Reclamo per lavoro scorretto
Sistema informativo unificato in materia di appalti
Caro Mikhail Borisovich!
Società per azioni "Yargorelectrotrans" (INN 7602082331) (di seguito - la Società) svolge attività di approvvigionamento in conformità con le disposizioni della legge federale del 18.11.2011 N223-FZ "Sull'approvvigionamento di beni, lavori, servizi tipi separati persone giuridiche"(di seguito - Legge federale del 18.11.2011 N223-FZ.
Dal 02.07.2018 ad oggi, a causa del verificarsi dei seguenti malfunzionamenti nel funzionamento del SIA, la Società non è in grado di pubblicare il protocollo di esame delle domande di partecipazione alla gara (avviso n. 31806461513 del 08.05.2018 ) (in prosieguo denominato "gara"), il protocollo finale di tale concorso, che costituisce una minaccia di perturbazione processi di produzione Della Società, causata dall'impossibilità di fornire tempestivamente i propri servizi con i servizi necessari, e può anche portare a una violazione da parte della Società dei termini stabiliti dalla Legge federale del 18.11.2011 N223-FZ per la pubblicazione di informazioni sull'appalto nell'EIS.
In data 02.07.2018 la Società ha avviato la procedura di esame, valutazione e confronto delle domande di partecipazione alla Gara (di seguito Protocollo). Lo stesso giorno, si è tentato di pubblicare il protocollo formato a seguito di questa procedura nell'EIS, in cui sono stati rilevati i seguenti problemi nel lavoro dell'EIS, impedendo il posizionamento di tale protocollo:
Quando si forma il Protocollo sul sito web dell'UIS nella sezione "Esame delle domande" dopo aver specificato le informazioni sul rigetto delle domande di partecipazione alla gara, i motivi per prendere tali decisioni nei campi "Motivo del rifiuto" e facendo clic su " Pulsanti Save" o "Next" forniti dalla funzionalità EIS, il sistema viene visualizzato il messaggio:
"Bisogna riempire campi richiesti:
- Base per il rifiuto
- Motivi di rigetto."
Il messaggio di sistema specificato sta bloccando prossimi passi Society allegando il file Protocollo, pubblicando il protocollo generato e consente solo di annullare le azioni precedentemente eseguite. I successivi tentativi da parte della Società di riformare il Protocollo e fornire informazioni sui risultati dell'esame delle domande hanno portato a un risultato simile.
Nel periodo dal 07/02/2018, 07/03/2018, 07/04/2018, la Società ha inviato ricorsi con la descrizione delle problematiche riscontrate nel funzionamento del SIA con l'intera informazione necessaria all'indirizzo E-mail servizio supporto tecnico SIA ( [e-mail protetta]), in risposta alla quale la Società non ha ancora ricevuto comunicazioni di registrazione delle domande, altre informazioni sullo stato di esame delle domande. Inoltre, durante il periodo di tempo specificato, la Società ha effettuato chiamate giornaliere alla linea di supporto tecnico UIS e gli operatori del servizio di supporto sono stati informati informazioni dettagliate sui problemi sorti, in risposta ai quali sono state ricevute solo raccomandazioni per un ricorso scritto al servizio di supporto tecnico e la cancellazione della cache del browser, che non ha portato a una soluzione al problema. Finitura conversazioni telefoniche con gli operatori del servizio di assistenza UIS sono stati inviati messaggi all'indirizzo di posta elettronica della Società circa la registrazione delle chiamate ai numeri SD200417608, SD200422814, SD200436856 con un livello di priorità "4 - Basso" e la cessazione del lavoro sulle chiamate indicate della compagnia.
Alla luce di quanto sopra, vi chiediamo:
1. Registrare questo reclamo e prendere le misure appropriate per eliminare i problemi che sono sorti dal servizio di supporto tecnico UIS;
2. Spiegare l'ordine delle azioni del cliente in una situazione in cui la pubblicazione di informazioni sull'appalto nell'EIS entro i tempi stabiliti è impossibile a causa della mancanza di opportunità lavoro a tutti gli effetti nell'account personale dell'UIS associato a problemi tecnici nel funzionamento del sistema;
3. Spiegare il periodo di regolamentazione per l'esame da parte del servizio di supporto tecnico EIS delle richieste dei clienti.
Si prega di inviare la risposta a questo reclamo ai seguenti indirizzi di posta elettronica:
[e-mail protetta], [e-mail protetta]
È necessario compilare modulo di richiesta sotto (i campi obbligatori sono contrassegnati con * ).
Attenzione! In caso di contattare il servizio di supporto con qualsiasi problema o errore, è imperativo allegare un archivio record con le azioni che hanno portato al problema o all'errore, assicurarsi di identificare il server al momento dell'errore
[e-mail protetta]
Modulo di richiesta
| № | Domanda | Risposta |
| Nome e cognome* referente(posizione) | [Inserire Cognome, Nome e Patronimico] |
|
| Indirizzo email di contatto* | [Inserisci il tuo indirizzo email] |
|
| numero di contatto(Fax) | [Accedere numero di contatto, fax] |
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| Nome dell'azienda* | [Inserisci il nome della tua organizzazione] |
|
| TIN dell'organizzazione* (punto di controllo) | [Inserisci TIN della tua organizzazione] |
|
| Codice dell'organizzazione: Unico numero di registrazione organizzazioni (DSP) Codice SVR | [Codice dell'organizzazione] |
|
| Il sistema in cui si svolge il lavoro * | [Seleziona il sistema EIS - 44-FZ o 223-FZ] |
|
| Funzionalità UIS* | [Seleziona un sottosistema EIS dall'elenco] |
|
| Data e ora dell'errore, ora di Mosca* | [Selezionare la data in cui si è verificato l'errore] |
|
| Informazioni sui parametri del posto di lavoro* | [Selezionare Sistema operativo ] |
|
| File certificato (* .cer) in formato zip (allegare a questa forma, o allegare come allegato alla lettera) | ||
| Dettagliato descrizione della chiamata (registrazione della sequenza di azioni ottenute utilizzando l'utility psr.exe(vedi sezione IV), suggerimenti per migliorare il sistema) * | ||
| In caso di errore: file con le informazioni diagnostiche (vedere la sezione II) o la definizione del server durante la registrazione passo-passo. | ||
| In caso di contatto con le procedure di aggiudicazione degli appalti, informazioni sui contratti necessariamente indicare: numeri anagrafici di tutti gli avvisi/contratti con i quali si sono verificati errori. |
Ottenere informazioni diagnostiche.
Nella pagina visualizzata, fare clic sul collegamento ipertestuale "file con descrizione dell'errore" per scaricare sul computer il file con l'identificatore dell'errore. Successivamente, è necessario contattare l'Organizzazione che fornisce servizi per l'assistenza agli utenti UIS, allegando all'applicazione un file scaricato con una descrizione dell'errore.
Istruzioni per determinare il server.
1. Nella sessione corrente nel tuo account personale nel browser ( Internet Explorer) nella scheda "Servizio", selezionare la voce "Strumenti per sviluppatori" (pulsante F12);
2. Nella finestra che si apre, seleziona la scheda "Cache" - "Visualizza informazioni sul cookie";
3. Dopo aver completato questi passaggi, il browser visualizzerà nuovo inserto con informazioni sul cookie sotto forma di tabella. Le informazioni sul server EIS sono indicate nel terzo blocco dal basso.
4. Alla richiesta deve essere allegato uno screenshot della tabella del file "cookie" con le informazioni sul server, nonché la data e l'ora di riproduzione dell'errore.
Per InternetEsploratore versioni 11 :
1. Apri Strumenti per sviluppatori (F12);
2. Seleziona Rete (Ctrl + 4);
3. Fai clic su "Abilita raccolta traffico di rete(F5)";
4. Produci azioni necessarie riprodurre l'errore (gli strumenti di sviluppo possono essere chiusi);
5. Aprire gli strumenti di sviluppo (F12);
6. Seleziona Rete (Ctrl + 4);
7. Selezionare "DETTAGLI" (seconda riga dall'alto);
8. Seleziona " Biscotti"(nella terza riga dall'alto);
Esempio di schermata del fuso orario:
Una sequenza di azioni acquisite utilizzando l'utilità psr.exe.
Per eseguire rapidamente l'utilità: premi win + r e inserisci il comando psr.exe nella finestra
(Avvia - Esegui). 
Per avviare la registrazione, premi Alt + A, per interrompere le azioni di registrazione, premi Alt + O o premi il pulsante corrispondente.
Puoi anche aggiungere commenti, per aggiungere un commento premi Alt + C, l'area posteriore verrà oscurata e la finestra dei commenti sarà attiva.
Dopo aver interrotto la registrazione, l'utilità ti chiederà di specificare la posizione in cui salvare l'archivio con un elenco di azioni e istantanee complete. 
File finito i record verranno salvati in formato mht, che può essere visualizzato utilizzando qualsiasi browser. Il file finito sarà preconfezionato in zip.
Il modulo compilato deve essere inviato all'indirizzo [e-mail protetta]
Gli sviluppatori di un sistema di informazioni sugli appalti unificato lavorano costantemente per mantenerlo e migliorarlo. Ma le sovrapposizioni tecniche sono inevitabili e gli utenti a volte le incontrano. Il fallimento nel lavoro dell'EIS può diventare un serio fastidio, soprattutto per un cliente, le cui scadenze per la pubblicazione di qualsiasi informazione stanno "bruciando". Ti diremo cosa fare dopo.
Problemi comuni
Molto spesso, i clienti incontrano le seguenti difficoltà:
- impossibile entrare Area Personale;
- il sistema non accetta i dati di autorizzazione;
- sezioni separate dell'EIS non funzionano;
- è impossibile inserire un programma o correggere i dati in esso;
- impossibile pubblicare i dettagli dell'acquisto.
Motivi comuni
Se, quando provi a contattare l'EIS, riscontri uno dei problemi di cui sopra, così come qualsiasi altro, molto probabilmente il motivo è il seguente:
Registrazione in ERUZ UIS
Dal 1 gennaio 2019 per partecipare alle operazioni sotto 44-FZ, 223-FZ e 615-PP è richiesta la registrazione nel registro ERUZ ( Registro unico partecipanti all'appalto) sul portale EIS (United Sistema informativo) nel campo degli appalti zakupki.gov.ru.
Forniamo un servizio per la registrazione in ERUZ in EIS:
- prevenzione o aggiornamento del sistema;
- aumento del carico sul server: troppi utenti hanno deciso di utilizzare l'EIS contemporaneamente;
- giorno non lavorativo: a volte il sistema perde il controllo nei fine settimana o nei giorni festivi;
- il problema è dal lato dell'utente, ad esempio browser obsoleto o problemi con l'accesso a Internet.
Cosa fare
I clienti sanno che ci sono multe gravi per l'inserimento intempestivo dei dati nell'EIS. Pertanto, in caso di malfunzionamenti nel suo funzionamento, devono essere risolti il prima possibile.
Controlla se la connessione Internet funziona correttamente, se stai utilizzando un browser versione moderna... A volte la cancellazione della cache del browser (la memoria in cui vengono archiviati i dati temporanei) aiuta a risolvere il problema. Questo è fondamentalmente tutto ciò che puoi fare da solo.
Se il problema non è stato risolto, è necessario segnalarlo immediatamente al servizio di supporto UIS. Questo può essere fatto chiamando i telefoni indicati nel sistema: gli specialisti sono in contatto 24 ore su 24. Nel caso in cui un problema richieda un'attenzione più dettagliata, un dipendente del contact center si offrirà di comporre un ricorso via e-mail. Vale la pena fare screenshot (screenshot), che confermeranno che l'EIS non ha funzionato davvero e allegarli alla lettera. In questo modo è possibile, ad esempio, catturare un messaggio di errore. Su richiesta dell'utente, verrà creato un incidente, che gli specialisti prenderanno in considerazione nel prossimo futuro. Quando l'errore viene risolto, l'utente ne sarà informato.
Se per qualche motivo la tua richiesta di posta elettronica non viene accettata, l'operatore non risponde alle chiamate o il servizio di supporto non può risolvere il tuo problema, è consigliabile contattare il portale dell'Ente pubblico "Forum dei rapporti contrattuali", che è supportato dal Ministero di Sviluppo Economico. Qui puoi pubblicare un reclamo ufficiale sul lavoro dell'EIS. Per fare ciò, è necessario registrarsi e accedere al portale, presentare un reclamo in in formato elettronico e allegare una copia scannerizzata della sua versione cartacea su carta intestata della società con la firma del capo.
Le registrazioni delle conversazioni telefoniche, la cronologia della corrispondenza con il servizio di supporto, gli screenshot degli errori UIS e il reclamo presentato possono aiutare se, a causa di lavoro scorretto sistema, il cliente avrà domande da parte delle autorità di regolamentazione. Ciò contribuirà a dimostrare che il termine per la pubblicazione di informazioni nell'UIS è stato violato per un motivo che non dipende dal cliente e, a sua volta, ha fatto di tutto per prevenire violazioni.
Ciao caro collega! Nell'articolo di oggi sarà su un sistema informativo unificato nel campo degli appalti. In senso figurato, questa è una delle “balene” su cui poggia il sistema degli appalti pubblici nel nostro Paese. quindi per lavoro di successo con gli acquisti statali, ogni specialista dovrebbe conoscere questo sistema, e ancor più essere in grado di usarlo, la cui attività è in un modo o nell'altro connessa con l'ordine statale. Non capiremo i dettagli del lavoro con questo sistema in questo articolo, ma consideriamo solo problemi generali, ovvero: che cos'è l'EIS, a cosa serve e quali funzioni e compiti svolge? Il materiale dell'articolo sarà utile sia ai fornitori che ai clienti alle prime armi. Propongo di non tardare troppo e iniziare a studiare l'articolo. Andare…
1. Che cos'è l'EIS?
Come già accennato nella sezione acqua dell'articolo, l'EIS sta per un sistema informativo unico.
Secondo la clausola 9 dell'articolo 3 della legge federale del 05.04.2013 n. 44-FZ "Sul sistema contrattuale nel campo degli appalti di beni, lavori, servizi per la fornitura di servizi statali e esigenze comunali”(In seguito denominato 44-FZ)sistema informativo unificato in materia di appalti - un insieme di informazioni contenute in banche dati, Tecnologie informatiche e mezzi tecnici garantire la formazione, l'elaborazione, l'archiviazione di tali informazioni, nonché la loro fornitura utilizzando il sito Web ufficiale del sistema informativo unificato su Internet (di seguito denominato sito Web ufficiale).
2. Il sito web ufficiale dell'EIS
Dal 1 gennaio 2016, il sito Web ufficiale della Federazione Russa su Internet per la pubblicazione di informazioni sull'immissione di ordini per la fornitura di beni, l'esecuzione di lavori e la fornitura di servizi è stato sostituito da un sistema informativo unificato nel campo degli appalti.
L'obiettivo principale della creazione di un tale sistema informativo era aumentare la trasparenza degli appalti pubblici, in modo che tutti i processi all'interno del sistema contrattuale, dalla fase di pianificazione degli appalti fino al completamento dell'esecuzione degli appalti, diventassero più pubblici.
Tutte le informazioni contenute nell'EIS sono aperte (ad eccezione delle informazioni che contengono segreto di stato) ed è fornito gratuitamente. Inoltre, tali informazioni devono essere complete e corrette.
Responsabile agenzia governativa per lo sviluppo e la definizione del concetto richieste funzionali all'EIS è il Ministero dello Sviluppo Economico della Russia (MED). E il dipartimento responsabile per lo sviluppo e il funzionamento del sistema è il Tesoro federale.
Sul stato iniziale creazione di un sistema informativo unificato nel campo degli appalti, sono state prese in considerazione due opzioni:
- creazione di un sistema basato sul sito web degli appalti pubblici esistente;
- creazione di un sistema da zero.
In considerazione del fatto che la seconda opzione si è rivelata più dispendiosa in termini di risorse, si è deciso di creare un sistema basato sul sito esistente. Per questo motivo, l'indirizzo UIS è rimasto lo stesso - www.zakupki.gov.ru.
La vecchia versione dell'EIS si trova a - http://old.zakupki.gov.ru/.
Secondo la parte 7 dell'articolo 4 di 44-FZ, le entità costituenti della Federazione Russa e dei comuni hanno il diritto di creare sistemi informativi regionali e comunali nel campo degli appalti, integrati con un sistema informativo unificato. Tuttavia, in caso di discrepanze tra le informazioni pubblicate sul sito del soggetto e l'EIS, le informazioni pubblicate nel sistema informativo unificato hanno la precedenza. Quelli. ai fornitori, questo significa che per ricercare informazioni su appalti pubblici, sia nell'ambito di 44-FZ, sia nell'ambito di 223-FZ, la funzionalità dell'EIS sarà più che sufficiente.
3. Quali informazioni sono contenute nel sistema informativo unificato?
Secondo la parte 3 dell'articolo 4 di 44-FZ, l'EIS deve contenere:
3) informazioni sull'attuazione dei piani e delle tempistiche di approvvigionamento (dal 1 gennaio 2017);
4) informazioni sulle condizioni, divieti e restrizioni all'ammissione di merci provenienti da uno Stato estero o da un gruppo di Stati esteri, lavori, servizi, rispettivamente, prestati, prestati da soggetti stranieri, elenco di Stati esteri, gruppi di Stati esteri con che la Federazione Russa ha concluso trattati internazionali sull'applicazione reciproca del trattamento nazionale nell'attuazione degli appalti, nonché le condizioni per l'applicazione di tale trattamento nazionale;
5) informazioni sugli acquisti e sull'esecuzione dei contratti;
6) registro dei contratti conclusi dai clienti;
7) ;
8) una libreria di contratti standard, condizioni standard di contratti;
9) registro delle garanzie bancarie;
10) registro dei reclami, delle ispezioni programmate e non, dei loro esiti e delle disposizioni impartite;
11) un elenco di organizzazioni finanziarie internazionali creato in conformità con i trattati internazionali a cui la parte è la Federazione Russa, nonché organizzazioni finanziarie internazionali con le quali la Federazione Russa ha concluso trattati internazionali;
12) i risultati del monitoraggio degli appalti, dell'audit degli appalti e del controllo degli appalti;
13) segnalazioni dei clienti previste da 44-FZ;
14) cataloghi di beni, opere, servizi per soddisfare le esigenze statali e comunali;
15) atti normativi regolamentari;
16) informazioni sui prezzi di beni, opere, servizi acquistati nei mercati delle materie prime, acquistati per soddisfare esigenze statali e comunali, nonché su richieste di prezzi di beni, opere, servizi inoltrate dai clienti;
17) altre informazioni e documenti, il cui posizionamento nel sistema informativo unificato è previsto da 44-FZ, Legge federale del 18 luglio 2011 n. 223-FZ "Sull'approvvigionamento di beni, lavori, servizi da parte di determinati tipi di persone giuridiche" (di seguito 223-FZ) e adottato in conformità con essi, altri atti normativi.
4. Cosa fornisce l'ENI?
EIS fornisce:
- formazione e collocazione di informazioni attraverso comunicazione UIS con altri sistemi informativi inutilmente ingresso aggiuntivo al tuo account UIS personale;
- controllo delle informazioni e dei documenti da inserire nel SIA, unitamente ad altri sistemi informativi;
- passaggio all'uso di OKPD2 e OKVED2;
- implementazione funzionalità per la Corporazione federale per lo sviluppo delle piccole e medie imprese;
- implementazione di funzionalità avanzate per gli organi di vigilanza e gli organi di controllo;
- uso di rinforzato non qualificato firma elettronica per la firma documenti elettronici;
- presentazione delle domande di partecipazione alla determinazione di un fornitore (appaltatore, esecutore) sotto forma di documento elettronico.
5. Vantaggi dell'EIS
capo e differenza fondamentale un sistema informativo unificato dal sito web degli appalti pubblici precedentemente esistente è la massima automazione del processo di appalto dall'invio di un avviso alla sintesi e all'esecuzione del contratto. Tutti i dati inseriti nel sistema vengono elaborati automaticamente e sulla base di questi dati viene generata la reportistica richiesta. L'intero sistema di gestione dei documenti è pubblicamente disponibile sul sito web.
L'EIS è strettamente connesso con altri sistemi informativi regionali e piattaforme elettroniche, che insieme creano un unico spazio informativo.
Anche un indubbio vantaggioè il fatto che tutti i piani di approvvigionamento, così come i programmi, saranno inseriti nell'EIS (dal 1 gennaio 2017) solo in una forma strutturata (leggibile da una macchina). Questa innovazione amplierà in modo significativo la capacità di ricercare informazioni sugli appalti utilizzando semplici query di ricerca come, ad esempio, in motore di ricerca Yandex o Google.
Vorrei sottolineare che sul vecchio sito web degli appalti pubblici, questi documenti sono stati inseriti in un modulo scannerizzato, che non ha consentito ai fornitori e ad altre parti interessate di cercare completamente le informazioni. Ora, tale innovazione consentirà ai fornitori di prevedere in anticipo la domanda tra i clienti per i loro beni, lavori o servizi e elaborare un piano a lungo termine per la partecipazione agli appalti.
Oltre alle modifiche funzionali, gli sviluppatori hanno anche eseguito lavori tecnologici per migliorare le prestazioni e la tolleranza ai guasti dell'EIS, funzioni di ricerca migliorate, è apparso un costruttore di parametri di ricerca e ottimizzato interfaccia utente la sua parte aperta. Il sistema ha acquisito un aspetto più moderno e bella interfaccia... ma set completo le funzionalità saranno disponibili per gli utenti dal 1° gennaio 2017.
6. La disciplina legislativa dell'ENI
I requisiti per la creazione e la supervisione dell'EIS sono descritti nella legge federale n. 44-FZ e nelle risoluzioni del governo del 30 settembre 2014 n. 996 "Sulla distribuzione dei poteri tra il Ministero sviluppo economico e il Tesoro federale al momento della creazione dell'EIS "e datato 23 gennaio 2015 n. 36" Sulla procedura e sui tempi di attuazione dell'EIS ".
Questo conclude il mio articolo. Spero che queste informazioni ti siano state utili. Ci vediamo nei prossimi numeri.
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