Informacioni konfidencial në të gjitha fushat mbrohet me kujdes me ligj. Prandaj, detyra e punonjësve që kanë akses në të është të mbrojnë të dhënat dhe të parandalojnë zbulimin. Ekzistojnë përgjegjësi të ndryshme për zbulimin e informacionit konfidencial. Një person mund të dënohet edhe me një nen të Kodit Penal nëse ka kryer shkelje të rëndë. Ndaj është në interes të vetë punonjësve që për fajin e tyre informacioni të mos rrjedhë te të tretët.

Çfarë është informacioni konfidencial

Informacioni konfidencial është informacion personal me akses të kufizuar. Të dhëna të tilla janë tipe te ndryshme por të gjitha janë të mbrojtura me ligj. Punonjësit që kanë akses në to kërkohet të ruajnë sekretin dhe të mos lejojnë publicitet. Për më tepër, ata vetë nuk duhet të zbulojnë një informacion të tillë as në rrethin familjar.

Llojet e informacionit konfidencial:

1. Të dhënat personale të një individi. Këto përfshijnë gjithçka që lidhet me ngjarjet dhe faktet. privatësi.
2. Sekreti zyrtar. Vetëm punonjësit shtetërorë që mbajnë një pozicion të caktuar kanë akses në të. Kjo mund të përfshijë sekretin tatimor, informacion rreth birësimit, etj.
3. sekret profesional. Ai mbrohet nga Kushtetuta ruse dhe është i njohur për një numër të kufizuar njerëzish që kryejnë detyrën e tyre profesionale.
4. Dosjet personale të të dënuarve për krime.
5. Sekreti tregtar. Ky informacion duhet të ruhet për të mbrojtur personin juridik nga konkurrenca, ose për të marrë përfitime.
6. Informacion për vendimet gjyqësore dhe ekzekutimin e tyre në kuadër të procedimeve.
7. Fshehtësia e hetimeve dhe procedimeve ligjore. Kjo mund të përfshijë informacione për viktimat dhe dëshmitarët që kanë nevojë për mbrojtje nga shteti. Të dhënat për gjyqtarët dhe zyrtarët e zbatimit të ligjit gjithashtu mbahen sekret.

Ky informacion është konfidencial dhe nuk i nënshtrohet zbulimit. Konfidencialiteti duhet të respektohet informacione të ngjashme me qëllim mbrojtjen e interesave të personave fizikë dhe juridikë. Moszbulimi është një domosdoshmëri, sepse publiciteti mund të çojë në pasoja të rënda. Për shembull, falimentimi i një kompanie, dënimi publik i një personi, rreziku që ka lindur për dëshmitarët dhe viktimat. Nëse një punonjës lejon shpërndarjen e informacionit, atëherë ata kanë të drejtë ta ndëshkojnë atë në varësi të ashpërsisë së shkeljes.

marreveshje e fshehte

Për të lejuar një punonjës të aksesojë të dhënat e klasifikuara, do t'ju duhet të nënshkruani një marrëveshje moszbulimi. Sepse në bazë të këtij dokumenti do të jetë e mundur të kërkohet përgjegjësi nëse punonjësi nuk respekton detyrimet e tij në lidhje me sigurinë e të dhënave. Nuk ka një model specifik për një marrëveshje, por duhet të jenë të pranishme të gjitha pikat e rëndësishme, siç janë detyrimet e palëve dhe përgjegjësia për zbulimin.

Por ju gjithashtu duhet të kuptoni se pa të nuk mund të keni akses në informacionin e klasifikuar. Në çdo rast, ia vlen të diskutohet situata personalisht me autoritetet për të zgjidhur çështjen me kontratën.

Si të vërtetoni zbulimin e informacionit personal

Ndëshkimi, për shembull, një gjobë sipas një marrëveshjeje moszbulimi, do të vendoset vetëm nëse është e mundur të konfirmohet fakti i shkeljes. Për këtë, çdo provë do të bëjë. Si rregull, nuk është e vështirë t'i marrësh ato nëse do të ishte e mundur të identifikohej një punonjës i paskrupullt.

Sidoqoftë, për të filluar, është e nevojshme të konfirmohet fakti se me të vërtetë kishte të dhëna sekrete dhe një person specifik kishte qasje në to. Për ta bërë këtë, duhet të përdorni dokumente, për shembull, një marrëveshje moszbulimi. Provat do të kërkohen në çdo rast, qoftë edhe për masa disiplinore. Për më tepër, ato do t'i nevojiten gjykatës, sepse për t'u mbajtur përgjegjës sipas nenit, nevojiten baza me peshë dhe bazë provash.

Cili është detyrimi

Punonjësi duhet të dijë se çfarë informacioni do të jetë sekret dhe çfarë do të jetë publik. Prandaj, ai nuk mund të publikojë të dhëna konfidenciale vetëm për arsyen se nuk ka ditur për aksesin e kufizuar në to. Në shumicën e rasteve, punonjësit lëshojnë qëllimisht informacione që do t'i nënshtrohen mbrojtjes. Kjo bëhet për arsye personale ose për qëllime egoiste.

Dënimi varet nga natyra e shkeljes. Konsideroni llojet në varësi të përgjegjësisë ndaj së cilës mund të sillet personi fajtor.

Cili mund të jetë dënimi?

1. Dënim disiplinor. Ai emërohet nga menaxhmenti i organizatës pas një auditimi dhe hetimi të brendshëm. Një punonjës mund të qortohet, qortohet apo edhe pushohet nga puna. Zgjidhja specifike varet nga situata.
2. Përgjegjësia administrative. Mund të ndodhë kur zbulohen të dhëna personale, si dhe në shkelje të mbrojtjes së informacionit, përveç sekreteve shtetërore. Një person fajtor mund të dënohet me gjobë deri në 10,000 rubla.
3. Përgjegjësia penale. Komponentët e krimeve janë mjaft të ndryshëm dhe përcaktohen në baza individuale. Nëse shkelja është e natyrës kriminale, atëherë mund t'i privojnë edhe lirinë.
4. Përgjegjësia civile. Viktima mund të kërkojë dëmshpërblim moral.

Në Ukrainë, ekzistojnë përafërsisht të njëjtat rregulla në lidhje me dënimin për zbulimin e informacionit të klasifikuar. Përgjegjësia mund të shmanget vetëm në raste të caktuara.

"Kadrovik.ru", 2012, N 7

Në çdo kompani ka informacion konfidencial, i cili mbrohet veçanërisht me kujdes nga punonjësit që nuk kanë akses në të, si dhe nga konkurrentët dhe furnitorët. Në të njëjtën kohë, është mjaft e vështirë të përcaktohet shkalla e fshehtësisë së të dhënave. Si rezultat, të gjitha informacionet në lidhje me aktivitetet e organizatës konsiderohen konfidenciale. Si rezultat, lindin procese gjyqësore si me punonjësit ashtu edhe me kompanitë e tjera.

Lista e të dhënave përkatëse jepet në disa akte legjislative, megjithatë, kompania mund të kufizojë në mënyrë të pavarur aksesin në disa informacione. Në të njëjtën kohë, dokumenti kryesor që bën të mundur përcaktimin nëse informacioni është klasifikuar si konfidencial është Ligji Federal Nr. 98-FZ i 29 korrikut 2004 "Për sekretet tregtare" (në tekstin e mëtejmë - Ligji nr. 98-FZ). Megjithatë, lista e përmbajtur në këtë ligj është e paplotë, ndërsa informacione të tjera për informacione konfidenciale gjenden në akte të tjera rregullatore ligjore.

Lista e të dhënave konfidenciale të përcaktuara me ligj

Në praktikë, regjimi i konfidencialitetit përcaktohet nga:

• një listë e informacionit që përbën një sekret tregtar; një listë e informacionit konfidencial në organizatë;
• rregullimi kontraktual i marrëdhënieve me punonjësit;
• rregullimi kontraktual i marrëdhënieve me palët duke vendosur dispozitat përkatëse në kontratë;
• duke aplikuar shenja kufizuese dhe një vulë konfidencialiteti për transportuesit material të informacionit konfidencial që tregon pronarin e tij.

Përveç këtyre masave, shoqëria, nëse është e nevojshme, mund të aplikojë mjete dhe metoda mbrojtje teknike informacione konfidenciale, si dhe masa të tjera që nuk bien ndesh me legjislacionin e Federatës Ruse.

Regjimi i sekretit tregtar nuk mund të vendoset në lidhje me informacionin e mëposhtëm:

• të përfshira në dokumentet e themelimit person juridik dhe dokumente që konfirmojnë faktin e regjistrimit të personave juridikë në regjistrat shtetërorë;
• të përfshira në dokumentet që japin të drejtën e ushtrimit veprimtari sipërmarrëse;
• mbi ndotjen e mjedisit, gjendjen e sigurisë nga zjarri, situatën sanitare-epidemiologjike dhe rrezatuese, sigurinë ushqimore dhe faktorë të tjerë që kanë ndikim negativ të sigurojë funksionimin e sigurt të objekteve të prodhimit, sigurinë e çdo qytetari dhe sigurinë e popullatës në tërësi;
• për numrin dhe përbërjen e punonjësve, sistemin e shpërblimit, për kushtet e punës, duke përfshirë mbrojtjen e punës, për treguesit e dëmtimeve industriale dhe sëmundshmërisë profesionale, disponueshmërinë e vendeve të lira;
• në lidhje me borxhin e punëdhënësve për të paguar pagat dhe pagesa të tjera sociale;
• për shkeljet e legjislacionit të Federatës Ruse dhe faktet e sjelljes në përgjegjësi për kryerjen e tyre;
• për madhësinë dhe strukturën e të ardhurave të organizatave jofitimprurëse, për madhësinë dhe përbërjen e pasurisë së tyre, për shpenzimet e tyre, për numrin dhe pagat e punonjësve të tyre, për përdorimin e punës së papaguar të qytetarëve në veprimtaritë e një organizate jo-fitimprurëse. organizata fitimprurëse;
• në listën e personave që kanë të drejtë të veprojnë pa prokurë në emër të një personi juridik;
• informacion, zbulimi i detyrueshëm i të cilit ose papranueshmëria e kufizimit të aksesit në të cilin përcaktohet nga ligjet federale përpara hyrjes në fuqi të ligjit N 98-FZ.

Konsideroni procedurën për krijimin e një liste në një kompani të caktuar.

Si të silleni me një punonjës që zbulon informacione konfidenciale?

Në shumë kompani, masat e mëposhtme zbatohen ndaj një punonjësi që zbulon informacion të klasifikuar: ata vendosin një sanksion disiplinor, rikuperojnë dëmet në gjykatë. Disa punëdhënës thjesht pushojnë shkelësit, duke besuar se shpërndarja e informacionit konfidencial është një shkelje e rëndë. Në të vërtetë, ekziston një mundësi e tillë. Sipas paragrafëve. "c" f. 6 h. 1 art. 81 i Kodit të Punës të Federatës Ruse, një kontratë pune mund të ndërpritet nga punëdhënësi edhe në rast të një zbulimi të vetëm të një sekreti tregtar që i është bërë i njohur punonjësit në lidhje me kryerjen e detyrave të tij të punës.

Në rast mosmarrëveshjeje për rivendosjen e një personi të larguar nga puna për arsyet në shqyrtim, është punëdhënësi ai që ka barrën për të provuar të gjitha rrethanat e zbulimit të sekreteve tregtare. Është e nevojshme të merren parasysh me kujdes të gjitha rrethanat e një rasti të veçantë, të analizohet nëse ka arsye ligjore për shkarkimin e një punonjësi të dyshuar për zbulimin e informacionit konfidencial, dhe gjithashtu të vlerësohen rreziqet e mundshme nëse punonjësi kundërshton pushimin nga puna.

Le të marrim shembullin e mëposhtëm: një punonjës përdori një flash drive për të printuar një dokument në një printer. Sidoqoftë, punëdhënësi i konsideroi këto veprime si zbulim të sekreteve tregtare, pasi ndalimi i përdorimit të një flash drive për transferimin e informacionit konfidencial përmbahej në një akt lokal. Megjithatë, organizata nuk kishte një listë të saktë të të dhënave të tilla të klasifikuara. Për pasojë punonjësi i është drejtuar inspektoratit të punës dhe pas kontrollit ka arritur të arrijë heqjen e masës disiplinore.

Kështu, gjatë vendosjes së një sanksioni disiplinor, punëdhënësi duhet:

• të provojë se punonjësi i ka shkaktuar organizatës dëm material;
• vendos që punonjësi ka zbuluar të dhëna konfidenciale të përfshira në listë;
• konfirmoni faktin e zbulimit dhe njohjes së punonjësit me listën e informacionit konfidencial.

Nëse kompania dëshiron të rikuperojë dëmet në gjykatë (për shembull, menaxheri u largua dhe ua shiti bazën e të dhënave konfidenciale konkurrentëve), atëherë do të jetë e nevojshme të vlerësohet dëmi material. Kushti kryesor që lejon krijimin e një baze provash është disponueshmëria e një liste informacioni konfidencial.

Lista e informacionit konfidencial në një organizatë të veçantë

Çdo organizatë ka listën e vet të informacionit konfidencial. Si rregull, ai përfshin:

• informacion rreth prodhimit dhe menaxhimit;
• të dhëna për nivelin e pagave të punonjësve;
• të dhënat personale të punonjësve;
• vendimet e menaxhimit, planet e zhvillimit të prodhimit, programet e investimeve;
• minutat e mbledhjes;
• kontrata konfidenciale;
• informacion rreth negociatave;
• informacion rreth personelit, personelit;
• kostoja dhe çmimet;
• pasqyrat financiare, dokumentacioni primar;
• informacione për taksat dhe tarifat e paguara;
• raportet e auditorëve.

Ju lutemi vini re: të dhënat personale dhe informacioni konfidencial nuk janë koncepte ekuivalente. Kjo e fundit është më e gjerë dhe mund të përfshijë pasqyra të ndryshme financiare, të dhëna për personelin e organizatës dhe informacione të tjera që mbrohen nga kompania në përputhje me regjimin e vendosur të sekretit tregtar.

Informacioni që përbën një sekret tregtar (sekret prodhimi) është informacion i çdo natyre (prodhues, teknik, ekonomik, organizativ dhe të tjerë), duke përfshirë rezultatet e veprimtarisë intelektuale në fushën shkencore dhe teknike, si dhe informacione rreth metodave të kryerjes. veprimtari profesionale që kanë vlerë tregtare aktuale ose potenciale për shkak të të qenit të panjohur për palët e treta, për të cilat palët e treta nuk kanë akses falas mbi bazën ligjore dhe në lidhje me të cilën zotëruesi i një informacioni të tillë ka vendosur një regjim sekret tregtar. Zbulimi i informacionit që përbën një sekret tregtar është një veprim ose mosveprim, si rezultat i të cilit një informacion i tillë në çdo formë të mundshme (me gojë, me shkrim, ndryshe, duke përfshirë përdorimin e mjeteve teknike) bëhet i njohur për palët e treta pa pëlqimin e pronarit ose në kundërshtim me kontratë pune ose juridike civile (Përcaktimi i Gjykatës së Qytetit të Moskës, datë 14 nëntor 2011 në çështjen N 33-36486).

Koncepti i të dhënave personale është përcaktuar në Ligjin Federal të 27 korrikut 2006 N 152-FZ "Për të dhënat personale". Ky është çdo informacion që lidhet drejtpërdrejt ose tërthorazi me një person fizik specifik ose të identifikueshëm (subjekt i të dhënave personale).

Kjo do të thotë, nëse informacioni konfidencial mund të zbatohet si për individët ashtu edhe për personat juridikë, të dhënat personale - vetëm për individët. Lista e të dhënave konfidenciale të klasifikuara si të tilla në nivel legjislativ jepet në shtojcë.

Është e nevojshme t'i kushtohet vëmendje faktit që informacioni i njohur nga kompania si konfidencial nuk mund të klasifikohet si i tillë. Dokumentet mund të klasifikohen si konfidenciale. pasqyrat financiare, dhënë pjesëmarrësve të kompanisë vetëm për informacion (Rezoluta e Shërbimit Federal Antimonopoly të Rrethit të Vollgës e 04/05/2005 N A12-12462 / 04-C56). Një përfundim i ngjashëm u bë në Dekretin e Shërbimit Federal Antimonopol të Qarkut të Lindjes së Largët të datës 05/16/2007, 05/08/2007 N F03-A73 / 07-1 / 1090 në rastin N A73-9822 / 2006-9 , në të cilën gjykata pranoi se as normat e Ligjit Federal të 21.11.1996 N 129-FZ "Për kontabilitetin", nuk ka Art. 89 i Ligjit Federal të 26 dhjetorit 1995 N 208-FZ "Për Shoqëritë Aksionare" nuk parashikon sigurimin e detyrueshëm për aksionarin e kopjeve të dokumenteve të kontabilitetit parësor, fletëve të qarkullimit të kontabilitetit analitik dhe bazë elektronike të dhënat e programit të kontabilitetit të shoqërisë. Në të njëjtën kohë, për shembull, informacioni në lidhje me përmbushjen nga tatimpaguesit të detyrimeve të tyre për të paguar taksat nuk është sekret tatimor dhe mund të zbulohet (Rezoluta e Shërbimit Federal Antimonopoly të Rrethit Siberian Perëndimor e 27 korrikut 2010 në rastin N A27 -25441 / 2009).

Kështu, punëdhënësi duhet të hartojë në mënyrë të pavarur një listë të informacionit konfidencial dhe ta vendosë atë në një dokument administrativ, në varësi të rëndësisë së këtij informacioni. Megjithatë, njohja e të dhënave si konfidenciale mund të kundërshtohet në gjykatë. ku pikë e rëndësishme janë gjithashtu jo vetëm krijimi i listës së informacionit konfidencial, por edhe procedura për mbrojtjen e tij.

Procedura për mbrojtjen e informacionit konfidencial

Në përputhje me Art. 10 i ligjit N 98-FZ, masat për të mbrojtur konfidencialitetin e informacionit të marrë nga pronari i tij duhet të përfshijnë:

• përcaktimi i listës së të dhënave që përbëjnë sekret tregtar;
• kufizimi i aksesit në informacione të tilla duke vendosur një procedurë për trajtimin e tyre dhe monitorimin e pajtueshmërisë me këtë procedurë;
• kontabiliteti i personave që kanë fituar akses në informacionin konfidencial dhe (ose) personave të cilëve u është dhënë ose transferuar;
• rregullimi i marrëdhënieve për përdorimin e të dhënave që përbëjnë sekret tregtar nga punonjësit në bazë të kontratave të punës dhe kontraktorët në bazë të kontratave të së drejtës civile;
• duke vendosur në media materiale që përmbajnë informacion konfidencial, ose duke përfshirë në detajet e dokumenteve që përmbajnë një informacion të tillë, vulën "Sekret tregtar" që tregon pronarin e një informacioni të tillë.

Për të mbrojtur konfidencialitetin e informacionit, punëdhënësi duhet:

• të njohë punonjësin, i cili ka nevojë për akses në këto informacione për të kryer detyrat e tij të punës, me një listë informacioni që përbën sekret tregtar, në pronësi të punëdhënësit dhe palëve të tij, kundrejt marrjes;
• të njohë punonjësin kundër marrjes me regjimin e sekretit tregtar të vendosur nga punëdhënësi dhe me masat e përgjegjësisë për shkeljen e tij;
• krijojnë kushtet e nevojshme që punonjësi të respektojë regjimin e vendosur (neni 11 i ligjit N 98-FZ).

Kontrata e punës me drejtuesin e organizatës duhet të parashikojë detyrimin e këtij punonjësi për të siguruar konfidencialitetin e informacionit në pronësi të organizatës dhe palëve të saj, si dhe përgjegjësinë për masat e duhura.

Njohja e të dhënave si konfidenciale mund të kundërshtohet në gjykatë

Duke vepruar kështu, kompania mund të ndërmarrë veprimet e mëposhtme:

• zbatimin e sistemit të lejeve për aksesin e interpretuesve (përdoruesve, personelit të mirëmbajtjes) në informacion dhe punë dhe dokumente përkatëse;
• kufizimi i aksesit të personelit dhe të huajt në ambientet dhe ambientet e mbrojtura ku ndodhen mjetet e informatizimit dhe komunikimit, si dhe ruhen bartësit e informacionit;
• transkriptet e takimeve;
• diferencimi i aksesit të përdoruesve dhe personelit të mirëmbajtjes në burimet e informacionit, mjetet softuerike për përpunim (transferim) dhe mbrojtjen e të dhënave;
• kontabilitetit dhe ruajtje e sigurt letra dhe makineritë e informacionit, çelësat (dokumentacioni kyç) dhe qarkullimi i tyre, duke përjashtuar vjedhjen, zëvendësimin dhe shkatërrimin e tyre;
• teprica e mjeteve teknike dhe dyfishimi i vargjeve dhe mediave të ruajtjes;
• mbrojtjen e kopjimit të informacionit, përdorimin e mjeteve të certifikuara të mbrojtjes së tij;
• përdorimi i kanaleve të sigurta të komunikimit;
• transformimi kriptografik i të dhënave të përpunuara dhe të transmetuara me mjete Shkenca Kompjuterike dhe lidhjet.

Është shumë e rëndësishme që në aktin lokal të organizatës të vendoset jo vetëm një listë e informacionit konfidencial, por edhe procedura e përdorimit të tyre.

Në marrëdhëniet me punonjësit, kompanitë zakonisht përdorin dy taktika: mbrojtjen e interesave në gjykatë, mbrojtjen e interesave në procedurë paraprake duke zgjidhur kontratën me punonjësin. Le të shqyrtojmë mënyrën e parë. Si shembull, mund të citojmë Vendimin e Gjykatës së Qytetit të Moskës, datë 12/22/2011 në çështjen N 4g / 8-10945 / 11. Zgjidhja e pretendimeve të deklaruara, të udhëhequr nga neni. 81 i Kodit të Punës të Federatës Ruse, Ligji Federal "Për Sekretet Tregtare", gjykata arriti në përfundimin se shkarkimi i paditësit ishte i ligjshëm dhe i justifikuar, pasi ai zbuloi një sekret tregtar. Paditësi i ka dërguar me e-mail dokumente një personi të tretë, në të cilin të tretët nuk kanë pasur akses të lirë dhe për të cilat punëdhënësi ka vendosur një regjim sekret tregtar.

Në gjykatë, kompania vërtetoi këto fakte: njohjen e punonjësit me rregulloren "Për sekretet tregtare", respektimin e procedurës për vënien në përgjegjësi disiplinore, faktin e dërgimit të dokumenteve në adresën e deputetit. CEO organizata e palëve të treta - të dhëna për palët, informacione mbi kushtet dhe metodat e ofrimit të shërbimeve, shumën e shpërblimit.

Por, nëse informacioni konfidencial nuk u transferohet palëve të treta, fakti i kopjimit të informacionit pa e transferuar atë te palët e treta nuk mund të konsiderohet si zbulim. Pra, në vendimin e datës 12.12.2011 në çështjen N 4g / 8-10961 / 2011, Gjykata e Qytetit të Moskës arriti në përfundimin se informacioni i kopjuar nga paditësi në një kartë flash ishte një sekret tregtar i kompanisë, megjithatë, dëshmi se ky informacion është transmetuar nga të tretët e saj, pala e paditur nuk është paraqitur dhe paditësi ka mohuar kryerjen e veprimeve të tilla. Gjykata gjithashtu nuk ka marrë prova se paditësi ka përcjellë informacionin e specifikuar në kutitë elektronike të palëve të treta, si dhe faktet e vendosjes në internet. Në ekzaminim kompjuter në shtëpi paditësi dhe heqja e informacionit të kopjuar prej tij, i padituri nuk ka regjistruar fakte të tilla. Nuk përmendej kjo në aktin e fshirjes së informacionit. Veprimet e një punonjësi, si rezultat i të cilave informacioni i specifikuar bëhet i disponueshëm për punonjësit e tjerë që monitorojnë respektimin e regjimit të sekretit tregtar në organizatë, nuk mund të kualifikohen sipas paragrafëve. "c" f. 6 h. 1 art. 81 i Kodit të Punës të Federatës Ruse. Në rrethana të tilla, kur informacioni konfidencial nuk u është dhënë palëve të treta, një individ mund të rikthehet në detyrë me kompensim për kohën e mungesës së detyruar.

Shpërndarja e informacionit të paklasifikuar nuk është një zbulim i informacionit konfidencial. Ky përfundim rrjedh nga vendimi i Gjykatës së Qytetit të Moskës, datë 14 nëntor 2011 në çështjen nr. 33-36486. Gjykata arriti në përfundimin se informacioni në lidhje me disponueshmërinë e pajisjeve, koston e tyre, të dhënat për shpërndarësit nuk përfaqësojnë sekret tregtar, sepse. të vendosura në listat e çmimeve, katalogë dhe broshura. Kështu, konfidencialiteti nuk është shkelur. Një përfundim i ngjashëm është bërë nga Gjykata e Qytetit të Moskës në vendimin e datës 18.10.2011 në çështjen nr. 33-33741. Në zgjidhjen e mosmarrëveshjes dhe plotësimin e pjesshëm të kërkesave, gjykata në mënyrë të arsyeshme u nis nga fakti se detyrimi për të provuar ekzistencën e një baze ligjore për largimin nga puna dhe respektimin e procedurës së vendosur për largimin nga puna i takon punëdhënësit. Punëdhënësi nuk dha as prova që sistemi B2B përmbante informacion konfidencial ose prova që paditësi shpërndante të dhëna që përbënin një sekret tregtar.

Sigurisht, shumë kompani nuk mund ta provojnë çështjen e tyre në gjykatë, pasi kuadri rregullator nuk përmban një listë specifike të dokumenteve që mund të përdoren për të konfirmuar humbjet që lidhen me zbulimin e paligjshëm të informacionit konfidencial. Përveç kësaj, është shumë e vështirë të vlerësohet saktësisht komponenti material, për shembull, rrjedhjet e informacionit për palët ose treguesit financiarë, si dhe vetë fakti i zbulimit. Në fund të fundit, zbulimi mund të bëhet si me shkrim ashtu edhe me gojë. Në këtë drejtim, shumë kompani janë të detyruara të përdorin metoda të tilla të ndëshkimit të punonjësve të pakujdesshëm si sanksione disiplinore.

Megjithatë, ndonjëherë kompanitë preferojnë të mos lajnë liri të pista në publik dhe të ndahen me punonjës të tillë në mënyrë miqësore. NË situata të ngjashme preferohet të lëshohet një pushim nga puna me marrëveshje të palëve, të parashikuar në Art. 78 i Kodit të Punës të Federatës Ruse. Një nga avantazhet domethënëse është se është pothuajse e pamundur të kundërshtohet një shkarkim i tillë, pasi ekziston një marrëveshje e ndërsjellë midis palëve.

Si përfundim, duhet theksuar se integriteti i sekretit tregtar, mbrojtja e interesave të organizatës dhe mundësia e rivendosjes së drejtësisë në gjykatë varen nga sa qartë e përcakton kompania listën e informacionit konfidencial, si dhe nga procedura për mbrojtjen e tyre.

Shtojca

Shembull lista e të dhënave konfidenciale Lista e informacionit të klasifikuar si informacion konfidencial (zyrtar) në zyrën qendrore të Agjencisë Federale të Transportit Hekurudhor dhe ndërmarrjeve dhe institucioneve në varësi të saj, miratuar. Urdhri i Agjencisë Federale për Transportin Hekurudhor të datës 24 janar 2011 N 18

Konfidencialiteti

Konfidencialiteti.(anglisht) besimin- besim) - nevoja për të parandaluar rrjedhjen (zbulimin) e çdo informacioni.

Në traditën anglo-amerikane, ekzistojnë dy lloje kryesore të konfidencialitetit: vullnetar (privacy) dhe i detyruar (fshehtësia). (Shih Edward Shiels - The Torment of Secrecy: The Background & Consequences Of American Security Policies (Chicago: Dee) Rasti i parë i referohet prerogativave të individit, i dyti i referohet informacionit për përdorim zyrtar, i disponueshëm për një rreth të kufizuar kompanish korporata e zyrtarëve, organi shtetëror, organizata publike ose politike. Edhe pse privatësia dhe fshehtësia janë të ngjashme në kuptim, në praktikë ato zakonisht kundërshtojnë njëra-tjetrën: forcimi i fshehtësisë çon në shkelje dhe ulje të privatësisë. Në shtetet totalitare dhe autoritare, konfidencialiteti, si rregull do të thotë vetëm fshehtësi.

Përkufizimet

Konfidencialiteti informacioni - parimi i auditimit, i cili konsiston në faktin se auditorët janë të detyruar të sigurojnë sigurinë e dokumenteve të marra ose të përpiluara prej tyre gjatë aktiviteteve të auditimit dhe nuk kanë të drejtë t'i transferojnë këto dokumente ose kopjet e tyre palëve të treta; ose të zbulojë gojarisht informacionin që përmban pa pëlqimin e pronarit të subjektit ekonomik, me përjashtim të rasteve të parashikuara nga aktet legjislative.

Konfidencialiteti informacion - një kërkesë e detyrueshme për një person që ka akses në informacione të caktuara që të mos transferojë një informacion të tillë te palët e treta pa pëlqimin e pronarit të tij.

Informacion konfidencial- informacion, aksesi në të cilin është i kufizuar në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse dhe është një sekret tregtar, zyrtar ose personal, i mbrojtur nga pronari i tij.

Sekreti zyrtar- informacione konfidenciale të mbrojtura me ligj, të cilat u bënë të njohura në organet shtetërore dhe qeveritë vendore vetëm në baza ligjore dhe për shkak të kryerjes së detyrave të tyre zyrtare, si dhe informacione zyrtare për veprimtaritë e organeve shtetërore, qasja në të cilat është e kufizuar me ligj federal ose për shkak të nevojës zyrtare. Nuk ka asnjë përkufizim të qartë të termit "sekret zyrtar" në legjislacionin aktual të Federatës Ruse. Një sekret zyrtar është një nga objektet e të drejtave civile sipas legjislacionit civil të Federatës Ruse. Regjimi për mbrojtjen e sekretit zyrtar është përgjithësisht i ngjashëm me regjimin për mbrojtjen e sekretit tregtar. Në disa raste, ligji parashikon përgjegjësi penale për zbulimin e sekreteve zyrtare (për shembull, për zbulimin e sekretit të birësimit, ose për zbulimin e informacionit që përbën një sekret tregtar, tatimor ose bankar nga një person të cilit një informacion i tillë u bë i njohur në shërbim). .

Sekreti zyrtar- informacione me akses të kufizuar, me përjashtim të informacionit të klasifikuar si sekret shtetëror dhe të dhëna personale, të përfshira në burimet e informacionit shtetëror (komunal), të grumbulluara në kurriz të buxhetit të shtetit (komunal) dhe në pronësi të shtetit, mbrojtja e të cilave është kryhet në interes të shtetit.

Mbrojtja e konfidencialitetit është një nga tre objektivat e sigurisë së informacionit (së bashku me mbrojtjen e integritetit dhe disponueshmërisë së informacionit).

Rëndësia e privatësisë

Që nga fillimi i përdorimit teknologji kompjuterike Në të gjitha sferat e veprimtarisë njerëzore, ka shumë probleme që lidhen me mbrojtjen e privatësisë. Kjo është kryesisht për shkak të përpunimit të dokumenteve duke përdorur teknologjinë kompjuterike. Shumë masa administrative për të mbrojtur privatësinë e individëve dhe organizatave kanë humbur fuqinë e tyre për shkak të kalimit të rrjedhës së punës në një mjedis krejtësisht të ri.

Gjatë marrjes së letrave personale, gjatë lidhjes së kontratave, gjatë korrespondencës afariste, kur bisedat telefonike me miqtë dhe të huajt, personi përdori mjete të ndryshme vërtetimi. Letrat personale dërgoheshin me një adresë postare ekzistuese ose kishin vulën pikërisht të atyre zyrave postare ku përpunoheshin letra të tilla. Me rastin e lidhjes së kontratave përdoreshin letra me letra të prodhuara në shtypshkronja, mbi të cilat, duke përdorur makina shkrimi që kishin numra serialë unik, shtypej një tekst, i cili më pas nënshkruhej nga një zyrtar dhe vërtetohej me vulën e organizatës. Gjatë bisedës në telefon, dihej me siguri se biseda po zhvillohej me personin, zëri i të cilit dihej më parë. Shumë qindra masa administrative kanë synuar mbrojtjen e privatësisë së komunikimit të njerëzve.

Me futjen e teknologjisë kompjuterike në jetën e njeriut, shumëçka ka ndryshuar. Kur përdorni, për shembull, e-mail, u bë e mundur të tregoni një adresë kthimi jo-ekzistente ose të simuloni marrjen e një letre nga një person i njohur. Në komunikimin e përditshëm nëpërmjet internetit, shfaqen shumë shenja që identifikojnë një person të caktuar jeta e zakonshme(gjinia, mosha, shkalla e arsimimit) pushoi së qeni i tillë. Është shfaqur i ashtuquajturi “realitet virtual”.

Është e pamundur të zgjidhen shpejt dhe në mënyrë efektive problemet që lidhen me mbrojtjen e konfidencialitetit në sistemet kompjuterike. Ekziston nevoja për një qasje të integruar për zgjidhjen e këtyre problemeve. Kjo qasje duhet të përfshijë përdorimin e masave organizative dhe ligjore, si dhe softuerin dhe harduerin që mbrojnë konfidencialitetin, integritetin dhe disponueshmërinë.

Deri më sot, në organizata për të siguruar funksionimin e duhur ka një sërë rregullash në lidhje me informacionin konfidencial. Kreu i organizatës nënshkruan listën e informacionit të natyrës konfidenciale. Në kontratën e nënshkruar nga punëmarrësi dhe punëdhënësi, ka një klauzolë që i referohet përgjegjësisë për punë e gabuar me informacion konfidencial, si rezultat i të cilit, në rast të mosrespektimit të normave të përcaktuara në kontratën për të punuar me këtë informacion, bazë ligjore për të sjellë punonjës të tillë në përgjegjësi administrative ose penale. Dhe gjithashtu në organizata ekziston një sërë masash që synojnë të sigurojnë mbrojtjen e informacionit konfidencial. Për shembull, masa të tilla mund të jenë: përzgjedhja e personelit të kualifikuar, parashikimi kërcënimet e mundshme dhe marrjen e masave për parandalimin e tyre, duke përdorur nivele të ndryshme të aksesit të personelit në informacion me sekrete të ndryshme.

Meqenëse është e pamundur të studiohet në detaje zonë e dhënë në një kohë të shkurtër u prezantua drejtimi për trajnimin e specialistëve në fushën e sigurisë së informacionit.

Me ndihmën e mjeteve të mbrojtjes së informacionit të softuerit dhe harduerit të ofruara nga prodhues të ndryshëm, është e mundur të arrihen tregues më të lartë të performancës nëse ato përdoren në mënyrë komplekse. Mjete të tilla përfshijnë pajisje për mbrojtjen kriptografike të informacionit të të folurit, programe për mbrojtje kriptografike tekst ose informacione të tjera, programe për të siguruar vërtetimin mesazhet e postës përmes një nënshkrimi elektronik dixhital, një programi mbrojtjeje antivirus, një program mbrojtjeje nga ndërhyrjet në rrjet, një program për zbulimin e ndërhyrjeve, një program për të fshehur adresën e kthimit të dërguesit të një e-mail.

Një listë e tillë e softuerit dhe harduerit, si rregull, zhvillohet nga ekspertë në fushën e sigurisë së informacionit, duke marrë parasysh shumë faktorë, për shembull, karakteristikat e një sistemi të automatizuar, numrin e përdoruesve në këtë sistem, ndryshimin në niveli i aksesit të këtyre përdoruesve etj.

Konfidencialiteti në legjislacionin e Federatës Ruse

Shënime

Letërsia

• Fjalor i madh ligjor. Ed. 3, shtoni. dhe i ripunuar. / Ed. prof. A. Ya. Sukharev. - M.: INFRA-M, 2007. - VI, 858 s - (B-ka fjalorët "INFRA-M")

Lidhjet

• Informacion konfidencial në ligjin rus

Shiko gjithashtu

Fondacioni Wikimedia. 2010 .

Antonimet:

Shihni se çfarë është "Konfidencialiteti" në fjalorë të tjerë:

Fshehtësia, fshehtësia, konfidencialiteti, fshehtësia. Ant. hapje, glasnost Fjalor i sinonimeve ruse. konfidencialiteti shiko fshehtësia Fjalori i sinonimeve të gjuhës ruse. Udhëzues praktik. M.: Gjuha ruse ... Fjalor sinonimik

konfidencialiteti- Vetia e informacionit që nuk mund të lexohet nga përdorues dhe/ose procese të paautorizuara. Mbajtja sekrete e informacionit kritik; qasja në të është e kufizuar në një rreth të ngushtë përdoruesish (individë ... ... Manuali Teknik i Përkthyesit

KONFIDENCIAL [de], oh, oh; liri, liri (libër). Sekrete, konfidenciale. K. bisedë. Raportoni në mënyrë konfidenciale (adv.). Fjalor Ozhegov. S.I. Ozhegov, N.Yu. Shvedova. 1949 1992 ... Fjalori shpjegues i Ozhegov

Konfidencialiteti- Një kërkesë etike që zbatohet si në studime eksperimentale si dhe në psikoterapi. Sipas kësaj kërkese, pjesëmarrësit ose pacientët kanë të drejtë të kenë informacion të mbledhur gjatë një seance studimi ose trajtimi jo… … Enciklopedia e Madhe Psikologjike

konfidencialiteti- 2.6 Prona e konfidencialitetit të informacionit të jetë e paarritshme dhe e mbyllur për një individ të paautorizuar, objekt logjik ose proces. [ISO/IEC 7498-2] Burimi ... Fjalor-libër referues i termave të dokumentacionit normativ dhe teknik

konfidencialiteti- ▲ akses i kufizuar në (subjekt), konfidencialiteti i informacionit. konfidenciale që nuk i nënshtrohet publicitetit të gjerë; i arritshëm për një rreth të ngushtë njerëzish (# bisedë). në mënyrë konfidenciale. besimin. besimi (# ton). në mënyrë konfidenciale. besim (#… … Fjalori ideografik i gjuhës ruse

Organizatat kanë gjithmonë dokumente menaxheriale, rrjedhja e përmbajtjes së të cilave është e padëshirueshme ose thjesht e dëmshme, pasi mund të përdoret drejtpërdrejt ose tërthorazi në dëm të autorëve të saj.

Një informacion i tillë dhe, në përputhje me rrethanat, dokumentet që e përmbajnë atë merren parasysh konfidenciale (e mbyllur, e mbrojtur).

Informacioni i dokumentuar me akses të kufizuar i përket gjithmonë një prej llojeve të sekreteve - shtetërore ose joshtetërore.

Në përputhje me rrethanat, dokumentet ndahen në sekret Dhe të paklasifikuara.

Një tipar i detyrueshëm (kriteri i përparësisë) i një dokumenti sekret është prania në të e informacionit që përbën sekret shtetëror në përputhje me ligjin.

Dokumentet e paklasifikuara, duke përfshirë informacionin e klasifikuar si sekret joshtetëror (zyrtar, tregtar, bankar, profesional, industrial etj.), ose që përmban të dhëna personale të qytetarëve, quhen konfidenciale.

Legjislacioni i Federatës Ruse përcakton që informacioni (dokumentet) i dokumentuar është i disponueshëm publikisht, me përjashtim të të kategorizuara me ligj akses i kufizuar.

ku informacion të dokumentuar me akses të kufizuar të nënndara:

1) për informacionin e klasifikuar si sekret shtetëror,

2) informacion konfidencial.

Të dyja këto lloj informacioni i nënshtrohen mbrojtjes kundër shpërndarjes (zbulimit) të paligjshëm dhe klasifikohen si sekrete të mbrojtura me ligj.

Karakteristikë e detyrueshme dokument konfidencialështë prania në të e informacionit që i nënshtrohet mbrojtjes.

Kjo është, para së gjithash, informacioni është konfidencial, dhe vetëm atëherë dokumentet në të cilat është regjistruar ky informacion bëhen konfidenciale.

Kategoria informacion konfidencial përfshijnë të gjitha llojet e informacionit me akses të kufizuar të mbrojtur me ligj - komercial, zyrtar, personal. Përveç sekreteve shtetërore.

Informacioni mund të ndahet në tre kategori.

1. Të paklasifikuara (ose të hapura), e cila është menduar për përdorim si brenda kompanisë ashtu edhe jashtë saj.

2. Për përdorim administrativ, i cili është menduar vetëm për përdorim të brendshëm. Më tej ndahet në dy nënkategori:

Në dispozicion për të gjithë punonjësit e kompanisë;

Në dispozicion për kategori të caktuara punonjësish, por mund të transferohen në në mënyrë të plotë një punonjës tjetër për të kryer punën e nevojshme.

3. Informacion sekret (ose informacion me akses të kufizuar), i cili synohet të përdoret vetëm nga punonjës të autorizuar posaçërisht të kompanisë dhe nuk është i destinuar për transferim te punonjësit e tjerë plotësisht ose pjesërisht.

Informacioni i kategorisë së dytë dhe të tretë zakonisht quhet konfidencial.

Prandaj, informacion konfidencial- informacion, aksesi në të cilin është i kufizuar në përputhje me ligjin dhe nivelin e aksesit në burimin e informacionit.

Informacioni konfidencial vihet në dispozicion ose u zbulohet vetëm personave, subjekteve ose proceseve të autorizuara.

Legjislacioni rus identifikon disa lloje informacioni konfidencial.

Dekreti i Presidentit të Federatës Ruse i datës 6 mars 1997 Nr. 188 (i ndryshuar më 23 shtator 2005) miratoi listën e informacionit konfidencial:

1. Inteligjenca për faktet, ngjarjet dhe rrethanat privatësi qytetar, duke lejuar identifikimin e personalitetit të tij (të dhënat personale).

2. Informacion që përbën sekretin e hetimit dhe të procedimeve ligjore, si dhe informacione për personat e mbrojtur dhe masat e mbrojtjes shtetërore të kryera në përputhje me Ligjin Federal të 20 gushtit 2004 Nr. 119-FZ "Për mbrojtjen shtetërore të viktimave, dëshmitarëve dhe pjesëmarrësve të tjerë në procedurë penale" dhe ligjeve të tjera rregullatore aktet e Federatës Ruse.

3. Informacion zyrtar, qasja në të cilën është e kufizuar nga autoritetet shtetërore në përputhje me Kodin Civil të Federatës Ruse dhe ligjet federale (sekret zyrtar).

4. Informacion në lidhje me veprimtarinë profesionale, qasja në të cilën është e kufizuar në përputhje me Kushtetutën e Federatës Ruse dhe ligjet federale (mjekësore, noteriale, avokat-klient, korrespondencë, bisedat telefonike, sendet postare, mesazhe telegrafike ose të tjera, e kështu me radhë).

5. Informacion në lidhje me biznesin, qasja në të cilën është e kufizuar në përputhje me Kodin Civil të Federatës Ruse dhe ligjet federale (sekret tregtar).

6. Informacion në lidhje me thelbin e shpikjes, modeli i përdorimit ose dizajni industrial përpara publikimit zyrtar të informacionit rreth tyre.

Privatësia e informacionit synon ta mbrojë atë nga aksesi i paautorizuar.

Informacion konfidencial në marrëdhëniet e punës Ivanov Dmitry Viktorovich

1.1. Koncepti i informacionit konfidencial

Në kushtet e tregut dhe konkurrencës, lindin probleme që lidhen me sigurimin e sigurisë jo vetëm të individëve dhe personave juridikë, pronën e tyre, por edhe informacione me vlerë tregtare, informacione të tjera, në veçanti, mbi rezultatet e veprimtarisë intelektuale: sekretet e prodhimit, sekretet zyrtare të prodhimit. , etj.

Informacioni ka një sërë veçorish të qenësishme.

Dobia e informacionit qëndron në faktin se ai krijon kushte të favorshme që subjekti të marrë një vendim të shpejtë dhe të marrë një rezultat efektiv.

Nga ana tjetër, dobia e informacionit (sidomos komercial) varet nga shpërndarja e tij në kohë te subjekti afarist. Për shembull, për shkak të marrjes së parakohshme të informacionit që është i dobishëm në përmbajtjen e tij, humbet mundësia për të përfunduar një tregti fitimprurëse ose marrëveshje tjetër. Rezultati - koha humbet, informacioni humbet dobinë e tij.

Kriteret e dobisë dhe kohëzgjatjes janë të ndërlidhura ngushtë dhe të ndërvarura me kriterin e besueshmërisë së informacionit që vlerësohet. Informacioni jo i besueshëm zvogëlon në zero efektin e afateve kohore dhe dobinë e tyre të dukshme për një ent biznesi.

Vlera e informacionit është një tregues kompleks i cilësisë së tij, një masë e përshtatshmërisë për vendimmarrje në një fushë të caktuar. Nga këtu vlera tregtare informacioni është një tregues i përshtatshmërisë (dobishmërisë) së tij për marrjen e vendimeve në aktivitetet tregtare. Vlera e informacionit përbëhet nga besueshmëria, rëndësia, plotësia, dobia dhe afati kohor i informacionit.

Për veprimtarinë sipërmarrëse, dhe rrjedhimisht për marrëdhëniet e punës (dmth. sipërmarrës-punëdhënës), informacioni tregtar është i një rëndësie të veçantë. Në literaturën e huaj ekonomike, informacioni i sipërmarrjes konsiderohet jo si një mjet për të arritur një rezultat pozitiv (fitim), por, para së gjithash, si një kusht që lehtëson ose parandalon shfaqjen e tij (për shembull, në ligjin e Mbretërisë së Bashkuar, avokatët e huaj dallojnë një gjë si "informacion biznesi").

Sipas juristëve anglezë (Lee, Martin, Heid), në një ekonomi tregu, informacioni është gjithashtu një mall dhe marrja, ruajtja, transferimi dhe përdorimi i tij duhet t'u binden ligjeve të marrëdhënieve mall-para. Çdo pronar ka të drejtë të mbrojë dhe mbrojë interesat e tij informacionin e nevojshëm duke fituar një liri të caktuar të sipërmarrjes. E drejta e fshehtësisë nënkupton kufizimin e ndërhyrjes së shtetit në jetën ekonomike të një ndërmarrje dhe mbrojtjen e interesave të saj kur ndërvepron me subjekte të tjera të marrëdhënieve të tregut. Qëllimi kryesor i informacionit të biznesit është t'i sigurojë ndërmarrjes përparësi konkurruese ekonomike.

Informacioni si koncept ka aspekte të ndryshme studimi. Përkthyer nga latinishtja "informatio" - sqarim, prezantim, njoftim, interpretim, prezantim, me fjalë të tjera, informacion për diçka që është objekt i grumbullimit, ruajtjes dhe përpunimit. Ky përkufizim është dhënë në fjalorin ekonomik.

Në fund të viteve 1950, një nga themeluesit e kibernetikës, Norbert Wiener, e përkufizoi informacionin si "një përcaktim i përmbajtjes së marrë nga bota e jashtme në procesin e përshtatjes sonë me të dhe përshtatjes së ndjenjave tona me të. Procesi i marrjes dhe përdorimit të informacionit është procesi i përshtatjes sonë ndaj situatave të paparashikuara. mjedisi i jashtëm dhe veprimtarinë tonë jetësore në këtë mjedis”. Në këtë përkufizim, shkencëtari prek për herë të parë problemin e paplotësisë së informacionit të marrë nga individi, nga njëra anë, dhe nevojën për të mbrojtur informacionin nga “aksidentet e mjedisit të jashtëm”, nga ana tjetër.

Koncepti ligjor i informacionit është dhënë në paragrafin 1 të Artit. 2 i Ligjit Federal "Për informacionin, teknologjia e informacionit dhe për Mbrojtjen e Informacionit” të datës 27 korrik 2006 Nr. 149-FZ (në tekstin e mëtejmë Ligji për Informacionin): informacion - informacion (mesazhe, të dhëna) pavarësisht nga forma e paraqitjes së tyre. Në paragrafin 1 të Artit. 5 i këtij ligji thotë se informacioni mund të jetë objekt i marrëdhënieve juridike publike, civile dhe të tjera. Më duhet të them se priten disa ndryshime në terminologji, të parashikuara nga projektligji federal nr. 404643-5 "Për ndryshimet në disa akte legjislative të Federatës Ruse në lidhje me miratimin e ligjit federal "Për informacionin, teknologjitë e informacionit dhe Mbrojtja e Informacionit”, konsideruar në leximin e parë Duma e Shtetit i Federatës Ruse më 6 tetor 2010, përkatësisht, fjalët "informacion konfidencial" do të zëvendësohen me fjalët "informacion në lidhje me të cilin është vendosur kërkesa për të siguruar konfidencialitetin e tij" ose fjalët "informacion me akses të kufizuar".

Informacioni mund të përdoret lirisht nga çdo person dhe të transferohet nga një person te një person tjetër, përveç nëse ligjet federale vendosin kufizime për aksesin në informacion ose kërkesa të tjera për procedurën për sigurimin ose shpërndarjen e tij. Kështu, termi "informacion" bëhet universal, nënkupton çdo informacion për dikë ose diçka, i marrë nga çdo burim në çfarëdo forme: të shkruar, gojore, vizuale etj. Në këtë përkufizim informacioni kuptohet si objekte reale të jetës shoqërore: personat, objektet, faktet, ngjarjet, dukuritë, proceset. Ky informacion mund të shërbejë si një objekt njohurish dhe si një burim për rimbushje. bazë informacioni: nga njëra anë, informacioni mund të merret si rezultat i studimit të realitetit përreth dhe t'i bashkëngjitet një sistemi tashmë ekzistues objektiv të njohurive për botën, dhe nga ana tjetër, ai mund të jetë objekt i një kërkimi të kryer. nga një konsumator specifik për të arritur qëllimet e tij.

Përveç kësaj, kur informacioni ndërvepron me shoqërinë, ka një ndryshim në rregullatorët shoqërorë (morali, ligji), si dhe një ndryshim strukturor në të gjithë shoqërinë nën ndikimin e teknikës dhe proceset teknologjike. Prezantimi i gjerë i teknologjive të informacionit dhe rrjeteve të telekomunikacionit të informacionit të bazuara në to ka çuar në formimin e një hapësire virtuale informacioni ndërshtetërore globale, në të cilën informacioni qarkullon në një formë elektronike të pazakontë për ligjin tradicional.

Pra amplifikimi varësia nga informacioni të një personi nga vëllimi në rritje i informacionit të konsumuar kërkon riorganizim dhe organizimi sistematik vetë informacionin, duke përfshirë edhe shtetin e së drejtës.

A. B. Vengerov u bë themeluesi i një drejtimi të veçantë informacioni dhe juridik, së pari të jurisprudencës sovjetike, dhe tani ruse. Ai veçoi disa shenja (veti) të informacionit që janë thelbësisht të rëndësishme për ndërmjetësimin ligjor të marrëdhënieve mbi informacionin ( marrëdhëniet e informacionit). Këto përfshijnë, në veçanti, pavarësinë e njohur të informacionit në lidhje me transportuesin e tij; aftësia për të ripërdorur të njëjtin informacion; pashtershmëria e tij kur konsumohet; ruajtja e informacionit të transmetuar nga subjekti transmetues (në këtë veçori, informacioni është thelbësisht i ndryshëm nga objektet materiale reale); aftësia për të kursyer, grumbulluar, integruar, grumbulluar, "ngjesh"; siguria sasiore; qëndrueshmëri.

Gjendja e cilësisë së artit rregullimi ligjor marrëdhëniet në lidhje me informacionin përcaktohet kryesisht nga shkalla në të cilën ligjvënësi i merr parasysh këto veçori (veti).

Përkufizimi i parë ligjor rus i konceptit të "informacionit" u dha në Ligjin Federal "Për Informacionin, Informatizimin dhe Mbrojtjen e Informacionit" të datës 20 shkurt 1995 Nr. 24-FZ, në Art. 2 nga të cilat u tha se informacioni është informacion për persona, objekte, fakte, ngjarje, fenomene dhe procese, pavarësisht nga forma e paraqitjes së tyre. Në Ligjin Federal aktual "Për Informacionin, Teknologjitë e Informacionit dhe Mbrojtjen e Informacionit", datë 27 korrik 2006 Nr. 152-FZ, përkufizimi i informacionit, siç u përmend më lart, është paraqitur në më shumë pamje e përgjithshme. Informacion është çdo informacion (mesazhe, të dhëna) pavarësisht nga forma e dhënies së tyre.

Paragrafi 3 i Artit. 5 i Ligjit për Informimin përmban një klasifikim të informacionit në varësi të procedurës për dhënien ose shpërndarjen e tij. Pra, mbi këtë bazë, informacioni ndahet në të shpërndara lirisht; parashikuar me marrëveshje të personave pjesëmarrës në marrëdhënien përkatëse; informacion që, në përputhje me ligjet federale, i nënshtrohet dispozitës ose shpërndarjes; informacione, shpërndarja e të cilave është e kufizuar ose e ndaluar në Federatën Ruse, për shembull, informacione që përbëjnë një sekret shtetëror ose tregtar. Klauzola 2 e këtij neni parashikon një ndarje të informacionit në varësi të kategorisë së aksesit në të. Mbi këtë bazë, informacioni mund të jetë i disponueshëm publikisht; akses i kufizuar.

Bazat e regjimit ligjor të informacionit me akses të kufizuar u vendosën në Art. 10 i Ligjit Federal të 20 Shkurtit 1995 Nr. 24-FZ "Për Informacionin, Informatizimin dhe Mbrojtjen e Informacionit". Pjesa 2 Art. 10 përcaktoi dy lloje bazë të informacionit të kufizuar: informacionin e klasifikuar si sekret shtetëror (d.m.th. sekret) dhe informacion konfidencial.

Kufizimi i aksesit në informacion përcaktohet nga ligjet federale për të mbrojtur themelet e rendit kushtetues, moralin, shëndetin, të drejtat dhe interesat legjitime të të tjerëve, për të siguruar mbrojtjen e vendit dhe sigurinë e shtetit (neni 1, neni 9 të Ligjit për Informimin). Kështu, çdo informacion që mund të sjellë pasojat e treguara mund të jetë konfidencial. Informacioni konfidencial mund të shprehet jo vetëm në sekretet e prodhimit, informacione të paarritshme për të tjerët, por edhe të jetë sekret. Ligji rus përcakton lloje te ndryshme sekretet: shtetërore, tregtare, zyrtare, profesionale, të tjera, si dhe të dhëna personale. Ligji i posaçëm federal "Për të dhënat personale", i miratuar më 27 korrik 2006 Nr. 152-FZ (në tekstin e mëtejmë Ligji për të dhënat personale), i kushtohet rregullimit të marrëdhënieve në lidhje me të dhënat personale.

Informacioni konfidencial përcaktohet në paragrafin 7 të Artit. 2 të Ligjit për Informimin përmes kërkesës për të mos transferuar një informacion të tillë palëve të treta pa pëlqimin e pronarit të tij. Duhet thënë se regjimi i saj kritikohet mjaft ashpër në literaturë si shumë i papërcaktuar. Ligji Federal Nr. 149-FZ i 27 korrikut 2006 "Për informacionin, teknologjitë e informacionit dhe mbrojtjen e informacionit" përdor vetëm udhëzimet rregullatore më të përgjithshme, për shembull: "Ligjet federale vendosin kushtet për klasifikimin e informacionit si informacion që përbën sekret tregtar, sekret zyrtar dhe sekrete të tjera, detyrimin për të ruajtur konfidencialitetin e një informacioni të tillë, si dhe përgjegjësinë për zbulimin e tij” (pjesa 4, neni 9).

Vetë fjala "konfidencialitet" në latinisht do të thotë "besim" (d.m.th., duke transferuar një informacion të tillë, ne shpresojmë për sigurinë dhe mospërhapjen e tij, pasi zbulimi i tij mund të shkaktojë dëme të caktuara për palët). Ky përkufizim është i gabuar. Vështirë se është e mundur të pajtohesh me përkufizimin e informacionit konfidencial, përsëri përmes informacionit me akses të kufizuar që nuk përmban sekrete shtetërore, së pari, sepse një përkufizim i tillë rezulton të jetë në një rreth vicioz: nuk mund të përcaktohet si me të ngjashme; Së dyti, sekret shtetëror Ky është gjithashtu informacion konfidencial.

Shtrohet pyetja edhe për marrëdhënien ndërmjet informacionit konfidencial dhe informacionit me akses të kufizuar. Koncepti i informacionit në qarkullim të kufizuar është shumë "i ri" edhe sipas standardeve të ligjit rus të informacionit, shkruan S. V. Komlev. Për herë të parë ky koncept u fut në Ligjin Federal "Për Historitë e Kredisë". Përkundër faktit se përmbajtja semantike e konceptit të informacionit në qarkullim të kufizuar u përdor në mënyrë aktive më herët, ligjvënësi e prezantoi atë zyrtarisht në rusisht. sistemi juridik vetëm në fillim të vitit 2005. Sipas Pjesës 4 të Artit. 7 të aktit legjislativ në fjalë, tërësia e informacionit që përmban titulli, pjesët kryesore dhe shtesë (të mbyllura) të historive të kreditit është një objekt i transferueshëm në mënyrë të kufizuar. Duket jo vetëm mjaft i përshtatshëm, por edhe i justifikuar dhe i mundshëm shtrirja e këtij termi në të gjithë spektrin e informacionit, megjithëse nuk ka lidhje me sekretet shtetërore, por shpërndarja falas e të cilave do të shkaktojë dëm të konsiderueshëm në marrëdhëniet me publikun. Informacioni në qarkullim të kufizuar duhet të kuptohet si informacion, pronari i të cilit merr masa për ta mbrojtur dhe mbrojtur atë dhe shpërndarja falas e të cilave mund të cenojë të drejtat dhe liritë e një personi ose të ndikojë në interesat e tij legjitime, si dhe mund të dëmtojë interesat ekonomike të organizata.

Informacioni që është në qarkullim të kufizuar përfshin informacione që përbëjnë:

1) sekret tregtar; 2) fshehtësia e auditimit; 3) sekreti bankar; 4) sekreti tatimor; 5) fshehtësia e sigurimit; 6) fshehtësia e komunikimit; 7) fshehtësia e testamentit; 8) privilegjin avokat-klient; 9) konfidencialiteti mjekësor; 10) sekreti i birësimit të një fëmije; 11) përmbajtja e historive të kreditit të individëve, personave juridikë dhe sipërmarrësve individualë.

Nga lista e mësipërme shihet se informacione që janë në qarkullim të kufizuar gjenden në shumë fusha të jetës publike. Informacioni në qarkullim të kufizuar karakterizohet nga këto karakteristika: nuk është sekret shtetëror; informacioni përmban informacione, qarkullimi i lirë i të cilave mund të dëmtojë pronarin e këtij informacioni ose personin informacioni i të cilit përmbahet në informacion. Pronari ose pronari ligjor merr masa për të mbrojtur dhe mbrojtur informacionin.

Duhet thënë se legjislatura aktuale, pa përcaktimin e saktë të informacionit konfidencial, gjithashtu e bën të vështirë kuptimin e korrelacionit të kategorive pa kushte të afërta dhe të ndërvarura, duke përfshirë informacionin konfidencial dhe informacionin me akses të kufizuar, sekrete tregtare, zyrtare, profesionale, sekrete të tjera, sekrete prodhimi, punë zyrtare. Kjo parandalohet nga mospërputhja në terminologjinë e akteve të ndryshme normative juridike që rregullojnë marrëdhëniet në fjalë, dhe në disa raste nga konflikti i disa normave të ligjeve, për të cilën flitet më në detaje më poshtë, kur do flasim rreth llojeve të veçanta të informacionit konfidencial. Duke analizuar aktet normative ligjore që lidhen drejtpërdrejt me çështjen në shqyrtim, mund të konstatojmë se informacioni ndahet në 1) të disponueshëm publikisht; 2) informacione me akses të kufizuar (terminologjia e neneve 7 dhe 9 të ligjit, e cila, siç mund të gjykohet nga teksti, është identike me informacionin konfidencial (terminologjia e Dekretit të Presidentit të Federatës Ruse të 6 marsit 1997, si i ndryshuar me Dekretin e Presidentit të Federatës Ruse të 23 shtatorit 2005) Nga ana tjetër, informacioni me akses të kufizuar (informacione të një natyre konfidenciale) ndahet në të dhëna personale, sekrete tregtare, zyrtare, profesionale dhe sekrete të tjera. Sekreti shtetëror qëndron veçmas , edhe pse, natyrisht, është informacion konfidencial.

Vlen të përmendet mendimi i E. K. Volchinskaya, i cili beson se mund të identifikohen disa kushte që janë të nevojshme dhe të mjaftueshme për vendosjen e regjimeve të konfidencialitetit:

– interesi i subjektit për të kufizuar aksesin në informacion, duke treguar se informacion specifik përfaqëson një vlerë për të (në aspektin moral, material apo tjetër);

– ekzistenca e një interesi (të drejte) të subjekteve të tjera për të marrë dhe/ose përdorur këtë informacion, pra pronari, duke realizuar interesin e tij, nuk duhet të cenojë të drejtat ligjore të subjekteve të tjera për të marrë informacion;

- e drejta për të kufizuar aksesin në informacion mund të zbatohet vetëm për informacionin e marrë ligjërisht, duke përfshirë në mënyrë të pavarur, sipas një marrëveshjeje, si dhuratë, etj.;

- informacioni në të cilin aksesi është i kufizuar nuk duhet të jetë i njohur publikisht;

- pronari i informacionit në të cilin ai dëshiron të kufizojë aksesin duhet të sigurojë masat e nevojshme mbrojtja e këtij informacioni - vendosni modalitetin sekret.

Dekreti i Presidentit të Federatës Ruse të 6 Marsit 1997 Nr. 188 (i ndryshuar me Dekretin e Presidentit të Federatës Ruse të 23 shtatorit 2005 Nr. 1111 vendosi një listë të informacionit konfidencial:.

1. Informacion për faktet, ngjarjet dhe rrethanat e jetës private të një qytetari, duke lejuar identifikimin e personalitetit të tij (të dhënat personale), me përjashtim të informacionit që shpërndahet në media në rastet e përcaktuara me ligje federale.

2. Informacioni që përbën sekretin e hetimit dhe procedimeve ligjore, si dhe informacione për personat e mbrojtur dhe masat e mbrojtjes shtetërore të kryera në përputhje me Ligjin Federal të 20 gushtit 2004 Nr. 119-FZ "Për mbrojtjen shtetërore të viktimave, Dëshmitarët dhe pjesëmarrësit e tjerë në procedurën penale" dhe akte të tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse.

3. Informacioni zyrtar, aksesi në të cilin është i kufizuar nga autoritetet publike në përputhje me Kodin Civil të Federatës Ruse dhe ligjet federale (sekret zyrtar).

4. Informacion në lidhje me aktivitetet profesionale, qasja në të cilat është e kufizuar në përputhje me Kushtetutën e Federatës Ruse dhe ligjet federale (sekretet mjekësore, noteriale, avokatore, korrespondencë, biseda telefonike, sende postare, mesazhe telegrafike ose të tjera, etj.).

5. Informacion në lidhje me aktivitetet tregtare, qasja në të cilat është e kufizuar në përputhje me Kodin Civil të Federatës Ruse dhe ligjet federale (sekret tregtar).

6. Informacion për thelbin e shpikjes, modelit të përdorimit ose modelit industrial përpara publikimit zyrtar të informacionit rreth tyre.

Sipas Art. 5 të ligjit "Për sekretet tregtare" datë 29.07.2004, informacioni që nuk mund të përbëjë sekret tregtar përfshin pikat e mëposhtme të renditura në paragrafët 1-11:

3) për përbërjen e pasurisë së ndërmarrjes unitare shtetërore ose komunale, institucionit shtetëror dhe për përdorimin prej tyre të fondeve të buxheteve përkatëse;

4) mbi ndotjen e mjedisit, gjendjen e sigurisë nga zjarri, situatën sanitare-epidemiologjike dhe rrezatuese, sigurinë e ushqimit dhe faktorë të tjerë që kanë një ndikim negativ në sigurimin e funksionimit të sigurt të objekteve të prodhimit, sigurinë e secilit qytetar dhe sigurinë e popullatës në tërësi;

5) për numrin, për përbërjen e punonjësve, për sistemin e pagave, për kushtet e punës, përfshirë mbrojtjen e punës, për treguesit e lëndimeve industriale dhe sëmundshmërisë profesionale, si dhe për disponueshmërinë e vendeve të lira;

6) për borxhet e punëdhënësve për paga dhe përfitime të tjera sociale;

7) për shkeljet e legjislacionit të Federatës Ruse dhe faktet e përgjegjësisë për këto shkelje;

8) për kushtet e tenderëve ose ankandeve për privatizimin e objekteve të pronës shtetërore ose komunale;

9) për madhësinë dhe strukturën e të ardhurave të organizatave jofitimprurëse, për madhësinë dhe përbërjen e pasurisë së tyre, për shpenzimet e tyre, për numrin dhe shpërblimin e punonjësve të tyre, për përdorimin e punës së papaguar të qytetarëve në veprimtaritë e një organizatë jo fitimprurëse;

10) në listën e personave që kanë të drejtë të veprojnë pa prokurë në emër të personit juridik;

11) zbulimi i detyrueshëm i të cilit ose papranueshmëria e kufizimit të aksesit në të cilin përcaktohet me ligje të tjera federale.

Klasifikimi i informacionit si konfidencial kryhet në mënyrën e përcaktuar me legjislacionin e Federatës Ruse, përkatësisht Art. 9 të Ligjit për Informimin. Në përputhje me të, "Ligjet federale përcaktojnë kushtet për klasifikimin e informacionit si informacion që përbën një sekret tregtar, sekret zyrtar dhe sekret tjetër, detyrimin për të ruajtur konfidencialitetin e një informacioni të tillë, si dhe përgjegjësinë për zbulimin e tij" (klauzola 4). Koncepti i informacionit konfidencial është mjaft i gjerë, pasi kjo kategori, me sa duket, përfshin të gjitha llojet e informacionit me akses të kufizuar të mbrojtur me ligj - sekrete tregtare, profesionale dhe të tjera, si dhe disa informacione të tjera në lidhje me të cilat vendoset një regjim konfidencialiteti.

Lista e informacionit që përbën informacion konfidencial nuk i nënshtrohet interpretimit të zgjeruar. Prandaj, atribuimi arbitrar nga dikush në kategorinë e tjetrit konfidencial, i paparashikuar nga lista e informacionit, nuk sjell pasoja juridike. Informacioni i disponueshëm publikisht është informacion i njohur përgjithësisht dhe informacione të tjera, qasja në të cilat nuk është e kufizuar. Krijimi i regjimit ligjor të informimit publik i kushtohet Art. 7 të Ligjit për Informimin. Informacioni i disponueshëm publik përfshin informacione të njohura përgjithësisht dhe informacione të tjera, qasja në të cilat nuk është e kufizuar. Informacioni i disponueshëm publikisht mund të përdoret nga çdo person sipas gjykimit të tij, duke iu nënshtruar kufizimeve të përcaktuara nga ligjet federale në lidhje me shpërndarjen e një informacioni të tillë. Pronari i informacionit që është bërë i disponueshëm publikisht me vendimin e tij ka të drejtë të kërkojë nga personat që shpërndajnë këtë informacion të tregojnë emrin e tyre si burim i një informacioni të tillë.

Në paragrafin 1 të Artit. 6 i Ligjit për Informacionin, jepet koncepti i "pronarit të informacionit", që nënkupton një individ, person juridik, Federatën Ruse, subjektin e tij, komunën, i cili ose ka krijuar informacion vetë, ose ka marrë, në bazë të një ligji ose një marrëveshje, e drejta për të siguruar ose kufizuar aftësinë e personave të tjerë për të marrë dhe përdorur informacione të caktuara. Sidoqoftë, vlen të përmendet se organizatat pa formimin e një personi juridik bien nga kjo listë, e cila nuk është aspak indiferente ndaj marrëdhënieve të punës, pasi këto organizata mund të jenë punëdhënës (neni 20 i Kodit të Punës të Federatës Ruse).

Subjekti i posedimit është informacioni, pavarësisht nga forma e dhënies së tij.

Në legjislacionin e mëparshëm, subjekti që ushtron të drejtat pronësore në lidhje me burimet e informacionit sistemet e informacionit, teknologjitë dhe mjetet e mbështetjes së tyre vetëm për sa i përket posedimit dhe përdorimit të tyre, si dhe ushtrimit të kompetencave të asgjësimit brenda, të përcaktuara me ligj, u emërua pronar i objekteve të specifikuara.

Nga pikëpamja e ligjit të punës, është interesante të përcaktohet se në çfarë rrethanash mund të ketë njëra dhe tjetra palë në një kontratë pune informacion konfidencial, dhe çfarë lloji.

Bazuar në përmbajtjen e Artit. 6 i Ligjit për Informimin, punëdhënësi është pronar i pakushtëzuar i informacionit konfidencial të prodhimit, teknik, ekonomik, organizativ dhe informacione të tjera konfidenciale, si dhe informacione në lidhje me punëmarrësin, të nevojshme për punëdhënësin për shkak të kryerjes së funksionit të tij të punës nga punëmarrësi. (Nenet 65, 88 të Kodit të Punës të Federatës Ruse). Punëmarrësi mund të jetë gjithashtu pronar i prodhimit dhe informacioneve të tjera, së pari, sepse mund t'i besohet nga punëdhënësi sipas nevojës për të kryer funksionin e punës, dhe së dyti, punonjësi mund të zotërojë rezultatet e veprimtarisë intelektuale të krijuara gjatë veprimtaria e punës, disi : shpikje; modele të dobishme; dizajne industriale, etj (neni 1225 i Kodit Civil të Federatës Ruse). Për më tepër, në bazë të Kapitullit 14 të Kodit të Punës të Federatës Ruse dhe ligjit "Për të dhënat personale", datë 27 korrik 2006 Nr. 152-FZ, një punonjës - një individ është subjekt i të dhënave personale (klauzola 1, neni 3).

Megjithatë, duhet mbajtur parasysh sa vijon.

Sipas kapitullit 70 të pjesës së katërt të Kodit Civil të Federatës Ruse, në ndryshim nga Ligji tashmë joaktiv për të Drejtat e Autorit të vitit 1993, çështjet e të drejtës së autorit për veprat zyrtare zgjidhen ndryshe. Në një kohë në Art. 14 të Ligjit për të Drejtën e Autorit, punët e punëmarrësve ndaheshin në vepra të krijuara “në kryerjen e detyrave zyrtare” dhe “në kuadër të detyrës zyrtare” të punëdhënësit. Këto dy dispozita ndryshojnë nga njëra-tjetra në atë që në kryerjen e një detyre zyrtare, punonjësit i jepet një udhëzim i drejtpërdrejtë për krijimin e një vepre të caktuar dhe një udhëzim i tillë mund të mos rrjedhë nga detyrat e tij zyrtare dhe të jetë jashtë fushëveprimit të detyrave të tilla. Në paragrafin 1 të Artit. 1295 i Kodit Civil të Federatës Ruse, koncepti i një pune zyrtare është ngushtuar në atë mënyrë që vetëm veprat e krijuara brenda kufijve të detyrave të punës të përcaktuara për punonjësin bien nën të, dhe marrëdhëniet midis punonjësit dhe punëdhënësit. lidhur me detyrën zyrtare duhet të rregullohet me marrëveshje shtesë.

Çdo kusht në lidhje me marrëdhëniet midis punonjësit (autorit) dhe punëdhënësit në lidhje me një punë zyrtare mund të bihet dakord si në një kontratë pune ashtu edhe në një kontratë tjetër (paragrafi 1, pika 2, neni 1295 i Kodit Civil të Federatës Ruse). . Megjithëse punët e shërbimit krijohen brenda kornizës së marrëdhënieve të punës, duhet të pajtohemi me mendimin e VA Dozortsev se kontrata e punës në këtë rast është baza për lidhjen e një kontrate të së drejtës civile, pasi të drejtat subjektive civile, përfshirë të drejtën për të marrë shpërblim nga punëdhënësi nga autori, mund të jepet vetëm sipas një kontrate civile.

Nëse vazhdojmë të marrim parasysh figurën e pronarit të informacionit, atëherë duhet thënë se në Ligjin për informim figuron një subjekt i veçantë i marrëdhënieve juridike në fushën e informacionit - operatori i sistemit informativ. Përkufizimi i konceptit të tij u dha për herë të parë në Ligjin "Për të dhënat personale", në paragrafin 2 të Artit. 3 nga të cilat thuhet se operatori është organ shtetëror, organ komunal, person juridik ose individ që organizon dhe (ose) kryen përpunimin e të dhënave personale, si dhe përcaktimin e qëllimeve dhe përmbajtjes së përpunimit të të dhënave personale. Si rregull i përgjithshëm, pronari i mjeteve teknike të përdorura në këtë rast konsiderohet operatori, megjithëse në Pjesën 5 të Artit. 14 i Ligjit për Informimin përmban një përjashtim nga ky rregull, i bërë në lidhje me sistemet shtetërore të informacionit: gjatë krijimit të një sistemi të tillë, operatori i tij mund të jetë edhe personi me të cilin ky pronar ka lidhur marrëveshje për funksionimin e sistemit të informacionit. Nëse sistemi informativ nuk është shtetëror apo komunal, atëherë procedura për krijimin dhe funksionimin e tij përcaktohet nga operatori i tij (Pjesa 6, neni 13 i Ligjit për Informimin). Prandaj, përpara se të angazhoni një operator në ofrimin e shërbimeve për funksionimin e një sistemi informacioni dhe të lidhni një kontratë të përshtatshme me të, është e rëndësishme të njiheni me rregullat ose rregulloret e tij të brendshme (të cilat zakonisht përfshihen në kushtet e kontratës dhe prandaj kanë efekt juridik për partitë).

Duke marrë parasysh konsideratat e mësipërme, përkufizimi i mëposhtëm i konceptit të informacionit konfidencial mund të propozohet për diskutim.

Informacioni konfidencial duhet të kuptohet si informacion i marrë ligjërisht, i cili, në bazë të një ligji ose akti tjetër me rëndësi juridike, është i disponueshëm për një rreth të përcaktuar rreptësisht të personave dhe në lidhje me të cilin vendoset një lloj sekreti i caktuar.