Servizio elettronico smev. Armadio universale (smev)

Sulla soluzione

SMEV (Sistema di interazione elettronica interdipartimentale) è un sistema informativo federale che consente alle autorità di farlo diversi livelli e le banche per richiedere e fornire in formato elettronico informazioni su cittadini, organizzazioni, anche nell'ambito della fornitura loro di servizi statali e municipali. Il portale tecnologico SMEV si trova all'indirizzo https://smev.gosuslugi.ru, https://smev3.gosuslugi.ru.

SMEV ha due generazioni: SMEV 2 e SMEV 3. Decreto del Governo Federazione Russa del 19 novembre 2014 n. 1222 "On ulteriori sviluppi sistema unificato di interazione elettronica interdipartimentale” dal 1 gennaio 2015, lo sviluppo di servizi elettronici è vietato in conformità con raccomandazioni metodologiche per lavorare in SMEV 2. Dal 2017 è iniziato spegnimento attivo servizi esistenti SMEV 2 e il passaggio a lavorare con i servizi della versione SMEV 3. Nel 2018 è prevista la fase successiva della transizione.

sistema" Armadio universale(SMEV)" consente alle autorità di qualsiasi livello e alle banche di scambiare informazioni con altri partecipanti attraverso lo SMEV dei livelli federale e regionale, senza approfondire la complessità del processo di interazione con esso. Il sistema supporta la collaborazione con SMEV 2 e servizi SMEV 3.

Schema di interazione del Sistema "Governo Universale (SMEV)":

Il sistema "Universal Cabinet (SMEV)" fornisce un'interfaccia grafica e software per la creazione di richieste di informazioni da vari fornitori di informazioni (Rosreestr, PFR, FTS, ecc.). Le richieste ricevute vengono elaborate e convertite nei formati richiesti da SMEV e fornitori. Le richieste vengono inviate secondo le regole di SMEV. SMEV trasmette le richieste ai fornitori. I fornitori di informazioni elaborano le richieste e, a orari programmati, preparano e inviano le risposte a SMEV. L'armadio universale riceve le risposte dei fornitori da SMEV. I dati ricevuti vengono elaborati e visualizzati nell'interfaccia o trasmessi a un circuito integrato di terze parti tramite un'interfaccia software. È disponibile anche la modalità di interazione inversa, quando si utilizza il sistema "Governo universale", vengono fornite informazioni sulle richieste ricevute da altri partecipanti all'interazione.

Funzionalità del sistema "Universal Cabinet (SMEV)":

• Per lavorare GUI Il sistema "Universal Cabinet (SMEV)" richiede solo un browser Internet. Non è necessario installare plug-in, estensioni, JRE, ecc. sul PC dell'utente. Applet, ecc. non vengono utilizzati. Qualsiasi sistema operativo può essere utilizzato sul posto di lavoro: Windows, Linux, ecc.
• Crea richieste e visualizza le risposte in modo conveniente e WEB funzionale le forme. Nei campi del modulo per la creazione delle richieste ci sono vari controlli e maschere per semplificare l'immissione dei dati e ridurre al minimo gli errori. C'è un'opzione per scaricare le risposte Formati PDF, HTML e XML. Esempi di moduli di richiesta e risposta.
• La presenza di un'interfaccia di programmazione per l'invio di richieste e la ricezione di risposte. Interfaccia software implementato utilizzando la tecnologia API REST. Vengono scambiati messaggi XML formato stabilito. Tutti gli input e gli output dell'API REST vengono convalidati rispetto agli schemi XML. Gli schemi di scambio interno per tutti i fornitori sono realizzati nello stesso stile e hanno parti comuni per vari reparti. Gli schemi XML sono facili da usare e contengono tutte le informazioni di cui uno sviluppatore ha bisogno, senza bisogno di cercare informazione necessaria nel Passaporto di servizio. Per confronto: lo schema di richiesta SNILS dal PFR a SMEV 2, lo schema di un servizio di richiesta SNILS simile a SMEV 2, fornito dal sistema Universal Cabinet (SMEV) tramite l'API interna.
• Visualizzare le richieste ricevute da altri partecipanti all'interazione e generare risposte ad esse nell'interfaccia del sistema "Universal Cabinet (SMEV)". Assegnazione automatica di una richiesta ad uno specifico reparto in base al tipo di richiesta. Possibilità di riassegnare una richiesta ad un altro dipartimento. Monitoraggio dei tempi di predisposizione delle risposte alle richieste.
• Mantenimento dell'intervallo di indirizzi secondo FIAS. Implementato nel sistema aggiornamento automatico FIAS per utilizzare informazioni aggiornate e garantire la sincronizzazione con i fornitori di informazioni.
• Visualizza le richieste e le risposte nella loro forma originale (richieste e risposte XML inviate e ricevute da SMEV). Se ciò è possibile (ad esempio, se i dati dell'utente vengono passati direttamente all'interno dell'XML e non come una stringa Base64), l'XML è rappresentato in forma leggibile(c'è allineamento, evidenziazione dei tag, lunghe righe Base64 illeggibili sono escluse dalla visualizzazione, ecc.).
• Elaborazione delle richieste inviate dal Portale Unico servizi pubblici tramite SMEV. Possibilità di delegare tali richieste a un sistema di terze parti.
• Firma delle richieste in SMEV utilizzando una chiave di firma elettronica installata direttamente sul server di Sistema.
• Verifica della validità della firma elettronica nelle risposte ricevute dai fornitori.
• Visualizza le query create dall'utente in un'interfaccia grafica, con la possibilità di filtrare in base a vari campi.
• Statistiche per l'invio delle richieste in varie sezioni (reparti, servizi, tipologie di informazioni) e form (dashboard, report, cubi OLAP). È disponibile la possibilità di esportare report in un file Excel.
• Notifica agli utenti via e-mail quando le richieste hanno ricevuto risposta o nuove richieste in arrivo.

Il sistema "Armadietto universale (SMEV)" è proprio sviluppo. Extreme Group of Companies dispone di tutte le licenze necessarie da FSB e FSTEC per l'implementazione dell'interazione legalmente significativa utilizzando SMEV.

Servizi implementati

implementazioni

Il sistema Universal Cabinet (SMEV) è stato implementato con successo dal 2012. Al momento, ci sono più di 30 implementazioni di successo nella regione di Sverdlovsk e in altre regioni della Federazione Russa.

E secondo il Regolamento SMEV 3.x, allo SMEV possono essere collegate solo le seguenti categorie di Partecipanti: OIV, organi di autogoverno locale, CA, anagrafe, MFC, BKI, organizzazioni di credito, Broker, Gestori, Depositari, Dirigenti di società di società specializzate, PA, BPA. I criteri per la determinazione dei Partecipanti si trovano nel documento pubblicato sul Portale Tecnologico SMEV: http://smev.gosuslugi.ru/portal/api/files/get/194774 .

Per collegarsi allo SMEV è necessario inviare domanda di adesione al Regolamento SMEV. La domanda originale è trasmessa al Ministero sviluppo digitale, comunicazioni e comunicazioni di massa Federazione Russa (125375, Mosca, Tverskaya st., 7) con una lettera di presentazione su carta intestata dell'organizzazione. Inoltre, tramite l'account personale del Situation Center, è necessario creare una richiesta di connessione allo SMEV allegando copia scannerizzata della domanda di connessione presentata.

Nota:

Gli enti territoriali/divisioni strutturali non sono Partecipanti di interazione. L'interazione con SMEV delle divisioni strutturali viene effettuata attraverso l'organizzazione madre. L'interazione all'interno dell'organizzazione avviene attraverso i canali interni dell'Interaction Participant.

Una delle fasi per ottenere l'accesso al servizio elettronico del Fornitore in SMEV è la compilazione di una domanda per fornire l'accesso al servizio elettronico (l'attuale modulo di domanda è disponibile all'indirizzo http://smev.gosuslugi.ru/portal/). La domanda deve contenere informazioni:

1. Il nome del Partecipante all'interazione delle informazioni in SMEV, OGRN - il Consumatore delle informazioni che richiede l'accesso;

2. Il nome e il mnemonico del sistema informativo del Consumatore, la cui interfaccia è un servizio elettronico che accederà al servizio richiesto dal Fornitore. Il mnemonico dell'IS è un codice alfanumerico del sistema informativo dell'Information Interaction Participant, che viene assegnato all'IS in fase di iscrizione allo SMEV;

3. Il nome dell'Information Provider in SMEV - il Provider del servizio elettronico, al servizio del quale si richiede l'accesso;

4. Dettagli di atti normativi normativi, indicando clausole specifiche (parti, articoli) che confermano le basi per ottenere l'accesso al servizio elettronico (leggi federali, decreti del governo della Federazione Russa, ordini dell'Information Interaction Participant sull'approvazione regolamenti amministrativi, accordi su scambio di informazioni, altri atti giuridici che prevedano scambio di informazioni);

5. Il nome del servizio elettronico indicante l'identificativo del servizio nello SMEV (SID ....);

6. Una tabella con il livello di accesso al servizio elettronico specificato (livello di accesso completo a tutte le operazioni del servizio elettronico o accesso a operazioni specifiche del servizio elettronico elencate nella tabella);

7. Firma della persona autorizzata del Consumatore, certificata da apposito sigillo ufficiale.

Perché è richiesto un indirizzo email? [email protetta]<домен организации>?

Il partecipante dovrà creare una casella di posta elettronica dedicata destinata alla corrispondenza sulle problematiche SMEV. L'indirizzo cassetta postale deve essere composto come segue: [email protetta]<домен>, dove<домен>questo è il dominio di proprietà del Membro.

Una richiesta di posta elettronica va inviata solo da una casella di posta dedicata destinata alla corrispondenza su tematiche SMEV, del tipo [email protetta]<домен>in caso contrario non sarà preso in considerazione.

Inoltre, ti ricordiamo che il modo principale per inviare un ricorso è Area personale Situation Center.. Sul modulo di autorizzazione aperto in ESIA, inserisci il tuo numero di telefono (SNILS, e-mail) e la password e, una volta entrato nell'account personale ESIA, nella pagina "Selezione ruolo", clicca sulla riga con il nome della tua organizzazione.

E-mailè un in modo di riserva direzione di riferimento, che viene utilizzata in caso di indisponibilità https: // sito .

Cos'è l'EPGU?

Portale unificato dei servizi pubblici

Nomina dell'EPGU:

• Pubblicazione dell'informativa sui servizi pubblici e sulle funzioni pubbliche presso EPGU secondo quanto previsto dal Registro unico dei servizi;
• Fornire un modulo di domanda e altri documenti necessari per ricevere un servizio pubblico (funzione);
• Garantire il pagamento dei ratei e dei doveri statali, formazione informazioni statistiche sulla prestazione di servizi pubblici da parte delle autorità esecutive (OIV);
• Garantire la possibilità di utilizzo dell'EPGU per cittadini ipovedenti e stranieri;
• Fornire opportunità di formazione ai nuovi utenti per lavorare con EPGU;
• Garantire la possibilità per i richiedenti al fine di ricevere servizi pubblici (funzioni) di presentare documenti in formato elettronico, anche con la possibilità di utilizzare firma digitale;
• Garantire la possibilità di monitorare l'andamento della prestazione di servizi pubblici o lo svolgimento di pubbliche funzioni;
• Garantire la possibilità per il richiedente di ricevere i risultati della fornitura di servizi pubblici (funzioni) in forma elettronica, se ciò non è vietato dalla legge federale

Un sistema informativo che include database di informazioni che memorizzano informazioni sul software e mezzi tecnici utilizzati dalle organizzazioni e che consentono l'uso di servizi elettronici, messaggi elettronici nella fornitura di servizi comunali e pubblici, oltre a garantire l'interazione tra i sistemi di informazione elettronica di organizzazioni utilizzati nella fornitura di servizi statali e comunali nella forma di gestione dei documenti digitali, è chiamato il sistema di interazione elettronica interdipartimentale (SMEV).

Scopo dello sviluppo del sistema

Il sistema di interazione elettronica interdipartimentale è stato ratificato dal Decreto del Governo della Federazione Russa dell'8 settembre 2010, numero 697. Enuncia le regole primarie per la creazione, nonché l'esecuzione del sistema di interazione e trasmissione di informazioni, che saranno realizzate utilizzandole tra i sistemi informativi delle autorità esecutive statali degli enti costitutivi del Paese, fondi fuori bilancio con sostegno statale, istituzioni comunali e statali, MFC e altri organismi al fine di fornire servizi (statali e municipali) , nonché per svolgere funzioni a livello comunale e statale sotto forma di gestione elettronica dei documenti.

Nello svolgimento delle funzioni municipali e statali nella fornitura di servizi pubblici, deve essere garantita l'interazione tecnologica e informativa di tutti gli enti e organizzazioni collegati. Sulla base di questo obiettivo, sviluppato un sistema interazione elettronica interdipartimentale. Questo è uno stato a tutti gli effetti su base federale.

Descrizione del sistema

Lo scopo principale di SMEV è risolvere il cerchio determinati compiti. Come quello:

Implementazione senza ostacoli delle funzioni municipali e statali con l'aiuto della gestione elettronica dei documenti,

Prestazione di servizi a livello statale e comunale in modulo elettronico, compreso l'uso di una carta di plastica elettronica multiuso e della base informativa statale (su base federale) "Portale unificato dei servizi statali e municipali (funzioni)",

Garanzia subordinata alla gestione documentale telematica del coordinamento delle informazioni nell'erogazione di servizi o funzioni su base comunale e/o statale.

Interazione tecnologica

Tecnologicamente, l'interazione del sistema può essere coordinata applicando servizi elettronici, che dovrebbe essere costruito secondo standard generalmente stabiliti utilizzando metodi e soluzioni tecnologiche comuni, classificatori comuni e descrizioni della composizione delle banche dati.

Funzioni di sistema

Sono considerati significativi:

Garantire lo scambio di richieste, informazioni e documenti necessari per l'espletamento dei servizi comunali e pubblici dichiarati tramite portale unico, enti e/o organismi connessi al sistema di interazione elettronica e ai quali è preposto l'obbligo di fornire ai cittadini i servizi richiesti;

Garantire lo scambio di documenti in formato elettronico tra enti e/o enti collegati allo SMEV per svolgere servizi o funzioni su base comunale e statale;

Garantire lo scambio di richieste, informazioni e documenti attraverso un unico portale già elaborati sistemi di informazione ah e banche dati di enti ed enti, nonché informazioni sullo stato di attuazione della richiesta di prestazione di servizi da parte del Comune o dello Stato.

Per svolgere tali funzioni, il sistema di interazione elettronica interdipartimentale deve realizzare quanto segue:

Accesso illimitato a banche dati elettroniche e servizi connessi Informazioni SMEV sistemi,

Riparazione, inoltro ed elaborazione documenti digitali entro i confini dell'interazione tra organizzazioni ed enti con registrazione dell'ora di registrazione della domanda, l'integrità e l'affidabilità dei documenti, nonché la prova della loro paternità e il tracciamento della storia del movimento della richiesta nella disposizione statale e / o servizi comunali, e/o l'attuazione di funzioni comunali e statali sotto forma di flusso di lavoro digitale,

Opportunità di adesione esistenti basi centralizzate dati e/o classificatori unificati inseriti nel sistema,

Protezione delle informazioni nel sistema da attacchi di hacker e l'accesso illegale, nonché il suo blocco o falsificazione dal momento della ricezione dei documenti digitali fino al loro trasferimento ad altri sistemi informativi,

Sicurezza dei record digitali archiviati nei registri server di informazioni organizzazioni e organismi collegati allo SMEV e valutando l'efficacia dei registri dei servizi elettronici.

Messaggi digitali e documenti contenenti segreto di stato, al trattamento e alla memorizzazione nel sistema sono vietati.

Componenti del sistema di interazione elettronica

Per lavoro efficace SMEV dovrebbe essere collegato ad esso:

Sistemi informativi di subordinazione federale, utili nella fornitura di servizi pubblici e nello svolgimento di funzioni statali da parte del ramo esecutivo della subordinazione federale e dei fondi fuori bilancio,

Il sistema di interazione elettronica interdipartimentale della subordinazione regionale, che è stato costruito nei soggetti del paese, al fine di garantire la fornitura di servizi pubblici in forma elettronica e svolgere la funzione statale dal potere esecutivo delle regioni della Federazione Russa, come nonché la prestazione di servizi a livello comunale e lo svolgimento delle funzioni da parte della dirigenza del comune,

Sistemi informativi di determinati enti e/o organizzazioni la cui partecipazione è obbligatoria nello svolgimento di servizi e funzioni pubbliche a livello statale o comunale su base contrattuale con il fornitore del sistema o con enti e organizzazioni partecipanti al sistema.

Le attività delle autorità statali, regionali e/o cittadine che forniscono servizi pubblici dovrebbero essere incentrate sull'assicurare l'indivisibilità del funzionamento del sistema di interazione elettronica.

Il sistema unificato di interazione elettronica interdipartimentale ei sistemi informativi ad esso annessi svolgono le loro funzioni a titolo gratuito.

Governo elettronico e SMEV

Il processo di costruzione dell'e-government è notevolmente avanzato con l'avvento di un sistema di interazione elettronica interdipartimentale. Prima della sua apparizione, il lavoro non è andato bene a causa di varie tecnologie, creato dalle organizzazioni o autorità dei sistemi informativi. Naturalmente, in queste condizioni, lo scambio di informazioni era praticamente impossibile.

Oggi, il sistema di interazione elettronica interdipartimentale consente lo scambio di informazioni libero e spesso automatico tra enti e organizzazioni collegate a tale sistema.

Attraverso la comunicazione elettronica governo elettronico dai una possibilità:

Ridurre (se non eliminare) l'influenza della posizione geografica di un cittadino,

Aumentare l'attività politica dei cittadini,

Includere i cittadini nel processo di ricezione dei servizi dallo stato o dal comune per conto proprio, utilizzando servizi elettronici,

Fornitura più rapida di servizi municipali o statali alla popolazione e/o alle imprese.

La cosa principale che l'e-government sta cercando di ottenere è la capacità di redigere documenti a casa senza lasciare il computer. E questo comporterà una riduzione delle scartoffie e degli ostacoli burocratici.

Rosreestr e sistema di interazione elettronica

Il Servizio federale per la registrazione statale, il catasto e la cartografia (Rosreestr) fornisce servizi per fornire informazioni sul sistema SMEV. Rosreestr partecipa allo scambio di informazioni in forma elettronica tra le autorità municipali, regionali e centrali. Ciò consente il rilascio dei cittadini che richiedono servizi, la raccolta documenti necessari da soli.

Rosreestr, in conformità con la legge federale del 13 luglio 2015 n. 218-FZ, fornisce servizi accesso diretto ai propri sistemi informativi. Questi servizi elettronici consentono ad alcuni istituti di credito e sviluppatori di richiedere i servizi Rosreestr elettronicamente.

Un grande consumatore del servizio elettronico del servizio è Sberbank, anch'esso collegato al sistema MEW. Grazie a ciò, i clienti della banca che acquistano un'abitazione con mutuo ipotecario lo registrano senza uscire di casa.

Servizio elettronico unico

Si compone di tecnico strumenti software, che forniscono unidirezionale gestione elettronica dei documenti attraverso i sistemi informativi di enti ed enti nello scambio di informazioni per l'erogazione di servizi comunali e pubblici alla popolazione attraverso la tecnologia code elettroniche, che non richiede interazione diretta e funziona in modalità asincrona.

Gli enti e le organizzazioni che ricevono informazioni tramite servizi elettronici avviano una richiesta, SMEV emette le informazioni necessarie tramite il gestore del sistema.

Caratteristiche tecniche

Il sistema di approvazione elettronico è una rete di canali di comunicazione sicuri che si trovano tra i nodi, che, a loro volta, si trovano nei centri di elaborazione del database di Rostelecom. Il nodo di sistema (ciascuno separatamente) è un bus sul bus di servizio Enterprise. Ogni partecipante al sistema MEW è sia un consumatore che un fornitore di informazioni:

Ogni fornitore collegato a SMEV crea un servizio elettronico al fine di elaborare le richieste in entrata ed emettere informazioni,

Ogni consumatore crea il proprio adattatore che può richiedere correttamente informazioni e ricevere una risposta.

Operatore SMEV

L'operatore di sistema è il Ministero delle telecomunicazioni e delle comunicazioni di massa della Federazione Russa. E per la costruzione di infrastrutture, oltre che per dettagli tecnici, risponde Rostelecom.

L'interazione dei sistemi informativi avviene attraverso servizi elettronici, che vengono implementati come servizi web. Messaggi elettronici trasmesso su SOAP su HTTP. Firme elettroniche sono trasmessi negli standard XMLDsig e PKCS #7. Documenti elettronici circolano nel sistema in formato PDF/A e i dettagli vengono inseriti in un file XML.

Le regole di sviluppo e i formati utilizzati nel sistema sono regolati dai regolamenti del Ministero delle Comunicazioni della Federazione Russa.

Nota al richiedente

Il richiedente, presentandosi al SIEV, deve sapere che gli enti erogatori statali e servizi comunali non hanno diritto a pretendere:

Fornire informazioni, documenti o svolgere un'azione non prevista dalla legislazione della Federazione Russa che regola i rapporti che sorgono quando si richiede un servizio municipale o pubblico;

E/o documenti che sono in basi informative enti che forniscono servizi comunali o pubblici;

Contattare altri comunali o organi di governo per ricevere qualsiasi servizio comunale o pubblico, con alcune eccezioni regolate dalla legge federale del 27 luglio 2010 N 210-FZ.