijave, kao i mogućnost da podnositelj zahtjeva dobije pristup informacijama o povijesti prijava za državne i općinske usluge koje koriste informacijske sustave koji osiguravaju pružanje državnih i općinskih usluga, uključujući regionalne portale državnih i općinskih usluga, službene web stranice saveznih tijela izvršne vlasti i izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, uspostavlja Ministarstvo digitalnog razvoja , komunikacije i masovni mediji Ruska Federacija.

8. Operater jedinstvenog portala ne snosi odgovornost za nemogućnost pružanja državnih ili komunalnih usluga u elektroničkom obliku dobra kvaliteta ako je to zbog softvera ili tehnička sredstva koristi podnositelj zahtjeva za pristup jedinstvenom portalu i primanje usluga u elektroničkom obliku.

9. Pružanje državnih i općinskih usluga, usluga predviđenih podstavkom "e" stavka 2. Pravilnika o Federalnom registru, putem jedinstvenog portala obavlja se u odnosu na podnositelje zahtjeva koji su prošli postupak registracije i ovlaštenja koristeći Uredba Vlade Ruske Federacije od 8. lipnja 2011. N 451 o federalnom državnom informacijskom sustavu "Jedinstveni sustav identifikacije i autentifikacije u infrastrukturi koja pruža informacije i tehnološku interakciju informacijskih sustava koji se koriste za pružanje državnih i općinskih usluga u elektroničkom obliku .

Uredba Vlade Ruske Federacije od 28. listopada 2013. N 968 Uredba je dopunjena člankom 9.2.

9.2. Registracija na jedinstvenom portalu provodi se pomoću mobilnih uređaja radiotelefonske komunikacije na temelju podataka koje je podnositelj zahtjeva dostavio o njegovoj pretplatnički broj mobilni radiotelefonski komunikacijski uređaji. Prilikom registracije podnositelja zahtjeva na jedinstvenom portalu podaci o podnositelju prijave ne upisuju se u registar fizičkih osoba jedinstvenog sustava identifikacije i provjere autentičnosti iz točke 9. ove Uredbe. Postupak registracije i autorizacije na jedinstvenom portalu utvrđuje operater jedinstvenog portala u dogovoru s Ministarstvom gospodarskog razvoja Ruske Federacije.

Informacije o promjenama:

Uredba Vlade Ruske Federacije od 28. listopada 2013. N 968 Uredba je dopunjena stavkom 9.3.

9.3. Pristup informacijama navedenim u podstavcima "a", "d" i "e" (u smislu informacija koje nisu povjerljive) stavka 1. i podstavka "b" stavka 7. ovoga Pravilnika omogućen je svim korisnicima (koji imaju prošao i nije prošao postupak registracije i autorizacije jedinstvenim identifikacijskim i autentifikacijskim sustavom iz stavka 9. ovoga Pravilnika i (ili) postupak registracije na jedinstvenom portalu).

10. Na način iu slučajevima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije, pružanje državnih i općinskih usluga u elektroničkom obliku pomoću jedinstvenog portala provodi se elektroničkim potpisom.

Prijave i dokumenti koje podnositelj podnese u elektroničkom obliku na jednom portalu mogu se potpisati jednostavnim elektroničkim potpisom, osim ako zakonodavstvo Ruske Federacije ne predviđa njihovo obvezno potpisivanje kvalificiranim elektroničkim potpisom.

11. Podnošenje zahtjeva i dokumenata ili zahtjeva za elektroničko snimanje u elektroničkom obliku putem jedinstvenog portala od strane podnositelja provodi se ispunjavanjem interaktivnih obrazaca zahtjeva i dokumenata ili zahtjeva za elektroničko snimanje (u daljnjem tekstu: interaktivni obrasci).

12. Postupak izrade interaktivnih obrazaca i njihovog postavljanja na jedinstveni portal utvrđuje operater jedinstvenog portala.

13. Slanje zahtjeva i dokumenata prihvaćenih na jedinstvenom portalu u informacijske sustave saveznih tijela izvršne vlasti, državnih korporacija, koje su u skladu sa saveznim zakonima ovlaštene za obavljanje državnih funkcija i pružanje javnih usluga u utvrđenom području djelovanja, tijelima državnim neproračunskim fondovima, izvršnim tijelima državnih vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnim vlastima i institucijama (organizacijama) koje pružaju usluge, provodi se pomoću jedinstvenog sustava međuresorne elektroničke interakcije.

14. Praćenje tijeka razmatranja zahtjeva i pribavljanja dokumenta (podataka) koji proizlaze iz pružanja usluga u elektroničkom obliku provodi se putem jedinstvenog portala pristupom informacijama sadržanim u informacijskim sustavima tijela i ustanova (organizacija) koje pružaju usluge. usluge navedene u stavku 13. i dijelu 1. članka 9. Saveznog zakona "O organizaciji pružanja državnih i općinskih usluga", plaćanja koja su izvori proračunskih prihoda proračunski sustav Ruska Federacija, kao i druga plaćanja u slučajevima predviđenim saveznim zakonima, korištenjem elektroničkih sredstava plaćanja putem jedinstvenog portala utvrđuje Ministarstvo financija Ruske Federacije.

Tehničke zahtjeve za plaćanje korištenjem elektroničkih sredstava plaćanja putem jedinstvenog portala i postupak interakcije informacijskih sustava koji osiguravaju da podnositelji zahtjeva vrše plaćanja putem jedinstvenog portala utvrđuje Ministarstvo digitalnog razvoja, komunikacija i masovnih medija Ruske Federacije u sporazum sa Federalnim trezorom.

Zahtjevi
na regionalne portale državnih i općinskih službi (funkcije)
(odobreno Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. listopada 2011. N 861)

S izmjenama i dopunama iz:

1. Izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije mogu stvoriti regionalne portale državnih i općinskih usluga (funkcija), koji su državni informacijski sustavi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: regionalni portali) .

2. Regionalni portali trebaju osigurati:

a) pristup podnositelja zahtjeva informacijama o državnim i općinskim uslugama (obavljenim funkcijama) koje pružaju izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalne samouprave, institucije (organizacije) smještene u državnim i općinskim informacijskim sustavima koji osiguravaju održavanje registara javnih usluga (funkcija), odnosno subjekata Ruske Federacije i registara komunalnih usluga (funkcija);

b) pružanje državnih i općinskih usluga u elektroničkom obliku od strane izvršnih tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnih vlasti, ustanova (organizacija) podređenih tim tijelima, kao i institucija (organizacija) u kojima je navedeno tijela daju državne ili općinske zadatke (naloge);

c) mogućnost provedbe postupka registracije i autorizacije za podnositelje zahtjeva korištenjem Federalnog državnog informacijskog sustava „Jedinstveni sustav identifikacije i autentikacije u infrastrukturi koja osigurava interoperabilnost informacijskih sustava informacijskih sustava koji se koriste za pružanje državnih i općinskih usluga u elektroničkom obliku;

Informacije o promjenama:

Stavak 2. dopunjen je podstavkom "d" od 1. svibnja 2018. - Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. srpnja 2017. N 873

d) prijenos u podsustav jedinstvenog osobnog računa informacija o trenutnom statusu pružanja državnih i općinskih usluga, povijesti zahtjeva za dobivanje državnih i općinskih usluga.

3. Osim informacija navedenih u podstavku "a" stavka 2. ovog dokumenta, dodatne informacije mogu se objaviti na regionalnim portalima.

Sastav dodatne informacije utvrđuje najviše izvršno tijelo državne vlasti sastavnice Ruske Federacije.

4. Informacije koje izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalne samouprave objavljuju na regionalnim portalima moraju biti identične informacijama koje podnose radi postavljanja u federalni državni informacijski sustav "Savezni registar državnih i komunalnih usluga (Funkcije)".

5. Za pružanje državnih i općinskih usluga u elektroničkom obliku putem regionalnih portala osiguravaju se:

a) mogućnost da podnositelj zahtjeva u elektroničkom obliku podnese zahtjev za pružanje usluge i druge dokumente potrebne za primanje usluge (u daljnjem tekstu: zahtjev, dokumenti);

b) dostupnost kopiranja i popunjavanja elektroničkog oblika zahtjeva i dokumenata;

c) mogućnost da podnositelj prijave prima informacije o tijeku razmatranja prijave podnesene u elektroničkom obliku putem regionalnog portala;

d) mogućnost da podnositelj zahtjeva primi rezultate pružanja usluge u elektroničkom obliku, osim u slučajevima kada je pružanje rezultata usluge u takvom obliku zabranjeno saveznim zakonom;

e) mogućnost plaćanja od strane podnositelja u elektroničkom obliku državne pristojbe ili druge naknade za pružanje usluga, koja se provodi kroz interakciju regionalnog portala s informacijskim sustavom Federalnog trezora.

6. Najviša izvršna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije mogu uspostaviti dodatne zahtjeve za regionalne portale koji djeluju u tim sastavnicama Ruske Federacije, a koji nisu u suprotnosti s odredbama ovog dokumenta.

Kako bi se osigurala informacijska otvorenost aktivnosti izvršne vlasti i lokalne samouprave, poboljšala kvaliteta i dostupnost državnih i općinskih usluga koje pružaju, Vlada Ruske Federacije odlučuje:

1. Odobrite priloženo:

Pravilnik o Federalnom državnom informacijskom sustavu "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)";

Pravila za vođenje federalnog državnog informacijskog sustava "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)";

Pravilnik o federalnom državnom informacijskom sustavu "Jedinstveni portal državnih i općinskih usluga (funkcije)";

zahtjevi za regionalne portale državnih i općinskih službi (funkcija).

2. Odredite:

Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije - operater federalnih državnih informacijskih sustava "Savezni registar državnih i komunalnih usluga (funkcija)" i "Jedinstveni portal državnih i općinskih usluga (funkcije)" (u daljnjem tekstu, odnosno Savezni registar, Jedinstveni portal);

Ministarstvo gospodarskog razvoja Ruske Federacije ovlašteno je tijelo za vođenje informacijskog resursa saveznog registra.

3. Utvrditi da savezna izvršna vlast i državni izvanproračunski fondovi izvršavaju funkcije vođenja saveznog registra, predviđene Pravilima za vođenje federalnog državnog informacijskog sustava "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)". , odobrene ovom odlukom, obavljaju se u okviru sredstava predviđenih u saveznom proračunu za financiranje njihove djelatnosti.

4. Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije u roku od 2 mjeseca odobrava zahtjeve za tehnički opis interaktivnih oblika prijava za pružanje državnih i komunalnih usluga objavljenih na jednom portalu, kao i postupak za razvoj i postavljanje interaktivnih oblika ovih aplikacija na jednom portalu.

5. Preporučiti da se izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalne samouprave rukovode ovom rezolucijom prilikom odobravanja akata koji određuju postupak formiranja i održavanja regionalnih i općinskih registara usluga (funkcija) koji koriste državni i općinski informacijski sustavi, uključujući postupak stavljanja informacija u njih.

6. Podstavka "c" stavka 2. uvjeta za regionalne portale državnih i komunalnih usluga (funkcija) odobrenih ovom odlukom stupa na snagu 1. srpnja 2012. godine.

7. U trećem stavku podstavka "a" stavka 2. Pravilnika o infrastrukturi koja pruža informacijsku i tehnološku interakciju informacijskih sustava koji se koriste za pružanje državnih i komunalnih usluga u elektroničkom obliku, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 8. lipnja 2011. N 451 "O infrastrukturi koja pruža informacije i tehnološkoj interakciji informacijskih sustava koji se koriste za pružanje državnih i općinskih usluga u elektroničkom obliku" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2011., N 24, čl. 3503), riječ "Konsolidirano" zamjenjuju se riječju "Savezni".

8. Prepoznati kao nevažeće:

Uredba Vlade Ruske Federacije od 15. lipnja 2009. N 478 "O jedinstvenom sustavu informacijske i referentne podrške građanima i organizacijama o pitanjima interakcije s tijelima izvršne vlasti i jedinicama lokalne samouprave koristeći internet informacijsku i telekomunikacijsku mrežu" (Sabrani zakoni Ruske Federacije, 2009., N 25, točka 3061);

Uredba Vlade Ruske Federacije od 16. lipnja 2010. N445 "O izmjenama i dopunama Uredbe Vlade Ruske Federacije od 15. lipnja 2009. N478" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2010., N 26, čl. 3352).

Premijer Ruske Federacije V. Putin

Pravilnik o Federalnom državnom informacijskom sustavu "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcije)"

1. Federalni državni informacijski sustav "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)" (u daljnjem tekstu: Federalni registar) stvoren je radi osiguravanja elektroničkog vođenja registra državnih i općinskih službi, kao i funkcija vršenje državne kontrole (nadzora) i općinske kontrole (u daljnjem tekstu - funkcije).

2. Federalni registar sastoji se od sljedećih odjeljaka:

a) registar javnih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) savezna tijela izvršne vlasti i tijela državnih izvanproračunskih fondova;

b) registar javnih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

c) registar općinskih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) lokalne samouprave;

d) referentne informacije.

3. Registar predviđen podstavkom "a" stavka 2. ove Uredbe sadrži podatke:

a) o javnim uslugama koje pružaju savezna tijela izvršne vlasti i tijela državnih izvanproračunskih fondova;

b) o uslugama koje pružaju institucije (organizacije) koje sudjeluju u pružanju javnih usluga i uključene su na popis usluga koje je odobrila Vlada Ruske Federacije koje su potrebne i obvezne za pružanje javnih usluga od strane saveznih izvršnih vlasti i tijela državni izvanproračunski fondovi;

c) o uslugama koje pružaju državne institucije i druge organizacije u kojima je postavljen državni zadatak (nalog) i koji su uključeni u popis takvih usluga koji je odobrila Vlada Ruske Federacije;

d) o funkcijama koje obavljaju savezna izvršna tijela.

4. Registar predviđen podstavkom "b" stavka 2. ove Uredbe sadrži podatke:

a) o javnim uslugama koje pružaju izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

b) o uslugama koje pružaju institucije (organizacije) koje sudjeluju u pružanju javnih usluga i koje su uključene na popise usluga koje su odobrila najviša izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, a koje su potrebne i obvezne za pružanje javnih usluga od strane izvršnih tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

c) o uslugama koje pružaju državne institucije i druge organizacije u kojima je postavljen državni zadatak (nalog) i koji su uključeni u popise takvih usluga koje su odobrila najviša izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

d) o funkcijama koje obavljaju izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

5. Registar predviđen podstavkom "c" stavka 2. ove Uredbe sadrži podatke:

a) o komunalnim uslugama koje pružaju lokalne samouprave;

b) o uslugama koje pružaju institucije (organizacije) koje sudjeluju u pružanju komunalnih usluga i koje su uvrštene na popise usluga koje su odobrila predstavnička tijela lokalne samouprave, a koje su potrebne i obvezne za pružanje komunalnih usluga od strane lokalne samouprave -državna tijela;

c) o uslugama koje pružaju općinske ustanove i druge organizacije u kojima je postavljen općinski zadatak (nalog) i koji su uvršteni na popise tih usluga koje odobravaju predstavnička tijela lokalne samouprave;

d) o funkcijama koje obavljaju tijela lokalne samouprave.

6. Odjeljak predviđen podstavkom "d" stavka 2. ove Uredbe sadrži osnovne informacije o saveznim izvršnim tijelima, državnim izvanproračunskim fondovima, izvršnim tijelima državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i jedinicama lokalne samouprave koje pružaju usluge ( obavljanje funkcija), ustanove (organizacije) koje sudjeluju u pružanju usluga ili pružaju usluge na temelju državnog (općinskog) zadatka (naloga), kao i na mjestima pružanja usluga.

7. Formiranje podataka o uslugama (funkcijama) i njihovo podnošenje radi stavljanja u savezni registar provode savezna izvršna tijela, državni izvanproračunski fondovi, izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalne samouprave. pružanje relevantnih usluga (obavljanje relevantnih funkcija), na temelju upravnih propisa za pružanje usluga (obavljanje funkcija) i standarda za pružanje državnih i općinskih usluga.

8. Podaci sadržani u saveznom registru predstavljaju izvor informacija saveznog registra. Popisi takvih podataka dani su u prilozima N 1 - 3.

9. Kako bi se osiguralo stvaranje i funkcioniranje saveznog registra, organizira se informacijska interakcija između saveznih izvršnih tijela, državnih izvanproračunskih fondova, izvršnih tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalnih samouprava (u daljnjem tekstu: sudionici u informacijskoj interakciji).

10. Dostavljanje informacija o uslugama (funkcijama) od strane sudionika informacijske interakcije za smještaj i njihovo naknadno uvrštavanje u savezni registar provodi se u skladu s Pravilima za vođenje federalnog državnog informacijskog sustava "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcije). )", odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. listopada 2011. N 861.

11. Ministarstvo gospodarskog razvoja Ruske Federacije ovlašteno je tijelo za vođenje informacijskog resursa saveznog registra i obavlja sljedeće funkcije:

a) odobrava, u dogovoru s operaterom saveznog registra:

smjernice za osiguravanje stavljanja u savezni registar informacija sadržanih u registrima javnih usluga (funkcija) izvršnih tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i registrima općinskih službi (funkcija) lokalnih samouprava (uključujući u pogledu referentnih informacija);

pravila za formiranje jedinstvenog matičnog broja usluge (funkcije);

b) vodi registar predviđen podstavkom "a" stavka 2. ovog pravilnika, a to je smještanje u savezni registar informacija primljenih od sudionika u informacijskoj interakciji o uslugama (funkcijama) nakon provjere njihovog sadržaja na potpunost i pouzdanost, izradu izmjene istih i brisanje podataka iz registra;

c) utvrđuje, u dogovoru s operaterom saveznog registra, smjernice razvoja informacijskog resursa saveznog registra;

d) prati i analizira podatke o uslugama (funkcijama) upisanim u savezni registar;

e) pružati sudionicima informacijske interakcije metodološku podršku o pitanjima rada sa saveznim registrom, uključujući organiziranje obuke za predstavnike sudionika informacijske interakcije odgovorne za rad sa saveznim registrom (u daljnjem tekstu: odgovorne osobe).

12. Ministarstvo komunikacija i masovnih medija Ruske Federacije je operater saveznog registra i obavlja sljedeće funkcije:

a) objavljuje podatke o uslugama (funkcijama) sadržanim u saveznom registru u saveznom državnom informacijskom sustavu "Jedinstveni portal državnih i općinskih usluga (funkcija)" (u daljnjem tekstu: jedinstveni portal) i omogućuje pristup 24 sata dnevno za građane i organizacije na navedene podatke;

b) sudjeluje u izradi mjerodavnog tijela za vođenje informacijskog izvora saveznog registra metodoloških preporuka iz stavka 3. podstavka "a" stavka 11. ovog pravilnika;

c) osigurava sigurnost podataka sadržanih u saveznom registru i na jedinstvenom portalu, te nemogućnost njihove neovlaštene promjene;

d) organizira pristup saveznom registru odgovornih osoba sudionika u informacijskoj interakciji i njihovu informacijsku podršku o tehničkim pitanjima;

e) osigurava evidentiranje podataka o činjenicama uvida u savezni registar, kao i o odgovornim osobama koje su podatke o uslugama (funkcijama) stavile u savezni registar, te ih pohranjuje.

13. Sudionici informacijske interakcije obavljaju sljedeće funkcije:

a) odrediti osobe odgovorne za davanje podataka o uslugama (funkcijama) za upis u savezni registar;

b) provodi, u slučajevima utvrđenim Pravilima iz stavka 10. ovog Pravilnika, koordinaciju dostavljenih podataka o uslugama (funkcijama);

c) organizirati primanje od strane odgovornih osoba potvrda ključeva za provjeru elektroničkog potpisa i ključeva elektroničkog potpisa.

14. Podnošenje za uvrštavanje u savezni registar podataka o uslugama (funkcijama), kao i odobrenje ovih podataka, ovjerava se elektroničkim potpisom odgovarajuće odgovorne osobe sudionika u informacijskoj interakciji.

15. Rukovoditelji i odgovorne osobe sudionika u informacijskoj interakciji odgovorni su za potpunost i točnost podataka o uslugama (funkcijama) dostavljenim za upis u savezni registar, kao i za poštivanje postupka i rokova za njihovo dostavljanje.

Dodatak N1

Popis podataka o državnoj (općinskoj) službi, službi ustanove (organizacije)

1. Naziv usluge.

2. Jedinstveni registarski broj službe i datum stavljanja podataka o njoj u federalni državni informacijski sustav "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)".

3. Naziv saveznog izvršnog tijela, tijela državnog neproračunskog fonda, izvršnog tijela državne vlasti sastavnice Ruske Federacije, tijela lokalne samouprave ili institucije (organizacije) koja pruža uslugu.

4. Nazivi saveznih izvršnih tijela, tijela državnih izvanproračunskih fondova, izvršnih tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnih samouprava, institucija (organizacija) uključenih u pružanje usluge.

5. Popis i tekstovi regulatornih pravnih akata koji izravno reguliraju pružanje usluga, navodeći njihove pojedinosti i izvore službene objave (uključujući naziv i tekst upravnog propisa s naznakom pojedinosti regulatornog pravnog akta koji ga je odobrio i izvore službene objave). objave, odnosno naziv i tekst nacrta upravnog propisa).

6. Načini pružanja usluge.

7. Opis rezultata pružanja usluge.

9. Informacije o mjestima na kojima se možete informirati o pravilima pružanja usluge, uključujući telefonske brojeve pozivnog centra za građane i organizacije.

10. Rok za pružanje usluge (uključujući uzimanje u obzir potrebe za podnošenjem zahtjeva nadležnim tijelima, institucijama i organizacijama uključenim u pružanje usluge) i rok za izdavanje (slanje) dokumenata koji proizlaze iz pružanja usluge usluga.

11. Razdoblje tijekom kojeg se prijava za pružanje usluga mora registrirati.

12. Maksimalno vrijeme čekanja u redu pri osobnoj prijavi za uslugu.

13. Razlozi za obustavu ili odbijanje pružanja usluge (ako je mogućnost obustave ili odbijanja pružanja usluge predviđena zakonodavstvom Ruske Federacije).

14. Dokumenti koje podnositelj zahtjeva obvezno podnese za primanje usluge, načini pribavljanja tih dokumenata od strane podnositelja zahtjeva i postupak njihovog podnošenja, s naznakom usluga, na temelju kojih se takvi dokumenti mogu dobiti.

15. Dokumenti potrebni za pružanje usluge i na raspolaganju državnim tijelima, jedinicama lokalne samouprave i ustanovama (organizacijama) uključenim u pružanje usluge, a koje podnositelj zahtjeva ima pravo podnijeti za primanje usluge na vlastitu inicijativu, način pribavljanja ovih dokumenata od strane podnositelja zahtjeva i postupak njihovog podnošenja s naznakom usluga na temelju kojih se takvi dokumenti mogu pribaviti.

16. Obrasci zahtjeva za pružanje usluga i drugi dokumenti čije je ispunjavanje od strane podnositelja zahtjeva potrebno za prijavu za primanje usluga u elektroničkom obliku.

17. Podaci o naknadi (besplatnosti) pružanja usluge, pravnim razlozima i visini naknade koja se naplaćuje od podnositelja zahtjeva (ako se usluga pruža na povratnoj osnovi), metodologija za obračun naknade za pružanje usluge usluge, s naznakom regulatornog pravnog akta kojim je ova metodologija odobrena.

18. Pokazatelji dostupnosti i kvalitete usluge.

19. Podaci o unutarresornim i međuresornim upravnim postupcima koje provodi tijelo koje pruža uslugu, uključujući podatke o međuresornim i završnim rokovima za takve upravne postupke.

20. Podaci o dopuštenosti (mogućnosti) i postupku predraspravne (vansudske) žalbe na odluke i radnje (nepostupanje) tijela, ustanove (organizacije) koja pruža uslugu.

21. Datum i razlozi izmjene podataka o službi sadržanih u federalnom državnom informacijskom sustavu "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)".

22. Tehnološka karta međuresorne interakcije (uz prisutnost međuresorne interakcije s saveznim izvršnim tijelima vlasti, državnim izvanproračunskim fondovima, izvršnim tijelima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnim samoupravama, institucijama (organizacijama) uključenim u pružanje usluga) .

Dodatak br.2

Popis podataka o državnoj (općinskoj) funkciji

1. Naziv funkcije.

2. Naziv saveznog izvršnog tijela, izvršnog tijela državne vlasti sastavnice Ruske Federacije ili tijela lokalne samouprave koje obavlja tu funkciju.

3. Nazivi saveznih izvršnih tijela, tijela državnih izvanproračunskih fondova, izvršnih tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, tijela lokalne uprave, institucija ili organizacija s kojima se obavlja interakcija u obavljanju funkcije.

4. Popis i tekstovi regulatornih pravnih akata koji izravno reguliraju obavljanje funkcije, navodeći njihove pojedinosti i izvore službene objave (uključujući naziv i tekst upravnog propisa s naznakom pojedinosti regulatornog pravnog akta koji ga je odobrio i izvora službena publikacija, odnosno naziv i tekst nacrta upravnog propisa).

5. Predmet državne kontrole (nadzora) i općinske kontrole (u daljnjem tekstu kontrola (nadzor)).

6. Prava i obveze službenih osoba u vršenju kontrole (nadzora).

7. Prava i obveze osoba u odnosu na koje se poduzimaju mjere kontrole (nadzora).

8. Opis rezultata izvršenja funkcije.

10. Informacije o mjestima na kojima se možete informirati o postupku obavljanja funkcije, uključujući brojeve telefona pozivnog centra za građane i organizacije.

11. Rok za obavljanje funkcije (uključujući uzimanje u obzir potrebe za interakcijom sa saveznim izvršnim tijelima, državnim izvanproračunskim fondovima, izvršnim tijelima državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnim samoupravama, institucijama (organizacijama)) .

12. Razlozi za obustavu kontrolne (nadzorne) mjere (radnje) u okviru obavljanja funkcije i maksimalno dopušteno trajanje ove suspenzije (ako je mogućnost suspenzije predviđena zakonodavstvom Ruske Federacije).

13. Podaci o unutarresornim i međuresornim upravnim postupcima koje provodi federalno izvršno tijelo, izvršno državno tijelo sastavnice Ruske Federacije ili tijelo lokalne samouprave u obavljanju funkcije, uključujući podatke o međuresornim i završnim datume takvih upravnih postupaka.

14. Podaci o dopuštenosti (mogućnosti) i postupku predraspravne (vansudske) žalbe na odluke i radnje (nečinjenje) tijela koje obavlja funkciju.

15. Tehnološka karta međuresorne interakcije (ako postoji interakcija s saveznim izvršnim tijelima vlasti, državnim izvanproračunskim fondovima, izvršnim tijelima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnim samoupravama, institucijama (organizacijama) u obavljanju funkcije).

Dodatak br.3

Popis informacija sadržanih u odjeljku s referencama

1. Poštanska adresa i adresa mjesta tijela koje pružaju usluge (obavljaju funkcije), uključujući njihova teritorijalna tijela, kao i ustanove (organizacije) koje pružaju usluge.

2. Podaci o strukturnim dijelovima tijela koja pružaju uslugu (obavljaju funkciju) i njihovim čelnicima nadležnim za pružanje državne (općinske) usluge (izvršavanje državne (općinske) funkcije).

3. Podaci o čelnicima ustanova (organizacija) koji pružaju usluge koje su nužne i obvezne i nalaze se na popisima tih usluga odobrenih na propisan način.

4. Podaci o čelnicima ustanova i organizacija u kojima je stavljen državni ili općinski zadatak (nalog) za pružanje državnih ili općinskih usluga.

5. Referentni brojevi telefona, brojevi faksa, adrese službenih web stranica na Internetu, adrese e-pošte, rasporedi rada tijela koja pružaju usluge (obavljaju funkcije), uključujući njihova teritorijalna tijela, kao i ustanova (organizacija) koje pružaju usluge.

6. Podaci o podacima o plaćanju tijela i ustanova (organizacija) koje pružaju plaćene (refundirane) usluge.

Pravila za vođenje federalnog državnog informacijskog sustava "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)"

I. Opće odredbe

1. Ovim Pravilima utvrđuje se postupak vođenja federalnog državnog informacijskog sustava "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)" (u daljnjem tekstu: Savezni registar).

2. Savezna izvršna tijela, tijela državnih izvanproračunskih fondova, izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalne samouprave koja daju informacije o državnim i općinskim službama (funkcijama) za uvrštavanje u savezni registar sudionici su informacijska interakcija.

Ministarstvo gospodarskog razvoja Ruske Federacije ovlašteno je tijelo za vođenje informacijskog resursa saveznog registra.

Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije je operater saveznog registra.

3. Dostavljanje podataka o državnim i općinskim službama (funkcijama) za upis u odgovarajuće odjeljke saveznog registra vrši se popunjavanjem elektroničkih obrazaca saveznog registra.

Struktura elektroničkih obrazaca saveznog registra i postupak njihovog ispunjavanja utvrđeni su smjernicama o postupku popunjavanja elektroničkih obrazaca saveznog registra, koje je odobrilo Ministarstvo gospodarskog razvoja Ruske Federacije u dogovoru s Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije.

4. Sudionici informacijske interakcije imenuju osobe odgovorne za obavljanje poslova popunjavanja elektroničkih obrazaca saveznog registra i sudionike informacijske interakcije koji, u skladu s točkom 8. ovih Pravila, koordiniraju podatke o državnim i općinskim službama (funkcijama) dostavljenim za upis u savezni registar imenovati osobe odgovorne za provedbu navedene koordinacije (u daljnjem tekstu - odgovorne osobe). Izvršenje poslova popunjavanja elektroničkih obrazaca saveznog registra i provođenje takve koordinacije može se povjeriti jednoj odgovornoj osobi.

II. Postupak unošenja u savezni registar podataka o javnim uslugama (funkcijama) koje pružaju (obavljaju) savezna izvršna tijela i (ili) tijela državnih izvanproračunskih fondova

5. Dostavljanje podataka o javnim uslugama (funkcijama) radi upisa u registar javnih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) federalna tijela izvršne vlasti i (ili) tijela državnih izvanproračunskih fondova, koja je dio saveznog registra ( u daljnjem tekstu - odjeljak "A" saveznog registra) provode savezna tijela izvršne vlasti i (ili) tijela državnih izvanproračunskih fondova koja pružaju relevantne javne usluge (obavljaju odgovarajuće državne funkcije).

Ako u pružanju javne usluge (izvršavanju javne funkcije) sudjeluje više saveznih izvršnih tijela i (ili) tijela državnih izvanproračunskih fondova, tada se formiranje i dostavljanje podataka o javnim službama (funkcijama) za stavljanje u odjeljak " A" saveznog registra provodi savezno tijelo izvršne vlasti i (ili) tijelo državnog neproračunskog fonda, dajući podnositelju zahtjeva konačni rezultat pružanja usluge (koji čini konačni rezultat obavljanja funkcija).

Podnošenje za stavljanje u odjeljak "A" saveznog registra informacija o uslugama uključenim u popis usluga koje je odobrila Vlada Ruske Federacije koje su potrebne i obvezne za pružanje javnih usluga od strane saveznih izvršnih vlasti i (ili) tijela državnih izvanproračunskih sredstava i osiguravaju institucije i organizacije koje sudjeluju u pružanju javnih usluga provode savezna tijela izvršne vlasti i (ili) tijela državnih izvanproračunskih fondova nadležna za te ustanove i organizacije.

Podnošenje za uvrštavanje u odjeljak "A" saveznog registra podataka o javnim uslugama koje pružaju savezne državne institucije (organizacije) u kojima se nalazi državni zadatak (nalog) provode savezna tijela izvršne vlasti i (ili) tijela državne vlasti -proračunska sredstva koja se stavljaju u navedene institucije (organizacije) takav zadatak (nalog).

6. Podaci o javnim službama (funkcijama) podnose se za stavljanje u odjeljak "A" saveznog registra u roku od 1 kalendarskog mjeseca od dana stupanja na snagu regulatornog pravnog akta kojim se utvrđuje nadležnost saveznog izvršnog tijela i (ili ) tijelo državnog izvanproračunskog fonda za pružanje javne usluge (obavljanje javne funkcije).

7. Podaci o javnim službama (funkcijama) koje federalna tijela izvršne vlasti iz nadležnosti federalnog ministarstva dostavljaju za upis u odjeljak "A" saveznog registra (osim u slučajevima kada takvo federalno izvršno tijelo samostalno razvija i provodi mjere za provedbu javna politika i regulatorni pravna regulativa u utvrđenom području djelatnosti) i (ili) tijela državnih izvanproračunskih fondova, čiju koordinaciju provode federalna ministarstva, podložni su suglasnosti s nadležnim federalnim ministarstvima na način propisan stavkom 8. ovog pravilnika. .

8. Podaci o javnim službama (funkcijama) koje savezna izvršna tijela iz nadležnosti federalnog ministarstva dostavljaju za upis u odjeljak "A" saveznog registra (osim u slučajevima kada savezna izvršna vlast samostalno razvija i provodi mjere za provođenje državne politike). i podzakonske regulative iz utvrđenog područja djelovanja), odnosno tijela državnih izvanproračunskih fondova, čiju koordinaciju provodi federalno ministarstvo, ta tijela šalju na suglasnost u elektroničkom formatu nadležnom federalnom ministarstvu.

Federalno ministarstvo u roku od 3 kalendarska dana provjerava potpunost i vjerodostojnost podataka dostavljenih u elektroničkom obliku o javnim uslugama (funkcijama) te ih usklađuje potpisivanjem elektroničkog potpisa odgovorne osobe ili šalje elektroničku obavijest nadležnom federalnom tijelu izvršne vlasti. ili tijelo državnog izvanproračunskog fonda u elektroničkom obliku. neusklađenost podataka danih s regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije i (ili) kršenje pravila za ispunjavanje elektroničkih obrazaca saveznog registra (u daljnjem tekstu kao povrede) s prijedlogom da se isti otklone i ponovno dostave podaci o javnim službama (funkcijama).

Nakon suglasnosti s federalnim ministarstvom o dostavljenim podacima o javnim službama (funkcijama), federalno tijelo izvršne vlasti i (ili) tijelo državnog izvanproračunskog fonda dostavlja ih u elektroničkom obliku ovlaštenom tijelu za vođenje informacijskog izvora savezni registar za smještanje u odjeljak "A" saveznog registra.

Ako je federalno izvršno tijelo u nadležnosti federalnog ministarstva, ali samostalno razvija i provodi mjere za provođenje državne politike i zakonske regulative u utvrđenom području djelovanja, tada se podaci o javnim službama (funkcijama) za smještaj u odjeljak "A" savezni registar ovo tijelo dostavlja u elektroničkom obliku neposredno nadležnom tijelu za vođenje informacijskog resursa saveznog registra bez suglasnosti federalnog ministarstva.

9. Ovlašteno tijelo za vođenje informacijskog resursa saveznog registra, u roku od 7 kalendarskih dana od dana dostavljanja od strane saveznih izvršnih tijela i (ili) tijela državnih izvanproračunskih fondova podataka o javnim službama (funkcijama) za postavljanje u odjeljak "A" saveznog registra, provjerava njihovu potpunost i vjerodostojnost.

Ako se inspekcijskim nadzorom ne otkriju povrede, podatke o javnim službama (funkcijama) potpisuje elektroničkim potpisom odgovorne osobe i stavlja ih u odjeljak "A" saveznog registra nadležno tijelo za vođenje informacijskog izvora savezni registar.

Ako se kao rezultat provjere utvrde kršenja, ovlašteno tijelo za vođenje informacijskog resursa saveznog registra šalje relevantnom sudioniku informacijske interakcije u elektroničkom obliku obavijest o počinjenim povredama s prijedlogom za njihovo otklanjanje i ponovno -dostaviti podatke o javnim službama (funkcijama) za smještaj u odjeljak "A" saveznog registra.

10. Ovlašteno tijelo za vođenje informacijskog resursa saveznog registra, nakon što otkrije podatke koji se isključuju iz odjeljka "A" saveznog registra, šalje obavijest relevantnom sudioniku informacijske interakcije u elektroničkom obliku o potrebi isključivanja podataka. o javnim službama (funkcijama) iz saveznog registra.

11. Razlozi za isključenje podataka o javnim službama (funkcijama) iz saveznog registra su sljedeće okolnosti:

a) stupanjem na snagu saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, kojima je ukinuto pružanje javne usluge (obavljanje funkcije);

b) neusklađenost podataka o javnim službama (funkcijama) koje se nalaze u odjeljku "A" saveznog registra sa zahtjevima, utvrđeni stav 7 Pravilnika o federalnom državnom informacijskom sustavu "Savezni registar državnih i komunalnih usluga (funkcija)", odobrenog Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. listopada 2011. N 861 (u daljnjem tekstu: Propisi o federalnom Registar), s tim da se ova neslaganja ne može otkloniti izmjenom podataka o javnim uslugama (funkcijama).

12. Promjene podataka o javnim službama (funkcijama) koje se nalaze u rubrici "A" saveznog registra, te izuzimanje podataka o javnim službama (funkcijama) iz ovog odjeljka provode se na način propisan za njihov smještaj.

13. Isključenje podataka o javnim službama (funkcijama) iz odjeljka "A" saveznog registra provodi nadležno tijelo za vođenje informacijskog resursa saveznog registra na temelju podneska savezne izvršne vlasti i ( ili) tijelo državnog izvanproračunskog fonda koje ih je dostavilo za smještaj u odjeljak "A" Federalnog registra ili njegov sljednik.

14. U slučaju da su podaci o javnoj službi (funkcija) isključeni iz odjeljka "A" saveznog registra, operater saveznog registra osigurava da se podaci o nazivu javne službe (funkcije) i njenom matičnom broju pohranjene u saveznom registru.

III. Postupak stavljanja u savezni registar podataka o državnim i općinskim uslugama (funkcijama) koje pružaju (obavljaju) izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalne samouprave

15. Najviše izvršno tijelo državne vlasti subjekta Ruske Federacije utvrđuje izvršno tijelo državne vlasti subjekta Ruske Federacije, koje je ovlašteno formirati, provjeravati i stavljati u savezni registar podatke navedene u stavkama 4. i 5. Pravilnika o Saveznom registru (u daljnjem tekstu: ovlašteno izvršno tijelo državnih tijela subjekta Ruske Federacije).

16. Postupak formiranja i održavanja registra javnih usluga (funkcija) koje pružaju (provode) izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, podaci iz kojih se nalaze u odjeljku uključenom u savezni registar, naveden u podstavku "b" stavka 2. Pravilnika o federalnom registru (u daljnjem tekstu - odjeljak "B" saveznog registra), utvrđuje najviše izvršno tijelo državne vlasti konstitutivne jedinice Ruske Federacije .

17. Postupak formiranja i vođenja registra komunalnih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) lokalne samouprave, podaci iz kojih se stavljaju u odjeljak uključen u savezni registar, naveden u podstavku "c" stavka 2. Pravilnik o Federalnom registru (u daljnjem tekstu - odjeljak "B" saveznog registra), utvrđuje jedinica lokalne samouprave općine.

18. Ovlašteno izvršno tijelo državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije održava odjeljke "B" i "C" saveznog registra.

19. Postupak za interakciju izvršnih tijela državne vlasti subjekta Ruske Federacije i lokalnih samouprava s ovlaštenim izvršnim tijelom državne vlasti subjekta Ruske Federacije u formiranju informacija o državnim i komunalnim službama ( funkcije) koje provode (obavljaju) izvršna tijela državne vlasti subjekta Ruske Federacije i lokalne samouprave, utvrđuje najviše izvršno tijelo državne vlasti sastavnice Ruske Federacije.

20. Podaci o javnim uslugama (funkcijama) koje pružaju (obavljaju) izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije stavljaju se u odjeljak "B" saveznog registra.

Podaci o općinskim uslugama (funkcijama) koje pružaju (obavljaju) lokalne samouprave nalaze se u odjeljku "B" saveznog registra.

21. Informacije o javnim uslugama (funkcijama) koje pružaju (obavljaju) izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i općinskim uslugama (funkcijama) koje pružaju (obavljaju) lokalne samouprave objavljuju predstavnici ovlaštenih izvršnih tijela državna vlast konstitutivnih entiteta Ruske Federacije ispunjavanjem elektroničkih obrazaca odjeljaka "B" i "C" saveznog registra ili postavljanjem u njih podataka iz registara javnih službi (funkcija) izvršnih tijela državne vlasti sastavnih jedinica Ruske Federacije i registre komunalnih službi (funkcija) lokalnih samouprava. Objavljene informacije o državnim i općinskim službama (funkcijama) potpisuje se elektroničkim potpisom osobe koju imenuje ovlašteno izvršno tijelo državne vlasti sastavnice Ruske Federacije odgovorno za rad s saveznim registrom.

22. Informacije o državnim i općinskim uslugama (funkcijama) koje su generirane i postavljene u odjeljke "B" i "C" saveznog registra od strane ovlaštenih izvršnih tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, prolaze automatiziranu formalno-logičku provjeru pomoću sredstvima saveznog registra u roku od 1 kalendarskog dana od dana stavljanja podataka u odgovarajući odjeljak saveznog registra. Automatizirana formalno-logička provjera omogućuje provjeru ispravnosti popunjavanja elektroničkih obrazaca odjeljaka "B" i "C" saveznog registra s podacima o državnim i općinskim službama (funkcijama) u skladu s metodološkim preporukama o postupku popunjavanja izlaze elektronički obrasci saveznog registra.

Ako se kao rezultat revizije otkriju povrede formalno logičnog poretka, tada ovlašteno tijelo za vođenje informacijskog resursa saveznog registra odmah šalje elektroničku obavijest nadležnom nadležnom izvršnom tijelu državne vlasti konstitutivnog subjekta. Ruske Federacije o počinjenim kršenjima i potrebi izmjene podataka o državnim i općinskim službama (funkcijama) koje se nalaze u odjeljcima "B" i "C" saveznog registra. Kopija takve obavijesti bit će istovremeno poslana federalnom registru.

23. Promjene podataka o državnim i općinskim službama (funkcijama) koje se nalaze u odjeljcima "B" i "C" saveznog registra, kao i isključivanje podataka o državnim i općinskim službama (funkcijama) provode se na propisan način. za njihov plasman.

IV. Postupak upisa referentnih podataka u savezni registar

24. Postavljanje i izmjenu odjeljka referentnih podataka, koji je dio saveznog registra, provode odgovorne osobe ispunjavanjem elektroničkih obrazaca saveznog registra ili unosom u savezni registar podataka iz informacijskih sustava savezne izvršne vlasti. tijela, državni neproračunski fondovi, izvršna tijela subjekata državne vlasti Ruske Federacije i lokalne samouprave.

Objavljeni referentni podaci potpisani su elektroničkim potpisom odgovornih osoba.

25. Podaci sadržani u dijelu referentnih podataka saveznog registra ne podliježu provjeri od strane ovlaštenog tijela za vođenje informacijskog izvora saveznog registra.

V. Opskrba odgovornim osobama potvrda ključeva za provjeru elektroničkog potpisa

26. Sudionici informacijske interakcije organiziraju rad na dobivanju potvrda o ključevima za provjeru elektroničkog potpisa, a po potrebi i ključeva elektroničkog potpisa, od strane svojih imenovanih odgovornih osoba. Certifikate ključeva za provjeru elektroničkih potpisa, a kada se primjenjuju sudionici informacijske interakcije, i ključeve za elektroničke potpise, izdaju certifikacijski centri koji djeluju u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o elektroničkim potpisima.

27. Centri za ovjeru u roku od 1 kalendarskog dana od dana izdavanja potvrde ključa za provjeru elektroničkog potpisa i ključa elektroničkog potpisa o tome obavještavaju operatera saveznog registra i ovlašteno tijelo za vođenje informacijskog resursa saveznog registra.

28. Potvrdu valjanosti potvrda o ključevima za provjeru elektroničkog potpisa izdanih sudionicima u informacijskoj interakciji, certifikacijski centri daju na dnevnoj bazi.

29. U slučaju okolnosti koje odgovornoj osobi ne dozvoljavaju zakonito korištenje elektroničkog potpisa i alata elektroničkog potpisa za prikazivanje i uvrštavanje u savezni registar podataka o državnim i općinskim službama (funkcijama), sudionicima informacijske interakcije, čiji su zaposlenici odgovorne osobe dužne su u roku od 1 kalendarskog dana od dana nastanka takvih okolnosti o tome obavijestiti certifikacijski centar koji je izdao potvrdu ključa za provjeru elektroničkog potpisa, operatera saveznog registra i ovlašteno tijelo za vođenje informacijskog resursa. saveznog registra o ovim okolnostima.

Pravilnik o federalnom državnom informacijskom sustavu "Jedinstveni portal državnih i općinskih usluga (funkcije)"

1. Federalni državni informacijski sustav "Jedinstveni portal državnih i općinskih službi (funkcija)" (u daljnjem tekstu: Jedinstveni portal) osigurava:

a) pristup pojedinaca i organizacija (u daljnjem tekstu - podnositelji zahtjeva) informacijama o državnim i općinskim službama, funkcijama za provedbu državne kontrole (nadzora) i općinske kontrole (u daljnjem tekstu - funkcije) sadržanim u federalnom državnom informacijskom sustavu "Savezni državni registar i komunalne službe (funkcije)" (u daljnjem tekstu: savezni registar);

b) pružanje državnih i općinskih usluga podnositeljima zahtjeva u elektroničkom obliku, kao i pružanje tih usluga od strane institucija (organizacija);

c) obračun prijava podnositelja zahtjeva vezanih uz rad jedinstvenog portala, uključujući mogućnost podnositelja zahtjeva da u elektroničkom obliku ostave povratnu informaciju o kvaliteti pružanja državnih i općinskih usluga (provedba funkcija), kao i pružanje takve usluge od strane institucija (organizacija).

2. Ministarstvo komunikacija i masovnih medija Ruske Federacije je operater jedinstvenog portala.

3. Ministarstvo gospodarskog razvoja Ruske Federacije je ovlašteno tijelo za vođenje informacijskog resursa saveznog registra.

4. Objavu podataka iz registra javnih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) tijela savezne izvršne vlasti i tijela državnih izvanproračunskih fondova, koji je dio saveznog registra, na jedinstvenom portalu provodi operator jedinstvenog portala u elektroničkom obliku u roku od 1 kalendarskog dana od dana potpisivanja njihovog elektroničkog potpisa odgovorne osobe ovlaštenog tijela za vođenje informacijskog resursa saveznog registra.

Objavljivanje na jedinstvenom portalu podataka iz registra javnih usluga (funkcija) konstitutivnih entiteta Ruske Federacije koje pružaju (obavljaju) izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i registra komunalnih usluga (funkcije) koje pružaju (obavljaju) jedinice lokalne samouprave koje su dio saveznog registra, koje obavlja operator jedinstvenog portala u elektroničkom obliku u roku od 1 kalendarskog dana od dana prolaska formalno-logičke provjere u skladu s Pravilima za održavanje federalnog državnog informacijskog sustava "Savezni registar državnih i komunalnih usluga (funkcija)", odobrenog Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. listopada 2011. br. 861.

Objava podataka iz odjeljka saveznog registra koji sadrži referentne podatke na jedinstvenom portalu provodi se u roku od 1 kalendarskog dana od dana njihovog potpisivanja elektroničkim potpisom odgovorne osobe saveznog tijela izvršne vlasti, tijela državne vlasti. neproračunski fond ili ovlašteno izvršno tijelo državne vlasti sastavnice Ruske Federacije.

5. Popis podataka o državnim i općinskim službama (funkcijama) koji se objavljuju na jedinstvenom portalu utvrđen je u Prilozima br. 1 - 3 Pravilnika o Federalnom državnom informacijskom sustavu "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)", odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. listopada 2011. br. 861.

Osim navedenih informacija, operator jedinstvenog portala, u dogovoru s Ministarstvom gospodarskog razvoja Ruske Federacije, ima pravo postavljati dodatne informacije na jedinstveni portal.

6. Promjene podataka o državnim i općinskim službama (funkcijama) objavljenim na jedinstvenom portalu provode se nakon unošenja, na način propisan Pravilima iz stavka 4. ove Uredbe, izmjena saveznog registra u smislu relevantne države. i komunalne službe (funkcije) .

7. Za pružanje državnih i općinskih usluga u elektroničkom obliku, kao i usluga ustanova (organizacija) putem jedinstvenog portala, osiguravaju se:

c) mogućnost da podnositelj zahtjeva prima informacije o tijeku razmatranja zahtjeva podnesenog u elektroničkom obliku putem jedinstvenog portala;

d) mogućnost da podnositelj zahtjeva primi rezultate pružanja usluge u elektroničkom obliku, osim u slučajevima kada je pružanje rezultata usluge u ovom obliku zabranjeno saveznim zakonom;

e) mogućnost plaćanja od strane podnositelja zahtjeva u elektroničkom obliku državne pristojbe ili druge naknade za pružanje usluga.

8. Operater jedinstvenog portala nije odgovoran za nemogućnost pružanja državnih ili komunalnih usluga u elektroničkom obliku odgovarajuće kvalitete, ako je to uzrokovano ograničenjima softvera ili hardvera koji podnositelj zahtjeva koristi za pristup jedinstvenom portalu i primanje usluga u elektronički oblik.

9. Pružanje državnih i općinskih usluga putem jedinstvenog portala provodi se u odnosu na podnositelje zahtjeva koji su prošli postupak registracije i autorizacije korištenjem informacijskog sustava za identifikaciju i provjeru autentičnosti predviđenog Uredbom Vlade Ruske Federacije od 8. lipnja, 2011 N451, koji je dio infrastrukture koja pruža informacijske tehnologije interakcije informacijskih sustava koji se koriste za pružanje državnih i općinskih usluga u elektroničkom obliku.

10. Na način iu slučajevima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije, pružanje državnih i općinskih usluga u elektroničkom obliku pomoću jedinstvenog portala provodi se elektroničkim potpisom.

Prijave i dokumenti koje podnositelj podnese u elektroničkom obliku na jednom portalu mogu se potpisati jednostavnim elektroničkim potpisom, osim ako zakonodavstvo Ruske Federacije ne predviđa njihovo obvezno potpisivanje kvalificiranim elektroničkim potpisom.

11. Podnošenje zahtjeva i dokumenata od strane podnositelja u elektroničkom obliku putem jedinstvenog portala provodi se ispunjavanjem interaktivnih obrazaca prijava i dokumenata (u daljnjem tekstu: interaktivni obrasci).

12. Postupak izrade interaktivnih obrazaca i njihovog postavljanja na jedinstveni portal utvrđuje operater jedinstvenog portala.

13. Prijave i dokumenti prihvaćeni na jednom portalu šalju se informacijskim sustavima saveznih izvršnih vlasti, državnih izvanproračunskih fondova, izvršnih vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnih samouprava i institucija (organizacija) koje pružaju usluge, provodi se pomoću jedinstvenog sustava međuodjelskih elektroničkih interakcija.

14. Praćenje tijeka razmatranja zahtjeva i pribavljanja dokumenta (podataka) koji proizlaze iz pružanja usluga u elektroničkom obliku provodi se putem jedinstvenog portala pristupom informacijama sadržanim u informacijskim sustavima tijela i ustanova (organizacija) koje pružaju usluge. usluge navedene u stavku 13. ove odredbe.

15. Tijela i ustanove (organizacije) koje pružaju usluge iz stavka 13. ovog pravilnika osiguravaju:

a) pouzdanost informacija dostavljenih podnositelju zahtjeva o tijeku razmatranja zahtjeva i rezultatima pružanja usluge;

b) cjelovitost, sigurnost i nepromjenjivost informacija koje se prenose na jedinstveni portal o tijeku razmatranja prijave i rezultatima pružanja usluga do trenutka zaprimanja navedenih informacija u sustav međuresorne elektroničke interakcije.

16. Postupak plaćanja podnositelja zahtjeva u elektroničkom obliku korištenjem jedinstvenog portala državne pristojbe ili druge naknade za pružanje usluga utvrđuje Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije u dogovoru s Federalnim trezorom.

Zahtjevi za regionalne portale državnih i općinskih službi (funkcije)

1. Izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije mogu stvoriti regionalne portale državnih i općinskih usluga (funkcija), koji su državni informacijski sustavi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: regionalni portali) .

2. Regionalni portali trebaju osigurati:

a) pristup podnositelja zahtjeva informacijama o državnim i općinskim uslugama (obavljenim funkcijama) koje pružaju izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalne samouprave, institucije (organizacije) smještene u državnim i općinskim informacijskim sustavima koji osiguravaju održavanje registara javnih usluga (funkcija), odnosno subjekata Ruske Federacije i registara komunalnih usluga (funkcija);

b) pružanje državnih i općinskih usluga u elektroničkom obliku od strane izvršnih tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnih vlasti, ustanova (organizacija) podređenih tim tijelima, kao i institucija (organizacija) u kojima je navedeno tijela daju državne ili općinske zadatke (naloge);

c) mogućnost provedbe postupka registracije i autorizacije podnositelja zahtjeva korištenjem informacijskog sustava za identifikaciju i autentifikaciju predviđenog Uredbom Vlade Ruske Federacije od 8. lipnja 2011. N 451, koja je dio infrastrukture koja pruža informacije i tehnološka interakcija informacijskih sustava koji se koriste za pružanje državnih i općinskih usluga u elektroničkom obliku.

3. Osim informacija navedenih u podstavku "a" stavka 2. ovog dokumenta, dodatne informacije mogu se objaviti na regionalnim portalima.

Sastav dodatnih informacija utvrđuje najviše izvršno tijelo državne vlasti subjekta Ruske Federacije.

4. Informacije koje izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalne samouprave objavljuju na regionalnim portalima moraju biti identične informacijama koje podnose radi postavljanja u federalni državni informacijski sustav "Savezni registar državnih i komunalnih usluga (Funkcije)".

5. Za pružanje državnih i općinskih usluga u elektroničkom obliku putem regionalnih portala osiguravaju se:

a) mogućnost da podnositelj zahtjeva u elektroničkom obliku podnese zahtjev za pružanje usluge i druge dokumente potrebne za primanje usluge (u daljnjem tekstu: zahtjev, dokumenti);

b) dostupnost kopiranja i popunjavanja elektroničkog oblika zahtjeva i dokumenata;

c) mogućnost da podnositelj prijave prima informacije o tijeku razmatranja prijave podnesene u elektroničkom obliku putem regionalnog portala;

d) mogućnost da podnositelj zahtjeva primi rezultate pružanja usluge u elektroničkom obliku, osim u slučajevima kada je pružanje rezultata usluge u takvom obliku zabranjeno saveznim zakonom;

e) mogućnost plaćanja od strane podnositelja u elektroničkom obliku državne pristojbe ili druge naknade za pružanje usluga, koja se provodi kroz interakciju regionalnog portala s informacijskim sustavom Federalnog trezora.

6. Najviša izvršna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije mogu uspostaviti dodatne zahtjeve za regionalne portale koji djeluju u tim sastavnicama Ruske Federacije, a koji nisu u suprotnosti s odredbama ovog dokumenta.

Uredba Vlade Ruske Federacije od 24. listopada 2011. N 861
"O federalnim državnim informacijskim sustavima koji osiguravaju pružanje državnih i općinskih usluga u elektroničkom obliku (provedba funkcija)"

28. studenog 2011., 28. listopada 2013., 5., 25. prosinca 2014., 16. veljače 2015., 4., 30. svibnja, 24. srpnja, 2., 25. listopada 2017., 10. veljače, 30. ožujka, 13. lipnja, 20. rujna 18., 20. rujna

Kako bi se osigurala informacijska otvorenost aktivnosti izvršne vlasti i lokalne samouprave, poboljšala kvaliteta i dostupnost državnih i komunalnih usluga koje pružaju, Vlada Ruske Federacije odlučuje:

1. Odobrite priloženo:

Pravilnik o saveznim i općinskim službama (funkcijama)";

Pravila za vođenje federalnog državnog informacijskog sustava "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)";

Pravilnik o federalnom državnom informacijskom sustavu "Jedinstveni portal državnih i općinskih usluga (funkcije)";

zahtjevi za regionalne portale državnih i općinskih službi (funkcija).

2. Odredite:

Ministarstvo digitalnog razvoja, telekomunikacija i masovnih medija Ruske Federacije - operater federalnih državnih informacijskih sustava "Savezni registar državnih i općinskih usluga (funkcija)" i "Jedinstveni portal državnih i općinskih usluga (funkcije)" (u daljnjem tekstu , odnosno - savezni registar, jedinstveni portal);

Ministarstvo gospodarskog razvoja Ruske Federacije ovlašteno je tijelo za vođenje informacijskog resursa saveznog registra.

3. Utvrditi da savezna izvršna vlast i državni izvanproračunski fondovi izvršavaju funkcije vođenja saveznog registra, predviđene Pravilima za vođenje federalnog državnog informacijskog sustava "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)". , odobrene ovom odlukom, obavljaju se u okviru sredstava predviđenih u saveznom proračunu za financiranje njihove djelatnosti.

4. Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije u roku od 2 mjeseca odobrava zahtjeve za tehnički opis interaktivnih oblika prijava za pružanje državnih i komunalnih usluga objavljenih na jednom portalu, kao i postupak za razvoj i postavljanje interaktivnih oblika ovih aplikacija na jednom portalu.

5. Preporučiti da se izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalne samouprave rukovode ovom rezolucijom prilikom odobravanja akata koji određuju postupak formiranja i održavanja regionalnih i općinskih registara usluga (funkcija) koji koriste državni i općinski informacijski sustavi, uključujući postupak stavljanja informacija u njih, za formiranje popisa državnih i općinskih usluga (funkcija) koji se koriste kao klasifikator takvih usluga (funkcija).

6. Podstavka "c" stavka 2. uvjeta za regionalne portale državnih i komunalnih usluga (funkcija) odobrenih ovom odlukom stupa na snagu 1. srpnja 2012. godine.

7. U trećem stavku podstavka "a" stavka 2. Pravilnika o infrastrukturi koja pruža informacijsku i tehnološku interakciju informacijskih sustava koji se koriste za pružanje državnih i komunalnih usluga u elektroničkom obliku, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 8. lipnja 2011. N 451 "O infrastrukturi koja pruža informacije i tehnološkoj interakciji informacijskih sustava koji se koriste za pružanje državnih i općinskih usluga u elektroničkom obliku" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2011., N 24, čl. 3503), riječ "Konsolidirano" zamjenjuju se riječju "Savezni".

8. Prepoznati kao nevažeće:

Uredba Vlade Ruske Federacije od 15. lipnja 2009. N 478 "O jedinstvenom sustavu informacijske i referentne podrške građanima i organizacijama o pitanjima interakcije s tijelima izvršne vlasti i jedinicama lokalne samouprave koristeći internet informacijsku i telekomunikacijsku mrežu" (Sabrani zakoni Ruske Federacije, 2009., N 25, točka 3061);

Uredba Vlade Ruske Federacije od 16. lipnja 2010. N 445 "O izmjenama i dopunama Uredbe Vlade Ruske Federacije od 15. lipnja 2009. N 478" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2010., N 26, čl. 3352 ).

Položaj
o Federalnom državnom informacijskom sustavu "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)"
(odobreno rješenjem

S izmjenama i dopunama iz:

1. Federalni državni informacijski sustav "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)" (u daljnjem tekstu: Savezni registar) stvoren je kako bi se osiguralo elektroničko vođenje registra državnih i općinskih službi, funkcija za provedbu državnih i općinskih službi. kontrola (nadzor) i općinska kontrola (u daljnjem tekstu - funkcije), kao i registar drugih službi u skladu s popisom

2. Federalni registar sastoji se od sljedećih odjeljaka:

a) registar javnih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) savezna izvršna tijela, državne korporacije kojima su u skladu sa saveznim zakonima ovlaštene obavljati javne funkcije za vršenje državne kontrole (nadzora) i (ili) pružanje javnih usluga u utvrđeno područje djelovanja (u daljnjem tekstu - državna poduzeća) i tijela državnih izvanproračunskih fondova;

b) registar javnih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

c) registar općinskih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) lokalne samouprave;

d) referentne informacije;

Informacije o promjenama:

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 4. svibnja 2017. N 525, stavak 2. dopunjen je podstavkom "d"

e) registar drugih usluga u skladu s popisom drugih usluga, podaci o kojima se nalaze u saveznom registru državnih i općinskih usluga (funkcija), koji je odobrila Vlada Ruske Federacije.

3. Registar predviđen podstavkom "a" stavka 2

a) o javnim uslugama koje pružaju savezna tijela izvršne vlasti, državne korporacije i tijela državnih izvanproračunskih fondova;

b) o uslugama koje pružaju institucije (organizacije) koje sudjeluju u pružanju javnih usluga i uključene su na popis usluga koje je odobrila Vlada Ruske Federacije koje su potrebne i obvezne za pružanje javnih usluga od strane saveznih izvršnih vlasti i tijela državni izvanproračunski fondovi;

c) o uslugama koje pružaju državne institucije i druge organizacije u kojima je postavljen državni zadatak (nalog) i koji su uključeni u popis takvih usluga koji je odobrila Vlada Ruske Federacije;

d) o funkcijama saveznih tijela izvršne vlasti, državnih poduzeća;

Informacije o promjenama:

Stavak 3. dopunjen podstavkom "e" od 23. lipnja 2018. - Rješenje

e) o javnim službama i javnim funkcijama koje se provode u okviru državnih ovlasti Ruske Federacije, prenesene na izvršna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalne samouprave na temelju saveznih zakona uz osiguranje subvencija iz savezni proračun, na koji upravne propise daju nadležna tijela savezne izvršne vlasti, osim ako navedenim saveznim zakonima nije drugačije određeno.

4. Registar predviđen podstavkom "b" stavka 2. ove Uredbe sadrži podatke:

a) o javnim uslugama koje pružaju izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

b) o uslugama koje pružaju institucije (organizacije) koje sudjeluju u pružanju javnih usluga i koje su uključene na popise usluga koje su odobrila najviša izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, a koje su potrebne i obvezne za pružanje javnih usluga od strane izvršnih tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

c) o uslugama koje pružaju državne institucije i druge organizacije u kojima je postavljen državni zadatak (nalog) i koji su uključeni u popise takvih usluga koje su odobrila najviša izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

d) o funkcijama koje obavljaju izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

5. Registar predviđen podstavkom "c" stavka 2. ove Uredbe sadrži podatke:

a) o komunalnim uslugama koje pružaju lokalne samouprave;

b) o uslugama koje pružaju institucije (organizacije) koje sudjeluju u pružanju komunalnih usluga i koje su uvrštene na popise usluga koje su odobrila predstavnička tijela lokalne samouprave, a koje su potrebne i obvezne za pružanje komunalnih usluga od strane lokalne samouprave -državna tijela;

c) o uslugama koje pružaju općinske ustanove i druge organizacije u kojima je postavljen općinski zadatak (nalog) i koji su uvršteni na popise tih usluga koje odobravaju predstavnička tijela lokalne samouprave;

d) o funkcijama koje obavljaju tijela lokalne samouprave.

6. Odjeljak predviđen podstavkom "d" stavka 2. ove Uredbe sadrži osnovne informacije o saveznim izvršnim tijelima, državnim korporacijama, državnim izvanproračunskim fondovima, izvršnim tijelima državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i jedinicama lokalne samouprave. pružanje usluga (obavljanje funkcija), ustanove (organizacije) koje sudjeluju u pružanju usluga ili pružanje usluga na temelju državnog (općinskog) naloga (naredbe), o mjestima pružanja usluga, kao i podaci o osobama (prezime). , ime, patronim (ako postoji), položaj, broj telefona, e-mail adresa) pošta) odgovorna za popunjavanje elektroničkih obrazaca saveznog registra.

6.1. Odjeljak predviđen podstavkom "e" stavka 2. ove Uredbe sadrži osnovne informacije o saveznim izvršnim tijelima, tijelima državnih izvanproračunskih fondova, Središnjoj banci Ruske Federacije, tužiteljstvu Ruske Federacije, kao i organizacije koje pružaju usluge iz podstavka "e" stavka 2. ove Uredbe (u daljnjem tekstu - ostale organizacije).

7. Formiranje informacija o uslugama (funkcijama) i njihovo podnošenje radi stavljanja u savezni registar provode savezna izvršna tijela, državne korporacije, državni izvanproračunski fondovi, izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. i jedinice lokalne samouprave koje pružaju relevantne usluge (obavljaju odgovarajuće funkcije), na temelju odobrenih upravnih propisa za pružanje usluga (obavljanje funkcija) i standarda za pružanje državnih i općinskih usluga.

Podaci o javnim uslugama (funkcijama) koje pružaju (obavljaju) savezna tijela izvršne vlasti, državni izvanproračunski fondovi, državne korporacije formiraju se na temelju klasifikatora javnih usluga i javnih funkcija.

Kao klasifikator javnih usluga i javnih funkcija u saveznom registru koristi se popis javnih usluga i javnih funkcija za provedbu državne kontrole (nadzora) koji je formiralo Ministarstvo gospodarskog razvoja Ruske Federacije.

9. Osigurati stvaranje i funkcioniranje saveznog registra, informacijsku interakciju između federalnih izvršnih tijela, državnih korporacija, Središnje banke Ruske Federacije, Ureda glavnog tužitelja Ruske Federacije, tijela državnih neproračunskih fondova, izvršnih tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalnih samouprava, kao i drugih organizacija (u daljnjem tekstu sudionici u informacijskoj interakciji).

10. Dostavljanje informacija o uslugama (funkcijama), informacija o uslugama predviđenim podstavkom "e" stavka 2. ovog pravilnika od strane sudionika informacijske interakcije za uvrštavanje i njihovo naknadno uvrštavanje u savezni registar vrši se u u skladu s Pravilima za održavanje federalnog državnog informacijskog sustava "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)", odobrenim Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. listopada 2011. N 861.

11. Ministarstvo gospodarskog razvoja Ruske Federacije ovlašteno je tijelo za vođenje informacijskog resursa saveznog registra i obavlja sljedeće funkcije:

a) odobrava, u dogovoru s operaterom saveznog registra:

smjernice za osiguravanje stavljanja u savezni registar informacija sadržanih u registrima javnih usluga (funkcija) izvršnih tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i registrima općinskih službi (funkcija) lokalnih samouprava (uključujući u pogledu referentnih informacija);

stavak je postao nevažeći od 23. lipnja 2018. - Uredba Vlade Rusije od 13. lipnja 2018. N 676

b) vodi registre predviđene podstavcima "a" i "e" stavka 2. ove Uredbe, što je sporazum o stavljanju u savezni registar informacija primljenih od sudionika u informacijskoj interakciji o uslugama (funkcijama), informacijama o usluge predviđene podstavkom "e" stavka 2. ove Uredbe, nakon provjere njihova sadržaja na cjelovitost i pouzdanost, izmjena i brisanja iz ovih registara;

c) utvrđuje, u dogovoru s operaterom saveznog registra, smjernice razvoja informacijskog resursa saveznog registra;

d) prati i analizira podatke o uslugama (funkcijama), podatke o uslugama predviđenim podstavkom "e" stavka 2. ovog pravilnika, upisane u savezni registar;

e) pružati sudionicima informacijske interakcije metodološku podršku po pitanjima rada sa saveznim registrom, uključujući organiziranje obuke za predstavnike sudionika informacijske interakcije odgovorne za rad sa saveznim registrom (u daljnjem tekstu: odgovorne osobe);

Informacije o promjenama:

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 4. svibnja 2017. N 525, stavak 11. dopunjen je podstavkom "e"

f) osigurava razvoj softvera za savezni registar.

12. Ministarstvo digitalnog razvoja, komunikacija i masovnih medija Ruske Federacije je operater saveznog registra i obavlja sljedeće funkcije:

a) objavljuje podatke o uslugama (funkcijama), podatke o uslugama predviđenim podstavkom "e" stavka 2. ovog pravilnika, sadržane u saveznom registru, u federalnom državnom informacijskom sustavu "Jedinstveni portal državnih i općinskih usluga ( funkcije)" (u daljnjem tekstu jedinstveni portal) i omogućuje danonoćni pristup građanima i organizacijama navedenim informacijama;

b) sudjeluje u izradi mjerodavnog tijela za vođenje informacijskog izvora saveznog registra metodoloških preporuka iz stavka 3. podstavka "a" stavka 11. ovog pravilnika;

c) osigurava sigurnost podataka sadržanih u saveznom registru i na jedinstvenom portalu, te nemogućnost njihove neovlaštene promjene;

d) organizira pristup saveznom registru odgovornih osoba sudionika u informacijskoj interakciji i njihovu informacijsku podršku o tehničkim pitanjima;

e) osigurava evidentiranje podataka o činjenicama uvida u savezni registar, kao i o odgovornim osobama koje su stavile podatke o uslugama (funkcijama), podatke o uslugama predviđenim podstavkom "e" stavka 2. ove Uredbe, u saveznom registru i pohranjuje ih.

13. Sudionici informacijske interakcije obavljaju sljedeće funkcije:

a) unositi u savezni registar podatke o uslugama (funkcijama) ispunjavanjem elektroničkih obrazaca saveznog registra;

b) utvrđuje osobe odgovorne za upis podataka o uslugama (funkcijama) u savezni registar;

c) organizirati primanje od strane odgovornih osoba potvrda ključeva za provjeru elektroničkog potpisa i ključeva elektroničkog potpisa.

14. Stavljanje u savezni registar podataka o uslugama (funkcijama), podaci o uslugama predviđenim podstavkom "e" stavka 2. ovog pravilnika, ovjerava se elektroničkim potpisom odgovarajuće odgovorne osobe sudionika u informacijskoj interakciji. .

15. Voditelji i odgovorne osobe sudionika u informacijskoj interakciji odgovorni su za potpunost i pouzdanost podataka o uslugama (funkcijama), informacija o uslugama predviđenim podstavkom "e" stavka 2. ovog pravilnika, objavljenih u saveznom registru. , kao i za poštivanje postupka i rokova za njihovo podnošenje .

Dodatak br.1
Pravilniku o saveznoj
državni informacijski sustav
„Savezni državni registar

Svitak
podaci o državnoj (općinskoj) službi, službi ustanove (organizacije)

S izmjenama i dopunama iz:

1. Naziv usluge.

2. Jedinstveni registarski broj službe i datum stavljanja podataka o njoj u federalni državni informacijski sustav "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)".

3. Naziv saveznog izvršnog tijela, državne korporacije, tijela državnog izvanproračunskog fonda, izvršnog tijela državne vlasti sastavnice Ruske Federacije, tijela lokalne samouprave ili institucije (organizacije) koja pruža uslugu.

4. Nazivi saveznih izvršnih tijela, državnih korporacija, tijela državnih izvanproračunskih fondova, izvršnih tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnih vlasti, institucija (organizacija) uključenih u pružanje usluge.

5. Popis regulatornih pravnih akata koji izravno reguliraju pružanje usluga, navodeći njihove pojedinosti i izvore službene objave (uključujući naziv i tekst upravnog propisa, navodeći pojedinosti regulatornog pravnog akta koji ga je odobrio i izvore službene objave). objave, odnosno naziv i tekst nacrta upravnog propisa).

6. Načini pružanja usluge.

7. Opis rezultata pružanja usluge.

9. Referentni podaci o relevantnom saveznom izvršnom tijelu, tijelu državnog izvanproračunskog fonda, državnoj korporaciji, njihovim strukturnim odjelima i teritorijalnim tijelima, izvršnom tijelu državne vlasti subjekta Ruske Federacije, tijelima lokalne uprave, institucijama (organizacijama) ), gdje možete dobiti informacije o pravilima pružanja odgovarajuće državne (općinske) usluge.

10. Rok za pružanje usluge (uključujući uzimanje u obzir potrebe za podnošenjem zahtjeva nadležnim tijelima, institucijama i organizacijama uključenim u pružanje usluge) i rok za izdavanje (slanje) dokumenata koji proizlaze iz pružanja usluge usluga.

11. Razdoblje tijekom kojeg se prijava za pružanje usluga mora registrirati.

12. Maksimalno vrijeme čekanja u redu pri osobnoj prijavi za uslugu.

13. Razlozi za obustavu ili odbijanje pružanja usluge (ako je mogućnost obustave ili odbijanja pružanja usluge predviđena zakonodavstvom Ruske Federacije).

14. Dokumenti koje podnositelj zahtjeva obvezno podnese za primanje usluge, načini pribavljanja tih dokumenata od strane podnositelja zahtjeva i postupak njihovog podnošenja, s naznakom usluga, na temelju kojih se takvi dokumenti mogu dobiti.

15. Dokumenti potrebni za pružanje usluge i na raspolaganju državnim tijelima, jedinicama lokalne samouprave i ustanovama (organizacijama) uključenim u pružanje usluge, a koje podnositelj zahtjeva ima pravo podnijeti za primanje usluge na vlastitu inicijativu, način pribavljanja ovih dokumenata od strane podnositelja zahtjeva i postupak njihovog podnošenja s naznakom usluga na temelju kojih se takvi dokumenti mogu pribaviti.

16. Obrasci zahtjeva za pružanje usluga i drugi dokumenti čije je ispunjavanje od strane podnositelja zahtjeva potrebno za prijavu za primanje usluga u elektroničkom obliku.

17. Podaci o naknadi (besplatnosti) pružanja usluge, pravnim razlozima i visini naknade koja se naplaćuje od podnositelja zahtjeva (ako se usluga pruža na povratnoj osnovi), metodologija za obračun naknade za pružanje usluge usluge, s naznakom regulatornog pravnog akta kojim je ova metodologija odobrena.

18. Pokazatelji dostupnosti i kvalitete usluge.

19. Podaci o unutarresornim i međuresornim upravnim postupcima koje provodi tijelo koje pruža uslugu, javno poduzeće, uključujući podatke o prijelaznim i završnim datumima tih upravnih postupaka.

20. Podaci o dopuštenosti (mogućnosti) i postupku predraspravne (vansudske) žalbe na odluke i radnje (nepostupanje) tijela, ustanove (organizacije) koja pruža uslugu.

21. Datum i razlozi izmjene podataka o službi sadržanih u federalnom državnom informacijskom sustavu "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)".

22. Tehnološka karta međuresorne interakcije (uz prisutnost međuresorne interakcije s saveznim izvršnim tijelima vlasti, državnim korporacijama, državnim izvanproračunskim fondovima, izvršnim tijelima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnim vlastima, institucijama (organizacijama) uključenim u pružanje usluga).

Informacije o promjenama:

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 25. prosinca 2014. N 1493, dodatak je dopunjen stavkom 23.

23. Informacije o mogućnosti elektroničkog zakazivanja termina, uključujući i podnošenje zahtjeva i dokumenata potrebnih za pružanje državne ili općinske usluge, kao i za dobivanje rezultata državne ili općinske usluge, korištenjem jedinstvenog portala.

Dodatak br.2
Pravilniku o saveznoj
državni informacijski sustav
„Savezni državni registar
i komunalne službe (funkcije)"

Svitak
informacije o državnoj (općinskoj) funkciji

S izmjenama i dopunama iz:

1. Naziv funkcije.

Informacije o promjenama:

Popis je dopunjen stavkom 1.1 od 23. lipnja 2018. - Uredbom Vlade Rusije od 13. lipnja 2018. N 676

1.1. Jedinstveni registarski broj funkcije i datum stavljanja podataka o njoj u federalni državni informacijski sustav "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)".

2. Naziv saveznog izvršnog tijela, državne korporacije, izvršnog tijela državne vlasti sastavnice Ruske Federacije ili tijela lokalne samouprave koje obavlja tu funkciju.

3. Nazivi saveznih izvršnih tijela, državnih korporacija, tijela državnih izvanproračunskih fondova, izvršnih tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, tijela lokalne uprave, institucija ili organizacija s kojima se ostvaruje interakcija u obavljanju funkcija.

4. Popis regulatornih pravnih akata koji izravno reguliraju obavljanje funkcije, navodeći njihove pojedinosti i izvore službene objave (uključujući naziv i tekst upravnog propisa, navodeći pojedinosti regulatornog pravnog akta koji ga je odobrio i izvore službena objava, odnosno naziv i tekst nacrta upravnog propisa).

5. Predmet državne kontrole (nadzora) i općinske kontrole (u daljnjem tekstu kontrola (nadzor)).

6. Prava i obveze službenih osoba u vršenju kontrole (nadzora).

7. Prava i obveze osoba u odnosu na koje se poduzimaju mjere kontrole (nadzora).

8. Opis rezultata izvršenja funkcije.

10. Referentni podaci o relevantnom saveznom izvršnom tijelu, tijelu državnog izvanproračunskog fonda, državnoj korporaciji, njihovim strukturnim odjelima i teritorijalnim tijelima, izvršnom tijelu državne vlasti sastavnice Ruske Federacije, tijelima lokalne samouprave , gdje možete dobiti informacije o postupku izvršenja mjerodavnih državnih (općinskih) ) funkcija za provedbu državne kontrole (nadzora).

11. Termin za obavljanje funkcije (uključujući uzimanje u obzir potrebe za interakcijom sa saveznim izvršnim tijelima vlasti, državnim korporacijama, državnim izvanproračunskim fondovima, izvršnim tijelima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnim samoupravama, institucijama (organizacijama)) .

12. Razlozi za obustavu kontrolne (nadzorne) mjere (radnje) u okviru obavljanja funkcije i maksimalno dopušteno trajanje ove suspenzije (ako je mogućnost suspenzije predviđena zakonodavstvom Ruske Federacije).

13. Podaci o unutarresornim i međuresornim upravnim postupcima koje obavlja federalno izvršno tijelo, državna korporacija, izvršno tijelo državne vlasti sastavnice Ruske Federacije ili tijelo lokalne samouprave u obavljanju funkcije, uključujući informacije o prijelaznim i završnim datumima za takve administrativne postupke.

14. Podaci o dopuštenosti (mogućnosti) i postupku predraspravne (vansudske) žalbe na odluke i radnje (nečinjenje) tijela koje obavlja funkciju.

15. Tehnološka karta međuresorne interakcije (ako postoji interakcija s saveznim izvršnim tijelima vlasti, državnim korporacijama, državnim izvanproračunskim fondovima, izvršnim tijelima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnim samoupravama, institucijama (organizacijama) u obavljanju funkcije) .

Informacije o promjenama:

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 25. prosinca 2014. N 1493, dodatak je dopunjen stavkom 16.

16. Informacija o mogućnosti elektroničkog zakazivanja termina, uključujući i za podnošenje zahtjeva i dokumenata potrebnih za obavljanje državne ili općinske funkcije, kao i za dobivanje rezultata obavljanja državne ili općinske funkcije, korištenjem jedan portal.

Dodatak br.3
Pravilniku o saveznoj
državni informacijski sustav
„Savezni državni registar
i komunalne službe (funkcije)"

Svitak
informacije sadržane u referentnom odjeljku

S izmjenama i dopunama iz:

1. Poštanska adresa i adresa mjesta tijela koje pružaju usluge (obavljaju funkcije), uključujući njihova teritorijalna tijela, kao i ustanove (organizacije) koje pružaju usluge.

2. Podaci o strukturnim dijelovima tijela, državnim društvima koja pružaju uslugu (obavljaju funkciju) i njihovim čelnicima nadležnim za pružanje državne (općinske) usluge (izvršavanje državne (općinske) funkcije).

3. Podaci o čelnicima ustanova (organizacija) koji pružaju usluge koje su nužne i obvezne i nalaze se na popisima tih usluga odobrenih na propisan način.

4. Podaci o čelnicima ustanova i organizacija u kojima je stavljen državni ili općinski zadatak (nalog) za pružanje državnih ili općinskih usluga.

5. Referentni brojevi telefona, brojevi faksa, adrese službenih web stranica na Internetu, adrese e-pošte, rasporedi rada tijela koja pružaju usluge (obavljaju funkcije), uključujući njihova teritorijalna tijela, kao i ustanova (organizacija) koje pružaju usluge.

6. Podaci o podacima o plaćanju tijela i ustanova (organizacija) koje pružaju plaćene (refundirane) usluge.

Informacije o promjenama:

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 4. svibnja 2017. N 525, Pravila su dopunjena Dodatkom N 4

DODATAK br.4
Pravilniku o saveznoj
državna informacija
sustav „Savezni registar
državni i općinski
usluge (funkcije)"

Svitak
podatke o službi koja je uključena u popis drugih usluga, podaci o kojima se nalaze u saveznom registru državnih i općinskih službi (funkcija)

S izmjenama i dopunama iz:

1. Naziv usluge predviđene podstavkom "e" stavka 2. Uredbe Vlade Ruske Federacije od 24. listopada 2011. N 861 "O federalnim državnim informacijskim sustavima koji pružaju elektroničko pružanje državnih i općinskih usluga (provedba funkcija)" (u daljnjem tekstu - ostala usluga).

2. Jedinstveni matični broj druge službe i datum stavljanja u Federalni državni informacijski sustav "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)".

3. Naziv saveznog izvršnog tijela, tijela državnog neproračunskog fonda, Središnje banke Ruske Federacije, tužiteljstva Ruske Federacije, organizacija koje pružaju druge usluge.

4. Nazivi saveznih izvršnih tijela, državnih korporacija, Središnje banke Ruske Federacije, tijela tužiteljstva Ruske Federacije, tijela državnih izvanproračunskih fondova, izvršnih vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnih vlasti, institucija ( organizacije) uključene u pružanje drugih usluga.

5. Popis i tekstovi podzakonskih akata koji izravno reguliraju pružanje druge usluge, s naznakom njihovih pojedinosti i izvora službene objave.

6. Načini pružanja druge usluge.

7. Opis rezultata pružanja druge usluge.

9. Informacije o mjestima na kojima se možete informirati o pravilima pružanja druge usluge, uključujući telefonske brojeve na kojima se možete informirati o njenom pružanju.

10. Rok za pružanje druge usluge i rok za izdavanje (slanje) isprava koje proizlaze iz pružanja druge usluge.

11. Razdoblje u kojem se mora registrirati zahtjev za pružanje druge usluge.

12. Maksimalno vrijeme čekanja u redu kod osobnog podnošenja zahtjeva za pružanje druge usluge.

13. Razlozi za obustavu ili odbijanje pružanja druge usluge (ako je mogućnost obustave ili odbijanja pružanja druge usluge predviđena zakonodavstvom Ruske Federacije).

14. Dokumenti koje podnositelj zahtjeva obvezno dostavlja radi ostvarivanja druge usluge, načini pribavljanja tih dokumenata od strane podnositelja zahtjeva i postupak njihovog podnošenja s naznakom usluga na temelju kojih se takvi dokumenti mogu dobiti.

15. Dokumenti potrebni za pružanje druge usluge i na raspolaganju državnim tijelima, jedinicama lokalne samouprave i ustanovama (organizacijama) koje se bave pružanjem druge usluge, a koje podnositelj zahtjeva ima pravo dostaviti radi ostvarivanja druge usluge na vlastitu inicijativu, načini pribavljanja ovih dokumenata od strane podnositelja zahtjeva i postupak njihove prezentacije s naznakom usluga, uslijed kojih se takvi dokumenti mogu dobiti.

16. Obrasci zahtjeva za pružanje druge usluge i drugi dokumenti čije je ispunjavanje od strane podnositelja zahtjeva potrebno za prijavu za primanje druge usluge u elektroničkom obliku.

17. Podaci o naknadi (besplatno) za pružanje druge usluge, pravnim razlozima i visini naknade koja se naplaćuje od podnositelja zahtjeva (ako se druga usluga pruža na povratnoj osnovi), metodologija za obračun naknade za pružanje druge usluge, s naznakom regulatornog pravnog akta kojim je ova metodologija odobrena.

18. Informacija o upravnim postupcima koje provode savezna izvršna tijela, državne korporacije, Središnja banka Ruske Federacije, tužiteljstvo Ruske Federacije, državni izvanproračunski fond, izvršna vlast sastavnice Ruske Federacije Ruska Federacija, lokalna uprava, kao i druge organizacije u procesu pružanja druge usluge, uključujući informacije o među i završnim datumima takvih administrativnih postupaka.

19. Datum i razlozi izmjene podataka o drugoj službi sadržanoj u federalnom državnom informacijskom sustavu "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)".

20. Tehnološka karta interakcije informacija (uz prisutnost informacijske interakcije s saveznim izvršnim tijelima vlasti, državnim korporacijama, Središnjom bankom Ruske Federacije, Uredom glavnog tužitelja Ruske Federacije, državnim izvanproračunskim fondovima, izvršnim tijelima sastavnice subjekti Ruske Federacije, lokalne vlasti, institucije (organizacije) koje sudjeluju u pružanju druge usluge).

21. Informacije o mogućnosti elektroničkog zakazivanja termina, uključujući i podnošenje zahtjeva i dokumenata potrebnih za pružanje druge usluge, kao i za dobivanje rezultata druge usluge, korištenjem jedinstvenog portala.

pravila
održavanje federalnog državnog informacijskog sustava "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)"
(odobreno Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. listopada 2011. N 861)

S izmjenama i dopunama iz:

I. Opće odredbe

1. Ovim Pravilima utvrđuje se postupak vođenja federalnog državnog informacijskog sustava "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)" (u daljnjem tekstu: Savezni registar).

2. Savezna tijela izvršne vlasti, državna poduzeća koja su u skladu sa saveznim zakonima ovlaštena obavljati državne poslove za vršenje državne kontrole (nadzora) i (ili) pružanja javnih usluga u utvrđenom području djelovanja, tijela državnih izvanproračunskih fondova, Izvršna tijela državne vlasti subjekata Ruska Federacija i lokalne samouprave koje stavljaju podatke o državnim i općinskim službama (funkcijama) u savezni registar sudionici su informacijske interakcije.

3. Stavljanje podataka o državnim i općinskim službama (funkcijama), podataka o uslugama predviđenim podstavkom "e" stavka 2. Pravilnika o saveznom registru, u odgovarajuće odjeljke saveznog registra vrši se popunjavanjem elektronički obrasci saveznog registra.

Struktura elektroničkih obrazaca saveznog registra i postupak njihovog ispunjavanja utvrđeni su smjernicama o postupku popunjavanja elektroničkih obrazaca saveznog registra, koje je odobrilo Ministarstvo gospodarskog razvoja Ruske Federacije u dogovoru s Ministarstvo digitalnog razvoja, komunikacija i masovnih medija Ruske Federacije.

4. Sudionici informacijske interakcije imenuju osobe odgovorne za obavljanje poslova za popunjavanje elektroničkih obrazaca saveznog registra (u daljnjem tekstu: odgovorne osobe).

II. Postupak unošenja u savezni registar podataka o javnim uslugama (funkcijama) koje pružaju (obavljaju) savezna izvršna tijela i (ili) tijela državnih izvanproračunskih fondova

5. Stavljanje podataka o javnim uslugama (funkcijama) u registar javnih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) savezna tijela izvršne vlasti, državne korporacije i (ili) tijela državnih izvanproračunskih fondova, koji je dio saveznog registra (u daljnjem tekstu - odjeljak "A" savezni registar), provode savezna tijela izvršne vlasti, državne korporacije, tijela državnih izvanproračunskih fondova koji pružaju relevantne javne usluge (obavljaju relevantne javne funkcije) nakon uključivanja mjerodavne javne službe (funkcije) u popis javnih službi i javnih funkcija za provedbu državne kontrole (nadzora) .

Ako je u pružanje javne usluge (izvršavanje državne funkcije) uključeno više saveznih izvršnih tijela, državnih korporacija i (ili) tijela državnih izvanproračunskih fondova, tada se formiranje i stavljanje informacija o javnim uslugama (funkcijama) u odjeljak "A" saveznog registra provode tijela savezne izvršne vlasti, državna korporacija, tijelo državnog izvanproračunskog fonda, dajući podnositelju zahtjeva konačni rezultat pružanja usluge (formirajući konačni rezultat obavljanje funkcije).

Ako pružanje javne usluge (izvršenje javne funkcije) provodi izvršno tijelo sastavnice Ruske Federacije ili tijelo lokalne samouprave u okviru provedbe državnih ovlasti Ruske Federacije , prenesen na temelju saveznog zakona uz osiguranje subvencija iz saveznog proračuna, tada formiranje i postavljanje podataka o takvoj javnoj službi (državna funkcija) u odjeljku "A" saveznog registra provodi odgovarajući savezno izvršno tijelo, osim ako saveznim zakonom nije drugačije određeno.

Stavljanje u odjeljak "A" saveznog registra informacija o uslugama uključenim u popis usluga koje je odobrila Vlada Ruske Federacije koje su potrebne i obvezne za pružanje javnih usluga od strane saveznih izvršnih tijela, državnih korporacija i (ili) tijela državnih izvanproračunskih fondova i koje osiguravaju ustanove i organizacije, sudjeluju u pružanju javnih usluga, provode savezna tijela izvršne vlasti, državne korporacije, tijela državnih izvanproračunskih fondova nadležna za te ustanove i organizacije.

Stavljanje u odjeljak "A" saveznog registra podataka o javnim uslugama koje pružaju savezne državne institucije (organizacije) u kojima je državni zadatak (nalog) postavljen i u elektroničkom obliku provode savezna tijela izvršne vlasti, državne korporacije, tijela državnih izvanproračunskih fondova, koji takvu zadaću (naredbu) postavljaju navedenim institucijama (organizacijama).

6. Podaci o javnim uslugama (funkcijama) podliježu stavljanju u odjeljak "A" saveznog registra u roku od 10 radnih dana od dana državne registracije regulatornog pravnog akta kojim se odobrava upravni propis, odnosno regulatornog pravnog akta kojim se odobravaju izmjene i (ili) dopune ranije donesenog upravnog propisa.

9. U slučaju da se na temelju rezultata praćenja utvrde prekršaji, ovlašteno tijelo za vođenje informacijskog resursa saveznog registra šalje obavijest relevantnom sudioniku informacijske interakcije u elektroničkom obliku o počinjenim povredama s prijedlogom. da ih eliminira.

10. Ovlašteno tijelo za vođenje informacijskog resursa saveznog registra, nakon što otkrije podatke koji se isključuju iz odjeljka "A" saveznog registra, šalje obavijest relevantnom sudioniku informacijske interakcije u elektroničkom obliku o potrebi isključivanja podataka. o javnim službama (funkcijama) iz saveznog registra.

11. Razlozi za isključenje podataka o javnim službama (funkcijama) iz saveznog registra su sljedeće okolnosti:

a) stupanjem na snagu saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, kojima je ukinuto pružanje javne usluge (obavljanje funkcije);

b) neusklađenost podataka o javnim službama (funkcijama) smještenim u odjeljku "A" saveznog registra sa zahtjevima utvrđenim člankom 7. Pravilnika o federalnom državnom informacijskom sustavu "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)" ", odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. listopada 2011. N 861 (u daljnjem tekstu: Pravilnik o Federalnom registru), s tim da se ova neslaganja ne može otkloniti izmjenom podataka o javnim uslugama (funkcijama).

12. Promjene podataka o javnim službama (funkcijama) koje se nalaze u rubrici "A" saveznog registra, te izuzimanje podataka o javnim službama (funkcijama) iz ovog odjeljka provode se na način propisan za njihov smještaj.

13. Isključenje podataka o javnim službama (funkcijama) iz odjeljka "A" saveznog registra provodi nadležno tijelo za vođenje informacijskog resursa saveznog registra na temelju prijedloga federalnog tijela izvršne vlasti, odnosno organa vlasti. tijelo državnog izvanproračunskog fonda i (ili) državna korporacija koja ih je smjestila u odjeljak "A" saveznog registra, odnosno njegov sljednik nakon isključenja relevantne javne službe (funkcije) s popisa javnih službi i javnih službi. funkcije za provedbu državne kontrole (nadzora).

14. U slučaju da su podaci o javnoj službi (funkcija) isključeni iz odjeljka "A" saveznog registra, operater saveznog registra osigurava da se podaci o nazivu javne službe (funkcije) i njenom matičnom broju pohranjene u saveznom registru.

III. Postupak stavljanja u savezni registar podataka o državnim i općinskim uslugama (funkcijama) koje pružaju (obavljaju) izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalne samouprave

15. Najviše izvršno tijelo državne vlasti subjekta Ruske Federacije utvrđuje izvršno tijelo državne vlasti subjekta Ruske Federacije, koje je ovlašteno formirati, provjeravati i stavljati u savezni registar podatke navedene u stavkama 4. i Pravilnik o Federalnom registru (u daljnjem tekstu: ovlašteno izvršno tijelo subjekta državne vlasti Ruske Federacije).

16. Postupak formiranja i održavanja registra javnih usluga (funkcija) koje pružaju (provode) izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, podaci iz kojih se nalaze u odjeljku uključenom u savezni registar, naveden u podstavku "b" stavka 2. Pravilnika o federalnom registru (u daljnjem tekstu - odjeljak "B" saveznog registra), utvrđuje najviše izvršno tijelo državne vlasti konstitutivne jedinice Ruske Federacije .

17. Postupak formiranja i vođenja registra komunalnih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) lokalne samouprave, podaci iz kojih se stavljaju u odjeljak uključen u savezni registar, naveden u podstavku "c" stavka 2. Pravilnik o Federalnom registru (u daljnjem tekstu - odjeljak "B" saveznog registra), utvrđuje jedinica lokalne samouprave općine.

19. Postupak za interakciju izvršnih tijela državne vlasti subjekta Ruske Federacije i lokalnih samouprava s ovlaštenim izvršnim tijelom državne vlasti subjekta Ruske Federacije u formiranju informacija o državnim i komunalnim službama ( funkcije) koje provode (obavljaju) izvršna tijela državne vlasti subjekta Ruske Federacije i lokalne samouprave, utvrđuje najviše izvršno tijelo državne vlasti sastavnice Ruske Federacije.

20. Podaci o javnim uslugama (funkcijama) koje pružaju (obavljaju) izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije stavljaju se u odjeljak "B" saveznog registra.

Podaci o općinskim uslugama (funkcijama) koje pružaju (obavljaju) lokalne samouprave nalaze se u odjeljku "B" saveznog registra.

21. Informacije o javnim uslugama (funkcijama) koje pružaju (obavljaju) izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i općinskim uslugama (funkcijama) koje pružaju (obavljaju) lokalne samouprave objavljuju predstavnici ovlaštenih izvršnih tijela državna vlast konstitutivnih entiteta Ruske Federacije ispunjavanjem elektroničkih obrazaca odjeljaka "B" i "C" saveznog registra ili postavljanjem u njih podataka iz registara javnih službi (funkcija) izvršnih tijela državne vlasti sastavnih jedinica Ruske Federacije i registre komunalnih službi (funkcija) lokalnih samouprava. Objavljene informacije o državnim i općinskim službama (funkcijama) potpisuje se elektroničkim potpisom osobe koju imenuje ovlašteno izvršno tijelo državne vlasti sastavnice Ruske Federacije odgovorno za rad s saveznim registrom.

22. Informacije o državnim i općinskim uslugama (funkcijama) koje su generirane i postavljene u odjeljke "B" i "C" saveznog registra od strane ovlaštenih izvršnih tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije podliježu automatiziranoj formalno-logičkoj provjeri korištenjem sredstvima saveznog registra u roku od 1 kalendarskog dana od dana stavljanja podataka u odgovarajući odjeljak saveznog registra. Automatizirana formalno-logička provjera omogućuje provjeru ispravnosti popunjavanja elektroničkih obrazaca odjeljaka "B" i "C" saveznog registra s podacima o državnim i općinskim službama (funkcijama) u skladu s metodološkim preporukama o postupku popunjavanja izlaze elektronički obrasci saveznog registra.

Ako se kao rezultat revizije otkriju povrede formalno-logičkog poretka, tada ovlašteno tijelo za vođenje informacijskog resursa saveznog registra odmah šalje elektroničku obavijest nadležnom nadležnom izvršnom tijelu državne vlasti konstitutivne jedinice. Ruske Federacije o počinjenim kršenjima i potrebi izmjene podataka o državnim i općinskim službama (funkcijama) smještenim u odjeljcima "B" i "C" saveznog registra. Kopija takve obavijesti bit će istovremeno poslana federalnom registru.

23. Promjene podataka o državnim i općinskim službama (funkcijama) koje se nalaze u odjeljcima "B" i "C" saveznog registra, kao i isključivanje podataka o državnim i općinskim službama (funkcijama) provode se na propisan način. za njihov plasman.

IV. Postupak upisa referentnih podataka u savezni registar

24. Postavljanje i izmjenu odjeljka referentnih podataka koji je dio saveznog registra provode odgovorne osobe ispunjavanjem elektroničkih obrazaca saveznog registra ili unosom u savezni registar podataka iz informacijskih sustava federalnih tijela izvršne vlasti. , državne korporacije, tijela državnih neproračunskih fondova, izvršna državna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalne samouprave.

Objavljeni referentni podaci potpisani su elektroničkim potpisom odgovornih osoba.

25. Podaci sadržani u dijelu referentnih podataka saveznog registra ne podliježu provjeri od strane ovlaštenog tijela za vođenje informacijskog izvora saveznog registra.

Informacije o promjenama:

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 4. svibnja 2017. N 525, Pravila su dopunjena odjeljkom IV.1.

IV.1. Postupak stavljanja u savezni registar podataka o uslugama predviđenim podstavkom "e" stavka 2. Pravilnika o saveznom registru

25.1. Dostavljanje podataka o uslugama predviđenim podstavkom "e" stavka 2. Pravilnika o saveznom registru za upis u odjeljak "D" saveznog registra provode savezna tijela izvršne vlasti, državni izvanproračunski fondovi, Središnja banka Ruske Federacije, Ured glavnog tužitelja Ruske Federacije ili druge organizacije koje pružaju relevantne usluge.

25.2. Podaci o uslugama predviđenim podstavkom "e" stavka 2. Pravilnika o saveznom registru dostavljaju se u elektroničkom obliku nadležnom tijelu za vođenje informacijskog resursa saveznog registra za smještaj u odjeljak "D" saveznog registra. registrirati u roku od 1 kalendarskog mjeseca od dana uvrštavanja podataka o tim uslugama na popis ostalih usluga, o kojima se podaci upisuju u savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija) (u daljnjem tekstu: popis ostalih usluga) .

25.3. Ovlašteno tijelo za vođenje informacijskog resursa saveznog registra, u roku od 7 kalendarskih dana od dana dostavljanja podataka o uslugama predviđenim podstavkom "e" stavka 2. Pravilnika o saveznom registru, za stavljanje u odjeljak " D" saveznog registra provjerava njihovu potpunost i točnost.

Ako se kao rezultat provjere ne otkriju povrede, podaci o uslugama predviđenim podstavkom "e" stavka 2. Pravilnika o Federalnom registru potpisuju se elektroničkim potpisom odgovorne osobe i stavljaju u odjeljak "D" saveznog registra od strane nadležnog tijela za vođenje informacijskog izvora saveznog registra.

Ako se, kao rezultat provjere, utvrde kršenja, ovlašteno tijelo za vođenje informacijskog resursa saveznog registra šalje relevantnom sudioniku u informacijskoj interakciji u elektroničkom obliku obavijest o počinjenim povredama s prijedlogom za njihovo otklanjanje i ponovno dostaviti podatke o uslugama predviđenim podstavkom "e" stavka 2. Pravilnika o Federalnom registru, radi stavljanja u odjeljak "D" saveznog registra.

25.4. Ovlašteno tijelo za vođenje informacijskog resursa saveznog registra, nakon otkrivanja podataka o uslugama koje se isključuju iz odjeljka "D" saveznog registra, šalje obavijest relevantnom sudioniku informacijske interakcije u elektroničkom obliku o potrebi isključivanja podataka. o uslugama predviđenim podstavkom "e" stavka 2. Pravilnika o saveznom registru, iz saveznog registra.

25.5. Osnova za isključenje podataka o uslugama predviđenim podstavkom "e" stavka 2. Pravilnika o Federalnom registru iz saveznog registra je isključenje tih usluga s popisa drugih usluga.

Razlozi za isključenje usluga s popisa ostalih usluga su sljedeće okolnosti:

a) donošenjem podzakonskih akata kojima je ukinuto pružanje usluga predviđenih popisom drugih usluga;

b) neusklađenost podataka o uslugama predviđenim podstavkom "e" stavka 2. Pravilnika o Federalnom registru, koji se nalazi u odjeljku "D" saveznog registra, sa zahtjevima utvrđenim stavkom 7. Pravilnika o Federalni registar, s tim da se ova neslaganja ne može otkloniti unošenjem izmjena podataka o uslugama predviđenim podstavkom "e" stavka 2. Pravilnika o Federalnom registru;

c) utvrđivanje od strane ovlaštenog tijela nepotpunosti ili netočnosti podataka o uslugama predviđenim podstavkom "e" stavka 2. Pravilnika o saveznom registru, smještenom u odjeljku "D" saveznog registra.

25.6. Promjene podataka o uslugama predviđenim podstavkom "e" stavka 2. Pravilnika o Federalnom registru, smještenom u odjeljku "D" saveznog registra, i isključivanje podataka o uslugama predviđenim podstavkom "e" stavka 2. Pravilnika o Federalnom registru iz navedenog odjeljka provode se na način propisan za njihov smještaj.

25.7. Izuzimanje podataka o uslugama predviđenim podstavkom "d" stavka 2. Pravilnika o Federalnom registru iz odjeljka "D" saveznog registra vrši nadležno tijelo za vođenje informacijskog resursa saveznog registra o na temelju prijedloga saveznog izvršnog tijela, tijela državnog neproračunskog fonda, Centralne banke Ruske Federacije, Ureda glavnog tužitelja Ruske Federacije ili druge organizacije koja ih je podnijela za stavljanje u odjeljak "D" saveznog registra, odnosno njegovog sljednika, kao iu slučajevima predviđenim točkom 25.5 ovih Pravila.

25.8. U slučaju da su podaci o uslugama predviđenim podstavkom "e" stavka 2. Pravilnika o Saveznom registru isključeni iz odjeljka "D" saveznog registra, operater saveznog registra dužan je pohraniti podatke u savezni registar. o nazivu službe predviđene podstavkom "e" stavka 2. Pravilnika o Federalnom registru i njenom matičnom broju.

V. Opskrba odgovornim osobama potvrda ključeva za provjeru elektroničkog potpisa

26. Sudionici informacijske interakcije organiziraju rad na dobivanju potvrda o ključevima za provjeru elektroničkog potpisa, a po potrebi i ključeva elektroničkog potpisa, od strane svojih imenovanih odgovornih osoba. Certifikate ključeva za provjeru elektroničkih potpisa, a kada se primjenjuju sudionici informacijske interakcije, i ključeve za elektroničke potpise, izdaju certifikacijski centri koji djeluju u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o elektroničkim potpisima.

27. Centri za ovjeru u roku od 1 kalendarskog dana od dana izdavanja potvrde ključa za provjeru elektroničkog potpisa i ključa elektroničkog potpisa o tome obavještavaju operatera saveznog registra i ovlašteno tijelo za vođenje informacijskog resursa saveznog registra.

28. Potvrdu valjanosti potvrda o ključevima za provjeru elektroničkog potpisa izdanih sudionicima u informacijskoj interakciji, certifikacijski centri daju na dnevnoj bazi.

29. U slučaju okolnosti koje odgovornoj osobi ne dozvoljavaju zakonito korištenje elektroničkog potpisa i sredstava elektroničkog potpisa da u savezni registar unese podatke o državnim i općinskim uslugama (funkcijama), podatke o uslugama predviđenim podstavkom "e. " stavka 2. Pravilnika o Federalnom registru, sudionici informacijske interakcije, čiji su zaposlenici odgovorne osobe, u roku od 1 kalendarskog dana od dana nastanka takvih okolnosti dužni su o tome obavijestiti certifikacijski centar koji je izdao potvrdu o elektroničkom potpisu. verifikacijski ključ, operater saveznog registra i ovlašteno tijelo za vođenje informacijskog resursa saveznog registra o ovim okolnostima.

Položaj
na federalnom državnom informacijskom sustavu "Jedinstveni portal državnih i općinskih službi (funkcije)"
(odobreno Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. listopada 2011. N 861)

S izmjenama i dopunama iz:

28. studenog 2011., 28. listopada 2013., 5., 25. prosinca 2014., 16. veljače 2015., 4., 30. svibnja, 24. srpnja, 25. listopada 2017., 30. ožujka, 25. rujna 2018.

1. Federalni državni informacijski sustav "Jedinstveni portal državnih i općinskih službi (funkcija)" (u daljnjem tekstu: Jedinstveni portal) osigurava:

a) pristup pojedinaca i organizacija (u daljnjem tekstu - podnositelji zahtjeva) informacijama o državnim i općinskim službama, funkcijama za provedbu državne kontrole (nadzora) i općinske kontrole (u daljnjem tekstu - funkcije) sadržanim u federalnom državnom informacijskom sustavu "Savezni državni registar i komunalne službe (funkcije)" (u daljnjem tekstu: savezni registar);

b) pružanje podnositeljima zahtjeva u elektroničkom obliku državnih i komunalnih usluga, dokumenata (informacija) smještenih u državnim informacijskim sustavima i drugim informacijskim sustavima, u skladu s popisom koji je odobrila Vlada Ruske Federacije, a koji provode tijela i organizacije uz mogućnost naknadnog prijenosa od strane podnositelja rezultata pružanja takvih usluga i (ili) dokumenata (informacija) korištenjem jedinstvenog portala zainteresiranim tijelima i organizacijama (na njihov zahtjev) na način utvrđen od strane Ministarstva digitalnog razvoja, komunikacija i masovni mediji Ruske Federacije;

c) obračun prijava podnositelja zahtjeva vezanih uz rad jedinstvenog portala, uključujući mogućnost podnositelja zahtjeva da ostave povratne informacije u elektroničkom obliku o kvaliteti pružanja državnih i općinskih usluga (provedba funkcija), kao i pružanje takve usluge od strane institucija (organizacija);

Informacije o promjenama:

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 28. listopada 2013. N 968, stavak 1. dopunjen je podstavkom "g"

d) pristup podnositelja zahtjeva drugim informacijama koje se odnose na pružanje državnih i općinskih usluga i obavljanje državnih i općinskih funkcija sadržanih u državnim i općinskim informacijskim resursima, čije je stavljanje u javnu domenu predviđeno zakonodavstvom Ruske Federacije Federacija;

Informacije o promjenama:

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 28. listopada 2013. N 968, stavak 1. dopunjen je podstavkom "e"

e) pristup podnositelja zahtjeva informacijama objavljenim u informacijskim sustavima u skladu sa stavkom dva točke 5. ovoga Pravilnika;

f) mogućnost elektroničkog zakazivanja termina, uključujući i za podnošenje zahtjeva i dokumenata potrebnih za primanje državne, općinske usluge, usluge koju pružaju institucije (organizacije), obavljanje državne ili općinske funkcije, kao i za dobivanje rezultata pružanja takve usluge ili obavljanja funkcije (u daljnjem tekstu – elektronički zapis). Elektroničko snimanje provodi se u skladu sa zahtjevima za integraciju informacijskih sustava tijela i ustanova (organizacija) koje pružaju usluge s jedinstvenim portalom u svrhu pružanja elektroničkog snimanja, koje je odobrilo Ministarstvo digitalnog razvoja, komunikacija i masovnih medija Ruska Federacija, u slučajevima kada je predviđena mogućnost elektroničkog snimanja administrativnim propisima za pružanje (izvršenje) državne ili općinske usluge (funkcija) ili postupak pružanja usluge ustanove (organizacije);

Informacije o promjenama:

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 16. veljače 2015. N 132, stavak 1. dopunjen je podstavkom "g"

g) obavljanje administrativnih postupaka (radnji) u elektroničkom obliku u obavljanju javnih usluga (funkcija) u slučajevima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije;

Informacije o promjenama:

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 4. svibnja 2017. N 525, stavak 1. dopunjen je podstavkom "h"

h) pružanje usluga predviđenih podstavkom "e" stavka 2. Pravilnika o federalnom državnom informacijskom sustavu "Savezni registar državnih i komunalnih usluga (funkcija)", odobrenog Uredbom Vlade Ruske Federacije iz listopada 24, 2011 N 861 "O federalnim državnim informacijskim sustavima, osiguravajući pružanje državnih i općinskih usluga u elektroničkom obliku (provođenje funkcija)" (u daljnjem tekstu: Pravilnik o Federalnom registru);

Informacije o promjenama:

Stavak 1. dopunjen podstavkom "i" od 1. svibnja 2018. - Rješenje

i) pristup podnositelja zahtjeva koji koriste podsustav jedinstvenog osobnog računa informacijama o tijeku razmatranja prijave, povijesti prijava za državne i komunalne usluge, drugim uslugama u skladu s popisom drugih usluga, informacije o kojima se postavljaju u saveznom registru državnih i općinskih usluga (funkcija), kao i mogućnost pohranjivanja rezultata pružanja takvih usluga koje je podnositelj primio u elektroničkom obliku i drugih dokumenata koji se odnose na pružanje takvih usluga u elektroničkom obliku;

Informacije o promjenama:

Stavak 1. dopunjen je podstavkom "k" od 1. svibnja 2018. - Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. srpnja 2017. N 873

j) pristup podnositelja zahtjeva informacijama i informacijama o navedenoj osobi, o njenoj maloljetnoj djeci, njegovoj imovini i rezultatima pružanja državnih i općinskih usluga za njega, sadržanim u informacijskim sustavima saveznih izvršnih vlasti, Državne atomske Energetska korporacija "Rosatom", tijela državnih izvanproračunskih fondova, izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalne samouprave, u slučajevima utvrđenim saveznim zakonima, aktima predsjednika Ruske Federacije ili aktima Vlada Ruske Federacije;

k) pristup podnositelja zahtjeva informacijama koje stvaraju tijela državne vlasti, lokalne samouprave i državni neproračunski fondovi u okviru svojih ovlasti na način koji utvrđuje Ministarstvo digitalnog razvoja, telekomunikacija i masovnih medija Ruske Federacije u dogovoru s Ministarstvom gospodarskog razvoja Ruske Federacije.

2. Ministarstvo digitalnog razvoja, komunikacija i masovnih medija Ruske Federacije je operater jedinstvenog portala.

Ministarstvo digitalnog razvoja, telekomunikacija i masovnih medija Ruske Federacije razvija softver za jedan portal.

3. Ministarstvo gospodarskog razvoja Ruske Federacije je ovlašteno tijelo za vođenje informacijskog resursa saveznog registra.

4. Objavljivanje podataka iz registra javnih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) savezna tijela izvršne vlasti, državne korporacije, koje su, u skladu sa saveznim zakonima, ovlaštene obavljati javne funkcije i pružati javne usluge u utvrđenom području djelatnosti , te tijela državnih izvanproračunskih fondova , koja je dio saveznog registra, na jedinstvenom portalu provodi operator jedinstvenog portala u elektroničkom obliku u roku od 1 kalendarskog dana od dana potpisivanja istih elektroničkim potpisom od odgovorna osoba nadležnog tijela za vođenje informacijskog izvora saveznog registra.

Objavljivanje na jedinstvenom portalu podataka iz registra javnih usluga (funkcija) konstitutivnih entiteta Ruske Federacije koje pružaju (obavljaju) izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i registra komunalnih usluga (funkcije) koje pružaju (obavljaju) jedinice lokalne samouprave koje su dio saveznog registra, koje obavlja operator jedinstvenog portala u elektroničkom obliku u roku od 1 kalendarskog dana od dana prolaska formalno-logičke provjere u skladu s Pravilima za održavanje federalnog državnog informacijskog sustava "Savezni registar državnih i komunalnih usluga (funkcija)", odobrenog Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. listopada 2011. br. 861.

Objava podataka iz odjeljka saveznog registra koji sadrži referentne podatke na jedinstvenom portalu provodi se u roku od 1 kalendarskog dana od dana njihovog potpisivanja elektroničkim potpisom odgovorne osobe saveznog tijela izvršne vlasti, tijela državne vlasti. neproračunski fond ili ovlašteno izvršno tijelo državne vlasti sastavnice Ruske Federacije.

Objava podataka iz odjeljka saveznog registra koji sadrži podatke o uslugama predviđenim podstavkom "d" stavka 2. Pravilnika o saveznom registru, na jedinstvenom portalu vrši se u roku od 1 kalendarskog dana od dana potpisivanja. uz elektronički potpis odgovorne osobe nadležnog tijela za vođenje informacijskog izvora saveznog registra.

5. Popis podataka o državnim i općinskim službama (funkcijama), podaci o uslugama predviđenim podstavkom "e" stavka 2. Pravilnika o Federalnom registru, koji se objavljuju na jedinstvenom portalu, utvrđuje se u

6. Izmjene podataka o državnim i općinskim službama (funkcijama), podataka o uslugama predviđenim podstavkom "e" stavka 2. Pravilnika o Federalnom registru, objavljenih na jedinstvenom portalu, provode se nakon donošenja na propisani način. Pravilima iz stavka 4. ovog pravilnika mijenja savezni registar u pogledu relevantnih državnih i općinskih službi (funkcija).

7. Za pružanje (obavljanje) u elektroničkom obliku državnih i općinskih usluga (upravni postupci (radnje), dokumenti (informacije) smješteni u državnim informacijskim sustavima i drugim informacijskim sustavima, kao i usluga institucija (organizacija) korištenjem jedinstvenog portala , pruža se sljedeće:

a) mogućnost da podnositelj zahtjeva u elektroničkom obliku podnese zahtjev za pružanje usluge, dokumente (podatke) potrebne, između ostalog, za primanje usluge (u daljnjem tekstu: zahtjev, dokumenti);

c) mogućnost da podnositelj zahtjeva prima informacije o tijeku razmatranja zahtjeva podnesenog u elektroničkom obliku putem jedinstvenog portala;

d) mogućnost da podnositelj zahtjeva dobije rezultate pružanja usluga u elektroničkom obliku, uključujući mogućnost pohranjivanja rezultata pružanja državnih i komunalnih usluga koje je podnositelj primio u elektroničkom obliku, druge usluge u skladu s popisom ostalih usluga, podaci o kojima se nalaze u saveznom registru državnih i općinskih usluga (funkcija), kao i drugi dokumenti koji se odnose na pružanje takvih usluga u elektroničkom obliku, osim ako se rezultati usluge pružaju u ovom obliku zabranjeno je saveznim zakonom;

Informacije o promjenama:

Stavak 7. dopunjen je podstavkom "d.1" od 13. listopada 2017. - Uredbom Vlade Ruske Federacije od 2. listopada 2017. N 1202

d.1) mogućnost dobivanja u elektroničkom obliku dokumenata (informacija) smještenih u državnim informacijskim sustavima i drugim informacijskim sustavima, osim u slučajevima kada je pružanje dokumenata (informacija) u ovom obliku zabranjeno saveznim zakonom;

e) mogućnost plaćanja od strane podnositelja putem elektroničkih sredstava plaćanja za pružanje državnih i općinskih usluga, usluga navedenih u dijelu 3. članka 1. i dijelu 1. članka 9. Saveznog zakona "O organizaciji pružanja usluga državne i komunalne usluge", te plaćanje drugih naknada koje se naplaćuju u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, a dostavljanje informacija o plaćanju dopušteno je korištenjem informacija sadržanih u Državnom informacijskom sustavu o državnim i općinskim plaćanjima, osim ako drugačije predviđeno saveznim zakonima;

g) mogućnost davanja u elektroničkom obliku dokumenata i informacija potrebnih za obavljanje upravnih postupaka (radnji) od strane tijela izvršne vlasti ovlaštenih za obavljanje državnih funkcija, u slučajevima kada je predviđeno provođenje takvih upravnih postupaka (radnji) u elektroničkom obliku jer prema zakonodavstvu Ruske Federacije.

7.1. Postupak integracije jedinstvenog portala s informacijskim sustavima koji pružaju državne i općinske usluge, uključujući regionalne portale državnih i općinskih usluga, službene web stranice saveznih izvršnih vlasti, državnih neproračunskih fondova i izvršnih tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije , u svrhu provedbe na jedinstvenom portalu mogućnost da podnositelj zahtjeva dobije informacije o tijeku razmatranja prijave, kao i mogućnost da podnositelj zahtjeva dobije pristup informacijama o povijesti prijava za državne i općinske usluge koje koriste informacijske sustave koji osiguravaju pružanje državnih i općinskih usluga, uključujući regionalne portale državnih i općinskih usluga, službene web stranice saveznih tijela izvršne vlasti i izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, uspostavlja Ministarstvo digitalnog razvoja , komunikacije i masovni mediji Ruska Federacija.

Informacije o promjenama:

Uredba je dopunjena klauzulom 7.2 od 1. siječnja 2019. - Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. srpnja 2017. N 873

7.2. Podnositelju se pruža mogućnost pristupa, korištenjem podsustava jedinstvenog osobnog računa, informacijama o tijeku razmatranja prijave i povijesti prijava za državne i komunalne usluge, kao i drugim uslugama u skladu s popisom druge usluge, informacije o kojima se nalaze u saveznom registru državnih i općinskih službi (funkcije), prilikom podnošenja zahtjeva saveznim tijelima izvršne vlasti, državnim izvanproračunskim fondovima, državnim tijelima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnim samoupravama i multifunkcionalni centri pružanje državnih i komunalnih usluga. Navedeni pristup je omogućen u odnosu na državne i komunalne usluge, za koje, u skladu s Uredbom Vlade Ruske Federacije od 26. ožujka 2016. N 236 "O zahtjevima za pružanje državnih i komunalnih usluga u elektroničkom obliku “, omogućena je mogućnost podnošenja prijave u elektroničkom obliku.

8. Operater jedinstvenog portala nije odgovoran za nemogućnost pružanja državnih ili komunalnih usluga u elektroničkom obliku odgovarajuće kvalitete, ako je to uzrokovano ograničenjima softvera ili hardvera koji podnositelj zahtjeva koristi za pristup jedinstvenom portalu i primanje usluga u elektronički oblik.

9. Pružanje državnih i općinskih usluga, usluga predviđenih podstavkom "d" stavka 2. Pravilnika o Federalnom registru, putem jedinstvenog portala obavlja se u odnosu na podnositelje zahtjeva koji su prošli postupak registracije i ovlaštenja koristeći postupku iz stavka 9. ove Uredbe, odnosno podnositeljima zahtjeva koji su prošli postupak registracije na jedinstvenom portalu.

Informacije o promjenama:

Uredba Vlade Ruske Federacije od 28. listopada 2013. N 968 Uredba je dopunjena člankom 9.2.

9.2. Registracija na jedinstvenom portalu provodi se pomoću mobilnih radiotelefonskih komunikacijskih uređaja na temelju podataka koje podnositelj zahtjeva daje o svom pretplatničkom broju mobilnog radiotelefonskog komunikacijskog uređaja. Prilikom registracije podnositelja zahtjeva na jedinstvenom portalu podaci o podnositelju prijave ne upisuju se u registar fizičkih osoba jedinstvenog sustava identifikacije i provjere autentičnosti iz točke 9. ove Uredbe. Postupak registracije i autorizacije na jedinstvenom portalu utvrđuje operater jedinstvenog portala u dogovoru s Ministarstvom gospodarskog razvoja Ruske Federacije.

Prijave i dokumenti koje podnositelj podnese u elektroničkom obliku na jednom portalu mogu se potpisati jednostavnim elektroničkim potpisom, osim ako zakonodavstvo Ruske Federacije ne predviđa njihovo obvezno potpisivanje kvalificiranim elektroničkim potpisom.

11. Podnošenje zahtjeva i dokumenata ili zahtjeva za elektroničko snimanje u elektroničkom obliku putem jedinstvenog portala od strane podnositelja provodi se ispunjavanjem interaktivnih obrazaca zahtjeva i dokumenata ili zahtjeva za elektroničko snimanje (u daljnjem tekstu: interaktivni obrasci).

12. Postupak izrade interaktivnih obrazaca i njihovog postavljanja na jedinstveni portal utvrđuje operater jedinstvenog portala.

13. Slanje zahtjeva i dokumenata prihvaćenih na jedinstvenom portalu u informacijske sustave saveznih tijela izvršne vlasti, državnih korporacija, koje su u skladu sa saveznim zakonima ovlaštene za obavljanje državnih funkcija i pružanje javnih usluga u utvrđenom području djelovanja, tijelima državnim neproračunskim fondovima, izvršnim tijelima državnih vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnim vlastima i institucijama (organizacijama) koje pružaju usluge, provodi se pomoću jedinstvenog sustava međuresorne elektroničke interakcije.

14. Praćenje tijeka razmatranja zahtjeva i pribavljanja dokumenta (podataka) koji proizlaze iz pružanja usluga u elektroničkom obliku provodi se putem jedinstvenog portala pristupom informacijama sadržanim u informacijskim sustavima tijela i ustanova (organizacija) koje pružaju usluge. usluge navedene u stavku 13. i dijelu 1. članka 9. Federalnog zakona "O organizaciji pružanja državnih i općinskih usluga", plaćanja koja su izvori prihoda za proračune proračunskog sustava Ruske Federacije, kao i kao i druga plaćanja u slučajevima predviđenim saveznim zakonima, korištenje elektroničkih sredstava plaćanja putem jedinstvenog portala utvrđuje Ministarstvo financija Ruske Federacije.

Tehničke zahtjeve za plaćanje korištenjem elektroničkih sredstava plaćanja putem jedinstvenog portala i postupak interakcije informacijskih sustava koji osiguravaju da podnositelji zahtjeva vrše plaćanja putem jedinstvenog portala utvrđuje Ministarstvo digitalnog razvoja, komunikacija i masovnih medija Ruske Federacije u sporazum sa Federalnim trezorom.

Zahtjevi
na regionalne portale državnih i općinskih službi (funkcije)
(odobreno Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. listopada 2011. N 861)

S izmjenama i dopunama iz:

1. Izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije mogu stvoriti regionalne portale državnih i općinskih usluga (funkcija), koji su državni informacijski sustavi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: regionalni portali) .

2. Regionalni portali trebaju osigurati:

a) pristup podnositelja zahtjeva informacijama o državnim i općinskim uslugama (obavljenim funkcijama) koje pružaju izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalne samouprave, institucije (organizacije) smještene u državnim i općinskim informacijskim sustavima koji osiguravaju održavanje registara javnih usluga (funkcija), odnosno subjekata Ruske Federacije i registara komunalnih usluga (funkcija);

b) pružanje državnih i općinskih usluga u elektroničkom obliku od strane izvršnih tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnih vlasti, ustanova (organizacija) podređenih tim tijelima, kao i institucija (organizacija) u kojima je navedeno tijela daju državne ili općinske zadatke (naloge);

c) mogućnost provedbe postupka registracije i autorizacije za podnositelje zahtjeva korištenjem Federalnog državnog informacijskog sustava „Jedinstveni sustav identifikacije i autentikacije u infrastrukturi koja osigurava interoperabilnost informacijskih sustava informacijskih sustava koji se koriste za pružanje državnih i općinskih usluga u elektroničkom obliku;

Informacije o promjenama:

Stavak 2. dopunjen je podstavkom "d" od 1. svibnja 2018. - Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. srpnja 2017. N 873

d) prijenos u podsustav jedinstvenog osobnog računa informacija o trenutnom statusu pružanja državnih i općinskih usluga, povijesti zahtjeva za dobivanje državnih i općinskih usluga.

3. Osim informacija navedenih u podstavku "a" stavka 2. ovog dokumenta, dodatne informacije mogu se objaviti na regionalnim portalima.

Sastav dodatnih informacija utvrđuje najviše izvršno tijelo državne vlasti subjekta Ruske Federacije.

4. Informacije koje izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalne samouprave objavljuju na regionalnim portalima moraju biti identične informacijama koje podnose radi postavljanja u federalni državni informacijski sustav "Savezni registar državnih i komunalnih usluga (Funkcije)".

5. Za pružanje državnih i općinskih usluga u elektroničkom obliku putem regionalnih portala osiguravaju se:

a) mogućnost da podnositelj zahtjeva u elektroničkom obliku podnese zahtjev za pružanje usluge i druge dokumente potrebne za primanje usluge (u daljnjem tekstu: zahtjev, dokumenti);

b) dostupnost kopiranja i popunjavanja elektroničkog oblika zahtjeva i dokumenata;

c) mogućnost da podnositelj prijave prima informacije o tijeku razmatranja prijave podnesene u elektroničkom obliku putem regionalnog portala;

d) mogućnost da podnositelj zahtjeva primi rezultate pružanja usluge u elektroničkom obliku, osim u slučajevima kada je pružanje rezultata usluge u takvom obliku zabranjeno saveznim zakonom;

e) mogućnost plaćanja od strane podnositelja u elektroničkom obliku državne pristojbe ili druge naknade za pružanje usluga, koja se provodi kroz interakciju regionalnog portala s informacijskim sustavom Federalnog trezora.

6. Najviša izvršna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije mogu uspostaviti dodatne zahtjeve za regionalne portale koji djeluju u tim sastavnicama Ruske Federacije, a koji nisu u suprotnosti s odredbama ovog dokumenta.

Komentar na članak 11. Saveznog zakona “O organizaciji pružanja državnih i općinskih usluga”

  1. U samom opći smisao Registar je sistematizirana zbirka podataka o određeni objekt. U ovaj slučaj predmet registra su državne i komunalne službe. Ovaj koncept je ključna u odnosu na postupak pružanja državnih i općinskih usluga utvrđen Zakonom, budući da utvrđuje njihov popis i ustroj. Jedinstveni portal i portali regionalnih usluga mogu djelovati kao svojevrsni oblik registra državnih i općinskih službi. U ovom slučaju krši opći princip formiranje registara utvrđenih ovim člankom.

Po opće pravilo formiranje registara usluga provodi se prema njihovim vrstama, što podrazumijeva dodjelu tri vrste registara:

- savezni registar javnih službi, koji je jedinstven u cijeloj državi i uključuje popis javnih usluga koje pružaju tijela savezne vlasti i njihove teritorijalne jedinice;

- regionalni registar javnih usluga, koji se formira na teritoriju posebnog subjekta Ruske Federacije i odražava ukupnost javnih usluga koje pružaju vlasti odgovarajućeg subjekta Ruske Federacije. Ovi registri u odnosu na pojedinačne subjekte Ruske Federacije mogu se razlikovati po svom sadržaju;

- registar komunalnih usluga, koji formira svaka općina ili uz sudjelovanje javnih tijela sastavnice Ruske Federacije. Ovaj registar ima teritorijalno ograničenje zbog administrativno-teritorijalne podjele subjekta Ruske Federacije, tj. teritoriju određene općine.

Međutim, dio 1. ovoga članka ne odražava u potpunosti navedenu sustavnost registara državnih i općinskih službi, predviđajući samo njihovu diferencijaciju prema vrstama relevantnih službi u registre javnih službi i registre komunalnih usluga.

  1. Zajednički sustav registra određene vrste usluge su predviđene Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. lipnja 2009. N 478 „O jedinstvenom sustavu informacijske i referentne podrške građanima i organizacijama o pitanjima interakcije s tijelima izvršne vlasti i lokalnim samoupravama koristeći internetske informacije i telekomunikacije mreža”, koja u jedinstvenom sustavu informacijske interakcije između tijela vlasti (lokalne samouprave) i podnositelja zahtjeva ističe sljedeće strukturne elemente:

1) konsolidirani registar državnih i općinskih usluga (funkcija) - federalni državni informacijski sustav koji sadrži podatke o državnim i općinskim uslugama koje pružaju savezna izvršna vlast, izvršna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalne samouprave i država i općinske funkcije koje obavljaju ova tijela (u daljnjem tekstu - podaci o uslugama (funkcijama)), koje se na zahtjev zainteresiranih osoba namjeravaju obavljati na propisan način; konsolidirani registar se sastoji od:

– savezni registar javnih službi (funkcija);

- registar javnih usluga (funkcija) konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

– registar komunalnih službi (funkcija);

2) jedinstveni portal državnih i općinskih usluga (funkcija) - savezni državni informacijski sustav koji građanima i organizacijama omogućuje pristup dijelu podataka o uslugama (funkcijama) koji se nalaze u objedinjenom registru namijenjenom distribuciji;

3) formiraju se regionalni portali državnih i općinskih usluga (funkcija) i registri državnih i općinskih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) izvršna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalne samouprave kako bi građanima i organizacijama omogućili pristup informacije o uslugama (funkcijama) koje pružaju (izvršavaju) izvršne vlasti subjekata Ruske Federacije, odlukom najvišeg izvršnog tijela državne vlasti subjekta Ruske Federacije.

Registar državnih (komunalnih) usluga (radova) je zgodan alat za formiranje državnih (općinskih) zadataka. Analiza registara javnih službi pokazuje da u većini slučajeva konstitutivni entiteti Ruske Federacije i općine formiraju registre na jednoj razini, što je povezano s posuđivanjem obrasca registra odobrenog za savezna izvršna tijela i savezne državne institucije. Među sastavnim entitetima Ruske Federacije koji formiraju registre na dvije razine (na primjer, naziv i sadržaj usluge ili vrsta i naziv usluge), regije Belgorod, Voronjež, Saratov, Sverdlovsk, Tomsk, Tula, Tyumen, i može se razlikovati Primorski kraj. Na temelju gore navedenog, možemo zaključiti da subjekti Ruske Federacije (općine) nisu razvili jedinstveni pristup klasifikaciji usluga, funkcija, ne postoje jedinstveni kriteriji za identifikaciju pružatelja usluga.

  1. Bit i značenje pojedine vrste uslužnih registara utvrđuje se kroz njezin sadržaj, t.j. utvrđivanjem ukupnosti podataka o pruženoj državnoj ili općinskoj službi. Opći popis tih podataka u odnosu na pojedine vrste registara utvrđuje se odredbama ovoga članka. Unatoč diferencijaciji unutarnjeg sadržaja registara svake vrste, analiza odredbi ovoga članka svjedoči o njihovoj jedinstvu. Dakle, sljedeće informacije moraju biti prikazane u registru bilo koje vrste:

1) podaci o pruženim uslugama sadrže skup podataka koji ih mogu razlikovati od ostalih usluga uključenih u registar. Prilikom utvrđivanja podataka o pruženim uslugama od velike je važnosti upravni propis u odnosu na koji se utvrđuje skup potrebnih podataka. Osnova za razlikovanje pojedinih usluga je njihov naziv, koji se mora odraziti u registru. Naziv usluge omogućuje razlikovanje niza aktivnosti koje su po prirodi slične jedna od druge. Funkcionalna diferencijacija usluga može se izvršiti u odnosu na vrste tijela vlasti ili lokalne samouprave koje ih pružaju. Odraz ovih informacija omogućuje vam razlikovanje usluga za pojedine odjele. Obvezni podaci sadržani u sadržaju registra uključuju:

– opis rezultata pružanja usluge (izvršenje funkcije);

– mjesta za informiranje o pravilima pružanja usluga;

- maksimalno dopuštene uvjete za pružanje usluge (izvršenje funkcije).

Posebno mjesto u informacijska podrška Za pružanje usluga potreban je skup dokumenata koje podnositelj zahtjeva mora dostaviti kako bi se postigao željeni rezultat. Praksa djelovanja većine državnih tijela i tijela lokalne samouprave ukazuje da nepostojanje barem jednog od specificirani dokumenti je temelj za odbijanje pružanja državne (općinske) usluge ili obustavu njezina pružanja. Značajnu pomoć u pripremi dokumentacije podnositelju zahtjeva pružaju obrasci pojedinih vrsta dokumenata koje izrađuje i odobrava ovlašteno državno tijelo - prijave, obavijesti i sl. No, uz obvezu postavljanja istih, podnositelju zahtjeva pojednostavljuju i kompliciraju proceduru pripreme, budući da je upisnik samo popis takvih obrazaca, a ne daju preporuke, objašnjenja o postupku njihovog ispunjavanja, što čini potrebno je da se podnositelj zahtjeva obrati ovlaštenom tijelu radi pojašnjenja postupka njihovog ispunjavanja. Što se tiče javnih usluga, za koje je donesen upravni propis, podaci o njima također su uvršteni među obvezne. U nedostatku upravnog propisa, upisnik sadrži podatke o svom projektu, kao i o potrebnim i obveznim stručnim mišljenjima i studijama. Dakle, podaci koji čine kategoriju koja se razmatra imaju za cilj određivanje naziva pojedinih usluga, kao i određivanje opći red njihovo pružanje;

2) podatke o potrebnim i obveznim uslugama - utvrđivanje skupa pravno značajnih radnji čije je obavljanje nužno i obvezno za pružanje odgovarajuće usluge. Popis takvih usluga utvrđen je regulatornim pravnim aktom subjekta Ruske Federacije (predstavničkog tijela lokalne samouprave), dok kriteriji za razvrstavanje usluga u ovu kategoriju nisu sadržani u zakonodavstvu. Popis potrebnih i obveznih usluga uključuje provedbu pripremna faza pružanje državnih ili općinskih usluga i usmjereno je na osiguravanje željenog rezultata. Takav se popis formira u odnosu na svaku pojedinu uslugu, uzimajući u obzir njezine specifičnosti i osobitosti pružanja određenim kategorijama podnositelja zahtjeva. Općenito je pravilo da se ukupnost potrebnih i obveznih usluga svodi na utvrđivanje popisa dokumenata koje podnositelj zahtjeva podnosi. U odnosu na ovu kategoriju informacija, jedinstven portal državnih i općinskih službi, koji po svojoj pravnoj prirodi predstavlja elektronički registar usluge (vidi, na primjer, Uredbu Vlade Lenjingradska oblast od 30. lipnja 2010. N 156 „O formiranju i održavanju registra državnih i općinskih službi (funkcija) Lenjingradske regije i portala državnih i općinskih usluga (funkcija) Lenjingradske regije”);

3) podatke o pruženim uslugama u skladu s državnim (općinskim) zadatkom na teret mjerodavnog proračuna. Regije i općine do danas nisu razvile praksu formiranja registra državnih (općinskih) radova, unatoč činjenici da je njihov odabir iznimno važan za formiranje i financijska podrška zadataka. Čak i ako u nazivu državnog (općinskog) registra usluga postoji kategorija rada, pomnijim se ispitivanjem ispostavi da nema razlike između usluge i rada. Popis takvih usluga, u pravilu, odobrava ovlašteno tijelo i predviđa niz značajki njihovog pružanja. Prije svega, takve usluge karakterizira poseban subjektivni sastav - mogu ih pružati isključivo državne i općinske institucije i druge organizacije u skladu s državnim ili općinskim redom. U pravilu se takve usluge pružaju kako bi se osigurali interesi države, sastavnice Ruske Federacije ili općine. Opći popis takvih usluga odobren je Uredbom Vlade Ruske Federacije od 25. travnja 2011. N 729-r i uključuje područja djelatnosti koja čine prioritetna područja aktivnosti države, uključujući iu okviru provedbe vladinih programa:

- obrazovanje;

– zdravstvena zaštita;

- Kultura;

- arhivski fond;

- intelektualno vlasništvo.

Prioritetna područja djelovanja konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u pogledu pružanja usluga u skladu s državnom narudžbom, uz gore navedeno, su:

– socijalne usluge za stanovništvo;

– rad i zapošljavanje;

– tjelesna kultura i sport;

- graditeljstvo.

Usluge koje pružaju općinske ustanove i druge organizacije u skladu s uvjetima državnog (općinskog) reda uključuju skup usluga koje pružaju federalne i regionalne institucije i organizacije na području odgovarajuće općine, i to:

- obrazovanje;

– zdravstvena zaštita;

- Kultura;

- Odjel za stambeno-komunalne poslove;

4) druge podatke čiji popis utvrđuje ovlašteni subjekt. Ova formulacija ukazuje na otvorenu prirodu popisa. potrebne informacije, što predviđa mogućnost njegovog dodavanja i proširenja zbog dodatne informacije doprinos učinkovitom pružanju državnih (općinskih) usluga. Konkretno, drugi podaci mogu uključivati ​​podatke o postojanju (odsutnosti) odobrenog upravnog propisa službe, njegovu nacrtu, kao i zaprimljene stručne studije i zaključke. U pogledu pojedinih vrsta državnih i općinskih usluga mogu se odrediti kategorije osoba koje imaju pravo podnositelja zahtjeva i sl. Apstraktnost izraza "ostali podaci" omogućuje nam da ga tumačimo sa stajališta objektivne potrebe da se odrazi određena količina informacija kako bi se postigao konačni rezultat formiranja registra - pružanje državne ili općinske usluge. od strane ovlaštenog subjekta i njezin primitak od strane podnositelja zahtjeva.

Dakle, odredbe ovog članka svjedoče o unutarnjem jedinstvu strukture registra državnih i komunalnih usluga na bilo kojoj razini, a njihova najznačajnija razlika je bit ovih odredbi, koja se utvrđuje u odnosu na pojedine vrste usluga koje su uključene u ovaj registar, kao i obilježja subjekata odgovornih za formiranje i vođenje odgovarajućeg registra.

S tim u vezi, odredbe 2., 4. i 6. ovog članka u biti se međusobno udvajaju, reproducirajući identične propise o razne vrste uslužni registri. Istodobno, odredbe ovog članka ne predviđaju nikakve značajke formiranja i vođenja određenih vrsta registara, uzimajući u obzir značajke usluga koje čine njihov sadržaj.

  1. U okviru ovog članka zakonodavac je pokušao definirati niz ključne točke formiranje i vođenje registara državnih i općinskih službi na svim razinama. Zakonom se utvrđuje popis nadležnih tijela državne vlasti i lokalne samouprave koja su odgovorna za vođenje odgovarajućeg registra. Pravila za vođenje saveznog registra državnih i općinskih službi definirana su dijelom 3. ovog članka i predviđaju dodjelu tih ovlasti najvišem izvršnom tijelu - Vladi Ruske Federacije. Djelatnost Vlade Ruske Federacije obuhvaća ne samo uključivanje određenih vrsta usluga u odgovarajući registar, već i aktivnosti postavljanja normi radi utvrđivanja postupka vođenja registara, kao i specifičnosti pružanja određenih vrsta usluga. usluge. Takvo donošenje zakona od strane izvršne vlasti omogućuje prilagodbu sustava registara državnih i općinskih službi zahtjevima objektivne stvarnosti, uzimajući u obzir praksu provedbe odredaba komentiranog Zakona, budući da Vlada Ruske Federacije u ovom slučaju prvenstveno djeluje kao tijelo za provedbu zakona, a tek sekundarno kao tijelo koje donosi zakon.

Treba napomenuti da dio 3. ovog članka odnosi se na formiranje i vođenje saveznog registra javnih službi u nadležnost Vlade Ruske Federacije, što ne odgovara općem konceptu informatizacije ovog područja, budući da, kao Opće je pravilo da njegove ovlasti ne utječu samo na savezni registar javnih službi, već i na objedinjeni registar javnih i općinskih usluga, kao i na formiranje i održavanje jedinstvenog portala državnih i općinskih usluga. Nadležnost Vlade Ruske Federacije određena je posebnim saveznim ustavnim zakonom od 17. prosinca 1997. N 2-FKZ „O Vladi Ruske Federacije“, koji podrazumijeva usklađenost s odredbama komentiranog Zakona i ovog članka u posebice, uključujući utvrđivanje usklađenosti nadležnosti navedenog tijela s odredbama normativnog akta posebnog propisa.

  1. Drugu razinu registra predstavljaju područni registri javnih službi čije je formiranje i vođenje utvrđeno dijelom 5. ovoga članka i predviđa utvrđivanje navedenog postupka od strane najvišeg izvršnog tijela državne vlasti u sastavu Ruska Federacija. U pravilu, vlada sastavnog entiteta Ruske Federacije djeluje kao takvo tijelo.
  2. Formiranje i vođenje registra komunalnih službi provodi se u skladu sa zahtjevima iz stavka 7. ovoga članka, koji određivanje takvog postupka odnosi u nadležnost lokalne uprave. Naime, lokalna uprava ne samo da utvrđuje postupak formiranja i vođenja registra komunalnih usluga, već i sama provodi te funkcije.

Odredbe ovog članka su relativno nove, u vezi s kojima je većina vrsta registara državnih i općinskih službi koje je on uspostavio u procesu formiranja i razvoja. ovaj proces uključuje prilagođavanje prakse vođenja registra i pružanja određenih vrsta državnih i komunalnih usluga, što pak uključuje utvrđivanje usklađenosti s odredbama komentiranog Zakona i propisa niza drugih propisa, uključujući i zakona, uz uvjete objektivne stvarnosti.

Vrhunski povezani članci