Informacijski sustav koji sadrži informacijske baze podataka koje pohranjuju informacije o softveru i hardveru koje koriste organizacije, a koje omogućuju korištenje elektroničkih usluga, elektroničkih poruka pri pružanju općinskih i državnih usluga, a također jamči interakciju između elektroničkih informacijskih sustava organizacija koje se koriste pri pružanju državnih i općinskih usluga u obliku upravljanja digitalnim dokumentima naziva se sustav međuresorne elektroničke interakcije (SMEI).
Svrha razvoja sustava
Sustav međuresorne elektroničke interakcije ratificiran je Uredbom Vlade Ruske Federacije od 8. rujna 2010., broj 697. On navodi primarna pravila za stvaranje, kao i operativnost sustava interakcije i prijenosa informacija. , koji će se pomoću njega provoditi između informacijskih sustava državnih izvršnih tijela konstitutivnih entiteta zemlje, izvanproračunskih fondova s državnom potporom, općinskih i državnih institucija, MFC-a i drugih tijela u svrhu pružanja usluga (državnih i općinskih ), kao i obavljati funkcije na općinskoj i državnoj razini u obliku elektroničkog upravljanja dokumentima.
Pri obavljanju općinskih i državnih funkcija u pružanju javnih usluga mora biti zajamčena tehnološka i informacijska interakcija svih povezanih tijela i organizacija. Na temelju tog cilja razvijen je jedinstveni sustav međuresorne elektroničke interakcije. Ovo je potpuna državna vlada na federalnoj osnovi.
Opis sistema
Glavna svrha SMEV-a je rješavanje niza specifičnih zadataka. Nešto kao ovo:
nesmetano obavljanje općinskih i državnih funkcija korištenjem elektroničkog upravljanja dokumentima,
Pružanje usluga na državnoj i općinskoj razini u elektroničkom obliku, uključujući korištenje višenamjenske elektroničke plastične kartice i državne (na federalnoj osnovi) informacijske baze „Jedinstveni portal državnih i općinskih usluga (funkcija)“,
Jamstvo podliježe elektroničkom upravljanju dokumentima o odobrenju informacija prilikom pružanja usluga ili funkcija na općinskoj i/ili državnoj osnovi.
Tehnološka interakcija
Tehnološki je moguće koordinirati interakciju sustava korištenjem elektroničkih servisa, koji moraju biti izgrađeni prema opće utvrđenim standardima korištenjem jedinstvenih tehnoloških metoda i rješenja, jedinstvenih klasifikatora i opisa sastava baza podataka.
Funkcije sustava
Sljedeće se smatra značajnim:
Jamčiti razmjenu zahtjeva, informacija i dokumenata potrebnih za pružanje općinskih i državnih usluga, prijavljenih putem jedinstvenog portala, tijela i/ili organizacija povezanih u sustav elektroničke interakcije, a zaduženih za pružanje traženih usluga građanima;
Jamčiti razmjenu dokumenata u elektroničkom obliku između organizacija i/ili tijela pridruženih SMEV-u za obavljanje usluga ili funkcija na općinskoj i državnoj osnovi;
Jamčiti razmjenu zahtjeva, informacija i dokumenata putem jedinstvenog portala koji su već obrađeni u informacijskim sustavima i bazama podataka organizacija i tijela, kao i informacija o fazi realizacije zahtjeva za izvršenje usluga općine ili države. .
Za obavljanje ovih funkcija međuresorni sustav elektroničke interakcije mora osigurati:
nesmetan pristup elektroničkim bazama podataka i servisima povezanim s informacijskim sustavima SMEV,
Snimanje, slanje i obrada digitalnih dokumenata unutar granica interakcije organizacija i tijela uz registraciju vremena prijave, cjelovitosti i pouzdanosti dokumenata, kao i dokaza o njihovom autorstvu i praćenja povijesti zahtjeva prilikom pružanja vladinih i/ ili komunalne usluge, i/ili provedba općinskih i državnih funkcija u obliku upravljanja digitalnim dokumentima,
Mogućnost pridruživanja postojećim centraliziranim bazama podataka i/ili jedinstvenim klasifikatorima uključenim u sustav,
Zaštitu informacija koje se nalaze u sustavu od hakerskih napada i nezakonitog pristupa te blokiranja ili neovlaštenog mijenjanja od trenutka primitka digitalnih dokumenata do njihovog prijenosa u druge informacijske sustave,
Sigurnost digitalne dokumentacije pohranjene u registrima informacijskih poslužitelja organizacija i tijela povezanih na SMEV i procjena uspješnosti obuhvaćenih registrima elektroničkih usluga.
Digitalne poruke i dokumente koji sadrže državnu tajnu zabranjeno je obrađivati i pohranjivati u sustavu.
Komponente elektroničkog interakcijskog sustava
Za učinkovit rad SMEV-a potrebno je na njega spojiti sljedeće:
Informacijski sustavi savezne podređenosti, koji su korisni u pružanju državnih usluga i obavljanju državnih funkcija od strane izvršne vlasti savezne podređenosti i izvanproračunskih fondova,
Sustav međuresorne elektroničke interakcije regionalne podređenosti, koji je izgrađen u sastavnim entitetima zemlje, kako bi se jamčilo pružanje javnih usluga u elektroničkom obliku i obavljanje javnih funkcija od strane izvršne vlasti regija Ruske Federacije, kao i pružanje usluga na razini općine i obavljanje funkcija čelništva općine,
Informacijski sustavi pojedinih tijela i/ili organizacija čije je sudjelovanje obvezno u obavljanju javnih službi i funkcija na državnoj ili općinskoj razini na temelju ugovora s pružateljem sustava ili tijelima i organizacijama koje sudjeluju u sustavu.
Aktivnosti državnih, regionalnih i/ili gradskih tijela koja pružaju javne usluge trebaju biti usmjerene na osiguranje nedjeljivosti funkcioniranja sustava elektroničke interakcije.
Jedinstveni sustav međuresorne elektroničke interakcije i uz njega povezani informacijski sustavi obavljaju svoje funkcije besplatno.
Elektronička uprava i SMEV
Proces izgradnje e-uprave značajno je uznapredovao dolaskom sustava međuresorne elektroničke interakcije. Prije njegove pojave posao nije išao dobro zbog raznih tehnologija koje su stvorile organizacije ili tijela za informacijske sustave. Naravno, u takvim uvjetima razmjena informacija bila je praktički nemoguća.
Sustav međuresorne elektroničke interakcije danas omogućuje nesmetanu i često automatsku razmjenu informacija između tijela i organizacija povezanih u ovaj sustav.
Zahvaljujući elektroničkoj interakciji, e-uprava omogućuje:
Smanjiti (ako ne i eliminirati) utjecaj zemljopisnog položaja građanina,
Povećati političku aktivnost građana,
Uključiti građane u proces dobivanja usluga od države ili općine samostalno, korištenjem elektroničkih usluga,
Brže pružanje općinskih ili državnih usluga stanovništvu i/ili poduzećima.
Glavna stvar koju e-uprava postiže je mogućnost sastavljanja dokumenata kod kuće bez napuštanja računala. A to će podrazumijevati smanjenje papirologije i birokratskih prepreka.
Rosreestr i elektronički interakcijski sustav
Savezna služba za državnu registraciju, katastar i kartografiju (Rosreestr) pruža usluge pružanja informacija pomoću sustava SMEV. Rosreestr sudjeluje u elektroničkoj razmjeni informacija između općinskih, regionalnih i središnjih vlasti. Time se oslobađaju građani koji se obraćaju za usluge da sami prikupe potrebne dokumente.
Rosreestr, u skladu sa Saveznim zakonom br. 218-FZ od 13. srpnja 2015., pruža usluge izravnog pristupa svojim informacijskim sustavima. Ove elektroničke usluge omogućuju nekim kreditnim institucijama i programerima elektroničko podnošenje zahtjeva za usluge Rosreestra.
Veliki potrošač elektroničke usluge usluge je Sberbank, koja je također povezana s MEV sustavom. Zahvaljujući tome, klijenti banaka koji kupuju stan s hipotekom registriraju ga bez napuštanja svog doma.
Objedinjena elektronička usluga
Sastoji se od hardvera i softvera koji pružaju jedinstvenu metodu upravljanja elektroničkim dokumentima kroz informacijske sustave organizacija i tijela pri razmjeni informacija za pružanje općinskih i državnih usluga stanovništvu putem tehnologije elektroničkog čekanja, koja ne zahtijeva izravnu interakciju i funkcionira u asinkroni način rada.
Tijela i organizacije koje primaju informacije putem elektroničkih usluga pokreću zahtjev, SMEV izdaje potrebne informacije preko operatora sustava.
Tehničke značajke
Sustav elektroničkog odobrenja je mreža sigurnih komunikacijskih kanala koji se nalaze između čvorova, koji se pak nalaze u centrima za obradu baze podataka Rostelecoma. Sistemski čvor (svaki zasebno) je sabirnica na Enterprise Service Bus. Svaki sudionik u MEV sustavu je i potrošač i dobavljač informacija:
Svaki dobavljač spojen na SMEV kreira elektroničku uslugu u svrhu obrade pristiglih zahtjeva i izdavanja informacija,
Svaki potrošač kreira vlastiti adapter koji može točno zatražiti informacije i dobiti odgovor.
Operater SMEV
Operator sustava je Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije. A Rostelecom je odgovoran za izgradnju infrastrukture, kao i za tehničke detalje.
Interakcija informacijskih sustava odvija se putem elektroničkih usluga, koje su implementirane u obliku web usluga. Elektroničke poruke se prenose korištenjem SOAP-a preko HTTP-a. Elektronički potpisi se prenose u standardima XMLDsig i PKCS #7. Elektronički dokumenti nalaze se u sustavu u PDF/A formatu, a detalji su smješteni u XML datoteku.
Pravila razvoja i formati koji se koriste u sustavu regulirani su propisima Ministarstva komunikacija Ruske Federacije.
Napomena podnositelju zahtjeva
Podnositelj zahtjeva, kada se prijavljuje na SMEV, mora biti svjestan da tijela koja pružaju državne i općinske usluge nemaju pravo zahtijevati:
Pružiti informacije, dokumente ili izvršiti radnju koja nije predviđena zakonodavstvom Ruske Federacije koje regulira odnose koji nastaju prilikom podnošenja zahtjeva za općinske ili državne usluge;
I/ili dokumenti koji se nalaze u bazama podataka tijela koja pružaju općinske ili državne usluge;
Obratite se drugim općinskim ili državnim tijelima za primanje bilo kakvih općinskih ili državnih usluga, uz neke iznimke regulirane Saveznim zakonom br. 210-FZ od 27. srpnja 2010.
- - usluga registracije certifikata, usluga registracije korisnika u Jedinstveni identifikacijski i autonomni informacijski sustav (isporučitelj - Ministarstvo telekomunikacija);
- - usluga izdavanja izvoda iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba/Jedinstvenog državnog registra pojedinačnih poduzetnika (dobavljač - Savezna porezna služba Ruske Federacije) - razgrađen 30.04.2018 ;
- - usluga za pružanje informacija o usklađenosti grupe prezimena, datuma rođenja, spola i SNILS-a (dobavljač - Mirovinski fond Ruske Federacije);
- - služba za provjeru valjanosti putovnice (dobavljač - Ministarstvo unutarnjih poslova Ruske Federacije).
- 1. Izrađujemo EP-OV (elektronički potpis tijela): obični kvalificirani elektronički potpis. Preporučujemo da ga predate pravnoj osobi.
- 2. Ispunite IP putovnicu.
- 3. Kreirajte zahtjev za registraciju IP-a na portalu https://sc.minsvyaz.ru
    Tema prijave: IP registracija
    Tekst zahtjeva: Molimo izvršite ponovnu registraciju u SMEV IP
    Potrebni dokumenti su priloženi u ZIP arhivi.
    Tehničar - puno ime, telefon, e-mail
    Odgovorna osoba u odjelu - ime i prezime, broj telefona, email.
    U prilogu aplikacije nalazi se IP putovnica i datoteka EP-OV certifikata u zip arhivi
Kao rezultat, dobivamo registrirani IP i dodijeljeni IP mnemonik. Predviđeno vrijeme završetka - 1 dan.
- 1. Ispunjavamo prijavu putem ovog obrasca. ()
- 2. Pomoću demo verzije usluge generiramo kontrolni zahtjev potpisan elektroničkim potpisom Vašeg IP-a.
- 3. Kreirajte aplikaciju za pristup usluzi na portalu https://sc.minsvyaz.ru
     Predmet prijave: Omogućavanje pristupa_ -
     Tekst prijave: Navedite pristup usluzi s adresom
     U prilogu je IP putovnica .
     Tehnički stručnjak - puno ime, telefon, e-mail
     Odgovorna osoba u odjelu - ime i prezime, broj telefona, email.
     Uz prijavu prilažemo IP putovnicu (popunili smo je u prethodnom koraku. Ne zaboravite ispuniti mnemotehniku), skeniranu kopiju obrasca za prijavu i testni primjer u zip arhivi.
Kao rezultat toga, dobivamo pristup ISIA usluzi. Predviđeno vrijeme završetka – 12 dana.
- 1. Stvoriti - voditelj organizacije ili predstavnik pravne osobe koji ima pravo djelovati u ime organizacije bez punomoći.
- 2. Nakon autorizacije u osobnom računu upravitelja, u odjeljku "Opći podaci", kliknite na gumb "Idi na uređivanje" i idite na karticu "Organizacije". Zatim kliknite na gumb "Stvori račun organizacije" koji se nalazi na banneru s informacijama. Dostupne su detaljne upute.
Instalirajte i konfigurirajte besplatnu demo verziju ASKOM-DOC modifikacije SMEV. Za postavljanje, morat ćete registrirati svoj IP (). Pošaljite zahtjev putem interneta servisu za testiranje. Pristup SMEV-u nije potreban. U odjeljku “Tijek dokumenata” spremite datoteku zahtjeva za kontrolu potpisanu elektroničkim potpisom vašeg IP-a
- 1. Formiramo zahtjev u skladu s Dodatkom E Pravilnika o jedinstvenoj identifikaciji i autonomiji.
- 2. U aplikaciji označite samo stavku „Upis u tehnički registar za pohranu podataka o kvalificiranim certifikatima ključeva provjere elektroničkog potpisa (ESK) izdanih od strane akreditiranih certifikacijskih centara (usluga na SMEV).“ .
- 3. Uz zahtjev prilažemo potvrdu o akreditaciji i potvrdu EP-OV (elektronički potpis nositelja).
- 4. Prijavu podnosimo na portalu sc.minsvyaz.ru
Kao rezultat toga, dobivamo pristup testnom jedinstvenom identifikacijskom broju. Predviđeno vrijeme završetka – 7 dana.
- 1. Prijavu izrađujemo sukladno Prilogu M Pravilnika o PUOO. . .
- 2. Uz zahtjev prilažemo potvrdu o akreditaciji i potvrdu EP-OV (elektronički potpis nositelja).
- 3. Podnesite prijavu na portalu sc.minsvyaz.ru
Kao rezultat toga, dobivamo pristup industrijskom unificiranom sustavu identifikacije i autentifikacije. Predviđeno vrijeme završetka – 4 dana.
- - IP putovnica (xls datoteka pod nazivom Obrazac za davanje podataka o IP-u. Ispunjava se prilikom registracije IP-a)
- - primjer testa potpisan od strane vašeg ES-OV. Da biste izradili testni primjer, podnesite zahtjev odgovarajućoj testnoj službi s računala "ASKOM-DOK" modifikacije SMEV. Idite na odjeljak "Tijek dokumenata" i spremite datoteku xml zahtjeva.
- //oraas.rt.ru:7777/gateway/services/SID0003525?wsdl - Savezna porezna služba.
- //oraas.rt.ru:7777/gateway/services/SID0003822?wsdl - Mirovinski fond.
- //oraas.rt.ru:7777/gateway/services/SID0003418?wsdl - FMS.
- - Za Mirovinski fond: poslati sličnu prijavu na adresu [e-mail zaštićen]
- - Za Ministarstvo unutarnjih poslova pošaljite pismo (ruskom poštom) sa sljedećim podacima:
- 1. Pojedinosti o informacijama
- a. Popis informacija
- b. Pravna osnova za njihovo pružanje
- 2. Podaci o Organizaciji
- a. Puni naziv organizacije
- b. Skraćeni naziv organizacije
- 3. Kontakt osoba
- a. Puno ime
- b. Telefon
- c. Email adresa
- 4. Podaci o Informacijskom sustavu
- a. Ime
- b. Mnemotehnika
- c. Točka spajanja
Trenutačno je sljedeće dostupno akreditiranim certifikacijskim centrima:
Da biste kreirali račun pravne osobe na portalu gosuslugi.ru, morate:
Ova uputa pretpostavlja da već imate pristup SMEV-u i pristup usluzi Registracije korisnika u ESIA.
Za pristup uslugama morate podnijeti Zahtjev. Zahtjev se podnosi za svaku uslugu zasebno.
Prijavnica je objavljena na portalu SMEV.
Obrazac za prijavu:
Zahtjev se podnosi na memorandumu organizacije, potpisan i ovjeren pečatom. Napravite skeniranu kopiju. Nema potrebe slati izvornik zahtjeva u papirnatom obliku Ministarstvu telekomunikacija i masovnih komunikacija.
Uz prijavu je potrebno priložiti:
Sva tri dokumenta moraju biti zapakirana u zip arhivu. Kreirajte zahtjev situacijskom centru.
Predmet zahtjeva:
Omogućavanje pristupa - (Primjer: Pružanje pristupa_UTS ASKOM - Savezna porezna služba).
Tekst zahtjeva:
Omogućite pristup usluzi:
U prilogu je IP putovnica , primjer primjene i testa, potpisan od strane EP-OV IP .
tehnički stručnjak -
Odgovorna osoba u odjelu -
Priložite generiranu arhivu svom zahtjevu.
Dodatne radnje za usluge mirovinskog fonda i Ministarstva unutarnjih poslova.
Nakon pružanja pristupa putem SMEV-a, morate kontaktirati relevantne odjele koji posjeduju uslugu kako biste otvorili pristup usluzi.
Prema neprovjerenim informacijama, tehn. SMEV podrška to radi samostalno. To bi se zatim trebalo odraziti na njihovo pismo odgovora. Ako one podrška to nije učinila, tada trebate:
Pošaljite pismo Glavnoj upravi za migracijska pitanja Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije načelniku Odjela, general bojniku policije O.E. Kirillovu. na adresu: 107078, Moskva, Boyarsky Lane, 4
- 1. Pristupiti Pravilniku za osiguranje pružanja javnih usluga i izvršavanja državnih funkcija u elektroničkom obliku.
- 2. Registrirajte sudionika i IP u testnom okruženju.
- 3. Registrirajte sudionika i IP u produktivnom okruženju.
- 4. Ostvarite pristup informacijskom pogledu (VV) u proizvodnom okruženju.
SMEV 3 je nova verzija SMEV-a i novi princip interakcije između sudionika unutar SMEV-a. Glavna razlika je jedna usluga koja osigurava zajamčenu dostavu poruka. Sada, kada šaljete zahtjev, nije važno je li usluga pružatelja trenutno dostupna. Objedinjena usluga SMEV zaprimit će vaš zahtjev i staviti ga u red čekanja za obradu. Odgovori su isti: objedinjena SMEV usluga sama će primiti odgovor od dobavljača i staviti ga u vaš red čekanja za primanje poruka. Više možete pročitati u Smjernicama za rad u SMEV-u, objavljenim na portalu SMEV 3
Druga razlika u odnosu na SMEV 2 je ta što sudionici interakcije ne pristupaju uslugama, već traže relevantne vrste informacija (detaljnije u paragrafu 2.2 Metodoloških preporuka).
Tijela (davatelji informacija) prenose svoje usluge (vrste informacija) sa SMEV 2 na SMEV 3. SMEV 3 ima vlastiti tehnološki portal na kojem se objavljuju sve informacije o SMEV 3.
Adresa objedinjene usluge SMEV 3: //172.20.3.12:7500/ws?wsdl.
Ove adrese nalaze se na istoj sigurnoj mreži kao i SMEV 2. Dostupnost SMEV 3 možete provjeriti otvaranjem ove adrese u svom pregledniku na poslužitelju s kojeg je organiziran pristup SMEV 2.
Sve radnje izvode se preko Situacijskog centra. Popis radnji detaljno je opisan na portalu SMEV 3 u odjeljku Propisi za osiguranje pružanja javnih usluga i izvršavanja državnih funkcija u elektroničkom obliku.
Zanima nas Dodatak 3 Pravila i postupci za rad u SMEV-u prema Metodološkim preporukama verzija 3.x (dokumenti se stalno uređuju, pa ne dajemo poveznicu).
Redoslijed:
Za više detalja o svakoj stavci pogledajte odgovarajuće pitanje i odgovor.
Prijavu ispunjavamo putem sljedeće forme.
Kao rezultat toga, IS u testu SMEV 3 bit će dodijeljen mnemotehnički znak.
Aplikacija je slična testnom okruženju, sa samo jednom promjenom: naziv SMEV okruženja je Produktivno okruženje.
Prijavu ispunjavamo putem sljedeće forme.
Podaci o IP-u moraju se uzeti iz IP putovnice u SMEV 2.
Uz prijavu prilažemo EP-OV (dostupan u SMEV 2).
Kao rezultat toga, IS-u u produktivnom SMEV 3 bit će dodijeljen mnemotehnički znak.
Omogućavanje pristupa zrakoplovu se odvija na zahtjev: jedan zrakoplov – jedan zahtjev!
Ispunjavamo Zahtjev za pristup zrakoplovu u SMEV.
Primjeri popunjavanja prijave:
Pažnja! Prijavnica je podložna promjenama. Koristite primjer samo kao primjer!
Uz zahtjev moraju biti priloženi zahtjevi i odgovori prilikom kontaktiranja zrakoplova u testnom okruženju za sve scenarije testiranja (jedan scenarij testiranja je jedan zahtjev i odgovarajući odgovor). Početni podaci za slanje zahtjeva za svaki scenarij su u obliku kreiranja odgovarajućeg zahtjeva u PC-u ASKOM-DOK, modifikacija SMEV.
A prema Pravilniku SMEV 3.x, na SMEV se mogu priključiti samo sljedeće kategorije sudionika: OIV, tijela lokalne samouprave, CA, matični ured, MFC, BKI, Kreditne organizacije, Brokeri, upravitelji, depozitari, upravitelji specijaliziranih tvrtki, PA, BPA. Kriteriji za određivanje sudionika mogu se pronaći u dokumentu objavljenom na SMEV tehnološkom portalu: http://smev.gosuslugi.ru/portal/api/files/get/194774.
Za spajanje na SMEV, morate podnijeti zahtjev za pridruživanje SMEV Pravilniku. Izvorna prijava šalje se Ministarstvu digitalnog razvoja, komunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije (125375, Moskva, Tverskaya St., 7) s popratnim pismom na memorandumu organizacije. Dodatno, putem osobnog računa Situacijskog centra potrebno je izraditi zahtjev za spajanje na SMEV prilaganjem skenirane kopije podnesenog zahtjeva za spajanje.
Bilješka:
Teritorijalna tijela/strukturne jedinice nisu Sudionici u interakciji. Interakcija sa SMEV strukturnih odjela provodi se preko matične organizacije. Interakcija unutar organizacije odvija se kroz interne kanale Sudionika interakcije.
Jedna od faza dobivanja pristupa elektroničkoj usluzi Dobavljača u SMEV-u je ispunjavanje zahtjeva za pristup elektroničkoj usluzi (Trenutni obrazac zahtjeva nalazi se na http://smev.gosuslugi.ru/portal/). Prijava mora sadržavati podatke:
1. Naziv sudionika informacijske interakcije u SMEV, OGRN - Potrošač informacija koji traži pristup;
2. Naziv i mnemotehnika informacijskog sustava Potrošača, čije je sučelje elektronički servis koji će pristupiti traženoj usluzi Dobavljača. Mnemotehnika IS je alfanumerička šifra informacijskog sustava Sudionika u informacijskoj interakciji koja se dodjeljuje IS-u u procesu njegove registracije u SMEV;
3. Naziv Davatelja informacija u SMEV - Davatelj elektroničke usluge čijoj se usluzi traži pristup;
4. Pojedinosti regulatornih pravnih akata, s naznakom specifičnih točaka (dijelova, članaka) koje potvrđuju osnovu za dobivanje pristupa elektroničkoj usluzi (savezni zakoni, propisi Vlade Ruske Federacije, naredbe Sudionika u informacijskoj interakciji o odobrenju upravni propisi, sporazumi o razmjeni informacija, drugi pravni akti, pružanje informacijske interakcije);
5. Naziv elektroničke usluge koji označava identifikator usluge u SMEV (SID....);
6. Tablica s navedenom razinom pristupa elektroničkoj usluzi (puna razina pristupa svim radnjama elektroničke usluge ili pristup pojedinim radnjama elektroničke usluge navedenim u tablici);
7. Potpis ovlaštene osobe Potrošača ovjeren odgovarajućim službenim pečatom.
Zašto je potrebna adresa e-pošte smev@?<домен организации>?
Sudionik mora kreirati namjenski elektronički pretinac namijenjen dopisivanju o pitanjima SMEV-a. Adresa poštanskog sandučića treba biti sastavljena na sljedeći način: smev@<домен>, Gdje<домен>ovo je domena u vlasništvu Člana.
Zahtjev e-poštom treba slati samo iz namjenskog poštanskog sandučića namijenjenog dopisivanju o pitanjima SMEV-a, poput smev@<домен>, u protivnom se neće razmatrati.
Osim toga, podsjećamo vas da je glavni način slanja zahtjeva putem osobnog računa situacijskog centra.. Na obrascu za autorizaciju u Unified Identification of Automation koji se otvori unesite svoj telefonski broj (SNILS, e-mail) i lozinku i, prijavom na svoj osobni račun Unified Identification of IA, na stranici “Odaberite ulogu” kliknite na liniju s nazivom vaše organizacije.
E-pošta je rezervna metoda za slanje zahtjeva, koja se koristi ako https://site nije dostupan.
Što je EPGU?
Jedinstveni portal javnih službi
Svrha EPGU:
- Objava podataka o javnim uslugama i državnim funkcijama na EPGU-u u skladu s podacima prikazanim u Zbirnom registru usluga;
- Davanje obrazaca zahtjeva i drugih dokumenata potrebnih za dobivanje javne službe (funkcije);
- Osiguranje plaćanja obračunskih razgraničenja i državnih pristojbi, stvaranje statističkih podataka o pružanju javnih usluga od strane izvršne vlasti (PUO);
- Pružanje mogućnosti građanima oštećena vida i strancima da koriste EPGU;
- Pružanje mogućnosti osposobljavanja novih korisnika za rad s EPGU;
- Pružanje mogućnosti podnositeljima zahtjeva, za dobivanje državnih usluga (funkcija), podnošenja dokumenata u elektroničkom obliku, uključujući i mogućnost korištenja elektroničkog digitalnog potpisa;
- Osiguravanje mogućnosti praćenja tijeka pružanja javnih usluga ili izvršavanja državnih funkcija;
- Osiguravanje da podnositelj zahtjeva može dobiti rezultate pružanja javnih usluga (funkcija) u elektroničkom obliku, osim ako je to zabranjeno saveznim zakonom
O rješenju
SMEV (Sustav elektroničke međuresorske interakcije) savezni je informacijski sustav koji omogućuje vlastima na različitim razinama i bankama da zatraže i daju elektroničke podatke o građanima i organizacijama, uključujući i u sklopu pružanja državnih i općinskih usluga njima. Tehnološki portal SMEV nalazi se na https://smev.gosuslugi.ru, https://smev3.gosuslugi.ru.
SMEV ima dvije generacije: SMEV 2 i SMEV 3. Uredba Vlade Ruske Federacije od 19. studenog 2014. br. 1222 „O daljnjem razvoju jedinstvenog sustava međuodjelske elektroničke interakcije” od 1. siječnja 2015. zabranila je razvoj elektroničke usluge u skladu s Metodološkim preporukama za rad u SMEV 2. Od 2017. godine započelo je aktivno gašenje postojećih usluga SMEV 2 i prelazak na rad sa uslugama verzije SMEV 3. Sljedeća faza prijelaza planirana je za 2018. godinu.
Sustav "Univerzalni račun (SMEV)" omogućuje vlastima na bilo kojoj razini i bankama razmjenu informacija s drugim sudionicima putem SMEV-a na saveznoj i regionalnoj razini, bez ulaženja u složenost procesa interakcije s njim. Sustav podržava rad sa SMEV 2 i SMEV 3 uslugama.
Shema interakcije sustava "Univerzalni ormar (SMEV)":
Sustav "Univerzalni račun (SMEV)" pruža grafičko i softversko sučelje za kreiranje zahtjeva za informacijama od različitih pružatelja informacija (Rosreestr, Mirovinski fond Rusije, Federalna porezna služba itd.). Primljeni zahtjevi se obrađuju i pretvaraju u formate koje zahtijevaju SMEV i dobavljači. Zahtjevi se šalju u skladu s pravilima SMEV. SMEV prosljeđuje zahtjeve dobavljačima. Pružatelji informacija obrađuju zahtjeve i, u zakazano vrijeme, pripremaju i šalju odgovore natrag u SMEV. Univerzalni račun prima odgovore dobavljača iz SMEV-a. Primljeni podaci se obrađuju i prikazuju u sučelju ili se putem softverskog sučelja prenose u IS treće strane. Dostupan je i obrnuti način interakcije, pri korištenju sustava „Univerzalni račun” informacije se daju na zahtjeve primljene od drugih sudionika u interakciji.
Mogućnosti sustava "Universal Cabinet (SMEV)":
- Za rad u grafičkom sučelju sustava "Univerzalni ormar (SMEV)" potreban vam je samo internet preglednik. Nema potrebe instalirati dodatke, proširenja, JRE itd. na korisničko računalo. Appleti i sl. se ne koriste. Na radnom mjestu možete koristiti bilo koji OS - Windows, Linux itd.
- Izrada zahtjeva i pregled odgovora u praktičnim i funkcionalnim WEB obrascima. Polja obrasca za izradu zahtjeva sadrže različite provjere i maske koje pojednostavljuju unos podataka i minimiziraju pogreške. Odgovore je moguće preuzeti u PDF, HTML i XML formatima. Primjeri obrazaca zahtjeva i odgovora.
- Dostupnost softverskog sučelja za slanje zahtjeva i primanje odgovora. Softversko sučelje implementirano je korištenjem REST API tehnologije. Razmjenjuju se XML poruke utvrđenog formata. Svi ulazni i izlazni podaci REST API-ja provjeravaju se prema XML shemama. Sheme interne razmjene za sve dobavljače izrađene su u istom stilu i imaju zajedničke dijelove za različite odjele. XML sheme jednostavne su za korištenje i sadrže sve informacije koje razvojni programer treba, bez traženja traženih informacija u Service Passportu. Za usporedbu: shema za traženje SNILS-a od Mirovinskog fonda Ruske Federacije u SMEV 2, dijagram slične usluge za traženje SNILS-a u SMEV 2, koju pruža sustav "Univerzalni račun (SMEV)" putem internog API-ja.
- Pregled zahtjeva primljenih od drugih sudionika interakcije i generiranje odgovora na njih u sučelju sustava "Univerzalni račun (SMEV)". Automatsko dodjeljivanje zahtjeva određenom odjelu na temelju vrste zahtjeva. Mogućnost preraspodjele zahtjeva na drugi odjel. Praćenje vremena pripreme odgovora na zahtjeve.
- Održavanje niza adresa prema FIAS-u. Sustav implementira automatsko ažuriranje FIAS-a kako bi se koristili ažurni podaci i osigurala sinkronizacija s davateljima informacija.
- Pregledajte zahtjeve i odgovore u njihovom izvornom obliku (XML zahtjevi i odgovori poslani i primljeni od SMEV-a). Ako takva mogućnost postoji (na primjer, ako se korisnički podaci prenose izravno unutar XML-a, a ne kao niz Base64), XML se prikazuje u čitljivom obliku (postoji poravnanje, označavanje oznake, dugi nečitljivi nizovi Base64 isključeni su iz prikaza, itd.) .
- Obrada zahtjeva poslanih s Jedinstvenog portala javnih usluga putem SMEV-a. Mogućnost delegiranja takvih zahtjeva sustavu treće strane.
- Potpisivanje zahtjeva u SMEV pomoću ključa elektroničkog potpisa instaliranog izravno na poslužitelju sustava.
- Provjera valjanosti elektroničkog potpisa u odgovorima zaprimljenim od dobavljača.
- Pregledajte upite koje su izradili korisnici u grafičkom sučelju, uz mogućnost filtriranja po raznim poljima.
- Statistika slanja zahtjeva u raznim rubrikama (odjeli, službe, vrste informacija) i obrascima (nadzorne ploče, izvješća, OLAP kocke). Dostupna je mogućnost preuzimanja izvješća u Excel datoteku.
- Obavijestite korisnike putem e-pošte kada se odgovori na upite ili kada postoje novi dolazni upiti.
Sustav "Universal Cabinet (SMEV)" vlastiti je razvoj. GC Extreme ima sve potrebne licence FSB-a i FSTEC-a za provedbu pravno značajne interakcije korištenjem SMEV-a.
Implementirane usluge
Naziv usluge | Pogled | Odjel | Verzija | Identifikator ili SID | Bilješka | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Zahtjev za primanje podataka o osobnom računu osigurane osobe po broju osiguranja pojedinačnog osobnog računa | Odlazni | Mirovinski fond | SMEV 2 | SID0003623 |
Bit će onemogućeno 14. siječnja 2019. Umjesto njega funkcionirat će SMEV 3 usluga „Primanje podataka o osobnom računu prema dostavljenom broju osiguranja individualnog osobnog računa (SNILS) u sustavu obveznog mirovinskog osiguranja“, već implementirana u Sustav (VS00179v002-PFR001 http://kvs.pfr.com/data-by-snils/1.0.2) |
||||
Zahtjev za dobivanje broja osiguranja osigurane osobe | Odlazni | Mirovinski fond | SMEV 2 | SID0003619 | Bit će onemogućen 01.07.2018. Umjesto njega funkcionirat će SMEV 3 usluga „Primanje podataka o osobnom računu prema dostavljenom broju osiguranja individualnog osobnog računa (SNILS) u sustavu obveznog mirovinskog osiguranja“, već implementirana u Sustav (VS00182v002-PFR001 http://kvs.pfr .com/snils-by- data/1.1.2) | ||||
Usluga za pružanje informacija o iznosu isplata osiguranika preko Mirovinskog fonda Ruske Federacije | Odlazni | Mirovinski fond | SMEV 2 | SID0004000 | Isključen 03.09.2018. Umjesto toga, usluga SMEV 3 „Dobivanje informacija o iznosu isplata za razdoblje (uključujući mirovine, dodatne isplate utvrđene za mirovine, socijalne naknade i isplate skrbi)” već implementirana u Sustav (VS00116v001-PFR001 http://kvs.pfr. com) radit će /bap-for-period/1.0.1) | ||||
Servis za prijenos informacija o plaćama ili prihodima za koje se obračunavaju premije osiguranja | Odlazni | Mirovinski fond | SMEV 2 | SID0003818 | Bit će onemogućeno 14. siječnja 2019. Umjesto njega radit će SMEV 3 usluga “Prijenos informacija o plaćama ili prihodima za koje se obračunavaju premije osiguranja” (VS00115v003-PFR001 http://kvs.pfr.com/salary-data/1.0.3) | ||||
Zaprimanje podataka o osobnom računu korištenjem dostavljenog broja osiguranja pojedinačnog osobnog računa (SNILS) u sustavu obveznog mirovinskog osiguranja | Odlazni | Mirovinski fond | SMEV 3 | VS00179v002-PFR001 (http://kvs.pfr.com/data-by-snils/1.0.2) | |||||
Pružanje individualnog broja osiguranja osobnog računa (SNILS) prema podacima osobnog računa osigurane osobe | Odlazni | Mirovinski fond | SMEV 3 | ||||||
Pružanje broja osiguranja pojedinačnog osobnog računa (SNILS) osigurane osobe, uzimajući u obzir dodatne podatke o mjestu rođenja, osobni dokument | Odlazni | Mirovinski fond | SMEV 3 | VS00648v001-PFR001 (http://kvs.pfr.com/snils-by-additionalData/1.0.1) | |||||
Dobivanje informacija o iznosu isplata za razdoblje (uključujući mirovine, dodatne isplate utvrđene za mirovine, socijalne naknade i naknade za skrb) | Odlazni | Mirovinski fond | SMEV 3 | ||||||
Promjena registra lokalnih spalionica | Odlazni | Mirovinski fond | SMEV 3 | ||||||
Informacije o podacima u pohrani SMEV (Prijenos informacija o promjenama u registru činjenica dodjele MRZ-a) | Odlazni | Mirovinski fond | SMEV 3 | ||||||
SNILS zahtjev uzimajući u obzir dodatne informacije | Odlazni | Mirovinski fond | SMEV 3 | VS00115v003-PFR001 (http://kvs.pfr.com/salary-data/1.0.3) | |||||
Promjena lokalnih MRZ-ova | Odlazni | Mirovinski fond | SMEV 3 | VS00645v003-PFR002_3T (urn://egisso-ru/msg/10.05.I/1.0.4) | |||||
Prijenos podataka o promjenama u registru činjenica dodjele MRZ-a | Odlazni | Mirovinski fond | SMEV 3 | VS00644v002-PFR002_3T (urn://egisso-ru/msg/10.10.I/1.0.3) | |||||
Podaci sadržani u inspekcijskom zapisniku o glavnim radovima na izgradnji projekta individualne stambene izgradnje | Dolazni | Mirovinski fond | SMEV 2 | SID0003891 | |||||
Javna informacija/izvadak iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba/Jedinstvenog državnog registra pojedinačnih poduzetnika | Odlazni | Federalna porezna služba Rusije | SMEV 2 | SID0003525 | Isključeno 30.04.2018. Umjesto toga, usluge SMEV 3 "Izvodi iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba na zahtjev javnih tijela" (VS00051v003-FNS001 urn://x-artefacts-fns-vipul tosmv-ru/311-14/4.0.5), Izvadci iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba na zahtjev nadležnih državnih tijela (VS00050v003-FNS001 urn://x-artefacts-fns-vipip-tosmv-ru/311-15/4.0.5) koji su već implementirani u Sustav | ||||
Izvadci iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba na zahtjev državnih tijela | Odlazni | Federalna porezna služba Rusije | SMEV 3 | ||||||
Izvadci iz Jedinstvenog državnog registra pojedinačnih poduzetnika na zahtjev državnih tijela | Odlazni | Federalna porezna služba Rusije | SMEV 3 | ||||||
Podaci o prisutnosti (odsutnosti) duga | Odlazni | Federalna porezna služba Rusije | SMEV 2 | SID0003793 | Isključeno 30.04.2018. Umjesto toga, pruža se usluga SMEV 3: Pružanje informacija o prisutnosti (odsutnosti) dugova za poreze, naknade, premije osiguranja, kazne, kazne, kamate (VS00026v001-FNS001(urn://x-artefacts-fns-zadorg/root/ 548-04 /4.0.4) već implementiran u Sustav | ||||
Pružanje informacija o prisutnosti (odsutnosti) dugova za poreze, naknade, premije osiguranja, kazne, kazne, kamate | Odlazni | Federalna porezna služba Rusije | SMEV 3 | ||||||
Prosječan broj zaposlenih | Odlazni | Federalna porezna služba Rusije | SMEV 2 | SID0003524 | Onesposobljen 12.12.2017. Umjesto nje, u Sustavu je već implementirana usluga „Informacija o prosječnom broju zaposlenih za prethodnu kalendarsku godinu“ implementirana u Sustavu SMEV 3 (VS00043v002-FNS001 urn://x-artefacts-fns-SRCHIS/082- 2/4.0.1) | ||||
Elektronička usluga “Davanje podataka iz bilansa dobiti i gubitka fizičkih osoba 3-NDFL” | Odlazni | Federalna porezna služba Rusije | SMEV 2 | SID0003521 | Isključeno 03.07.2018. Umjesto njega radit će SMEV 3 usluga „Podaci o prijavi poreza na dohodak“ (VS00112v001-FNS001). | ||||
Podatak o prosječnom broju zaposlenih za prethodnu kalendarsku godinu | Odlazni | Federalna porezna služba Rusije | SMEV 3 | ||||||
Dobivanje podataka o prihodima pojedinaca koji koriste potvrde 2-NDFL | Odlazni | Federalna porezna služba Rusije | SMEV 3 | VS00111v003-FNS001 (urn://x-artefacts-fns-ndfl2/root/260-10/4.1.1) | |||||
Podaci sadržani u ugovorima o društvenom (komercijalnom) najmu stambenih prostora | Dolazni | Federalna porezna služba Rusije | SMEV 2 | SID0003833 | |||||
Podaci o prisutnosti (odsutnosti) kaznene evidencije i (ili) činjenici kaznenog progona ili obustave kaznenog progona, o tome da ste na tjeralici | Odlazni | Ministarstvo unutarnjih poslova Rusije | SMEV 2 | SID0003456 | Bit će onemogućeno 14. siječnja 2019. Umjesto toga, radit će usluga SMEV 3 „Podaci o prisutnosti (odsutnosti) kaznene evidencije i (ili) činjenici kaznenog progona ili obustave kaznenog progona, podaci o tome da se nalazite na tjeralici“, već implementirana u Sustav (VS00262v001 -MVDR02 urn://ru/mvd/ibd-m/convictions/search/1.0.2) | ||||
Podaci o primitku, dodjeli, neprimanju mirovine i prekidu isplate | Odlazni | Ministarstvo unutarnjih poslova Rusije | SMEV 2 | SID0004003 | |||||
Podaci o prisutnosti (odsutnosti) kaznene evidencije i (ili) činjenici kaznenog progona ili obustave kaznenog progona, podaci o traženju | Odlazni | Ministarstvo unutarnjih poslova Rusije | SMEV 3 | ||||||
Usluga za pružanje Rosreestr usluga u elektroničkom obliku | Odlazni | Rosreestr | SMEV 2 | SID0003564 | |||||
Primanje zahtjeva u FSIS EGRN, prihvaćanje zahtjeva (također dokumenata priloženih zahtjevu) za pružanje usluga Rosreestra i dobivanje rezultata pružanja usluga | Odlazni | Rosreestr | SMEV 3 | VS00376v004-RRTR02 (urn://x-artefacts-rosreestr-gov-ru/virtual-services/egrn-statement/1.1.2) | |||||
Izrada izmjena u Jedinstvenom državnom registru nekretnina kao dio međuresorne informacijske interakcije | Odlazni | Rosreestr | SMEV 3 | VS00375v002-RRTR02 (urn://x-artefacts-rosreestr-gov-ru/virtual-services/change-egrn-info/1.1.1) | |||||
Podaci sadržani u dozvoli za puštanje u rad projekta kapitalne izgradnje | Dolazni | Rosreestr | SMEV 2 | SID0003841 (na primjeru regije Sverdlovsk) | |||||
Odluka lokalne samouprave o prijenosu stambenog prostora u nestambeni prostor, nestambenog prostora - u stambeni | Dolazni | Rosreestr | SMEV 2 | SID0003840 (na primjeru regije Sverdlovsk) | |||||
Podaci sadržani u upisniku kućnih knjiga | Dolazni | Rosreestr | SMEV 2 | SID0003840 (na primjeru regije Sverdlovsk) | |||||
Dokument koji potvrđuje da zemljište pripada određenoj kategoriji zemljišta | Dolazni | Rosreestr | SMEV 2 | SID0003837 (na primjeru regije Sverdlovsk) | |||||
Dokument koji potvrđuje utvrđeno dopušteno korištenje zemljišne čestice | Dolazni | Rosreestr | SMEV 2 | SID0003838 (na primjeru regije Sverdlovsk) | |||||
Zaključak tijela lokalne samouprave naselja ili gradske četvrti, kojim se potvrđuje da se nekretnina koja se stvara ili stvara nalazi unutar granica zemljišne čestice namijenjene za vođenje osobnih pomoćnih parcela | Dolazni | Rosreestr | SMEV 2 | Služba Federalne zatvorske službe za pružanje podataka u posjedu Federalne zatvorske službe Rusije u elektroničkom obliku | Odlazni | FSIN Rusije | SMEV 2 | SID0003444 | |
Podaci o prisutnosti građanina u mjestima lišenja slobode i nedostatku prihoda |
Odlazni | FSIN Rusije | SMEV 3 | ||||||
Odlazni | FSS Rusije | SMEV 2 | SID0003414 | Bit će onemogućen 31.12.2018. Umjesto toga, funkcionirat će usluga SMEV 3 "Informacije o iznosu mjesečnih isplata osiguranja za obvezno socijalno osiguranje od nesreća na radu i profesionalnih bolesti" koja je već implementirana u Sustavu (VS00240v002-FSSR01 http://fss.ru/smev-3/socstrah_registration/ 1.0 .1) | |||||
Podaci o visini mjesečnih naknada za obvezno socijalno osiguranje od nesreća na radu i profesionalnih bolesti | Odlazni | FSS Rusije | SMEV 3 | ||||||
Podaci o visini primljene mirovine i drugim isplatama koje se uzimaju u obzir pri izračunu ukupnog dohotka obitelji (građanina koji živi sam) | Odlazni | Financijski i ekonomski odjel FSB-a | SMEV 2 | SID0003534 | |||||
Podaci o visini mirovine osiguranika | Odlazni | Federalna carinska služba Rusije | SMEV 2 | SID0003898 | Isključeno 02.07.2018. Umjesto toga radit će usluga SMEV 3" Davanje podataka o visini mirovine osiguranika" (VS00084v001-CUST01 urn://x-artefacts-fts-pension-insured-ru/root/1.0.1) | ||||
Dobivanje podataka o visini obračunatih iznosa socijalnih davanja radi uključivanja u ukupni prihod podnositelja zahtjeva | Odlazni | Mala i srednja poduzeća regije Sverdlovsk | SMEV 2 | SID0003916 (na primjeru regije Sverdlovsk) | |||||
Univerzalni servis za zaprimanje zahtjeva iz EPGU | Dolazni | EPGU | SMEV 2 | SID0003893 (na primjeru regije Sverdlovsk) | |||||
Koordinacija rute vozila koje prevozi veliki i (ili) teški teret | Dolazni | Rosavtodor | SMEV 2 | SID0003842 (na primjeru regije Sverdlovsk) | |||||
Informacije o usklađivanju putanje kretanja vozila koja prevoze opasne tvari | Dolazni | Rostrans-nadzor | SMEV 2 | SID0003839 (na primjeru regije Sverdlovsk) |
Implementacije
Sustav "Universal Cabinet (SMEV)" uspješno se implementira od 2012. godine. Trenutno postoji više od 30 uspješnih implementacija u regiji Sverdlovsk i drugim regijama Ruske Federacije.