اصول استراتژی توسعه جامعه اطلاعاتی. بررسی استراتژی توسعه جامعه اطلاعاتی

تصویب استراتژی توسعه توسط رئیس جمهور روسیه جامعه اطلاعاتیمستلزم محدودیت های جدی برای بازیگران خارجی در اقتصاد دیجیتال روسیه است. تمام داده ها باید در سرورهای روسیه ذخیره شوند، تمام پرداخت ها باید از طریق سیستم های پرداخت روسی انجام شود، پرداخت های فرامرزی باید شفاف باشد، حقوق اپراتورهای لجستیک ملی باید محافظت شود و غیره.

استراتژی جدید برای توسعه جامعه اطلاعاتی

ولادیمیر پوتین، رئیس جمهور روسیه، راهبرد توسعه جامعه اطلاعاتی تا سال 2030 را تصویب کرد. سند تهیه شده توسط شورای امنیت جایگزین خواهد شد. نسخه پیشیناستراتژی مصوب 2008

نسخه قبلی استراتژی از نیاز به حمایت از فناوری اطلاعات داخلی، اطمینان از در دسترس بودن خدمات ICT برای مردم، حفاظت از اطلاعات و غیره صحبت می کرد.

سند فعلی از لزوم حفظ جدی منافع ملی در فضای مجازی و اقتصاد دیجیتال صحبت می کند.

مشکل "تفکر کلیپ"

مشکلات اصلی در این سند به‌عنوان فقدان فناوری‌های خاص روسیه برای پردازش «داده‌های بزرگ» و فقدان مکانیسم‌های بین‌المللی که به دولت‌ها اجازه می‌دهد تا حقوق خود را برای تنظیم اینترنت مطرح کنند، شناسایی شده است. همچنین در مورد مشکل "تفکر کلیپ" صحبت می کند - جذب سطحی انبوه اطلاعات، که به دلیل توسعه سریع اینترنت و توسعه یافته است. فناوری اطلاعات.

محدودیت برای خارجی ها و شفافیت پرداخت های فرامرزی

در منطقه تجارت الکترونیکتعدادی محدودیت باید برای شرکت کنندگان خارجی در بازار روسیه اعمال شود. تامین کنندگان خارجی کالا، نرم افزار و خدمات باید الزامات قوانین روسیه را رعایت کنند، در غیر این صورت دسترسی به آنها مسدود خواهد شد. در عین حال شرایطی فراهم می شود تا خارجی ها دفاتر نمایندگی خود را در روسیه ایجاد کنند و با شرکای روسی سرمایه گذاری مشترک داشته باشند.

هنگامی که سازمان های روسی در اقتصاد دیجیتال با سازمان های خارجی تعامل دارند، تمام داده ها باید منحصراً در سرورهای روسی ذخیره و پردازش شوند و پرداخت ها باید از طریق سیستم های پرداخت روسی انجام شود. خارجی ها مجاز به ارائه خدمات مالی به شهروندان روسیه نیستند.

قرار است زیرساخت پرداخت و لجستیک برای تجارت از راه دور ایجاد شود. در عین حال، سیستم ملی پرداخت باید از شفافیت پرداخت های فرامرزی اطمینان حاصل کند، یعنی پرداخت کننده، گیرنده و هدف پرداخت را شناسایی کند.

گواهی کالاهای خریداری شده به صورت آنلاین

هنگامی که در روسیه فعالیت می کنند، سازمان های خارجی که در تجارت الکترونیکی مشغول به فعالیت هستند، باید برای مصرف کنندگان و تامین کنندگان کالاهای روسی، رفتار مورد علاقه کشور را ایجاد کنند. منافع اپراتورهای ملی لجستیک نیز باید رعایت شود.

قوانین ضد انحصار باید به گونه ای تنظیم شود که ویژگی های تجارت الکترونیکی را در نظر بگیرد. برای کالاها و خدماتی که از خارج از کشور از طریق اینترنت به روسیه تحویل داده می شود، باید یک سیستم صدور گواهینامه ایجاد شود. روس ها باید از توزیع کالاهای تقلبی از طریق اینترنت محافظت شوند. تدابیری نیز باید تدوین شود کنترل گمرکیبرای تجارت آنلاین (ولادیمیر پوتین در سال 2013 در مورد کاهش آستانه واردات کالاهای بدون عوارض گمرکی صحبت کرد).

انجمن شرکت های تجارت اینترنتی (AKIT) از مفاد این استراتژی حمایت می کند. «در سال 2016، حجم خریدهای فرامرزی به بیش از 300 میلیارد روبل رسید. پول نقدالکساندر لوگونوف، رئیس کمیته استانداردسازی AKIT می گوید که به خارج از فدراسیون روسیه منتقل شدند. - ما معتقدیم که تسویه حساب بین شرکت های خارجی و روسی باید از طریق روسیه انجام شود سیستم پرداخت. اکنون، برای مثال، ویزا و مسترکارت هیچ اطلاعاتی در مورد اینکه چقدر پول منتقل شده و توسط چه کسی باید پرداخت خاص را انجام دهد، ارائه نمی دهند. با استفاده از سیستم‌های پرداخت روسی، ما می‌توانیم ثابت کنیم چه کسی این پرداخت را انجام داده است و همچنین مطمئن خواهیم بود که سازمان‌های تروریستی تحت پوشش خرید حمایت نمی‌شوند.»

الکساندر ایوانف، رئیس انجمن ملی شرکت‌کنندگان تجارت الکترونیک هشدار می‌دهد که محدودیت‌های استفاده از خدمات خارجی بر رقابت تأثیر منفی می‌گذارد و در نهایت وضعیت مصرف‌کنندگان را بدتر می‌کند. ایوانوف می گوید: «به نویسندگان چنین پیشنهادهایی باید توصیه شود که آدام اسمیت اقتصاددان را بخوانند.

مدیریت متمرکز شبکه های مخابراتی

هنگامی که تعامل الکترونیکی بین افراد مستقر در روسیه رخ می دهد، اطلاعات باید در سرورهای روسیه پردازش شده و از طریق شبکه ها منتقل شوند. اپراتورهای روسیارتباطات پردازش داده های مربوط به شهروندان باید با قانون و اصل کفایت معقول مطابقت داشته باشد. قرار است اقداماتی برای سرکوب جمع آوری غیرقانونی اطلاعات شخصی شهروندان انجام شود.

یک سیستم نظارت و مدیریت متمرکز باید در بخش مخابرات ایجاد شود شبکه واحدمخابرات خدمات ارتباطی باید در آن ارائه شود مناطق روستاییو مناطق صعب العبور. لازم است از استفاده از تجهیزات و نرم افزارهای مخابراتی که کنترل غیرمجاز را مستثنی می کند و حاوی عناصری نیست که تعمیر و جایگزینی آنها در روسیه در کل دوره خدمات تضمین شده انجام نشود، اطمینان حاصل شود.

مقررات رسانه های جدید و حمایت از کانال های سنتی انتشار اطلاعات

مقامات باید از عملکرد پایدار بخش روسی اینترنت اطمینان حاصل کنند و زیرساخت های آن را تحت کنترل درآورند. در سطح بین‌المللی، دفاع از حقوق دولت‌ها برای یک سیاست حاکمیتی در رابطه با بخش‌های ملی اینترنت، تضمین مشارکت برابر دولت‌ها در حاکمیت اینترنت و جلوگیری از استفاده از اینترنت برای مقاصد نظامی ضروری است.

در محیط رسانه ای، اشباع بازار از محصولات و خدمات داخلی، و همچنین اطمینان از تنظیم مکانیسم های انتشار اطلاعات که به عنوان رسانه ثبت نشده اند، اما وظایف مشابهی را انجام می دهند، ضروری است: جمع آوری اخبار (قانون مربوطه در سال 2016 تصویب شد. ) رسانه های اجتماعی(قانون وبلاگ نویسان در سال 2014 تصویب شد)، پیام رسان های فوری (لایحه مربوطه توسط Roskomnadzor در حال توسعه است) و تلویزیون اینترنتی.

این استراتژی شامل تضمین حقوق شهروندان برای دسترسی به اطلاعات و حق انتخاب روش کسب اطلاعات است. در این راستا، سند از نیاز به حمایت از خدمات ارتباطی سنتی صحبت می کند: پست، مخابرات، و همچنین محیط های رسانه های سنتی: رادیو، تلویزیون، کتابخانه ها، نشریات چاپی.

چه فناوری هایی باید در روسیه توسعه یابد

در حوزه فناوری، آنها از لزوم استفاده از نرم افزارها، تجهیزات و پایه قطعات داخلی توسط سازمان ها و شرکت های دولتی با مشارکت دولتی صحبت می کنند. مقامات و دولت های محلی نیز باید به استفاده از زیرساخت ها روی آورند دولت الکترونیک. هنگام تعامل الکترونیکی، سازمان‌های دولتی باید از الگوریتم‌های رمزنگاری روسی و ابزارهای امنیت اطلاعات استفاده کنند. همچنین باید یک سیستم نظارتی برای دفع حملات به شبکه های اطلاعاتی ایجاد شود.

در روسیه تولید سیستم های عمومی و نرم افزارهای کاربردی، تجهیزات مخابراتی و دستگاه های کاربربرای استفاده گسترده توسط شهروندان، سازمان ها و سازمان های دولتی. همچنین لازم است اقدامات امنیتی داخلی ایجاد شود.

بر اساس این استراتژی، جهت گیری های اصلی برای توسعه فناوری های داخلی ICT باید همگرایی شبکه های ارتباطی و شبکه های سلولینسل پنجم (5G)، پردازش مقادیر زیادی داده، هوش مصنوعی، فناوری های قابل اعتماد شناسایی و احراز هویت الکترونیکی، محاسبات ابری و مه، اینترنت اشیا و اینترنت صنعتی، روباتیک و بیوتکنولوژی، مهندسی رادیو و پایه قطعات الکترونیکی، امنیت اطلاعات.

زمینه های اصلی کاربرد فناوری های ICT داخلی نیز شناسایی شده است: دسترسی به دارو، بهبود مکانیسم های ارائه خدمات مالی در فرم الکترونیکی, آموزش از راه دور، استخدام از راه دور، فناوران تعامل الکترونیکیشهروندان، بهبود کیفیت حکومت، دموکراسی الکترونیکی، انجام نظرسنجی و سرشماری، سیستم های مدیریت و نظارت در همه عرصه های زندگی.

«حمایت از رسانه‌های سنتی با توسعه اقتصاد دیجیتال همخوانی ندارد»

اولگ دمیدوف، کارشناس مرکز PIR خاطرنشان می کند که استراتژی جدید الزامات امنیتی در محیط ICT را به وضوح تعریف می کند، از جمله در مورد زیرساخت های اینترنتی حیاتی (لایحه مربوطه قبلاً توسط وزارت مخابرات و ارتباطات جمعی تهیه شده است) و سیستم هایی برای جلوگیری از حملات سایبری (مانند موارد زیر). سیستم توسط FSB ایجاد شده است).

دمیدوف می‌گوید: «این سند همچنین منعکس‌کننده آخرین روندها در محیط دیجیتال است: داده‌های بزرگ، اینترنت اشیا و غیره. در عین حال، این سند شامل مقرراتی در مورد ارتقای ارزش‌های معنوی و اخلاقی و نیاز به حفاظت از منابع سنتی اطلاعات است که با توسعه اقتصاد دیجیتال و حفظ رقابت همخوانی ندارد.

مدیر بازاریابی استراتژیک در موسسه مشکلات اینترنت، ایرینا لووا، معتقد است که در مقایسه با پیش نویس استراتژی توسعه جامعه اطلاعاتی، ارائه شده در پایان سال 2016، آخرین نسخهلوووا می‌افزاید: «ما باید درک کنیم که خود استراتژی فقط یک دستورالعمل است.» - باید منتظر ظهور سندی در سطح بالاتر باشیم و به درک این واقعیت امیدوار باشیم اقتصاد دیجیتالفقط می تواند جهانی باشد."

RosKomSvoboda:

روز چهارشنبه، 10 می، ولادیمیر پوتین، رئیس جمهور روسیه، استراتژی توسعه جامعه اطلاعاتی در فدراسیون روسیه برای 2017 - 2030 را تصویب کرد. فرمان مربوطه رئیس دولت در درگاه رسمی اینترنتی اطلاعات حقوقی منتشر شد. TASS این سند را بررسی کرد و آن را با استراتژی قبلی که تقریباً ده سال پیش در روسیه ظاهر شد مقایسه کرد.

ضرب الاجل بیشتر، ایده های بزرگتر

اولین استراتژی برای توسعه جامعه اطلاعاتی فدراسیون روسیه در پایان دوره دوم ریاست جمهوری ولادیمیر پوتین در فوریه 2008 تصویب شد (شورای امنیت آن را در جولای 2007 تصویب کرد) و تا سال 2015 قابل اجرا بود. استراتژی فعلی از سال 2017 تا 2030 اجرا خواهد شد و در نتیجه شش سال بیشتر از سند قبلی را پوشش خواهد داد.

بر اساس متن سند، استراتژی بر توسعه جامعه اطلاعاتی، شکل گیری اقتصاد دیجیتال ملی، حصول اطمینان از منافع ملیو اجرای اولویت های استراتژیک ملی. اصول اصلی فرمان امضا شده تضمین حقوق شهروندان برای دسترسی به اطلاعات، تضمین آزادی انتخاب هنگام به دست آوردن داده ها، و همچنین "حفظ اشکال سنتی و آشنا (بر خلاف دیجیتال)" دریافت کالا و خدمات برای روس ها است.

این سند توجه ویژه ای به «بحرانی زیرساخت اطلاعاتی"روسیه. به ویژه شامل سیستم های اطلاعاتی، شبکه های مخابراتی و سیستم های خودکارمدیریت فرآیندهای تکنولوژیکیکه توسط سازمان های دولتی و همچنین در زمینه های دفاعی، بهداشتی، حمل و نقل، ارتباطات، مالی، انرژی و در صنایع مختلف استفاده می شود. این زیرساخت، همانطور که در استراتژی ذکر شده است، باید با استفاده از سیستم دولتی تشخیص، پیشگیری و کاهش پیامدها محافظت شود. حملات کامپیوتریبرای منابع اطلاعاتی."

مشخص است که آنها در طول سال 2016 روی استراتژی جدید کار کردند؛ این استراتژی با مشارکت تهیه شد گروه کاریدستیار رئیس جمهور فدراسیون روسیه ایگور شچگولف "اینترنت + اقتصاد". این سند شامل پیشنهاداتی است که در بالاترین سطح از جمله در جلسات ولادیمیر پوتین رئیس جمهور روسیه با نمایندگان صنعت فناوری اطلاعات و همچنین مفاد سخنرانی رئیس دولت به مجمع فدرال و دکترین مورد بحث قرار گرفت. امنیت اطلاعاتروسیه. علاوه بر این، استراتژی جدید با دستور اخیر نخست وزیر روسیه دیمیتری مدودف برای توسعه یک برنامه اقتصاد دیجیتال تا ماه مه 2017 طنین انداز شده است.

نسخه قبلی دیگر مرتبط نیست

سازندگان استراتژی جدید مطمئن هستند که نسخه قبلی قدیمی است و نیاز به بازنگری دارد. به گفته یک منبع تاس در اداره ریاست جمهوری روسیه، برخلاف دفتر تحریریه قبلی، که در آن تصمیمات عمدتا اتخاذ می شد. مسائل فنیکه به عنوان مثال راه اندازی سازوکار دولت الکترونیک را ممکن کرد، سند جدید بر ایجاد سیستمی تاکید دارد که تضمین کننده اثربخشی و انتقال سریعاطلاعات قابل اعتماد بین عناصر جامعه اطلاعاتی - شهروندان، سازمان ها و سازمان های دولتی.

آنچه استراتژی 2017 را از استراتژی 2008 متمایز می کند این است که سند جدید هنوز KPI را نشان نمی دهد ( شاخص های کلیدیبهره وری). بر اساس فرمان ریاست جمهوری، دولت باید تا اول اکتبر 2017 فهرستی از شاخص های تطبیق این استراتیژی و نیز برنامه ای برای اجرای آن را تصویب کند.

در سندی از سال 2008، این شاخص ها به شرح زیر بود: انتظار می رفت تا سال 2015 سهم خدمات عمومی, قابل دسترس برای جمعیتبا استفاده از فناوری اطلاعات و مخابرات به 100 درصد و سهم گردش اسناد الکترونیکی بین دستگاه های دولتی از کل حجم گردش اسناد به 70 درصد افزایش می یابد. علاوه بر این، برنامه ریزی شده بود که 75٪ خانواده ها از اینترنت استفاده کنند، اما این کار تکمیل نشد (با قضاوت بر اساس نظرسنجی های اخیر، سهم مخاطب فعال- اینها کسانی هستند که حداقل یک بار در روز آنلاین می شوند - در حال حاضر 57٪ از بزرگسالان روسیه).

استراتژی قبلی همچنین ورود روسیه به بیست رتبه برتر بین المللی در زمینه توسعه جامعه اطلاعاتی را پیش بینی کرده بود. با این حال، امروز روسیه در رتبه 35 توسعه دولت الکترونیک سازمان ملل متحد، رتبه 45 در شاخص توسعه فناوری اطلاعات و ارتباطات (IDI)، و 45 در شاخص آمادگی شبکه ای. شاخص - NRI) - رتبه 41. استراتژی جدید موضوع رتبه بندی را مطرح نمی کند.

اهداف جدید، اولویت های قدیمی

مانند هدف اصلینشان‌دهنده ایجاد یک «جامعه دانش» در روسیه است، یعنی جامعه‌ای که «دریافت، حفظ، تولید و انتشار اطلاعات قابل اعتماد با در نظر گرفتن اولویت‌های استراتژیک ملی فدراسیون روسیه، از اهمیت غالب برای جامعه برخوردار است. توسعه شهروند، اقتصاد و دولت».

استراتژی قبلی هدف اصلی خود را بهبود کیفیت زندگی (به ویژه آموزش، مراقبت های پزشکی، حمایت اجتماعیجمعیت) بر اساس توسعه و استفاده از فناوری اطلاعات و مخابرات. با این حال، همین وظایف در استراتژی جدید منعکس شده است - برای دستیابی به آنها، پیشنهاد شده است که یک پایه فناوری جدید در اقتصاد و حوزه اجتماعی ایجاد شود.

اولویت هایی مانند تضمین رقابت پذیری روسیه، توسعه حوزه های اقتصادی، اجتماعی-سیاسی، فرهنگی و معنوی جامعه، بهبود سیستم تحت کنترل دولتبر اساس استفاده از فناوری اطلاعات و مخابرات، عملاً بدون تغییر از استراتژی قدیمی به استراتژی جدید مهاجرت کرد. استراتژی 2008 تضمین سطح 100 درصدی دسترسی شهروندان به خدمات و فناوری‌های پایه مخابراتی در سراسر کشور را پیش‌بینی کرده بود؛ در استراتژی جدید، این هدف با وظایف «تشدید استفاده از خود فناوری‌ها» تکمیل می‌شود.

اقتصاد دیجیتال بدون تبعیض

سند جدید تأکید می کند که مرحله جدید توسعه کشور با ظهور اقتصاد دیجیتال مشخص می شود. عوامل کلیدیتولیدی که در آن داده های ارائه شده در فرم دیجیتال. فناوری‌های پردازش چنین داده‌هایی به راه‌های اصلی افزایش کارایی اقتصاد مدرن تبدیل شده‌اند. استراتژی می‌گوید: «چنین فناوری‌هایی مانند اقتصاد دیجیتال در حال ظهور، به طور فعال در روسیه استفاده می‌شوند، اما مبتنی بر تحولات خارجی هستند. [این] راه‌حل مشکلات حفاظت از شهروندان و تضمین استقلال اطلاعاتی دولت را پیچیده می‌کند.»

برای حل این مشکلات، سند یک سناریوی اولویت برای توسعه جامعه اطلاعاتی در روسیه پیشنهاد می کند که شامل ایجاد توسط دولت است. شرایط مساعدبرای توسعه تحولات داخلیدر زمینه IT شرکت های روسیباید فناوری های پیشرفتی ایجاد کند و دولت باید از منافع آنها اطمینان و محافظت کند. به نوبه خود، شهروندان باید از مزایای استفاده از خدمات و کالاهای جدید آگاه باشند و به آنها دسترسی بدون تبعیض داشته باشند (یعنی بدون توجه به شکل قانونی و روابط حقوقیبا شخصی که این خدمات را ارائه می دهد).

استراتژی قبلی همچنین ایجاد شرایط مساعد برای توسعه "صنعت رقابتی داخلی اطلاعات و فناوری ارتباطات از راه دور" را پیش بینی کرده بود و تا سال 2015 سهم کالاها و خدمات داخلی در بازار داخلی فناوری اطلاعات بیش از 50٪ (در واقع). ، صنعت IT داخلی نیازها را برآورده می کند بازار روسیهفقط یک چهارم). هر دو استراتژی شامل جذب سرمایه گذاری برای توسعه صنعت فناوری اطلاعات و ارتباطات روسیه و همچنین صنعت الکترونیک داخلی است.

ارزش های سنتی و جایگزینی واردات

از جمله اصولی است که بر آن استوار است استراتژی جدیدبه ویژه اولویت ارزش های معنوی و اخلاقی سنتی روسیه و هنجارهای اجتماعی مبتنی بر آنها هنگام استفاده از فناوری. برای رسیدن به این هدف، باید یک محیط اطلاعاتی امن در روسیه بر اساس محبوبیت ایجاد شود منابع اطلاعات، ترویج انتشار ارزش های معنوی و اخلاقی سنتی روسیه. استراتژی قبلی نیز بر ارزش های سنتی متمرکز بود، البته با عبارتی متفاوت ("تبلیغ ارزش های فرهنگی و اخلاقی مردم روسیه").

همانطور که از مفاد استراتژی بر می آید، دولت باید تشکیل یک ملی را تضمین کند کتابخانه الکترونیکیو دیگران سیستم های دولتی، از جمله اشیاء میراث تاریخی، علمی و فرهنگی مردمان فدراسیون روسیه. علاوه بر این، لازم است "شرایطی برای رواج فرهنگ و علم روسیه در خارج از کشور ایجاد شود، از جمله برای مقابله با تلاش ها برای تحریف و جعل واقعیات تاریخی و دیگر."

مطابق با استراتژی جدید، شرکت های ارائه دهنده خدمات در روسیه باید دفاتر نمایندگی روسیه خود را با مشارکت سازمان های بزرگ داخلی با شرایط برابر ایجاد کنند. با این حال، هرگونه همکاری در حوزه الکترونیکیبا شرکت های خارجی شامل ذخیره اطلاعات در مورد تمام معاملات و پردازش داده ها به طور انحصاری در سرورهای واقع در روسیه است. تسویه حساب بین طرفین باید فقط از طریق سیستم پرداخت روسیه انجام شود. چیزی شبیه به این در استراتژی قبلی مشخص نشده بود.

در نهایت، سند جدید اولویت را به جایگزینی تجهیزات وارداتی داده است نرم افزارو پایه قطعات الکترونیکی، زمانی که، همانطور که در سند قدیمی، فقط در مورد "تحریک ایجاد شرکت های جدید مشغول به تولید تجهیزات با تکنولوژی بالا" گفته شده است. استراتژی 2017 همچنین در مورد حمایت از صادرات فناوری اطلاعات روسیه به خارج و حمایت از شرکت های داخلی موجود در زمینه فناوری اطلاعات صحبت می کند.

محافظت در برابر دشمنان

برای جلوگیری از جایگزینی، تحریف یا مسدود کردن اطلاعات، استراتژی جدید شامل استفاده از الگوریتم‌های رمزنگاری روسی و ابزارهای رمزگذاری در تعامل مقامات دولتی با یکدیگر و همچنین با شهروندان و سازمان‌ها است. فرض بر این است که به منظور ارائه خدمات و نرم افزارهای امن در اطلاعات داخلی و فن آوری های ارتباطیابزار امنیت اطلاعات داخلی استفاده خواهد شد.

"چیز جدید" دیگر، قصد دولت برای ایجاد مکانیسم هایی برای مسدود کردن و حذف اطلاعات ممنوعه و همچنین منابع اینترنتی است که نقض می کنند. قانون روسیه. یک بند جداگانه "مقابله با استفاده از اینترنت برای مقاصد نظامی" را تصریح می کند که در استراتژی قبلی نیز گنجانده نشده بود. علاوه بر این، سند جدید بردار را تعریف می کند مقررات قانونیفعالیت های شبکه های اجتماعی، پیام رسان های فوری، تلویزیون اینترنتی و رسانه ها.

فرمان 29 صفحه ای ریاست جمهوری از لحظه امضای آن لازم الاجرا شد. در عرض شش ماه، دولت روسیه باید اطمینان حاصل کند که تغییراتی در اسناد برنامه ریزی استراتژیک ایجاد شده است ارگان های فدرالقدرت اجرایی مطابق با استراتژی جدید.

آرتور گروموف

I. مقررات عمومی

جامعه اطلاعاتی با سطح بالایی از توسعه فناوری اطلاعات و مخابرات و استفاده فشرده از آنها توسط شهروندان، مشاغل و مقامات دولتی مشخص می شود.

افزایش ارزش افزوده در اقتصاد امروزه عمدتاً به دلیل فعالیت فکری، افزایش سطح فناوری تولید و گسترش فناوری‌های نوین اطلاعات و مخابرات رخ می‌دهد.

سیستم های اقتصادی موجود در حال ادغام با اقتصاد دانش هستند. گذار از جامعه صنعتی به جامعه فراصنعتی نقش عوامل فکری تولید را به میزان قابل توجهی تقویت می کند.

تجربه بین‌المللی نشان می‌دهد که فناوری‌های پیشرفته، از جمله اطلاعات و مخابرات، هم‌اکنون به موتور توسعه اقتصادی-اجتماعی در بسیاری از کشورهای جهان تبدیل شده‌اند و تضمین دسترسی آزاد و تضمین‌شده شهروندان به اطلاعات یکی از مهم‌ترین وظایف دولت‌ها است.

پویایی شاخص های توسعه زیرساخت های اطلاعاتی و مخابراتی و تکنولوژی پیشرفتهدر روسیه به ما اجازه نمی دهد تا بدون تلاش های هدفمند مشترک مقامات دولتی، تجارت و جامعه مدنی روی تغییرات مهم در آینده نزدیک حساب کنیم. لازم است در میان مدت ظرفیت های فرهنگی، آموزشی، علمی و فناوری موجود در کشور شناسایی و تضمین شود. فدراسیون روسیهجایگاه شایسته ای در میان رهبران جامعه جهانی اطلاعات.

این راهبرد اهداف، مقاصد، اصول و مسیرهای اصلی سیاست دولت را در زمینه استفاده و توسعه فناوری اطلاعات و مخابرات، علم، آموزش و فرهنگ برای پیشبرد کشور در مسیر شکل گیری و توسعه جامعه اطلاعاتی تعیین می کند.

II. هدف و مبنای سیاسی و حقوقی این استراتژی

این راهبرد مبنای تهیه و تبیین اسناد اعتقادی، مفهومی، برنامه‌ای و غیره است که اهداف و جهت‌گیری‌های فعالیت‌های مقامات دولتی و نیز اصول و مکانیسم‌های تعامل آن‌ها با سازمان‌ها و شهروندان را در حوزه توسعه مشخص می‌کند. جامعه اطلاعاتی در فدراسیون روسیه

این استراتژی با در نظر گرفتن تعهدات بین المللی فدراسیون روسیه، دکترین امنیت اطلاعات فدراسیون روسیه، قوانین فدرال و همچنین قوانین قانونی نظارتی دولت فدراسیون روسیه تهیه شده است که جهت گیری های توسعه اجتماعی و اقتصادی را تعیین می کند. افزایش کارایی مدیریت عمومی و تعامل بین ارگانهای دولتی و جامعه مدنی در فدراسیون روسیه.

این استراتژی مفاد اصلی منشور اوکیناوا برای جامعه جهانی اطلاعات، بیانیه اصول ایجاد جامعه اطلاعاتی، برنامه اقدام تونس و سایر اسناد بین المللی تصویب شده در اجلاس جهانی را در نظر می گیرد. سطح بالادر مورد مسائل توسعه جامعه اطلاعاتی

III. هدف، اهداف و اصول توسعه جامعه اطلاعاتی در فدراسیون روسیه

هدف از تشکیل و توسعه جامعه اطلاعاتی در فدراسیون روسیه بهبود کیفیت زندگی شهروندان، تضمین رقابت روسیه، توسعه حوزه های اقتصادی، اجتماعی-سیاسی، فرهنگی و معنوی جامعه، بهبود مدیریت عمومی است. سیستم با استفاده از فناوری اطلاعات و مخابرات.

وظایف اصلی که برای رسیدن به این هدف نیازمند راه حل هستند عبارتند از:

تشکیل یک زیرساخت اطلاعاتی و مخابراتی مدرن، ارائه خدمات با کیفیت بر اساس آن و تضمین سطح بالایی از دسترسی به اطلاعات و فناوری برای مردم.

بهبود کیفیت آموزش، مراقبت های پزشکی، حمایت اجتماعی از جمعیت بر اساس توسعه و استفاده از فناوری های اطلاعاتی و مخابراتی؛

بهبود سیستم تضمین های دولتی حقوق اساسی انسان و شهروند در حوزه اطلاعات.

توسعه اقتصاد فدراسیون روسیه بر اساس استفاده از فناوری اطلاعات و مخابرات.

افزایش کارایی اداره دولتی و خودگردانی محلی، تعامل جامعه مدنی و تجارت با ارگان های دولتی، کیفیت و کارایی ارائه خدمات عمومی؛

توسعه علم، فناوری و مهندسی، آموزش پرسنل واجد شرایط در زمینه فناوری اطلاعات و مخابرات؛

حفظ فرهنگ مردم چند ملیتی فدراسیون روسیه، تقویت اصول اخلاقی و میهن پرستانه در آگاهی عمومی، توسعه یک سیستم آموزش فرهنگی و بشردوستانه.

مقابله با استفاده از پتانسیل فناوری اطلاعات و مخابرات برای تهدید منافع ملی روسیه.

توسعه جامعه اطلاعاتی در فدراسیون روسیه بر اساس اصول زیر است:

مشارکت بین دولت، تجارت و جامعه مدنی؛

آزادی و برابری دسترسی به اطلاعات و دانش؛

حمایت از تولیدکنندگان داخلی محصولات و خدمات در زمینه فناوری اطلاعات و مخابرات؛

ترویج توسعه همکاری های بین المللی در زمینه فناوری اطلاعات و مخابرات؛

تامین امنیت ملی در حوزه اطلاعات

برای حل وظایف محول شده، حالت:

اقدامات اصلی را برای توسعه جامعه اطلاعاتی ایجاد می کند، شرایطی را برای اجرای آنها با همکاری تجارت و جامعه مدنی ایجاد می کند.

مقادیر کنترلی شاخص های توسعه جامعه اطلاعاتی در فدراسیون روسیه را تعیین می کند.

توسعه قانون و بهبود عملکرد اجرای قانون در زمینه استفاده از فناوری اطلاعات و مخابرات را تضمین می کند.

شرایط مساعدی را برای توسعه فشرده علم، آموزش و فرهنگ، توسعه و اجرای فناوری های اطلاعاتی و مخابراتی با فناوری پیشرفته در تولید ایجاد می کند.

تضمین بهبود کیفیت و کارایی در ارائه خدمات عمومی به سازمان ها و شهروندان از طریق استفاده از فناوری اطلاعات و مخابرات.

شرایطی را برای دسترسی برابر شهروندان به اطلاعات ایجاد می کند.

از توانمندی های فناوری اطلاعات و مخابرات برای تقویت توان دفاعی و امنیت کشور استفاده می کند.

اطلاعات حقوقی - اطلاعاتی در مورد حقایق، رویدادها، اشیاء، افراد، پدیده هایی که در آن اتفاق می افتد حوزه حقوقیزندگی جامعه، هم در قواعد حقوقی و هم در منابع دیگر گنجانده شده و در حل مشکلات حقوقی استفاده می شود.

ویژگی اطلاعات حقوقی این است که صرف نظر از محتوای آن، همیشه از اهمیت اجتماعی خاصی برخوردار است. اطلاعات حقوقی جنبه های خاصی از فعالیت های اقتصادی و اجتماعی-فرهنگی جامعه را تنظیم می کند که ویژگی خاص و عمل گرایانه آن را تعیین می کند. از جمله وظایف قانونی، ما به وظایف حل شده در اجرای فعالیت های قانون گذاری، اجرای قانون و اجرای قانون اشاره می کنیم. اطلاعات مندرج در متن یک عمل حقوقی و حاوی هنجارهای حقوقی را هنجاری می نامند. قانون مهم ترین نوع اطلاعات حقوقی است که اساس آن عبارت است از: قوانین قانونی نظارتی روسیه و اسناد همراه - توضیحات رسمی اقدامات حقوقی، اسناد همراه، دستورات ارگان ها و مقامات دولتی و برخی دیگر، و همچنین اقدامات بین المللی. قانون در حال اجرا در روسیه دیگر اطلاعات حقوقیغیر هنجاری نامیده می شود.

شناخته شده ترین انواع اطلاعات حقوقی غیر هنجاری عبارتند از: اطلاعات حقوقی اقتصادی- اطلاعاتی که مسائل مربوط به فعالیت های اقتصادی و وضعیت واحدهای موجود در این حوزه را تعریف یا تأثیر می گذارد. به ویژه، این شامل مواد مشاوره ای در زمینه مالیات، حسابداری، بانکداری، سرمایه گذاری، فعالیت های اقتصادی خارجی، فرم های لازم اسناد مالی، فرم های تنظیم قراردادها، ارسال ها، نظرات و مشاوره ها، مواد رویه قضایی، تشکیل دهنده، اسناد سازمانی، قراردادهای استاندارد است. و موافقت نامه ها، فرم های گزارش شرکت و غیره؛ اطلاعات حقوقی جرم شناسی- داده ها در مورد انواع و تعداد تخلفات، تعداد سرکوب آنها. این اطلاعات همچنین ممکن است حاوی اطلاعاتی در مورد جرم، علل آن، شرایط مساعد برای ارتکاب جرم باشد. انواع خاصیجرایم شناسایی شده بر اساس معیارهای اساسی (خشونت، مزدور، اقتصادی، مرتبط با مواد مخدر و غیره) یا سایر معیارها (به عنوان مثال، با توجه به ویژگی های اجتماعی و جمعیت شناختی موضوع جرایم: جرم زنان، خردسالان، مقامات). در مورد هویت مجرمان، اقدامات پیشگیرانه از جرم، فرآیندها و پدیده هایی که وجود جرم با آنها همراه است، توسعه اقداماتی برای پیشگیری از جرم عمومی و خاص اجتماعی و راه های رفع جرایم. اطلاعات حقوقی پزشکی قانونی- اطلاعات مورد استفاده برای اثبات واقعیت یک جرم و شناسایی شخص یا گروهی از افراد مرتکب جرم. ویژگی های پزشکی قانونی جرم مجموعه ای از داده های مربوط به آن است که به کشف جرم کمک می کند و ارزش شناختی و جستجویی دارد. این شامل اطلاعاتی در مورد ویژگی های تهیه، ارتکاب و اختفای جنایات است که با استفاده از آن می توانید آنها را با موفقیت، کامل و سریع تر حل کنید. ویژگی های پزشکی قانونی جرم بر اساس مطالعه و تعمیم علمی اعمال جنایی، مطالبی در مورد جرایم ارتکابی شکل می گیرد و ویژگی های معمول انواع (گروه ها) جرایم ارتکابی در یک دوره زمانی معین را در یک منطقه معین یا بیان می کند. در کل کشور؛ اطلاعات حقوقی آماری (آمار حقوقی)- اطلاعات در مورد حقایق حقوقی مهم اجتماعی، رویدادها و فرآیندها، و همچنین جنبه ها یا ویژگی های مهم آنها. آمارهای حقوقی یا قضایی با شاخص های خود نشان می دهد که چگونه از سیستم اجتماعی و دولتی، اشکال مختلف مالکیت محافظت می شود، چگونه حقوق و منافع شهروندان تک تک شهروندان تضمین شده توسط قانون اساسی محافظت می شود و اشخاص حقوقی. هدف اصلی آمارهای حقوقی، در نظر گرفتن موارد نقض قوانین در نظر گرفته شده توسط ارگان های وزارت امور داخلی، دادسرا، دادگاه و دادگاه داوری و همچنین اقدامات لازم برای مبارزه با این تخلفات است. آمار حقوقی کار همه را در نظر می گیرد سازمان های دولتی(دادسرا، شهربانی، دادگاه ها، مؤسسات کار اصلاحی، دادگاه داوری، دفتر اسناد رسمی و غیره)، انجام حمایت از حقوق کیفری، اداری و مدنی از نظام اجتماعی و دولتی، کلیه اشکال مالکیت، حقوق و منافع شهروندان و سازمان ها. . موضوع آن جنبه کمی آن دسته از پدیده هایی است که در محیط فعالیت این ارگان ها گنجانده شده است (اول جرم و اقدامات برای مبارزه با آن، ثانیاً جرایم مدنی که موضوع رسیدگی در دادگاه قرار گرفته اند و در نهایت ثالثاً تخلفات اداری و اقدامات لازم برای پیشگیری از آن توسط مقامات اداری). در نتیجه، آمارهای حقوقی با هدف در نظر گرفتن تمام موارد نقض قانون در نظر گرفته شده توسط دستگاه های دولتی مربوطه و اقدامات لازم برای مبارزه با این تخلفات است. آمار حقوقی تنها آن دسته از جرایم، جرایم اداری و مدنی را مورد بررسی قرار می دهد که در دادرسی کیفری، اداری و مدنی مورد بررسی قرار گرفته اند. بنابراین، تمام جرایم انجام شده را در نظر نمی گیرد، بلکه فقط جرایمی را که کشف شده و تحقیقات و رسیدگی به آنها انجام شده و همچنین جرایمی که اقدامات اداری برای آنها اعمال شده است، در نظر می گیرد. آمار حقوقی همچنین تمام جرائم مدنی (مسکن، کار، خانواده و غیره) را مورد مطالعه قرار نمی دهد، بلکه فقط مواردی را که مبنایی برای مراجعه به دادگاه یا دادگاه بوده است، بررسی می کند. دادگاه داوریبا ادعای مدنی برای اجرای یک حق نقض شده، برای حمایت از منافع مشروع محافظت شده یا برای به رسمیت شناختن یک حق؛ اطلاعات حقوقی پزشکی قانونی- اطلاعات مورد استفاده در طول معاینات پزشکی قانونی برای اثبات (یا رد) واقعیت یک جرم و همچنین به دست آمده در نتیجه معاینات پزشکی قانونی. ممکن است حاوی طیف وسیعی از نتایج مطالعات مختلف باشد که در مواردی انجام شده است که در طی یک تحقیق، تحقیقات مقدماتی و آزمایشی، دانش خاصی در علم، فناوری، هنر یا صنایع دستی برای شناسایی ماهیت پنهان پدیده‌ها و چیزها مورد نیاز است. آنها را بشناسید و به آنها دانش علمی بدهید. جستجوی عملیاتی اطلاعات حقوقی- اطلاعات در مورد افراد تحت تعقیب یا اشیاء مادی. استخراج دانش جدید از رسانه های مستند در مورد افراد آگاه به فعالیت های مجرمانه، در مورد حقایق و رویدادهای مرتبط با حوزه و زیرساخت یک محیط نابهنجار اجتماعی، شامل: اولاً، جستجوی داده های مربوط به چک لیست نیازهای اطلاعاتی با شخصیت تحقیقاتی عملیاتی است. ثانیاً، تعیین محدوده منابع حاوی آن؛ ثالثاً، کار فکری خاص برای مطالعه اطلاعات به دست آمده به منظور تعیین علائم و جهات اعمال مجرمانه، افرادی که آنها را آماده می کنند، مرتکب یا مرتکب می شوند، تدوین نتایج این کار برای توسعه اقدامات عملیاتی و تحقیقاتی کافی و پیشگیرانه. اطلاعات حقوقی موجود در پرونده های کیفری، مدنی و داوری- اطلاعات متنی، جدولی و گرافیکی موجود در پرونده های کیفری، مدنی و داوری؛ قضایی و سایر اقدامات اجرای قانونشامل: تصمیمات مقامات قضایی و اسناد همراه (بیانات ادعایی، پاسخ به اظهارات ادعایی، مواد ضمیمه تصمیم). اعمال اداری مقامات و مقامات دولتی؛ اعمال حقوقی فردی، یعنی اسنادی که فقط برای اشخاص حقوقی و اشخاص حقیقی که این تصمیمات در مورد آنها اتخاذ می شود لازم الاجرا است. به طور خاص، اقدامات حقوقی فردی شامل اسناد حقوق شهروندان نسبت به املاک و معاملات با این اموال، گواهینامه های رانندگی، گواهی های حق چاپ شهروندان در مورد مدل های کاربردیو اختراعات اختراعات، پروتکل موسسان در مورد ایجاد یک شرکت سهامی. هنجارها و استانداردها- این نوع اطلاعات شامل اسناد نظارتی و فنی، به عنوان مثال، استانداردهای دولتی، کدهای ساختمان و غیره است. اطلاعات در مورد روابط حقوق مدنی، تعهدات قراردادی و دیگر(قراردادها، قراردادها و غیره اسناد)؛ اطلاعات در مورد وضعیت قانون و نظم، اثربخشی نظارت دادستانی،موجود در نشریات رسانه ها، نشریات مجری قانون و سازمان های اجرای قانون؛ اطلاعات در مورد اشکال و روش های حمایت از حقوق شهروندان; اطلاعات علمی و حقوقی- اطلاعات موجود در تک نگاری های قانونی، کتاب های درسی، مقالات، کتاب های مرجع، گزارش ها، بررسی ها و سایر مطالبی که انتشارات رسمی قوانین قانونی نیستند.

منابع اطلاعات حقوقی غیر هنجاری توسط:

ایجاد و مستندسازی اطلاعات در اجرای فعالیت های اجرای قانون و اجرای قانون؛

دریافت اطلاعات از شهروندان، نهادهای دولتی، نهادهای دولتی خودگردان و سایر نهادها؛

تولید اطلاعات پزشکی قانونی، پزشکی قانونی و سایر اطلاعات در موسسات و سازمان های پزشکی قانونی.

قانون قانونی نظارتی- سند رسمی است که به شکل معینی توسط یک نهاد قانونگذار در صلاحیت خود تصویب (صادر) می شود و با هدف ایجاد، اصلاح و لغو موازین قانونی است. نیروی قانونیعمل حقوقی هنجاری - خاصیت یک عمل که منجر به عواقب حقوقی خاصی می شود. قوه قانونی یک عمل نشان دهنده جایگاه عمل در نظام اعمال حقوقی است. به منابع رسمیاطلاعات حقوقی شامل اقدامات حقوقی ارگانهای عالی قدرت و اداره دولتی، اقدامات قانونی وزارتخانه ها و ادارات، تصمیمات قانونی و قانونی مقامات محلی، و همچنین اقدامات مراجع قضایی و داوری بالاتر است. اسناد رسمی- اسنادی که توسط مقامات مقننه، مجریه و قضایی تصویب شده و ماهیت آنها اجباری، مشورتی یا اطلاعاتی است. این اطلاعات در جریان قانون گذاری، اجرای قانون یا سایر فعالیت های قانونی ایجاد می شود. اطلاعات مستند رسمی توسط مقامات دولتی و خودگردانی محلی، مقامات قضایی، انجمن های عمومی مطابق با وضعیت آنها و به منظور اجرای وظایف محول شده به آنها ایجاد می شود. لطفاً توجه داشته باشید که مطابق با قانون فدراسیون روسیه "در مورد حق چاپ و حقوق وابسته" ، اسناد رسمی و همچنین ترجمه های رسمی آنها موضوع حق چاپ نیستند. زیر منابع غیر رسمیاطلاعات حقوقی باید به عنوان دستورات و دستورالعمل های روسای مؤسسات و شرکت ها درک شود. احکام، تصمیمات و تصمیمات دادگاه؛ آرای داوری و تصمیمات؛ اقدامات مقامات اسناد رسمی؛ اقداماتی که نتایج فعالیت های علمی و عملی قانونی را ثبت می کند (به عنوان مثال، پروتکل های بازجویی، بازرسی از صحنه های جرم و سایر منابع حاوی داده های مورد استفاده در حل مشکلات قانونی). اطلاعات حقوقی به دو دسته اسنادی و غیرمستند تقسیم می شود. اطلاعات اسنادی شامل داده هایی است که به هر طریق و بر روی هر رسانه ایمن شده اند. فرهنگ لغت زبان روسی S.I. اوژگووا سند را به عنوان مدرک مکتوب برخی از وقایع و حقایق تاریخی تعریف می کند. بر اساس این تعاریف، یک سند حقوقی را می توان هر شیء مادی در نظر گرفت که دانش (داده ها) از متنوع ترین انواع حقوق و فعالیت های حقوقی را که برای انتقال در زمان و مکان در نظر گرفته شده و در عمل اجتماعی استفاده می شود، ثبت می کند. اطلاعات اجباری ارائه شود- کنترل کپی اسناد، اطلاعات موجود در اسناد حسابداری، داده های اسناد ارائه شده به مراجع آماری، مالیات، ثبت و سایر اطلاعات از این نوع. چنین اطلاعاتی توسط اشخاص حقوقی و اشخاص حقیقی و حقوقی به ترتیب حسابداری و گزارشگری ایجاد می شود و طبق قوانین جاری بدون نقص به ارگان ها و سازمان های مختلف ارسال می شود. به اطلاعات حقوقی غیر مستندبه مواردی اطلاق می شود که بیان مادی ندارند (مثلاً شهادت شفاهی شاهد یک جرم). اطلاعات حقوقی (صرف نظر از منبعی که از آن دریافت شده است) مشمول الزامات خاصی است: الف) باید قابل اعتماد باشد، یعنی. مطابق با قوانین جاری و اسناد اجرای قانون؛ ب) باید کامل باشد، یعنی. تمام جنبه های مهم یک پدیده حقوقی یا موضوع تحقیق حقوقی را منعکس می کند. ج) باید جاری باشد، زیرا کامل است و اطلاعات قابل اعتماددر صورت عدم دریافت به موقع توسط یک یا آن موضوع فعالیت قانونی اهمیت عملی خود را از دست خواهد داد. اطلاعات با ماهیت حقوقی فردی که دارای اهمیت حقوقی استبا اطلاعات قانونی رسمی تفاوت دارد زیرا نه از طرف نهادهای دولتی مجاز، بلکه از موضوعات مختلف قانونی که دارای اختیار نیستند (سازمان ها، شهروندان). اطلاعات حقوقی از ماهیت حقوقی فردی را می توان به موارد زیر تقسیم کرد:

قراردادها (معاملات)؛

اعلان ها (به عنوان مثال، یک اعلامیه "در عرض یک ماه ارسال آب گرماجرا نخواهد شد")

شکایاتی که منجر به عواقب قانونی می شود.

اطلاعات حقوقی غیر رسمینشان دهنده مطالب و اطلاعات در مورد قوانین و عملکرد اعمال آن است. تفاوت آن با اطلاعات حقوقی رسمی در درجه اول این است که پیامدهای قانونی را در پی ندارد. اطلاعات حقوقی غیر رسمی به موارد زیر تقسیم می شود:

نظرات در مورد قانون؛

آثار علمی، عامیانه، آموزشی و غیره در مورد مسائل تشریعی؛

نمونه هایی از اوراق تجاری؛

<материалы статистики по правовым вопросам (статистические данные о состоянии преступности, правонарушениях, о раскрываемости преступлений и т.д.);

مواد برای تهیه، بحث و تصویب قوانین و مقررات دیگر؛

مواد برای حسابداری و نظام مندسازی قوانین.

مصرف اطلاعات شامل: ادراک اطلاعات. ارزیابی قابلیت اطمینان، تجزیه و تحلیل حقوقی منطقی و حرفه ای، استفاده از استقرایی (از خاص به کلی) و قیاسی (از عمومی به خاص) برای تشکیل نتیجه گیری و نتیجه گیری منطقی. تصمیم گیری (در پرونده های مدنی، کیفری، داوری). دسترسی آزاد هر شهروند به اطلاعات حقوقی یکی از الزامات اصلی یک جامعه دموکراتیک است که تعیین کننده گفتگوی فعال بین شهروندان، جامعه و دولت است.

هر علمی یک سیستم اطلاعاتی را به معنای محدود به عنوان هدف تحقیق خود تعریف می کند. فقط علم کامپیوتر باید این کار را به معنای وسیع انجام دهد و از حوزه های خاص کاربرد این سیستم ها انتزاع کند. علم کامپیوتر، با تجزیه و تحلیل مفهوم یک سیستم اطلاعاتی، اجزای زیر را شناسایی می کند: اطلاعات، فناوری های اطلاعاتی که فرآیندهای اطلاعاتی را پیاده سازی می کنند، و موضوعات فرآیندهای اطلاعاتی. هدف اصلی یک سیستم اطلاعاتی پیاده سازی فرآیندهای اطلاعاتی در حوزه فعالیتی است که این سیستم اطلاعاتی در آن فعالیت می کند. از این منظر، نظام حقوقی در مجموع و زیرسیستم‌های فرعی آن (مثلاً دادستان‌ها، دادگاه‌ها، نهادهای داخلی و غیره) می‌توانند و باید به عنوان سیستم‌های اطلاعاتی در نظر گرفته شوند. در ساختار داخلی سیستم اطلاعات حقوقی می توان اجزای زیر را متمایز کرد:

موضوعات فرآیندهای اطلاعاتی که در اشخاص حقوقی اتفاق می افتد: متخصصان در زمینه های مختلف دانش که عملکرد سیستم اطلاعاتی، موضوعات اطلاعات و نفوذ قانونی را تضمین می کنند.

اطلاعات اجتماعی و حقوقی، بر اساس جمع آوری، سیستم سازی و پردازش که سیستم اطلاعاتی وظایف محول شده را حل می کند.

فناوری اطلاعات: مجموعه ای از روش ها و تکنیک های منطقی-ریاضی، زبانی و غیره برای مطالعه اشیاء اطلاعاتی و محاسباتی، مخابراتی و سایر ابزارهای فنی و نرم افزاری برای پردازش اطلاعات اجتماعی و حقوقی. چنین رویکرد گسترده ای برای تعریف یک سیستم اطلاعاتی برای علم حقوق غیرممکن است. هنگام تجزیه و تحلیل یک سیستم اطلاعاتی به عنوان یک موضوع قانون، لازم است به وضوح بین ترکیب موضوع و موضوع روابط حقوقی تمایز قائل شد. ماده 2 قانون فدرال "در مورد اطلاعات، اطلاعات و حفاظت اطلاعات" سیستم اطلاعاتی را به عنوان "مجموعه ای از اسناد و فن آوری های اطلاعاتی سازماندهی شده، از جمله استفاده از فناوری رایانه و ارتباطات که فرآیندهای اطلاعاتی را اجرا می کند" تعریف می کند.

با فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه در 28 ژوئن 1993 شماره 996 "در مورد مفهوم اطلاعات قانونی روسیه"، "مفهوم اطلاع رسانی حقوقی روسیه" تصویب شد. "مفهوم" وظایف زیر را تدوین می کند: الف) اطلاع رسانی حوزه حقوقی. ب) توسعه قوانین تنظیم کننده روابط در زمینه فناوری اطلاعات.

"مفهوم" تعریف زیر را ارائه می دهد: اطلاع رسانی حقوقی روسیه به عنوان فرآیند ایجاد شرایط بهینه برای ارضای کامل اطلاعات و نیازهای قانونی ساختارهای دولتی و عمومی، شرکت ها، سازمان ها، موسسات و شهروندان بر اساس سازماندهی و استفاده مؤثر از منابع اطلاعاتی با استفاده از فناوری های پیشرفته. اهداف اصلی اطلاع رسانی حقوقی عبارتند از:

اطلاعات و پشتیبانی قانونی برای فعالیت های داخلی دولت؛

اطلاعات و پشتیبانی قانونی برای نهادهای خارج از سازمان های دولتی، از جمله افراد؛

حفظ و ساختار حوزه اطلاعاتی و حقوقی.

اطلاع رسانی حقوقی روسیه با ارائه همه جانبه به مقامات، مقامات و شهروندان اطلاعات کامل و قابل اعتماد در مورد اقدامات قانونی لازم در روسیه به افزایش سطح آگاهی حقوقی جامعه کمک می کند. یک سیستم اطلاعات حقوقی در سراسر کشور باید بر اساس یک مدل اطلاعاتی-منطقی ساخته شود که سطوح مختلف تجهیزات نظری و عملی همه مشترکین احتمالی سیستم را در نظر بگیرد. اطلاع‌رسانی حوزه حقوقی باید ساده‌سازی و نظام‌مند کردن اطلاعات و منابع قانونی در فعالیت‌های قانون‌گذاری و اجرای قانون را تضمین کند که این امر تنها در نتیجه مشارکت فعال سازمان‌های دولتی در فرآیندهای تشکیل و به‌روزرسانی اطلاعات حقوقی امکان‌پذیر است. بانک ها. اطلاع رسانی حوزه حقوقی در چندین جهت انجام می شود. اطلاع رسانی قانونگذاری با هدف ارائه سریع و با کیفیت بالا به قانونگذاران و متخصصان فعال در زمینه قانونگذاری با اطلاعات مربوط به قوانین قانونی نظارتی، قوانین خارجی و همچنین اطلاعات اقتصادی، اجتماعی، سیاسی، زیست محیطی و غیره است. برای شناسایی ارتباط بین هنجارهای حقوقی در حال توسعه و قوانین فعلی، ایجاد مجموعه ای از اقدامات حقوقی و واحدهای ساختاری آنها که باید در ارتباط با تصویب یک قانون جدید حاوی هنجارهای در حال توسعه اصلاح یا لغو شوند، برای معرفی فناوری های اطلاعاتی مدرن به حل مشکلات عملی مختلف ناشی از فرآیند قانونگذاری. اطلاع رسانی فعالیت های اجرای قانون با هدف ارائه اطلاعات حقوقی یا سایر اطلاعات و منابع حقوقی به کلیه مشارکت کنندگان در روابط حقوقی که قوانین و سایر قواعد حقوقی را اجرا می کنند، می باشد. اطلاع رسانی فعالیت های اجرای قانون با هدف خودکارسازی فرآیندهای اطلاعاتی در سازمان های مجری قانون - دادگاه ها، دادستان ها، نهادهای امور داخلی، دادگستری و غیره است. کتاب‌های درسی و کمک آموزشی برای آموزش از راه دور، با هدف دانش‌آموزان، دانش‌آموزان و افرادی که به خودآموزی مشغول هستند. تجدید سریع کیفی جامعه، وظایف ایجاد اقتصاد بازار، و ایجاد یک دولت قانون دموکراتیک، راه حلی برای مشکل ایجاد یک فضای اطلاعاتی و حقوقی یکپارچه در روسیه، تضمین آگاهی حقوقی همه را به منصه ظهور می رساند. ساختارهای جامعه و هر شهروند به صورت جداگانه. نیاز به استفاده از اطلاعات قانونی برای رفع نیازهای اجتماعی وجود دارد، زیرا سطح مورد نیاز اطلاعات و حمایت قانونی برای شهروندان و سازمان های روسیه باید به آنها اعتماد به نفس واقعی برای تأثیرگذاری بر فرآیندهای اجتماعی بدهد. فقدان یک سیستم اطلاعاتی توسعه یافته در زمینه حقوقی، شهروندان و سازمان ها را از مشارکت از طریق نهادهای دموکراتیک در تصمیم گیری ها به دلیل در دسترس نبودن اطلاعات مربوطه محروم می کند. اطلاعات حقوقی روسیه با هدف ایجاد یک منبع غیرمتمرکز جغرافیایی مورد استفاده در فضای اطلاعاتی تمام روسیه و نشان دادن مجموعه ای از زیرسیستم های به هم پیوسته اطلاعات حقوقی مقامات دولتی فدراسیون روسیه و افراد آن است. اکثر هنجارهای قانونی مبتنی بر استفاده از ساختارهای سازمانی خاص و همچنین اطلاعات و سایر فناوری‌هایی هستند که اجرای این هنجارها را تضمین می‌کنند. به عبارت دیگر، به نظر می رسد هر هنجاری بر پایه خاصی «ایستاده» است که شرایط را برای اجرای آن ایجاد می کند. به عنوان مثال، هنجار قانون اساسی "... هر گونه اقدامات قانونی هنجاری که بر حقوق، آزادی ها و وظایف انسان و شهروند تأثیر می گذارد نمی تواند اعمال شود مگر اینکه به طور رسمی برای اطلاع عمومی منتشر شود" (بخش 3 ماده 15 قانون اساسی فدراسیون روسیه. ) به این معنی است که هر قانون قانونی جدید تصویب شده باید در مطبوعات آزاد منتشر شود تا محتوای آن در دسترس همگان باشد. برای اجرای این هنجار، لازم است به وضوح مشخص شود که کدام نشریات رسمی باید قوانین فدرال، قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون، اقدامات مقامات فدرال، دولت های محلی و کنترل چنین انتشاراتی را منتشر کنند. انتشار رسمی یک عمل حقوقی باید به معنای قرار دادن متن کامل این سند در نشریات ویژه ای باشد که توسط قانون فعلی رسمی شناخته شده است. برای قوانین قانون اساسی فدرال، قوانین فدرال، قوانین اتاق های مجلس فدرال، اعمال رئیس جمهور فدراسیون روسیه، اقدامات دولت فدراسیون روسیه، چنین انتشاراتی عبارتند از "روسیسکایا گازتا" و "مجموعه قوانین روسیه". فدراسیون». کل مجموعه نشریات غیر رسمی را بسته به هدف و خوانندگان می توان به دو گروه تقسیم کرد:

انتشارات علمی-نظری و علمی-عملی با هدف مورخان حقوقی، دانشمندان علوم سیاسی، مقامات مجری قانون و دادستان ها؛

نشریات اطلاعاتی و تحلیلی با اهمیت عملی، با تمرکز بر نیازهای متخصصان حقوقی، مدیران شرکت ها، سازمان ها، کارآفرینان، متخصصان در زمینه های مختلف فعالیت.

اولین گروه از انتشارات شامل موارد زیر است: "دولت و قانون" - قدیمی ترین مجله حقوقی علمی و نظری در روسیه (از سال 1927) که توسط موسسه دولت و حقوق آکادمی علوم روسیه منتشر می شود. "راست" (بولتن دانشگاه دولتی مسکو. Ser. II); «فقه» (اخبار مؤسسات آموزش عالی دانشگاه دولتی سن پترزبورگ). در صفحات این مجلات مقالات علمی در زمینه مشکلات قانون گذاری، تقویت حاکمیت قانون، ارتقای فرهنگ حقوقی جامعه و آثاری در زمینه تاریخچه حقوق داخلی و خارجی منتشر می شود. مجله علمی و عملی حقوقی "Legality" مطالبی را در مورد موضوعات - قانون جدید: نظرات و توضیحات ارائه می دهد. دادستانی، تحقیقاتی، قضایی، داوری. مقالات بحث در مورد مسائل حقوقی جاری انتشارات گروه دوم بسیار متعدد، متنوع، عمدتاً ماهیت تجاری و متمرکز بر مشکلات فعلی قوانین روسیه است. به عنوان مثال: قانون و ارتش; قانون زمین؛ مدافع؛ اختراعات و مجوزها؛ حقوق و اقتصاد; قانون کار؛ اخبار مالی؛ قانون بانکداری و .... دامنه منابع اطلاعات حقوقی محدود به نشریات نیست. حجم و قالب روزنامه ها و مجلات اجازه انتشار کدهای کامل، آیین نامه قوانین، آثار پژوهشی، ادبیات آموزشی و مطالب مرجع و کاربردی گسترده در صفحات این نشریات را نمی دهد. بنابراین، چنین اطلاعاتی در قالب انتشارات کتاب جداگانه منتشر می شود. فعال ترین مؤسسات انتشاراتی عبارتند از: «اینفرا-ام-نورما»، «یوریست»، «مالی و آمار»، «پیشین»، «دلو»، «فیلین»، «ادبیات حقوقی». سیستم‌های اطلاعات حقوقی خودکار (ALIS) بر اساس نوع ابزار فنی مورد استفاده (با چه کلاسی از رایانه‌ها کار می‌کنند)، نرم‌افزار (بر روی کدام سیستم عامل کار می‌کنند، از چه ابزار نرم‌افزاری استفاده می‌کنند)، ابزارهای زبانی و همچنین طبقه‌بندی‌هایی وجود دارد. به عنوان روش های منطقی و ریاضی زیربنایی در قلب فرآیند پردازش اطلاعات. علاوه بر این، ASPI را می توان با توجه به نیاز برای سطح آموزش کاربر (برای متخصصان، برای طیف گسترده ای از کاربران) طبقه بندی کرد. تجربه در کاربرد عملی ASPI نشان داده است که طبقه بندی با توجه به درجه پیچیدگی پردازش فنی، محاسباتی، تحلیلی و منطقی اطلاعات مورد استفاده باید دقیق ترین، مطابق با هدف ASPI در نظر گرفته شود. با این رویکرد به طبقه بندی، می توان ASPI و فن آوری های اطلاعات مربوطه را از نزدیک به هم متصل کرد و انواع زیر را از ASPI متمایز کرد:

سیستم های پردازش خودکار داده ها (ADS)؛

سیستم های بازیابی خودکار اطلاعات (AIRS)؛

اطلاعات خودکار و سیستم های مرجع (AISS)؛

اطلاعات خودکار و سیستم های منطقی (AILS)؛

ایستگاه های کاری خودکار (AWS)؛

سیستم های کنترل خودکار (ACS)؛ سیستم های پشتیبانی اطلاعات خودکار (ASIS)؛ سیستم های خبره (ES) و سیستم های پشتیبانی تصمیم.

مرتبط با مشکلات اطلاع رسانی حقوقی، توسعه حمایت قانونی از فرآیندهای اطلاعاتی و اطلاع رسانی است که مجموعه ای از مقررات اتخاذ شده در سطوح مختلف حکومتی و مدیریتی است و مجموعه ای از روابط اجتماعی مرتبط با ایجاد و استفاده از اطلاعات و ... را تنظیم می کند. استفاده از فناوری های نوین اطلاعاتی روابط اطلاعاتی نشان دهنده یک گروه همگن جداگانه از روابط اجتماعی است که در جریان گردش اطلاعات در نتیجه اجرای فرآیندهای اطلاعاتی به وجود می آید. رابطه اطلاعاتی - حقوقی رابطه ای است که توسط قانون تنظیم می شود که در آن یک موضوع (شخص حقیقی یا حقوقی) حق دارد از موضوع دیگری مطالبه کند که اطلاعات خاصی را دریافت کند و دومی موظف است نوع خاصی از اطلاعات را به اولی منتقل کند. اهداف روابط اطلاعاتی اطلاعات و منابع اطلاعاتی هستند. موضوعات روابط اطلاعاتی ساختارهای عمومی و دولتی، اشخاص حقیقی و حقوقی، شرکت ها، بنگاه ها، انجمن های شهروندان و به طور کلی دولت است. بسیاری از مقررات حاکم بر اطلاعات و روابط حقوقی نیز حاوی هنجارهای مربوط به شاخه های کلاسیک قانون گذاری هستند، به ویژه، به عنوان مثال، مقرراتی که روابط کار، مدنی، تجاری و مالی را تنظیم می کنند. بنابراین، در قانون فدراسیون روسیه مورخ 23 سپتامبر 1992 شماره 3523-I "در مورد حمایت قانونی از برنامه های رایانه های الکترونیکی و پایگاه های داده"، مواد 14 تا 19 به موضوع استفاده از برنامه های رایانه ای تحت قرارداد می پردازد. در همین قانون روش های خرید و فروش رایگان برنامه ها، روش های حمایت از حق چاپ برای برنامه های رایانه ای و پایگاه های داده بحث شده است. پشتیبانی قانونی از فرآیندهای اطلاعاتی و اطلاع رسانی روسیه باید توجیه اهداف، ترکیب و محتوای سیستم قانون تنظیم روابط در زمینه تشکیل منابع اطلاعاتی روسیه و استفاده از آنها، ایجاد سیستم هایی برای پردازش اطلاعات را فراهم کند. منابع، استقرار جایگاه و نقش این شاخه از قانون در سیستم عمومی قانونگذاری روسیه، مکانیسم های ایجاد برای اجرای اقدامات قانونی نظارتی. در سال های اخیر، روند توسعه یک استراتژی در مورد حوزه اطلاعات در روسیه به طور قابل توجهی تشدید شده است. استراتژی توسعه جامعه اطلاعاتی در فدراسیون روسیه که یک سند سیاسی است به تصویب شورای امنیت فدراسیون روسیه رسید. این استراتژی در 7 فوریه 2008 توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه تصویب شد. در 16 آگوست 2007، دولت فدراسیون روسیه مفهوم "دولت الکترونیک" را تصویب کرد و در سال 2006 قوانین فدرال مورخ 27 ژوئیه 2006 شماره 149-FZ "در مورد اطلاعات، فناوری اطلاعات و حفاظت از اطلاعات" به تصویب رسید. 27 ژوئیه 2006 شماره 152-FZ قانون فدرال "در مورد داده های شخصی"، بخش چهارم قانون مدنی فدراسیون روسیه مورخ 18 دسامبر 2006 شماره 230-FZ، دکترین امنیت اطلاعات فدراسیون روسیه، برنامه هدف فدرال "روسیه الکترونیکی (2002-2010)" و تعدادی دیگر از قوانین و مقررات قانونی. اطلاعات حقوقی معمولاً در منابع اطلاعاتی دولتی گنجانده می شود. هنگام ایجاد و توسعه یک منبع اطلاعات دولتی، تصمیم گیری در مورد شکل ذخیره اطلاعات در چنین منبعی، اشکال ارائه اطلاعات برای تشکیل چنین منبعی و ارائه اطلاعات از این منبع با در نظر گرفتن الزامات سازگاری انجام می شود. فرم های ذخیره سازی و ارائه اطلاعات با فرم های ذخیره سازی و ارائه اطلاعات سایر منابع اطلاعاتی دولتی. نهادهای دولتی، مقامات، کارمندان ارگان های دولتی (سازمان ها) موظفند اقداماتی را برای اطمینان از حفاظت از اطلاعات موجود در منابع اطلاعاتی دولتی از دسترسی غیرمجاز اشخاص ثالث به آن انجام دهند. این اقدامات باید سطح حفاظت اطلاعات لازم برای این نوع منابع اطلاعاتی دولتی را تضمین کند.). کلیه اقدامات قانونی، سازمانی و فنی برای حفاظت از اطلاعات مورد استفاده در یک ارگان دولتی (سازمان) باید بر اساس مقررات تامین امنیت اطلاعات به تصویب رئیس این سازمان (سازمان) باشد. توانایی ارزیابی و استفاده از انواع اطلاعات حقوقی برای ایجاد انگیزه در تصمیم گیری یکی از جنبه های فرهنگ حقوقی است. فرهنگ حقوقی پدیده ای فوق العاده بزرگ است. اهمیت اجتماعی آن تا حد زیادی از مرزهای تأثیر هنجاری قانون بر روابط اجتماعی فراتر می رود، زیرا فرهنگ حقوقی به عنوان بخشی جدایی ناپذیر از فرهنگ جهانی بشری به طور مستقیم و غیرمستقیم بر شکل گیری آگاهی و فعالیت های فرد در حوزه های مختلف زندگی اجتماعی تأثیر می گذارد. . در عین حال، فرهنگ حقوقی به عنوان یک سیستم در حال توسعه از ارزش های حقوقی (آگاهی حقوقی، علم حقوقی، قانون گذاری، نظم قانونی، فعالیت حقوقی) درک می شود که در مسیر توسعه جامعه ایجاد و ایجاد می شود و افراد پیشرفته را جذب می کند. دستاوردهای فرهنگ حقوقی بشریت ترکیب فرهنگ حقوقی شامل: الف) نهادهای قانونی که کنترل قانونی، تنظیم و اجرای قانون را تضمین می کنند. ب) ارزیابی سیاسی حقوق و رفتار حقوقی، فعالیت قانونگذاری، علم حقوق. ج) سطح توسعه کل سیستم اعمال حقوقی (اسناد حقوقی) د) ایدئولوژی حقوقی دولتی. ه) حقوق و آزادی های شهروندان. جداسازی ایدئولوژی حقوقی دولتی، حقوق، آزادی ها و مسئولیت های شهروندان به عنوان مؤلفه های فرهنگ حقوقی، درک فرهنگ حقوقی را به درک کل روبنای حقوقی، نظام حقوقی جامعه از جمله فرد و فعالیت های او نزدیک می کند. فرهنگ حقوقی در این مورد به عنوان یک پدیده اجتماعی با جهت گیری هدف مشخص عمل می کند و کل مجموعه ای از مهم ترین مؤلفه های واقعیت حقوقی را در جریان عملکرد واقعی آن پوشش می دهد. ترکیب فرهنگ حقوقی شامل: الف) نهادهای قانونی که کنترل قانونی، تنظیم و اجرای قانون را تضمین می کنند. ب) ارزیابی سیاسی حقوق و رفتار حقوقی، فعالیت قانونگذاری، علم حقوق. ج) سطح توسعه کل سیستم اعمال حقوقی (اسناد حقوقی) د) ایدئولوژی حقوقی دولتی. ه) حقوق و آزادی های شهروندان. حاکمیت قانون و عمل آن تأثیر خاص و به طور کلی مثبت بر اجرای هنجارهای رفتاری دارد. واقعیت این است که حفظ نظم و رفتار قانونی منحصر به پیشگیری عام و خاص نیست و تنها به متخلفان یا مجرمان احتمالی مربوط نمی شود. نقش مهم تری ایفا می کند، زیرا هم بر وضعیت آگاهی قانونی و هم بر اجرای سایر هنجارهای اجتماعی، به عنوان مثال، هنجارهای اخلاقی تأثیر می گذارد. در عین حال، اثربخشی حاکمیت قانون در هر نظام اجتماعی، سطح توسعه آگاهی حقوقی در آن و میزان اجرای هنجارهای حقوقی تا حد زیادی توسط نقش اجتماعی سازمان حقوقی تعیین می شود. معمولاً به عنوان یک مؤسسه دولتی یا سازمان عمومی که مخصوصاً برای انجام حرفه ای یک عملکرد قانونی ایجاد شده است ، درک می شود. ایجاد حقایق با ماهیت حقوقی و حل تناقضات (تضادها) بر اساس قانون. بر اساس این درک، سازمان های حقوقی باید شامل دادگاه، دادسرا، دستگاه تحقیق، داوری کشوری، وکالت، دفتر اسناد رسمی، پلیس، موسسات اداری و غیره باشند. مفهوم سازمان حقوقی شامل ارگان های دولتی، دادگاه های رفقا، کار اصلاحی و مؤسسات آموزشی برای مجرمین نوجوان نمی شود. واقعیت این است که اگرچه این افراد با اشخاصی سروکار دارند که در سیستم حقوقی دخیل هستند، اما خودشان قادر به تصمیم گیری قانونی نیستند. یک سازمان حقوقی، مانند هر سازمان دیگری، مثلاً سیاسی یا مذهبی، دارای ویژگی‌های مشخصی است. یکی از آنها ویژگی فعالیت است. فعالیت حقوقی مشخصه یک سازمان حقوقی در هر سطحی است. برنامه های داخلی و خارجی را مشخص می کند. فعالیت های مشروع داخلی یک سازمان خاص (انجمن خاصی از افراد) شامل انجام وظایف حرفه ای توسط بخش های ساختاری آن، بهینه سازی روابط بین افراد موجود در آنها است. منابع اطلاعاتی دولتی باید در شکل و شرایطی نگهداری شوند که امکان دسترسی آزاد به اطلاعات موجود در آنها را فراهم کند. مهمترین منابع اطلاعاتی دولتی شامل آرایه های اطلاعاتی زیر است: منابع کتابخانه ای حدود 150 هزار کتابخانه که بیش از 2.5 هزار کتابخانه علمی و عمومی دارای فناوری های اطلاعاتی و پایگاه های اطلاعاتی خودکار هستند. صندوق بایگانی فدراسیون روسیه با حجم کل بیش از 460 میلیون واحد آرشیو، از جمله بیش از 193 میلیون واحد بایگانی تحت صلاحیت مستقیم Rosarkhiv. و چند صد پایگاه داده منابع اطلاعاتی سیستم دولتی اطلاعات علمی و فنی، که در تشکیل آن بیش از 30 سازمان تخصصی در سطوح فدرال و صنعت، 69 مرکز اطلاعات منطقه ای و همچنین شرکت های دولتی در بخش های تولید مواد شرکت می کنند. منابع اطلاعاتی سیستم آمار دولتی، از جمله صندوق های اطلاعاتی برای شاخه های آمار، صندوق های اطلاعاتی پایگاه های داده یکپارچه، ثبت نام واحد دولتی شرکت ها و سازمان ها، اطلاعات آماری اولیه. منابع اطلاعاتی دولتی اطلاعات حقوقی، متمرکز در وزارت دادگستری روسیه و FAPSI، مراکز اطلاع رسانی حقوقی تابع آنها، و همچنین منابع مختلف مقامات قضایی. منابع اطلاعاتی مقامات دولتی و مدیریت در تمام سطوح، از جمله مجموعه‌ای از اطلاعات اجتماعی و مدیریتی. اطلاعات در مورد منابع طبیعی، پدیده ها و فرآیندها، متمرکز در چندین بخش از حوزه اطلاعات: اطلاعات توپوگرافی، ژئودزی و نقشه برداری - در Roscartography، که سرپرستی کار ایجاد سیستم های اطلاعات جغرافیایی (GIS) در کشور است که مرجع فضایی طبیعی اطلاعات را ارائه می دهد. در مورد هر گونه اشیاء طبیعی؛ اطلاعات در مورد منابع زیرزمینی، آب و جنگل - در وزارت منابع طبیعی روسیه: سیستم اطلاعاتی یکپارچه برای استفاده از زیر خاک (صندوق زمین شناسی فدرال و شعب آن)، بانک دولتی اطلاعات دیجیتال زمین شناسی، کاداستر آب و جنگل، موزه، کتابخانه و وجوه جمع آوری، وجوه استانداردهای مواد خام معدنی و مواد نمونه اصلی. اطلاعات هواشناسی و اطلاعات مربوط به حفاظت از محیط زیست (هواشناسی، هواشناسی، هیدرولوژیکی، اقیانوس شناسی، هواشناسی کشاورزی و غیره). ) حجم بیش از 1 ترابایت؛ اطلاعات در مورد زمین در Roszemkadastre است. توانایی جهت یابی در جریان های مختلف اطلاعاتی، درک و استفاده منطقی از ساختار منابع اطلاعاتی مختلف از عناصر مهم فرهنگ اطلاعاتی است. منابع اطلاعاتی در زمینه آموزش، نه تنها در کتابخانه های بیش از 500 دانشگاه روسیه (کل بودجه بیش از 300 میلیون مورد)، بلکه در مراکز اطلاعات منطقه ای جدید ایجاد شده، مراکز منطقه ای فناوری های اطلاعات جدید و در مراکز جدید انباشته شده است. شبکه دانشگاه فدرال RUNNet را تشکیل داد. اطلاعات از منابع اطلاعاتی از طریق تهیه محصولات اطلاعاتی و ارائه خدمات اطلاعاتی منتشر می شود. یکی از مهمترین اشکال ارائه خدمات اطلاعاتی ایجاد سیستم های حقوقی بازیابی خودکار اطلاعات (AIRS) است. این سیستم ها را می توان به دو دسته واقعی و اسنادی تقسیم کرد. AIPS واقعی AIPSی است که در پاسخ به یک سؤال، مستقیماً اطلاعات مورد نیاز مندرج در قوانین حقوقی را ارائه می دهد. پاسخ می تواند به صورت دیجیتال یا متنی باشد. ایجاد چنین سیستم هایی نه تنها شامل رسمی کردن هنجارهای قانونی، بلکه همچنین مدل سازی فرآیندهای کاربرد آنها است. به عنوان مثال، سیستم های نظارت بر اجرای تصمیمات مدیریت واقعی هستند. اطلاعات واقعی می تواند به طیف گسترده ای از موضوعات، اشیاء، پدیده ها مرتبط باشد و از نظر شکل و محتوا بسیار متنوع است. به عنوان مثال، نام اشیاء جغرافیایی (رود بیرو، شهر الکتروستال، جمهوری خودمختار باشقورتوستان و غیره)، سازه های معماری، تجهیزات، نام، نام خانوادگی و نام مستعار افراد (به عنوان مثال، دمیان بدنی، واسلاو نیژینسکی، میخائیل آندریویچ سوسلوف، بوریس مویسف، ترکمن باشی)، نام برندهای محصول (شامل: آبجو "بالتیکا 9"، ادکلن "Chypre"، ماشین "Zaporozhets") و غیره. مستند AIPS است که برای جستجو و صدور قانونی طراحی شده است. اعمال یا واحدهای ساختاری آنها حاوی اطلاعات مورد نیاز. ویژگی خاص AIPS مستند این است که متون قوانین حقوقی وارد شده به سیستم باید مطابق با قوانین جاری به روز نگه داشته شوند. مشخص است که تقریباً 6٪ از قوانین قانونی هنجاری جدید تصویب شده حاوی تغییراتی در قوانین قبلی است. بنابراین، برای اینکه بدانیم قوانین مندرج در هر قانون امروز چگونه عمل می کنند، لازم است نه تنها متن منتشر شده رسمی آن، بلکه تغییرات ایجاد شده در این قانون توسط قوانین حقوقی که بعداً منتشر می شود، تجزیه و تحلیل شود. متن یک قانون قانونی در یک وضعیت کنترل (یا مطابق با قوانین فعلی) ویرایش فعلی متن یک قانون قانونی (TRT) با تمام تغییرات و اضافات است که درک محتوای قانون را بدون نیاز به امکان پذیر می کند. اشاره به اعمال دیگر تغییر آن. نسخه فعلی این قانون با در نظر گرفتن تمام قوانین قبلی تصویب شده و اصلاح شده انجام می شود. بر اساس تعاریف اتخاذ شده در قوانین موجود، «پایگاه داده شکل عینی ارائه و سازماندهی مجموعه ای از داده ها (مثلاً: مقالات، محاسبات) است که به گونه ای سیستماتیک شده است که این داده ها را بتوان با استفاده از یک اطلاعات پیدا کرد و پردازش کرد. کامپیوتر" (قانون فدراسیون روسیه مورخ 09.23.92 N 3523-I "در مورد حمایت قانونی از برنامه های رایانه های الکترونیکی و پایگاه های داده"، ماده 1). پشتیبانی اطلاعاتی کاربران پایگاه‌های اطلاعاتی قانونی در صورت درخواست یک‌باره معمولاً با صدور گواهی‌ها، فهرست اسناد، متن کامل مقررات، پیش‌نویس‌ها یا قطعات آنها انجام می‌شود. اطلاعات بر روی کاغذ یا رسانه ماشینی ارائه می شود. اسناد پس از طی مراحل قانونی در پایگاه اطلاع رسانی قرار می گیرد. این پردازش قانونی یک سند است که توسط یک متخصص واجد شرایط انجام می شود که مجموعه ای از متون منبع اعمال حقوقی فردی را به یک سیستم حقوقی تبدیل می کند. ¾ پردازش قانونی، شناسایی روابط بین اسناد و ثبت ارتباطات شناسایی شده با استفاده از فرم های خاص (پیوندها، یادداشت ها، اطلاعات مرجع) و همچنین ایجاد ویرایش های جدید اسناد در صورت تغییر است. پردازش حقوقی شامل مراحل زیر است:

شناسایی روابط اسنادی،

تشکیل ارجاعات متقابل بین اسناد،

تهیه یادداشت ها، اطلاعات مرجع برای سند،

تهیه نسخه جدیدی از سند هنگام صدور تغییرات رسمی.

روابط بین اسناد در قالب پیوندهایی ارائه می شود که می توان آنها را به دو نوع اصلی تقسیم کرد: معنایی و رسمی. هر دو نوع پیوندها فرامتن هستند. به این معنی که در متن سند به صورت رنگی برجسته شده اند و در صورت لزوم می توانید از این لینک به متن سند مربوطه استفاده کنید. هنگام ورود یک قانون به بانک اطلاعاتی AIPS اسنادی، برای هر یک از آنها کارت مشخصات ایجاد می شود. برای هر ویژگی، لیستی از مقادیر ممکن آن تعریف می شود. کارت مشخصات به ویژه شامل مشخصات عمل زیر است: 1. RN - شماره ثبت، یعنی یک شماره منحصر به فرد که به هر سند در هنگام ورود به پایگاه داده اختصاص داده می شود. علاوه بر این، این تعداد به طور مداوم این سند را همراهی می کند. هنگامی که متن یک قانون با تصویب قوانین قانونی جدید که اثر آن را تغییر می دهد به یک وضعیت کنترلی وارد می شود، شماره ثبت آن بدون تغییر باقی می ماند. 2. تاریخ تصویب قانوندر فرمت DD MM. YYYY، که در آن DD عدد دو رقمی روز (در عرض یک ماه) از تصویب قانون است، MM عدد دو رقمی ماه تصویب قانون است، YYYY عدد چهار رقمی از تصویب قانون است. قانون (به عنوان مثال، 08/04/1984). 3. نوع عملایجاد شده توسط یک نهاد قانونگذار (به عنوان مثال، فرمان، قطعنامه، دستورالعمل). توجه داشته باشید که نوع عمل حقوقی به محتوای هنجاری آن بستگی دارد. مطابق با قوانین تنظیم اقدامات قانونی هنجاری دستگاه های اجرایی فدرال و ثبت ایالتی آنها، اقدامات قانونی هنجاری دستگاه های اجرایی فدرال فقط در قالب قطعنامه ها، دستورات، دستورالعمل ها، قوانین، دستورالعمل ها و مقررات صادر می شود. انتشار قوانین هنجاری قانونی در قالب نامه و تلگراف مجاز نمی باشد. 4. شماره قانون، توسط یک نهاد قانونگذار به یک عمل حقوقی واگذار شده است. 5. نام نهاد قانونگذاری که این قانون را تصویب کرده است، از جمله کلمات (عبارات) موجود در آن. 6. شاخص های طبقه بندی کننده حقوقی عمومی،بیانگر این است که یک عمل حقوقی به حوزه خاصی از قانون تعلق دارد. 7. وضعیت قانون،به این معنی که عمل به شکل اصلی خود معتبر است، معتبر است، اما تغییر یافته است، یا قدرت خود را از دست داده است. 8. تاریخ انتشار و منبع انتشار. 9. تاریخ ثبت قانون در وزارت دادگستری فدراسیون روسیه و شماره ثبت.این اطلاعات ضروری است زیرا از 15 مه 1992، با فرمان دولت فدراسیون روسیه در 8 مه 1992 شماره 305، ثبت دولتی قوانین هنجاری وزارتخانه ها و ادارات فدراسیون روسیه که بر حقوق و منافع شهروندان تأثیر می گذارد یا ماهیت بین بخشی معرفی شد. در حال حاضر، فرمان دولت فدراسیون روسیه در 8 مه 1992 لغو شده است، اما الزام ثبت اجباری ایالتی این اعمال و قوانین ثبت نام در فرمان فعلی دولت فدراسیون روسیه در 13 اوت آمده است. ، 1997 شماره 1009 "در مورد تصویب قوانین برای تهیه قوانین قانونی هنجاری مقامات اجرایی فدرال و ثبت نام ایالتی آنها." 10. نام منطقه فدراسیون روسیه،که این عمل را پذیرفت یازده نوع سند (هنجاری، غیر هنجاری).پر کردن کارت جزئیات با انتخاب مقادیر جزئیات مورد نیاز انجام می شود. 12. متن سند لازم به ذکر است که متون اسناد نظارتی مندرج در پایگاه های اطلاع رسانی ATP مشمول حق چاپ نمی باشد و بنابراین قابل فروش نمی باشد. مصرف کننده با خرید یک سیستم حقوقی، هزینه ابزاری برای ذخیره، جستجو و تجزیه و تحلیل اطلاعات مورد نیاز خود و همچنین خدمات پردازش و انتقال اسناد جدید را پرداخت می کند. رسمی کردن محتوای موضوعی اطلاعات حقوقی باید به عنوان شکل خاصی از ضبط موضوع مربوط به نرم افزار AIPS برای ورود بعدی به حافظه رایانه درک شود. یکی از انواع رسمی سازی محتوای یک سند حقوقی، نمایه سازی است. نمایه سازی اطلاعات حقوقی باید به عنوان فرآیند انتخاب اصطلاحات (کلمات کلیدی) از متن درک شود که به نظر یک متخصص، محتوای اصلی موضوع او را منعکس می کند. لازم است بین دو نوع نمایه سازی تمایز قائل شد: درخواست اطلاعات سند و مشترک. در این مورد، یک سند به عنوان متن یک واحد ساختاری (مقاله، بند و غیره) یک عمل هنجاری درک می شود. درخواست اطلاعات، سؤال مشترک در مورد قانونگذاری در مورد یک موضوع حقوقی خاص است تا مجموعه ای از هنجارهای حقوقی حاکم بر روابط حقوقی در مورد موضوع درخواست را به دست آورد. زبان بازیابی اطلاعات سیستم نشانه ای است که برای توصیف (با نمایه سازی) محتوای معنایی اصلی متون (اسناد) یا بخش های آنها و همچنین بیان محتوای معنایی پرس و جوهای اطلاعاتی به منظور اجرای بازیابی اطلاعات طراحی شده است. هر زبان بازیابی اطلاعات انتزاعی شامل یک الفبا (فهرستی از نمادهای ابتدایی)، قوانین شکل گیری و قوانین تفسیر است. قوانین آموزش تعیین می کند که چه ترکیبی از نمادهای ابتدایی هنگام ساخت کلمات و عبارات مجاز است و قوانین تفسیر تعیین می کند که چگونه این کلمات و عبارات باید درک شوند. مجموعه ای از کلمات کلیدی از متن یک سند که به شکل یک زبان بازیابی اطلاعات ترجمه شده است، تصویر جستجوی آن را تشکیل می دهد که برای تشکیل یک پایگاه اطلاعاتی در رایانه وارد می شود. زبان‌های بازیابی اطلاعات که به آنها زبان‌های توصیفگر گفته می‌شود، مبتنی بر کاربرد اصول نمایه‌سازی مختصات هستند که در آن‌ها می‌توان محتوای معنایی یک سند را با درجه خاصی از دقت و کامل توسط فهرستی از کلمات کلیدی موجود در متن مشخص کرد. زبان های توصیف گر به واژگان متون گره خورده اند. کلمات کلیدی از متون بر اساس اهداف مختلف انتخاب می شوند. برای ساختن یک زبان توصیفگر، معیار انتخاب کلمات کلیدی، معمولاً محتوای آموزنده کلمه و فراوانی وقوع آن در متن است. جستجوی اسناد در پایگاه داده با پر کردن متوالی فیلدهای یک فرم خاص روی صفحه رایانه - فرم درخواست انجام می شود. در فیلدهای خالی فرم، باید شرایطی را وارد کنید که باید مشخصات، مشخصات اضافی و محتوای متن اسنادی را که می خواهید پیدا کنید، داشته باشید. پس از پر کردن فرم درخواست، روی دکمه (یافتن) کلیک کنید. سیستم تعداد اسناد یافت شده را گزارش می کند و پیشنهاد می کند لیستی از آنها را نمایش دهد. اگر دقیقاً جزئیات و ویژگی های اضافی سند را می دانید (به عنوان مثال، فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه مورخ 27 آوریل 1993 شماره 144)، پس از پر کردن فرم درخواست و کلیک بر روی دکمه (یافتن) ما تنها سند را پیدا می کنیم و سپس می توانیم کارت اطلاعات و متن این سند را مشاهده کنیم. اگر دقیقاً مشخصات اسناد مورد جستجو را ندانید، یا اگر به انتخاب موادی در مورد یک مشکل قانونی خاص نیاز دارید، وضعیت پیچیده تر می شود. قبل از پر کردن فرم درخواست، باید ایده ای داشته باشید که دقیقاً به دنبال چه چیزی هستید. فرم درخواست به شما امکان می دهد تا حداکثر 12 جزئیات جداگانه و ویژگی های اضافی اسناد را در شرایط جستجو قرار دهید: نام، تاریخ تصویب، ارگانی که سند را پذیرفته است، کد طبقه بندی و غیره. ابتدا باید در درخواست آن جزئیات را مشخص کنید که مطمئن هستید قابل اعتماد هستید جستجوی موضوعی اطلاعات در AIPS کلمه به کلمه (حروف به حرف) است. بر اساس قاعده مقایسه کاراکترهای سند نمایه شده با کاراکترهای موضوع پرس و جو نمایه شده است. ارتباط سند صادر شده توسط رایانه در نتیجه جستجوی خودکار اطلاعات یک مشترک به عنوان مطابقت موضوع سند با محتوای موضوعی درخواست درک می شود.

برای روسیه، مانند سایر کشورهای مستقل مشترک المنافع، ورود به هزاره جدید، نه تنها یک رویداد موقتی است. کشورهای ما با به روز رسانی روند اصلاحات، غلبه بر مشکلات و پیچیدگی های توسعه، تلاش های فعالی برای دستیابی به موقعیت های پیشرو در تمام جنبه های اصلی زندگی اجتماعی انجام می دهند. پیش نیازهای اجباری موفقیت عبارتند از: ایجاد دولت قانونمند، ایجاد یک سیستم دموکراتیک و مؤثر برای اداره امور کشور، تشکیل یک اقتصاد پیشرفته و اجتماعی، اعتلای ملت، آموزش و فرهنگ. . در شرایط مدرن، فناوری‌های پیشرفته، به‌ویژه در زمینه اطلاع‌رسانی، اهمیت ویژه‌ای پیدا می‌کنند. بدون پتانسیل اطلاعاتی خودمان، که دقیق ترین استانداردهای پیشرفت علمی و فناوری را برآورده می کند، حل مشکلات احیای روسیه به عنوان یکی از قدرت های پیشرو در جهان غیرممکن است.

اطلاع رسانی، اول از همه، فرصت های جدیدی را برای فرد به ارمغان می آورد تا اطلاعات مورد علاقه خود را جستجو، دریافت و منتشر کند و در نتیجه سطح فرهنگ حرفه ای و عمومی او را افزایش دهد. بدین ترتیب اولویت منافع و حقوق بشر که اساس اساسی نظام روابط در جامعه و رهنمود اصلی سیاست دولت است، تأیید و تقویت می شود. حق بشر برای جستجو، دریافت، انتقال و انتشار آزادانه اطلاعات در میان حقوق و آزادی های قانون اساسی اعلام شده توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه مفتخر است. اما اجرای این حق به عوامل زیادی بستگی دارد که از جمله آنها نمی توان به سطح کامپیوتری شدن در روسیه و به ویژه تعداد رایانه های شخصی در کشور، حجم خدمات و پویایی توسعه بخش روسیه اشاره کرد. اینترنت و میزان سواد رایانه ای جامعه.

وضعیت مناسب کسب و کار اطلاعاتی بدون شک سطح حمایت قانونی از افراد را افزایش می دهد. انتشار اطلاعات در مورد مکانیسم ها و رویه های حفاظت از حقوق و آزادی های بشر و شهروندی مهم است. ما اول از همه در مورد حمایت قضایی، اطمینان از دسترسی عمومی به دادگاه، دانش شخص از قوانین رویه ای و توانایی استفاده از خدمات وکلا صحبت می کنیم.

اطلاع رسانی به خودی خود خنثی است، اما شرایط مطلوبی را برای انجام اصلاحات ساختاری، توسعه همه جانبه روابط بازار، منطقی سازی مکانیسم های مدیریت کسب و کار و افزایش کارایی سیستم های کلان اقتصادی و صنعتی، بخشی و سرزمینی ایجاد می کند.

در عین حال، اطلاع رسانی به طور فزاینده ای علوم جامعه را پوشش می دهد. قابل توجه ترین تغییرات در اقتصاد و فرهنگ شناسی رخ می دهد. اما سایر شاخه‌های علوم اجتماعی مانند تاریخ، جامعه‌شناسی و حقوق نیز به طور فزاینده‌ای بر پتانسیل عظیم اطلاعات‌سازی تسلط دارند.

توسعه فناوری اطلاعات، ایجاد شبکه های رایانه ای جدید، گسترش دامنه فعالیت های اطلاعاتی - این و سایر ویژگی های مشخصه فرآیند اطلاعاتی شدن زندگی انسان و کل جامعه منجر به ظهور چنین شاخه جدیدی از قانون شد. به عنوان قانون اطلاعات در بسیاری از کشورهای جهان مدرن، از جمله روسیه، در دهه گذشته توسعه یافته است. در مقایسه با سایر شاخه های حقوق مانند قانون اساسی، اداری، کیفری، مدنی، هنوز در مراحل اولیه توسعه خود است، از بسیاری جهات هنوز در حال شکل گیری است، اما پویایی ذاتی آن، که توسط نیازهای اجتماعی از پیش تعیین شده است، خواهد بود. به آن اجازه می دهد تا جایگاه شایسته خود را در سیستم شاخه های حقوقی مستقر داشته باشد.

حضور و میزان توسعه حقوق اطلاعات نه تنها، بلکه از بسیاری جهات نه چندان ثمره خلاقیت خود حقوقدانان، بازتابی از فعالیت نهادهای قانونگذاری و سایر نهادهای قانونگذار است. اگرچه انصافاً باید توجه داشت که بسیاری از سازمان‌های دولتی به طور فعال از فناوری اطلاعات در کار خود استفاده می‌کنند، شواهد این امر عبارتند از: دستور خدمات مالیاتی فدرال در 25 مارس 2005 N SAE-3-06/118 "در مورد تصویب مقررات مربوط به تبادل اطلاعات به صورت الکترونیکی بین مقامات مالیاتی خدمات مالیاتی فدرال روسیه در مورد میزان مالیات غیرمستقیم پرداخت شده به بودجه فدراسیون روسیه و جمهوری بلاروس" (به عنوان اصلاح و تکمیل در 20 آوریل 2005). مقررات مبادله اطلاعات به صورت الکترونیکی بین مقامات مالیاتی خدمات مالیاتی فدرال روسیه در مورد میزان مالیات غیرمستقیم پرداخت شده به بودجه فدراسیون روسیه و جمهوری. دستور وزارت مالیات و مالیات فدراسیون روسیه مورخ 5 اکتبر 2004 N SAE-3-21/512 "در مورد تصویب رویه تبادل اطلاعات بین مقامات مالیاتی در مورد مالیات استخراج مواد معدنی" (به عنوان اصلاح و تکمیل در 22 نوامبر ، 2004)؛ دستورالعمل ارسال اطلاعات مندرج در سوابق ثبت دولتی واحد اشخاص حقوقی و در سوابق ثبت دولتی واحد کارآفرینان فردی، برای تشکیل پایگاه های داده مناسب برای نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و برای فدراسیون روسیه به عنوان یک کل و غیره

وضعیت حقوق اطلاعات تا حد زیادی نشان دهنده نقش و جایگاه اطلاع رسانی در زندگی کشور، نگرش مقامات و کل جامعه نسبت به آن است. قانون اطلاعات که عمدتاً توسط حجم، ماهیت و هدف کل تجارت اطلاعات از پیش تعیین شده است، به نوبه خود بر روند فرآیندهای اطلاعاتی تأثیر می گذارد.

اگر قانون اطلاعات چالش های روزگار پویای ما را درک کرده و منعکس کند و نهادها و هنجارهای خاص آن از پیشرفت امور اطلاعاتی حمایت کنند، در این شرایط جامعه بیشترین سود را می برد. قانون نه تنها روابط موجود را تنظیم می کند، بلکه فضا را برای صعود آنها به سطح بالاتر باز می کند. معرفی فناوری های اطلاعاتی جدید، استفاده فعال از آنها، ایجاد سیستم های مدیریت اطلاعات پیشرفته تر، توسعه کل مجموعه تولید محصولات اطلاعاتی و تشکیل بازاری برای خدمات اطلاعاتی، از جمله خدمات اطلاعاتی، این و سایر اجزای فرآیند اطلاع رسانی در نتیجه چارچوب قانونی را دریافت می کند که استانداردهای روزافزون درخواست های زمانی را برآورده می کند. زمانی بدتر است که قانون به مانعی برای پیشرفت تبدیل شود، روابط قدیمی و رو به مرگ را حفظ کند و از تجدید آنها جلوگیری کند.

ایجاد یک واحد تخصصی در مؤسسه دولت و قانون آکادمی علوم روسیه - بخش حقوق اطلاعات - از اهمیت اساسی برخوردار بود. امروز می توانیم در مورد قانون اطلاعات به عنوان چیزی که واقعا وجود دارد صحبت کنیم. اما جوانی خود شاخه حقوق و توسعه پویا و پرحجم آن نمی تواند بر یکپارچگی، پیوستگی نهادهایش و حتی کیفیت آن تأثیر بگذارد، که در برخی موارد با سرعت رشد همخوانی ندارد. در این میان، در فرآیند شکل گیری قانون اطلاعات، کیفیت نقش ویژه ای دارد. سطح مقررات قانونی، جلوگیری از مغایرت های احتمالی و تناقضات مستقیم و اثربخشی مکانیسم های اجرایی انتخاب شده به کیفیت بستگی دارد.

اگر به اسناد اصلی تعیین کننده سیاست دولتی در زمینه اطلاع رسانی در روسیه بپردازیم، گروه های زیر از روابط مشمول مقررات را می توان به عنوان "اجزای" موضوع اطلاع رسانی حقوقی شناسایی کرد. اولاً، این اجرای حقوق و آزادی های اطلاعاتی اولیه انسان و شهروند، منافع مشروع جامعه و دولت در حوزه اطلاعات است. ثانیاً توسعه و نوسازی زیرساخت های اطلاعاتی و مخابراتی در ارتباط نزدیک با شبکه های اطلاعاتی جهانی است. ثالثاً، ما در مورد ایجاد و استفاده از منابع اطلاعاتی، توسعه بازار ابزارهای اطلاعاتی، محصولات و خدمات صحبت می کنیم. چهارم، منظور ما از سیاست دولتی در زمینه امنیت اطلاعات در روسیه است. و در نهایت، پنجم، تنظیم همکاری های بین المللی در زمینه فناوری اطلاعات. مجموع گروه های روابط فوق الذکر باید اساساً و عمدتاً حوزه تنظیم توسط دولت در زمینه اطلاع رسانی حقوقی را تشکیل دهد.

توسعه قانون اطلاعات روسیه باید مطابق با قانون اساسی فدراسیون روسیه و بر اساس مفاد آن پیش رود. شایان ذکر است که تعدادی از مواد قانون اساسی حاوی هنجارهایی است که مستقیماً و مستقیماً روابط در زمینه اطلاع رسانی را تنظیم می کند (مواد 23، 24، 29، 44).

اگرچه قانون اطلاعات قبلاً در شرایط اولیه خود ایجاد شده است، روند شکل گیری آن ادامه دارد. علاوه بر این، با توجه به وظایف جدید اطلاع رسانی کشور، نیاز به پر کردن قابل توجه بدنه قانونگذاری این شاخه قانون به ویژه قابل توجه است. روسیه نیاز مبرمی به قوانین جدیدی دارد که برای گسترش کامل اصول دریافت، پردازش و انتقال اطلاعات و تعیین روش استفاده از وسایل ارتباط الکترونیکی بین مردم طراحی شده است. فرصت‌های ارائه شده توسط شبکه‌های اطلاعاتی جهانی نیازمند مقررات شفاف و جامع است. یک حوزه خاص از قانون اطلاعات که نیاز به توجه بیشتر دارد تجارت الکترونیک است. توسعه آن برای گنجاندن کاملتر و فعالتر کشورمان در نظام روابط اقتصادی جهانی بسیار مهم است.

باید گفت که توسعه حقوق اطلاعات تا حد زیادی به نقش قانون در سیستم منابع آن بستگی دارد. بر کسی پوشیده نیست که حتی امروزه بسیاری از مسائل مربوط به اطلاع رسانی بر اساس آیین نامه ها حل می شود. و نکته فقط در آیین نامه های دولتی نیست، بلکه در دستورالعمل های ادارات نیز هست که گاه جایگزین قانون می شود و در صورت وجود قانون، دارای انحرافاتی از آن است، در حالی که مقررات اساسی قانون اطلاعات، اولاً حق شخص است. دسترسی به اطلاعات، فقط باید توسط قانون تثبیت شود. قوانین برای توجه بیشتر به استانداردهای اطلاعاتی طراحی شده است که نشان دهنده پیشرفت فناوری اطلاعات است.

سیاست دولت در زمینه اطلاع رسانی حقوقی نمی تواند جدا از استانداردهای حقوقی بین المللی پیش رود. فضای اطلاعاتی روسیه در عین حال بخشی جدایی ناپذیر از فضای اطلاعاتی جهان است. این مستلزم نیاز به مقررات قانونی ترکیب، تعامل و ادغام کامل فناوری اطلاعات روسیه با فناوری اطلاعات خارجی است. مقررات قانونی برای ترویج توسعه کل سیستم همکاری بین المللی در زمینه اطلاع رسانی، به ویژه اجرای پروژه ها و برنامه های بین المللی توافق شده طراحی شده است.

در همین راستا، مرکز ملی اطلاعات حقوقی جمهوری بلاروس، زیر نظر مدیریت رئیس جمهور جمهوری بلاروس و با کمک وزارت دادگستری جمهوری بلاروس، آکادمی ملی علوم از بلاروس، کمیته اجرایی کشورهای مستقل مشترک المنافع، دفتر UN/UNDP در جمهوری بلاروس، کنفرانس علمی و عملی بین المللی را در مینسک با عنوان "فناوری های کامپیوتری مدرن در سیستم های اطلاعات حقوقی" برگزار کرد.

در آن، در گزارش رئیس دفتر نمایندگی کمیته دائمی دولت اتحادیه در مینسک، S.S. SHUKHNO. جهت های اصلی فعالیت برای تشکیل یک فضای اطلاعاتی و حقوقی واحد دولت اتحادیه برجسته شد. «بر اساس معاهده تأسیس کشور اتحادیه در 8 دسامبر 1999، یکی از اهداف دولت اتحادیه، تشکیل یک نظام حقوقی واحد است. فرآیند تشکیل یک نظام حقوقی واحد که یکی از اجزای اصلی فرآیند یکپارچگی کشورهای اتحادیه است، مستلزم وجود فضای اطلاعاتی مشترک شامل فضای اطلاعاتی و حقوقی مشترک است.

با صحبت در مورد جهت گیری های کار در زمینه تشکیل و توسعه یک فضای اطلاعاتی و حقوقی بین المللی واحد، باید به تعدادی از مشکلات کلیدی اشاره کرد که نیاز به راه حل جامع آنها به دلیل اهمیت وظایف تعیین شده در برابر روسیه است. حالت. اول از همه، این نیاز به ایجاد منابع اطلاعاتی حقوقی مشترک سایر کشورها و فدراسیون روسیه با در نظر گرفتن اولویت های توسعه دولت ها به طور کلی است. مشکل دوم، اطمینان از تعامل بین دولت‌های مشارکت‌کننده ذینفع در ایجاد پایگاه‌های اطلاعاتی از اطلاعات حقوقی مبتنی بر فناوری‌های یکپارچه اطلاعات و ارتباطات از راه دور، و همچنین پایگاه داده‌ای از اقدامات حقوقی یکپارچه دولت‌ها است. و سوم، دسترسی واقعی همه طرف های ذینفع به پایگاه های اطلاعاتی در مورد قوانین دولتی و اسناد دولت روسیه است که به ما امکان می دهد در مورد تشکیل یک جامعه اروپایی واحد و در آینده یک جامعه جهانی صحبت کنیم.

فرآیندهای شکل گیری قانون اطلاعات به عنوان یک شاخه مستقل قانون در روسیه نیز توسط نظم اجتماعی از پیش تعیین شده است. این یک نیاز اجتماعی آگاهانه و شناخته شده برای تنظیم قانونی ویژه گروه خاصی از روابط اجتماعی است. قانون اطلاعات با این خواص کاملاً متفاوت است. همانطور که بود، از طرف تمام قوانین مسئول اطلاع رسانی جامعه است، پیش نیازهای قانونی لازم را فراهم می کند و «قواعد بازی» کافی را وضع می کند. نقش و اهمیت اطلاع رسانی در حیات کشور، هم پیدایش حقوق اطلاعات و هم جایگاه آن را در نظام شاخه های حقوق از پیش تعیین می کند. اینجاست که وظایف توسعه بیشتر اطلاعات حقوقی جامعه و دولت به عنوان یک کل مطرح می شود.

اصلاحات قانونی فدراسیون روسیه نه تنها مستلزم ساده کردن روابط در حوزه اجرای قانون، ساده کردن قوانین فعلی، بلکه همچنین گسترش دامنه دانش حقوقی است. یک وکیل با صلاحیت باید در هر لحظه ایده ای از وضعیت علم حقوق داشته باشد. حقایق را با در نظر گرفتن جایگاه آنها در نظام اجتماعی ببینید و ارزیابی کنید، آنها را با قانون فعلی مرتبط کنید و واکنش جامعه به تصمیمات یک وکیل را بدون توجه به جایی که کار می کند، پیش بینی کنید. این امر در حوزه قانونگذاری، حوزه قوه مجریه، سیستم قضایی و همه عرصه های زندگی عمومی صدق می کند.

عصر اطلاعات تنها در ابتدای راه است. این یک قرن پویا، متناقض، خواستار، امیدوارکننده است. اطلاع رسانی حقوقی راهی برای درک "جلسه" فناوری اطلاعات و نهادهای دولتی و حقوقی است. این نیز راهی برای ساده‌سازی روابط در یکی از داغ‌ترین حوزه‌های زندگی روی کره زمین است - اینفوسفر و تعامل آن با تمام بافت‌های جامعه مدرن در حال و آینده.

اطلاع رسانی فرآیندی سازمانی اجتماعی-اقتصادی و علمی-فنی ایجاد شرایط بهینه برای رفع نیازهای اطلاعاتی و احقاق حقوق شهروندان، ارگان های دولتی، دولت های محلی، سازمان ها، انجمن های عمومی بر اساس تشکیل و استفاده از منابع اطلاعاتی است.

قانون فدرال 20 فوریه 1995 N 24-FZ "در مورد اطلاعات، اطلاعات و حفاظت از اطلاعات"، فصل 1، ماده 2.

"هنگام توسعه و اجرای مفهوم "دولت الکترونیک" در چوواشیا

ما مدل خدمات ایالتی را مبنا قرار دادیم، در کدام حالت

مقامات مجموعه خاصی از خدمات را به شهروندان ارائه می دهند

از نظر کمی و کیفی، "دیمیتری نازیپوف، رئیس، خاطرنشان می کند

کمیته دولتی ارتباطات و اطلاعات جمهوری چوواش. –

این دقیقاً همان رویکردی است که در سیستمی که در حال حاضر در روسیه اجرا می شود تعبیه شده است.

اصلاحات اداری، و تنها آن، به نظر من، اجازه می دهد تا موثر ترین

اصلاح مدیریت دولتی که به درستی مورد سرزنش شهروندان قرار می گیرد

برای ناکارآمدی و سستی به هر شهروندی مستقیم ارائه دهید

و دسترسی آسان به خدمات دولتی - این وظیفه اصلی دولت است

دولت الکترونیک و واقعی

در حال حاضر، فناوری اطلاعات کامپیوتری در تمام زمینه های زندگی بشری استفاده می شود. فناوری اطلاعات همچنین می تواند به طور موثر در فعالیت های قانونی مورد استفاده قرار گیرد.

اولاً، این تبادل سریع اطلاعات با استفاده از اینترنت بین نقاط مختلف جهان است.

ثانیا، سهولت استفاده از سیستم های مختلف بازیابی اطلاعات قانونی است.

ثالثا، به سادگی توانایی قالب بندی صحیح اسناد با استفاده از ویرایشگرهای متن مدرن.

با توسعه فناوری اطلاعات، امکان استفاده از رایانه های بی سیم - لپ تاپ فراهم می شود که یک وکیل می تواند آنها را در یک سفر کاری یا فقط در یک جلسه کاری با خود ببرد و اطلاعات لازم را همیشه در اختیار داشته باشد.

1 مفهوم توسعه پشتیبانی اطلاعاتی برای نهادهای امور داخلی در مبارزه با جرم و جنایت: M.، مرکز تحقیقات دولتی وزارت امور داخلی فدراسیون روسیه، 1999. P. 45.

ارسال کار خوب خود در پایگاه دانش ساده است. از فرم زیر استفاده کنید

دانشجویان، دانشجویان تحصیلات تکمیلی، دانشمندان جوانی که از دانش پایه در تحصیل و کار خود استفاده می کنند از شما بسیار سپاسگزار خواهند بود.

نوشته شده در http://www.allbest.ru/

استراتژی توسعه جامعه اطلاعاتی فدراسیون روسیه

معرفی

امروز زندگی ما به سرعت در حال حرکت است. این در این واقعیت بیان می شود که صنعت، اقتصاد، فناوری های جدید و سایر زمینه های زندگی ما با سرعت فوق العاده ای در حال توسعه هستند. فناوری اطلاعات نقش بسزایی در توسعه موفق کشور و جامعه دارد.

هر مرحله جدید از روابط بین الملل در پس زمینه تغییرات انقلابی در علم و فناوری بنیادی و در روش شناسی تحقیقات علمی آشکار می شود. مرحله کنونی تغییرات زمین ساختی در سیاست جهانی با "انقلاب چهارم اطلاعاتی" همراه است. در اعماق این انقلاب است که تولد جامعه اطلاعاتی رخ می دهد. در حالت ایده آل، سرمایه جای خود را به اطلاعات و دانش می دهد. و خود انقلاب بدون ایجاد فاجعه اجتماعی می گذرد. دارایی شرکت ها بر دارایی سرمایه داری اولویت دارد. در حال حاضر، انقلاب اطلاعاتی تفاوت چندانی با هر فرآیند انقلابی ندارد، زیرا این توازن قدرت در زندگی عمومی را نیز به طرز چشمگیری تغییر می دهد. این ویژگی با حداکثر معرفی فناوری ها و خدمات چندرسانه ای است. بر این اساس، ظهور شرکت های چند رسانه ای جدید. اینترنت در حال تبدیل شدن به عنصر اصلی زیرساخت اطلاعات جهانی است.

فرآیندهای در حال وقوع در دنیای مدرن به طور فزاینده ای ارتباط و وابستگی متقابل جهانی شدن و رشد فناوری اطلاعات و ارتباطات را نشان می دهد. نوآوری های اطلاعاتی در کنار نوآوری های فنی و مدیریتی، نه تنها قابلیت های مدیریت دولتی، توسعه تبادل اطلاعات و ارائه خدمات عمومی را به میزان قابل توجهی گسترش می دهد، بلکه ارزش اطلاعات را به عنوان یک منبع استراتژیک به میزان قابل توجهی افزایش می دهد.

اطلاعات بین المللی جهانی شدن

1. جهانی شدن

بیایید مفهوم "جهانی شدن" را درک کنیم. این اصطلاح به چه معناست و چگونه با فناوری اطلاعات و روند گذار به جامعه اطلاعاتی مرتبط است.

جهانی شدن را می توان به عنوان فرآیندی در مقیاس کلان، چند وجهی و درونی متناقض از افزایش اشتراک در نظام های جهانی: اقتصادی، سیاسی، اجتماعی و حقوقی توصیف کرد. اساساً استفاده از این اصطلاح با توسعه سریع فناوری اطلاعات و ارتباطات همراه است که در ارتباط با آن فناوری اطلاعات و استفاده گسترده از اینترنت در کنار فعالیت های مالی، تجاری و حمل و نقل، نه تنها هدف اصلی جهانی شدن است. ، بلکه به عنوان یک کاتالیزور خاص برای گسترش جهانی شدن، قبل از هر چیز در حوزه اجتماعی، که جایگاه قابل توجهی در سیستم تنظیم حقوقی دولت ها دارد، عمل می کند.

با توجه به اینکه فرآیندهای اطلاعاتی و ارتباطی با سرعت جهانی شدن در حال تبدیل شدن به یک وضعیت کیفی جدید - حالت زمان واقعی است، مسئله تأثیر فرآیندهای جهانی شدن بر جنبه های قانونی تضمین امنیت اطلاعات در هنگام ایجاد جامعه اطلاعاتی روسیه نیاز به مطالعه دقیق دارد. و روابط اجتماعی جدید ناشی از این نیاز در مقررات قانونی مربوطه.

افزایش آشکار نیاز جامعه جهانی به اطلاعات عینی، قابل اعتماد و به موقع در مورد فرآیندهای اجتماعی، یکی از مهمترین ویژگی های مرحله مدرن جهانی شدن، استفاده گسترده از سیستم های اطلاعاتی جهانی است، بنابراین، مسائل مربوط به حمایت قانونی از اطلاعات. امنیت از اهمیت ویژه ای برخوردار است، زیرا تأثیر قابل توجهی بر سیستم های حقوقی، دولتی و سیاسی دولت ها و روند ایجاد جامعه اطلاعاتی در روسیه دارد.

مشکل دسترسی عمومی به فناوری اطلاعات در حال حاضر از اهمیت اجتماعی بالایی برخوردار است و به عنوان مشکل «نابرابری دیجیتال» نامگذاری شده است. مانند نابرابری اجتماعی، "نابرابری دیجیتال" می تواند به طور قابل توجهی عملکرد عادی فرآیند اجتماعی و مدیریت دولتی را بی ثبات کند و بر وضعیت امنیت اطلاعات تأثیر بگذارد.

بنابراین، فرآیندهای جاری جهانی شدن و اسناد بین المللی، مانند منشور اوکیناوا از جامعه جهانی اطلاعات در سال 2000، قطعنامه مجمع عمومی سازمان ملل متحد A\RES\65\141 مورخ 20 دسامبر 2010 و دکترین امنیت اطلاعات فدراسیون روسیه 2005 کاتالیزوری برای اتخاذ یک استراتژی ملی برای ایجاد جامعه اطلاعاتی است و این کار دشوار در سال 2008 در روسیه به نتیجه خاصی رسید - سندی تدوین شد - "استراتژی توسعه جامعه اطلاعاتی در روسیه" (از این پس به عنوان استراتژی)، که در 7 فوریه 2008 در جلسه شورای امنیت فدراسیون روسیه تصویب شد. استراتژی ملی را در این راستا تعریف می کند که تا حد زیادی به توسعه مقررات قانونی در فرآیندهای شکل گیری جامعه اطلاعاتی مربوط می شود و بر آن تأثیر می گذارد. این استراتژی یک سند سیاسی است که با در نظر گرفتن اقدامات بین‌المللی تدوین شده و هدف، اصول و جهت‌گیری‌های اصلی سیاست دولت را در زمینه استفاده و توسعه فناوری‌های اطلاعات و مخابرات، علم، آموزش و فرهنگ به منظور پیشبرد کشور در مسیر تعیین می‌کند. راه رسیدن به جامعه اطلاعاتی

در عین حال، راهبرد مبنایی برای تهیه و تبیین اسناد مفهومی، اعتقادی، برنامه‌ای و غیره است که اهداف و جهت‌گیری‌های فعالیت‌های دستگاه‌های دولتی و نیز اصول و مکانیسم‌های تعامل آن‌ها با جامعه مدنی را در این زمینه مشخص می‌کند. توسعه جامعه اطلاعاتی در روسیه

این استراتژی با در نظر گرفتن تعهدات بین المللی فدراسیون روسیه، دکترین امنیت اطلاعات فدراسیون روسیه، قوانین فدرال و همچنین قوانین قانونی نظارتی دولت فدراسیون روسیه تهیه شده است که جهت گیری های توسعه اجتماعی و اقتصادی را تعیین می کند. افزایش کارایی مدیریت عمومی و تعامل بین نهادهای دولتی و جامعه مدنی در فدراسیون روسیه.

این استراتژی مفاد اصلی منشور اوکیناوا برای جامعه جهانی اطلاعات، اعلامیه اصول ایجاد جامعه اطلاعاتی، برنامه اقدام تعهد تونس و سایر اسناد بین المللی را که در بالاترین سطح در مورد توسعه جامعه اطلاعاتی تصویب شده است، در نظر می گیرد.

2. استراتژی برای توسعه جامعه اطلاعاتی در فدراسیون روسیه

تجربه بین‌المللی نشان می‌دهد که فناوری‌های پیشرفته، از جمله اطلاعات و مخابرات، هم‌اکنون به موتور توسعه اقتصادی-اجتماعی در بسیاری از کشورهای جهان تبدیل شده‌اند و تضمین دسترسی آزاد و تضمین‌شده شهروندان به اطلاعات یکی از مهم‌ترین وظایف دولت‌ها است.

پویایی شاخص‌های توسعه زیرساخت‌های اطلاعاتی و مخابراتی و فناوری‌های پیشرفته در روسیه به ما اجازه نمی‌دهد تا بدون تلاش‌های هدفمند مشترک مقامات دولتی، تجارت و جامعه مدنی روی تغییرات قابل توجهی در آینده نزدیک حساب کنیم. در میان مدت باید پتانسیل های فرهنگی، آموزشی، علمی و فناوری موجود کشور را درک کرد و فدراسیون روسیه را در میان رهبران جامعه اطلاعاتی جهانی قرار داد.

بر اساس این استراتژی، هدف از تشکیل و توسعه جامعه اطلاعاتی در فدراسیون روسیه بهبود کیفیت زندگی شهروندان، تضمین رقابت روسیه، توسعه حوزه های اقتصادی، اجتماعی-سیاسی، فرهنگی و معنوی جامعه است. بهبود سیستم مدیریت دولتی با استفاده از فناوری اطلاعات و مخابرات.

وظایف اصلی که برای رسیدن به این هدف نیازمند راه حل هستند عبارتند از:

تشکیل زیرساخت اطلاعاتی و مخابراتی مدرن، ارائه خدمات با کیفیت بر اساس آن و تضمین سطح بالایی از دسترسی به اطلاعات و فناوری برای مردم.

بهبود کیفیت آموزش، مراقبت های پزشکی، حمایت اجتماعی از جمعیت بر اساس توسعه و استفاده از فناوری های اطلاعاتی و مخابراتی.

بهبود سیستم تضمین های دولتی حقوق اساسی انسان و شهروند در حوزه اطلاعات.

توسعه اقتصاد فدراسیون روسیه بر اساس استفاده از فناوری اطلاعات و ارتباطات از راه دور.

افزایش کارایی اداره دولتی و خودگردانی محلی، تعامل جامعه مدنی و تجارت با مقامات دولتی، کیفیت و کارایی ارائه خدمات عمومی؛

توسعه علم، فناوری و مهندسی، آموزش پرسنل واجد شرایط در زمینه فناوری اطلاعات و مخابرات؛

حفظ فرهنگ مردم چند ملیتی فدراسیون روسیه، تقویت اصول اخلاقی و میهن پرستانه در آگاهی عمومی، توسعه یک سیستم آموزش فرهنگی و بشردوستانه.

مقابله با استفاده از پتانسیل فناوری اطلاعات و مخابرات برای تهدید منافع ملی روسیه.

توسعه جامعه اطلاعاتی در فدراسیون روسیه بر اساس اصول زیر است:

مشارکت بین دولت، تجارت و جامعه مدنی؛

آزادی و برابری دسترسی به اطلاعات و دانش؛

حمایت از تولیدکنندگان داخلی محصولات و خدمات در حوزه فناوری اطلاعات و مخابرات؛

ترویج توسعه همکاری های بین المللی در زمینه فناوری اطلاعات و مخابرات؛

تامین امنیت ملی در حوزه اطلاعات.

برای حل وظایف محول شده، حالت:

اقدامات اساسی را برای توسعه جامعه اطلاعاتی ایجاد می کند، شرایطی را برای اجرای آنها با همکاری تجارت و جامعه مدنی ایجاد می کند.

ارزش های معیار را برای شاخص های توسعه جامعه اطلاعاتی در فدراسیون روسیه تعیین می کند.

توسعه قوانین و بهبود عملکرد اجرای قانون در زمینه استفاده از فناوری اطلاعات و مخابرات را تضمین می کند.

ایجاد شرایط مساعد برای توسعه فشرده علم، آموزش و فرهنگ، توسعه و اجرای فناوری های اطلاعاتی و مخابراتی با فناوری پیشرفته در تولید.

تضمین بهبود کیفیت و کارایی در ارائه خدمات عمومی به سازمان ها و شهروندان از طریق استفاده از فناوری اطلاعات و مخابرات.

ایجاد شرایط برای دسترسی برابر شهروندان به اطلاعات؛

از توانمندی های فناوری اطلاعات و مخابرات برای تقویت توان دفاعی و امنیت کشور استفاده می کند.

امروز می بینیم که کشور ما تا چه اندازه در جهت دستیابی به اهداف ذکر شده در بالا گام برداشته است. همه این روش های حل مشکلات نه تنها بر روی کاغذ اجرا می شوند، بلکه با موفقیت در زندگی نیز به کار می روند. فناوری اطلاعات شروع به اشغال جایگاه غالب در مناطق وسیعی از زندگی ما کرده است. ما دیگر نمی توانیم زندگی خود را بدون دسترسی به اینترنت جهانی تصور کنیم. ما با استفاده از رایانه و سایر وسایل الکترونیکی، پرداخت و خرید انجام می دهیم. امروزه برنامه هایی برای معرفی فناوری اطلاعات در حوزه خدمات عمومی، آموزش، اوقات فراغت و سایر حوزه های اجتماعی با موفقیت اجرا می شود.

مسیرهای اصلی اجرای استراتژی:

ایجاد زیرساخت دسترسی پهن باند در سراسر فدراسیون روسیه، از جمله استفاده از مکانیسم های مشارکت عمومی و خصوصی.

افزایش دسترسی مردم و سازمانها به خدمات نوین در زمینه فناوری اطلاعات و مخابرات.

تشکیل فضای اطلاعاتی واحد از جمله برای حل مشکلات تامین امنیت ملی.

نوسازی سیستم پخش تلویزیونی و رادیویی، گسترش حوزه دریافت قابل اعتماد برنامه های تلویزیونی و رادیویی روسیه؛

ایجاد سیستمی از مراکز عمومی برای دسترسی عمومی به منابع اطلاعاتی دولتی، از جمله سیستم اطلاعات حقوقی ایالتی.

گسترش استفاده از فناوری های اطلاعاتی و مخابراتی برای توسعه اشکال و روش های جدید آموزش از جمله آموزش از راه دور.

معرفی روش های جدید ارائه مراقبت های پزشکی به مردم و همچنین مراقبت از راه دور از بیماران.

ارائه خدمات اجتماعی به شهروندان در سراسر فدراسیون روسیه با استفاده از فناوری اطلاعات و مخابرات.

ایجاد شرایط برای توسعه صنعت داخلی رقابتی فناوری اطلاعات و مخابرات، تجهیزات کامپیوتری، الکترونیک رادیویی، تجهیزات و نرم افزارهای مخابراتی.

جذب سرمایه گذاری برای توسعه صنعت فناوری اطلاعات و ارتباطات روسیه و همچنین صنعت الکترونیک داخلی؛

ایجاد شرایط برای توسعه شرکت های فعال در زمینه تجارت الکترونیک.

تحریک ایجاد شرکت های جدید در زمینه تولید تجهیزات و محصولات با فناوری پیشرفته در زمینه فناوری اطلاعات و مخابرات؛

افزایش کارایی اقتصادی استفاده از مالکیت معنوی توسط دارندگان حق چاپ روسیه.

توسعه سیستم اطلاعات منطقه ای

حصول اطمینان از تبادل مؤثر اطلاعات بین بخشی و بین منطقه ای؛

یکپارچه سازی سیستم ها و منابع اطلاعاتی دولتی؛

افزایش حجم و کیفیت خدمات دولتی به سازمان ها و شهروندان به صورت الکترونیکی.

بهبود چارچوب قانونی استانداردسازی و اداره خدمات عمومی؛

بهبود سیستم ارائه خدمات دولتی و شهری به شهروندان و سازمانها.

توسعه حوزه های اولویت دار علم، فناوری و مهندسی بر اساس پیش بینی های بلندمدت توسعه فناوری (آینده نگاری).

ایجاد شرایط برای تجاری سازی و اجرای نتایج تحقیقات علمی و توسعه تجربی و همچنین گسترش تبادل اطلاعات علمی.

ایجاد شرایط قانونی، سازمانی و غیره برای تقویت بخش تحقیقات آموزش عالی، دانشگاه‌های دولتی و علوم صنعتی، تجهیز دانشگاه‌ها، سازمان‌های علمی و مراکز تحقیقاتی به تجهیزات مدرن تحقیقاتی، فناوری و آموزشی.

ارتقای کیفیت آموزش متخصصان و ایجاد سیستم آموزش مستمر برای کارمندان دولت در زمینه فناوری اطلاعات و مخابرات.

توسعه سیستم مجموعه های کتابخانه ای، از جمله کتابخانه ریاست جمهوری به نام B.N. یلتسین، بر اساس استفاده از فناوری اطلاعات و مخابرات؛

حمایت از اجرای پروژه های مهم اجتماعی در رسانه ها؛

تشکیل دستورات دولتی برای ایجاد و توزیع محصولات سینمایی و چاپی، برنامه های تلویزیونی و رادیویی و منابع اینترنتی در زمینه فرهنگ.

حمایت از فعالیت های سازمان های دولتی و غیردولتی برای حفظ ارزش های فرهنگی و اخلاقی، سنت های میهن پرستی و انسان دوستی در جامعه.

تبلیغ ارزش های فرهنگی و اخلاقی مردم روسیه؛

حفظ میراث فرهنگی روسیه، اطمینان از دسترسی به آن برای شهروندان.

یکی از حوزه های مهم استراتژی امنیت اطلاعات است که شامل

در حصول اطمینان از امنیت عملکرد زیرساخت های اطلاعاتی و مخابراتی؛

برای اطمینان از عملکرد ایمن سیستم های اطلاعاتی و مخابراتی تأسیسات زیرساختی کلیدی فدراسیون روسیه، از جمله تأسیسات حیاتی و تأسیسات پرخطر.

در افزایش سطح امنیت سیستم های اطلاعاتی شرکت ها و افراد؛

در ایجاد سیستم یکپارچه اطلاعات و مخابرات برای حمایت از نیازهای اداره عامه، دفاع ملی، امنیت ملی و نظم و قانون؛

در بهبود عملکرد اجرای قانون در زمینه مقابله با تهدیدات استفاده از فناوری اطلاعات و مخابرات برای اهداف خصمانه؛

در حصول اطمینان از حریم خصوصی، اسرار شخصی و خانوادگی، رعایت الزامات برای اطمینان از امنیت اطلاعات دسترسی محدود؛

در مقابله با گسترش ایدئولوژی تروریسم و ​​افراط گرایی، تبلیغ خشونت.

به عنوان نمونه ای از اجرای اهداف، مقاصد، جهت گیری ها و اصول فوق می توان صف های الکترونیکی را در نظر گرفت. صف الکترونیکی یک مجموعه نرم افزاری و سخت افزاری است که به شما امکان می دهد مدیریت جریان بازدیدکنندگان را رسمی و بهینه کنید. صف‌های الکترونیکی در مهدکودک‌ها، مدارس، بیمارستان‌ها، اتاق‌های زمین و دفاتر گذرنامه از دیرباز رایج بوده است. صف های الکترونیکی به شما امکان تغییر و بهبود کیفیت خدمات را می دهد. پیامد استفاده از صف های الکترونیکی، بهبود فضای کلی خدمات و کارایی بیشتر کارکنان موسسه است.

شهروندان توجه دارند که بازدید از نهادهای شهرداری دیگر چنین رویه دردناکی نیست. و در واقع این واقعیت که اکنون امکان پرداخت آب و برق، قبوض، مالیات و غیره از خانه وجود دارد، به نظر من به این واقعیت کمک می کند که این پرداخت ها به موقع انجام شود.

ورود فناوری اطلاعات به عرصه آموزش گام بزرگی به جلو است. به هر حال، این فرصت های عظیمی را برای افراد دارای معلولیت باز می کند. آنها اکنون می توانند از راه دور مطالعه کنند. تحصیلات متوسطه و عالی را دریافت کند. بنابراین، افراد از طبقات مختلف جامعه، گروه‌های اجتماعی مختلف و صرفاً افراد دارای عقاید مختلف در حقوق خود نه تنها روی کاغذ برابر می‌شوند. به این ترتیب، برخی از سطح بندی افراد در توانایی های خود حاصل می شود. معرفی کتاب‌های درسی الکترونیکی و یادداشت‌های روزانه نیز زندگی را برای دانش‌آموزان مدرسه و والدین آنها و همچنین دانش‌آموزان ساده‌تر می‌کند.

توسعه مفاهیم برای تدریس یکپارچه موضوعات خاص، توسعه وسایل کمک آموزشی یکپارچه، ممکن است به بهبود سیستم آموزشی کمک کند، که در طی 15-20 سال گذشته تا حدودی بدتر شده است.

اگر بخش مراقبت های بهداشتی را در نظر بگیریم، همچنین شایان ذکر است که معرفی فناوری اطلاعات به بهبود کیفیت خدمات به مردم کمک می کند. معرفی عمل مشاوره با پزشکان با متخصصان برجسته کشور از طریق کنفرانس های آنلاین به طور مستقیم در حین عمل و درمان بیماران جان بسیاری را نجات می دهد. حفظ پایگاه‌های اطلاعاتی الکترونیکی به یافتن سریع و کارآمد راه‌حل‌هایی برای مشکلات پیچیده پزشکی، مانند جستجوی اهداکنندگان، کمک می‌کند.

لیست فرصت های امروز ما را می توان برای مدت طولانی ادامه داد: این فرصتی است برای خرید و فروش کالا از طریق اینترنت، فرصت پیگیری اخبار در کشور ما و جهان، کار از خانه، فرصت بازدید از موزه ها. و گالری ها بدون ترک خانه، مشاوره از متخصصان مختلف و غیره بیشتر.

به نظر من بر اساس این استراتژی تاکنون کارهای زیادی برای کشور و جامعه ما انجام شده است. من فکر می کنم، اما در حال حاضر ما در مسیر درست توسعه خود قرار داریم.

3. همکاری های بین المللی در زمینه توسعه جامعه اطلاعاتی

در ارتباط با روند رو به رشد جهانی شدن، استراتژی توجه زیادی به مسائل همکاری بین المللی در زمینه توسعه جامعه اطلاعاتی دارد. جهات اصلی اجرای استراتژی در چارچوب همکاری های بین المللی در این زمینه از توسعه جامعه اطلاعاتی مشارکت:

در توسعه هنجارها و مکانیسم های حقوقی بین المللی تنظیم کننده روابط در زمینه استفاده از زیرساخت اطلاعات جهانی، از جمله مسائل بین المللی سازی مدیریت اینترنت؛

در تبادل اطلاعات بین المللی؛

در شکل گیری یک سیستم امنیت اطلاعات بین المللی، بهبود تعامل بین سازمان های مجری قانون فدراسیون روسیه و کشورهای خارجی در زمینه پیشگیری، شناسایی، سرکوب و از بین بردن پیامدهای استفاده از فناوری اطلاعات و مخابرات برای اهداف تروریستی و سایر اهداف مجرمانه. ;

در پروژه های تحقیقاتی بین المللی در زمینه های اولویت دار توسعه علم، فناوری و مهندسی؛

در تدوین استانداردهای بین المللی در حوزه فناوری اطلاعات و مخابرات، هماهنگ سازی نظام ملی استاندارد و صدور گواهینامه در این حوزه با نظام بین المللی.

فرآیندهای جهانی اطلاعات نیازمند مقررات قانونی است و حقوق بین الملل اطلاعات که موضوع تنظیم آن روابط بین المللی اطلاعاتی است، در این حوزه از اهمیت اساسی برخوردار است. هنگام تعیین تأثیر جهانی شدن در حوزه حقوقی، رایج ترین استفاده از اصطلاح "بین المللی سازی" است که در درجه اول به معنای همگرایی نظام های سیاسی و حقوقی دولت ها، تعمیق نفوذ و تعامل متقابل آنها است. ارزیابی کلی از این فرآیند بیشتر مثبت است و این از قسمت 4 هنر حاصل می شود. 15 قانون اساسی فدراسیون روسیه، که طبق آن اصول و هنجارهای شناخته شده حقوق بین الملل و معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه بخشی جدایی ناپذیر از سیستم حقوقی آن است. اما باز بودن و دخالت در فضای حقوقی بین‌المللی نیز می‌تواند تأثیر منفی و حتی تحمیل ایده‌ها، مدل‌ها و ایده‌ها داشته باشد.

نقش حقوق بین الملل اطلاعات به ویژه در تبادل بین المللی اطلاعات علمی، علمی- فنی، اقتصادی و غیره بسیار زیاد است. هنگام تعیین رژیم حقوقی پایگاه های داده بین المللی سیستم های رایانه ای ماهیت نظامی و فضایی؛ هنگام تعیین وضعیت حقوقی اطلاعات به عنوان یک منبع بین المللی.

نتیجه

قرن بیستم به عنوان دوره ای از تغییرات عظیم در تاریخ ثبت شده است که عمدتاً با توسعه سریع علمی، فناوری و اطلاعات مرتبط است. اثر چند برابری اکتشافات و اختراعات در زمینه پردازش اطلاعات و ارتباطات، ناگزیر خود را نشان می دهد. و هر مرحله از یک پیشرفت اطلاعاتی و فناوری جدید روز به روز جهانی تر می شود و نه تنها سبک و کیفیت زندگی، بلکه ظاهر تمدن و نظام روابط بین الملل را نیز تغییر می دهد، اما تأثیر این انگیزه های اطلاعاتی در نقاط مختلف کره زمین یکسان نیست و با این حال می توان ادعا کرد که تغییر فضای اطلاعات جهانی به عاملی کلیدی در توسعه تمدن مدرن و تعیین مسیرهای اصلی توسعه اجتماعی تبدیل شده است. :

تسریع توسعه علمی، علمی- فنی، اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی و غیره با افزایش حجم و سرعت تبادل اطلاعات بدون توجه به مسافت، امکان انتشار افکار و دانش جدید و انتشار سریع دستاوردهای علمی و فناوری. ;

ایجاد زمینه ای برای توسعه و اشاعه پارادایم علمی و فلسفی جدید قرن بیست و یکم، مبتنی بر درک وحدت تنوع جهان و آگاهی از مشکلات مشترک جهانی بشریت؛

تقویت روند ادغام جهانی به ویژه در زمینه های اقتصادی، سیاسی، اطلاعاتی، علمی، فنی، آموزشی، فرهنگی و غیره.

ایجاد شرایط برای توسعه و اجرای اشکال و روش های جدید تضمین امنیت جهانی، منطقه ای و ملی. پیشرفت در عرصه مدیریت سیاسی، اقتصادی، صنعتی و نظامی و روابط بین الملل. من

انفورماتیزه شدن به عنوان یک عامل جهانی در توسعه جهانی، تأثیر بسزایی بر وضعیت سیاسی بین المللی هر کشور دارد که تا حد زیادی با سطح توسعه زیرساخت های اطلاعاتی و فناوری تعیین می شود. توسعه جهان پس از جنگ سرد متناقض است. از یک سو، وابستگی متقابل اقتصادی و تکنولوژیکی جهانی در حال عمیق‌تر شدن است که با اطلاع‌رسانی تسهیل می‌شود. از سوی دیگر، تضادهای بین‌دولتی، منشأ بی‌ثباتی و درگیری‌های بین‌المللی که بسیاری از آن‌ها به‌ویژه در حاشیه جهانی در حال تشدید و گسترش هستند. در یک جامعه اطلاعاتی که به سرعت در حال توسعه است و در حال کسب کیفیت های اساسی جدید است، روش های سنتی رویارویی بین دولت ها تحت تأثیر فناوری های جدید اطلاعات دگرگون شده و به طور فزاینده ای خطرناک می شوند.

توسعه اطلاع رسانی منجر به مجموعه ای از پیامدهای منفی سیاسی بین المللی می شود. اینها عبارتند از: تسریع قطبی شدن جهان. افزایش شکاف بین کشورهای غنی و فقیر، عقب مانده از فناوری و پیشرفته در همه زمینه ها؛ افزایش در کشورهای حاشیه همه اینها در حال تبدیل شدن به منبع جدیدی از بی ثباتی است و درگیری های کنونی و آینده را تحریک می کند، از جمله آنهایی که می توانند در مقیاس جهانی رشد کنند. پتانسیل نظامی کشورهای پیشرفته علمی و فناوری به شدت در حال افزایش است که منجر به تغییراتی در موازنه قدرت جهانی و منطقه ای می شود که در آن فناوری اطلاعات شروع به ایفای نقش برجسته فزاینده ای می کند. به عبارت دیگر، اطلاع رسانی نه تنها توسعه تمدن را تسریع می کند، بلکه تهدیدات جدیدی را برای امنیت ملی، منطقه ای و جهانی ایجاد می کند.

در این شرایط، روسیه باید استراتژی انتقال به جامعه اطلاعاتی را به عنوان یک منبع سیاست خارجی در نظر بگیرد که به اندازه کافی واقعیت های بین المللی را برآورده می کند و نه تنها اجازه می دهد کشور را در عرصه بین المللی در مطلوب ترین نور برای خود قرار دهد، بلکه به سرعت مقابله کند. تهدیدات امنیتی در حوزه اطلاعات آشکار می شود.

فهرست منابع استفاده شده

1. جهانی شدن و جامعه اطلاعاتی / N.N. پونارینا // سیاست. - 2012. - شماره 1. - ص 19-24.

2. استراتژی توسعه جامعه اطلاعاتی در فدراسیون روسیه. - مورخ 7 فوریه 2008 شماره Pr-212.

ارسال شده در Allbest.ru

اسناد مشابه

مفهوم و ماهیت جامعه اطلاعاتی. پیدایش و مراحل اصلی توسعه جامعه اطلاعاتی. اطلاع رسانی جامعه در حال حاضر تاثیر فناوری اطلاعات بر اقتصاد جهانی مشکلات جامعه اطلاعاتی

کار دوره، اضافه شده در 12/15/2014


مفهوم و ویژگی های جامعه اطلاعاتی. تحلیل نقش دولت در ساختن جامعه اطلاعاتی. مبانی اقتصادی، حقوقی، فناوری و اجتماعی، سیستم های شاخص ها و شاخص ها در زمینه توسعه جامعه اطلاعاتی.

چکیده، اضافه شده در 2009/08/26


تحلیل روندهای جهانی و برنامه های دولت برای توسعه اطلاعات در کشورهای پیشرو در زمینه فناوری اطلاعات و روسیه. جهت گیری های سیاست دولتی، حمایت مالی از علم. مفهوم «دولت الکترونیک».

چکیده، اضافه شده در 2009/08/26


جنبه های سیاسی جهانی شدن فراملی گرایی مهاجران و چشم انداز توسعه جهانی ترکیب نظریه های جهانی شدن و جامعه اطلاعاتی در آثار ام. کاستلز. رهنمودهایی برای بهبود فرآیندهای یکپارچه سازی در زمینه جهانی شدن.

چکیده، اضافه شده در 2012/09/02


بشریت در آستانه یک فضای اطلاعاتی جهانی است. روند توسعه فضای اطلاعات جهانی، پیامدهای مورد انتظار. شکل گیری فرهنگ اطلاعاتی جدید جامعه و سبک زندگی اطلاعاتی، مشکلات شخصیتی.

چکیده، اضافه شده در 2011/02/04


مفهوم، ماهیت پیدایش و پیامدهای جهانی شدن. نقش توسعه شبکه حمل و نقل جهانی، تقسیم کار بین المللی، رشد جامعه ارتباطات و اطلاعات در فرآیندهای جهانی شدن. مراحل اصلی پیشرفت فنی

ارائه، اضافه شده در 12/07/2010


پتانسیل علمی و فنی ژاپن تأسیس مرکز فناوری های کلیدی در سال 1986. برنامه ریزی برای ایجاد جامعه اطلاعاتی تا سال 2000. چشم انداز توسعه و مفهوم انقلاب تکنولوژیک در مهندسی مکانیک. مفهوم هنر inemuri.

ارائه، اضافه شده در 2013/11/27


ماهیت و مراحل اصلی شکل گیری اقتصاد جهانی. تأثیر جهانی شدن بر انتخاب استراتژی توسعه اقتصادی برای فدراسیون روسیه. تجزیه و تحلیل و ارزیابی رقابت پذیری دولت در سال 2008-2011. چشم انداز توسعه اقتصادی کشور

کار دوره، اضافه شده در 11/05/2012


تاریخچه توسعه و توسعه مفهوم ایجاد یک جامعه هماهنگ سوسیالیستی، تشکیل شده توسط حزب کمونیست چین. تجزیه و تحلیل "معجزه چینی" به عنوان یکی از پیامدهای توسعه یک جامعه هماهنگ در جمهوری خلق چین، ارزیابی پیامدهای آن.

تست، اضافه شده در 1394/09/14


روابط اقتصادی، بین دولتی و بین قومیتی، تولید و همکاری های فناوری بین اوکراین و فدراسیون روسیه. روابط بین کشورها در مرحله کنونی، تحلیل سیاست اوکراین در قبال فدراسیون روسیه.

فرمان شماره 203 تصویب راهبرد جدید توسعه جامعه اطلاعاتی تا سال 2030. قبلی به طور کامل اجرا نشد و در اینجا یک تلاش جدید است. دشوار است که بگوییم چقدر موفق خواهد بود (بالاخره، دوره برنامه ریزی استراتژیک تا سال 2030 به تعویق افتاده است، به این معنی که، مانند تمثیل در مورد خوجه ناصرالدین - "یا الاغ، یا امیر، یا خوجا." با فاصله گرفتن از واقعیت، آنچه را که از این سند در رابطه با موضوع امنیت اطلاعات به یاد دارم را خلاصه می کنم:

• بسیاری از اصطلاحات جدید در حال معرفی هستند که مشابه انگلیسی دارند که برای ما آشناتر هستند - کلان داده، محاسبات مه، اینترنت صنعتی، اینترنت اشیا، فضای مجازی و غیره.
• برخلاف استراتژی قبلی، استراتژی فعلی در مورد امنیت، از جمله امنیت زیرساخت های اطلاعاتی حیاتی، بسیار (گاهی به صورت پنهان) صحبت می کند.
• مفهوم "نرم افزار و سرویس ایمن" معرفی شده است که به معنای نرم افزار و سرویس تایید شده بر اساس الزامات FSB و FSTEC است. ما در مورد جایی که برای صدور گواهینامه خدمات نیاز داریم سکوت خواهیم کرد، اما حرکت در این مسیر واضح و قابل پیش بینی است. درست است، چرا این مفهوم مورد نیاز است از متن استراتژی مشخص نیست - در هیچ کجا ذکر نشده است.
• مفهوم "نرم افزار و سرویس مستقل از نظر فناوری" معرفی شده است، یعنی نرم افزاری که در کریمه سرویس و پشتیبانی می شود، به اجبار از خارج به روز نمی شود (حتی اگر حاوی آسیب پذیری های مهم باشد)، از خارج مدیریت نمی شود، و همچنین انجام نمی شود. هر چیزی غیرمجاز را به خارج از فدراسیون روسیه منتقل کنید (یک ضربه در ویندوز 10؟). به طور کلی حفاظت از انتقال غیرمجاز و غیرقانونی برون مرزی اطلاعات در چندین جا مطرح شده است. همانطور که در مورد مفهوم "نرم افزار ایمن"، اصطلاح "نرم افزار مستقل از نظر فناوری" نیز مشخص نیست که چرا در استراتژی معرفی شده است - در هیچ کجا ذکر نشده است.
• اصطلاحات مربوط به CII مصادف با لایحه ایمنی CII است، به این معنی که مشکلاتی که در ماه دسامبر در مورد لیست صنایعی که ممکن است زیرساخت های حیاتی وجود داشته باشد حل نشده باقی مانده و ظاهراً حل نشده باقی می مانند (در غیر این صورت تغییر خواهد کرد. از این که در قانون CII ما برخی از صنایع داریم، اما در فرمان ریاست جمهوری - دیگران).
• فناوری های خارجی رسما به عنوان تهدیدی برای امنیت ملی و تداخل با حفاظت از شهروندان و دولت در حوزه اطلاعات شناخته می شوند.
• مسیری که رسماً به سمت انزواگرایی و حمایت گرایی اعلام شده است، به نوعی با تمایل به آوردن فناوری های داخلی به بازار جهانی و رقابتی کردن آنها ترکیب می شود. الکساندر چاچاوا در مقاله اخیر خود به خوبی نوشت که چرا انجام این کار دشوار خواهد بود.
• بار دیگر ضرورت ایجاد و تدوین چارچوب نظارتی برای نظام تخصصی بازرسی و کنترل نظارت کشور بیان شده است. من در این مورد چند سال پیش نوشتم، اما از آن زمان تقریباً هیچ استانداردی برای GosSOPKI نداریم (به جز کتابچه راهنمای ایجاد مراکز GosSOPKI - قسمت و).
• سایت‌های اینترنتی، شبکه‌های اجتماعی و پیام‌رسان‌های فوری حتی بیشتر تنظیم خواهند شد.
• زیرساخت اطلاعاتی فدراسیون روسیه (بخوانید، Runet) باید به طور متمرکز نظارت و مدیریت شود. نحوه انجام این کار در رابطه با اینترنت غیرمتمرکز اولیه کاملاً مشخص نیست، اما برخی از ایده ها به مطبوعات درز می کند. من کاملاً اعتراف می کنم که وزارت مخابرات و ارتباطات جمعی پیش نویس دستوری را در مورد استفاده از ابزارهای مدیریتی تأیید شده بر اساس الزامات امنیت اطلاعات برای کنترل تجهیزات صندوق عقب از زیر پیشخوان خارج خواهد کرد.
• همچنین لازم است از ثبات، امنیت و استقلال عملکرد بخش روسی اینترنت اطمینان حاصل شود. وزارت مخابرات و ارتباطات جمعی بیش از یک بار مقرراتی در این باره صادر کرده است، اما طبق معمول نتوانسته است اجرای آن را کنترل کند (حداقل RKN که مجاز به انجام این کار است، با موارد کاملاً متفاوتی برخورد می کند).
• بار دیگر لازم است به استفاده از رمزنگاری داخلی در مبادلات نه تنها بین سازمان‌های دولتی و شهرداری‌ها، بلکه با شهروندان و شرکت‌ها روی بیاوریم. ظاهراً هیچ عجله ای برای اجرای دستورالعمل های گذشته رئیس جمهور وجود ندارد.
• در زیرساخت اطلاعات، لازم است همه چیز وارد شده را با خود جایگزین کنید و همچنین با کمک GosSOPKI از آن محافظت کنید (قبلاً GosSOPKU فقط به زیرساخت های اطلاعاتی حیاتی گسترش یافته بود). الزام نظارت و تجزیه و تحلیل مستمر تهدیدات در حضور GosSOPKI که این کار را انجام می دهد کاملاً مشخص نیست. ظاهرا افراد مختلفی نوشته اند. سازمان‌های دولتی، دولت‌های محلی و شرکت‌های با مشارکت دولتی نیز باید به فناوری‌های خود روی آورند. شبکه های ارتباطی باید از تجهیزات و نرم افزارهایی استفاده کنند که تولید و تعمیر آنها (و همچنین قطعات یدکی) باید در روسیه (و پردازنده ها؟) انجام شود.
• یک بار دیگر، ایجاد سیستم و نرم افزار کاربردی، سخت افزار و دستگاه های کاربری کاملاً داخلی (یکی دیگر از Yotafon؟) ضروری است و مطمئناً ابزارهای امنیتی اطلاعات روسی داخلی وجود دارد.
• به نظر می رسد بند سی و یکم به حفاظت از داده ها (نه اطلاعات) اختصاص دارد، اما آنچه نویسندگان می خواستند بگویند کاملاً روشن نیست، به جز عبارات کلی در مورد حمایت از حقوق اشخاص داده های شخصی و کنترل انتقال بین مرزی. از داده های شخصی
• نیاز به اطمینان از محرمانه بودن کاربر و حذف ناشناس بودن آنها به طور همزمان فرض شده است.
• پیشنهاد می شود مشارکت روسیه در سازمان های استاندارد بین المللی تقویت شود.
• فناوری های امنیت اطلاعات باید به یکی از زمینه های توسعه فناوری اطلاعات داخلی تبدیل شود. این مثبت است، اما من مایلم گام های مشخصی برای این امر ببینم (تا کنون، هیچ یک از تنظیم کننده ها کاری برای توسعه صنعت امنیت اطلاعات انجام نداده اند). در این باره مطالب زیادی در استراتژی نوشته شده است، اما تا کنون در سطح واهی.
• آنها در مورد انتقال فناوری های خارجی و استفاده از بهترین تجربه خارجی در حوزه IT صحبت می کنند. ایده جالبی است، اما چگونه در پس زمینه کاهش چشمگیر استفاده از فناوری های خارجی و در واقع ممنوعیت تدریجی کار شرکت های خارجی فناوری اطلاعات در روسیه اجرا می شود؟
• توسعه فناوری‌هایی برای شناسایی و احراز هویت از راه دور کاربران و همچنین ایجاد فضای اعتماد فرامرزی در امضای الکترونیکی.
• توصیه می شود که NPS از ابزارهای امنیتی اطلاعات تایید شده استفاده کند. قبلاً در زمینه الزامات جدید بانک مرکزی برای امنیت اطلاعات در این مورد نوشتم.
• بومی سازی نه تنها داده های شخصی، بلکه کلیه اطلاعاتی که توسط سازمان های خارجی در چارچوب اقتصاد دیجیتال روسیه ایجاد و پردازش می شود. این الزام سخت تر از قانون فدرال-242 در مورد محلی سازی داده های شخصی روس ها خواهد بود.

به طور کلی، استراتژی کمی عجیب به نظر می رسد - تعداد زیادی تکرار و تقاطع بین بخش ها وجود دارد. به نظر می رسد که این سند توسط کارشناسان مختلف نوشته شده است (همانطور که در واقع بوده است)، اما پس از آن فردی که در موضوع آیین نامه چندان آگاه نیست، بدون اینکه زیاد به نتیجه نهایی فکر کند، همه پیشنهادات را در کنار هم قرار داده است. نکته اصلی این است که سند قابل خواندن و حاوی کلمات صحیح است. این کار 100% انجام شد. بیایید منتظر اقدامات قانونی خاصی باشیم که باید تمام مفاد تعیین شده در استراتژی را اجرا کنند. ظرف شش ماه، آنها، حداقل موارد اصلی، باید توسط دولت و مقامات اجرایی فدرال پذیرفته شوند.