Desfășurarea de activități antreprenoriale fără autorizație specială (licență) în cazurile în care un astfel de permis este obligatoriu. O licență este o permisiune care conferă anumite drepturi

Articolul 172. Activități bancare ilegale. 1. Desfășurarea activităților bancare (operațiuni bancare) fără înregistrare sau fără permisiunea speciala(licențe) în cazurile în care un astfel de permis (licență) este obligatoriu, sau cu încălcarea condițiilor de licențiere, dacă acest act a cauzat prejudicii mari cetățenilor, organizațiilor sau statului, sau este asociat cu extragerea de venituri pe o mare parte. scara, -

se pedepsește cu amendă în mărime de la cinci sute la opt sute de ori salariul minim, sau în cuantum de salariile sau orice alt venit al persoanei condamnate pe o perioadă de la cinci la opt luni sau închisoare pe un termen de până la patru ani cu amendă în mărime de până la cincizeci de ori salariul minim sau în cuantumul salariului condamnatului sau alte venituri pe o perioadă de până la o lună sau fără aceasta.
2. Același act:
- comise de un grup organizat;
- asociată cu extragerea de venituri la scară deosebit de mare;
- săvârșită de o persoană condamnată anterior pentru ilegalitate bancar sau afaceri ilegale, -
se pedepsește cu închisoare de la trei la șapte ani, cu sau fără confiscarea averii.
Acțiunile făptuitorului acestei infracțiuni pot fi exprimate în desfășurarea de activități bancare (operațiuni bancare) fără înregistrare sau fără autorizație specială (licență) în cazurile în care un astfel de permis (licență) este obligatoriu, sau cu încălcarea condițiilor de licență.
Activitățile bancare se desfășoară în baza prevederilor Legii Federației Ruse din 2 decembrie 1990 cu modificările și completările ulterioare (modificată la 3 februarie 1996) „Cu privire la bănci și activități bancare”, precum și la baza Legii Federația Rusă din 2 decembrie 1990 (modificată prin Legea federală a Federației Ruse din 26 aprilie 1995) „Cu privire la Banca Centrală a Federației Ruse (Banca Rusiei)”.
Formarea băncilor și activitățile acestora se desfășoară după înregistrarea și obținerea unei licențe pentru a se angaja în astfel de activități. Efectuarea de operațiuni bancare fără înregistrarea corespunzătoare și permisiunea specială (licență) este ilegală și constituie corpus delict al acestei infracțiuni.
Înregistrarea de stat a băncilor situate pe teritoriul Federației Ruse, precum și eliberarea de permise (licențe) pentru a se angaja în activități bancare sunt efectuate de Banca Centrală a Federației Ruse. Obținerea unei licențe de către o bancă determină tipuri specifice de activități bancare, desfășurarea operațiunilor bancare și așa mai departe. Licențele pentru anumite operațiuni bancare sunt, de asemenea, eliberate organizațiilor de credit nebancare, care trebuie, de asemenea, înregistrate la Banca Centrală a Federației Ruse (de exemplu, casele de schimb valutar).
Infracțiunea se exprimă în punerea în aplicare a operațiunilor bancare fără înregistrarea corespunzătoare la Banca Centrală a Federației Ruse, precum și în cazul în care operațiunile bancare sunt efectuate fără permisiunea (licență) și când această permisiune este obligatorie sau cu încălcarea condiţiile de licenţă.
Dacă, ca urmare a activităților bancare ilegale, s-au cauzat daune mari cetățenilor, organizațiilor sau statului în ansamblu sau s-au obținut venituri pe scară largă, atunci un astfel de act ar trebui recunoscut drept infracțiune. Daune mari pot fi cauzate atât persoanelor fizice, cât și persoanelor juridice cu care banca a efectuat operațiuni bancare ilegale (clienții băncii).
O încălcare a condițiilor de licențiere pentru activități bancare este, de asemenea, implementarea, cu un permis (licență) de a se angaja în activități bancare, operațiuni bancare care nu sunt specificate în licență sau încălcarea perioadei de valabilitate a licenței.
De asemenea, infracțiunea este o faptă săvârșită de un grup organizat, sau asociată cu extragerea de venituri la scară deosebit de mare, sau săvârșită de o persoană condamnată anterior pentru activități bancare ilegale sau afaceri ilegale.
Subiectul acestei infracțiuni este o persoană care a împlinit vârsta de șaisprezece ani în momentul săvârșirii infracțiunii (fondatorul unei bănci sau al unei instituții de credit nebancare).

Licența este un permis pentru dreptul de a desfășura un anumit tip de activitate, care este eliberat de o autoritate specială de licențiere. Pentru a obține o licență, solicitantul trebuie să îndeplinească anumite cerințe și să plătească o taxă de stat.

Cine are nevoie de licență?

Articolul 12 din Legea „Cu privire la licențierea anumitor tipuri de activități” din 04.05.2011 nr. 99-FZ prevede o listă a activităților pentru care sunt necesare licențe. Sunt 51 dintre ele, dintre care:

• activități legate de criptarea și protecția informațiilor;
• activități legate de arme și echipamente militare;
• producția de medicamente și echipamente medicale;
• activități de securitate și detectivi;
• Furnizare de servicii de comunicaţii, difuzare de televiziune şi radio;
• activități pentru producerea de copii ale operelor audiovizuale, programe de calculator, baze de date și fonograme pe orice suport;
• activități educaționale;
• activitati farmaceutice si medicale;
• transport pe apă și aer;
• transportul feroviar de călători și mărfuri periculoase;
• transportul de pasageri cu vehicule echipate pentru transportul a mai mult de opt persoane.

Cerințe de licență

O licență poate fi obținută numai dacă sunt îndeplinite anumite cerințe: disponibilitatea unei baze tehnice (local, echipament, documentație specială); lucrători cu calificările și specialitățile necesare; sisteme de control al producției; mărimea capitalului autorizat etc. Aceste cerinţe sunt date pentru fiecare tip de activitate licenţiată în Prevederi separate aprobate prin hotărâri ale Guvernului.

De exemplu, cerințele de autorizare pentru transportul rutier de călători sunt specificate în Hotărârea Guvernului nr. 280 din 2 aprilie 2012. Solicitantul unei astfel de licențe trebuie să aibă:

• vehicule corespunzătoare cerinte tehnice pentru transportul de pasageri si dotate cu echipamente navigatie prin satelit GLONASS;
• spatii si echipamente pentru intretinere si reparatii Vehicul;
• conducători de vehicule care au încheiat cu acesta un contract de muncă sau un acord de prestare de servicii, având calificările și experiența de muncă necesare, precum și care au promovat un control medical;
• specialist care efectuează înainte de călătorie control medical conducători de vehicule sau prezența unui acord cu o organizație medicală sau întreprinzător individual care deține o licență corespunzătoare.

Vă puteți familiariza cu cerințele pentru eliberarea licențelor pentru tipul dvs. de activitate, contactând autoritatea de acordare a licențelor corespunzătoare. Vom lua în considerare cerințele pentru obținerea unei licențe de vânzare a alcoolului mai jos, într-o secțiune separată.

Acte pentru obținerea licenței

Autoritatea de acordare a licențelor trebuie să depună o cerere de licență și un pachet de documente justificative prevăzute la art. 13 din Legea din 04.05.2011 nr.99-FZ. Având în vedere că tipurile de activități controlate de servicii diferite, formele unor astfel de declarații vor diferi. De exemplu, vă sugerăm să vă familiarizați cu cererea de licență pentru transportul rutier de persoane.

Cererea trebuie să indice numele, forma organizatorică și juridică, locația solicitantului; tip de activitate licențiat; STANIU; extrase din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice sau din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice; informatii despre plata taxelor de stat.

Pe lângă cerere, se depun copii ale documentelor, a căror listă este determinată de regulamentul de autorizare a unui anumit tip de activitate și care mărturisesc respectarea de către solicitant a cerințelor de autorizare, precum și un inventar al tuturor documentelor. Despre ce fel de documente sunt necesare, trebuie să aflați de la autoritatea de acordare a licențelor sau să găsiți în mod independent actul juridic de reglementare corespunzător.

Necesitatea depunerii actelor constitutive autentificate la notariat a fost anulata prin legea din 14.10.2014 nr.307-FZ, asa ca daca vi se cer astfel de copii (si inca sunt indicate in unele Reglementari administrative pentru obtinerea licentelor), puteti refuză să îndeplinească o astfel de cerință făcând trimitere la prezenta lege.

Lista informațiilor specificate în cerere și lista documentelor anexate acesteia este exhaustivă (art. 13 alin. (4) din legea din 04.05.2011 nr. 99-FZ), adică nu trebuie să vi se ceară alte documente.

Cât costă o licență?

Valoarea taxei de stat pentru o licență este stabilită de articolul 333.33 din Codul fiscal al Federației Ruse. Articolul este foarte lung, așa că vă vom arăta unde să căutați. Găsim paragraful 1 subparagraf 92. Cuantumul taxei de stat este de 7.500 de ruble pentru toate tipurile de activități licențiate, cu excepția:

• operațiuni bancare (0,1% din capitalul autorizat, dar nu mai mult de 500 de mii de ruble);
• producție, depozitare, cumpărare, livrare Alcool etilicși băuturi alcoolice(de la 800 de mii la 9,5 milioane de ruble);
• vânzarea cu amănuntul a băuturilor alcoolice - 65 mii de ruble pentru fiecare an al perioadei de valabilitate a licenței;
• activitate antreprenorială în gestionarea clădirilor de apartamente - 30 de mii de ruble.

Atrageți-vă atenția asupra... taxa de stat se plătește o singură dată pe toată durata licenței... V caz general durata licenței nu este limitată, dar pentru unele tipuri de activitate se stabilește (cu posibilitate de reînnoire), de exemplu, durata unei licențe pentru alcool nu trebuie să depășească cinci ani.

La refuzul eliberării licenței taxa de stat nu este rambursabilă... În 2013, Curtea Constituțională a examinat cauza privind restituirea a 40 de mii de ruble reclamantului în legătură cu refuzul de a elibera o licență pentru vânzarea cu amănuntul a alcoolului (Rezoluția Curții Constituționale din 23.05.2013 nr. 11-P) . Cu privire la această problemă, nici chiar judecătorii înșiși nu au ajuns la un acord, unul dintre ei și-a exprimat o opinie divergentă, a cărei esență este „Corect din punct de vedere formal, dar în esență o batjocură”. Pe baza acestui fapt, înainte de a plăti pentru o licență, vă recomandăm să contactați mai întâi autoritatea de acordare a licențelor pentru a vă asigura că puteți respecta cerințele necesare pentru a-l obține.

Cum obțin o licență?

După ce ați găsit contactele autorității de licențiere, pregătiți-vă Documente necesareși plătiți taxa de stat, trebuie să solicitați o licență. Se pot depune documente:

• în persoană, când vizitează autoritatea de licențiere;
• prin scrisoare recomandată cu bon de retur;
• in forma document electronic semnat cu semnătură electronică.

La primirea documentelor, solicitantului licenței i se eliberează o copie a inventarului cu mențiune la data admiterii (personal sau prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire). Dacă în pachetul de documente depus se găsește un set incomplet sau o încălcare a cerințelor, atunci, în termen de trei zile lucrătoare de la data primirii cererii, solicitantului i se dă (trimite) o notificare cu privire la necesitatea de a elimina încălcările în termen de treizeci. zile. După eliminarea încălcărilor, o decizie motivată de a lua în considerare o cerere de licență sau de a returna o cerere se ia în termen de trei zile lucrătoare.

Dacă nu au existat plângeri cu privire la documente, atunci decizia de eliberare a licenței se ia în termen de cinci zile lucrătoare, iar licența în sine este predată titularului de licență sau trimisă acestuia prin scrisoare recomandată cu notificare în termen de trei zile lucrătoare de la prezenta decizie. Este posibil să obțineți o licență sub forma unui document electronic, dacă a fost indicat în cerere.

O licență poate fi refuzată, atunci decizia cu privire la aceasta trebuie să indice motivele refuzului cu trimiteri la acte juridice de reglementare sau detaliile certificatului de inspecție al solicitantului de licență, dacă refuzul s-a bazat pe nerespectarea cerințelor de licență.

Licența se eliberează într-o formă standard aprobată prin Hotărârea Guvernului RF din 6 octombrie 2011 nr. 826. Dacă licența a fost deteriorată sau pierdută, puteți obține un duplicat al acesteia în modul prevăzut de articolul 17 din Legea nr. 99-FZ.

Licența este valabilă pe teritoriul întregii Federații Ruse, dar dacă titularul de licență schimbă regiunea de activitate, el trebuie să informeze autoritatea de acordare a licențelor entității constitutive a Federației Ruse (regiune, regiune, republică) unde urmează să lucreze .

Cum să obțineți un permis de alcool?

Comerțul cu amănuntul al băuturilor alcoolice, inclusiv al berii, este un tip de activitate destul de popular al utilizatorilor noștri, așa că vă vom spune mai detaliat cum să obțineți o licență pentru alcool. Autorizarea acestui tip de activitate este reglementată de legea specială nr. 171-FZ din 22 noiembrie 1995. În primul rând, să clarificăm problema vânzării berii (precum și băuturi de bere, cidru, Poiret, hidromel).

Berea este un produs alcoolic, dar implementarea lui este reglementată de prevederi separate ale legii. Vânzarea de bere nu se aplică cerinte speciale la vânzarea cu amănuntul și consumul de băuturi alcoolice prevăzute la articolul 16 din Legea nr. 171-FZ și nu ai nevoie de licență pentru a vinde bere.

Din 2013, berea poate fi vândută doar în instalații staționare(magazine), dar nu există cerințe specifice pentru zona lor, ca și pentru vânzarea altor băuturi alcoolice. În localitățile urbane, pentru vânzarea berii, este necesară utilizarea unei case de marcat chiar și în modurile UTII și PSN. Și încă o diferență între bere și alt alcool - poate fi implementat nu numai de organizații, ci și de antreprenori individuali.

În ceea ce privește alcoolul în general, pe lângă Legea nr. 171-FZ, obținerea licenței de producere și circulație a acestuia este reglementată și de un Reglementări administrative... Documentele pentru obținerea licenței de producere a alcoolului sunt diferite de cele care se aplică pentru licențe pentru alte tipuri de activități. În articolul nostru ne vom uita la cerințele de licență. numai pentru vânzarea cu amănuntul a alcoolului de cand este logic să luăm în considerare separat cerințele pentru producția, depozitarea și cifra de afaceri angro.

Pentru a obține o licență, solicitantul trebuie:

• fi entitate legală(Antreprenorii individuali nu pot vinde alcool, cu excepția berii);
• închiriere proprie sau pe termen lung (de la un an) de spații de vânzare cu amănuntul și depozite;
• suprafața totală a unor astfel de spații pentru vânzarea cu amănuntul a alcoolului trebuie să fie de cel puțin 50 mp. m în mediul urban și cel puțin 25 mp. m în mediul rural;
• la vânzarea alcoolului în localități urbane, titularul de licență trebuie să folosească o casă de marcat, chiar dacă este plătitor de UTII;
• au un capital autorizat de o anumită dimensiune (cerința este stabilită de autoritățile regionale de acordare a licențelor), dar nu mai mult de 1 milion de ruble.

Autoritățile regionale de acordare a licențelor pot stabili și alte cerințe suplimentare, așa că înainte de a colecta documentele necesare și de a plăti taxa de stat, solicitați informatii detaliate la administrația raională corespunzătoare a Rosalkogolregulirovanie. Persoanele de contact ale acestora, precum și formularul de cerere de licență, pot fi găsite în Reglementările administrative.

Reînnoirea, suspendarea și reînnoirea licenței

În cazul în care titularul de licență modifică datele specificate la articolul 18 din Legea nr. 99-FZ, este necesar să se solicite autorităţii de acordare a licenţelor reînnoirea licenţei. Reemiterea este necesară în următoarele cazuri:

• reorganizarea unei persoane juridice;
• modificări ale datelor personale și ale locului de reședință ale antreprenorului individual;
• Schimbare adresa legalași numele organizației;
• modificări ale adresei la care se desfășoară tipul de activitate licențiat.

Procedura de reemitere a unei licențe este prevăzută în articolul 18 din Legea nr. 99-FZ, mărimea taxei de stat variază de la 600 la 2600 de ruble.

Autoritatea de acordare a licențelor nu numai că emite licențe, ci monitorizează și activitățile titularului de licență. Dacă în cursul unei inspecții programate sau neprogramate se constată încălcări cerințele de licențiere, atunci va fi emis un ordin de eliminare a acestora, iar dacă acest lucru nu se întâmplă în perioada specificată, atunci activitatea de licență poate fi suspendată(Art. 20 din Legea nr. 99-FZ), Pe perioada suspendării, este interzisă desfășurarea activităților licențiate.

După ce cerințele autorității de acordare a licențelor sunt îndeplinite, licența este reînnoită. Informațiile privind suspendarea și reînnoirea licențelor sunt înscrise într-un registru special.

Anularea și rezilierea licenței

În cazul neîndeplinirii cerințelor pentru care a fost emis ordinul sau a fost suspendată licența, acesta trebuie anulat la cererea autorității de licențiere. Licența încetează în termen de 10 zile lucrătoare de la o astfel de hotărâre judecătorească.

Licența poate fi reziliată și pe bază de voluntariat, dacă:

• a fost depusă o cerere de încetare a tipului de activitate licențiat;
• activitate încetată persoana naturala ca antreprenor individual;
• activitatea unei persoane juridice a fost încetată (cu excepția reorganizării).

Atunci când activitatea unui întreprinzător individual sau persoană juridică încetează, nu este necesară raportarea acestui lucru către autoritatea de licențiere, aceasta urmând a fi făcută de inspectoratul fiscal.

Responsabilitate pentru munca fara licenta

Pentru încălcarea legilor privind licențele, răspunderea administrativă este prevăzută:

• pentru activități fără licențăîn conformitate cu articolul 14.1 (2) din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse: o amendă pentru organizații de la 40 la 50 de mii de ruble, pentru întreprinzătorii individuali - de la 4 la 5 mii de ruble, în timp ce confiscarea produselor, instrumentelor de producție și a materiilor prime este permis;
• pentru activități care încalcă termenii licenței eliberateîn conformitate cu articolul 14.1 (3) din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse: o amendă pentru organizații de la 30 la 40 mii de ruble, pentru întreprinzătorii individuali - de la 3 la 4 mii de ruble;
• pentru activități cu încălcare gravă a termenilor licenței eliberateîn conformitate cu articolul 14.1 (4) din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse: o amendă pentru organizații de la 40 la 50 de mii de ruble, pentru întreprinzătorii individuali - de la 4 la 5 mii de ruble sau suspendarea administrativă a activităților timp de până la 90 de zile;
• pentru activități fără licență de producție și vânzare de alcoolîn conformitate cu articolul 14.1 (17) din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse: de la 200 la 300 mii de ruble cu posibilitatea confiscării produselor, echipamentelor, materiilor prime, semifabricatelor, vehiculelor sau altor articole utilizate pentru producție și circulație .

Dacă, în același timp, activitățile fără licență au cauzat daune mari cetățenilor, organizațiilor, statului sau au adus venituri pe scară largă (mai mult de 1,5 milioane de ruble), atunci este posibil să atrageți și la răspunderea penalăîn conformitate cu articolul 171 din Codul penal al Federației Ruse - o amendă de până la 300 de mii de ruble sau arestare până la șase luni.

Licența este document special permițând efectuarea anumit tip Activități. Poate fi obținut de către un întreprinzător individual sau o persoană juridică într-un organism autorizat, sub rezerva cerințelor și condițiilor stabilite.

Specificul documentului

Licențierea este un tip special de control de stat. Are ca scop asigurarea apărării intereselor și drepturilor, sănătății și moralei populației, securității și apărării țării. Acest control prevede o serie de măsuri care au legătură cu eliberarea, anularea, suspendarea licențelor, supravegherea organismelor abilitate asupra respectării condițiilor și cerințelor relevante.

Baza legală

Valabilitatea licenței, procedura de eliberare și alte aspecte semnificative ale zonei în cauză sunt reglementate de art. 49 din Codul civil, Legea federală nr. 8, alte reglementări ale entităților constitutive ale Federației Ruse. Legislația conține o listă de lucrări și servicii care nu sunt supuse cerințelor. În special, este prezent în art. 1 ФЗ № 8. Activitățile care nu necesită licență includ credit, notar, asigurări, bursă etc.

Clasificare

În funcție de natura competențelor, există astfel de tipuri de licențe precum:

1. Brevet.
2. Gratuit.
3. Simplu.
4. Excepţional.
5. Deplin.

Să luăm în considerare câteva tipuri de licențe mai detaliat.

Permisiuni fără brevet

În cadrul cooperării investiționale, vânzări tehnologie nouă iar tehnologiile obțin din ce în ce mai mult tipuri de licențe fără brevet. Subiectul lor este astfel de realizări științifice și tehnice care nu au protecție juridică:

1. Abilități de lucru.
2. Idei sau soluții tehnice nebrevetabile cu protecție simplificată.
3. Experienta tehnologica si de productie.
4. Informații confidențiale de natură organizatorică, managerială și comercială (secretele companiei).

Contracte

În activitățile comerciale, este destul de comună încheierea de acorduri de licență privind transferul și schimbul de tehnologii, cooperare tehnică, furnizarea de servicii de inginerie și consultanță etc., care prevăd cumpărarea/vânzarea (transferul) autorizațiilor. Legislația stabilește anumite cerințe pentru realizarea unor astfel de tranzacții. Know-how-ul se formalizează prin:

Permisiune exclusivă

Aceste tipuri de licențe prevăd transferul drepturilor de utilizare modele de utilitate, invenții sau desene industriale in cadrul prevazut in contract. Conceptul de „exclusiv” în acest caz nu se referă la obiectul proprietății, ci se referă la domeniul de aplicare al autorității. Proprietarul invenției își păstrează dreptul asupra părții netransferate. De regulă, limitele sunt determinate de durata licențelor, teritoriu, opțiunile de utilizare a instalației. În practică, poate fi utilizată orice combinație a acestor condiții. Licențele exclusive stabilesc o interdicție a utilizării unui obiect, inclusiv de către proprietar, în limitele prevăzute în contract. În condițiile convenite, dobânditorul este singura entitate care are dreptul de a dispune de el. El poate stabili o interdicție sau permite terților să folosească obiectul.

Documente neexclusive

Acestea permit dobânditorului să utilizeze obiectul acordului pe teritoriul specificat. În acest caz, proprietarul își păstrează dreptul pt o anumită perioadă foloseste-l si tu. De asemenea, el poate vinde licențe în condiții similare celorlalți. Acordul stabilește tipul de autorizație, sfera și natura drepturilor de utilizare a instalației, limitele teritoriale și zona de producție. De asemenea, definește opțiunea de transfer de tehnologie.

Rezoluție completă

Este considerat un caz extrem al unei licențe exclusive. Acest document presupune cesionarea integrală a drepturilor asupra obiectului într-un anumit timp pe întreg teritoriul. Transferul de capabilități către în acest caz este similar cu obținerea unui brevet. Proprietarul rămâne așa doar nominal. Un acord de licență complet diferă de o cesiune de brevet prin perioada în care permisul este valabil. La sfârșitul perioadei convenite, toate drepturile trec din nou proprietarului.

Un punct important

Dacă perioada de valabilitate acord de licențiere mai lungă decât durata brevetului sau este egală cu aceasta, atunci un astfel de acord pentru desene industriale, invenții, mărci comerciale echivalent din punct de vedere tehnic și economic cu o vânzare. Cu toate acestea, există diferenta semnificativa... Deci, la vânzarea brevetelor de invenție, dreptul de proprietate asupra obiectelor trece la dobânditor, în cazul licențelor complete sau de altă natură, acesta rămâne în proprietatea proprietarului. Astfel de acorduri au loc atunci când proprietarul nu are capacitatea de a utiliza în mod independent sau de a efectua lucrări comerciale pentru a vinde obiectul pe piață altor potențiali cumpărători.

Franciza

Acest cuvânt provine din limba franceză și înseamnă „privilegiu” sau „privilegiu”. O franciză presupune existența unor drepturi comune de proprietate intelectuală și industrială asupra mărcilor și mărcilor comerciale, denumirilor comerciale, dezvoltărilor de design, brevetelor sau know-how-ului, care trebuie utilizate pentru a furniza servicii sau a vinde produse consumatorului final. Esența unei astfel de cooperări este aceea că, pe bază contractuală, o companie acordă alteia dreptul de a vinde sau de a elibera anumite produse/servicii. În schimb, primul primește o cotă din profit sau o plată fixă. Întreprinderile în cadrul unei astfel de cooperări rămân în sectorul financiar și legal independent.

Cerințe

Există următoarele condiții de cooperare în cadrul francizei:

Documente pentru anumite activitati

Legislația prevede o listă a lucrărilor/serviciilor pentru realizarea cărora este necesară o autorizație. Lista licențelor include documente pentru:

• Activitati de asistenta medicala.
• Vanzare de bauturi alcoolice.
• Achiziționarea de arme etc.

Unde mai este folosită licența? Jocuri (programe pentru PC-uri și alte dispozitive) furnizate de dezvoltatori sunt incluse în pachet coduri unice... De asemenea, furnizate software oferind protecție împotriva utilizării neautorizate.

Caracteristici de primire

Persoanelor fizice, cu anumite cerințe, li se eliberează o licență pentru arme (traumatice, striate, cu țeava lină). Pentru aceasta in organism autorizat sunt furnizate documentele relevante. De exemplu, o licență de armă traumatică este eliberată la prezentarea:

1. Biletul de vânătoare.
2. Copii ale pașaportului.
3. Două fotografii 3x4 cm (mat).

Vânzarea de băuturi alcoolice la un punct de vânzare cu amănuntul sau cu ridicata necesită, de asemenea, un permis. Licența pentru vânzarea alcoolului în magazine este eliberată dacă capitalul autorizat al întreprinderii nu este mai mic de 500 de mii de ruble. De vânzare în locuri precum restaurant, cafenea, bar, dimensiunea sa poate fi de cel puțin 10.000 de ruble. Pentru a obține un document de autorizare, este necesar să respectați distanța de la priză până la anumite obiecte. De exemplu, în fața unei grădinițe sau a unei instituții de învățământ general. Licența pentru alcool se eliberează pe o perioadă de 1-5 ani. Atunci când se ocupă de vânzarea cu ridicata a băuturilor alcoolice, legislația impune cerințe mai stricte. De exemplu, capitalul autorizat al unei companii este de cel puțin 10 milioane de ruble. Vânzarea alcoolului este interzisă fără permise. Costul licenței este de 40 de mii de ruble / an (pentru vânzarea cu amănuntul), 250.000 - pentru întreprinderile angro.

Pentru a deschide o instituție care va desfășura activități în sectorul sănătății, va fi necesar și un document de autorizare. O licență medicală vă permite să oferiți servicii specializate pe bază comercială. Eliberarea documentului este efectuată de Comitetul de sănătate, Roszdravnadzor. Un permis poate fi obținut atât de o persoană juridică, cât și de un antreprenor individual. Pentru a deschide o sucursală a instituției, veți avea nevoie și de licență medicală. Reglementările care guvernează procedura sunt decretul guvernamental și legea federală corespunzătoare. Licența va fi valabilă în toată țara.

28. În conformitate cu clauza 4 din Rezoluția Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 18 noiembrie 2004, atunci când se decide dacă acțiunile unei persoane conțin semne de desfășurare a activității antreprenoriale fără un permis special (licență) în cazurile în care un astfel de permis este obligatoriu, instanțele ar trebui să procedeze din următoarele , ce anumite tipuri activitățile, a căror listă este determinată de legea federală, pot fi efectuate numai pe baza unui permis special (licență). Dreptul de a desfășura activități pentru care este necesară obținerea unui permis special (licență) ia naștere din momentul obținerii unui permis (licență) sau în perioada specificată în acesta și încetează la expirarea perioadei de valabilitate a acestuia (dacă nu se prevede altfel). ), precum și în cazurile de suspendare sau anulare a permiselor (licențe) (clauza 3 a articolului 49 din Codul civil al Federației Ruse).

29. Desfășurarea antreprenoriatului fără licență are loc atunci când:

1) o persoană (întreprinzător individual, fondator, proprietar, conducător al unei organizații comerciale sau de altă natură) este angajată în activitate de întreprinzător care necesită licență, fără a solicita autorităților de acordare a licențelor o licență corespunzătoare;

2) activitatea se desfășoară după depunerea unei cereri de licență, dar înainte de a se lua o decizie asupra acesteia. Potrivit Legii de licență, autoritatea de acordare a licențelor ia o decizie privind acordarea sau refuzul acordării unei licențe într-un termen care nu depășește 45 de zile de la data primirii cererii de licență și a documentelor anexate acesteia (articolul 9);

3) activitatea se desfășoară după primirea deciziei autorității de licențiere de a refuza eliberarea licenței. V acest din urmă caz solicitantul licenței are dreptul de a contesta decizieîn ordine, stabilit prin lege(art. 9 din Legea cu privire la licențiere), cu toate acestea, acesta nu are dreptul de a se angaja într-o activitate de întreprinzător de tip licențiat;

4) activitatea se desfășoară după ce autoritatea de licențiere a suspendat licența. Acest lucru este posibil dacă autoritățile de licențiere au identificat încălcări repetate sau încălcări grave de către titularul licenței a cerințelor și condițiilor de licențiere. Licența poate fi suspendată pe o perioadă de maximum șase luni (clauza 1 a articolului 13 din Legea cu privire la licențiere). A desfășura afaceri în această perioadă, dacă a cauzat prejudicii mari cetățenilor, organizațiilor sau statului, sau este asociată cu extragerea de venituri pe scară largă, este penală;

5) activitatea se desfășoară după anularea licenței de către autoritatea de licențiere. Autoritatea de acordare a licenței are dreptul de a retrage licența fără a se adresa instanței în cazul în care titularul de licență nu plătește taxa de stat pentru acordarea licenței în termen de trei luni (clauza 3 a articolului 13 din Legea licenței). Se pare, însă, că a face afaceri în aceste trei luni fără a plăti o taxă de stat nu intră sub incidența antreprenoriatului ilegal, întrucât decizia de eliberare a licenței a fost luată în condițiile legii. În același caz, dacă activitatea de întreprinzător se desfășoară după decizia de retragere a licenței, dacă există alte semne ale compoziției, răspunderea penală este posibilă în temeiul art. 171 din Codul penal al Federației Ruse;

6) activitatea se desfășoară după anularea licenței prin hotărâre judecătorească în baza unei cereri din partea autorității de licențiere. Anularea se face în mod legal în cazul în care încălcarea de către titularul licenței a cerințelor și condițiilor licenței a presupus prejudicii drepturilor, intereselor legitime, sănătății cetățenilor, apărării și securității statului, patrimoniului cultural al popoarelor Rusiei și ( sau) în cazul încălcării repetate sau încălcării grave de către titularul licenței a cerințelor și condițiilor de licențiere (clauza 4 a articolului 13 din Legea licenței);

7) activitatea de întreprinzător se desfășoară după expirarea licenței. Se înființează pe o perioadă de cel puțin cinci ani. Prevederile privind acordarea de licențe pentru anumite tipuri de activitate pot prevedea și o valabilitate nedeterminată a licenței (articolul 8 din Legea privind licențele). În acest din urmă caz, desigur, acest tip de antreprenoriat ilegal este imposibil. În situațiile descrise mai sus, infracțiunea este vădită dacă antreprenoriatul are loc după expirarea licenței, care nu a fost reînnoită în prealabil;

8) se desfășoară simultan mai multe tipuri de activitate antreprenorială, în ciuda faptului că există licență doar pentru unul dintre tipurile de activitate. De exemplu: transportul de pasageri și mărfuri pe mare necesită două licențe; activitati de touroperator si agentie de turism - doua licente; activități non-statale (private) de securitate și detectivi - două licențe etc. (Clauza 1 a art. 17 din Legea cu privire la licenţiere). În cazul în care o persoană sau organizație desfășoară toate aceste sau alte tipuri de activități, de fapt, având un permis (licență) pentru unul dintre aceste tipuri, în prezența altor semne ale componenței art. 171 din Codul penal al Federației Ruse, ar trebui să vorbim despre antreprenoriatul ilegal sub forma desfășurării de activități fără licență. O situație similară contravine prevederilor alin.1 al art. 7 din Legea privind autorizarea: „Se prevede o licență pentru fiecare tip de activitate specificat în clauza 1 a articolului 17 din prezenta lege federală”. Acest lucru este menționat și în clauza 6 din Rezoluția Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 18 noiembrie 2004: „Dacă o entitate juridică cu capacitate juridică specială să desfășoare numai anumite tipuri de activități (de exemplu, bancar, asigurări, audit) este angajată și în alte activități, cu care este în conformitate acte constitutiveși nu are dreptul de a se angaja într-o licență existentă, atunci astfel de acțiuni asociate cu implementarea ilegală a altor tipuri de activități ar trebui considerate ca activitate antreprenorială ilegală fără înregistrare sau activitate antreprenorială ilegală fără un permis special (licență) în cazurile în care un astfel de permis este obligatoriu”;

9) activitatea de licențiere se desfășoară în baza unei licențe aparținând altei persoane sau organizații. Legea Licențelor subliniază: „Tipul de activitate pentru care se acordă o licență poate fi desfășurat numai de o persoană juridică licențiată sau de un antreprenor individual” (Art. 7). În consecință, o persoană care nu a primit ea însăși o licență este considerată o persoană care nu are una și ar trebui să fie urmărită penal dacă sunt prezente toate semnele necesare de compunere. Aici ar trebui rezolvată problema calificării acțiunilor persoanelor care au primit o licență și au transferat-o altor persoane. Sunt complici în afaceri ilegale;

10) activitatea de licenţiere se desfăşoară după pierderea licenţei forță juridică ce se întâmplă în timpul lichidării unei persoane juridice sau a încetării activității acesteia ca urmare a reorganizării, cu excepția transformării, sau la încetarea certificatului de înregistrare de stat cetăţean în calitate de întreprinzător individual (clauza 2 din art. 13 din Legea cu privire la licenţiere).

30. Plenul Curții Supreme a Federației Ruse a clarificat, de asemenea, că, dacă legea federală este permisă să se angajeze în activitate antreprenorială numai cu un permis special (licență), dar procedura și condițiile nu au fost stabilite, iar persoana a început să efectueze astfel de activități în lipsa unui permis (licență) special, atunci acțiunile acestei persoane, asociate cu extragerea de venituri pe scară largă sau deosebit de mare, sau cu cauzarea de prejudicii majore cetățenilor, organizațiilor sau statului, ar trebui să fie calificat ca desfășurând activități de afaceri ilegale fără un permis special (licență) (clauza 9 din Rezoluția Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 18 noiembrie 2004).

De remarcat că decizia de mai sus nu este incontestabilă și nici fără cusur, deoarece, pe lângă vina persoanei, desigur, desfășurarea activităților sale cu încălcarea prevederilor legii - fără licență, există și vina. organisme federale, - afirmă care au fost obligate să reglementeze condițiile de acordare a licenței și nu au făcut acest lucru. Curtea Supremă a Federației Ruse pune toată vina în totalitate pe persoana implicată în activitate antreprenorială.

31. Rezoluția Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 18 noiembrie 2004 conține încă o prevedere care se referă la forma analizată a antreprenoriatului ilegal: tipul de activitate corespunzător este exclus, în acțiunile unei persoane care a fost angajat în acest tip de activitate antreprenorială, nu există niciun corpus delict prevăzut la articolul 171 din Codul penal al Federației Ruse "(paragraful 17).

32. Pe lângă cele avute în vedere, mai sunt chestiuni de evaluare juridică și alte situații prevăzute de Legea cu privire la licențiere.

Deci, este necesar să se decidă dacă există corpus delicti (în prezența tuturor semnelor necesare) dacă o persoană care a primit o licență de a desfășura orice activitate de la autoritatea executivă a unei anumite entități constitutive a Federației (de exemplu , situat în regiunea Saratov) desfășoară această activitate și pe teritoriile altor subiecți ai Federației (în regiunile Voronezh, Tambov sau Penza, de exemplu). Potrivit părții 2 a art. 7 din Legea privind licențele, activitățile pentru care o licență este acordată de un organism executiv federal sau de un organ executiv al unei entități constitutive a Federației Ruse pot fi desfășurate pe întreg teritoriul Federației Ruse. Activitățile pentru care licența este acordată de către autoritatea de acordare a licenței a unei entități constitutive a Federației Ruse * (180) pot fi desfășurate pe teritoriile altor entități constitutive ale Federației Ruse, cu condiția ca titularul licenței să notifice autoritățile de acordare a licențelor despre entitățile constitutive ale Federației Ruse în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

În consecință, în situația descrisă mai sus, persoana încalcă legea dacă nu a sesizat autoritățile de licențiere din alte domenii. Răspunderea penală este însă cu greu posibilă aici, întrucât legea nu impune noi licențe, recunoscându-se legitimitatea celei existente. Putem vorbi despre alte tipuri de răspundere juridică.

33. Articolul 11 ​​din Legea cu privire la licențiere indică obligația titularului de licență, în cel mult cincisprezece zile mai târziu, de a depune o cerere de reînnoire a documentului care confirmă existența unei licențe în cazurile de reorganizare a unei persoane juridice sub formă de transformarea, schimbarea numelui sau a locației sau schimbarea numelui sau a locului de reședință al unui întreprinzător individual, precum și în cazul modificării adreselor locurilor în care o persoană juridică sau întreprinzător individual desfășoară un tip de activitate licențiat. Dacă această prevedere a legii este încălcată în mod deliberat de către titularul licenței, iar acesta desfășoară activitate de întreprinzător fără reînnoirea licenței, acțiunile sale nu intră în componența antreprenoriatului ilegal. Activitatea în acest caz este autorizată legal, iar încălcarea procedurii de utilizare a licenței poate fi pedepsită ca contravenție administrativă sau de altă natură.