Obavljanje djelatnosti bez posebne dozvole (licence) u slučajevima kada je takva dozvola potrebna. Licenca je dozvola koja daje određena prava.

Član 172. Nezakonita bankarska radnja. 1. Obavljanje bankarskih poslova (bankarskih poslova) bez registracije ili bez registracije posebna dozvola(licence) u slučajevima kada je takva dozvola (licenca) obavezna, ili u suprotnosti sa uslovima licenciranja, ako je ovim djelom nanesena velika šteta građanima, organizacijama ili državi, ili je povezana sa izvlačenjem prihoda u većem obimu, -

kazniće se novčanom kaznom od petsto do osamsto minimalne zarade, odnosno plate ili drugog primanja osuđenog lica u trajanju od pet do osam mjeseci, ili kaznom zatvora do četiri godine, sa ili bez novčane kazne u iznosu do pedeset minimalnih zarada ili u iznosu od plata ili druga primanja osuđenog lica u trajanju do mjesec dana.
2. Isti čin:
- izvršeno od strane organizovane grupe;
- povezana sa izvlačenjem prihoda u posebno velikom obimu;
- počinilo lice koje je ranije osuđivano za nezakonito bankarstvo ili nezakonito poslovanje, -
kazniće se kaznom zatvora od tri do sedam godina, sa ili bez oduzimanja imovine.
Radnje učinioca ovog krivičnog dela mogu se izraziti u obavljanju bankarskih poslova (bankarskih poslova) bez registracije ili bez posebne dozvole (licence) u slučajevima kada je takva dozvola (licenca) obavezna, ili u suprotnosti sa uslovima licenciranje.
Bankarska delatnost se obavlja na osnovu odredaba Zakona Ruske Federacije od 2. decembra 1990. godine, sa naknadnim izmenama i dopunama (sa izmenama i dopunama od 3. februara 1996. godine) "O bankama i bankarskoj delatnosti", kao i na osnovu zakona Ruska Federacija od 2. decembra 1990. (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona Ruske Federacije od 26. aprila 1995.) "O Centralnoj banci Ruske Federacije (Banka Rusije)".
Osnivanje banaka i njihova djelatnost obavljaju se nakon registracije i dobijanja dozvole za obavljanje takve djelatnosti. Obavljanje bankarskih poslova bez odgovarajuće registracije i posebne dozvole (licence) je nezakonito i čini sastav ovog krivičnog djela.
Državnu registraciju banaka na teritoriji Ruske Federacije, kao i izdavanje dozvola (licenci) za obavljanje bankarskih djelatnosti vrši Centralna banka Ruske Federacije. Dobijanje licence od strane banke određuje specifične vrste bankarskih aktivnosti, bankarske poslove i tako dalje. Dozvole za obavljanje određenih bankarskih poslova izdaju se i kreditnim nebankarskim organizacijama, koje također moraju biti registrirane kod Centralne banke Ruske Federacije (na primjer, mjenjačnice).
Krivično djelo se izražava u obavljanju bankarskih poslova bez odgovarajuće registracije kod Centralne banke Ruske Federacije, kao iu slučaju da se bankarski poslovi obavljaju bez dozvole (licence) i kada je takva dozvola obavezna, ili u kršenje uslova licenciranja.
Ako je kao rezultat nezakonitog bankarskog poslovanja građanima, organizacijama ili državi u cjelini pričinjena šteta velikih razmjera ili je ostvaren veliki prihod, onda bi takvo djelo trebalo priznati kao krivično djelo. Veća šteta može biti prouzročena i fizičkim i pravnim licima sa kojima je banka obavljala nezakonite bankarske poslove (klijenti banke).
Kršenje uslova za licenciranje bankarske delatnosti je i sprovođenje, uz postojanje dozvole (licence) za obavljanje bankarske delatnosti, bankarski poslovi koji nisu navedeni u dozvoli, ili kršenje uslova licence.
Kažnjivo je i djelo koje je izvršila organizovana grupa, ili povezano sa izvlačenjem prihoda u posebno velikim razmjerima, ili koje je počinilo lice koje je ranije osuđivano za nezakonito bankarstvo ili nezakonito preduzetništvo.
Subjekt ovog krivičnog djela je lice koje je do izvršenja krivičnog djela navršilo šesnaest godina života (osnivač banke ili nebankarske kreditne institucije).

Licenca je dozvola za pravo obavljanja određene vrste djelatnosti koju izdaje poseban organ za izdavanje dozvola. Da bi dobio licencu, podnosilac zahtjeva mora ispuniti određene uslove i platiti državnu taksu.

Ko treba da dobije licencu?

Član 12. Zakona "O licenciranju određenih vrsta djelatnosti" od 04.05.2011. br. 99-FZ daje spisak vrsta djelatnosti za koje su potrebne dozvole. Ukupno ih je 51, među njima:

• aktivnosti vezane za šifriranje i zaštitu informacija;
• aktivnosti vezane za oružje i vojnu opremu;
• proizvodnja lijekova i medicinske opreme;
• sigurnosne i detektivske djelatnosti;
• Pružanje komunikacijskih usluga, televizijskog i radijskog emitiranja;
• izrada kopija audiovizuelnih djela, kompjuterski programi, baze podataka i fonogrami na bilo kojem mediju;
• obrazovne aktivnosti;
• farmaceutske i medicinske djelatnosti;
• transport vodenim i vazdušnim transportom;
• željeznički prijevoz putnika i opasnih materija;
• prevoz putnika vozilima opremljenim za prevoz više od osam osoba.

Zahtjevi za licenciranje

Licenca se može dobiti samo ako su ispunjeni određeni uslovi: dostupnost tehničke baze (prostorija, opreme, posebne dokumentacije); radnici sa potrebnim kvalifikacijama i specijalnostima; sistemi kontrole proizvodnje; veličina odobrenog kapitala, itd. Ovi zahtjevi su dati za svaku vrstu licencirane djelatnosti u posebnim uredbama odobrenim vladinim uredbama.

Na primjer, uslovi za licencu za drumski prevoz putnika navedeni su u Vladinoj Uredbi br. 280 od 2. aprila 2012. Podnosilac zahtjeva za takvu dozvolu mora imati:

• vozila koja odgovaraju tehnički zahtjevi za prevoz putnika i opremljen opremom satelitsku navigaciju GLONASS;
• objekti i oprema za održavanje i popravke Vozilo;
• vozače vozila koji su sa njim zaključili ugovor o radu ili ugovor o pružanju usluga, koji imaju potrebne kvalifikacije i radno iskustvo, kao i položen ljekarski pregled;
• specijalista prije putovanja ljekarski pregled vozača vozila ili postojanje ugovora sa medicinskom organizacijom ili individualnim preduzetnicima koji imaju odgovarajuću dozvolu.

Sa zahtjevima za izdavanje dozvola za vašu vrstu djelatnosti možete se upoznati tako što ćete kontaktirati nadležni organ za izdavanje dozvola. Mi ćemo razmotriti uslove za dobijanje dozvole za prodaju alkohola u nastavku, u posebnom odjeljku.

Dokumenti za dobijanje licence

Zahtjev za licencu i paket prateće dokumentacije iz čl. 13 zakona od 04.05.2011. br. 99-FZ. S obzirom da su vrste aktivnosti koje kontrolišu različite usluge, oblici takvih izjava će biti drugačiji. Kao primjer, predlažemo da se upoznate sa zahtjevom za izdavanje dozvole za obavljanje cestovnog prijevoza putnika.

U prijavi se mora navesti naziv, pravni oblik, lokacija podnosioca prijave; licencirana vrsta djelatnosti; TIN; izdvajanje podataka iz USRIP ili USRLE; podatke o plaćanju državne dažbine.

Uz prijavu se dostavljaju i kopije dokumenata čija je lista utvrđena propisom o licenciranju određene vrste djelatnosti i koja ukazuje na ispunjavanje zahtjeva za licenciranje od strane podnosioca zahtjeva, kao i popis svih dokumenata. O tome koji su dokumenti potrebni, morate saznati od tijela za licenciranje ili samostalno pronaći odgovarajući regulatorni pravni akt.

Zakonom br. 307-FZ od 14. oktobra 2014. godine ukinut je zahtjev za podnošenjem ovjerenih konstitutivnih dokumenata, tako da ako se od vas traži da imate takve kopije (a one su još uvijek navedene u nekim administrativnim propisima za dobijanje dozvola), možete odbiti pridržavati se takvog zahtjeva, pozivajući se na ovaj zakon.

Spisak informacija navedenih u prijavi i spisak dokumenata koji su joj priloženi su iscrpni (član 13 (4) Zakona od 04.05.2011. br. 99-FZ), odnosno ne bi trebalo da budete obavezni da dostavite drugi dokumenti.

Koliko košta licenca?

Iznos državne naknade za licencu utvrđen je članom 333.33 Poreskog zakona Ruske Federacije. Članak je vrlo velik, pa ćemo vam reći gdje da tražite. Nalazimo stav 1 podstav 92. Iznos državne dažbine iznosi 7.500 rubalja za sve vrste licenciranih aktivnosti, osim za:

• bankarske operacije (0,1% odobrenog kapitala, ali ne više od 500 hiljada rubalja);
• proizvodnja, skladištenje, nabavka, nabavka etil alkohol I alkoholnih proizvoda(od 800 hiljada do 9,5 miliona rubalja);
• maloprodaja alkoholnih proizvoda - 65 hiljada rubalja za svaku godinu licence;
• poduzetničke aktivnosti u upravljanju stambenim zgradama - 30 hiljada rubalja.

Skreni pažnju na - državna dažbina se plaća jednokratno za čitav period važenja licence. IN opšti slučaj rok trajanja dozvole nije ograničen, ali je za neke vrste djelatnosti utvrđen (sa mogućnošću produženja), na primjer, rok trajanja dozvole za alkohol ne bi trebao biti duži od pet godina.

U slučaju odbijanja izdavanja dozvole taksa je nepovratna. Ustavni sud je 2013. godine razmatrao predmet o vraćanju 40.000 rubalja podnosiocu predstavke u vezi sa odbijanjem izdavanja dozvole za maloprodaju alkohola (Rešenje Ustavnog suda od 23. maja 2013. br. 11-P) . Po ovom pitanju nisu se složile ni same sudije, jedan od njih je izneo izdvojeno mišljenje, čija je suština „Formalno tačno, a u stvari je ruglo“. Na osnovu toga, prije nego što platite licencu, preporučujemo da prvo kontaktirate odgovarajuće tijelo za licenciranje kako biste bili sigurni da možete ispuniti neophodne zahtjeve da ga primi.

Kako dobiti licencu?

Nakon što ste pronašli kontakte organa za licenciranje, pripremljeno Potrebni dokumenti i platili državnu pristojbu, potrebno je podnijeti zahtjev za licencu. Dokumenti se mogu predati:

• lično, tokom posjete organu za izdavanje dozvola;
• preporučenom poštom sa potvrdom o prijemu;
• u obliku elektronski dokument potpisan elektronskim potpisom.

Po prijemu dokumentacije, podnosiocu zahtjeva za licencu se izdaje kopija inventara sa naznakom o datumu prijema (lično ili preporučenom pošiljkom sa potvrdom o prijemu). Ako se u dostavljenom paketu dokumenata utvrdi nepotpun skup ili kršenje zahtjeva, tada se u roku od tri radna dana od dana prijema zahtjeva podnosiocu zahtjeva daje (posla) obavijest o potrebi otklanjanja kršenja u roku od trideset dana. Nakon otklanjanja povreda, u roku od tri radna dana donosi se obrazložena odluka o razmatranju zahtjeva za izdavanje licence ili vraćanju zahtjeva.

Ako nije bilo potraživanja prema dokumentima, onda odluka o izdavanju dozvole donosi se u roku od pet radnih dana, a sama licenca se predaje imaocu licence ili mu se dostavlja preporučenom poštom uz obavještenje u roku od tri radna dana od dana donošenja ovog rješenja. Licencu je moguće dobiti i u obliku elektronskog dokumenta, ako je to navedeno u zahtjevu.

Izdavanje dozvole se može odbiti, u kom slučaju u odluci treba navesti razloge za odbijanje sa pozivom na regulatorne pravne akte ili detalje akta provjere podnosioca zahtjeva za licencu, ako je odbijanje zasnovano na nepoštivanju licencni zahtjevi.

Licenca se izdaje prema standardnom obrascu odobrenom Uredbom Vlade Ruske Federacije od 6. oktobra 2011. br. 826. Ako je licenca oštećena ili izgubljena, tada možete dobiti njen duplikat na način propisan članom 17. Zakona br. 99-FZ.

Licenca je važeća na cijeloj teritoriji Ruske Federacije, ali ako korisnik licence promijeni regiju djelatnosti, mora o tome obavijestiti organ za licenciranje subjekta Ruske Federacije (teritorije, regije, republike) gdje će raditi.

Kako dobiti dozvolu za alkohol?

Maloprodaja alkoholnih pića, uključujući pivo, prilično je popularna aktivnost za naše korisnike, pa ćemo vam reći više o tome kako dobiti alkoholnu dozvolu. Licenciranje ove vrste djelatnosti regulisano je posebnim zakonom br. 171-FZ od 22. novembra 1995. godine. Prvo da razjasnimo pitanje prodaje piva (kao i pivskih pića, jabukovače, poireta, medovine).

Pivo je alkoholni proizvod, ali je njegova prodaja regulisana posebnim odredbama zakona. Ne odnosi se na prodaju piva. posebne zahtjeve na maloprodaju i potrošnju alkoholnih proizvoda navedenih u članu 16. Zakona br. 171-FZ, i Ne treba vam dozvola za prodaju piva.

Od 2013. pivo se može samo prodavati stacionarni objekti(trgovine), ali ne postoje posebni zahtjevi za njihovu oblast, kao i za prodaju ostalih alkoholnih proizvoda. U gradskim naseljima za prodaju piva potrebno je koristiti kasu čak iu UTII i PSN načinima. I još jedna razlika između piva i drugog alkohola - mogu ga implementirati ne samo organizacije, već i individualni preduzetnici.

Što se tiče alkohola uopšte, dobijanje dozvole za njegovu proizvodnju i promet, pored Zakona br. 171-FZ, regulisano je i posebnim Administrativna regulativa. Dokumenti za dobijanje dozvole za proizvodnju alkohola razlikuju se od onih koji se podnose za dobijanje dozvole za druge vrste delatnosti. U našem članku ćemo razmotriti zahtjeve za licenciranje samo za maloprodaju alkohola, jer ima smisla posebno razmotriti zahtjeve za njegovu proizvodnju, skladištenje i promet na veliko.

Da bi dobio licencu, podnosilac zahtjeva mora:

• biti pravno lice(Individualni preduzetnici ne mogu prodavati alkohol, osim piva);
• sopstveni ili dugoročni (od godinu dana) zakup stacionarnih maloprodajnih objekata i skladišta;
• ukupna površina takvih prostorija za maloprodaju alkohola mora biti najmanje 50 četvornih metara. m u urbanim sredinama i najmanje 25 kvadratnih metara. m na selu;
• pri prodaji alkohola u urbanim sredinama, vlasnik licence mora koristiti kasu, čak i ako je obveznik UTII;
• imaju odobreni kapital u određenom iznosu (zahtjev utvrđuju regionalni organi za izdavanje dozvola), ali ne više od 1 milion rubalja.

Regionalni organi za izdavanje licenci mogu utvrditi i druge dodatne zahtjeve, pa prije prikupljanja potrebnih dokumenata i plaćanja državne pristojbe kontaktirajte detaljne informacije u odgovarajuće okružno odjeljenje Rosalkogolregulirovanie. Njihovi kontakti, kao i obrazac zahtjeva za licencu, nalaze se u Administrativnim propisima.

Ponovno izdavanje, suspenzija i obnova licence

Ako se podaci navedeni u članu 18. Zakona br. 99-FZ promijene kod vlasnika licence, potrebno je da se prijavite organu za izdavanje licence za obnovu licence. Ponovna registracija je neophodna u sledećim slučajevima:

• reorganizacija pravnog lica;
• promjene ličnih podataka i mjesta prebivališta fizičkog preduzetnika;
• smjena pravnu adresu i naziv organizacije;
• promjena adrese na kojoj se obavlja licencirana vrsta djelatnosti.

Postupak za ponovno izdavanje dozvole je dat u članu 18. Zakona br. 99-FZ, iznos državne dažbine je od 600 do 2600 rubalja.

Organ za licenciranje ne samo da izdaje licence, već i prati aktivnosti vlasnika licence. Ako se utvrde prekršaji tokom zakazane ili vanredne inspekcije licencni zahtjevi, tada će biti izdat nalog za njihovo otklanjanje, a ako se to ne desi u navedenom roku, onda licenca može biti suspendovana(Član 20. Zakona br. 99-FZ), Zabranjeno je obavljanje licenciranih aktivnosti u periodu suspenzije.

Nakon što se ispune uslovi organa za izdavanje dozvola, licenca se obnavlja. Podaci o suspenziji i obnovi licenci upisuju se u poseban registar.

Otkazivanje i prestanak licence

U slučaju neispunjavanja uslova zbog kojih je izdata naredba ili je obustavljena djelatnost licence, mora biti poništeno po tužbi organa za izdavanje dozvola. Licenca se prestaje u roku od 10 radnih dana nakon takve sudske odluke.

Licenca se može ukinuti i na dobrovoljnoj osnovi ako:

• podnet zahtev za prestanak licencirane vrste delatnosti;
• prekinuta aktivnost pojedinac kao samostalni preduzetnik;
• prestala delatnost pravnog lica (osim reorganizacije).

U slučaju prestanka delatnosti fizičkog preduzetnika ili pravnog lica, to nije potrebno prijaviti organu za izdavanje dozvola, to će učiniti poreska inspekcija.

Odgovornost za rad bez dozvole

Za kršenje zakona o licenciranju predviđena je administrativna odgovornost za:

• za delatnost bez dozvole prema članu 14.1(2) Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije: kazna za organizacije od 40 do 50 hiljada rubalja, za individualne preduzetnike - od 4 do 5 hiljada rubalja, dok je oduzimanje proizvoda, proizvodnih alata i sirovina dozvoljeno;
• za aktivnosti koje krše uslove izdate dozvole prema članu 14.1(3) Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije: kazna za organizacije od 30 do 40 hiljada rubalja, za individualne preduzetnike - od 3 do 4 hiljade rubalja;
• za radnje koje grubo krše uslove izdate dozvole prema članu 14.1(4) Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije: novčana kazna za organizacije od 40 do 50 hiljada rubalja, za individualne preduzetnike - od 4 do 5 hiljada rubalja ili administrativna obustava aktivnosti do 90 dana;
• za rad bez dozvole u proizvodnji i prodaji alkohola prema članu 14.1(17) Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije: od 200 do 300 hiljada rubalja s mogućnošću oduzimanja proizvoda, opreme, sirovina, poluproizvoda, vozila ili drugih predmeta koji se koriste za proizvodnju i promet .

Ako su, istovremeno, aktivnosti bez dozvole nanijele veliku štetu građanima, organizacijama, državi ili donijele prihod u velikim razmjerima (više od 1,5 miliona rubalja), tada je moguće privući i na krivičnu odgovornost prema članu 171 Krivičnog zakona Ruske Federacije - novčana kazna do 300 hiljada rubalja ili hapšenje do šest mjeseci.

Licenca je poseban dokument dozvoljavajući da se izvrši određeni tip aktivnosti. Može ga dobiti individualni preduzetnik ili pravno lice u ovlašćenom organu, pod utvrđenim uslovima i uslovima.

Specifičnosti dokumenta

Licenciranje je posebna vrsta državne kontrole. Ona je usmjerena na osiguranje zaštite interesa i prava, zdravlja i morala stanovništva, sigurnosti i odbrane zemlje. Ova kontrola predviđa niz aktivnosti u vezi sa izdavanjem, ukidanjem, suspenzijom licenci, nadzorom nadležnih organa nad poštovanjem relevantnih uslova i zahtjeva.

Pravna osnova

Važenje dozvole, postupak izdavanja i drugi bitni aspekti predmetne oblasti regulisani su čl. 49 Građanskog zakonika, Federalni zakon br. 8, drugi regulatorni akti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Zakonodavstvo predviđa spisak radova i usluga koji ne podliježu zahtjevima. Posebno je prisutan u čl. 1. Saveznog zakona br. 8. Djelatnosti koje ne zahtijevaju licenciranje uključuju kredit, notar, osiguranje, zamjenu itd.

Klasifikacija

U zavisnosti od prirode ovlašćenja, postoje takve vrste dozvola kao što su:

1. Patent.
2. Nepatentirano.
3. Jednostavno.
4. Izuzetno.
5. Pun.

Pogledajmo bliže neke vrste licenci.

Dozvole koje nisu patentirane

U sklopu investicijske saradnje, prodaja nova tehnologija i tehnologije, nepatentne vrste licenci postaju sve češće. Njihov predmet su takva naučna i tehnološka dostignuća koja nemaju zakonsku zaštitu:

1. Radne vještine.
2. Tehničke ideje ili rješenja koja se ne mogu patentirati sa pojednostavljenom zaštitom.
3. Tehnološko i proizvodno iskustvo.
4. Povjerljive informacije organizacione, upravljačke i komercijalne prirode (poduzetničke tajne).

Ugovori

U komercijalnim djelatnostima prilično su česti slučajevi sklapanja ugovora o licenci o prijenosu i razmjeni tehnologija, tehničkoj saradnji, pružanju inženjerskih i konsultantskih usluga i tako dalje, koji predviđaju kupoprodaju (prijenos) dozvola. Zakonodavstvo postavlja određene zahtjeve za sprovođenje takvih transakcija. Know-how se ostvaruje kroz:

Izuzetna dozvola

Ove vrste licenci omogućavaju prijenos prava korištenja korisni modeli, izumi ili industrijski dizajni u granicama navedenim u ugovoru. Koncept "isključivosti" u ovom slučaju nije vezan za predmet vlasništva, već se odnosi na djelokrug ovlaštenja. Vlasnik pronalaska zadržava pravo na nepreneseni dio. Po pravilu, limiti su određeni rokom važenja dozvola, teritorije, mogućnosti korišćenja objekta. U praksi se može koristiti bilo koja kombinacija ovih uslova. Ekskluzivne dozvole utvrđuju zabranu korištenja objekta, uključujući i vlasnika, u granicama predviđenim ugovorom. U okviru ugovorenih uslova, sticalac je jedini subjekt koji ima pravo raspolaganja. Može zabraniti ili dozvoliti trećim stranama da koriste objekt.

Neekskluzivni dokumenti

Oni omogućavaju sticaocu da koristi predmet ugovora u okviru ugovorene teritorije. U ovom slučaju, vlasnik zadržava pravo na određenom periodu takođe ga koristite. Takođe može prodavati licence pod sličnim uslovima drugima. Ugovorom se utvrđuje vrsta dozvole, obim i priroda prava korišćenja objekta, teritorijalne granice i proizvodno područje. Također definira opciju prijenosa tehnologije.

puna rezolucija

Smatra se ekstremnim slučajem isključive licence. Ovaj dokument podrazumijeva potpuni prijenos prava na objekt na određeno vrijeme na cijeloj teritoriji. Prenos mogućnosti na ovaj slučaj slično sticanju patenta. Vlasnik to ostaje samo nominalno. Ugovor o punoj licenci razlikuje se od ustupanja patenta po periodu tokom kojeg licenca važi. Po isteku ugovorenog roka sva prava se vraćaju vlasniku.

Važna tačka

Ako je rok važenja ugovor o licenci duži od roka trajanja patenta ili jednak njemu, tada takav ugovor o industrijskom dizajnu, izumima, zaštitni znakovi po tehničkoj i ekonomskoj suštini, oni su ekvivalentni prodaji. Međutim, tamo značajna razlika. Dakle, kod prodaje patenata vlasništvo nad objektima prelazi na sticaoca, u slučaju pune ili druge vrste licenci ostaje na vlasniku. Takvi ugovori se dešavaju kada vlasnik nema mogućnost samostalnog korištenja ili obavljanja komercijalnih poslova za prodaju objekta na tržištu drugim potencijalnim kupcima.

Franšiza

Ova riječ dolazi iz francuskog i znači "privilegija" ili "usluga". Franšiza uključuje postojanje zajedničkog prava intelektualnog i industrijskog vlasništva na žigove i robne marke, trgovačka imena, dizajne, patente ili know-how, koje treba koristiti za pružanje usluga ili prodaju proizvoda krajnjem potrošaču. Suština takve saradnje leži u činjenici da jedna kompanija pod ugovornim uslovima drugoj daje pravo da prodaje ili proizvodi određene proizvode/usluge. Zauzvrat, prvi prima dio dobiti ili fiksnu isplatu. Preduzeća u okviru takve saradnje ostaju finansijski i pravni odnos nezavisni.

Zahtjevi

U okviru franšize postoje sledeći uslovi saradnje:

Dokumenti za određenu djelatnost

Zakonodavstvo predviđa listu radova/usluga za koje je potrebna dozvola. Lista licenci uključuje dokumente za:

• Djelatnosti u oblasti zdravstva.
• Prodaja alkoholnih pića.
• Kupovina oružja itd.

Gdje se još koristi licenca? Igre (softver za PC i druge uređaje) koje su obezbedili programeri su u paketu jedinstveni kodovi. Postoje također softvera radi zaštite od neovlaštene upotrebe.

Karakteristike dobijanja

Licima, uz određene uslove, izdaje se dozvola za oružje (traumatsko, narezano, glatko). Za ovo u ovlašćeno telo dostavljaju se relevantni dokumenti. Na primjer, dozvola za oružje traumatskog djelovanja se izdaje uz predočenje:

1. Lovačka karta.
2. Kopije pasoša.
3. Dvije fotografije 3x4 cm (mat).

Za maloprodaju ili veleprodaju alkoholnih pića također je potrebna dozvola. Dozvola za prodaju alkohola u prodavnicama izdaje se ako odobreni kapital preduzeća nije manji od 500 hiljada rubalja. Na prodaju na mjestima kao što su restoran, kafić, bar, njegova veličina može biti najmanje 10.000 rubalja. Za dobivanje dokumenta o dozvoli potrebno je paziti na udaljenost od utičnice do određenih objekata. Na primjer, u predškolsku ili općeobrazovnu ustanovu. Alkoholna dozvola se izdaje na period od 1-5 godina. Prilikom prodaje alkohola na veliko, zakonodavstvo nameće strože zahtjeve. Na primjer, odobreni kapital kompanije nije manji od 10 miliona rubalja. Bez dozvole zabranjena je prodaja alkohola. Cijena licence je 40 hiljada rubalja godišnje (za maloprodaju), 250.000 - za veletrgovce.

Za otvaranje ustanove koja će se baviti poslovima iz oblasti zdravstva potrebna je i dozvola. Medicinska licenca vam omogućava pružanje specijalizovanih usluga na komercijalnoj osnovi. Dokument izdaje zdravstveni komitet Roszdravnadzora. Dozvolu mogu dobiti i pravno lice i individualni preduzetnik. Za otvaranje filijale ustanove biće vam potrebna i medicinska dozvola. Normativni akti koji uređuju postupak su uredba Vlade i relevantni savezni zakon. Licenca će važiti u cijeloj zemlji.

28. U skladu sa stavom 4. Rezolucije Plenuma Vrhovnog suda Ruske Federacije od 18. novembra 2004. godine, prilikom odlučivanja da li u radnjama lica postoje znakovi obavljanja preduzetničkih aktivnosti bez posebne dozvole (licence), u slučajevima gde je takva dozvola obavezna, sudovi treba da polaze od toga šta određene vrste djelatnosti, čija je lista utvrđena saveznim zakonom, mogu se obavljati samo na osnovu posebne dozvole (licence). Pravo na obavljanje djelatnosti za koje je potrebno pribaviti posebnu dozvolu (licencu) nastaje od trenutka prijema dozvole (licence) ili u roku navedenom u njoj i prestaje istekom roka važenja (ako nije drugačije određeno), kao iu slučajevima suspenzije ili otkazivanja dozvola (licenca) (klauzula 3, član 49 Građanskog zakonika Ruske Federacije).

29. Obavljanje delatnosti bez dozvole obavlja se kada:

1) se lice (preduzetnik pojedinac, osnivač, vlasnik, rukovodilac privredne ili druge organizacije) bavi preduzetničkom delatnošću za koju je potrebno licenciranje bez podnošenja zahteva organu za izdavanje dozvole za odgovarajuću dozvolu;

2) se djelatnost obavlja nakon podnošenja zahtjeva za izdavanje dozvole, ali prije donošenja odluke o tome. Prema Zakonu o licenciranju, organ za licenciranje donosi odluku o izdavanju ili odbijanju izdavanja licence u roku ne dužem od 45 dana od dana prijema zahtjeva za izdavanje licence i priložene dokumentacije (član 9);

3) se djelatnost obavlja nakon prijema rješenja organa za izdavanje licence o odbijanju izdavanja dozvole. IN poslednji slučaj podnosilac zahtjeva ima pravo žalbe odluka UREDU, zakonski(član 9. Zakona o licenciranju), međutim, nema pravo da obavlja licenciranu vrstu preduzetničke djelatnosti;

4) se djelatnost obavlja nakon oduzimanja licence od strane organa za izdavanje dozvole. Ovo je moguće ako su organi za licenciranje identifikovali ponovljena ili gruba kršenja uslova i uslova za licenciranje od strane korisnika licence. Važenje licence se može suspendovati na period do šest meseci (tačka 1, član 13 Zakona o licenciranju). Poslovanje u ovom periodu, ako je nanijelo veću štetu građanima, organizacijama ili državi, ili je povezano sa izvlačenjem prihoda u većim razmjerima, je krivično djelo;

5) se djelatnost obavlja nakon ukidanja licence od strane organa za izdavanje dozvola. Organ za licenciranje ima pravo da poništi licencu bez obraćanja sudu ako nosilac licence ne plati državnu taksu za izdavanje licence u roku od tri mjeseca (član 3. člana 13. Zakona o licenciranju). Čini se, međutim, da poslovanje u navedena tri mjeseca bez plaćanja državne takse ne spada u krivično nezakonito poslovanje, jer je odluka o izdavanju dozvole donesena u skladu sa zakonom. U istom slučaju, ako se preduzetnička djelatnost obavlja nakon donošenja rješenja o oduzimanju dozvole, ako postoje drugi znaci sastava, moguća je krivična odgovornost iz čl. 171 Krivičnog zakona Ruske Federacije;

6) se djelatnost obavlja nakon što je licenca poništena odlukom suda na osnovu zahtjeva organa za izdavanje dozvola. Otkazivanje se vrši zakonito ako je kršenje zahtjeva i uslova licence od strane vlasnika licence dovelo do oštećenja prava, legitimnih interesa, zdravlja građana, odbrane i sigurnosti države, kulturnog naslijeđa naroda Rusije i (ili) u slučaj ponovnog kršenja ili grubog kršenja licenciranih uslova i uslova od strane nosioca licence (klauzula 4, član 13 Zakona o licenciranju);

7) preduzetnička delatnost se obavlja nakon isteka licence. Određuje se na period od najmanje pet godina. Propisima o licenciranju pojedinih vrsta djelatnosti može se odrediti i trajna važnost licence (član 8. Zakona o licenciranju). U potonjem slučaju, naravno, ova vrsta kriminalnog nelegalnog preduzetništva je nemoguća. U gore opisanim situacijama, krivično djelo je očigledno ako se poslovanje odvija nakon isteka licence koja nije unaprijed obnovljena;

8) istovremeno se obavlja više vrsta preduzetničke delatnosti, uprkos činjenici da postoji dozvola za samo jednu vrstu delatnosti. Na primjer: za prijevoz putnika i tereta morem potrebne su dvije dozvole; djelatnost turoperatora i turističke agencije - dvije licence; nedržavna (privatna) bezbjednosna i detektivska djelatnost - dvije licence i sl. (Član 1, član 17 Zakona o licenciranju). Ako lice ili organizacija obavlja sve ove ili druge vrste djelatnosti, stvarno ima dozvolu (licencu) za jednu od ovih vrsta, ako postoje drugi znaci sastava čl. 171. Krivičnog zakona Ruske Federacije, treba govoriti o nezakonitom preduzetništvu u vidu obavljanja djelatnosti bez dozvole. Slična situacija suprotno odredbi iz stava 1. čl. 7. Zakona o licenciranju: "Dozvola se izdaje za svaku vrstu djelatnosti iz stava 1. člana 17. ovog saveznog zakona." To je takođe navedeno u paragrafu 6 Rezolucije Plenuma Vrhovnog suda Ruske Federacije od 18. novembra 2004. godine: „Ako pravno lice koje ima posebnu pravnu sposobnost da obavlja samo određene vrste delatnosti (npr. , osiguranje, revizija), bavi se i drugim vrstama djelatnosti sa kojima je u skladu osnivački dokumenti i nema pravo da se bavi postojećom licencom, onda se takve radnje koje uključuju nezakonito obavljanje drugih vrsta djelatnosti treba smatrati nezakonitim poduzetničkim aktivnostima bez registracije ili nezakonitim poduzetničkim aktivnostima bez posebne dozvole (licence) u slučajevima kada je takva dozvola potrebna ";

9) licencirana delatnost se obavlja po licenci u vlasništvu drugog lica ili organizacije. Zakon o licenciranju naglašava: „Vrstu djelatnosti za koju je izdata licenca može obavljati samo pravno lice ili samostalni preduzetnik koji je dobio licencu“ (član 7). Shodno tome, osoba koja sama nije dobila dozvolu smatra se osobom koja je nema, te bi trebalo krivično odgovarati ako su prisutni svi potrebni znaci sastava. Ovdje treba riješiti pitanje kvalifikacije radnji osoba koje su dobile dozvolu i prenijele je na druga lica. Oni su saučesnici u ilegalnom poslovanju;

10) licencirani poslovi obavljaju se nakon gubitka licence pravno dejstvošta se dešava pri likvidaciji pravnog lica ili prestanku njegove delatnosti kao rezultat reorganizacije, sa izuzetkom transformacije, ili prestankom važenja sertifikata državna registracija građanin kao samostalni preduzetnik (tačka 2, član 13 Zakona o licenciranju).

30. Plenum Vrhovnog suda Ruske Federacije je takođe objasnio da ako je saveznim zakonom dozvoljeno bavljenje preduzetničkim aktivnostima samo uz posebnu dozvolu (licencu), ali procedura i uslovi nisu uspostavljeni, a lice je počelo da obavljati takve aktivnosti u nedostatku posebne dozvole (licence), tada radnje ove osobe povezane sa izvlačenjem prihoda u većem ili posebno velikom obimu, ili sa nanošenjem velike štete građanima, organizacijama ili državi , treba kvalifikovati kao nezakonite poslovne aktivnosti bez posebne dozvole (licence) (stav 9. Rezolucije Plenuma Vrhovnog suda Ruske Federacije od 18. novembra 2004. godine).

Treba napomenuti da navedena odluka nije nesporna i nije savršena, jer pored krivice lica koje, naravno, svoje aktivnosti obavlja mimo odredbi zakona - bez dozvole postoji i krivica saveznih organa, - Države koje su morale da regulišu uslove licenciranja, a nisu to učinile. Vrhovni sud Ruske Federacije svu krivicu u potpunosti snosi na osobu koja se bavi poduzetničkom djelatnošću.

31. Uredba Plenuma Vrhovnog suda Ruske Federacije od 18. novembra 2004. godine sadrži još jednu odredbu koja je relevantna za analizirani oblik nelegalnog preduzetništva: „Ako savezno zakonodavstvo sa liste aktivnosti koje su dozvoljene samo na na osnovu posebne dozvole (licence), odgovarajuća vrsta djelatnosti je isključena, radnje osobe koja se bavila ovom vrstom poduzetničke djelatnosti ne sadrži korpus delikti predviđen člankom 171. Krivičnog zakona Ruske Federacije (stav 17).

32. Pored onih o kojima se raspravlja, postoje pitanja pravne ocjene i druge situacije predviđene Zakonom o licenciranju.

Dakle, potrebno je odlučiti da li postoji krivično djelo (ako su prisutni svi potrebni znaci), da li je lice koje je dobilo dozvolu za obavljanje bilo kakve djelatnosti od izvršne vlasti određenog subjekta Federacije (npr. koji se nalazi u Saratovskoj regiji) obavlja ovu aktivnost i na teritorijama drugih subjekata Federacije (na primjer, u regiji Voronjež, Tambov ili Penza). Prema dijelu 2 čl. 7. Zakona o licenciranju, djelatnosti za koje je licencu izdao savezni organ izvršne vlasti ili izvršni organ konstitutivnog subjekta Ruske Federacije mogu se obavljati na cijeloj teritoriji Ruske Federacije. Djelatnosti za koje je licencu izdao organ za licenciranje konstitutivnog entiteta Ruske Federacije * (180) mogu se obavljati na teritoriji drugih konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, pod uslovom da nosilac licence obavijesti organe za izdavanje dozvola za relevantne konstitutivne entitete Ruske Federacije na način koji utvrdi Vlada Ruske Federacije.

Shodno tome, u gore opisanoj situaciji, osoba krši zakon ako nije obavijestila organe za izdavanje dozvola za druge oblasti. Međutim, krivična odgovornost ovdje teško da je moguća, jer zakon ne zahtijeva novo izdavanje licence, priznajući legitimitet postojećeg. Mogu postojati i druge vrste pravne odgovornosti.

33. Članom 11. Zakona o licenciranju propisana je obaveza imaoca licence da najkasnije u roku od petnaest dana podnese zahtjev za ponovno izdavanje dokumenta kojim se potvrđuje postojanje licence u slučajevima reorganizacije pravnog lica u vidu transformacije, promjene njegovog naziva ili lokacije ili promene naziva ili prebivališta pojedinačnog preduzetnika, kao i u slučaju promene adrese mesta u kojima pravno lice ili samostalni preduzetnik obavlja licenciranu vrstu delatnosti. Ukoliko ovu normu zakona namjerno prekrši vlasnik licence, a obavlja poduzetničku djelatnost bez ponovnog izdavanja licence, njegove radnje ne spadaju u sastav nezakonitog preduzetništva. Djelatnost je u ovom slučaju zakonski licencirana, a kršenje postupka korištenja dozvole može se kazniti kao upravni ili drugi prekršaj.