پذیرفته شده
دومای دولتی
18 ژوئن 2003
تایید شده
شورای فدراسیون
25 ژوئن 2003

(طبق اصلاح قوانین فدرال شماره 122-FZ از 22.08.2004، شماره 127-FZ از 02.11.2004، شماره 45-FZ از 09.05.2005، شماره 19-FZ از 02.02.2006، No. FZ مورخ 03.03.2006، مورخ 26 ژوئیه 2006 شماره 132-FZ، مورخ 27 ژوئیه 2006 شماره 153-FZ، مورخ 29 دسامبر 2006 شماره 245-FZ، مورخ 9 فوریه 2007-FZ، شماره 11 همانطور که در 24 ژوئیه 2007 اصلاح شد، مورخ 29 آوریل 2008 شماره 58 -FZ، مورخ 18.07.2009 شماره 188-FZ، مورخ 14.02.2010 شماره 10-FZ، مورخ 05.04.2010-FZ، No. به تاریخ 06.29.2010 شماره 124-FZ، مورخ 27.07.2010 شماره 221-FZ، مورخ 07.02 .2011 شماره 4-FZ، مورخ 23.02.2011 شماره 18-FZ، تاریخ 01.07.2010. مورخ 11.07.2011 شماره 193-FZ، مورخ 11.07.2011 شماره 200-FZ، مورخ 18.07.2011 شماره 242- قانون فدرال شماره 303-FZ از 7 نوامبر 2011، اصلاح شده توسط قانون فدرال شماره 18-. FZ، 23 دسامبر 2003)

فصل 1. مقررات عمومی

ماده 1. اهداف این قانون فدرال

اهداف این قانون فدرال عبارتند از:

ایجاد شرایط برای ارائه خدمات ارتباطی در سراسر فدراسیون روسیه؛

ترویج معرفی فناوری ها و استانداردهای امیدوارکننده؛

حفاظت از منافع کاربران خدمات ارتباطی و نهادهای تجاری فعال در زمینه ارتباطات؛

تضمین رقابت مؤثر و منصفانه در بازار خدمات ارتباطی؛

ایجاد شرایط برای توسعه زیرساخت های ارتباطی روسیه، اطمینان از ادغام آن با شبکه های ارتباطی بین المللی.

امنیت مدیریت متمرکزمنبع فرکانس رادیویی روسیه، از جمله منبع فرکانس مداری، و منبع شماره گذاری؛

ایجاد شرایط برای تأمین نیازها در ارتباطات برای نیازها تحت کنترل دولت، دفاع ملی، امنیت دولتی و اجرای قانون.

ماده 2. مفاهیم اساسی مورد استفاده در این قانون فدرال

برای اهداف این قانون فدرال، از مفاهیم اساسی زیر استفاده می شود:

1) مشترک - کاربر خدمات ارتباطی که با او توافق نامه ای برای ارائه چنین خدماتی منعقد شده است، زمانی که شماره مشترکی برای این اهداف اختصاص داده شده است، یا کد منحصر به فردشناسایی؛

2) تخصیص باند فرکانس رادیویی - مجوز کتبی برای استفاده از یک باند فرکانس رادیویی خاص، از جمله برای توسعه، نوسازی، تولید در فدراسیون روسیه و (یا) واردات وسایل الکترونیکی رادیویی یا بالا به قلمرو فدراسیون روسیه. - دستگاه های فرکانس با ویژگی های فنی خاص؛

3) دستگاه‌های فرکانس بالا - تجهیزات یا دستگاه‌هایی که برای تولید و استفاده از انرژی فرکانس رادیویی برای مقاصد صنعتی، علمی، پزشکی، خانگی یا سایر مقاصد طراحی شده‌اند، به استثنای برنامه‌های کاربردی در زمینه مخابرات.

4) استفاده از طیف فرکانس رادیویی - داشتن مجوز برای استفاده و (یا) استفاده واقعی از باند فرکانس رادیویی، کانال فرکانس رادیویی یا فرکانس رادیویی برای ارائه خدمات مخابراتی و سایر اهدافی که توسط قوانین فدرال منع نشده است. یا سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه؛

5) تبدیل طیف فرکانس رادیویی - مجموعه ای از اقدامات با هدف گسترش استفاده از طیف فرکانس رادیویی توسط وسایل الکترونیکی رادیویی مدنی.

6) تسهیلات ارتباطی کابلی خط - تأسیسات زیرساخت مهندسی ایجاد یا اقتباس شده برای قرار دادن کابل های ارتباطی.

7) خطوط ارتباطی - خطوط انتقال، مدارهای فیزیکی و ساختارهای ارتباطی خط کابل.

8) ظرفیت نصب شده - مقداری که توانایی های فناورانه اپراتور مخابراتی را برای ارائه خدمات مخابراتی، خدمات اتصال و خدمات انتقال ترافیک در قلمرو خاصی از فدراسیون روسیه مشخص می کند و با قابلیت های فنی تجهیزات وارد شده به اپراتور مخابراتی اندازه گیری می شود. شبکه؛

9) شماره گذاری - یک نام دیجیتال، الفبایی، نمادین یا ترکیبی از این نامگذاری ها، از جمله کدهایی که برای تعیین (شناسایی) بدون ابهام یک شبکه ارتباطی و (یا) عناصر گرهی یا پایانی آن طراحی شده اند.

10) تجهیزات کاربر (تجهیزات پایانه) - ابزار فنی برای انتقال و (یا) دریافت سیگنال های مخابراتی از طریق خطوط ارتباطی، متصل به خطوط مشترک و مورد استفاده مشترکین یا در نظر گرفته شده برای چنین اهدافی.

11) اپراتور که موقعیت قابل توجهی در یک شبکه ارتباطی عمومی اشغال می کند - اپراتور که همراه با افراد وابسته از نظر جغرافیایی دارای منطقه خاصشماره گذاری یا در سراسر فدراسیون روسیه با حداقل بیست و پنج درصد ظرفیت نصب شده یا توانایی عبور حداقل بیست و پنج درصد از ترافیک را دارد.

12) اپراتور ارتباطات - یک شخص حقوقی یا یک کارآفرین فردی که خدمات ارتباطی را بر اساس مجوز مناسب ارائه می دهد.

13) اپراتور خدمات جهانی - اپراتور مخابراتی که خدمات ارتباطی را در یک شبکه ارتباطی عمومی ارائه می دهد و طبق روال پیش بینی شده توسط این قانون فدرال، موظف به ارائه خدمات است. خدمات جهانیارتباطات؛

13.1) اپراتور کانال های تلویزیونی و (یا) کانال های رادیویی اجباری در دسترس عموم - اپراتور ارتباطی که بر اساس توافق نامه با مشترک، خدمات ارتباطی را برای اهداف ارائه می دهد. پخش تلویزیونیو (یا) پخش رادیویی (به استثنای خدمات ارتباطی برای اهداف پخش سیمی) و مطابق با این قانون فدرال موظف به پخش کانال های تلویزیونی عمومی و (یا) کانال های رادیویی اجباری است که لیست آنها توسط سازمان تعیین می شود. قانون فدراسیون روسیه در مورد رسانه های جمعی؛

14) سازمان ارتباطات - یک شخص حقوقی که در زمینه ارتباطات به عنوان نوع اصلی فعالیت فعالیت می کند. مفاد این قانون فدرال که فعالیت های سازمان های ارتباطات را تنظیم می کند، بر این اساس در مورد کارآفرینان فردی که به عنوان نوع اصلی فعالیت در زمینه ارتباطات فعالیت می کنند، اعمال می شود.

14.1) تسهیلات ارتباطی به ویژه خطرناک و از نظر فنی پیچیده - امکانات ارتباطی، مستندات پروژهکه ویژگی هایی مانند ارتفاع هفتاد و پنج تا صد متر و (یا) عمیق شدن قسمت زیرزمینی (کلاً یا جزئی) زیر سطح برنامه ریزی زمین از پنج تا ده متر را فراهم می کند.

15) کاربر طیف فرکانس رادیویی - شخصی که یک باند فرکانس رادیویی به او اختصاص داده شده است یا یک فرکانس رادیویی یا کانال فرکانس رادیویی اختصاص داده شده است.

16) کاربر خدمات ارتباطی - شخصی که سفارش می دهد و (یا) از خدمات ارتباطی استفاده می کند.

17) انتساب (تخصیص) یک کانال فرکانس رادیویی یا فرکانس رادیویی - اجازه کتبی برای استفاده از یک فرکانس رادیویی خاص یا کانال فرکانس رادیویی، که نشان دهنده یک دستگاه الکترونیکی رادیویی خاص، اهداف و شرایط چنین استفاده است.

18) تداخل رادیویی - تأثیر انرژی الکترومغناطیسی بر دریافت امواج رادیویی که توسط یک یا چند تشعشع از جمله تشعشع، القاء ایجاد می‌شود و به صورت هرگونه افت کیفیت ارتباط، خطا یا از دست دادن اطلاعات که می‌توان از آن اجتناب کرد آشکار می‌شود. در غیاب تأثیر چنین انرژی؛

19) فرکانس رادیویی - فرکانس نوسانات الکترومغناطیسی که برای تعیین یک جزء واحد از طیف فرکانس رادیویی ایجاد شده است.

20) طیف فرکانس رادیویی - مجموعه ای از فرکانس های رادیویی در محدوده تعیین شده توسط اتحادیه بین المللی مخابرات که می تواند برای عملکرد وسایل الکترونیکی رادیویی یا دستگاه های فرکانس بالا استفاده شود.

21) وسایل الکترونیکی رادیویی - وسایل فنی در نظر گرفته شده برای انتقال و (یا) دریافت امواج رادیویی، متشکل از یک یا چند دستگاه فرستنده و (یا) گیرنده یا ترکیبی از این وسایل و شامل تجهیزات کمکی.

22) توزیع باندهای فرکانس رادیویی - تعیین هدف باندهای فرکانس رادیویی با استفاده از ورودی های جدول تخصیص باندهای فرکانس رادیویی بین خدمات رادیویی فدراسیون روسیه که بر اساس آن مجوز استفاده از آن صادر می شود. یک باند فرکانس رادیویی خاص و شرایط برای چنین استفاده ای ایجاد شده است.

23) منبع شماره گذاری - مجموعه یا بخشی از گزینه های شماره گذاری که می تواند در شبکه های ارتباطی استفاده شود.

24) شبکه ارتباطی - یک سیستم تکنولوژیکی که شامل وسایل و خطوط ارتباطی است و برای مخابرات یا ارتباطات پستی در نظر گرفته شده است.

25) معادل کاربردی مدرن یک شبکه ارتباطی - حداقل مجموعه وسایل مدرنارتباطات، اطمینان از کیفیت و حجم موجود خدمات ارائه شده در شبکه ارتباطی؛

26) باطل شده است.

27) تسهیلات ارتباطی - تاسیسات زیرساخت مهندسی (از جمله امکانات ارتباطی کابلی خطی) که برای تطبیق امکانات ارتباطی، کابل های ارتباطی ایجاد یا اقتباس شده است.

28) وسایل ارتباطی - سخت افزار و نرم افزار مورد استفاده برای تشکیل، دریافت، پردازش، ذخیره سازی، انتقال، تحویل پیام های مخابراتی یا مرسولات پستیو همچنین سایر ابزارهای فنی و نرم افزاری مورد استفاده در ارائه خدمات ارتباطی یا تضمین عملکرد شبکه های ارتباطی، از جمله سیستم های فنی و دستگاه های دارای عملکرد اندازه گیری.

28.1) کانال تلویزیونی، کانال رادیویی - مجموعه ای از برنامه های تلویزیونی، رادیویی و (یا) سایر پیام ها و مواد سمعی و بصری، صوتی که مطابق با شبکه پخش تشکیل شده و با نام دائمی و با فرکانس مشخص منتشر می شود (روی آنتن). ;

28.2) پخش کانال های تلویزیونی و (یا) کانال های رادیویی - دریافت و تحویل سیگنال به تجهیزات کاربر (تجهیزات ترمینال) که از طریق آن کانال های تلویزیونی و (یا) کانال های رادیویی توزیع می شود، یا دریافت و پخش این سیگنال.

29) ترافیک - بار ایجاد شده توسط جریان تماس ها، پیام ها و سیگنال هایی که به وسایل ارتباطی می رسند.

30) خدمات ارتباطی جهانی - خدمات ارتباطی که ارائه آنها به هر کاربر خدمات ارتباطی در سراسر فدراسیون روسیه در مدت زمان مشخص با کیفیت مشخص و با قیمت مقرون به صرفه برای اپراتورهای خدمات جهانی الزامی است.

31) مدیریت شبکه ارتباطی - مجموعه ای از سازمانی و اقدامات فنیاقدامات با هدف اطمینان از عملکرد شبکه ارتباطی، از جمله تنظیم ترافیک؛

32) خدمات ارتباطی - فعالیت دریافت، پردازش، ذخیره، انتقال، تحویل پیام های مخابراتی یا اقلام پستی.

33) خدمات اتصال - فعالیتی با هدف رفع نیازهای اپراتورهای مخابراتی در سازماندهی تعامل شبکه های مخابراتی که در آن امکان برقراری ارتباط و انتقال اطلاعات بین کاربران شبکه های مخابراتی در حال تعامل وجود دارد.

34) سرویس برای عبور ترافیک - فعالیتی با هدف رفع نیازهای اپراتورهای مخابراتی در عبور ترافیک بین شبکه های مخابراتی در حال تعامل.

35) مخابرات - هرگونه انتشار، ارسال یا دریافت علائم، سیگنال ها، اطلاعات صوتی، متن نوشته شده، تصاویر، صداها یا پیام ها از هر نوع از طریق رادیو، سیم، نوری و سایر سیستم های الکترومغناطیسی.

36) سازگاری الکترومغناطیسی - توانایی وسایل الکترونیکی رادیویی و (یا) دستگاه های فرکانس بالا برای عملکرد با کیفیت تعیین شده در محیط الکترومغناطیسی اطراف و عدم ایجاد تداخل غیرقابل قبول رادیویی با سایر وسایل رادیویی الکترونیکی و (یا) فرکانس بالا. دستگاه ها

ماده 3. محدوده این قانون فدرال

1. این قانون فدرال روابط مربوط به ایجاد و بهره برداری از کلیه شبکه های ارتباطی و امکانات ارتباطی، استفاده از طیف فرکانس رادیویی، ارائه خدمات مخابراتی و پستی در قلمرو فدراسیون روسیه و سرزمین های تحت صلاحیت را تنظیم می کند. فدراسیون روسیه.

2. در مورد اپراتورهای مخابراتی که در خارج از فدراسیون روسیه مطابق با قوانین کشورهای خارجی فعالیت می کنند، این قانون فدرال فقط از نظر تنظیم روش انجام کار و ارائه خدمات ارتباطی توسط آنها در سرزمین های تحت صلاحیت قضایی اعمال می شود. فدراسیون روسیه.

3. روابط در زمینه ارتباطات که توسط این قانون فدرال تنظیم نشده است توسط سایر قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه در زمینه ارتباطات تنظیم می شود.

ماده 4. قانونگذاری

1. قوانین فدراسیون روسیه در زمینه ارتباطات مبتنی بر قانون اساسی فدراسیون روسیه است و از این قانون فدرال و سایر قوانین فدرال تشکیل شده است.

2. روابط مربوط به فعالیت در زمینه ارتباطات نیز توسط قوانین قانونی نظارتی رئیس جمهور فدراسیون روسیه، قوانین قانونی نظارتی دولت فدراسیون روسیه و اقدامات قانونی نظارتی دستگاه های اجرایی فدرال صادر شده در این کشور تنظیم می شود. مطابق با آنها

3. اگر یک معاهده بین المللی فدراسیون روسیه قوانینی غیر از آنچه در این قانون فدرال پیش بینی شده است تعیین کند، قوانین معاهده بین المللی اعمال خواهد شد.

فصل 2. فعالیت های اساسی در زمینه ارتباطات

ماده 5. مالکیت شبکه های ارتباطی و وسایل ارتباطی

1. در قلمرو فدراسیون روسیه، سازمان های ارتباطی ایجاد شده و فعالیت های خود را بر اساس وحدت فضای اقتصادی، در شرایط رقابت و انواع اشکال مالکیت انجام می دهند. دولت بدون توجه به شکل مالکیت، شرایط مساوی برای رقابت برای سازمان های ارتباطات فراهم می کند.

شبکه های ارتباطی و وسایل ارتباطی ممکن است در مالکیت فدرال، در مالکیت موضوعات فدراسیون روسیه، در مالکیت شهرداری، و همچنین در مالکیت شهروندان و اشخاص حقوقی باشد.

لیست شبکه های ارتباطی و وسایل ارتباطی که فقط می توانند در مالکیت فدرال باشند توسط قانون فدراسیون روسیه تعیین می شود.

سرمایه گذاران خارجی می توانند در خصوصی سازی اموال شرکت های ارتباطات واحد دولتی و شهرداری با شرایط تعیین شده توسط قانون فدراسیون روسیه شرکت کنند.

2. تغییر در شکل مالکیت شبکه های ارتباطی و وسایل ارتباطی به روشی که توسط قانون فدراسیون روسیه تعیین شده است انجام می شود و مجاز است مشروط بر اینکه چنین تغییری آگاهانه عملکرد شبکه ها و وسایل ارتباطی را بدتر نکند. ارتباطی و همچنین حق شهروندان و اشخاص حقوقی در استفاده از خدمات ارتباطی را تضییع نمی کند.

ماده 6

1. در جریان برنامه ریزی شهری برای توسعه سرزمین ها و سکونتگاه ها، توسعه آنها، ترکیب و ساختار تأسیسات ارتباطی - تأسیسات ارتباطی، از جمله سازه های کابلی خطی، مکان های جداگانه برای قرار دادن تأسیسات ارتباطی و همچنین ظرفیت های مورد نیازدر زیرساخت های مهندسی برای اطمینان از عملکرد امکانات ارتباطی.

2. مقامات دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و ارگان های خودگردان محلی مناطق شهری و نواحی شهری به سازمان های ارتباطی ارائه دهنده خدمات ارتباطی جهانی در به دست آوردن و (یا) ساخت امکانات ارتباطی و اماکن در نظر گرفته شده برای ارائه خدمات ارتباطی جهانی کمک می کنند. .

3. سازمان های ارتباطی تحت توافق با مالک یا سایر مالکان ساختمان ها، خطوط انتقال نیرو را پشتیبانی می کنند. شبکه های تماس راه آهن، قطب ها، پل ها، کلکتورها، تونل ها از جمله تونل های مترو، تونل های راه آهن و بزرگراه و سایر تاسیسات مهندسی و سایت های فناوری و همچنین حق تقدم عبور از جمله حق تقدم راه آهن و جاده می توانند در آنها ساخت و ساز انجام دهند، بهره برداری از امکانات ارتباطی و امکانات ارتباطی.

در عین حال ، مالک یا سایر صاحبان اموال غیر منقول مذکور حق دارد از سازمان ارتباطات هزینه ای متناسب با استفاده از این اموال را مطالبه کند ، مگر اینکه در قوانین فدرال به گونه دیگری مقرر شده باشد.

در صورتی که اموال غیرمنقول متعلق به شهروند یا شخص حقوقی در نتیجه ساخت و ساز، بهره برداری از تأسیسات ارتباطی و تأسیسات ارتباطی نتواند مطابق با هدف مورد استفاده قرار گیرد، مالک یا مالک دیگر در رسیدگی قضایی حق دارد. تقاضای فسخ قرارداد با سازمان ارتباطات در مورد استفاده از این ملک.

4. هنگام انتقال یا سازماندهی مجدد خطوط ارتباطی و تأسیسات ارتباطی به دلیل ساخت و ساز، گسترش قلمرو شهرک ها، تعمیرات اساسی، بازسازی ساختمان ها، سازه ها، سازه ها، جاده ها و پل ها، توسعه اراضی جدید، بازسازی سیستم های احیای زمین، توسعه ذخایر معدنی و سایر نیازها، هزینه های مربوط به چنین انتقال یا بازسازی به اپراتور ارتباط بازپرداخت می شود، مگر اینکه در قانون جاده های موتوری و فعالیت های جاده ای طور دیگری مقرر شده باشد.

جبران خسارت می تواند با توافق طرفین به صورت نقدی یا با انتقال یا سازماندهی مجدد خطوط ارتباطی و تسهیلات ارتباطی توسط مشتری ساخت و ساز به هزینه خود مطابق با مشخصات فنیصادر شده توسط سازمان ارتباطات و استانداردها.

5. اپراتورهای ارتباطی به صورت قابل استرداد حق دارند کابل های ارتباطی را بدون توجه به مالکیت این تسهیلات در تأسیسات ارتباطی خط-کابل قرار دهند.

ماده 7. حفاظت از شبکه های ارتباطی و امکانات ارتباطی

1. شبکه های ارتباطی و امکانات ارتباطی تحت حمایت دولت است.

2. اپراتورها و توسعه دهندگان ارتباطی هنگام ساخت و بازسازی ساختمان ها، سازه ها، سازه ها (از جمله سازه های ارتباطی) و همچنین هنگام ساخت شبکه های ارتباطی باید لزوم حفاظت از تأسیسات ارتباطی و سازه های ارتباطی را از دسترسی غیرمجاز به آنها در نظر بگیرند.

3. اپراتورهای ارتباطی موظفند در هنگام بهره برداری از شبکه های ارتباطی و تأسیسات ارتباطی، از حفاظت تأسیسات ارتباطی و تأسیسات ارتباطی در برابر دسترسی غیرمجاز به آنها اطمینان حاصل کنند.

ماده 8

1. تأسیسات ارتباطی که به طور محکم به زمین متصل هستند و نمی توان آنها را بدون آسیب نامتناسب به هدف خود منتقل کرد، از جمله تأسیسات ارتباطی کابلی خطی، به عنوان املاک، ثبت دولتی حقوق مالکیت و سایر حقوق واقعی که به آنها انجام می شود طبقه بندی می شوند. مطابق قانون مدنی . ویژگی های ثبت دولتی مالکیت و سایر حقوق واقعی تسهیلات ارتباطات کابلی خطی توسط دولت فدراسیون روسیه ایجاد شده است.

2. روش ثبت دولتی مالکیت و سایر حقوق واقعی اشیاء ارتباطی فضایی (ماهواره های ارتباطی از جمله دو منظوره) توسط قوانین فدرال ایجاد شده است.

3. انتقال مالکیت و سایر حقوق واقعی اشیاء ارتباطی فضایی مستلزم انتقال حق استفاده از منبع فرکانس مداری نیست.

ماده 9

روش ساخت و بهره برداری، از جمله تعمیر و نگهداری، خطوط ارتباطی هنگام عبور از مرز دولتی فدراسیون روسیه، در قلمرو مرزی فدراسیون روسیه، در آب های دریایی داخلی فدراسیون روسیه و در دریای سرزمینی فدراسیون روسیه. فدراسیون روسیه، از جمله کابل کشی و ساخت سازه های کابل خط، اجرای کار ساخت و ساز و بازیابی اضطراری در تاسیسات ارتباطی خط کابل زیردریایی در دریای سرزمینی فدراسیون روسیه، توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود.

ماده 10

1. مطابق با قانون زمین فدراسیون روسیه، زمین های ارتباطی شامل زمین هایی است که برای نیازهای ارتباطی برای استفاده دائمی (نامحدود) یا بلاعوض، اجاره یا انتقال بر اساس حق استفاده محدود به شخصی ارائه شده است. مال دیگران قطعه زمین(سرویت) برای ساخت و بهره برداری از تأسیسات ارتباطی.

2. تأمین قطعات زمینسازمان‌های ارتباطی، نحوه (حالت) استفاده از آنها از جمله ایجاد مناطق امنیتی شبکه‌های ارتباطی و تأسیسات ارتباطی و ایجاد تهاتر برای استقرار شبکه‌های ارتباطی، زمینه‌ها، شرایط و رویه خروج این زمین‌ها می‌باشد. توسط قانون زمین فدراسیون روسیه تعیین شده است. اندازه این گونه زمین ها، از جمله زمین های ارائه شده برای ایجاد مناطق حائل و پاکسازی، مطابق با هنجارهای تملک زمین برای اجرای انواع فعالیت های مربوطه، برنامه ریزی شهری و اسناد پروژه تعیین می شود.

فصل 3. شبکه های ارتباطی

ماده 11

1. ارتباطات فدرال توسط کلیه سازمانها و ارگانهای دولتی که خدمات مخابراتی و پستی را در قلمرو فدراسیون روسیه انجام و ارائه می دهند تشکیل می شود.

2. اساس لجستیک ارتباطات فدرالشبکه یکپارچه مخابراتی فدراسیون روسیه و شبکه پستی فدراسیون روسیه را تشکیل می دهد.

ماده 12. شبکه یکپارچه مخابراتی فدراسیون روسیه

1. شبکه یکپارچه مخابراتی فدراسیون روسیه شامل شبکه های مخابراتی واقع در قلمرو فدراسیون روسیه از دسته های زیر است:

شبکه ارتباط عمومی؛

شبکه های ارتباطی اختصاصی؛

شبکه های ارتباطی فن آوری متصل به شبکه ارتباط عمومی؛

شبکه های ارتباطی ویژه و سایر شبکه های ارتباطی برای انتقال اطلاعات با استفاده از سیستم های الکترومغناطیسی.

2. برای شبکه های مخابراتی که شبکه یکپارچه مخابراتی فدراسیون روسیه را تشکیل می دهند، مقام اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات:

روش تعامل آنها را تعیین می کند و در موارد پیش بینی شده توسط قانون فدراسیون روسیه - روش مدیریت متمرکز شبکه ارتباط عمومی.

بسته به دسته‌بندی شبکه‌های ارتباطی (به استثنای شبکه‌های ارتباطی برای مقاصد خاص، و همچنین شبکه‌های ارتباطی اختصاصی و فناوری، در صورتی که به شبکه ارتباطی عمومی متصل نباشند) الزاماتی را برای طراحی، ساخت، بهره‌برداری، مدیریت یا شماره گذاری، وسایل ارتباطی مورد استفاده، پشتیبانی سازمانی و فنی برای عملکرد پایدار شبکه های ارتباطی، از جمله در شرایط اضطراری، حفاظت از شبکه های ارتباطی از دسترسی غیرمجاز به آنها و اطلاعات منتقل شده از طریق آنها، روش راه اندازی شبکه های ارتباطی.

مطابق با قوانین فدراسیون روسیه در مورد اطمینان از یکنواختی اندازه گیری ها، الزامات اندازه گیری اجباری برای اندازه گیری های انجام شده در حین کار شبکه ارتباطی عمومی و ابزارهای اندازه گیری مورد استفاده به منظور اطمینان از یکپارچگی و پایداری عملیات ایجاد می کند. یک شبکه ارتباطی عمومی

2.1. الزامات وسایل ارتباطی مورد استفاده، مدیریت آنها، پشتیبانی سازمانی و فنی برای عملکرد پایدار شبکه های ارتباطی، از جمله در شرایط اضطراری، حفاظت از شبکه های ارتباطی از دسترسی غیرمجاز به آنها و اطلاعات منتقل شده از طریق آنها، روش راه اندازی شبکه های ارتباطی با توافق با مقامات اجرایی فدرال در زمینه امنیت ایجاد می شود.

3. اپراتورهای ارتباطی همه دسته های شبکه های ارتباطی شبکه یکپارچه مخابراتی فدراسیون روسیه موظفند سیستم هایی را برای مدیریت شبکه های ارتباطی خود ایجاد کنند که مطابق با روش تعیین شده برای تعامل آنها باشد.

ماده 13. شبکه ارتباط عمومی

1. شبکه ارتباطی عمومی برای ارائه خدمات مخابراتی با پرداخت هزینه به هر کاربر خدمات ارتباطی در قلمرو فدراسیون روسیه در نظر گرفته شده است و شامل شبکه های مخابراتی است که از نظر جغرافیایی در محدوده خدمات و منبع شماره گذاری تعریف شده اند و از نظر جغرافیایی در قلمرو تعریف نشده اند. فدراسیون روسیه و منبع شماره گذاری و همچنین شبکه های ارتباطی تعیین شده توسط فناوری برای اجرای ارائه خدمات ارتباطی.

2. شبکه ارتباطی عمومی مجموعه ای از شبکه های مخابراتی متقابل است که شامل شبکه های ارتباطی برای پخش کانال های تلویزیونی و (یا) کانال های رادیویی می شود.

شبکه ارتباط عمومی به شبکه های ارتباطی عمومی کشورهای خارجی متصل است.

ماده 14. شبکه های ارتباطی اختصاصی

1. شبکه های ارتباطی اختصاصی، شبکه های مخابراتی هستند که برای ارائه خدمات مخابراتی پولی به دایره محدودی از کاربران یا گروه هایی از این گونه کاربران در نظر گرفته شده اند. شبکه های ارتباطی اختصاصی می توانند با یکدیگر تعامل داشته باشند. شبکه های ارتباطی اختصاصی به شبکه ارتباطی عمومی و همچنین به شبکه های ارتباطی عمومی کشورهای خارجی متصل نیستند. فن آوری ها و وسایل ارتباطی مورد استفاده برای سازماندهی شبکه های ارتباطی اختصاصی و همچنین اصول ساخت آنها توسط مالکان یا سایر مالکان این شبکه ها ایجاد می شود.

در صورتی که شبکه ارتباطی اختصاصی الزامات ایجاد شده برای یک شبکه ارتباطی عمومی را برآورده کند، ممکن است یک شبکه ارتباطی اختصاصی به یک شبکه ارتباطی عمومی با انتقال به دسته یک شبکه ارتباطی عمومی متصل شود. در این صورت منبع شماره گذاری تخصیص یافته برداشته می شود و منبع شماره گذاری از منبع شماره گذاری شبکه ارتباطی عمومی تامین می شود.

2. ارائه خدمات ارتباطی توسط اپراتورهای شبکه های ارتباطی اختصاصی بر اساس مجوزهای مناسب در قلمروهای مشخص شده در آنها و با استفاده از شماره گذاری اختصاص داده شده به هر شبکه ارتباطی اختصاصی به روشی که توسط دستگاه اجرایی فدرال در این زمینه تعیین شده است انجام می شود. از ارتباطات

ماده 15. شبکه های ارتباطی فناورانه

1. شبکه های ارتباطی فناورانه برای ارائه طراحی شده اند فعالیت های تولیدیسازمان ها، مدیریت فرآیندهای فناورانه در تولید.

فن آوری ها و وسایل ارتباطی مورد استفاده برای ایجاد شبکه های ارتباطی فناورانه و همچنین اصول ساخت آنها توسط مالکان یا سایر صاحبان این شبکه ها ایجاد می شود.

2. در صورت وجود منابع رایگان شبکه ارتباطی فناورانه، ممکن است بخشی از این شبکه به شبکه ارتباطی عمومی با انتقال به رده شبکه ارتباطی عمومی برای ارائه خدمات ارتباطی با پرداخت هزینه به هر کاربر در شبکه متصل شود. بر اساس مجوز مناسب چنین اتصالی مجاز است اگر:

بخشی از شبکه ارتباطی فناوری که برای اتصال به شبکه ارتباطی عمومی در نظر گرفته شده است ممکن است از نظر فنی، برنامه‌ای یا فیزیکی توسط مالک از شبکه ارتباطی فناوری جدا شود.

بخشی از شبکه ارتباطی فناوری متصل به شبکه ارتباطی عمومی با الزامات عملکرد شبکه ارتباط عمومی مطابقت دارد.

بخشی از شبکه ارتباطی فناوری متصل به شبکه ارتباطی عمومی به روشی که توسط مقام اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات تعیین شده است، منبع شماره گذاری از منبع شماره گذاری شبکه ارتباطی عمومی اختصاص داده می شود.

مالک یا سایر مالکان یک شبکه ارتباطی فناورانه، پس از اتصال بخشی از این شبکه ارتباطی به شبکه ارتباطی عمومی، موظفند سوابق جداگانه ای از هزینه های بهره برداری از شبکه ارتباطی فناورانه و قسمت متصل به شبکه ارتباطی عمومی نگهداری کنند.

شبکه‌های ارتباطی فن‌آوری را می‌توان به شبکه‌های ارتباطی فناوری سازمان‌های خارجی تنها برای اطمینان از یک چرخه فناوری واحد متصل کرد.

ماده 16

1. شبکه های ارتباطی خاص برای نیازهای اداره دولتی، دفاع ملی، امنیت دولتی و اجرای قانون در نظر گرفته شده است. این شبکه ها را نمی توان برای خدمات ارتباطی پولی استفاده کرد، مگر اینکه قانون فدراسیون روسیه طور دیگری پیش بینی کرده باشد.

2. ارتباطات برای نیازهای اداره دولتی، از جمله ارتباطات ریاست جمهوری، ارتباطات دولتی، ارتباطات برای نیازهای دفاعی کشور، امنیت دولتی و اجرای قانون به روشی که توسط قانون فدراسیون روسیه تعیین شده است انجام می شود.

ارائه ارتباطات برای نیازهای مقامات دولتی، از جمله ارتباطات ریاست جمهوری، ارتباطات دولتی، ارتباطات برای نیازهای دفاعی کشور، امنیت دولتی و اجرای قانون، تعهد هزینه ای فدراسیون روسیه است.

3. آماده سازی و استفاده از منابع شبکه یکپارچه مخابراتی فدراسیون روسیه برای اطمینان از عملکرد شبکه های ارتباطی ویژه به روشی که توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین شده است انجام می شود.

4. مراکز کنترل برای شبکه های ارتباطی ویژه، تعامل آنها را با سایر شبکه های شبکه یکپارچه مخابراتی فدراسیون روسیه به روشی که توسط مقام اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات تعیین شده است، تضمین می کنند.

ماده 17. شبکه پستی

1. شبکه پستی مجموعه ای از امکانات پستی و مسیرهای پستی اپراتورهای پستی است که دریافت، پردازش، حمل (انتقال)، تحویل (تحویل) مرسولات پستی و همچنین اجرای حواله پول پستی را تضمین می کند.

2. روابط در زمینه ارتباطات پستی توسط معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه، این قانون فدرال و قانون فدرال در مورد ارتباطات پستی، سایر قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه تنظیم می شود.

فصل 4. اتصال شبکه های مخابراتیو تعامل آنها

ماده 18. حق اتصال شبکه های مخابراتی

1. اپراتورهای ارتباطی حق دارند شبکه های مخابراتی خود را به شبکه ارتباطی عمومی متصل کنند. اتصال یک شبکه مخابراتی به شبکه مخابراتی دیگر و تعامل آنها بر اساس توافق نامه های منعقد شده توسط اپراتورهای مخابراتی در مورد اتصال شبکه های مخابراتی انجام می شود.

2. اپراتورهای یک شبکه ارتباطی عمومی، بر اساس توافق نامه های مربوط به اتصال شبکه های مخابراتی، موظفند خدمات اتصال به سایر اپراتورهای ارتباطی را طبق ضوابط اتصال شبکه های مخابراتی و تعامل آنها مصوب دولت ارائه دهند. فدراسیون روسیه.

3. موافقت نامه های مربوط به اتصال شبکه های مخابراتی مطابق با قوانین اتصال شبکه های مخابراتی و تعامل آنها که توسط دولت فدراسیون روسیه تصویب شده است، باید موارد زیر را ارائه دهد:

حقوق و تعهدات اپراتورهای مخابراتی هنگام اتصال شبکه های مخابراتی و تعامل آنها.

تعهدات اپراتورهایی که موقعیت قابل توجهی در شبکه ارتباطی عمومی را اشغال می کنند، از نظر اتصال در صورتی که یکی از طرفین توافق، اپراتورهایی باشد که موقعیت قابل توجهی در شبکه ارتباطی عمومی اشغال می کند.

شرایط ضروری برای اتصال شبکه های مخابراتی و تعامل آنها.

لیستی از خدمات اتصال و خدمات انتقال ترافیک که اپراتور دارای موقعیت قابل توجهی در یک شبکه ارتباطی عمومی موظف به ارائه آن است و همچنین روش ارائه آنها.

روش رسیدگی به اختلافات بین اپراتورهای مخابراتی در مورد موضوعات اتصال شبکه های مخابراتی و تعامل آنها.

مگر اینکه توسط این قانون فدرال مقرر شده باشد، قیمت خدمات اتصال و خدمات انتقال ترافیک توسط اپراتور مخابراتی به طور مستقل بر اساس الزامات منطقی و حسن نیت تعیین می شود.

4. اختلاف اپراتورهای مخابراتی در موضوعات انعقاد قراردادهای اتصال شبکه های مخابراتی در دادگاه رسیدگی می شود.

ماده 19

1. مقررات مربوط به قرارداد عمومی در مورد اپراتورهایی که موقعیت قابل توجهی در شبکه ارتباطات عمومی را اشغال می کنند در مورد توافق نامه اتصال شبکه های مخابراتی اعمال می شود که شرایط ارائه خدمات اتصال و همچنین تعهدات مرتبط با آن را تعیین می کند. این برای تعامل شبکه های مخابراتی و عبور ترافیک. در عین حال، مصرف کنندگان خدمات اتصال و خدمات انتقال ترافیک از نظر این ماده اپراتورهای شبکه های ارتباطی عمومی هستند.

اپراتوری که موقعیت قابل توجهی در یک شبکه ارتباطی عمومی را اشغال می کند، به منظور اطمینان از دسترسی بدون تبعیض به بازار خدمات ارتباطی در شرایط مشابه، موظف است شرایط مساوی را برای اتصال شبکه های مخابراتی و انتقال ترافیک برای اپراتورهای ارتباطی ارائه دهنده خدمات مشابه ایجاد کند. همچنین ارائه اطلاعات و ارائه خدمات اتصال به اپراتورهای ارتباطی و خدمات انتقال ترافیک با همان شرایط و کیفیت مشابه برای بخش‌های ساختاری و (یا) شرکت‌های وابسته.

اپراتور که موقعیت قابل توجهی در شبکه ارتباطات عمومی در قلمرو چندین نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه دارد، شرایط اتصال شبکه های مخابراتی و عبور ترافیک را به طور جداگانه در قلمرو هر نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ایجاد می کند.

2. امتناع اپراتور دارای موقعیت قابل توجه در یک شبکه ارتباطی عمومی از انعقاد قرارداد در مورد اتصال شبکه های مخابراتی، مگر در مواردی که اجرای اتصال شبکه های مخابراتی و تعامل آنها با شرایط مجوزها مغایرت داشته باشد. صادر شده برای اپراتورهای ارتباطی یا قوانین قانونی نظارتی که ساخت و بهره برداری از شبکه یکپارچه مخابراتی فدراسیون روسیه را تعیین می کند.

3. روش اتصال شبکه های مخابراتی و تعامل آنها با شبکه مخابراتی اپراتور که موقعیت قابل توجهی در شبکه ارتباطی عمومی را اشغال می کند و تعهدات آن در هنگام اتصال شبکه های مخابراتی و تعامل با شبکه های مخابراتی سایر اپراتورهای ارتباطی مطابق با قوانین تصویب شده توسط دولت فدراسیون روسیه.

اپراتورهایی که جایگاه قابل توجهی در شبکه ارتباطی عمومی دارند، بر اساس قوانین اتصال شبکه های مخابراتی و تعامل آنها، شرایط اتصال سایر شبکه های مخابراتی به شبکه مخابراتی خود را از نظر کاربری ایجاد می کنند. منابع شبکهو گذرنامه های ترافیکی شامل شرایط عمومی فنی، اقتصادی، اطلاعاتی و همچنین شرایطی که روابط ملکی را تعیین می کند.

شرایط اتصال شبکه های مخابراتی باید موارد زیر را فراهم کند:

الزامات فنی مربوط به اتصال شبکه های مخابراتی؛

حجم، رویه و شرایط انجام کار بر روی اتصال شبکه های مخابراتی و توزیع آنها بین اپراتورهای مخابراتی در حال تعامل؛

روش عبور ترافیک از طریق شبکه های مخابراتی اپراتورهای مخابراتی در حال تعامل؛

محل نقاط اتصال شبکه های مخابراتی؛

لیستی از خدمات اتصال و انتقال ترافیک ارائه شده؛

هزینه خدمات اتصال و خدمات انتقال ترافیک و روش پرداخت آنها.

روش تعامل سیستم های مدیریت شبکه مخابراتی

اپراتورهای دارای جایگاه قابل توجه در شبکه ارتباطی عمومی، ظرف مدت هفت روز پس از ایجاد شرایط اتصال شبکه های مخابراتی، منتشر می کنند. شرایط مشخص شدهو آنها را به دستگاه اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات ارسال می کند.

در صورتی که مقام اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات، به تنهایی یا بنا به درخواست اپراتورهای مخابراتی، مغایرتی بین شرایط اتصال سایر شبکه های مخابراتی به شبکه مخابراتی اپراتورهایی که موقعیت قابل توجهی را در مردم اشغال می کند، کشف کند. شبکه ارتباطی و انتقال ترافیک از طریق آن به قوانین مندرج در بند یک بند 3 این ماده یا قوانین قانونی نظارتی، سازمان فدرال مذکور برای اپراتور که موقعیت قابل توجهی در شبکه ارتباطات عمومی را اشغال می کند، دستور مستدل ارسال می کند. برای از بین بردن ناسازگاری های ذکر شده. این دستورالعمل باید توسط اپراتور مخابراتی که آن را دریافت کرده است ظرف سی روز از تاریخ دریافت آن پذیرفته و اجرا کند.

شرایط جدید ایجاد شده برای اتصال سایر شبکه های مخابراتی به شبکه مخابراتی اپراتور دارای موقعیت قابل توجه در شبکه ارتباطی عمومی و عبور ترافیک از طریق آن توسط اپراتور دارای موقعیت قابل توجه در شبکه ارتباطی عمومی منتشر می شود. و به ترتیب مقرر در این ماده به دستگاه اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات ارسال می شود.

هنگامی که امکانات ارتباطی جدید به بهره برداری می رسد، راه حل های فن آوری جدید در شبکه مخابراتی آن معرفی می شود، امکانات ارتباطی منسوخ از کار افتاده یا ارتقا می یابد، که به طور قابل توجهی بر شرایط اتصال سایر شبکه های مخابراتی و عبور ترافیک از طریق شبکه مخابراتی اپراتور که یک اپراتور را اشغال می کند، تأثیر می گذارد. اپراتور ارتباطی مشخص شده دارای موقعیت قابل توجهی در استفاده از شبکه های ارتباطی عمومی است و این حق را دارد که شرایط جدیدی را برای اتصال سایر شبکه های مخابراتی به شبکه خود به روش مقرر در این ماده ایجاد کند. در عین حال، شرایط اتصال شبکه های مخابراتی بیش از یک بار در سال قابل تغییر نیست.

4. اپراتوري كه در يك شبكه ارتباطي عمومي جايگاه قابل توجهي دارد، درخواستهاي اپراتور ارتباطات را براي انعقاد قرارداد در مورد اتصال شبكه هاي مخابراتي ظرف مدتي كه از تاريخ دريافت چنين درخواستي تجاوز نكند، سي روز در نظر مي گيرد. توافق نامه اتصال شبکه های مخابراتی به صورت کتبی با تنظیم یک سند که به امضای طرفین رسیده باشد، در مدت حداکثر نود روز از تاریخ دریافت درخواست، مطابق قانون مدنی منعقد می شود. رعایت نکردن شکل چنین قراردادی به بی اعتباری آن منجر می شود.

5. مقام اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات، ثبت اپراتورهایی را که موقعیت قابل توجهی در شبکه ارتباطات عمومی دارند، حفظ و منتشر می کند.

6. مقام اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات موظف است ظرف شصت روز از تاریخ وصول درخواست های مذکور به درخواست اپراتورهای مخابراتی در مورد موضوعات اتصال شبکه های مخابراتی و تعامل آنها رسیدگی و تصمیمات اتخاذ شده در مورد آنها را منتشر کند. .

در صورتی که اپراتور که موقعیت قابل توجهی در شبکه ارتباطات عمومی اشغال می کند از دستورالعمل های مقام اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات در مورد مسائل اتصال شبکه های مخابراتی و تعامل آنها و همچنین اپراتور که موقعیت قابل توجهی را در شبکه ارتباطات عمومی اشغال می کند، از انعقاد قرارداد در مورد شبکه های مخابراتی اتصال طفره می رود، طرف مقابل حق دارد با تقاضای اجبار برای انعقاد توافق نامه در مورد اتصال شبکه های مخابراتی و جبران خسارت به دادگاه مراجعه کند. خسارت

ماده 19.1. ویژگی های اتصال شبکه های ارتباطی اپراتورهای کانال های تلویزیونی اجباری در دسترس عموم و (یا) کانال های رادیویی و تعامل آنها با شبکه های ارتباطی برای پخش کانال های تلویزیونی و (یا) کانال های رادیویی

1. اپراتور کانال های تلویزیونی و (یا) کانال های رادیویی اجباری در دسترس عموم باید به تشخیص خود یکی از روش های زیر را برای دریافت سیگنال انتخاب کند که از طریق آن پخش کانال های تلویزیونی اجباری در دسترس عموم و (یا) ) کانال های رادیویی انجام می شود:

دریافت سیگنال ارسال شده توسط یک وسیله رادیویی الکترونیکی یک اپراتور مخابراتی که پخش روی هوا از کانال های تلویزیونی عمومی اجباری و (یا) کانال های رادیویی (از این پس به عنوان منبع سیگنال نامیده می شود) را انجام می دهد، بدون انعقاد توافق نامه برای اتصال شبکه های ارتباطی برای پخش کانال های تلویزیونی و (یا) کانال های رادیویی؛

اتصال شبکه ارتباطی آن به یک شبکه ارتباطی برای پخش کانال های تلویزیونی و (یا) کانال های رادیویی اپراتور ارتباطی دیگر. چنین ارتباطی طبق روال تعیین شده توسط این قانون فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه که مطابق با آن تصویب شده است انجام می شود.

2. اپراتور شبکه های تلویزیونی و (یا) کانال های رادیویی اجباری در دسترس عموم، قبل از شروع پخش این گونه کانال ها، موظف است با شخص انجام دهنده در در زمان مناسبپخش تلویزیونی و (یا) پخش رادیویی یک کانال تلویزیونی عمومی اجباری و (یا) کانال رادیویی (از این پس به عنوان پخش کننده یک کانال تلویزیونی عمومی و (یا) کانال رادیویی اجباری نامیده می شود، بسته به روش دریافت سیگنال انتخابی:

محل منبع سیگنال در موردی که در بند دوم بند 1 این ماده مشخص شده است.

محل اتصال شبکه‌های ارتباطی برای پخش کانال‌های تلویزیونی و (یا) کانال‌های رادیویی در موارد مندرج در بند سه بند 1 این ماده.

برای انجام چنین هماهنگی، اپراتور کانال های تلویزیونی عمومی اجباری و (یا) کانال های رادیویی (از این پس اپراتور متقاضی نامیده می شود) برای هر پخش کننده کانال تلویزیونی عمومی اجباری و (یا) کانال رادیویی درخواستی را ارسال می کند. فرم رایگان، که باید شامل موارد زیر باشد:

قلمرویی که اپراتور متقاضی قصد دارد کانال های تلویزیونی و (یا) کانال های رادیویی اجباری در دسترس عموم را پخش کند.

اطلاعات مربوط به اپراتور مخابراتی و محل منبع سیگنال آن یا اطلاعات مربوط به اپراتور مخابراتی که می توان به شبکه آن متصل شد و مکان نقطه اتصال شبکه های ارتباطی برای پخش کانال های تلویزیونی و (یا) کانال های رادیویی.

برنامه را می توان به هر طریقی ارسال کرد که به شما امکان می دهد واقعیت ارسال برنامه را تأیید کنید.

3. ظرف سی روز تقویمی از تاریخ دریافت درخواست اپراتور-متقاضی، پخش کننده کانال تلویزیونی و (یا) کانال رادیویی اجباری در دسترس عموم موظف است درخواست اپراتور متقاضی را برای توافق در مورد مکان مورد نظر بررسی کند. منبع سیگنال انتخاب شده توسط وی یا نقطه اتصال شبکه های ارتباطی برای پخش کانال های تلویزیونی و (یا) کانال های رادیویی و ارسال اخطاریه ای مبنی بر تایید یا امتناع از چنین تاییدی به اپراتور-متقاضی با ذکر دلیل امتناع.

در اعلامیه امتناع چنین تأییدیه، پخش کننده کانال تلویزیونی عمومی اجباری و (یا) کانال رادیویی موظف است مکان دیگری از منبع سیگنال یا نقطه اتصال شبکه های ارتباطی را که برای اپراتور متقاضی در دسترس است به اپراتور متقاضی ارائه دهد. پخش کانال های تلویزیونی و (یا) کانال های رادیویی.

4. پخش کننده کانال اجباری تلویزیون عمومی و (یا) کانال رادیویی حق دارد از توافق بر سر مکان منبع سیگنال یا نقطه اتصال شبکه های ارتباطی انتخاب شده توسط اپراتور متقاضی برای پخش کانال های تلویزیونی و (یا) خودداری کند. ) کانال های رادیویی فقط در صورتی که از طریق سیگنال دریافت شده در نقطه اتصال مشخص شده در برنامه یا از منبع سیگنال مشخص شده در برنامه، پخش یک کانال تلویزیونی عمومی اجباری و (یا) کانال رادیویی که محتوای آن برای سرزمینی در نظر گرفته شده است که اپراتور متقاضی قصد دارد چنین کانال تلویزیونی و (یا) کانال رادیویی را پخش کند، تضمین نمی شود.

ماده 19.2. پخش زمینی اجباری تلویزیون عمومی و (یا) کانال های رادیویی

1. پخش زمینی روی آنتن کانال های تلویزیونی و (یا) کانال های رادیویی اجباری در دسترس عموم، توسط اپراتورهای مخابراتی بر اساس قراردادهایی برای ارائه خدمات ارتباطی به منظور پخش تلویزیونی و (یا) پخش رادیویی منعقد شده با انجام می شود. پخش کنندگان کانال های تلویزیونی اجباری در دسترس عموم و (یا) کانال های رادیویی مطابق با مفاد ماده 28 این قانون فدرال.

2. اپراتورهای مخابراتی که پخش زمینی روی هوا از کانال های تلویزیونی و (یا) کانال های رادیویی اجباری در دسترس عموم روسیه را انجام می دهند توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه تعیین می شوند.

ماده 20

1. قیمت خدمات اتصال و خدمات انتقال ترافیک ارائه شده توسط اپراتورهایی که موقعیت قابل توجهی را در شبکه ارتباطات عمومی اشغال می کنند تابع مقررات دولتی است. لیست خدمات اتصال و خدمات انتقال ترافیک، که قیمت آنها تابع مقررات ایالتی و همچنین روش تنظیم آنها است، توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود.

اندازه قیمت های تنظیم شده دولتی برای خدمات اتصال و خدمات انتقال ترافیک ارائه شده توسط اپراتورهایی که موقعیت قابل توجهی در شبکه ارتباطی عمومی دارند باید به ایجاد شرایطی برای بازتولید معادل عملکردی مدرن بخشی از شبکه مخابراتی که به عنوان استفاده می شود کمک کند. در نتیجه بار اضافی ایجاد شده توسط شبکه اپراتور ارتباطی تعاملی و همچنین بازپرداخت هزینه های تعمیر و نگهداری عملیاتیبخشی از شبکه مخابراتی را مورد استفاده قرار داده و نرخ بازدهی معقولی (سودآوری) از سرمایه مصرف شده در ارائه این خدمات را شامل می شود.

2. اپراتورهایی که جایگاه قابل توجهی در شبکه ارتباطی عمومی دارند، موظفند سوابق درآمد و هزینه‌های مربوط به انواع فعالیت‌های انجام شده، خدمات ارتباطی ارائه شده و بخش‌های شبکه مخابراتی مورد استفاده برای ارائه این خدمات را نگهداری کنند.

روش نگهداری چنین حسابداری جداگانه در مواردی که توسط این قانون فدرال تعیین شده است توسط دستگاه اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات تعیین می شود.

فصل 5. مقررات دولتی فعالیت هادر زمینه ارتباطات

ماده 21. سازمان مقررات دولتی فعالیتها در زمینه ارتباطات

1. مقررات دولتی فعالیت در زمینه ارتباطات مطابق با قانون اساسی فدراسیون روسیه و این قانون فدرال توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه، دولت فدراسیون روسیه، مقام اجرایی فدرال در زمینه انجام می شود. ارتباطات، و همچنین در صلاحیت سایر مقامات اجرایی فدرال.

دولت فدراسیون روسیه اختیارات نهاد اجرایی فدرال را در زمینه ارتباطات ایجاد می کند.

2. نهاد اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات:

توابع توسعه را انجام می دهد سیاست عمومیو مقررات قانونی در زمینه ارتباطات؛

بر اساس و مطابق با قانون اساسی فدراسیون روسیه، قوانین اساسی فدرال، قوانین فدرال، قوانین رئیس جمهور فدراسیون روسیه و دولت فدراسیون روسیه به طور مستقل مقررات قانونی را در زمینه ارتباطات و اطلاع رسانی انجام می دهد. به استثنای موضوعاتی که مقررات قانونی آنها مطابق با قانون اساسی فدراسیون روسیه است، قوانین قانون اساسی فدرال، قوانین فدرال، اعمال رئیس جمهور فدراسیون روسیه و دولت فدراسیون روسیه منحصراً توسط قوانین اساسی فدرال انجام می شود. قوانین فدرال، اعمال رئیس جمهور فدراسیون روسیه و دولت فدراسیون روسیه؛

تعامل در مورد مسائل و به روشی که توسط قوانین فدرال تعیین شده است با سازمان های خود تنظیمی در زمینه ارتباطات ایجاد شده مطابق با قوانین فدراسیون روسیه (از این پس به عنوان سازمان های خود تنظیمی نامیده می شود).

وظایف اداره ارتباطات فدراسیون روسیه را در اجرای فعالیت های بین المللی فدراسیون روسیه در زمینه ارتباطات انجام می دهد.

حق درخواست اطلاعات از اپراتورهای مخابراتی مربوط به ارائه خدمات ارتباطی برای نیازهای دفاعی، امنیتی کشور و اجرای قانون، از جمله در مورد توانایی های فناورانه اپراتور مخابراتی برای ارائه خدمات ارتباطی، در مورد چشم انداز توسعه شبکه های ارتباطی، در مورد تعرفه خدمات ارتباطی، و همچنین ارسال به اپراتورهای مخابراتی که قرارداد دولتی برای ارائه خدمات ارتباطی برای نیازهای دفاعی، امنیتی کشور و اجرای قانون منعقد کرده اند، دستورالعمل های اجباری در ارتباط با این قراردادها

3. منقضی شده است.

4. به منظور اعمال قانون فدرال "در مورد روش سرمایه گذاری خارجی در واحدهای تجاری دارای اهمیت استراتژیک برای تضمین دفاع از کشور و امنیت کشور"، یک نهاد اقتصادی که موقعیت مسلط در بازار را اشغال می کند. برای خدمات ارتباطات رادیویی تلفن همراه یک اپراتور ارتباطی است که سهم آن توسط مقام ضد انحصار در این بازار در محدوده جغرافیایی فدراسیون روسیه بیش از بیست و پنج درصد است.

ماده 22. تنظیم استفاده از طیف فرکانس رادیویی

1. تنظیم استفاده از طیف فرکانس رادیویی حق انحصاری دولت است و مطابق با معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه و قوانین فدراسیون روسیه از طریق اقتصادی، سازمانی و تضمین می شود. اقدامات فنیمربوط به تبدیل طیف فرکانس رادیویی و با هدف تسریع در معرفی فن آوری ها و استانداردهای پیشرفته، حصول اطمینان از استفاده موثرطیف فرکانس رادیویی در حوزه اجتماعی و اقتصاد و همچنین برای نیازهای مدیریت عمومی، دفاع ملی، امنیت دولتی و اجرای قانون.

2. در فدراسیون روسیه، تنظیم استفاده از طیف فرکانس رادیویی توسط نهاد بین‌بخشی دانشگاهی در فرکانس‌های رادیویی تحت مقام اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات (از این پس کمیسیون دولتی فرکانس‌های رادیویی نامیده می‌شود) انجام می‌شود. ، که دارای اختیارات کامل در زمینه تنظیم طیف فرکانس رادیویی است.

مقررات کمیسیون دولتی فرکانس های رادیویی و ترکیب آن توسط دولت فدراسیون روسیه تصویب شده است.

آیین نامه کمیسیون دولتی فرکانس های رادیویی باید روش توزیع فرکانس های رادیویی را تعیین کند. ماده مشخص شده باید به ویژه شامل روش تصمیم گیری کمیسیون ایالتی در مورد فرکانس های رادیویی و ترکیب این کمیسیون با مشارکت نمایندگان همه دستگاه های اجرایی فدرال ذینفع باشد.

در صورتی که نماینده یکی از دستگاههای مذکور در تصمیم گیری موضوع مورد بررسی کمیسیون ذینفع باشد که ممکن است در عینیت تصمیم گیری تأثیر بگذارد، نماینده مذکور در رأی گیری شرکت نمی کند.

3. اقدامات سازمانی و فنی برای اطمینان از استفاده مناسب از فرکانس های رادیویی یا کانال های فرکانس رادیویی و وسایل الکترونیکی رادیویی مربوطه یا دستگاه های فرکانس بالا برای اهداف غیرنظامی در اجرای تصمیمات کمیسیون دولتی در مورد فرکانس های رادیویی توسط یک سازمان انجام می شود. سرویس ویژه مجاز برای اطمینان از تنظیم استفاده از فرکانس های رادیویی و وسایل الکترونیکی رادیویی تحت نهاد اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات (از این پس - سرویس فرکانس رادیویی) که مقررات مربوط به آن توسط دولت فدراسیون روسیه تصویب شده است. .

4. استفاده از طیف فرکانس رادیویی در فدراسیون روسیه مطابق با اصول زیر انجام می شود:

رویه مجاز برای دسترسی کاربر به طیف فرکانس رادیویی؛

همگرایی توزیع باندهای فرکانس رادیویی و شرایط استفاده از آنها در فدراسیون روسیه با توزیع بین المللی باندهای فرکانس رادیویی.

حق همه کاربران برای دسترسی به طیف فرکانس رادیویی با در نظر گرفتن اولویت های دولتی، از جمله ارائه طیف فرکانس رادیویی به خدمات رادیویی فدراسیون روسیه به منظور اطمینان از ایمنی شهروندان، اطمینان از ارتباطات ریاست جمهوری، ارتباطات دولتی، ملی دفاع و امنیت دولتی، قانون و نظم، ایمنی محیط زیست، و جلوگیری از حوادث اضطراری ساخته دست بشر.

پرداخت برای استفاده از طیف فرکانس رادیویی؛

عدم پذیرش تخصیص نامحدود باندهای فرکانس رادیویی، اختصاص فرکانسهای رادیویی یا کانالهای فرکانس رادیویی.

تبدیل طیف فرکانس رادیویی؛

شفافیت و باز بودن رویه ها برای تخصیص و استفاده از طیف فرکانس رادیویی.

5. تأسیسات ارتباطی، سایر تأسیسات رادیویی الکترونیکی و دستگاه های فرکانس بالا که منبع تابش الکترومغناطیسی هستند مشمول ثبت می باشند. فهرست وسایل الکترونیکی رادیویی و دستگاه های فرکانس بالا مشمول ثبت نام و روش ثبت آنها توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود.

رادیو کشتی استفاده می شود کشتی های دریاییکشتی‌های ناوبری داخلی، کشتی‌های ناوبری مختلط (رودخانه-دریا)، ایستگاه‌های رادیویی داخل هواپیما که در هواپیما استفاده می‌شوند مشمول ثبت نام نیستند و بر اساس مجوز ایستگاه‌های رادیویی کشتی یا مجوز ایستگاه‌های رادیویی داخل کشتی استفاده می‌شوند. صدور مجوز برای ایستگاه های رادیویی کشتی یا مجوز برای ایستگاه های رادیویی روی کشتی، تأیید فرم چنین مجوزها و روند صدور آنها توسط دولت مجاز فدراسیون روسیه انجام می شود. فدراسیون یک نهاد اجرایی فدرال است.

وسایل الکترونیکی رادیویی که برای دریافت انفرادی کانال های تلویزیونی و (یا) سیگنال های کانال های رادیویی، سیگنال های تماس رادیویی شخصی (پیجرهای رادیویی) استفاده می شود. محصولات الکترونیکی هدف خانگیو وسایل ناوبری رادیویی شخصی که حاوی دستگاه های رادیویی نیستند در قلمرو فدراسیون روسیه با توجه به محدودیت های مقرر در قانون فدراسیون روسیه استفاده می شوند و مشمول ثبت نیستند.

استفاده بدون ثبت از وسایل الکترونیکی رادیویی و دستگاه های فرکانس بالا مشمول ثبت نام طبق این ماده مجاز نمی باشد.

ماده 23. توزیع طیف فرکانس رادیویی

1. توزیع طیف فرکانس رادیویی مطابق با جدول تخصیص باندهای فرکانس بین خدمات رادیویی فدراسیون روسیه و طرح انجام می شود. استفاده آینده نگرطیف فرکانس رادیویی با وسایل الکترونیکی رادیویی که توسط کمیسیون دولتی فرکانس های رادیویی توسعه یافته و توسط دولت فدراسیون روسیه تأیید شده است.

2. بازنگری جدول تخصیص باندهای فرکانس بین خدمات رادیویی فدراسیون روسیه حداقل هر چهار سال یک بار انجام می شود، طرح استفاده آینده نگر از طیف فرکانس رادیویی با وسایل الکترونیکی رادیویی - حداقل هر یک بار. ده سال.

هر دو سال یک بار، کمیسیون دولتی فرکانس‌های رادیویی پیشنهادهای سازمان‌های خود تنظیمی و اپراتورهای مخابراتی را برای بازنگری جدول تخصیص باندهای فرکانس بین خدمات رادیویی فدراسیون روسیه و طرح استفاده آینده از فرکانس رادیویی بررسی می‌کند. طیف با وسایل الکترونیکی رادیویی

3. طیف فرکانس رادیویی شامل دسته های زیر از باندهای فرکانس رادیویی است:

استفاده ترجیحی از وسایل الکترونیکی رادیویی مورد استفاده برای نیازهای اداره عمومی، از جمله ارتباطات ریاست جمهوری، ارتباطات دولتی، نیازهای دفاعی کشور، امنیت دولتی و اجرای قانون؛

استفاده ترجیحی از وسایل الکترونیکی غیرنظامی؛

استفاده مشترک از وسایل رادیویی الکترونیکی به هر منظور.

4. برای استفاده کنندگان از طیف فرکانس رادیویی، به منظور ارائه سیستم کنترل فرکانس رادیویی، تبدیل طیف فرکانس رادیویی و تامین مالی اقدامات برای انتقال رادیو موجود، هزینه یکباره و هزینه سالانه استفاده از آن تعیین می شود. امکانات الکترونیکی به سایر باندهای فرکانس رادیویی.

روش تعیین اندازه هزینه یک بار و هزینه سالانه، جمع آوری چنین هزینه، توزیع و استفاده از آن توسط دولت فدراسیون روسیه بر این اساس تعیین می شود که اندازه هزینه یک بار و هزینه سالانه باید بسته به باندهای فرکانس رادیویی مورد استفاده، تعداد فرکانس‌های رادیویی و فناوری‌های مورد استفاده متفاوت تعیین شود.

ماده 24. تخصیص باندهای فرکانس رادیویی و اختصاص (تخصیص) فرکانسهای رادیویی یا کانالهای فرکانس رادیویی.

1. حق استفاده از طیف فرکانس رادیویی از طریق تخصیص باندهای فرکانس رادیویی و واگذاری (تخصیص) فرکانسهای رادیویی یا کانالهای فرکانس رادیویی اعطا می شود.

استفاده از طیف فرکانس رادیویی بدون مجوز مناسب مجاز نیست، مگر اینکه در این قانون فدرال مقرر شده باشد.

2. در باندهای فرکانس رادیویی از دسته‌های استفاده مشترک از امکانات رادیویی الکترونیکی برای هر منظور و استفاده ترجیحی از تسهیلات الکترونیکی رادیویی مدنی، تخصیص باندهای فرکانس رادیویی برای تاسیسات رادیویی الکترونیکی به هر منظور و در باندهای فرکانس رادیویی. از دسته استفاده غالب از امکانات رادیویی الکترونیکی مورد استفاده برای نیازهای مدیریت دولتی، تخصیص باندهای فرکانس رادیویی برای تاسیسات الکترونیکی رادیویی با هدف مدنی توسط کمیسیون دولتی فرکانس های رادیویی با در نظر گرفتن نتیجه گیری در مورد امکان انجام می شود. چنین تخصیصی توسط اعضای کمیسیون دولتی فرکانس های رادیویی ارائه شده است.

در باندهای فرکانس رادیویی در دسته استفاده ترجیحی از وسایل الکترونیکی رادیویی مورد استفاده برای نیازهای ادارات دولتی، تخصیص باندهای فرکانس رادیویی برای وسایل الکترونیکی رادیویی که ارتباطات ریاست جمهوری، ارتباطات دولتی، دفاع ملی، امنیت کشور و نیروی انتظامی را فراهم می کند. در فدراسیون روسیه توسط یک نهاد اجرایی فدرال مجاز ویژه در ارتباطات و اطلاعات دولت منطقه و دستگاه اجرایی فدرال در زمینه دفاع انجام می شود.

تخصیص باندهای فرکانس رادیویی برای ده سال یا برای مدت کوتاهتر اعلام شده انجام می شود. بنا به درخواست کاربر طیف فرکانس رادیویی، این مدت ممکن است توسط مقاماتی که باند فرکانس رادیویی را اختصاص داده اند، تمدید یا کاهش یابد.

حق اعطا شده طبق این ماده برای استفاده از باندهای فرکانس رادیویی توسط یک کاربر از طیف فرکانس رادیویی بدون تصمیم کمیسیون دولتی فرکانس های رادیویی یا ارگانی که این حق را اعطا کرده است نمی تواند به کاربر دیگری منتقل کند.

3. انتصاب (انتصاب) فرکانس رادیویی یا کانال فرکانس رادیویی برای تجهیزات الکترونیکی رادیویی غیرنظامی توسط مقام اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات بر اساس درخواست شهروندان فدراسیون روسیه یا درخواست های قانونی روسیه انجام می شود. با در نظر گرفتن نتایج بررسی انجام شده توسط سرویس فرکانس رادیویی در مورد امکان استفاده از تجهیزات الکترونیکی رادیویی اعلام شده و سازگاری الکترومغناطیسی آنها با وسایل رادیویی الکترونیکی موجود و برنامه ریزی شده برای استفاده (بررسی سازگاری الکترومغناطیسی). تصمیمات در مورد انتساب (انتصاب) فرکانس رادیویی یا کانال فرکانس رادیویی برای تجهیزات الکترونیکی رادیویی غیرنظامی و همچنین در مورد سایر درخواست های شهروندان باید حداکثر تا سی و پنج توسط دستگاه اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات اتخاذ شود. روزهای کاری از تاریخ درخواست

اطلاعات مربوط به اتخاذ تصمیم مربوطه در وب سایت رسمی دستگاه اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات در شبکه اطلاعات و مخابرات "اینترنت" ظرف پنج روز کاری از تاریخ تصویب تصمیم مربوطه ارسال می شود.

مجوز استفاده از فرکانس های رادیویی یا کانال های فرکانس رادیویی باید توسط مقام اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات ظرف بیست روز کاری از تاریخ اتخاذ تصمیم مربوطه تهیه شود.

واگذاری (اختصاص) فرکانس رادیویی یا کانال فرکانس رادیویی برای وسایل الکترونیکی رادیویی مورد استفاده برای نیازهای ادارات دولتی از جمله ارتباطات ریاست جمهوری، ارتباطات دولتی، نیازهای دفاعی کشور، امنیت کشور و نیروی انتظامی توسط یک نهاد اجرایی فدرال دارای مجوز ویژه در زمینه ارتباطات و اطلاعات دولتی و دستگاه اجرایی فدرال در زمینه دفاع.

واگذاری (انتصاب) فرکانس رادیویی یا کانال فرکانس رادیویی به مدت ده سال یا برای مدت کوتاهتر اعلام شده انجام می شود. دوره تخصیص (تخصیص) یک فرکانس رادیویی یا یک کانال فرکانس رادیویی برای یک منبع فرکانس مداری ممکن است با در نظر گرفتن طول عمر تضمین شده اجرام فضایی مورد استفاده برای ایجاد و راه اندازی شبکه های ارتباطی تمدید شود.

مجوزهای ایستگاه های رادیویی کشتی، مندرج در بند دو از بند 5 ماده 22 این قانون فدرال، مشروط به نتیجه گیری سرویس فرکانس رادیویی در مورد انطباق ایستگاه های رادیویی کشتی با الزامات معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه صادر می شود. و الزامات قانون فدراسیون روسیه در زمینه ارتباطات.

4. دیگر معتبر نیست.

5. روش انجام بررسی سازگاری الکترومغناطیسی، بررسی مواد و تصمیم گیری در مورد تخصیص باندهای فرکانس رادیویی و تخصیص (تخصیص) فرکانسهای رادیویی یا کانالهای فرکانس رادیویی در باندهای فرکانس رادیویی اختصاص داده شده و همچنین صدور مجدد چنین تصمیماتی. یا ایجاد تغییراتی در آنها توسط کمیسیون دولتی فرکانس های رادیویی ایجاد و منتشر می شود.

6. واگذاری (تخصیص) فرکانس رادیویی یا کانال فرکانس رادیویی ممکن است به نفع تامین نیازهای اداره دولتی از جمله ارتباطات ریاست جمهوری، ارتباطات دولت، نیازهای دفاعی کشور، امنیت کشور و نیروی انتظامی با جبران خسارات ناشی از تغییر فرکانس رادیویی یا کانال فرکانس رادیویی به صاحبان تجهیزات الکترونیکی رادیویی.

تغییر اجباری توسط مقام اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات فرکانس رادیویی یا کانال فرکانس رادیویی برای کاربر طیف فرکانس رادیویی فقط به منظور جلوگیری از تهدید جان یا سلامت انسان و تضمین امنیت ایالت مجاز است. و همچنین به منظور انجام تعهدات ناشی از معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه. چنین تغییری می تواند توسط کاربر طیف فرکانس رادیویی در دادگاه تجدید نظر شود.

7. امتناع از تخصیص باندهای فرکانس رادیویی به کاربران طیف فرکانس رادیویی برای وسایل رادیویی الکترونیکی عمرانی به دلایل زیر مجاز است:

عدم تطابق باند فرکانس رادیویی اعلام شده با جدول تخصیص باندهای فرکانس بین خدمات رادیویی فدراسیون روسیه.

عدم انطباق پارامترهای تابش و دریافت وسایل رادیویی الکترونیکی اعلام شده با الزامات، هنجارها و استانداردهای ملی در زمینه اطمینان از سازگاری الکترومغناطیسی وسایل رادیویی الکترونیکی و دستگاه های فرکانس بالا.

نظر منفی در مورد امکان تخصیص باندهای فرکانس رادیویی ارائه شده توسط یکی از اعضای کمیسیون دولتی فرکانس های رادیویی.

8. امتناع از اختصاص (تخصیص) فرکانس‌های رادیویی یا کانال فرکانس رادیویی به کاربران طیف فرکانس رادیویی برای وسایل الکترونیکی رادیویی غیرنظامی به دلایل زیر مجاز است:

عدم وجود مدارک برای وسایل الکترونیکی رادیویی اعلام شده برای تأیید انطباق در مواردی که چنین تأییدی اجباری است.

عدم انطباق فعالیت اعلام شده در زمینه ارتباطات با الزامات، هنجارها و قوانین تعیین شده برای این نوع فعالیت.

نتیجه منفی آزمایش سازگاری الکترومغناطیسی؛

نتایج منفی رویه بین المللی برای هماهنگی استفاده از تخصیص فرکانس رادیویی، در صورتی که چنین رویه ای توسط مقررات رادیویی اتحادیه بین المللی مخابرات و سایر معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه پیش بینی شده باشد.

9. امتناع از اختصاص (تخصیص) فرکانس‌های رادیویی یا کانال‌های فرکانس رادیویی برای وسایل الکترونیکی رادیویی مورد استفاده برای نیازهای ادارات دولتی از جمله ارتباطات ریاست جمهوری، ارتباطات دولت، نیازهای دفاع ملی، امنیت کشور و نیروی انتظامی به ترتیبی که تعیین شده است انجام می‌شود. توسط یک نهاد فدرال دارای مجوز ویژه، شعبه اجرایی در زمینه ارتباطات و اطلاعات دولتی و دستگاه اجرایی فدرال در زمینه دفاع.

10. در صورت نقض شرایط تعیین شده هنگام تخصیص باند فرکانس رادیویی یا اختصاص (تخصیص) فرکانس رادیویی یا کانال فرکانس رادیویی، اجازه استفاده از طیف فرکانس رادیویی توسط کاربران طیف فرکانس رادیویی برای تجهیزات الکترونیکی رادیویی غیر نظامی. ممکن است توسط ارگانی که باند فرکانس رادیویی را تخصیص داده یا فرکانس رادیویی یا کانال فرکانس رادیویی را طبق بندهای (۲) و (۳) این ماده برای مدتی که برای رفع این تخلف لازم است معلق کرده باشد، اما حداکثر از نود روز. .

11. مجوز استفاده از طیف فرکانس رادیویی به دلایل زیر خارج از دادگاه فسخ می شود یا مدت اعتبار این مجوز تمدید نمی شود:

بیانیه کاربر طیف فرکانس رادیویی؛

لغو مجوز برای انجام فعالیت در زمینه ارائه خدمات ارتباطی، در صورتی که این فعالیت ها مربوط به استفاده از طیف فرکانس رادیویی باشد.

انقضای مدت تعیین شده در هنگام واگذاری (تخصیص) یک کانال فرکانس رادیویی یا فرکانس رادیویی، در صورتی که این مدت طبق روال تعیین شده تمدید نشده باشد یا اگر درخواست تمدید آن از قبل ارائه نشده باشد، حداقل سی روز قبل؛

استفاده از وسایل الکترونیکی رادیویی و (یا) دستگاه های با فرکانس بالا برای اهداف غیرقانونی که به منافع فرد، جامعه و دولت آسیب می رساند.

عدم تحقق شرایط تعیین شده توسط کاربر طیف فرکانس رادیویی در تصمیم گیری در مورد تخصیص باند فرکانس رادیویی یا تخصیص (تخصیص) فرکانس رادیویی یا کانال فرکانس رادیویی.

عدم پرداخت توسط کاربر طیف فرکانس رادیویی برای استفاده از آن ظرف سی روز از تاریخ مدت پرداخت تعیین شده.

انحلال یک شخص حقوقی که مجوز استفاده از طیف فرکانس رادیویی برای آن صادر شده است.

عدم حذف تخلفی که مبنای تعلیق مجوز استفاده از طیف فرکانس رادیویی بوده است.

عدم انطباق جانشین قانونی شخص حقوقی تجدید سازمان با الزام مقرر در بندهای 15 و 16 این ماده برای صدور مجدد تصمیم در مورد تخصیص باندهای فرکانس رادیویی و اجازه استفاده از فرکانس های رادیویی یا کانال های فرکانس رادیویی.

تصویب توسط کمیسیون دولتی فرکانس های رادیویی تصمیم آگاهانهدر مورد خاتمه استفاده از باندهای فرکانس رادیویی مشخص شده در تصمیم کمیسیون دولتی در مورد فرکانس های رادیویی، با جبران خسارت به صاحب تجهیزات الکترونیکی رادیویی برای خسارات ناشی از خاتمه زودهنگام تصمیم برای تخصیص باندهای فرکانس رادیویی.

12. در صورتی که مدارک ارائه شده توسط متقاضی حاوی اطلاعات نادرست یا تحریف شده باشد که در تصمیم گیری برای تخصیص باند فرکانس رادیویی یا اختصاص (تخصیص) فرکانس رادیویی یا کانال فرکانس رادیویی تأثیر داشته است، ارگانی که باند فرکانس رادیویی را تخصیص داده یا اختصاص داده است (تخصیص) فرکانس رادیویی یا کانال فرکانس رادیویی حق دارد از دادگاه تقاضای خاتمه یا عدم تمدید مدت اعتبار مجوز استفاده از طیف فرکانس رادیویی را درخواست کند.

13. در صورت خاتمه یا تعلیق مجوز استفاده از طیف فرکانس رادیویی، هزینه پرداختی برای استفاده از آن مسترد نمی شود.

14. هنگامی که یک شخص حقوقی در قالب ادغام، الحاق، تبدیل مجدد سازماندهی می شود، تصمیم به تخصیص باندهای فرکانس رادیویی و مجوز استفاده از فرکانس های رادیویی یا کانال های فرکانس رادیویی به درخواست جانشین قانونی سازمان تجدید سازمان مجدد صادر می شود. وجود، موجودیت.

هنگامی که یک شخص حقوقی به شکل تقسیم یا تخصیص سازماندهی مجدد می شود، تصمیم برای تخصیص باندهای فرکانس رادیویی و مجوز استفاده از فرکانس های رادیویی یا کانال های فرکانس رادیویی به درخواست جانشین یا جانشینان شخص حقوقی سازماندهی شده مجدداً صادر می شود. حساب ترازنامه تفکیک

صدور مجدد تصمیم دریافت شده توسط یک فرد در مورد تخصیص باندهای فرکانس رادیویی و اجازه استفاده از فرکانس های رادیویی یا کانال های فرکانس رادیویی به فرد دیگر بر اساس درخواست شخصی یا درخواست وارث وی یا درخواست های ورثه او به ترتیب مقرر در بندهای 15 و 16 این ماده با رعایت الزامات قانون مدنی. درخواست ثبت مجدد این اسناد توسط ورثه یا وراث ظرف سی روز از تاریخ پذیرش وراثت ارائه می شود. رونوشتی از اسناد تأیید کننده واقعیت پذیرش وراثت به درخواست وارث یا درخواست های وراث پیوست می شود.

در صورتی که سایر واگذارنده‌ها حق استفاده از باندهای فرکانس رادیویی و واگذاری فرکانس‌های رادیویی یا کانال‌های فرکانس رادیویی را برای دارنده ذینفع به چالش بکشند، اختلاف طرفین در دادگاه حل می‌شود. حق صدور مجدد رای در خصوص تخصیص باندهای فرکانس رادیویی و اجازه استفاده از فرکانسهای رادیویی یا کانالهای فرکانس رادیویی بر اساس رای دادگاه که لازم الاجراء شده است با منتفی است.

15. در صورت تجدید تشکیلات یک شخص حقوقی، جانشین آن موظف است ظرف چهل و پنج روز از تاریخ ایجاد تغییرات مربوطه را به واحد تسلیم کند. ثبت نام دولتیدرخواست اشخاص حقوقی برای ثبت نام مجدد:

تصمیمات در مورد تخصیص باندهای فرکانس رادیویی به کمیسیون دولتی فرکانس های رادیویی.

مجوز استفاده از فرکانس های رادیویی یا کانال های فرکانس رادیویی به مقام اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات.

16. درخواست موضوع بند 15 این ماده باید همراه با اسنادی باشد که واقعیت جانشینی را تأیید می کند و همچنین می توان عصاره ای از ثبت احوال واحد حقوقی کشور یا رونوشت محضری چنین عصاره ای را ضمیمه کرد. اگر عصاره ای از ثبت نام ایالتی واحدهای حقوقی یا یک نسخه محضری از چنین عصاره ای به درخواست جانشین پیوست نشده باشد، مقام اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات از ارگانی که ثبت ایالتی اشخاص حقوقی را انجام می دهد درخواست می کند. ، افراد به عنوان کارآفرینان فردی و شرکت های دهقانی (مزارع)، اطلاعاتی که تأیید کننده واقعیت وارد کردن اطلاعات در مورد متقاضی در ثبت نام دولتی واحد اشخاص حقوقی است.

صدور مجدد تصمیم در مورد تخصیص باندهای فرکانس رادیویی بدون رسیدگی به موضوع در جلسه کمیسیون دولتی فرکانس های رادیویی ظرف ده روز از تاریخ دریافت درخواست مربوطه انجام می شود.

صدور مجدد مجوز برای استفاده از فرکانس های رادیویی یا کانال های فرکانس رادیویی توسط دستگاه اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات ظرف ده روز از تاریخ دریافت درخواست مربوطه انجام می شود.

صدور مجدد این اسناد با شرایطی انجام می شود که هنگام تخصیص باندهای فرکانس رادیویی و تخصیص (تخصیص) فرکانس های رادیویی یا کانال های فرکانس رادیویی به یک شخص حقوقی سازماندهی مجدد شده است.

در صورت ارائه اطلاعات ناقص یا نادرست از سوی گیرنده، صدور مجدد تصمیم در خصوص تخصیص باندهای فرکانس رادیویی و مجوز استفاده از فرکانس‌های رادیویی یا کانال‌های فرکانس رادیویی ظرف مدت ده روز از تاریخ دریافت درخواست مربوطه قابل امتناع است.

اخطاریه امتناع از صدور مجدد مدارک مزبور با ذکر دلایل امتناع ظرف مدت ده روز از تاریخ تصمیم مربوطه کتباً به متقاضی ارسال یا تحویل می شود.

تا پایان زمان صدور مجدد این اسناد، واگذارنده حق استفاده از طیف فرکانس رادیویی طبق اسناد صادره قبلی را دارد.

ماده 25

1. کنترل انتشار وسایل الکترونیکی رادیویی و (یا) دستگاه های فرکانس بالا (رادیو کنترل) به منظور انجام موارد زیر انجام می شود:

تأیید اینکه کاربر طیف فرکانس رادیویی با قوانین استفاده از آن مطابقت دارد.

تشخیص وسایل الکترونیکی رادیویی غیر مجاز برای استفاده و خاتمه عملکرد آنها.

شناسایی منابع تداخل رادیویی؛

تشخیص نقض رویه و قوانین استفاده از طیف فرکانس رادیویی، استانداردهای ملی، الزامات مربوط به پارامترهای تابش (دریافت) تجهیزات الکترونیکی رادیویی و (یا) دستگاه های فرکانس بالا.

اطمینان از سازگاری الکترومغناطیسی؛

اطمینان از در دسترس بودن طیف فرکانس رادیویی

2. مانیتورینگ رادیویی است بخشی جدایی ناپذیرمدیریت دولتی استفاده از طیف فرکانس رادیویی و حفاظت حقوقی بین المللی از انتساب (تخصیص) فرکانس های رادیویی یا کانال های فرکانس رادیویی. کنترل رادیویی بر تجهیزات الکترونیکی غیرنظامی توسط سرویس فرکانس رادیویی انجام می شود. روش اجرای نظارت رادیویی توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود.

در فرآیند نظارت رادیویی، به منظور مطالعه پارامترهای تابش از تجهیزات الکترونیکی رادیویی و (یا) دستگاه های فرکانس بالا، برای تأیید نقض قوانین تعیین شده برای استفاده از طیف فرکانس رادیویی، سیگنال های منابع تابش کنترل شده ممکن است ثبت شود.

چنین ضبطی فقط می تواند به عنوان مدرکی دال بر نقض رویه استفاده از طیف فرکانس رادیویی باشد و به روشی که توسط قانون فدراسیون روسیه مقرر شده است در معرض تخریب است.

استفاده از چنین ضبطی برای مقاصد دیگر مجاز نیست و افراد مقصر در این استفاده مسئولیت دارند که توسط قانون فدراسیون روسیه برای نقض حریم خصوصی، شخصی، خانوادگی، تجاری و سایر اسرار محافظت شده توسط قانون تعیین شده است.

ماده 26. تنظیم منبع شماره گذاری

1. تنظیم منبع شماره گذاری حق انحصاری دولت است.

دولت فدراسیون روسیه روش توزیع و استفاده از منابع شماره گذاری شبکه یکپارچه مخابراتی فدراسیون روسیه از جمله بخش های روسی شبکه های ارتباطی بین المللی را با در نظر گرفتن توصیه های سازمان های بین المللی تعیین می کند. فدراسیون مطابق با سیستم و برنامه شماره گذاری روسیه عضو است.

هنگام توزیع شماره‌گذاری بخش‌های روسی شبکه‌های ارتباطی بین‌المللی، رویه بین‌المللی پذیرفته شده عمومی فعالیت‌های سازمان‌های خود تنظیمی در این زمینه در نظر گرفته می‌شود.

2. برای به دست آوردن منبع شماره گذاری، طبق قانون فدراسیون روسیه در مورد مالیات و هزینه ها، هزینه ایالتی از اپراتور مخابرات دریافت می شود.

مقام اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات این حق را دارد که در مواردی که توسط این قانون فدرال تعیین شده است، منبع شماره گذاری اختصاص داده شده به اپراتور ارتباطات را تغییر دهد، به طور کامل یا جزئی از آن خارج کند. اطلاعات مربوط به تغییر شماره گذاری بعدی و دوره اجرای آن منوط به انتشار است. در صورت انصراف کامل یا جزئی از منبع شماره گذاری اختصاص داده شده به اپراتور مخابراتی، هیچ گونه خسارتی به اپراتور مخابراتی پرداخت نمی شود.

برداشت از منبع شماره گذاری که قبلاً به اپراتورهای مخابراتی اختصاص داده شده بود به دلایل زیر انجام می شود:

درخواست تجدید نظر اپراتور مخابراتی که منبع شماره گذاری مربوطه به آن اختصاص داده شده است.

فسخ مجوز صادر شده برای اپراتور مخابراتی؛

استفاده اپراتور مخابراتی از منبع شماره گذاری بر خلاف سیستم و طرح شماره گذاری؛

عدم استفاده اپراتور مخابراتی از منبع شماره گذاری اختصاص داده شده به طور کامل یا جزئی در مدت دو سال از تاریخ تخصیص.

عدم انجام تعهدات توسط اپراتور مخابراتی در حراجی که توسط این قانون فدرال پیش بینی شده است.

تصمیم به برداشت از منبع شماره گذاری به اپراتور مخابراتی سی روز قبل از مهلت برداشت با توجیه دلایل اتخاذ چنین تصمیمی کتباً اعلام می شود.

3. دستگاه اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات موظف است:

1) روش توزیع و استفاده از منابع شماره گذاری شبکه یکپارچه مخابراتی فدراسیون روسیه را برای تصویب به دولت فدراسیون روسیه ارائه دهید.

2) از سازماندهی کار در مورد توزیع و حسابداری منابع شماره گذاری و همچنین تخصیص منابع شماره گذاری اطمینان حاصل شود.

3) ایجاد الزامات نظارتی برای شبکه های ارتباطی از نظر استفاده از منابع شماره گذاری، الزامات الزامی برای اپراتورهای ارتباطی برای ساخت شبکه های ارتباطی، مدیریت شبکه های ارتباطی، شماره گذاری، حفاظت از شبکه های ارتباطی از دسترسی غیرمجاز و اطلاعات ارسال شده از طریق آنها، استفاده از طیف فرکانس رادیویی، روش عبور ترافیک، شرایط تعامل شبکه های ارتباطی، ارائه خدمات ارتباطی؛

4) سیستم روسی و طرح شماره گذاری را تأیید کنید.

5) در موارد توجیه فنی، شماره گذاری شبکه های ارتباطی را با انتشار قبلی دلایل و زمان تغییرات آتی مطابق با روش توزیع و استفاده از منابع شماره گذاری شبکه یکپارچه مخابراتی فدراسیون روسیه تغییر دهید.

6) اطمینان از در دسترس بودن منبع شماره گذاری رایگان؛

7) به درخواست اشخاص ذینفع اطلاعاتی در مورد توزیع منبع شماره گذاری ارائه می دهد.

8) کنترل انطباق استفاده اپراتورهای مخابراتی از منبع شماره گذاری اختصاص داده شده به آنها با روش تعیین شده برای استفاده از منابع شماره گذاری شبکه یکپارچه مخابراتی فدراسیون روسیه، از جمله انجام تعهدات بر عهده اپراتور مخابراتی. توسط آن در حراج پیش بینی شده توسط این قانون فدرال.

4. ایجاد محدودیت برای دسترسی به اطلاعات مربوط به تخصیص، تغییر و برداشت منبع شماره گذاری برای اپراتور مخابراتی خاص مجاز نیست.

5. تخصیص منبع شماره گذاری برای شبکه های ارتباطی توسط مقام اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات بنا به درخواست اپراتور مخابراتی در مدت حداکثر شصت روز انجام می شود، در صورتی که حجم شماره گذاری به همه اپراتورهای مخابراتی اختصاص داده شود. در یک قلمرو خاص کمتر از نود درصد منابع موجود است. هنگام تعیین منبع شماره گذاری که برای حراج گذاشته می شود، پیشنهادات دریافت شده برای حراج مقرر در ماده 31 این قانون فدرال در نظر گرفته می شود.

6. اپراتورهای مخابراتی که منبع شماره گذاری برای آنها تخصیص یافته، تغییر یافته است، موظفند نسبت به شروع استفاده از منبع شماره گذاری اختصاص یافته، تغییر شماره گذاری شبکه در مدت زمان مقرر و پرداخت کلیه هزینه های لازم را انجام دهند.

مشترکین هزینه های مربوط به تخصیص، شماره گذاری مجدد شبکه ارتباطی را متقبل نمی شوند، مگر هزینه های مربوط به تعویض شماره مشترک یا کد شناسایی در اسناد و مطالب اطلاعاتی.

7. اپراتور مخابراتی حق دارد منبع شماره گذاری اختصاص داده شده به آن یا بخشی از آن را تنها با موافقت دستگاه اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات به اپراتور مخابراتی دیگر منتقل کند.

8. هنگامی که یک شخص حقوقی در قالب ادغام، الحاق، تبدیل، اسناد عنوان برای منبع شماره گذاری اختصاص یافته به آن به درخواست جانشین مجدداً سازماندهی می شود.

هنگامی که یک شخص حقوقی در قالب تقسیم یا اسپین آف سازماندهی مجدد می شود، ثبت مجدد اسناد عنوان برای منبع شماره گذاری به درخواست جانشینان انجام می شود.

هنگامی که سایر واگذارنده ها حقوق گیرنده ذینفع را برای استفاده از منبع شماره گذاری به چالش بکشند، اختلاف بین طرفین در دادگاه حل می شود.

ماده 27

1. نظارت ایالتی فدرال در زمینه ارتباطات به معنای فعالیت های نهادهای اجرایی مجاز فدرال است که با هدف جلوگیری، کشف و سرکوب نقض الزامات مقرر توسط این قانون فدرال، سایر قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی توسط اشخاص حقوقی و اشخاص حقیقی انجام می شود. فدراسیون روسیه مطابق با آنها به تصویب رسید. فدراسیون در زمینه ارتباطات (از این پس الزامات اجباری نامیده می شود)، با سازماندهی و انجام بازرسی از این افراد، انجام اقدامات پیش بینی شده توسط قانون فدراسیون روسیه برای جلوگیری و (یا) حذف پیامدهای تخلفات شناسایی شده و فعالیت های این نهادهای اجرایی فدرال برای نظارت سیستماتیک بر اعدام الزامات اجباریتجزیه و تحلیل و پیش بینی وضعیت تحقق الزامات مشخص شده در جریان انجام فعالیت های اشخاص حقوقی و حقیقی.

2. نظارت ایالتی فدرال در زمینه ارتباطات توسط نهادهای اجرایی مجاز فدرال (از این پس به عنوان نهادهای نظارت ایالتی نامیده می شود) مطابق با صلاحیت آنها به روشی که توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین شده است انجام می شود.

3. مقررات قانون فدرال 26 دسامبر 2008 شماره 294-FZ "در مورد حمایت از حقوق اشخاص حقوقی و کارآفرینان فردی در اجرای کنترل دولتی (نظارت) و کنترل شهرداری" با در نظر گرفتن مشخصات سازماندهی و اجرای بازرسی های مقرر در بندهای 4-7 این ماده.

4. مبنای گنجاندن بازرسی برنامه ریزی شده در برنامه سالانه بازرسی های برنامه ریزی شده عبارت است از:

1) انقضای سه سال از تاریخ ثبت نام دولتی اشخاص حقوقی، کارآفرینان فردی که در زمینه ارتباطات فعالیت می کنند، در صورتی که فعالیت آنها مشمول مجوز نباشد.

2) انقضای دو سال از تاریخ اتمام آخرین بازرسی برنامه ریزی شده.

5. مبنای انجام بازرسی بدون برنامه عبارت است از:

1) انقضای مدت اجرای دستور صادر شده توسط نهاد نظارت دولتی برای رفع نقض شناسایی شده الزامات اجباری.

2) دریافت تجدید نظر و درخواست توسط سازمان نظارت دولتی از شهروندان، از جمله کارآفرینان فردی، اشخاص حقوقی، اطلاعات مقامات دولتی، دولت های محلی، از رسانه ها در مورد حقایق نقض یکپارچگی، ثبات عملیات و امنیت یکپارچه. شبکه مخابراتی فدراسیون روسیه با توجه به لیست چنین تخلفاتی که توسط دولت فدراسیون روسیه ایجاد شده است.

3) شناسایی توسط سازمان نظارت دولتی در نتیجه مشاهده سیستماتیک، نظارت رادیویی از نقض الزامات اجباری.

4) وجود دستور (دستورالعمل) رئیس (معاون رئیس) سازمان نظارت دولتی برای انجام یک بازرسی برنامه ریزی نشده که مطابق با دستور رئیس جمهور فدراسیون روسیه یا دولت فدراسیون روسیه یا در تاریخ صادر شده است. بر اساس درخواست دادستان مبنی بر انجام بازرسی غیر برنامه ریزی شده به عنوان بخشی از نظارت بر اجرای قوانین پس از دریافت مواد دادسرا و تجدید نظر.

6. یک بازرسی میدانی برنامه ریزی نشده به دلایل مشخص شده در زیر بند 2 بند 5 این ماده ممکن است توسط نهاد نظارت ایالتی بلافاصله با اطلاع دادستانی به روشی که در قسمت 12 ماده 10 قانون فدرال شماره 10 تعیین شده است انجام شود. 294-FZ 26 دسامبر 2008 "در مورد حقوق حمایت از اشخاص حقوقی و کارآفرینان فردی در اعمال کنترل دولتی (نظارت) و کنترل شهرداری".

7. اطلاع مقدماتی شخص حقوقی و حقیقی مبنی بر بازرسی میدانی بدون برنامه به دلایل مندرج در بند 2 یا 3 بند 5 این ماده مجاز نمی باشد.

8. مقامات نهادهای نظارت دولتی، طبق روال تعیین شده توسط قانون فدراسیون روسیه، حق دارند:

1) درخواست و دریافت اطلاعات و مدارک لازم در حین حسابرسی بر اساس درخواست کتبی انگیزه از اشخاص حقوقی و حقیقی.

2) با ارائه شناسنامه رسمی و کپی دستور (معاون رئیس) سازمان نظارت دولتی مبنی بر تعیین بازرسی، بازدید و معاینه از ساختمان ها، اماکن، سازه ها و سایر اشیاء مشابه. ابزارهای فنی مورد استفاده توسط سازمان ارتباطات و همچنین انجام تحقیقات، آزمایش، بررسی ها، بررسی ها و سایر اقدامات کنترلی لازم.

3) صدور دستورهایی برای از بین بردن نقض های شناسایی شده الزامات اجباری، اتخاذ تدابیری برای اطمینان از جلوگیری از آسیب به امکانات ارتباطی در نظر گرفته شده برای اهداف اداره دولتی، دفاع ملی، امنیت دولتی و اجرای قانون، و همچنین برای جلوگیری از نقض یکپارچگی. ثبات و امنیت شبکه یکپارچه مخابراتی فدراسیون روسیه؛

4) تهیه پروتکل در مورد تخلفات اداری مربوط به نقض الزامات اجباری، رسیدگی به موارد مربوط به این تخلفات اداری و اتخاذ تدابیر برای جلوگیری از چنین تخلفاتی.

5) ارسال مطالب مربوط به نقض الزامات اجباری به نهادهای مجاز برای حل مسائل مربوط به شروع پرونده های جنایی بر اساس جرایم.

9. نهادهای نظارت دولتی ممکن است توسط دادگاه برای شرکت در پرونده یا حق مداخله در پرونده به ابتکار خود برای ارائه نظر در مورد ادعای جبران خسارت ناشی از نقض الزامات اجباری توسط دادگاه جذب شوند. .

ماده 28. تنظیم تعرفه خدمات ارتباطی

1. تعرفه خدمات ارتباطی توسط اپراتور ارتباطی به طور مستقل تعیین می شود، مگر اینکه توسط این قانون فدرال و قانون فدراسیون روسیه در مورد انحصارات طبیعی مقرر شده باشد.

2. تعرفه های مخابرات عمومی و خدمات پستی عمومی مطابق با قوانین فدراسیون روسیه در مورد انحصارات طبیعی مشمول مقررات دولتی است. لیست خدمات مخابراتی و پستی عمومی که تعرفه های آنها توسط دولت تنظیم می شود و همچنین روند تنظیم آنها توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود. تعرفه خدمات ارتباطی جهانی مطابق با این قانون فدرال تنظیم می شود.

3. تنظیم دولتی تعرفه های خدمات ارتباطی (به استثنای تنظیم تعرفه های خدمات ارتباطی جهانی) باید شرایطی را ایجاد کند که اپراتورهای ارتباطی را با جبران هزینه های توجیه اقتصادی مرتبط با ارائه خدمات ارتباطی و جبران نرخ معقول ارائه کند. سود (سودآوری) از سرمایه مورد استفاده در ارائه خدمات ارتباطی که تعرفه هایی برای آن توسط دولت تعیین می شود.

فصل 6. صدور مجوز فعالیت در زمینه ارائهخدمات ارتباطی و ارزیابی انطباق در حوزه ارتباطات

ماده 29. صدور مجوز فعالیت در زمینه ارائه خدمات ارتباطی

1. فعالیت اشخاص حقوقی و کارآفرینان فردی در ارائه خدمات ارتباطی با دریافت هزینه صرفاً بر اساس مجوز انجام فعالیت در زمینه ارائه خدمات ارتباطی (از این پس مجوز نامیده می شود) انجام می شود. لیست نام خدمات ارتباطی موجود در مجوزها و لیست های مربوط به شرایط مجوز توسط دولت فدراسیون روسیه ایجاد شده و سالانه به روز می شود.

فهرست شرایط مجوز مندرج در مجوزهای فعالیت در ارائه خدمات ارتباطی به منظور پخش تلویزیونی و (یا) پخش رادیویی (به استثنای خدمات ارتباطی برای اهداف پخش سیمی)، در صورتی که فعالیت مشخص شده انجام شود. بر اساس قرارداد با مشترکان، صرف نظر از شبکه های ارتباطی مورد استفاده، شرط پخش رایگان کانال های تلویزیونی عمومی و (یا) کانال های رادیویی اجباری در نظر گرفته شده است.

2. صدور مجوز فعالیت در زمینه ارائه خدمات ارتباطی توسط دستگاه اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات (از این پس به عنوان مرجع صدور مجوز) انجام می شود که:

1) مطابق فهرست شرایط صدور مجوز مندرج در بند 1 این ماده ایجاد می کند. شرایط مجوزتغییرات و اضافات در آنها ایجاد می کند.

2) ثبت درخواست برای اعطای مجوز.

3) مجوزها را مطابق با این قانون فدرال صادر می کند.

4) اعمال کنترل بر رعایت شرایط مجوز، صدور دستور برای رفع تخلفات کشف شده و صدور اخطار در مورد تعلیق مجوزها.

5) از صدور مجوز خودداری می کند.

6) تعلیق مجوزها و تمدید آنها.

7) لغو مجوز.

8) صدور مجدد مجوز.

9) ثبت مجوزها را حفظ می کند و اطلاعات مربوط به ثبت نام را مطابق با این قانون فدرال منتشر می کند.

3. مجوزها بر اساس نتایج بررسی درخواست ها و در موارد مقرر در ماده 31 این قانون فدرال بر اساس نتایج مناقصه (حراج، مسابقه) صادر می شود.

ماده 30. الزامات درخواست مجوز

1. برای دریافت مجوز، متقاضی مجوز باید درخواستی را به مرجع صدور مجوز ارائه دهد که نشان دهد:

1) نام (نام شرکت)، شکل سازمانی و قانونی، محل شخص حقوقی، نام بانک نشان دهنده حساب (برای یک شخص حقوقی)؛

2) نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی، محل سکونت، جزئیات یک سند هویت (برای یک کارآفرین فردی)؛

3) نام خدمات ارتباطی؛

4) قلمرویی که خدمات ارتباطی ارائه می شود و شبکه ارتباطی ایجاد می شود.

6) مدتی که متقاضی مجوز قصد انجام فعالیت در زمینه ارائه خدمات ارتباطی را دارد.

2. پیوست به برنامه:

1.1) سندی که تأیید کننده واقعیت ثبت یک شخص حقوقی در ثبت نام دولتی واحد اشخاص حقوقی یا کپی محضری آن (برای اشخاص حقوقی) است.

2) گواهی ثبت نام دولتی به عنوان یک کارآفرین فردی یا کپی محضری آن (برای کارآفرینان فردی).

3) یک کپی محضری از گواهی ثبت یک شخص حقوقی یا یک کارآفرین فردی در سازمان مالیاتی.

4) طرحی برای ساخت شبکه ارتباطی و شرح خدمات ارتباطی.

5) سند تأیید پرداخت هزینه دولتی برای صدور مجوز.

2.1. اگر اسناد مندرج در بندهای 1.1 - 3 بند 2 این ماده توسط متقاضی مجوز ارائه نشود، بنا به درخواست بین بخشی از مرجع صدور مجوز، نهاد اجرایی فدرال که ثبت نام ایالتی اشخاص حقوقی، افراد به عنوان کارآفرینان فردی و مزارع دهقانی (کشاورز) اطلاعاتی را ارائه می دهد که تأیید کننده واقعیت وارد کردن اطلاعات در مورد متقاضی مجوز در ثبت نام ایالتی واحدهای حقوقی یا ثبت نام ایالتی واحد کارآفرینان فردی و دستگاه اجرایی فدرال است که وظایف نظارت و نظارت بر رعایت قوانین را انجام می دهد. قانون مالیات ها و هزینه ها اطلاعاتی را ارائه می دهد که تأیید کننده واقعیت تنظیم متقاضی مجوز برای ثبت نام در سازمان مالیاتی به صورت الکترونیکی به روش و در محدوده زمانی تعیین شده توسط دولت فدراسیون روسیه است.

3. در صورتی که استفاده از طیف فرکانس رادیویی در فرآیند ارائه خدمات ارتباطی از جمله برای اهداف پخش تلویزیونی و پخش رادیویی مورد انتظار باشد. اجرای پخش تلویزیون کابلی و پخش رادیویی سیمی؛ انتقال اطلاعات صوتی، از جمله از طریق شبکه داده؛ ارائه کانال های ارتباطی که فراتر از قلمرو یک موضوع فدراسیون روسیه یا خارج از قلمرو فدراسیون روسیه است. در صورت انجام فعالیت در زمینه ارتباطات پستی، متقاضی پروانه به همراه مدارک مندرج در بندهای 1 و 2 این ماده باید شرح شبکه ارتباطی، امکانات ارتباطی که با استفاده از آن خدمات ارتباطی ارائه می شود و همچنین ارائه نماید. طرح و توجیه اقتصادی برای توسعه شبکه ارتباطی. الزامات محتوای چنین توصیفی و همچنین محتوای چنین طرحی و چنین توجیه اقتصادی توسط نهاد اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات تعیین می شود.

4. به منظور اخذ مجوزی که استفاده از طیف فرکانس رادیویی را در هنگام ارائه خدمات ارتباطی فراهم می کند، علاوه بر این، تصمیم کمیسیون دولتی فرکانس های رادیویی در مورد تخصیص باند فرکانس رادیویی ارائه می شود.

در صورتی که سند مشخص شده در این بند توسط متقاضی پروانه ارائه نشود، بنا به درخواست بین بخشی از مرجع صدور مجوز، کمیسیون دولتی فرکانس های رادیویی اطلاعاتی را در مورد تخصیص باند فرکانس رادیویی به متقاضی مجوز ارائه می دهد.

5- مطالبه سایر مدارک از متقاضی پروانه به استثنای مدارک مندرج در بندهای 1 و 4 و 5 بند 2 این ماده مجاز نمی باشد.

6. برای ارائه اطلاعات نادرست یا تحریف شده به مرجع صدور مجوز، متقاضی مجوز مطابق با قوانین فدراسیون روسیه مسئول است.

ماده 31

1. مجوزها بر اساس نتایج مناقصه (مزایده، مسابقه) صادر می شود که:

1) خدمات ارتباطی با استفاده از طیف فرکانس رادیویی ارائه می شود و کمیسیون دولتی فرکانس های رادیویی تعیین می کند که طیف فرکانس رادیویی موجود برای ارائه خدمات ارتباطی تعداد ممکن اپراتورهای ارتباطی را در قلمرو مشخص محدود می کند. به برنده مزایده (حراج، مسابقه) مجوز صادر می شود و فرکانس های رادیویی مناسب تخصیص می یابد.

2) منابع شبکه ارتباطات عمومی محدودی در قلمرو وجود دارد، از جمله منبع شماره گذاری محدود، و مقام اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات تعیین می کند که تعداد اپراتورهای مخابراتی در یک قلمرو معین باید محدود باشد.

2. روش انجام مناقصه (حراج، مسابقه) توسط دولت فدراسیون روسیه ایجاد می شود.

تصمیم برای برگزاری مناقصه (حراج، مسابقه) توسط دستگاه اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات به روش مقرر اتخاذ می شود.

سازماندهی حراج (حراج، مسابقه) توسط نهاد اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات حداکثر شش ماه پس از اتخاذ چنین تصمیمی انجام می شود.

3. تا زمان تصمیم گیری در مورد امکان صدور مجوز (بر اساس تصمیم بر اساس نتایج رسیدگی به درخواست مجوز یا بر اساس نتایج یک مناقصه (مزایده، مسابقه)) مجوز ارائه استفاده از طیف فرکانس رادیویی در ارائه خدمات ارتباطی صادر نمی شود.

4. مفاد این ماده شامل روابط مربوط به استفاده از فرکانس های رادیویی در ارائه خدمات ارتباطی به منظور پخش تلویزیونی و پخش رادیویی نمی شود.

ماده 32

1. تصمیم به صدور مجوز یا امتناع از صدور آن، مرجع صدور مجوز باید اتخاذ کند:

ظرف مدت حداکثر سی روز از تاریخ تصمیم گیری، بر اساس نتایج مزایده (حراج، مسابقه)؛

در موارد مشخص شده در بند 3 ماده 30 این قانون فدرال، ظرف مدت حداکثر هفتاد و پنج روز از تاریخ دریافت درخواست متقاضی مجوز با کلیه مدارک لازم مشخص شده در بندهای 1 - 3 ماده 30 این قانون. قانون فدرال، به استثنای مواردی که صدور مجوز مطابق با نتایج مزایده (حراج، رقابت) انجام می شود.

در سایر موارد، ظرف مدت حداکثر سی روز از تاریخ دریافت درخواست متقاضی مجوز با تمام مدارک لازم مشخص شده در بندهای 1 و 2 ماده 30 این قانون فدرال، بر اساس نتایج بررسی درخواست.

1.1. مرجع صدور مجوز بر اساس اسناد مندرج در ماده 30 این قانون فدرال و نتایج مزایده (حراج، رقابت) و در صورت صدور مجوز تصمیم به صدور مجوز یا امتناع از صدور آن می گیرد. برای ارائه خدمات ارتباطی به منظور پخش تلویزیونی زمینی و (یا) پخش رادیویی نیز بر اساس اطلاعات موجود در مرجع صدور مجوز در مورد مجوز متقاضی برای پخش تلویزیونی و (یا) پخش رادیویی.

2- مرجع صدور پروانه موظف است ظرف ده روز از تاریخ تصمیم مربوطه، تصمیم صدور پروانه یا امتناع از صدور آن را به متقاضی پروانه ابلاغ کند. اخطاریه صدور پروانه به صورت کتبی به متقاضی پروانه ارسال یا تسلیم می شود. اخطاریه امتناع از صدور پروانه باید با ذکر دلایل امتناع کتباً به متقاضی مجوز ارسال یا تسلیم شود.

3. برای صدور مجوز، برای تمدید مجوز و (یا) برای صدور مجدد مجوز، هزینه ایالتی به میزان و به روشی که توسط قانون فدراسیون روسیه در مورد مالیات ها و هزینه ها تعیین شده است پرداخت می شود.

4 - 5. قدرت خود را از دست دادند.

6. قلمرویی که طبق پروانه مجاز به ارائه خدمات ارتباطی است، توسط مرجع صدور مجوز در مجوز مشخص شده است.

7. پروانه یا هر گونه حقوقی که توسط آن اعطا می شود نمی تواند توسط دارنده پروانه به طور کامل یا جزئی به شخص حقوقی یا حقیقی دیگری منتقل شود.

ماده 33

1. مجوز ممکن است برای مدت سه تا بیست و پنج سال صادر شود که توسط مرجع صدور مجوز با در نظر گرفتن موارد زیر تعیین می شود:

دوره مشخص شده در درخواست متقاضی مجوز؛

دوره مشخص شده در تصمیم کمیسیون دولتی فرکانس های رادیویی در مورد تخصیص باند فرکانس رادیویی، در صورتی که خدمات ارتباطی با استفاده از طیف فرکانس رادیویی ارائه شود.

محدودیت های فنی و شرایط تکنولوژیکیمطابق با قوانین اتصال شبکه های مخابراتی و تعامل آنها.

۲- بنا به درخواست متقاضی پروانه ممکن است برای مدت کمتر از سه سال صادر شود.

3. مدت اعتبار پروانه ممکن است بنا به درخواست دارنده پروانه برای همان دوره ای که در ابتدا برای آن صادر شده است یا برای مدت دیگری که از مدت تجاوز نمی کند تمدید شود. توسط بند ایجاد شده است 1 این مقاله. درخواست تمدید پروانه باید حداکثر دو ماه و حداکثر شش ماه قبل از انقضای مجوز به مرجع صدور مجوز ارائه شود. برای تمدید مجوز، دارنده پروانه باید مدارک مشخص شده در ماده 30 این قانون فدرال را ارائه دهد. تصمیم برای تمدید اعتبار پروانه توسط مرجع صدور پروانه براساس مدارک ارائه شده ظرف مدت حداکثر چهل و پنج روز از تاریخ وصول مدارک مذکور اتخاذ می شود.

4. در صورتی که در روز تسلیم درخواست، تخلف از شرایط پروانه محرز شود، اما رفع نشده باشد، می توان از تمدید مدت اعتبار پروانه خودداری کرد.

ماده 34. امتناع از صدور پروانه

1. دلایل امتناع از صدور مجوز عبارتند از:

1) عدم انطباق اسناد ضمیمه شده به درخواست با الزامات ماده 30 این قانون فدرال.

2) عدم ارائه مدارک مورد نیاز توسط متقاضی مجوز مطابق بند 1، 4 و 5 بند 2 ماده 30 این قانون فدرال.

3) وجود اطلاعات نادرست یا تحریف در اسناد ارائه شده توسط متقاضی مجوز.

4) عدم انطباق فعالیت اعلام شده توسط متقاضی مجوز با استانداردها، الزامات و قوانین تعیین شده برای این نوع فعالیت.

5) عدم شناسایی متقاضی مجوز به عنوان برنده مزایده (حراج، مسابقه) در صورتی که مجوز بر اساس نتایج مزایده (مزایده، مسابقه) صادر شده باشد.

6) لغو تصمیم کمیسیون دولتی در مورد فرکانس های رادیویی در مورد تخصیص باند فرکانس رادیویی.

7) عدم توانایی فنی برای اجرای سرویس ارتباطی اعلام شده.

2. متقاضی دریافت پروانه حق اعتراض به امتناع از صدور پروانه یا عدم اقدام مرجع صدور پروانه در رسیدگی قضایی را دارد.

ماده 35

1. مجوز، بنا به درخواست صاحب آن، ممکن است مجدداً برای جانشین ثبت شود.

در عین حال، جانشین، علاوه بر اسناد مندرج در بندهای 1 و 2 ماده 30 این قانون فدرال، موظف است اسنادی را که تأیید کننده انتقال شبکه های ارتباطی و امکانات ارتباطی لازم برای ارائه ارتباطات به او باشد، ارائه کند. خدمات مطابق با مجوز برای صدور مجدد و صدور مجدد مجوز به نام خود برای استفاده از فرکانس های رادیویی در صورت استفاده از آنها برای ارائه خدمات ارتباطی بر اساس مجوزی که مجدداً صادر می شود.

2. هنگامی که یک شخص حقوقی به صورت ادغام، الحاق یا تبدیل مجدد سازماندهی می شود، مجوز به درخواست واگذارنده مجدداً صادر می شود. اسناد مشخص شده در بندهای 1 و 2 ماده 30 این قانون فدرال باید به درخواست پیوست شود.

3. در صورت ساماندهی یک شخص حقوقی به صورت تفکیک یا انفصال، به درخواست جانشین یا جانشینان ذینفع، مجوز مجدداً صادر می شود. در عین حال، جانشین یا جانشینان ذینفع، علاوه بر مدارک مندرج در بندهای 1 و 2 ماده 30 این قانون فدرال، موظفند مدارکی مبنی بر انتقال شبکه های ارتباطی و امکانات ارتباطی لازم برای آنها به آنها ارائه دهند. ارائه خدمات ارتباطی مطابق با مجوز برای صدور مجدد و صدور مجدد مجوز استفاده از فرکانس‌های رادیویی در صورت استفاده از فرکانس‌های رادیویی برای ارائه خدمات ارتباطی بر اساس مجوزی که باید مجدداً صادر شود.

هنگام تصمیم گیری برای صدور مجدد مجوز، مرجع صدور مجوز، بر اساس اطلاعات موجود در دستگاه اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات، بررسی می کند که آیا گیرنده اسناد تأیید کننده صدور مجدد مجوز برای استفاده از فرکانس های رادیویی در نام او در صورت استفاده از آنها برای ارائه خدمات ارتباطی بر اساس مجوزی که باید مجدداً صادر شود، مگر اینکه در این قانون فدرال طور دیگری پیش بینی نشده باشد یا اسناد مشخص شده توسط جانشین به ابتکار خود ارائه نشده باشد.

زمانی که سایر متصدیان حق واگذاری یا واگذارندگان ذی نفع را برای صدور مجدد مجوز به چالش بکشند، اختلاف بین طرفین در دادگاه حل می شود.

4. در صورت سازماندهی مجدد یک شخص حقوقی یا تغییر در مشخصات یک شخص حقوقی یا کارآفرین فردی مشخص شده در پروانه، دارنده پروانه باید ظرف مدت سی روز درخواست صدور مجدد مجوز را به همراه اسناد پیوست ارائه دهد. تایید تغییرات نشان داده شده در این برنامه. اگر چنین درخواستی در مدت مقرر ارائه نشود، مجوز فسخ می شود.

اگر اسناد پشتیبان به درخواست صدور مجدد مجوز در صورت سازماندهی مجدد یک شخص حقوقی یا تغییر در جزئیات یک شخص حقوقی یا یک کارآفرین فردی ضمیمه نشده باشد، بنا به درخواست بین بخشی از نهاد صدور مجوز، اجرایی فدرال سازمانی که ثبت نام ایالتی اشخاص حقوقی، افراد را به عنوان کارآفرینان فردی و مزارع دهقانی (کشاورز) انجام می دهد، اطلاعاتی در مورد تغییرات ثبت نام دولتی واحد اشخاص حقوقی یا ثبت نام دولتی واحد کارآفرینان در ارتباط با سازماندهی مجدد یک شخص حقوقی ارائه می دهد. یا تغییر در مشخصات یک شخص حقوقی یا یک کارآفرین فردی.

5. صدور مجدد پروانه ظرف سی روز از تاریخ وصول درخواست مربوطه توسط مرجع صدور پروانه انجام می شود.

6. منقضی شده است.

7. مرجع صدور مجوز در هنگام صدور مجدد مجوز، تغییرات مناسبی را در ثبت مجوزهای حوزه ارتباطات ایجاد می کند.

8. در صورت امتناع از صدور مجدد مجوز، دارنده مجوز، مطابق با قوانین فدراسیون روسیه و قراردادهای منعقد شده با کاربران خدمات ارتباطی برای ارائه خدمات ارتباطی، در قبال کاربران خدمات ارتباطی مسئول خواهد بود.

ماده 36. مقدمه اصلاحات و الحاقات پروانه

1. دارنده پروانه می تواند با درخواست ایجاد تغییرات یا اضافات در پروانه از جمله شرایط مجوز به مرجع صدور مجوز مراجعه کند.

مرجع صدور مجوز موظف است به چنین درخواستی رسیدگی و تصمیم اتخاذ شده را ظرف مدت حداکثر شصت روز به متقاضی اعلام کند.

2. در صورت نیاز به ایجاد تغییرات یا اضافات در مجوز در مورد نام خدمات ارتباطی، قلمروی که مجوز در آن معتبر است یا استفاده از طیف فرکانس رادیویی، مجوز جدیدبه ترتیبی که برای صدور آن مقرر شده است.

3. در صورت تغییر در قوانین فدراسیون روسیه، مرجع صدور مجوز، به ابتکار خود، این حق را دارد که ظرف سی روز با اطلاع رسانی به دارنده مجوز، تغییرات و اضافاتی را در شرایط مجوز ایجاد کند. این اطلاعیه مبنای تصمیم گیری را مشخص می کند.

ماده 37. تعلیق پروانه

1. قبل از تعلیق مجوز، مرجع صدور مجوز حق دارد نسبت به تعلیق اعتبار آن در موارد زیر هشدار دهد:

1) تشخیص توسط ارگان های دولتی مجاز نقض مربوط به عدم رعایت هنجارهای تعیین شده توسط قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه در زمینه ارتباطات.

2) تشخیص تخلفات توسط دارنده مجوز از شرایط مجوز توسط ارگان های دولتی مجاز.

3) عدم ارائه خدمات ارتباطی بیش از سه ماه از جمله عدم ارائه آنها از تاریخ شروع ارائه خدمات مندرج در پروانه.

2. نهاد صدور مجوز حق تعلیق مجوز را در موارد زیر دارد:

1) کشف تخلفاتی که ممکن است به حقوق، منافع مشروع، جان یا سلامت یک فرد آسیب برساند و همچنین تأمین نیازهای اداره عمومی از جمله ارتباطات ریاست جمهوری، ارتباطات دولت، نیازهای دفاعی کشور، امنیت کشور و اجرای قانون؛

2) لغو مجوز کمیسیون دولتی فرکانس های رادیویی برای استفاده از فرکانس های رادیویی توسط دارنده مجوز، در صورتی که چنین لغو منجر به عدم امکان ارائه خدمات ارتباطی شود.

3) عدم انطباق دارنده پروانه در مدت مقرر با دستور مرجع صدور پروانه که موظف به رفع تخلف آشکار شده از جمله دستوری است که با صدور اخطاریه مبنی بر تعلیق پروانه صادر شده است.

3. اخطار در مورد تعلیق مجوز و همچنین تصمیم در مورد تعلیق پروانه باید توسط نهاد صدور مجوز به صورت کتبی با ذکر دلایل اتخاذ چنین تصمیمی یا صدور اخطار حداکثر به دارنده پروانه ابلاغ شود. بیش از ده روز از تاریخ اتخاذ چنین تصمیمی یا صدور اخطار.

4. مرجع صدور پروانه موظف است برای رفع تخلفی که منجر به صدور اخطار تعلیق پروانه شده است، مهلت زمانی منطقی برای دارنده پروانه تعیین کند. این مدت نمی تواند بیش از شش ماه باشد. در صورتی که دارنده پروانه در مدت تعیین شده چنین تخلفی را رفع نکرده باشد، مرجع صدور مجوز حق تعلیق پروانه و درخواست لغو پروانه به دادگاه را دارد.

ماده 38. تمدید پروانه

1. در صورتی که دارنده پروانه تخلفی را که منجر به تعلیق پروانه شده است برطرف کند، مرجع صدور مجوز موظف است نسبت به تمدید اعتبار آن تصمیم گیری کند.

2. تأیید رفع تخلف توسط دارنده پروانه که مستلزم تعلیق پروانه است، نتیجه گیری سازمان نظارت دولتی بر ارتباطات است که حداکثر ظرف ده روز از تاریخ رفع تخلف مذکور صادر می شود. تصمیم به تمدید پروانه باید حداکثر ظرف ده روز از تاریخ وصول نتیجه گیری مذکور توسط مرجع صدور مجوز اتخاذ شود.

ماده 39. ابطال پروانه

1. ابطال پروانه در دادگاه به ادعای اشخاص ذینفع یا مرجع صدور مجوز در موارد زیر انجام می شود:

1) تشخیص داده های نادرست در اسنادی که مبنای تصمیم گیری برای صدور مجوز بوده است.

2) عدم رفع شرایطی که باعث تعلیق مجوز در مدت تعیین شده شده است.

3) عدم انجام تعهدات توسط دارنده پروانه در فرآیند شرکت در مزایده (مزایده، مسابقه) (در صورتی که مجوز بر اساس نتایج مزایده (مزایده، مسابقه) صادر شده باشد).

2. ابطال پروانه توسط مرجع صدور مجوز در موارد زیر انجام می شود:

1) انحلال یک شخص حقوقی یا خاتمه فعالیت های آن در نتیجه سازماندهی مجدد، به استثنای سازماندهی مجدد آن به شکل تحول.

2) خاتمه گواهی ثبت نام دولتی یک شهروند به عنوان یک کارآفرین فردی.

3) درخواست های دارنده مجوز با درخواست لغو مجوز؛

4) باطل شده است.

3. منقضی شده است.

4- تصمیم مرجع صدور پروانه مبنی بر ابطال پروانه ظرف ده روز از تاریخ تصویب به دارنده پروانه ابلاغ و قابل اعتراض در دادگاه می باشد.

ماده 40. تشکیل و نگهداری ثبت مجوزها در حوزه ارتباطات

1. ارگان صدور مجوز ثبت مجوزها در زمینه ارتباطات را تشکیل و نگهداری می کند. ثبت نام باید حاوی اطلاعات زیر باشد:

1) اطلاعات در مورد دارندگان مجوز؛

2) نام خدمات ارتباطی که برای ارائه آنها مجوز صادر شده است و سرزمینی که مجاز به ارائه خدمات ارتباطی مربوطه است.

3) تاریخ صدور و شماره مجوز؛

4) مدت اعتبار مجوز؛

5) دلایل و تاریخ تعلیق و تمدید پروانه.

6) دلایل و تاریخ لغو مجوز.

7) سایر اطلاعات تعیین شده توسط مرجع صدور مجوز، بسته به نام خدمات ارتباطی.

2. اطلاعات ثبت مجوزها در حوزه ارتباطات منوط به انتشار در حجم، فرم و ترتیبی است که با توجه به تغییرات ایجاد شده در ثبت مذکور توسط مرجع صدور مجوز تعیین می شود.

ماده 41. تایید انطباق امکانات ارتباطی و خدمات ارتباطی

1. برای اطمینان از یکپارچگی، ثبات عملیات و امنیت شبکه یکپارچه مخابراتی فدراسیون روسیه، تأیید انطباق با الزامات تعیین شده وسایل ارتباطی مورد استفاده در:

1) شبکه های ارتباطی عمومی؛

2) شبکه های ارتباطی فناورانه و شبکه های ارتباطی با هدف ویژه در صورت اتصال آنها به یک شبکه ارتباطی عمومی.

2. تأیید انطباق وسایل ارتباطی مشخص شده در بند 1 این ماده با مقررات فنی اتخاذ شده مطابق با قوانین فدراسیون روسیه در مورد مقررات فنی و الزامات پیش بینی شده توسط قوانین قانونی نظارتی قوه مجریه فدرال. بدن در زمینه ارتباطات در مورد استفاده از وسایل ارتباطی، از طریق صدور گواهینامه اجباری آنها یا پذیرش یک اعلامیه انطباق انجام می شود.

تسهیلات ارتباطی مشمول صدور گواهینامه اجباری برای صدور گواهی توسط سازنده یا فروشنده ارائه می شود.

اسنادی که انطباق امکانات ارتباطی با الزامات تعیین شده را تأیید می کند، گزارش های آزمایشی تسهیلات ارتباطی دریافت شده در خارج از قلمرو فدراسیون روسیه مطابق با معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه به رسمیت شناخته می شود.

سازنده حق دارد برای آن دسته از وسایل ارتباطی که مشمول صدور گواهینامه اجباری نیستند، اعلامیه انطباق را بپذیرد.

3. فهرست تسهیلات ارتباطی مشمول صدور گواهینامه اجباری، تایید شده توسط دولت فدراسیون روسیه، شامل موارد زیر است:

وسایل ارتباطی که عملکردهای سیستم های سوئیچینگ، سیستم های حمل و نقل دیجیتال، سیستم های کنترل و نظارت و همچنین وسایل ارتباطی با عملکردهای اندازه گیری را با در نظر گرفتن حجم خدمات ارتباطی ارائه شده توسط اپراتورهای ارتباطی در شبکه های ارتباطی عمومی انجام می دهند.

تجهیزات پایانه ای که می تواند منجر به اختلال در شبکه ارتباطی عمومی شود.

تسهیلات ارتباطی برای شبکه های ارتباطی فناوری و شبکه های ارتباطی با هدف خاص از نظر اتصال آنها به شبکه های ارتباطی عمومی.

وسایل ارتباطی الکترونیکی رادیویی؛

تجهیزات ارتباطی، از جمله نرم افزاری که اجرای اقدامات تعیین شده را در طول فعالیت های جستجوی عملیاتی تضمین می کند.

هنگام اصلاح نرم افزاری که بخشی از تسهیلات ارتباطی است، سازنده، به روش مقرر، ممکن است اعلامیه انطباق این تسهیلات ارتباطی با الزامات گواهی انطباق صادر شده قبلی یا یک اعلامیه انطباق پذیرفته شده را بپذیرد.

4. صدور گواهینامه خدمات ارتباطی و سیستم مدیریت کیفیت خدمات ارتباطی به صورت داوطلبانه انجام می شود.

5. دولت فدراسیون روسیه روش سازماندهی و انجام کار در مورد تأیید اجباری انطباق امکانات ارتباطی، روش تأیید اعتبار سازمان های صدور گواهینامه، آزمایشگاه های آزمایش (مراکز) انجام آزمایش های صدور گواهینامه را تعیین می کند و قوانین صدور گواهینامه را تأیید می کند. .

کنترل بر انطباق دارندگان گواهی و اظهار کنندگان با تعهدات برای اطمینان از انطباق تجهیزات ارتباطی عرضه شده با الزامات و شرایط صدور گواهینامه و ثبت اظهارنامه های انطباق پذیرفته شده توسط تولید کنندگان به مقام اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات واگذار می شود.

سازمان اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات نیز به سازماندهی یک سیستم صدور گواهینامه در زمینه ارتباطات سپرده شده است که شامل ارگان های صدور گواهینامه، آزمایشگاه های آزمایش (مراکز) بدون توجه به اشکال سازمانی و قانونی و اشکال مالکیت است.

6. برای ثبت اظهارنامه انطباق، هزینه ایالتی مطابق با قوانین فدراسیون روسیه در مورد مالیات ها و هزینه ها دریافت می شود.

7. دارنده گواهی انطباق یا اظهارکننده موظف است از انطباق تسهیلات ارتباطی، سیستم مدیریت کیفیت تسهیلات ارتباطی، خدمات ارتباطی، سیستم مدیریت کیفیت خدمات ارتباطی با الزامات اسناد نظارتی اطمینان حاصل کند. ، برای انطباق با آن صدور گواهینامه انجام شده است یا اعلامیه ای اتخاذ شده است.

8. در صورت عدم انطباق وسیله ارتباطی مورد بهره برداری که دارای گواهی انطباق یا اعلامیه انطباق با الزامات تعیین شده است، دارنده گواهی یا اظهار کننده موظف است عدم انطباق شناسایی شده را در محل خود رفع کند. هزینه خود مهلت رفع عدم انطباق شناسایی شده توسط مقام اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات تعیین می شود.

ماده 42

1. برای صدور گواهینامه اجباری یک تسهیلات ارتباطی، متقاضی درخواست صدور گواهی را به مرجع صدور گواهینامه ارسال می کند و اطلاعات فنیبه زبان روسی، که امکان شناسایی وسایل ارتباطی را فراهم می کند و حاوی پارامترهای فنی است که توسط آن می توان انطباق وسایل ارتباطی را با الزامات تعیین شده ارزیابی کرد.

متقاضی-فروشنده همچنین سند سازنده ای را که واقعیت تولید وسیله ارتباطی ادعا شده برای صدور گواهینامه را تأیید می کند، به سازمان گواهی ارائه می دهد.

2. مدت رسیدگی به درخواست گواهینامه نباید از سی روز از تاریخ دریافت مدارک مندرج در بند 1 این ماده توسط مرجع تأییدیه تجاوز کند.

3. مرجع صدور گواهینامه پس از دریافت نتایج مستند آزمون های گواهینامه در مدت حداکثر 30 روز، تصمیم به صدور یا امتناع مستدل از صدور گواهی انطباق می گیرد. گواهی انطباق بسته به طرح صدور گواهینامه ارائه شده توسط قوانین صدور گواهینامه برای یک یا سه سال صادر می شود.

4. امتناع از صدور گواهی انطباق یا خاتمه اعتبار آن در صورتی انجام می شود که وسیله ارتباطی الزامات تعیین شده را نداشته باشد یا متقاضی قوانین صدور گواهی را نقض کرده باشد.

5. مقام اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات اطلاعاتی را در مورد ورود گواهی انطباق به ثبت گواهینامه های انطباق سیستم صدور گواهینامه در زمینه ارتباطات یا در مورد حذف گواهی انطباق از ثبت مشخص شده منتشر می کند. .

1. اعلام انطباق با اتخاذ اظهارنامه انطباق توسط متقاضی بر اساس شواهد و شواهد خود که با مشارکت یک آزمایشگاه آزمایشی معتبر (مرکز) به دست آمده است، انجام می شود.

به عنوان شواهد خود، متقاضی از اسناد فنی، نتایج تحقیقات خود (آزمون ها) و اندازه گیری ها و سایر اسنادی استفاده می کند که به عنوان مبنای انگیزشی برای تأیید انطباق امکانات ارتباطی با الزامات تعیین شده عمل می کند. متقاضی همچنین پروتکل‌های مطالعات (آزمایش‌ها) و اندازه‌گیری‌های انجام شده در یک آزمایشگاه آزمایشی معتبر (مرکز) را در مواد شواهد درج می‌کند.

نام و مکان متقاضی؛

نام و محل سازنده وسایل ارتباطی؛

شرح فنی تسهیلات ارتباطی به زبان روسی که امکان شناسایی این تسهیلات ارتباطی را فراهم می کند.

اظهارات متقاضی مبنی بر اینکه وسایل ارتباطی، هنگامی که مطابق با هدف مورد نظر استفاده می شود و متقاضی اقداماتی را برای اطمینان از انطباق وسایل ارتباطی با الزامات تعیین شده انجام می دهد، تأثیر بی ثبات کننده ای بر یکپارچگی، ثبات عملیات و امنیت شبکه یکپارچه مخابراتی فدراسیون روسیه؛

اطلاعات در مورد مطالعات (آزمایشات) انجام شده و اندازه گیری ها، و همچنین در مورد اسنادی که به عنوان مبنایی برای تأیید انطباق تسهیلات ارتباطی با الزامات تعیین شده استفاده می شود.

مدت اعتبار اعلامیه انطباق

فرم اعلامیه انطباق توسط مقام اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات تأیید شده است.

3. اعلامیه انطباق تنظیم شده مطابق با قوانین تعیین شده منوط به ثبت توسط مقام اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات ظرف سه روز است.

اعلامیه انطباق از تاریخ ثبت معتبر است.

4. اظهارنامه انطباق و مدارک تشکیل دهنده مواد شواهد در طول مدت اعتبار این اظهارنامه و به مدت سه سال از تاریخ انقضای اعتبار آن نزد متقاضی نگهداری می شود. نسخه دوم اعلامیه انطباق در دستگاه اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات ذخیره می شود.

مواد 43.1 - 43.2. قدرت از دست رفته

فصل 7. خدمات ارتباطی

ماده 44. ارائه خدمات ارتباطی

1. در قلمرو فدراسیون روسیه، خدمات ارتباطی توسط اپراتورهای ارتباطات به کاربران خدمات ارتباطی بر اساس توافق نامه ای در مورد ارائه خدمات ارتباطی، منعقد شده مطابق با قانون مدنی و قوانین ارائه خدمات ارتباطی ارائه می شود. .

2. قوانین ارائه خدمات ارتباطی توسط دولت فدراسیون روسیه تصویب می شود.

قوانین ارائه خدمات ارتباطی، روابط بین کاربران خدمات ارتباطی و اپراتورهای مخابراتی را در هنگام انعقاد و اجرای قرارداد برای ارائه خدمات ارتباطی و همچنین روند و زمینه های تعلیق ارائه خدمات ارتباطی تحت قرارداد و نیز تنظیم می کند. فسخ چنین قراردادی، ویژگی های ارائه خدمات ارتباطی، حقوق و تعهدات اپراتورهای مخابراتی و خدمات ارتباطی کاربران، شکل و روش پرداخت برای خدمات ارتباطی ارائه شده، روش ثبت و رسیدگی به شکایات، ادعاهای کاربران ارتباطات خدمات، مسئولیت طرفین است.

3. در صورت نقض الزامات تعیین شده توسط کاربر خدمات ارتباطی توسط این قانون فدرال، قوانین ارائه خدمات ارتباطی یا قرارداد برای ارائه خدمات ارتباطی، از جمله نقض شرایط پرداخت برای خدمات ارتباطی. اپراتور ارتباطات حق دارد ارائه خدمات ارتباطی را تا زمان رفع تخلف متوقف کند، به استثنای مواردی که توسط این قانون فدرال تعیین شده است، که توسط شرایط قرارداد برای ارائه خدمات ارتباطی تعیین شده است.

اگر چنین تخلفی ظرف شش ماه از تاریخ دریافت اخطار کتبی مبنی بر تعلیق ارائه خدمات ارتباطی توسط کاربر خدمات ارتباطی از اپراتور مخابراتی رفع نشود، اپراتور مخابراتی در به صورت یک طرفهحق فسخ قرارداد برای ارائه خدمات ارتباطی را دارد، به استثنای مواردی که توسط این قانون فدرال تعیین شده است.

ماده 45. ویژگی های ارائه خدمات ارتباطی به شهروندان

1. توافقنامه ارائه خدمات ارتباطی منعقد شده با شهروندان است قرارداد عمومی. شرایط چنین قراردادی باید با قوانین ارائه خدمات ارتباطی مطابقت داشته باشد.

2. در کلیه موارد تعویض شماره مشترک، اپراتور مخابراتی موظف است به مشترک اطلاع داده و او را از موارد جدید مطلع کند. شماره مشترکحداقل شصت روز، مگر اینکه نیاز به جایگزینی به دلیل شرایط غیرقابل پیش‌بینی یا غیرعادی ایجاد شده باشد.

3. اپراتور مخابراتی بدون رضایت کتبی مشترک حق تغییر طرح روشن کردن تجهیزات پایانه خود را که در خط مشترک جداگانه کار می کند را ندارد.

4. مشترک حق دارد تغییر شماره مشترک را مطالبه کند و اپراتور مخابراتی موظف است در صورت امکان فنی شماره مشترک را به خط مشترک در محل واقع در آدرس دیگری و متعلق به این مشترک تغییر دهد. تعویض شماره مشترک یک سرویس اضافی است.

5. در صورت فسخ حق مالکیت و استفاده مشترک از محوطه ای که تجهیزات پایانه در آن نصب شده است (از این پس مکان تلفنی نامیده می شود)، قرارداد ارائه خدمات ارتباطی با مشترک فسخ می شود.

در عین حال، اپراتور مخابراتی که قرارداد ارائه خدمات ارتباطی با آن فسخ می شود، بنا به درخواست مالک جدید محل تلفنی، باید ظرف مدت سی روز با او قراردادی برای ارائه خدمات ارتباطی منعقد کند.

در صورت باقی ماندن اعضای خانواده مشترک در محل تلفنی، قرارداد ارائه خدمات ارتباطی مطابق با قوانین ارائه خدمات ارتباطی برای یکی از آنها مجدداً صادر می شود.

اپراتور مخابراتی، قبل از انقضای دوره پذیرش وراثت تعیین شده توسط قانون مدنی فدراسیون روسیه، که شامل یک محل تلفن است، حق ندارد شماره مشترک مربوطه را در اختیار داشته باشد. هنگام به ارث بردن محل مذکور، قراردادی در مورد ارائه خدمات ارتباطی با وارث منعقد می شود. وارث موظف است هزینه خدمات ارتباطی ارائه شده را برای مدت قبل از ورود به حقوق ارث به اپراتور مخابرات بپردازد.

ماده 46. تعهدات اپراتورهای ارتباطی

1. اپراتور مخابراتی موظف است:

ارائه خدمات ارتباطی به کاربران خدمات ارتباطی مطابق با قوانین فدراسیون روسیه، استانداردهای ملی، هنجارها و قوانین فنی، مجوز، و همچنین توافقنامه در مورد ارائه خدمات ارتباطی.

در طراحی، ساخت، بازسازی، راه اندازی و بهره برداری از شبکه های ارتباطی توسط اقدامات قانونی نظارتی دستگاه اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات هدایت شود، شبکه های ارتباطی را با در نظر گرفتن الزامات اطمینان از ثبات و ایمنی عملکرد آنها بسازد. هزینه های مرتبط با این، و همچنین هزینه های ایجاد و عملیات سیستم های مدیریت برای شبکه های ارتباطی آنها و تعامل آنها با یک شبکه واحدمخابرات فدراسیون روسیه بر عهده اپراتورهای مخابراتی است.

مطابق با الزامات مربوط به تعامل سازمانی و فنی با سایر شبکه های ارتباطی، انتقال و مسیریابی ترافیک و ایجاد شده توسط مقام اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات، و همچنین الزامات تسویه حساب متقابل و پرداخت های اجباری.

ارائه گزارش های آماری به شکل و روشی که توسط قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه تعیین شده است.

به درخواست دستگاه اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات برای اعمال اختیارات خود، اطلاعاتی از جمله در مورد وضعیت فنی، چشم انداز توسعه شبکه های ارتباطی و وسایل ارتباطی، در مورد شرایط ارائه خدمات ارتباطی، خدمات اتصال و خدمات انتقال ترافیک، در مورد تعرفه های قابل اجرا و مالیات های تسویه حساب، به شکل و روشی که توسط قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه تعیین شده است.

2. اپراتور مخابراتی موظف است شرایطی را برای دسترسی بدون مانع افراد دارای معلولیت به امکانات ارتباطی طراحی شده برای کار با کاربران خدمات ارتباطی، از جمله مکان هایی برای ارائه خدمات ارتباطی و مکان هایی برای پرداخت آنها در تسهیلات ارتباطی ایجاد کند.

3. اپراتور مخابراتی موظف است به منظور اطلاع کاربران خدمات ارتباطی از شماره گذاری فعال در شبکه ارتباطی خود، سامانه اطلاعات و خدمات مرجع رایگان ایجاد و همچنین ارائه دهد. مبنای پرداخت شده، بر اساس هزینه های توجیه اقتصادی، اطلاعاتی در مورد مشترکین شبکه ارتباطی خود به سازمان هایی که علاقه مند به ایجاد سیستم های اطلاعاتی و خدمات مرجع خود هستند.

4. اپراتور ارتباطی که خدمات ارتباطی را برای اهداف پخش تلویزیونی و (یا) پخش رادیویی (به استثنای خدمات ارتباطی برای اهداف پخش سیمی) بر اساس توافق نامه با مشترک، مطابق با شرایط مجوز اخذ شده، موظف است با هزینه شخصی خود (بدون انعقاد قرارداد با پخش کنندگان کانال های تلویزیونی عمومی و (یا) کانال های رادیویی اجباری و بدون پرداخت هزینه از مشترکین، کانال های تلویزیون عمومی اجباری و (یا) کانال های رادیویی را بدون تغییر پخش کند. و پخش کنندگان کانال های تلویزیونی عمومی اجباری و (یا) کانال های رادیویی برای دریافت و پخش چنین کانال هایی).

ماده 47. مزایا و مزایای استفاده از خدمات ارتباطی

1. برای دسته خاصی از کاربران خدمات ارتباطی، معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه، قوانین فدرال، قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ممکن است مزایا و مزایایی را از نظر ترتیب ارائه خدمات ارتباطی، رویه و مزایا ایجاد کنند. مبلغ پرداختی آنها

2. استفاده کنندگان از خدمات ارتباطی مندرج در بند (1) این ماده موظفند برای خدمات ارتباطی ارائه شده به آنها در تمام و کمالبا جبران هزینه های بعدی آنها به طور مستقیم به هزینه بودجه سطح مربوطه.

ماده 48. استفاده از زبان ها و حروف الفبا در ارائه خدمات ارتباطی

1. در فدراسیون روسیه، کارهای اداری در زمینه ارتباطات به زبان روسی انجام می شود.

2. رابطه اپراتورهای مخابراتی با کاربران خدمات ارتباطی ناشی از ارائه خدمات ارتباطی در قلمرو فدراسیون روسیه به زبان روسی انجام می شود.

3. آدرس فرستندگان و گیرندگان تلگرام، مرسولات پستی و مرسولات پستی وجوه ارسالی در فدراسیون روسیه باید به زبان روسی تنظیم شود. آدرس فرستندگان و گیرندگان تلگراف، مرسولات پستی و حواله های پستی ارسال شده در قلمرو جمهوری هایی که بخشی از فدراسیون روسیه هستند را می توان به زبان های دولتی جمهوری های مربوطه تنظیم کرد، مشروط بر اینکه آدرس فرستنده ها و گیرندگان به زبان روسی کپی شده اند.

4. متن تلگرام باید با حروف الفبای روسی یا با الفبای لاتین نوشته شود.

5. پیام های بین المللی ارسال شده از طریق شبکه های مخابراتی و شبکه های پستی به زبان های تعیین شده توسط معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه پردازش می شوند.

ماده 49

1. در فرآیندهای فناوری انتقال و دریافت ارتباطات از راه دور و پست، پردازش آنها در قلمرو فدراسیون روسیه توسط اپراتورهای مخابراتی و اپراتورهای پستی، از یک زمان حسابداری و گزارش واحد استفاده می شود - مسکو.

2. در ارتباطات بین المللیزمان حسابداری و گزارش توسط معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه تعیین می شود.

3. اطلاع دادن به کاربر یا کاربران خدمات ارتباطی در مورد زمان ارائه خدمات ارتباطی که مستلزم مشارکت مستقیم آنها است توسط اپراتور ارتباطی با نشان دادن زمان در منطقه زمانی در محل کاربر یا کاربران خدمات ارتباطی انجام می شود.

ماده 50

1. خدمات مخابراتی برای اهداف عملیاتی و فنی و مدیریتشبکه های ارتباطی و نمی توان از آنها برای ارائه خدمات ارتباطی تحت شرایط قرارداد برای ارائه خدمات ارتباطی در ازای پرداخت هزینه استفاده کرد.

2. اپراتورهای ارتباطی خدمات مخابراتی را به روشی که توسط مقام اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات تعیین می شود ارائه می دهند.

ماده 51. ارائه خدمات ارتباطی دولتی یا نیازهای شهرداری

ارائه خدمات ارتباطی برای نیازهای ایالتی یا شهری بر اساس توافق نامه ای برای ارائه خدمات ارتباطی پولی انجام می شود که در قالب یک قرارداد دولتی یا شهرداری به روشی که توسط قانون مدنی و قانون روسیه تعیین شده است انجام می شود. فدراسیون در سفارشات عرضه کالا، انجام کار، ارائه خدمات برای نیازهای ایالتی و شهری به میزانی که از بودجه مربوطه برای پرداخت خدمات ارتباطی تامین می شود.

ماده 51.1. ویژگی های ارائه خدمات ارتباطی برای نیازهای دفاعی، امنیتی و انتظامی کشور

1. مقام اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات، در توافق با مقامات اجرایی فدرال مسئول شبکه های ارتباطی خاص که برای نیازهای دفاعی، امنیت ایالتی و اجرای قانون کشور در نظر گرفته شده است، حق دارد شرایط اضافی را برای شبکه های ارتباطی که بخشی از شبکه ارتباطات عمومی هستند و برای ارائه خدمات ارتباطی برای نیازهای دفاعی، امنیتی کشور و نیروی انتظامی کشور استفاده می شوند.

در صورتی که تعهد به ارائه چنین خدمات ارتباطی مطابق با قوانین فدراسیون روسیه در مورد سفارش برای تهیه کالا، انجام کار، ارائه خدمات برای نیازهای ایالتی و شهری توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین شود. به اپراتور ارتباطی، این الزامات باید در محدوده زمانی تعیین شده یک قرارداد دولتی برای ارائه خدمات ارتباطی برای نیازهای دفاعی، امنیتی کشور و اجرای قانون برآورده شود.

2. قیمت خدمات ارتباطی ارائه شده برای نیازهای دفاعی، امنیتی کشور و نیروی انتظامی کشور باید براساس یک قرارداد دولتی بر اساس نیاز به جبران هزینه های توجیه اقتصادی مرتبط با ارائه این خدمات ارتباطی و بازپرداخت هزینه تعیین شود. نرخ بازده معقول (سودآوری) از سرمایه مورد استفاده در هنگام ارائه این خدمات ارتباطی.

3. تغییر قیمت خدمات ارتباطی ارائه شده برای نیازهای دفاعی، امنیتی و انتظامی کشور و شرایط پرداخت خدمات ارتباطی ارائه شده به ترتیب مقرر در قرارداد دولتی حداکثر یک بار در سال مجاز است. .

4. اپراتور مخابراتی که قرارداد دولتی مذکور را منعقد کرده است در هنگام اجرای قرارداد دولتی برای ارائه خدمات ارتباطی برای نیازهای دفاعی، امنیتی و انتظامی کشور حق تعلیق و (یا) فسخ قرارداد را نخواهد داشت. ارائه خدمات ارتباطی بدون رضایت کتبی مشتری دولتی.

ماده 52

با فرمان دولت فدراسیون روسیه در 31 دسامبر 2004 شماره 894، از سال 2008، شماره "112" به عنوان منصوب شد. تک شمارهزنگ زدن خدمات ضروریدر سراسر فدراسیون روسیه.

1. اپراتور مخابراتی موظف است از امکان تماس شبانه روزی، رایگان برای کاربر خدمات ارتباطی، تماس با خدمات عملیاتی اضطراری ( آتش نشانی، پلیس ، آمبولانس ، خدمات گاز اضطراری و سایر خدمات که لیست کامل آنها توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود).

یک تماس رایگان با خدمات عملیاتی اضطراری باید با شماره گیری یک شماره واحد در سراسر قلمرو فدراسیون روسیه برای هر سرویس عملیاتی اضطراری به هر کاربر خدمات ارتباطی ارائه شود.

2. مخارج اپراتورهای مخابراتی در ارتباط با ارائه تماس با خدمات اضطراری داخل خودرو، از جمله هزینه های مربوط به ارائه خدمات برای اتصال شبکه های ارتباطی خدمات اضطراری داخل خودرو به یک شبکه ارتباطی عمومی و ارسال و دریافت پیام. از این خدمات، بر اساس قراردادهایی که اپراتورهای مخابراتی با ارگان ها و سازمان هایی که خدمات عملیاتی اضطراری مربوطه را ایجاد کرده اند، بازپرداخت می شود.

ماده 53. پایگاه های اطلاعات مشترکین اپراتورهای مخابراتی

1. اطلاعات مشترکین و خدمات ارتباطی ارائه شده به آنها که به موجب اجرای قرارداد ارائه خدمات ارتباطی برای اپراتورهای مخابراتی شناخته شده است، اطلاعاتی است. دسترسی محدودو مطابق با قوانین فدراسیون روسیه تحت حمایت قرار می گیرند.

اطلاعات مربوط به مشترکین شامل نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی یا نام مستعار یک مشترک شهروند، نام (نام شرکت) مشترک - یک شخص حقوقی، نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی رئیس و کارکنان این شخص حقوقی است. و همچنین آدرس مشترک یا آدرس نصب تجهیزات پایانه، شماره مشترک و سایر داده هایی که به شما امکان می دهد مشترک یا تجهیزات پایانه او را شناسایی کنید، اطلاعاتی از پایگاه های داده سیستم های پرداخت برای خدمات ارتباطی ارائه شده، از جمله اطلاعات در مورد اتصالات، ترافیک و پرداخت های مشترک.

2. اپراتورهای مخابراتی حق دارند از پایگاه های اطلاعاتی ایجاد شده توسط خود در مورد مشترکین برای اجرای اطلاعات و خدمات مرجع از جمله تهیه و انتشار اطلاعات استفاده کنند. روش های مختلف، به ویژه در رسانه مغناطیسیو با استفاده از مخابرات

هنگام تهیه داده ها برای اطلاعات و خدمات مرجع، نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی مشترک شهروند و شماره مشترک او، نام (نام شرکت) مشترک - یک شخص حقوقی، شماره های مشترک نشان داده شده توسط او و آدرس نصب می توان از تجهیزات ترمینال استفاده کرد.

اطلاعات مربوط به مشترکین شهروند بدون رضایت کتبی آنها نمی تواند در داده های اطلاعاتی و خدمات مرجع گنجانده شود و نمی توان از آنها برای ارائه مرجع و موارد دیگر استفاده کرد. خدمات اطلاعاتیحامل یا اشخاص ثالث

ارائه اطلاعات به اشخاص ثالث در مورد مشترکین-شهروندان فقط با رضایت کتبی مشترکین امکان پذیر است، به استثنای مواردی که توسط قوانین فدرال پیش بینی شده است.

ماده 54. پرداخت خدمات ارتباطی

1. پرداخت خدمات ارتباطی باید از طریق پرداخت نقدی یا غیرنقدی - بلافاصله پس از ارائه این خدمات، با پیش پرداخت یا با پرداخت معوق انجام شود.

روش و شکل پرداخت خدمات ارتباطی توسط قرارداد برای ارائه خدمات ارتباطی تعیین می شود، مگر اینکه قانون فدراسیون روسیه طور دیگری تعیین کرده باشد. اگر نرخ خدمات اپراتور داده شدهارتباطات تابع مقررات ایالتی است، به درخواست یک مشترک شهروند، اپراتور مخابراتی موظف است به این مشترک شهروند امکان پرداخت هزینه دسترسی به شبکه ارتباطی را با یک طرح اقساطی حداقل شش ماهه با پرداخت اولیه حداکثر از سی درصد هزینه تعیین شده.

مشترک نباید برای اتصال تلفنی که در نتیجه تماس مشترک دیگری ایجاد شده است، پرداخت کند، مگر اینکه اتصال تلفن برقرار شود:

با کمک اپراتور تلفن با پرداخت هزینه کاربر فراخوان خدمات ارتباطی؛

استفاده از کدهای دسترسی برای خدمات مخابراتی که توسط مقام اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات اختصاص داده شده است.

با مشترکی که در خارج از قلمرو موضوع فدراسیون روسیه مشخص شده در تصمیم برای تخصیص منبع شماره گذاری به اپراتور مخابراتی، از جمله شماره مشترک اختصاص داده شده به این مشترک، مشخص شده است، مگر اینکه در قرارداد برای ارائه خدمات ارتباطی به نحو دیگری پیش بینی شده باشد.

پرداخت برای اتصالات تلفن محلی به انتخاب مشترک شهروند با استفاده از اشتراک یا سیستم پرداخت مبتنی بر زمان انجام می شود.

2. مبنای پرداخت برای خدمات ارتباطی، قرائت ابزارهای اندازه گیری، دستگاه های ارتباطی با عملکرد اندازه گیری با در نظر گرفتن حجم خدمات ارتباطی ارائه شده توسط اپراتورهای ارتباطی و همچنین شرایط قرارداد منعقد شده با کاربر ارتباط است. خدمات برای ارائه خدمات ارتباطی.

3. منقضی شده است.

ماده 55. تقدیم شکایات و طرح دعاوی و رسیدگی به آنها

1. کاربر خدمات ارتباطی حق دارد در یک دادرسی اداری یا قضایی نسبت به تصمیمات و اقدامات (عدم اقدام) یک ارگان یا رسمیاپراتور مخابراتی مرتبط با ارائه خدمات ارتباطی و همچنین اطمینان از آمادگی عملیاتی طیف فرکانس رادیویی.

2. اپراتور مخابراتی موظف است دفترچه شکایات و پیشنهادات را در اختیار داشته باشد و در اولین درخواست استفاده کننده از خدمات ارتباطی آن را صادر کند.

3. رسیدگی به شکایات کاربران خدمات ارتباطی به روشی که توسط قانون فدراسیون روسیه تعیین شده است انجام می شود.

4. در صورت عدم انجام یا اجرای نادرست تعهدات ناشی از قرارداد ارائه خدمات ارتباطی، کاربر خدمات ارتباطی قبل از مراجعه به دادگاه، دعوی خود را به اپراتور ارتباطی تسلیم می کند.

5. ادعاها در شرایط زیر ارسال می شوند:

1) ظرف شش ماه از تاریخ ارائه خدمات ارتباطی، امتناع از ارائه آن یا روز صدور فاکتور برای خدمات ارتباطی ارائه شده - در مورد مسائل مربوط به امتناع از ارائه خدمات ارتباطی، انجام نابهنگام یا نادرست تعهدات. ناشی از قرارداد ارائه خدمات ارتباطی یا عدم انجام یا اجرای نادرست کار در حوزه مخابرات (به استثنای شکایات مربوط به پیام های تلگراف).

2) ظرف مدت شش ماه از تاریخ ارسال مرسوله پستی، انجام حواله وجه پستی - در مورد مسائل مربوط به عدم تحویل، تحویل با تاخیرآسیب یا مفقود شدن مرسوله پستی، عدم پرداخت یا تأخیر در پرداخت وجوه منتقل شده؛

3) ظرف یک ماه از تاریخ ارسال تلگرام - در مورد مسائل مربوط به عدم تحویل، تحویل نابهنگام تلگرام یا تحریف متن تلگرام که معنی آن را تغییر می دهد.

6. رونوشتی از قرارداد ارائه خدمات ارتباطی یا سند دیگری که تأیید کننده انعقاد قرارداد باشد (رسید، موجودی ضمیمه ها و غیره) و سایر اسنادی که برای رسیدگی به ادعای ماهوی ضروری است و باید حاوی اطلاعات باشد. در مورد عدم اجرای یا عملکرد نامناسب باید به ادعا پیوست شود. تعهدات تحت قرارداد برای ارائه خدمات ارتباطی و در صورت ادعای خسارت - در مورد واقعیت و میزان خسارت وارده.

7. ادعا باید حداکثر شصت روز از تاریخ ثبت آن رسیدگی شود. نتیجه رسیدگی به ادعا باید کتباً به شخصی که ادعا می کند مطلع شود.

8. برای دعاوی برخی از انواع، شرایط خاصی برای رسیدگی به آنها در نظر گرفته شده است:

1) دعاوی مربوط به مرسولات پستی و نقل و انتقال پول پستی ارسال شده (انتقال شده) در یک تسویه حساب ظرف پنج روز از تاریخ ثبت مطالبات رسیدگی می شود.

2) دعاوی مربوط به سایر مرسولات پستی و حواله های پستی در مهلت مقرر در بند 7 این ماده رسیدگی می شود.

9. در صورت رد دعوا به طور کلی یا جزئی و یا عدم دریافت پاسخ در مهلت مقرر برای رسیدگی، کاربر خدمات ارتباطی حق طرح دعوی در دادگاه را دارد.

ماده 56. اشخاص حق اقامه دعوی و محل دعوی

1. افراد زیر حق طرح دعوی دارند:

مشترک برای تعهدات ناشی از قرارداد برای ارائه خدمات ارتباطی؛

کاربر خدمات ارتباطی که از ارائه چنین خدماتی محروم است.

فرستنده یا گیرنده مرسولات پستی در موارد مندرج در بندهای 2 و 3 بند 5 ماده 55 این قانون فدرال.

2. ادعاها به اپراتور مخابراتی ارائه می شود که توافق نامه ای در زمینه ارائه خدمات ارتباطی منعقد کرده است یا از انعقاد چنین قراردادی خودداری کرده است.

ادعاهای مربوط به پذیرش یا تحویل مرسولات پستی یا تلگرافی ممکن است به اپراتور مخابراتی که مرسوله را پذیرفته و اپراتور مخابراتی در مقصد مرسوله ارائه شود.

فصل 8 خدمات ارتباطی جهانی

ماده 57. خدمات ارتباطی همگانی

1. ارائه خدمات ارتباطی جهانی در فدراسیون روسیه تضمین شده است.

خدمات ارتباطی جهانی مطابق با این قانون فدرال عبارتند از:

خدمات ارتباطی تلفنی با استفاده از تلفن های عمومی؛

خدمات انتقال داده و ارائه دسترسی به شبکه اطلاعات و مخابرات "اینترنت" با استفاده از نقاط دسترسی عمومی.

2. روش و شرایط شروع ارائه خدمات ارتباطی جهانی و همچنین روش تنظیم تعرفه خدمات ارتباطی جهانی به پیشنهاد دستگاه اجرایی فدرال در این زمینه توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود. ارتباطات بر اساس اصول زیر:

زمانی که کاربر خدمات ارتباطی بدون استفاده به تلفن می رسد وسیله نقلیه، نباید بیش از یک ساعت باشد.

هر شهرک باید حداقل یک تلفن همراه داشته باشد دسترسی رایگانبه خدمات عملیاتی اضطراری؛

در سکونتگاه هایی با حداقل پانصد نفر جمعیت، حداقل یک نقطه دسترسی جمعی به شبکه اطلاعات و مخابرات "اینترنت" ایجاد شود.

ماده 58. اپراتور خدمات همگانی

1. ارائه خدمات ارتباطی جهانی توسط اپراتورهای خدمات جهانی انجام می شود که انتخاب آنها بر اساس نتایج مناقصه یا به ترتیب انتصاب مطابق با بند 2 این ماده برای هر موضوع از روسیه انجام می شود. فدراسیون.

2. تعداد اپراتورهای خدمات جهانی که در قلمرو یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه فعالیت می کنند، با در نظر گرفتن ویژگی های آن، بر اساس نیاز به ارائه خدمات ارتباطی جهانی به همه کاربران بالقوه این خدمات تعیین می شود.

حق ارائه خدمات ارتباطی جهانی به اپراتورهای شبکه ارتباطی عمومی بر اساس نتایج مناقصه ای که به روش تعیین شده توسط دولت فدراسیون روسیه برگزار می شود اعطا می شود.

در صورت عدم وجود درخواست برای شرکت در مناقصه یا عدم امکان شناسایی برنده، ارائه خدمات ارتباطی جهانی در یک منطقه خاص توسط دولت فدراسیون روسیه به پیشنهاد مقام اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات، به اپراتور که موقعیت قابل توجهی را در شبکه ارتباطات عمومی اشغال می کند.

اپراتوری که موقعیت قابل توجهی را در یک شبکه ارتباطی عمومی اشغال می کند، حق ندارد از تعهد خود برای ارائه خدمات ارتباطی جهانی چشم پوشی کند.

ماده 59. ذخیره خدمات همگانی

1. به منظور اطمینان از جبران خسارت به اپراتورهای خدمات جهانی برای خسارات ناشی از ارائه خدمات ارتباطی جهانی، ذخیره خدمات جهانی تشکیل می شود.

2. وجوه ذخیره خدمات جهانی منحصراً برای اهداف مقرر در این قانون فدرال به روشی که توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود هزینه می شود. صحت و به موقع بودن کسورات اجباری (پرداخت های غیر مالیاتی) به ذخیره خدمات جهانی توسط اپراتورهای شبکه ارتباطی عمومی توسط مقام اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات کنترل می شود.

ماده 60

1. منابع تشکیل ذخیره خدمات جهانی، کسورات اجباری (غیر مالیاتی) اپراتورهای شبکه ارتباطی عمومی و سایر منابع غیر منع قانونی است.

2. مبنای محاسبه کسورات اجباری (پرداخت‌های غیر مالیاتی) درآمد حاصل از ارائه خدمات ارتباطی به مشترکان و سایر کاربران در شبکه ارتباطی عمومی به استثنای مبالغ مالیات ارائه شده توسط اپراتور شبکه ارتباطی عمومی برای مشترکین و سایر کاربران در شبکه ارتباطی عمومی مطابق با قوانین فدراسیون روسیه در مورد مالیات و هزینه ها استفاده کنید. درآمدها مطابق رویه حسابداری تعیین شده در فدراسیون روسیه تعیین می شود.

3. نرخ کسر اجباری (غیر پرداخت مالیات) اپراتور شبکه های ارتباطی عمومی 1.2 درصد تعیین شده است.

4. میزان کسر اجباری (غیر پرداخت مالیات) اپراتور شبکه عمومی ارتباطی به صورت مستقل به عنوان درصد سهم درآمد تعیین شده مطابق این ماده متناسب با نرخ مقرر در بند (3) این ماده محاسبه می شود.

5. اپراتورهای شبکه عمومی ارتباطی موظفند حداکثر سی روز از تاریخ پایان سه ماهه ای که درآمد حاصل می شود به ذخیره خدمات همگانی کمک های اجباری (غیر پرداختی مالیاتی) بپردازند. ربع ها از ابتدای سال شمارش می شوند.

6. در صورتی که کمک های اجباری (پرداخت های غیر مالیاتی) اپراتورهای شبکه ارتباطات عمومی به ذخیره خدمات جهانی در مدت زمان تعیین شده انجام نشود یا به طور کامل انجام نشود، مقام اجرایی فدرال در این زمینه ارتباطات حق دارد با ادعای بازیابی کمک های اجباری (پرداخت های غیر مالیاتی) به دادگاه مراجعه کند.

ماده 61. جبران خسارات ناشی از ارائه خدمات ارتباطی جهانی

1. خسارات اپراتورهای خدمات جهانی ناشی از ارائه خدمات ارتباطی جهانی مشمول غرامت به میزانی خواهد بود که از میزان خسارت ناشی از نتایج مسابقه تجاوز نمی کند یا در صورت عدم برگزاری مسابقه حداکثر حداکثر مبلغ غرامت برای ضرر و زیان، و ظرف مدت حداکثر شش ماه پس از پایان سال مالی، مگر اینکه در شرایط مسابقه طور دیگری مقرر شده باشد.

حداکثر مبلغ غرامت برای خسارات ناشی از ارائه خدمات ارتباطی جهانی به عنوان مابه التفاوت درآمد و هزینه های توجیه اقتصادی اپراتور خدمات جهانی و درآمد و هزینه های اپراتور ارتباطی در صورت تعهد به ارائه خدمات جهانی تعیین می شود. خدمات ارتباطی به او اختصاص داده نشده است، مگر اینکه توسط این قانون فدرال تعیین شده باشد.

2. اپراتور خدمات همگانی باید سوابق جداگانه ای از درآمد و هزینه انواع فعالیت های انجام شده، خدمات ارتباطی ارائه شده و بخش هایی از شبکه مخابراتی مورد استفاده برای ارائه این خدمات نگهداری کند.

3. روش جبران خسارات ناشی از ارائه خدمات ارتباطی جهانی توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود.

فصل 9. حفاظت از حقوق استفاده کنندگان از خدمات ارتباطی

ماده 62. حقوق استفاده کنندگان از خدمات ارتباطی

1. کاربر خدمات ارتباطی حق ارسال پیام ارتباطی، ارسال مرسوله پستی یا انتقال وجه پستی، دریافت پیام مخابراتی، مرسوله پستی یا حواله وجه پستی را دارد یا از دریافت آنها امتناع ورزد، مگر اینکه از طرف دیگر مقرر شده باشد. قوانین فدرال

2. حمایت از حقوق استفاده کنندگان از خدمات ارتباطی در ارائه خدمات مخابراتی و پستی، تضمین دریافت این خدمات ارتباطی. کیفیت خوبحق دریافت اطلاعات لازم و قابل اعتماد در مورد خدمات ارتباطی و اپراتورهای ارتباطی، زمینه، میزان و روش جبران خسارت ناشی از عدم انجام یا اجرای نادرست تعهدات ناشی از قرارداد برای ارائه خدمات ارتباطی. و همچنین مکانیسم اعمال حقوق کاربران خدمات ارتباطی توسط این قانون فدرال، قانون مدنی، قانون فدراسیون روسیه در مورد حمایت از حقوق مصرف کننده و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه که مطابق با آنها

ماده 63. محرمانه بودن ارتباطات

1. در قلمرو فدراسیون روسیه، محرمانه بودن مکاتبات، مکالمات تلفنی، اقلام پستی، تلگراف و سایر پیام های ارسال شده از طریق شبکه های مخابراتی و شبکه های پستی تضمین می شود.

محدودیت حق محرمانه بودن مکاتبات، مکالمات تلفنی، اقلام پستی، تلگراف و سایر پیام های ارسال شده از طریق شبکه های مخابراتی و شبکه های پستی تنها در مواردی که توسط قوانین فدرال پیش بینی شده است مجاز است.

2. اپراتورهای ارتباطی موظفند از رعایت محرمانه بودن ارتباطات اطمینان حاصل کنند.

3. بازرسی مرسولات پستی توسط اشخاصی که کارمندان مجاز اپراتور مخابراتی نیستند، بازکردن مرسولات پستی، بررسی پیوست ها، آشنایی با اطلاعات و مکاتبات اسنادی ارسال شده از طریق شبکه های مخابراتی و شبکه های پستی، تنها بر اساس یک تصمیم دادگاه، به استثنای مواردی که توسط قوانین فدرال تعیین شده است.

4. اطلاعات در مورد پیام های ارسال شده از طریق شبکه های مخابراتی و شبکه های پستی، در مورد مرسولات پستی و نقل و انتقال پول پستی، و همچنین خود این پیام ها، اقلام پستی و وجوه منتقل شده را می توان فقط برای فرستنده ها و گیرندگان یا نمایندگان مجاز آنها صادر کرد، مگر اینکه در غیر این صورت فدرال مقرر شده باشد. قوانین

ماده 64

1. اپراتورهای ارتباطی موظفند اطلاعات مربوط به کاربران خدمات ارتباطی و خدمات ارتباطی ارائه شده به آنها و همچنین سایر اطلاعات لازم برای عملکرد را به ارگان های دولتی مجاز درگیر در فعالیت های جستجوی عملیاتی یا تضمین امنیت فدراسیون روسیه ارائه دهند. از وظایف محول شده به این نهادها، در مواردی که توسط قوانین فدرال تعیین شده است.

2. اپراتورهای ارتباطی موظفند از اجرای الزامات شبکه ها و وسایل ارتباطی که توسط دستگاه اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات ایجاد شده است با توافق با نهادهای دولتی مجاز که در فعالیت های جستجوی عملیاتی یا تضمین امنیت روسیه فعالیت می کنند اطمینان حاصل کنند. فدراسیون برای انجام این ارگانها در مواردی که توسط قوانین فدرال تعیین شده است ، اقداماتی برای اجرای وظایف محول شده به آنها و همچنین اتخاذ اقداماتی برای جلوگیری از افشای روشهای سازمانی و تاکتیکی انجام این رویدادها.

3- تعلیق ارائه خدمات ارتباطی به اشخاص حقوقی و حقیقی توسط اپراتورهای ارتباطی بر اساس تصمیم مستدل کتبی یکی از رؤسای دستگاه های انجام دهنده فعالیت های عملیاتی-جستجوی یا تأمین امنیت سازمان انجام می شود. فدراسیون روسیه، در مواردی که توسط قوانین فدرال تعیین شده است.

اپراتورهای ارتباطی موظفند بر اساس تصمیم دادگاه یا تصمیم مستدل کتبی یکی از روسای سازمانی که فعالیت های عملیاتی-جستجو یا تضمین امنیت فدراسیون روسیه را انجام می دهد، ارائه خدمات ارتباطی را از سر بگیرند. تعلیق ارائه خدمات ارتباطی

4. روش تعامل اپراتورهای ارتباطی با نهادهای دولتی مجاز که فعالیت های جستجوی عملیاتی یا تضمین امنیت فدراسیون روسیه را انجام می دهند توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود.

5. اپراتورهای مخابراتی موظفند در هنگام انجام اقدامات تحقیقاتی توسط نهادهای دولتی مجاز، مطابق با الزامات قانون آیین دادرسی کیفری به این نهادها کمک کنند.

فصل 10. مدیریت شبکه های ارتباطی در مواقع اضطراریشرایط و تحت شرایط اضطراری

ماده 65. مدیریت شبکه ارتباط عمومی

1. مدیریت شبکه ارتباطات عمومی در مواقع اضطراری توسط مقام اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات با همکاری مراکز کنترل شبکه های ارتباطی ویژه و شبکه های ارتباطات فناوری که به شبکه ارتباطات عمومی متصل هستند انجام می شود.

2. به منظور هماهنگی کار برای از بین بردن شرایطی که به عنوان مبنایی برای ایجاد وضعیت اضطراری و عواقب آن، مطابق با قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه در مورد معرفی وضعیت اضطراری، موقتی است. ممکن است هیئت های مدیریتی ویژه ای تشکیل شود که اختیارات مناسب دستگاه اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات به آنها منتقل می شود.

ماده 66. اولویت استفاده از شبکه های ارتباطی و وسایل ارتباطی

1. در مواقع اضطراری با ماهیت طبیعی و مصنوعی، تعیین شده توسط قانون فدراسیون روسیه، نهادهای دولتی مجاز، به روشی که توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود، حق استفاده اولویت از هر شبکه و وسیله ارتباطی را دارند. ارتباط و همچنین تعلیق یا محدودیت استفاده از این شبکه های ارتباطی و ارتباطات وسایل ارتباطی.

2. اپراتورهای ارتباطی باید به همه پیام‌های مربوط به ایمنی انسان در آب، زمین، هوا، فضای بیرونی و همچنین پیام‌های مربوط به حوادث بزرگ، بلایای طبیعی، اپیدمی‌ها، همه‌گیری‌ها و بلایای طبیعی مربوط به حوادث فوری در اولویت مطلق قرار دهند. حوزه های مدیریت عمومی، دفاع ملی، امنیت دولتی و اجرای قانون.

ماده 67

فصل 11. مسئولیت در قبال تخلف از قانونفدراسیون روسیه در زمینه ارتباطات

ماده 68. مسئولیت نقض قوانین فدراسیون روسیه در زمینه ارتباطات

1. در موارد و به روشی که توسط قانون فدراسیون روسیه تعیین شده است، افرادی که قوانین فدراسیون روسیه را در زمینه ارتباطات نقض کرده اند مسئولیت کیفری، اداری و مدنی دارند.

2. خسارات ناشی از اقدامات غیرقانونی (عدم اقدام) ارگانهای دولتی، ارگانهای خودگردان محلی یا مقامات این دستگاهها مشمول جبران خسارت به اپراتورهای مخابراتی و استفاده کنندگان از خدمات ارتباطی مطابق قانون مدنی خواهد بود.

3. اپراتورهای ارتباطی در قبال مفقود شدن، آسیب رساندن به مرسوله پستی با ارزش، کمبود ضمیمه مرسوله پستی به میزان ارزش اعلام شده، تحریف متن تلگرام که معنی آن را تغییر داده است، عدم تحویل تلگرام یا تحویل، مسئولیت اموالی خواهند داشت. تلگرام به مخاطب پس از گذشت بیست و چهار ساعت از لحظه ارسال به میزان هزینه های تلگرامی پرداختی به استثنای تلگراف های خطاب به شهرک هایی که شبکه مخابراتی در آنها وجود ندارد.

4. میزان مسئولیت برای عدم انجام یا انجام نادرست اپراتورهای مخابراتی به تعهدات خود برای ارسال یا تحویل سایر مرسولات پستی ثبت شده توسط قوانین فدرال تعیین می شود.

5- کارکنان اپراتورهای مخابراتی در قبال مفقود شدن یا تأخیر در تحویل انواع مرسولات پستی و تلگرافی، خسارت ناشی از ضمیمه مرسولات پستی که به تقصیر آنها در انجام وظایفشان رخ داده است، در قبال کارفرمایان مسئول خواهند بود. میزان مسئولیتی که اپراتور مخابراتی در قبال کاربر خدمات ارتباطی دارد مگر اینکه معیار دیگری از مسئولیت توسط قوانین فدرال مربوطه پیش بینی شده باشد.

6. اپراتور مخابراتی مسئولیتی در قبال عدم انجام یا اجرای نادرست تعهدات ارسال یا دریافت پیام یا ارسال یا تحویل مرسولات پستی ندارد، در صورتی که ثابت شود که این عدم انجام یا اجرای نادرست تعهدات به دلیل تقصیر رخ داده است. استفاده کننده از خدمات ارتباطی یا به دلیل فورس ماژور.

7. در موارد مقرر در بند 3 ماده 44 این قانون فدرال، کاربر خدمات ارتباطی موظف است خسارات وارده به اپراتور ارتباطات را جبران کند.

فصل 12. همکاری های بین المللیفدراسیون روسیه در زمینه ارتباطات

ماده 69. همکاری بین المللی فدراسیون روسیه در زمینه ارتباطات

1. همکاری بین المللی فدراسیون روسیه در زمینه ارتباطات بر اساس رعایت اصول و هنجارهای عمومی شناخته شده حقوق بین الملل و همچنین معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه انجام می شود.

در فعالیت های بین المللی در زمینه مخابرات و ارتباطات پستی، نهاد اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات به عنوان اداره ارتباطات فدراسیون روسیه عمل می کند.

اداره ارتباطات فدراسیون روسیه در چارچوب اختیارات خود از منافع فدراسیون روسیه در زمینه ارتباطات راه دور و پستی حمایت می کند، با ادارات ارتباطات کشورهای خارجی، سازمان های ارتباطات بین دولتی و بین المللی غیردولتی تعامل دارد. هماهنگی مسائل همکاری بین المللی در زمینه ارتباطات توسط فدراسیون روسیه، شهروندان فدراسیون روسیه و سازمان های روسیه، تضمین اجرای تعهدات فدراسیون روسیه ناشی از معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه در زمینه ارتباطات.

2. سازمان های خارجی یا شهروندان خارجی که در قلمرو فدراسیون روسیه فعالیت هایی در زمینه ارتباطات انجام می دهند از رژیم قانونی تعیین شده برای شهروندان فدراسیون روسیه و سازمان های روسی برخوردار خواهند بود تا جایی که رژیم مشخص شده توسط دولت مربوطه ارائه شود. به شهروندان فدراسیون روسیه و سازمان های روسیه، مگر اینکه در معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه یا قوانین فدرال به گونه دیگری تعیین نشده باشد.

ماده 70. تنظیم فعالیت در زمینه ارتباطات بین المللی

1. روابط مربوط به فعالیت در زمینه ارتباطات بین المللی در قلمرو فدراسیون روسیه توسط معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه در زمینه ارتباطات، این قانون فدرال، سایر قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه تنظیم می شود. .

2. روش تسویه حساب بین اپراتورهای مخابراتی بین المللی بر اساس توافق نامه های عملیاتی بین المللی و با در نظر گرفتن توصیه های سازمان های مخابراتی بین المللی، که فدراسیون روسیه عضو آن است، ایجاد می شود.

3. برای ارائه خدمات ارتباطی در شبکه های اطلاعاتی و مخابراتی جهانی در قلمرو فدراسیون روسیه، الزامی است:

ایجاد بخش های روسی از شبکه های ارتباطی جهانی که تعامل با شبکه ارتباطی یکپارچه فدراسیون روسیه را تضمین می کند.

ایجاد اپراتورهای روسیارتباطاتی که الزامات تحمیل شده توسط این قانون فدرال را برآورده می کند.

تضمین امنیت اقتصادی، عمومی، دفاعی، محیطی، اطلاعاتی و سایر انواع.

ماده 71. جابجایی تجهیزات پایانه از مرز گمرکی فدراسیون روسیه

1. جابجایی تجهیزات پایانه در سراسر مرز گمرکی فدراسیون روسیه، از جمله واردات توسط افراد به قلمرو گمرکی فدراسیون روسیه تجهیزات پایانه به منظور عملیات در شبکه های ارتباطی برای شخصی، خانوادگی، خانگی و غیره. فعالیت کارآفرینینیازها، مطابق با قوانین گمرکی فدراسیون روسیه بدون دریافت مجوز ویژهبرای واردات تجهیزات مذکور

2. فهرست تجهیزات پایانه و روش استفاده از آن در قلمرو فدراسیون روسیه توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود.

ماده 72. خدمات پستی بین المللی

اداره ارتباطات فدراسیون روسیه ارتباطات پستی بین المللی را سازماندهی می کند، از جمله ایجاد مکان های تبادل پستی بین المللی در قلمرو فدراسیون روسیه.

فصل 13. مقررات نهایی و انتقالی

ماده 73

قانون فدرال 16 فوریه 1995 شماره 15-FZ "در مورد ارتباطات" (قانون جمع آوری شده فدراسیون روسیه، 1995، شماره 8، ماده 600).

قانون فدرال 6 ژانویه 1999 شماره 8-FZ "در مورد اصلاحات و الحاقات به قانون فدرال "در مورد ارتباطات" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii، 1999، شماره 2، ماده 235).

بند 2 ماده 42 قانون فدرال 17 ژوئیه 1999 شماره 176-FZ "در مورد ارتباطات پستی" (قانون جمع آوری شده فدراسیون روسیه، 1999، شماره 29، هنر 3697).

ماده 74. لازم الاجرا شدن این قانون فدرال

1. این قانون فدرال از 1 ژانویه 2004 به استثنای بند 2 ماده 47 این قانون فدرال لازم الاجرا می شود.

رئیس جمهور فدراسیون روسیه V. PUTIN

کرملین مسکو

دستور وزارت فناوری اطلاعات و ارتباطات فدراسیون روسیه 9 ژانویه 2008 N 1
"در مورد تصویب الزامات حفاظت از شبکه های ارتباطی در برابر دسترسی غیرمجاز به آنها و اطلاعات منتقل شده از طریق آنها"

مطابق با ماده 12 و ماده 26 قانون فدرال شماره 126-FZ مورخ 7 ژوئیه 2003 (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2003, No. 28, Art. 2895؛ No. 52 (Part I), Art. 5038; 20 ، شماره 35، مورد 3607؛ N 45، مورد 4377؛ 2005، N 19، مورد 1752؛ 2006، N 6، مورد 636، N 10، مورد 1069؛ N 31 (قسمت اول)، مورد 3432، 20، 3431، 20 N 1، مورد 8؛ N 7، مورد 835) سفارش می دهم:

1. تصویب الزامات پیوست برای حفاظت از شبکه های ارتباطی از دسترسی غیرمجاز به آنها و اطلاعات منتقل شده از طریق آنها.

2. این دستور را برای ثبت دولتی به وزارت دادگستری فدراسیون روسیه ارسال کنید.

3. اعمال کنترل بر اجرای این دستور بر معاون وزیر فناوری اطلاعات و ارتباطات فدراسیون روسیه B.D. آنتونیوک

شماره ثبت 10993

اپراتورهای ارتباطی موظفند به منظور محافظت در برابر دسترسی غیرمجاز به شبکه‌های ارتباطی و اطلاعاتی که از طریق آنها منتقل می‌شود، اقدامات سازمانی و فنی را با هدف جلوگیری از دسترسی به خطوط ارتباطی، تأسیسات ارتباطی، تأسیسات ارتباطی واقع در داخل و خارج از تأسیسات ارتباطی و ارسال شده انجام دهند. از طریق شبکه های ارتباطی اطلاعات الزامات مصوب حفاظت از شبکه های ارتباطی در برابر دسترسی غیرمجاز به آنها و اطلاعات منتقل شده از طریق آنها در مورد شبکه های مخابراتی که بخشی از شبکه ارتباطی عمومی هستند به استثنای شبکه های ارتباطی برای توزیع برنامه های پخش تلویزیونی و پخش رادیویی اعمال می شود.

گره های ارتباطی شبکه های ارتباطی به دو دسته تقسیم می شوند گره های ارتباطیدسته های امنیتی I، II، III. دسته بندی گره های ارتباطی بر اساس امنیت ارائه شده است.

برای محافظت در برابر دسترسی غیرمجاز به امکانات ارتباطی و خطوط ارتباطی شبکه‌های ارتباطی و اطلاعاتی که از طریق آنها منتقل می‌شود، اقدامات زیر اعمال می‌شود: تجهیز تأسیسات ارتباطی که مراکز ارتباطی در آن‌ها قرار دارند به وسایل فنی حفاظتی از جمله هشدارهای امنیتی. ایجاد حصارهایی که مانع عبور تصادفی افراد و ورود وسایل نقلیه به منطقه حفاظت شده برای مراکز ارتباطی دسته های امنیتی I و II می شود. سازماندهی پست های بازرسی؛ تجهیز امکانات ارتباطی به دستگاه های کنترل دسترسی؛ کنترل اتصال به مراکز ارتباطی فنی و ابزارهای نرم افزاریمورد استفاده در عملیات گره های ارتباطی؛ استفاده از روش شناسایی برای تجهیزات کاربر (ترمینال) در شبکه های رادیویی سیار، شبکه های تلفن رادیویی سیار، شبکه های رادیویی ماهواره ای سیار و غیره.

حفاظت در برابر دسترسی غیرمجاز به خطوط ارتباطی مشترک هنگام استفاده از وسایل الکترونیکی رادیویی با رمزگذاری اطلاعات در کانال رادیویی ارائه می شود.

کلیه موارد دسترسی غیرمجاز به شبکه های ارتباطی و اطلاعات منتقل شده از طریق آنها مشمول ثبت و تجزیه و تحلیل اجباری می باشد.

دستور وزارت فناوری اطلاعات و ارتباطات فدراسیون روسیه مورخ 9 ژانویه 2008 N 1 "در مورد تأیید الزامات حفاظت از شبکه های ارتباطی از دسترسی غیرمجاز به آنها و اطلاعات ارسال شده از طریق آنها".

شماره ثبت 10993

این فرمان 10 روز پس از تاریخ انتشار رسمی لازم الاجرا می باشد.

الکساندر نیکولایویچ، لطفاً به ما بگویید که تا همین اواخر چگونه مسائل مربوط به جلوگیری از دسترسی غیرمجاز به اشیاء و حفاظت از اطلاعات در شبکه های ارتباطی عمومی حل شده است؟

می توان گفت که با حل اولین مورد از مشکلاتی که شناسایی کردید - مشکل حفاظت از اشیاء شبکه ارتباطی - چند سال پیش، مشکل دوم به طور موازی حل شد: حفاظت از اطلاعات. سپس حفاظت از شبکه های ارتباطی عمومی توسط دولت انجام شد و این امر عمدتاً از طریق اتخاذ تدابیر سازمانی و فنی مختلف به عنوان مثال با محدود کردن دسترسی به امکانات ارتباطی از جمله استفاده از روشی پیش پا افتاده مانند آب بندی سازه های کابلی خطی و متقاطع رخ داد. دستگاه ها توجه ویژه به موضوعات امنیت اطلاعات در حوزه مدیریت عمومی، دفاع ملی، امنیت دولتی و اجرای قانون شد. برای حل این مشکل، از جمله بر اساس شبکه های ارتباطی عمومی، شبکه های ویژهکه در آن حفاظت اطلاعات به طور جامع انجام شد، یکپارچگی، محرمانه بودن و در دسترس بودن اطلاعات با استفاده از ابزارهای رمزنگاری و سایر اقدامات برای محافظت از اطلاعات در برابر نشت از طریق کانال های جانبی، تشعشع و تداخل تضمین شد. در زمینه حفاظت از اطلاعات فوق نیز چارچوب نظارتی مناسبی وجود داشت.

وضعیت فعلی را چگونه توصیف می کنید؟

تا به امروز، وضعیت به طور اساسی چه از نظر سازمانی و چه از نظر فناوری تغییر کرده است. به طور قابل توجهی اهمیت اطلاعات در تمام حوزه های زندگی عمومی افزایش یافت که به طور طبیعی منجر به افزایش حجم انتقال آن از طریق شبکه های مخابراتی و الزامات کیفیت تحویل آن از جمله تامین حفاظت از آن شد.

یک چارچوب قانونی نظارتی مربوطه نیز ظاهر شده است - قوانین فدرال مانند: "در مورد اطلاعات، اطلاعات و حفاظت از اطلاعات"، "در مورد الکترونیک". امضای دیجیتالی"، "درباره ارتباطات".

از یک طرف همانطور که می دانید اپراتورهای شبکه عمومی امروزه شرکت های تجاری هستند. از سوی دیگر، در ارتباط با فکری شدن بیشتر شبکه های ارتباطی، تعداد آسیب پذیری ها در این شبکه ها به میزان قابل توجهی افزایش یافته است - آسیب پذیری هایی که از طریق آنها می توان عملکرد شبکه های ارتباطی را مختل کرد. احتمال از کار افتادن این شبکه ها افزایش یافته است. از ابتدا مشخص است که انتقال عملکرد محافظت در برابر دسترسی غیرمجاز به اشیاء که بخشی از شبکه های ارتباطی هستند مستقیماً به صاحبان شبکه های ارتباطی کاملاً موجه است. و بدیهی است که مالکان نیز باید از حفاظت از اطلاعات ارسال شده از طریق این شبکه ها اطمینان حاصل کنند. هر دو ماده اول و دوم در قانون جدید فدرال "در مورد ارتباطات" گنجانده شده است. من در مورد مواد 7، 12 و 46 صحبت می کنم.

- لطفا در مورد این مقالات بیشتر توضیح دهید.

وظیفه اولویتی که در تدوین این مواد حل شد، تضمین حفاظت از حقوق قانونی شهروندان در مورد محرمانه بودن مکالمات تلفنی، تلگراف و سایر پیام های ارسال شده از طریق شبکه های مخابراتی و همچنین تضمین ثبات و امنیت بود. بهره برداری از شبکه های ارتباطی عمومی ماده 7 اپراتورهای ارتباطی را موظف می کند که از "امکانات ارتباطی و تسهیلات ارتباطی از دسترسی غیرمجاز به آنها محافظت کنند" و 12 این حق را به دستگاه اجرایی فدرال می دهد و آن را ملزم به ایجاد الزامات "... به پشتیبانی سازمانی و فنی می کند. برای عملکرد پایدار شبکه های ارتباطی، از جمله در شرایط اضطراری، حفاظت از شبکه های ارتباطی از دسترسی غیرمجاز به آنها و اطلاعات منتقل شده از طریق آنها. ماده 46 اپراتورهای ارتباطی را موظف می کند که در ساخت و بهره برداری از شبکه های ارتباطی توسط قوانین قانونی نظارتی دستگاه اجرایی فدرال در زمینه ارتباطات و همچنین ایجاد شبکه های ارتباطی با در نظر گرفتن الزامات تضمین ثبات و ایمنی هدایت شوند. عملیات آنها

اولین اقدامات وزارتخانه برای اجرای مفاد قانون جدید به ویژه ماده 12 چیست؟

در سال 2003، ما قبلاً تعدادی تحقیق و توسعه را انجام دادیم، اما بیشتر کارها به دلیل کمبود بودجه لازم ناتمام ماند. بدیهی است که قانون «ارتباطات» نیز مانند هر قانونی، موازین قانونی را معرفی می کند که اجرای آن نیازمند قوانین و سازوکارهای اجرایی شفاف و شفاف برای همگان است. اکنون تمام تلاش ما بر روی توسعه متمرکز شده است الزامات لازمبه شبکه ها و ارتباطات اجرای مرحله ای آنها ثبات و امنیت عملکرد شبکه های ارتباطی عمومی را تضمین می کند. اولویت کار در این راستا تکمیل توسعه و تصویب مفهومی برای تضمین امنیت اطلاعات شبکه های ارتباطی عمومی است.

من می خواهم تأکید کنم که این سند مفهوم "سطح پایه امنیت برای شبکه های ارتباطی" را معرفی کرد. این بسیار مهم است، زیرا با تکیه بر این مفهوم، ما قادر خواهیم بود از یک طرف الزامات عملی را به اپراتورها ارائه دهیم و از طرف دیگر سطح خاصی از امنیت را که برای سوپر یکپارچه باشد، ارائه دهیم. به طور طبیعی، اپراتورها می توانند در صورت تمایل از ابزارهای حفاظتی قوی تری استفاده کنند. اما در زیر این سطح اولیه، هیچ کس اجازه سقوط نخواهد داشت.

شکل‌گیری الزاماتی که سطح پایه امنیت را تعیین می‌کند، بر اساس تجزیه و تحلیل آسیب‌پذیری‌های شبکه‌های ارتباطی عمومی و توسعه اقدامات لازم: سازمانی و فنی برای افزایش امنیت آنها خواهد بود.

- ممکن است چند مثال ملموس بزنید.

بله، به عنوان مثال، یکی از آسیب پذیرترین مکان ها در شبکه تلفن عمومی است کانال مشترکآلارم ها در صورت عدم انجام اقدامات مناسب جهت حفاظت از آن، احتمال تداخل از طریق آن در فرآیند برقراری اتصال وجود دارد. در نتیجه، می توان به طور قابل توجهی ویژگی های کیفی شبکه را برای انتقال اطلاعات کاهش داد یا به سادگی آن را غیرفعال کرد. این نیز به طور مستقیم به شبکه های تلفناستفاده عمومی و شبکه های ارتباطی هوشمند و شبکه های ارتباطی اپراتورهای سلولی. به نظر می رسد که این یک آسیب پذیری است: اگر آن را پیدا کردید - آن را برطرف کنید: با این حال، در عمل، همه چیز چندان ساده نیست. تا همین اواخر، شبکه های ارتباطی عمومی به ابزارهای ارتباطی مجهز بودند که از قابلیت های امنیت اطلاعات برخوردار نبودند. علاوه بر این، هیچ الزامات مربوطه ارائه نشده است.

- و چه کسانی در تحقیق و توسعه مذکور شرکت خواهند کرد؟

موسسات صنعتی TsNIIS، LONIIS، NIIR، VNIIPVTI که دارای مجوزهای مناسب برای انجام چنین کارهایی هستند و همچنین دارای تجربه و دانش خاصی از این مشکل هستند، در اجرای این کارها نقش دارند. فرض کنید ZNIIS شبکه را می شناسد. این یک مؤسسه سیستمی است که هنگام حل این مشکل، باید به درستی کار را تنظیم کند، و به عنوان مثال، VNIIPVTI می تواند مکانیسم های امنیتی اطلاعات خاصی را توسعه دهد که مطابق با آن اسناد نظارتی مربوطه می تواند تهیه شود که الزامات شبکه های ارتباطی را تعریف می کند. طبیعتاً این کار با همکاری FSB روسیه و کمیسیون فنی دولتی روسیه که تجربه زیادی در این زمینه دارند انجام خواهد شد.

- اپراتورهای مخابراتی چطور؟

هنگام ایجاد الزامات، طبیعتاً خود اپراتورها را درگیر خواهیم کرد. ما نمی توانیم چیزی غیرقابل تحقق را به آنها ارائه دهیم که می تواند بار سنگینی برای آنها از نظر اقتصادی باشد. بالاخره مشخص است که تکلیف باید مرحله ای حل شود و الزامات به تدریج معرفی شود. لازم است توجه شما را به این واقعیت جلب کنیم که انجمن اسناد مخابرات که بیش از 130 عضو دارد، از جمله اپراتورهای مخابراتی ESE روسیه، در توسعه مفهوم تضمین امنیت اطلاعات شبکه های ارتباطی عمومی مشارکت داشته است. برنامه کاری برای اجرای آن

- امنیت شبکه های عمومی را چه می دانید؟

به منظور اجرای مفاد قانون فدرال "در مورد ارتباطات" در زمینه محافظت از شبکه های ارتباطی از دسترسی غیرمجاز به آنها و اطلاعات منتقل شده از طریق آنها، لازم است به وضوح تعریف شود: منظور ما از حفاظت اطلاعات در این زمینه چیست؟ اطمینان از حفاظت از اطلاعات از نظر محرمانه بودن و یکپارچگی آن با سطح امنیتی مورد نیاز تنها با استفاده از ابزارهای رمزنگاری میزبانی شده توسط کاربر و همچنین سایر اقدامات سازمانی و فنی با هدف محافظت از اطلاعات در برابر نشت از طریق کانال های تشعشع جانبی امکان پذیر است. و تداخل در مدارهای دیگر که فراتر از محدوده منطقه کنترل شده است.

ارائه آن غیرعاقلانه خواهد بود سطح بالاحفاظت از اطلاعات از نظر محرمانه بودن و یکپارچگی آن برای تمامی کاربران شبکه های ارتباطی. این کار باید به صورت جداگانه برای هر کاربر حل شود، البته برای هزینه های اضافی. اصلی‌ترین وظیفه‌ای که شبکه‌های عمومی باید در شرایط جدید حل کنند، اطمینان از حفاظت اطلاعات از نظر در دسترس بودن آن است. یعنی شبکه باید از انتقال اطلاعات به یک آدرس معین با کیفیت مورد نیاز اطمینان حاصل کند. بنابراین، وظیفه حفاظت از اطلاعات در شبکه های ارتباطی عمدتاً به حل مشکل تضمین ثبات عملکرد شبکه در شرایط تأثیرات اطلاعات تبدیل می شود (در بالا گفته شد که در فرآیند "فکری" شبکه های ارتباطی، سطح حفاظت آنها از "تأثیر اطلاعات مخرب" کاهش می یابد).

در عین حال، مجموعه ای از اقدامات برای محافظت از اطلاعات، البته، باید اعمال شود. شبکه متعلق بهارتباطات (اطلاعات مدیریت) و همچنین اطلاعات شخصی (آدرس مشترک، اطلاعات مربوط به خدمات ارائه شده به او و غیره) که به دلیل فعالیت های اپراتور مخابراتی شناخته شده است. من فکر می کنم که تعداد اصلی کاربران شبکه های ارتباطی عمومی دوست ندارند این داده ها در دسترس اشخاص ثالث باشد. در این صورت، وظیفه اطمینان از صحت، محرمانه بودن و در دسترس بودن این اطلاعات باید حل شود. این امنیت اطلاعات شبکه ارتباط عمومی است. این شامل مجموعه ای از اقدامات سنتی سازمانی و فنی با هدف جلوگیری از دسترسی غیرمجاز به امکانات و خطوط ارتباطی است.

- آیا تاریخ های برنامه ریزی شده ای برای تحقیق و توسعه وجود دارد؟

مقداری مهلت های خاصهنوز برنامه ریزی نشده است زمان بندی و حوزه های خاص تحقیق و توسعه باید در برنامه کاری برای اجرای مفهوم تضمین امنیت اطلاعات شبکه های ارتباطی عمومی که در حال حاضر روی آن کار می شود، تعیین شود. در عین حال، باید توجه داشت که زمان و کیفیت کار به طور مستقیم به میزان بودجه بستگی دارد: بودجه بیشتر، زمان کمتر و بالعکس.

دستور وزارت فناوری اطلاعات و ارتباطات فدراسیون روسیه 9 ژانویه 2008 N 1
"در مورد تصویب الزامات حفاظت از شبکه های ارتباطی در برابر دسترسی غیرمجاز به آنها و اطلاعات منتقل شده از طریق آنها"

مطابق با ماده 12 و ماده 26 قانون فدرال شماره 126-FZ مورخ 7 ژوئیه 2003 (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2003, No. 28, Art. 2895؛ No. 52 (Part I), Art. 5038; 20 ، شماره 35، مورد 3607؛ N 45، مورد 4377؛ 2005، N 19، مورد 1752؛ 2006، N 6، مورد 636؛ N 10، مورد 1069؛ N 31 (قسمت اول)، مورد 32345، مورد 32347، ، N 1، مورد 8؛ N 7، مورد 835) سفارش می دهم:

1. تصویب الزامات پیوست برای حفاظت از شبکه های ارتباطی از دسترسی غیرمجاز به آنها و اطلاعات منتقل شده از طریق آنها.

2. این دستور را برای ثبت دولتی به وزارت دادگستری فدراسیون روسیه ارسال کنید.

3. اعمال کنترل بر اجرای این دستور بر معاون وزیر فناوری اطلاعات و ارتباطات فدراسیون روسیه B.D. آنتونیوک

شماره ثبت 10993

الزامات

برای محافظت از شبکه های ارتباطی در برابر دسترسی غیرمجاز به آنها و اطلاعات منتقل شده از طریق آنها

I. مقررات عمومی

1. این الزامات در مورد شبکه های مخابراتی که بخشی از یک شبکه ارتباطی عمومی هستند به استثنای شبکه های ارتباطی برای پخش برنامه های پخش تلویزیونی و پخش رادیویی اعمال می شود.

2. اپراتورهای ارتباطی به منظور محافظت در برابر دسترسی غیرمجاز به شبکه‌های ارتباطی و اطلاعاتی که از طریق آنها منتقل می‌شود، اقدامات سازمانی و فنی را با هدف جلوگیری از دسترسی به خطوط ارتباطی، تأسیسات ارتباطی، تأسیسات ارتباطی واقع در داخل و خارج از تأسیسات ارتباطی و مخابره شده انجام می‌دهند. شبکه های ارتباطی اطلاعات که با نقض رویه دسترسی ایجاد شده توسط این اپراتورهای ارتباطی انجام می شود.

3. روش دسترسی توسط اپراتورهای مخابراتی تایید شده و شامل موارد زیر است:

الف) شرح سازماندهی رژیم دسترسی به منطقه حفاظت شده که در آن تأسیسات ارتباطی واقع شده است (از این پس منطقه حفاظت شده نامیده می شود) و روش حفاظت از این منطقه.

ب) شرح مراحل درخواست در منطقه حفاظت شده وسایل فنیحفاظت، تشخیص و سیگنال دهی؛

ج) تهیه فهرست و نمونه اسنادی که حق حضور در منطقه حفاظت شده و همچنین در تأسیسات ارتباطی و اماکن فردی واقع در منطقه حفاظت شده را می دهد.

د) رویه های سازمانی برای صدور پذیرش برای کار با امکانات ارتباطی و خطوط ارتباطی و همچنین کارهای مربوط به امکان تکنولوژیکی دسترسی به اطلاعات منتقل شده از طریق شبکه ارتباطی و ایجاد لیستی از افرادی که حق انجام چنین کاری را دارند.

ه) شرح روشهای ثبت رویدادهای مربوط به دسترسی به امکانات ارتباطی، خطوط ارتباطی و امکانات ارتباطی.

4. گره های ارتباطی شبکه های ارتباطی به گره های ارتباطی دسته های امنیتی I، II، III تقسیم می شوند. دسته بندی گره های ارتباطی بر اساس امنیت در پیوست آورده شده است.

II. الزامات حفاظت در برابر دسترسی غیرمجاز به امکانات ارتباطی و خطوط ارتباطی شبکه های ارتباطی و اطلاعات منتقل شده از طریق آنها

5. اپراتورهای ارتباطی برای حفاظت از گره های ارتباطی شبکه های تلفن ثابت، شبکه های رادیویی سیار، شبکه های تلفن رادیویی سیار، شبکه های رادیویی ماهواره ای سیار، شبکه های انتقال داده، شبکه های ارتباطی تلگراف از دسترسی افرادی که حق چنین کاری را ندارند، اطمینان حاصل کنند. :

الف) تجهیز تأسیسات ارتباطی که مراکز ارتباطی در آن قرار دارند به وسایل فنی حفاظتی از جمله دزدگیر.

ب) وجود نرده هایی که مانع عبور تصادفی افراد و ورود وسایل نقلیه به منطقه حفاظت شده برای مراکز ارتباطی رده های امنیتی I و II می شود.

ج) سازمان حفاظت از مراکز ارتباطی برای گره های ارتباطی دسته های امنیتی I و II.

د) سازماندهی رژیم کنترل دسترسی هم در منطقه حفاظت شده و هم در داخل تأسیسات ارتباطی که مراکز ارتباطی مراکز ارتباطی دسته های امنیتی I و II را در خود جای داده است.

ه) تجهیز امکانات ارتباطی به وسایل کنترل دسترسی برای مراکز ارتباطی رده I امنیتی.

و) وجود وسایل قفل برای اتاق هایی که گره های ارتباطی دسته سوم امنیت در آنها قرار دارد.

پاراگراف ها بر اساس منبع شماره گذاری می شوند.

7. برای محافظت در برابر دسترسی غیرمجاز به نرم افزار گره های ارتباطی شبکه های تلفن ثابت، شبکه های رادیویی سیار، شبکه های تلفن رادیویی سیار، شبکه های رادیویی ماهواره ای سیار، شبکه های انتقال داده، شبکه های تلگراف، اپراتورهای مخابراتی ارائه می دهند:

الف) اتخاذ تدابیری برای حذف امکان دسترسی به شبکه های ارتباطی توسط افرادی که حق چنین کاری را ندارند یا مشترکین و کاربرانی که روش دسترسی به شبکه ارتباطی ایجاد شده توسط اپراتور ارتباطات را نقض می کنند.

ب) کنترل اتصال به گره های ارتباطی سخت افزار و نرم افزار مورد استفاده در عملیات گره های ارتباطی.

ج) ثبت و کنترل بعدی اقدامات پرسنل تعمیر و نگهداری در حین بهره برداری از مراکز ارتباطی طبق روال تعیین شده برای دسترسی به امکانات و خطوط ارتباطی.

د) تمایز حقوق دسترسی، از جمله استفاده پرسنل خدمات از کدهای شناسایی و احراز هویت برای گره های ارتباطی دسته های امنیتی I و II.

ه) ثبت و کنترل بعدی حقایق دسترسی افراد از جمله پرسنل خدماتی به امکانات ارتباطی و خطوط ارتباطی در حین کار مراکز ارتباطی برای مراکز ارتباطی رده های امنیتی I و II.

و) استفاده از روش شناسایی برای تجهیزات کاربر (ترمینال) در شبکه های رادیویی سیار، شبکه های تلفن رادیویی سیار، شبکه های رادیویی ماهواره ای سیار.

ز) ایجاد رویه های احراز هویت برای پرسنل خدمات با دسترسی از راه دور به گره های ارتباطی برای گره های ارتباطی رده امنیتی I.

8. برای محافظت در برابر دسترسی غیرمجاز به امکانات ارتباطی که جزء گره‌های ارتباطی شبکه‌های تلفن ثابت نیستند، شبکه‌های رادیویی سیار، شبکه‌های تلفن رادیویی سیار، شبکه‌های رادیویی ماهواره‌ای سیار، شبکه‌های انتقال داده، شبکه‌های ارتباطی تلگراف، اپراتورهای ارتباطی ارائه می‌دهند:

الف) تجهیز کانتینرهایی که در آنها تأسیسات ارتباطی واقع در خارج از تأسیسات ارتباطی قرار دارند به دستگاه های قفل، دزدگیر و دزدگیر.

ب) نصب تابلو برق در مکان هایی که دسترسی غیرمجاز به آنها را منتفی یا به طور قابل توجهی مانع می شود.

ج) تجهیزات کابینت های کابل توزیع با دستگاه های قفل و سنسورهای اعلام سرقت برای دسترسی غیرمجاز.

د) بازرسی ساختار دکل آنتن، سازه های کابل خطی، از جمله چاه های کانال کابل، دستگاه های کابل ترمینال واقع در کابینت های توزیع و جعبه ها طبق روال تعیین شده توسط اپراتور مخابراتی و نگهداری گزارش بازرسی.

9. برای محافظت در برابر دسترسی غیرمجاز به خطوط ارتباطی اتصال گره های ارتباطی شبکه های تلفن ثابت، شبکه های رادیویی سیار، شبکه های تلفن رادیویی سیار، شبکه های رادیویی ماهواره ای سیار، شبکه های انتقال داده، شبکه های ارتباطی تلگراف، اپراتورهای مخابراتی ارائه می دهند:

الف) ایجاد مناطق امنیتی برای خطوط ارتباطی بین مراکز ارتباطی مطابق با قوانین حفاظت از خطوط ارتباطی و امکانات فدراسیون روسیه مصوب 9 ژوئن 1995 N 578 دولت فدراسیون روسیه (جمع آوری شده) قانونگذاری فدراسیون روسیه، 1995، N 25، ماده 2396).

ب) بازرسی خطوط ارتباطی که طبق روال تعیین شده توسط اپراتور ارتباطی انجام می شود و ثبت گزارش بازرسی.

ج) استفاده از اقدامات سازمانی و (یا) فنی برای تشخیص اتصال غیرمجاز به خطوط ارتباطی سیمی.

د) رمزگذاری سیگنال ها در کانال های رادیویی هنگام استفاده از وسایل الکترونیکی رادیویی.

ه) قرار دادن خطوط ارتباطی به استثنای امکان دسترسی به آنها بدون استفاده از ابزار یا مکانیزم.

10. اپراتورهای مخابراتی برای محافظت در برابر دسترسی غیرمجاز به خطوط ارتباطی مشترکین شبکه های تلفن ثابت، شبکه های انتقال داده، شبکه های ارتباطی تلگراف، ارائه می دهند:

الف) قرار دادن خطوط ارتباطی در جعبه‌های مخصوص و جعبه‌های اتصال مجهز به وسایل قفل یا داخل دیوار ساختمان‌ها، سازه‌ها یا قرار دادن خطوط ارتباطی به استثنای امکان دسترسی به آنها بدون استفاده از ابزار یا مکانیزم.

ب) بازرسی خطوط ارتباطی که طبق روال تعیین شده توسط اپراتور ارتباطی انجام می شود.

11. حفاظت در برابر دسترسی غیرمجاز به خطوط ارتباطی مشترکین هنگام استفاده از وسایل الکترونیکی رادیویی با رمزگذاری اطلاعات در کانال رادیویی انجام می شود.

III. الزامات برای کنترل و ثبت رویدادهای مربوط به دسترسی غیرمجازبه شبکه های ارتباطی و اطلاعاتی که از طریق آنها منتقل می شود

12. رویدادهای مربوط به دسترسی غیرمجاز به شبکه های ارتباطی و اطلاعات مخابره شده از طریق آنها (از این پس رویدادها نامیده می شود) با امضای مسئول ثبت کننده این رویداد مستند و گواهی می شود.

گزارش رویداد شامل:

الف) نشانی از وسایل ارتباطی یا خط ارتباطی که دسترسی غیرمجاز به آن صورت گرفته و نماد آنها.

ب) شرح رویداد؛

ج) شرح پیامدهای رویداد؛

د) تاریخ و زمان رویداد و/یا ثبت رویداد؛

ه) نشانی از شخصی که رویداد را شناسایی کرده است.

13. اپراتورهای ارتباطی به منظور جلوگیری از وقوع رویدادهای مربوط به دسترسی غیرمجاز به شبکه ارتباطی و اطلاعات منتقل شده از طریق آن، در حین بهره برداری از شبکه مخابراتی، رویدادهای شناسایی شده، علل و شرایط وقوع آنها را تجزیه و تحلیل می کنند. بر اساس نتایج چنین تجزیه و تحلیلی، یک نتیجه گیری و یک برنامه کاری با هدف جلوگیری از وقوع حوادث آینده مربوط به دسترسی غیرمجاز به شبکه ارتباطی تهیه می شود.

نتایج کار انجام شده مطابق با برنامه در اسناد عملیاتی منعکس می شود.

ضمیمه
به الزامات حفاظت از شبکه
ارتباطات از طریق غیر مجاز
دسترسی به آنها و انتقال داده می شود
از طریق اطلاعات آنها

دسته بندی گره های ارتباطی بر اساس امنیت