جیب بهار. قانون بهار - به عبارت ساده چیست؟ اصل و متن قانون

یک منبع RBC نزدیک به یکی از اپراتورهای Troika گفت که نه تنها MegaFon بلافاصله سیستمی را برای ذخیره اطلاعات طبق قانون Yarovaya در سراسر کشور مستقر نمی کند. وی خاطرنشان کرد که معرفی SORM-2 (طراحی شده برای نظارت بر فعالیت اینترنت) در دهه 2000 و SORM-3 (برای ذخیره ابرداده ها - به عنوان مثال، چه کسی با چه کسی تماس گرفته است) از سال 2014 نیز به طور همزمان رخ نداده است.

قانون یارووایا چه چیزی را تجویز می کند؟

بسته ای از اصلاحات ضد تروریستی، معروف به قانون یارووایا، در جولای 2016 به تصویب رسید. از جمله، او از 1 ژوئیه 2018 به اپراتورهای مخابراتی و سازمان دهندگان انتشار اطلاعات در اینترنت (ARI، شامل خدمات) تجویز کرد. پست الکترونیکپیام‌رسان‌های فوری، شبکه‌های اجتماعی و دیگر پلت‌فرم‌های اینترنتی که در آن کاربران می‌توانند پیام‌ها را مبادله کنند) سوابق تماس، محتوای پیام و سایر ارتباطات کاربر را تا شش ماه ذخیره می‌کنند. دوره نگهداری ابرداده به سه سال برای اپراتورها و تا یک سال برای ARI ها افزایش یافته است.

قانون مقرر کرده بود که زمان و مقدار اطلاعاتی که باید ذخیره شود باید توسط دولت مشخص شود. در ماه آوریل، فرمان مربوطه در مورد اپراتورهای مخابراتی منتشر شد: آنها باید ذخیره کنند پیام های متنیو سوابق مکالمات ظرف شش ماه از لحظه "پایان پذیرش، ارسال، تحویل و (یا) پردازش آنها." برای اپراتورهایی که خدمات انتقال داده را ارائه می دهند (ارائه دهندگان اینترنت)، دوره ذخیره سازی از اول اکتبر 2018 30 روز خواهد بود. برای پنج سال آینده، شرکت ها باید سالانه ظرفیت "وسایل جمع آوری فنی" (تجهیزاتی که ترافیک اینترنت روی آنها ذخیره می شود) سالانه 15 درصد افزایش دهند. در روز سه‌شنبه، 26 ژوئن، دولت حکمی را تصویب کرد که مدت نگهداری سوابق مکالمات و مکاتبات را برای ARI تعیین می‌کند: در مورد اپراتورهای مخابراتی، این مدت شش ماه است.

اما تاکنون هیچ مدرکی پذیرفته نشده است الزامات فنیبه تجهیزاتی که قرار است برای ذخیره اطلاعات استفاده شود. به ویژه، همانطور که نماینده Rostelecom اظهار داشت، اپراتور دولتی هنوز هزینه های برآورده کردن الزامات ذخیره سازی داده ها را در چارچوب قانون در بودجه خود لحاظ نکرده است. وی گفت: علیرغم اینکه فرمان دولت روسیه در مورد دوره های انبارداری قبلاً منتشر شده است، برای برآورد هزینه ها باید منتظر انتشار اسناد با الزامات تجهیزات بود. نماینده این اپراتور به این سوال که آیا از اول تیرماه شروع به رعایت الزامات قانون می کنند، پاسخی نداد؟

به گفته سرگئی سولداتنکوف، این [شرایط تجهیزات تایید نشده] یک "وضعیت مبهم" است، اما محتوای اسناد برای اپراتورها تعجب آور نخواهد بود، زیرا پیش نویس هایی از این الزامات وجود دارد. MegaFon برگرفته از تجربیات گذشته است، زمانی که در سال 2013 اصل به اصطلاح MNP (قابلیت حمل شماره تلفن همراه، توانایی حفظ شماره تلفن خود هنگام تغییر اپراتور تلفن همراه اتخاذ شد). RBC). مقرراتی که آن را روشن می کند، دو روز قبل از اجرایی شدن آن به تصویب رسید. «همه ما دو سه ماه در حالی که برای آنها آماده می شدیم روی سرمان ایستادیم و نمی خواستیم در آن مسیر برویم. بنابراین، شش ماه [قبل از اجرایی شدن الزامات "قانون Yarovaya"]، آزمایش های خاصی از راه حل ها و طرح های ذخیره سازی انجام شد. سولداتنکوف گفت: اگر تغییراتی در الزامات پذیرفته شود، تامین کنندگان ما آماده اند تا راه حل های خود را برای آنها تغییر دهند.

سوال اصلی حل نشده باقی مانده است - اپراتورها و شرکت های اینترنتی چه مسئولیتی در قبال عدم رعایت الزامات قانون یارووایا خواهند داشت. با این حال، به گفته Soldatenkov، حتی اگر چنین اسنادی قبلاً تأیید شده بود، دولت به سختی اپراتور را مجازات می کرد. "اگر ما در مورد پیش رفتن طبق برنامه صحبت می کنیم، فکر نمی کنم شکایتی وجود داشته باشد. او توضیح داد که سوال از طرف دولت مجازات اپراتور نیست، بلکه اطمینان از امکان ذخیره سازی داده ها است.

به گفته دنیس فرولوف، رئیس بخش تجاری در شرکت حقوقی BMS، MegaFon و سایر اپراتورها باید الزامات قانون را رعایت کنند، حتی در صورت عدم وجود اقدامات قانونی، اعمال فقط "قانون را مشخص می کند".

سرعت گران

در سال 2016، کارشناس گروه کاری"ارتباطات و فناوری اطلاعاتتحت دولت روسیه هزینه های اپراتورها برای ذخیره داده ها بر اساس قانون یارووایا را 5.2 تریلیون روبل پیش بینی کرد. با این حال، برآوردها بعداً چندین بار اصلاح شد. در بهار 2018، MTS به مبلغ 60 میلیارد روبل نیاز داشت. برای پنج سال آینده - 35-40 میلیارد روبل، - 45 میلیارد روبل.

به گفته اولگا سوکولووا، مدیر کل Linxdatacenter در روسیه (ارائه‌دهنده خدمات ارتباطی و مراکز پردازش داده)، میزان هزینه‌های ذخیره‌سازی واقعاً به این بستگی دارد که کدام پیکربندی SORM و الزامات تولید کنندگان تجهیزات در اسناد تأیید می‌شود. وی خاطرنشان کرد که تاکنون این شرکت افزایش خاصی را در برنامه های کاربردی در ارتباط با قانون Yarovaya مشاهده نکرده است. «تاکنون، هیچ کس نمی داند که دولت به چه شکل از فعالان بازار می خواهد تا الزامات قانون را اجرا کنند. اگر یک دستور مرحله‌ای، مثلاً در طی سه سال تصویب شود، یک چیز است. اگر لازم باشد از انطباق کامل، مثلاً در چند ماه، اطمینان حاصل شود، سناریوی کاملاً متفاوتی است.» او انتظار دارد که وضعیت پس از اول جولای روشن شود

بیگانگان مطیع قانون

استفان ریچارد، مدیر عامل و رئیس هیئت مدیره گروه بین المللی Orange به RBC گفت که این شرکت از مفاد قانون در هر کشوری که در آن فعالیت می کند پیروی می کند و از اول جولای آماده است تا با الزامات Yarovaya مطابقت کند. قانون. در اروپا، ما متوجه هستیم که تهدید تروریستی چیست، به ویژه در فرانسه. پس از حوادث سال 2015، ما شروع به همکاری نزدیکتر با مقامات کردیم.» این شرکت میزان هزینه های خود را برای آماده سازی برای برآوردن الزامات فاش نمی کند. با این حال، رئیس خدمات تجاری Orange (بخشی از Orange) در روسیه، ریچارد ون واگنینگن، توضیح داد که با توجه به اینکه شرکت در اینجا فقط در بخش b2b فعالیت می کند و تعداد محدود مشتریان شرکتیهزینه ها کم بود

در ژوئیه 2017، موسسه تحقیقات اینترنت (IRI) گزارشی منتشر کرد که در آن بیان داشت که "قانون یارووایا" GDPR (مقررات عمومی حفاظت از داده ها) که در می 2018 در اتحادیه اروپا لازم الاجرا شد. IIS نشان داد که طبق GDPR، برای ذخیره اطلاعات مربوط به حقایق ارتباط کاربر، باید تأییدیه مربوطه از خدمات ویژه وجود داشته باشد. اگر اپراتورهای روسیدر این گزارش آمده است که بدون رضایت خود کاربر و بدون تصمیم دادگاه مبنی بر ارائه این داده ها به سازمان های مجری قانون روسیه، اطلاعات مربوط به خارجی ها را در سرورهای خود ذخیره می کند، قوانین اروپا نقض خواهد شد.

با این حال، به گفته نارنجی، این شرکت می بیند که می تواند الزامات هر دو قانون را تا حدی که در مورد آن اعمال می شود، رعایت کند. وی خاطرنشان کرد که از دیدگاه GDPR، شرکت در جریان ارائه خدمات یک "پردازنده" است (یک شخص حقیقی یا حقوقی، یک سازمان دولتی، موسسه ای که داده های شخصی را از طرف "اپراتور" پردازش می کند - کسی که قرارداد پردازش داده با او منعقد شده است). نماینده اورنج گفت: «همچنین ذکر این نکته ضروری است که مسائل مربوط به امنیت ملی از شمول GDPR مستثنی شده است و قانون یارووایا دقیقاً به این حوزه تعلق دارد که حتی از نام رسمی نیز برمی‌آید.»

از اول جولای، قانون موسوم به یارووایا در روسیه اجرا شد. طبق این قانون، همه ارائه دهندگان باید مکاتبات و تماس های کاربران را به مدت شش ماه روی سرورهای خود ذخیره کنند. چنین اقداماتی با مبارزه با تروریسم توجیه می شود. مشترکین آن را شروع می نامند نظارت کاملو به دنبال راه هایی برای رفت و آمد هستند، اما اپراتورها می گویند که تا کنون خودشان توانایی رعایت الزامات قانون را ندارند.

بسته Yarovaya در سه سال گذشته به یکی از برجسته ترین و مورد بحث ترین صورتحساب ها در روسیه تبدیل شده است. در سال 2016، زمانی که این سند توسط رئیس جمهور امضا شد، کاربران شبکه های اجتماعی از هر کلمه اشتباه در مکاتبات یا مکالمات تلفنی نگران بودند.

اپراتورهای تلفن همراه نیز کمتر خشمگین بودند. آنها برای رعایت قانون به مبلغ زیادی نیاز دارند. بعدها معلوم شد که برای پوشش هزینه ها. سپس، در سال 2016، ارائه دهندگان هشدار دادند که به دلیل تعرفه های "بسته Yarovaya". این قانون از اول جولای 2018 لازم الاجرا شد.

ارائه دهندگان طبق "قانون Yarovaya" چه کاری باید انجام دهند

طبق قانون، اپراتورها و ارائه دهندگان تلفن همراه باید از اول جولای 2018، مکاتبات، تماس‌ها و به طور کلی کلیه محتوای ارسالی مشترکان را به مدت شش ماه و از اول اکتبر ترافیک اینترنت کاربران را ذخیره کنند. پنج روز قبل از لازم الاجرا شدن این قانون در دولت، همین تعهد بر عهده خدمات آنلاین (مثلاً پست و پیام رسان فوری) است. اپراتورها موظفند محتوای ارسال شده را در صورت درخواست به اجرای قانون.

همانطور که تحلیلگر ارشد انجمن روسیه به Vedomosti گفت ارتباطات الکترونیکی(RAEC) کارن کازاریان، الزام قانون مستلزم هزینه های هنگفت حتی از بزرگترین سرویس های اینترنتی روسیه است، نه به ذکر پروژه های کوچک. واسیل لاتسانیچ، مدیر Vimpelcom نیز همین را گفت.

همه اپراتورهای بزرگ می توانند در یک زمان معقول بودجه پیدا کنند و به نحوی الزامات قانون را رعایت کنند، البته این امر برای بودجه و سهامداران دردناک خواهد بود. اما من شک بزرگی دارم که اپراتورهای کوچک به ویژه اپراتورهای تلفن ثابت قادر به انجام این کار باشند. صدها نفر از آنها در کشور وجود دارد. بیشتر ترافیک آنها از طریق تورنت ها، ویدیوها و ذخیره سازی، پردازش و دسترسی به همه اینها کاری است که هم از نظر فنی و هم از نظر اقتصادی برای آنها غیرقابل حل است.

ارائه دهندگان و سازندگان تجهیزات تخصصی پیش از این هشدار داده بودند که نمی توانند به موقع خود را برای اجرای قانون آماده کنند.

چرا اپراتورها هنوز نمی توانند از "قانون Yarovaya" پیروی کنند

در 3 جولای، Rossvyaz به کومرسانت تأیید کرد که اپراتورها و ارائه دهندگان در در حال حاضرقادر به ذخیره قانونی نیست محتوای ایجاد شده توسط کاربر. هیچ تجهیزات تایید شده ای برای این کار وجود ندارد.

در حال حاضر هیچ گواهی انطباق در سیستم صدور گواهینامه در زمینه ارتباطات وجود ندارد وسایل فنیانباشت اطلاعات صوتی برای فعالیت های عملیاتی-جستجو.

در عین حال، وزارت مخابرات و ارتباطات جمعی پیش از این به اپراتورها هشدار داده بود که برای استفاده از تجهیزات غیرمجاز با مسئولیت اداری مواجه خواهند شد. اگر چه در 15 ژوئن 2018، رئیس این وزارت، کنستانتین نوسکوف، گفت که "شرکت های مشمول قانون یارووایا در حال حاضر فعالانه از الزامات پیروی می کنند."

نمایندگان اپراتورهای تلفن همراههمچنین تایید کرد که در این لحظهآنها تجهیزات تایید شده ندارند. واقعیت این است که تنها یک سازمان حق اعتبار تجهیزات در روسیه را دارد، اما در عین حال حق صدور گواهینامه را ندارد. در مرکز آزمون تایید صلاحیت و اندازه شناسی پژوهشکده مرکزی ارتباطات توضیح داده شده است که چندین سازمان قصد دارند آنها را صادر کنند، اما در سه ماهه دوم یا سوم سال 2018 آماده این امر خواهند بود.

اپراتورها در صورت داشتن ذهن و حافظه سالم، داده ها را روی تجهیزات غیرمجاز ذخیره نمی کنند. تجهیزات هزینه دارد. نماینده اپراتور Interregional TransitTelecom (MTT) گفت: اگر یک مورد تایید نشده خریداری کنید، ممکن است شرایط را برآورده نکند.

در سال 2018، به دلیل قوانین جدید در مورد اینترنت و همچنین مسدود کردن سایت ها و پیام رسان های فوری، کاربران مجبور شدند ناخواسته سواد اینترنتی خود را افزایش دهند و نحوه استفاده از ابزارهای دور زدن را بیاموزند. همزمان در 27 ژوئن، رئیس جمهور قانون جریمه دارندگان خدمات VPN و ناشناس را امضا کرد. مجازات ها بالاست اما مردم عادیبرای استفاده از پروکسی و VPN.

پس از اینکه مشترکان روسی برای دور زدن مسدود کردن نیاز فوری به خدمات داشتند، همه افراد دلسوز شروع به ایجاد آنها کردند، از جمله صاحبان کانال های تلگرام و حتی پورن هاب.

الکسی نائوموف

فونت A A

7 جولای رئیس جمهور فدراسیون روسیه V.V. پوتین بسته یارووایا را امضا کرد. ماهیت این سلسله قوانین با هدف مبارزه با تروریسم و ​​تشدید مسئولیت در قبال اقدامات تروریستی است. برای شهروندان عادی که علاقه مند هستند بدانند چه زمانی لازم الاجرا می شود و چگونه اجرای این ابتکار قانونگذاری بر آنها تأثیر می گذارد، ما سعی کردیم خلاصه"بسته Yarovaya".

در زیر شرحی از مهم‌ترین نوآوری‌ها و اصلاحات قانونی است که می‌تواند تا حدودی بر اکثریت مردم ساکن روسیه، از جمله افرادی که شهروند آن نیستند، تأثیر بگذارد.

ماده جدید قانون جزایی فدراسیون روسیه (205.6)

قانون معرفی شد مقاله جدید"عدم گزارش جرم". این شامل کسانی می شود که عمداً تصمیم گرفتند در مورد جنایت قریب الوقوع در چند ده دسته، از فعالیت گروه های تروریستی بین المللی گرفته تا شورش مسلحانه، تجاوز به تمامیت ارضی کشور، به سازمان های مجری قانون گزارش ندهند. حبس تا 12 ماه بالاترین مجازات برای عدم اطلاع رسانی بود.

مسئولیت عدم رعایت ماده 205.6 بر عهده افرادی نیست که از اطلاع رسانی به نیروی انتظامی در مورد شوهر / زن یا بستگان نزدیک خود خودداری کنند.

تقویت مسئولیت تبلیغ تروریسم

قانون یارووایا 2016 همچنین در نظر گرفته شده است تا اقدامات پیشگیرانه را برای افرادی که خواستار اجرای اقدامات تروریستی یا توجیه ایدئولوژی گروه های تروریستی از جمله در مناطق وسیع هستند، تقویت کند. وب جهانی. اکنون اینترنت در واقع معادل یک وسیله است رسانه های جمعیبنابراین، مسئولیت فعالیت های غیرقانونی با کمک آن مشابه خواهد بود. مجرمان تا هفت سال محکوم هستند زندانو یک وتوی پنج ساله در سمت های تعیین شده. متناوبا، جریمه ای تا سقف یک میلیون روبل به عنوان جریمه تعیین می شود.

توضیحات در این سند مفهوم "توجیه تروریسم" را آشکار می کند - این بیانیه های عمومی است که ایدئولوژی تروریستی را به رسمیت می شناسد و همچنین خواستار تقلید و حمایت از آن است.

کلیه افرادی که به موجب تعدادی از مواد، به هر طریقی مرتبط با تروریسم، محکومیت برجسته ای دارند، از حق سفر به خارج از فدراسیون روسیه محروم می شوند. برخی از آنها به وضوح در سند ذکر شده است. بیشتر آنها به تشکیل گروه‌های مسلح، گروگان‌گیری، حملات تروریستی، تصرف اجباری و حفظ قدرت مربوط می‌شوند. برای کسانی که به جان یک دولتمرد دست به اقدام زدند نیز چنین اقدامی وجود دارد.

قانون حفظ اطلاعات

بسته ضد تروریستی یارووایا نیز بر رویه ارائه خدمات مخابراتی تأثیر گذاشت. اکنون اپراتورهای مخابراتی و سایر "خدمات سازماندهی انتشار اطلاعات" مجبور خواهند شد سوابق تماس ها را در قلمرو فدراسیون روسیه نگه دارند. مکاتبات متنیو داده های دیگر، حداکثر تا تصاویر و ویدیوها در عرض شش ماه. داده هایی که واقعیت مکاتبه یا تماس صورت گرفته است (یعنی داده های مربوط به خود شرکت کنندگان، زمان جلسه و غیره)، اپراتور موظف است به مدت سه سال ذخیره کند. همه موارد فوق در اولین درخواست سازمان های مجری قانون باید منتقل شوند.

به همراه این کد اداری منتسب شد مقاله جدیدبر اساس آن، کاربران اینترنتی با استفاده از ابزارهای غیرمجاز رمزگذاری مکاتبات مشمول جریمه خواهند شد. به عنوان مثال، اشخاص حقوقی باید 30-40 هزار روبل جریمه بپردازند و وجوه غیرمجازمصادره کند.

معرفی مفهوم «فعالیت تبلیغی»

تعدادی از مواد اصلاح شده اند تا فعالیت تبلیغی را به وضوح تعریف کنند. این یک مراسم مذهبی، توزیع کتب مذهبی، بروشور و غیره است مواد اطلاعاتی، موعظه و سایر اعمالی که در خارج از مدارس مذهبی، کلیساها، مقبره ها یا سایر مؤسسات مربوط به دین انجام می شود. فعالیت تبلیغی نیز به معنای تبلیغ دینی در رسانه ها از جمله اینترنت است.

فقط اعضای سازمان های ثبت شده یا افرادی که با آنها قرارداد کتبی منعقد کرده اند مجاز به انجام فعالیت های تبلیغی هستند. هر مبلغی باید اسنادی را همراه داشته باشد که بتواند عضویت او را تایید کند.

تشدید مسئولیت در قبال افراط گرایی

مجازات جهانی برای سازماندهی باندهای غیرقانونی یا شرکت در آنها، چه در قلمرو فدراسیون روسیه و چه در خارج از کشور، پنج سال افزایش یافته است. مقاله جدیدی نیز معرفی شد که جریمه بزرگ 300-700 هزار روبل یا حبس 5 تا 10 سال را برای جذب مردم برای شرکت در ناآرامی ها، شورش ها (تلاش برای متقاعد کردن یا عضوگیری) در نظر می گرفت.

ماده 282 قانون جزایی فدراسیون روسیه به طور جدی تکمیل شده است. اکنون حداقل مجازات را برای بی اعتبار کردن شرافت و حیثیت اعمال، تحریک نفرت - محدودیت آزادی به مدت 3 سال مشخص می کند. حداکثر مدت این جرم 6 سال است. به روشی مشابهمسئولیت سازماندهی افراط گرایی، جوامع افراطی و همچنین ارائه کمک های مادی به آنها در حال تقویت است. مورد اخیر به جمع آوری وجوه و سایر خدمات مالی اشاره دارد که شخص آگاهانه به مجرمان ارائه کرده است.

لیست مقالاتی که می توانید از سن 14 سالگی بر اساس آنها قضاوت کنید افزایش یافته است

نوجوانان (کودکانی که به سن 14 سالگی رسیده اند) اکنون به موجب تعدادی از مواد زیر مسئولیت کیفری خواهند داشت:

• عدم اطلاع (خودداری عمدی از گزارش جنایت قریب الوقوع)
• تهدیدی برای جان یک دولت یا شخصیت عمومی و همچنین افراد تحت حمایت بین المللی.
• متعلق به سازمان های تروریستی، تشکیلات مسلح غیرقانونی، اقدامات تروریستی.
• شرکت در ناآرامی های توده ای یا دخالت در سازمان آنها.
• آموزش یا آموزش تروریسم

البته علاوه بر بیشترین ویژگی های قابل توجهپکیج اسپرینگ شامل تعدادی کوچک نیز می باشد. به عنوان مثال، اکنون کارکنان پست باید محتویات بسته ها را کنترل کنند. با خواندن متن رسمی می توانید در مورد همه چیز بیشتر بدانید.

پکیج Yarovaya چه زمانی پذیرفته می شود؟

اکثر قوانین و اصلاحات موجود در بسته Yarovaya در 20 ژوئیه 2016 به تصویب رسید. این موارد شامل مجازات های سخت تر برای جنایات مختلف مرتبط با تروریسم و ​​افراط گرایی، سازماندهی و تامین مالی آنها می شود.

در مورد بقیه مقررات، عمدتاً مربوط به ارتباطات، ذخیره سازی اطلاعات و حوزه های مرتبط، که در آن اجرای ابتکارات مملو از مشکلات است و نیاز به زمان برای آماده سازی دارد، آنها فقط باید در سال 2018 لازم الاجرا شوند (طبق برخی گزارش ها، در سال 2023). در طول چنین دوره زمانی طولانی، وضعیت می تواند به طور جدی تغییر کند.

امروز رئیس جمهور فدراسیون روسیه ولادیمیر پوتینقوانینی را با هدف مبارزه با تروریسم و ​​تضمین آن امضا کردند امنیت عمومی(به اصطلاح "بسته بهاره"). در این راستا، در قانون روسیهتعدادی تغییرات قابل توجه ایجاد شده است.

یکی از قوانین با هدف تقویت مسئولیت کیفری برای جنایات تروریستی است (قانون فدرال 6 ژوئیه 2016 شماره 375-FZ "").

به ویژه، فهرست جنایات تروریستی، که مسئولیت آن از سن 14 سالگی است، گسترش یافته است. این در مورد استدر مورد جنایاتی مانند آموزش به منظور انجام فعالیت های تروریستی، مشارکت در یک جامعه تروریستی، مشارکت در فعالیت های یک سازمان تروریستی، عدم گزارش جرم، اقدام تروریستی بین المللی و تعدادی دیگر.

گزارش نکردن جرم یک عنصر جدید در قانون کیفری فدراسیون روسیه است. مسئولیت کیفری در این موردتنظیم برای عدم گزارش ارگان های مجازدر مورد شخصی (افراد) که طبق اطلاعات معتبر شناخته شده در حال آماده سازی، ارتکاب یا مرتکب حداقل یکی از جنایات با ماهیت تروریستی است. حداکثر مجازات برای ارتکاب این عمل تا یک سال حبس است. در عین حال مشخص شد شخصی که از تهیه یا ارتکاب جرم توسط همسر یا خویشاوند نزدیک خود گزارشی نداده باشد، مسئولیت کیفری ندارد.

همچنین، قانون جنایی فدراسیون روسیه جرم "عمل تروریستی بین المللی" را معرفی کرد: کمیسیون خارج از قلمرو روسیه انفجار، آتش سوزی یا سایر اقداماتی که جان، سلامت، آزادی یا مصونیت شهروندان روسیه را به خطر می اندازد. فدراسیون، به منظور نقض همزیستی مسالمت آمیز دولت ها و مردم یا علیه منافع روسیه. حداکثر مجازات این جرم حبس ابد است.

در قانون مذکور نیز با رأی دادگاه امکان بازرسی و توقیف پیش بینی شده است پیام های الکترونیکیاز طریق شبکه های مخابراتی منتقل می شود، در صورتی که دلایل کافی برای این باور وجود داشته باشد که ممکن است حاوی اطلاعات مربوط به یک پرونده جنایی باشد.

قانون دوم دیگری را معرفی می کند اقدامات اضافیبا هدف مبارزه با تروریسم (قانون فدرال 6 ژوئیه 2016 شماره 374-FZ "").

بنابراین، از 1 ژوئیه 2018، اپراتورهای مخابراتی ملزم به ذخیره پیام های متنی کاربران خدمات ارتباطی در قلمرو فدراسیون روسیه خواهند بود. اطلاعات صوتی، تصاویر، صداها، ویدئو، سایر پیام های کاربر. دوره چنین ذخیره سازی ممکن است تا شش ماه از لحظه پایان پذیرش، انتقال، تحویل یا پردازش آنها باشد و دولت فدراسیون روسیه رویه ها، شرایط و حجم ذخیره سازی مشخص تری را تعیین می کند.

تعهد مشابهی از تاریخ مشخص شده به سازمان دهندگان انتشار اطلاعات در اینترنت در مورد پیام های الکترونیکی و داده های کاربر واگذار می شود. همچنین پیام ها باید تا شش ماه نگهداری شوند. علاوه بر این، چنین سازمان دهندگانی ملزم خواهند بود اطلاعات لازم برای رمزگشایی پیام های الکترونیکی را در مواردی که کاربران امکان رمزگذاری اضافی پیام ها را دارند، به دستگاه اجرایی فدرال در زمینه امنیت منتقل کنند.

اپراتورهای مخابراتی و سازمان‌دهندگان انتشار اطلاعات در اینترنت نیز ملزم به ذخیره اطلاعات مربوط به پیام‌های کاربران و برای بیش از بلند مدتاز خود پیام ها برای اپراتورهای مخابراتی، چنین دوره ای از لحظه دریافت، انتقال، تحویل یا پردازش اطلاعات سه سال خواهد بود و برای سازمان دهندگان انتشار اطلاعات در اینترنت - یک سال از همان لحظه.

طبق این قانون می توان کمیسیون های ضد تروریستی در مناطق ایجاد کرد که تصمیمات آنها لازم الاجرا است.

قانون جدید همچنین اجرای فعالیت های تبلیغی (یعنی فعالیت یک انجمن مذهبی با هدف گسترش این دکترین و جذب افراد برای شرکت در فعالیت های چنین انجمنی) را در یک منطقه مسکونی ممنوع می کند. استثناها فقط در مورد عبادت، سایر مناسک مذهبی و مراسم اعمال می شود. اتباع، اتباع خارجی، افراد بدون تابعیت و اشخاص حقوقی تنها در صورتی قادر به انجام چنین فعالیت هایی خواهند بود که یک سازمان مذهبی اختیارات مناسبی به آنها داده باشد.

همچنین فعالیت های تبلیغی با هدف نقض امنیت و نظم عمومی، انجام فعالیت های افراطی، تجاوز به شخص، حقوق و آزادی های شهروندان و غیره مجاز نیست.

همه تغییرات فوق از 20 جولای اعمال می شود، به جز مواردی که مهلت دیگری برای آنها تعیین شده است (1 ژوئیه 2018).

در 24 ژوئن 2016، دومای دولتی احتمالاً در قرائت دوم و سوم بسته "ضد تروریستی" ارائه شده توسط ایرینا یارووایا، معاون دومای دولتی و سناتور ویکتور اوزروف (که معمولاً به عنوان "بسته یارووایا" شناخته می شود) را تصویب خواهد کرد. این شامل اصلاحاتی در ده ها قانون است که اختیارات دولت را گسترش می دهد، کنترل ساکنان کشور را تشدید می کند و حقوق تضمین شده برای شهروندان توسط قانون اساسی را محدود می کند. در صورت تصویب این قانون، که تردیدی در مورد آن وجود ندارد، مقامات این فرصت را خواهند داشت تا روس ها را از تابعیت محروم کنند، و اجازه ندهند کسانی که به دلیل بازنشر "نادرست" از کشور محکوم شده اند، به همه دسترسی پیدا کنند. مکالمات تلفنیو پست الکترونیکشهروندان اکثر اصلاحات از 20 جولای لازم الاجرا می شود. مدوزا در مورد بیشتر صحبت می کند نکات مهم"بسته Yarovaya".

مقامات می توانند مردم را از تابعیت محروم کنند - از جمله برای کار در سازمان های بین المللی

در عصر روز 22 ژوئن، متن "بسته یارووایا" برای خواندن دوم ناپدید شد. پایگاه داده الکترونیکیدوما در 23 ژوئن مشخص شد که اصلاحیه های مربوط به سلب تابعیت به طور کامل از اسناد حذف شده است.

قانون اساسی می گوید: "شهروند فدراسیون روسیه را نمی توان از تابعیت یا حق تغییر آن محروم کرد." اما در صورت تصویب لایحه ایرینا یارووایا، مقامات می توانند تابعیت افرادی را که تابعیت کشور دیگری را دارند یا تضمین دریافت آن را دارند، سلب کنند.

لایحه ایرینا یارووایا سلب تابعیت برای برخی جنایات تروریستی و افراطی را پیشنهاد می کند. به عنوان مثال، فهرست این جنایات شامل ماده معروف 282 ("برانگیختن نفرت و دشمنی") است - یکی از مواردی که می تواند به دلیل انتشار مجدد تصویر در یک شبکه اجتماعی منجر به حبس شود. مثال دیگری از لیست: ماده 280.1 - خواستار جدایی طلبی است. شخص محکوم به یکی از مواد ذکر شده در روز لازم الاجرا شدن حکم از تابعیت محروم می شود. اما فقط در صورتی که تابعیت کشور دیگری یا ضمانت اخذ آن را داشته باشد.

از آن افراد سلب تابعیت خواهد شد تابعیت دوگانهکه برای خدمت در ارتش خارجی، مجری قانون یا مقامات قضایی می روند. یا آنها - بدون توافق با مقامات روسیه- شرکت در کار سازمان های بین المللی که روسیه (ظاهراً به عنوان یک کشور) در آنها نمایندگی ندارد. افراد هر دو این دسته در روز شروع به کار از شهروندی محروم خواهند شد. این قانون دقیقاً چگونه کار خواهد کرد ناشناخته است. «سازمان بین‌المللی» در این زمینه به چه معناست و اینکه آیا کسانی که قبل از تصویب قانون جدید در آن کار می‌کردند از شهروندی محروم می‌شوند نیز کاملاً مشخص نیست.

ممنوعیت مستقیم قانون اساسی برای محروم کردن روس ها از تابعیت برای نویسندگان بسته Yarovaya بسیار آسان است. قانون اساسی "ترک داوطلبانه تابعیت روسیه" را مجاز می داند. کار در سازمان های بین المللی یا خارجی ارگان های دولتیپیشنهاد شده است که آن را به عنوان "اراده داوطلبانه یک فرد، که در قالب اعمال بیان می شود" در نظر بگیریم.

در همان زمان، نمایندگان عمدا یا سهواً یکی از محدودیت‌ها را برای کسانی که تصمیم گرفتند به طور داوطلبانه از تابعیت روسیه صرف نظر کنند - پس از درخواست کتبی - لغو کردند. پیش از این، اگر شخصی تابعیت دیگری یا تضمینی برای اخذ آن نداشت، اجازه نداشت از پاسپورت روسی امتناع کند. اکنون چنین محدودیتی وجود ندارد.

برای عدم اطلاع از تابعیت نیز محروم خواهند شد. و به زندان انداختن این یک ماده جدید از قانون کیفری است

ماده جدید قانون جزا (205.6) «عدم گزارش جرم» نام دارد. بر اساس آن، افرادی که «در مورد شخصی (افراد) که طبق اطلاعات موثق شناخته شده، در حال تهیه، ارتکاب یا ارتکاب جرایم دسته‌بندی خاص هستند، به سازمان‌های انتظامی اطلاع نداده‌اند، پاسخگو خواهند بود. لایحه یارووایا فهرستی از ده ها و نیم جنایت را معرفی می کند که آماده سازی آنها اکنون باید گزارش شود تا در اسکله نمانند: از تروریسم بین المللی تا شورش مسلحانه علیه تمامیت ارضی روسیه. حداکثر مجازات عدم اطلاع، حبس تا یک سال است. علاوه بر این، عدم اطلاع در لیست جرایمی است که نمایندگان پیشنهاد سلب تابعیت را دارند. یعنی "شکل انجام یک عمل" انفعال - عدم گزارش تلقی خواهد شد.

افرادی که تهیه و ارتکاب جرم توسط همسر یا بستگان نزدیک خود را گزارش نکرده اند، طبق این ماده از مسئولیت معاف هستند - در این قانون اساسی رعایت شده است.

مقاله دیگری را معرفی کنید که طبق آن می توانید برای پست در شبکه های اجتماعی کاشت کنید

این لایحه مسئولیت تحریک به فعالیت های تروریستی و توجیه تروریسم در اینترنت را تقویت می کند. اکنون آنها را با چنین درخواست هایی در رسانه ها یکی خواهند کرد. به همین دلیل، مجازات تماس با تروریسم در اینترنت سخت تر خواهد شد. حداکثر هفت سال حبس با ممنوعیت بیشتر از تصدی پست های خاص تا پنج سال است (پیش از این، درخواست های عمومی با تهدید به حبس تا پنج سال بدون محدودیت های بیشتر). و سلب تابعیت.

این سند تصریح می‌کند که توجیه تروریسم شامل «بیانیه‌ای عمومی است که ایدئولوژی و عملکرد تروریسم را صحیح و نیاز به حمایت و تقلید می‌شناسد».

برای ارسال مجدد، نه تنها می توانید بنشینید، بلکه برای سفر به خارج از کشور نیز محدود شوید

در 23 ژوئن مشخص شد که اصلاحیه های ممنوعیت خروج از کشور از این لایحه مستثنی شده است.

مقامات وارد می شوند دسته بندی جدیدمحدودیت های سفر. افرادی که محکومیت های برجسته یا غیرقابل جبرانی برای انواع خاصی از جنایات دارند، حق ترک روسیه را از دست خواهند داد. برخی از این مقالات به طور مستقیم - با اعداد نامگذاری شده اند. آنها عمدتاً به جنایات مرتبط با تروریسم مربوط می شوند: حمله تروریستی، گروگان گیری و موارد دیگر. همین فهرست شامل «تصرف یا حفظ قدرت با خشونت»، «تجاوز به جان یک دولتمرد»، «شورش مسلحانه» است. همان اصلاحیه شامل تمام مقالات "جهت افراطی" است - این لیست بزرگی از مقالات است، از جمله مواردی که افراد برای پست در شبکه های اجتماعی محاکمه می شوند (به عنوان مثال، "دعوت برای فعالیت افراطی").

ممنوعیت سفر می تواند سال ها ادامه یابد. پس از گذراندن دوره محکومیت شخصی، مدتی سابقه کیفری او برجسته تلقی می شود - به عنوان مثال، برای مقاله "تحریک نفرت یا دشمنی" (282 قانون جزایی فدراسیون روسیه)، این مدت سه سال است. گاهی اوقات می توان یک محکومیت را حذف کرد و جلوتر از زمان- برای رفتار مثال زدنی، برای عفو یا بخشش. بر اساس قوانین فعلی، افراد می توانند تا زمانی که محکومیت آنها جبران شود - بلافاصله پس از اجرای مجازات (به عنوان مثال، پس از آزادی از زندان) به خارج از کشور سفر کنند.

شرکت کنندگان در جلسه تمدید هیأت دادستانی کل کشور. مسکو، 23 مارس 2016

عکس: میخائیل متزل / TASS / Scanpix / LETA

اپراتورها سوابق تماس های تلفنی و کلیه مکاتبات کاربران را برای ماه ها نگه می دارند. افسران مجری قانون قادر به مطالعه این داده ها خواهند بود

اپراتورهای مخابراتی و "سازمان دهندگان انتشار اطلاعات" در اینترنت باید سوابق تماس ها ("اطلاعات صوتی")، مکاتبات، تصاویر، صداها، ویدئو و سایر پیام های کاربر را در روسیه ذخیره کنند. مدت ذخیره سازی تا شش ماه از تاریخ انتقال، پذیرش و (یا) پردازش است. صاحب هر منبعی که در آن می توانید پیام های الکترونیکی مبادله کنید می تواند وارد ثبت نام "سازمان دهندگان توزیع" شود.

اپراتورها باید اطلاعات مربوط به دریافت یا ارسال پیام ها یا تماس ها (یعنی نه محتوای مکاتبات، بلکه فقط اطلاعاتی که انجام شده است) را به مدت سه سال ذخیره کنند. تمام این داده ها در صورت نیاز باید به سازمان های اجرای قانون منتقل شوند کار عملیاتی. در صورت تصویب این لایحه، این سند از اول جولای 2018 لازم الاجرا می شود.

مکاتبات رمزگذاری شده نیز خوانده خواهد شد. یا همه را مجبور کنید از رمزگذاری امتناع کنند

نمایندگان پیشنهاد می کنند یک مدار سادهمبارزه با رمزگذاری ترافیک: «سازمان‌دهندگان انتشار اطلاعات» را که از «کدگذاری اضافی» پیام‌های الکترونیکی استفاده می‌کنند، ملزم می‌کنند تا اطلاعاتی را در اختیار FSB قرار دهند که امکان «رمزگشایی» هر چیزی را که لازم است فراهم کند. برای امتناع - جریمه: برای اشخاص حقوقی- از 800 هزار تا یک میلیون روبل. اصلاحات به گونه ای تنظیم شده اند که کاملاً مشخص نیست که در مورد چه نوع کدگذاری صحبت می کنیم - در مورد رمزگذاری در پیام رسان های فوری یا در مورد هر سایتی با پروتکل رمزگذاری HTTPS.

در عین حال، پیش نویس قانون مسئولیت استفاده از "وسایل غیر تایید شده کدگذاری (رمزگذاری) هنگام انتقال پیام ها در شبکه اطلاعات اینترنتی و مخابراتی" را به کد اداری معرفی می کند. برای اشخاص حقوقی - جریمه 30 تا 40 هزار روبل با مصادره وجوه غیرقانونی.

اکنون فقط افراد خاص می توانند در مکان های مشخص شده موعظه کنند. برخی از عقاید از تبلیغ منع خواهند شد

مقامات می خواهند حوزه مذهبی را با دقت بیشتری تنظیم کنند. در مقاله آزادی وجدان و مذهب، تعریفی از مفهوم «فعالیت تبلیغی» آمده است. نمایندگان چنین فعالیتی را کم و بیش هرگونه اعمال مذهبی خارج از موسسات خاص، قبرستان ها، عبادتگاه ها، مدارس دینی - عبادت، تشریفات، توزیع ادبیات و سایر مواد، وعظ می دانند. «اشاعه ایمان و اعتقادات دینی» از طریق رسانه ها و اینترنت نیز تبلیغی محسوب می شود.

در صورت پذیرش بسته Yarovaya، تنها نمایندگان سازمان ها و گروه های ثبت شده یا افرادی که با آنها قرارداد رسمی منعقد کرده اند، می توانند به فعالیت های تبلیغی بپردازند. هر مبلغی باید مدارکی را به همراه داشته باشد. اطلاعات خاص، تعلق او به سازمان یا گروه خاصی را تأیید می کند. هر گونه فعالیت تبلیغی در اماکن مسکونی به جز عبادت و مراسم و مناسک را می خواهند ممنوع کنند. مبلغان خارجی فقط در مناطقی می توانند کار کنند که سازمانی که آنها را دعوت کرده ثبت نام کرده باشد.

مقامات می خواهند از نظر قانونی انتشار برخی از ایده ها را ممنوع کنند - به عنوان مثال، آنهایی که به افراط گرایی دعوت می کنند، مردم را مجبور به ترک آن می کنند. مراقبت پزشکی، اموال خود را در اختیار یک سازمان مذهبی و غیره قرار دهند. جریمه های اداری برای تخلفات، از جمله موارد بزرگ، تا یک میلیون روبل در نظر گرفته شده است.

مرکز حقوق بشر SOVA معتقد است که اصلاحات مبلغ نه تنها گروه های مذهبی ثبت نشده، بلکه کسانی را که ثبت نام کرده اند - پروتستان ها و جنبش های مذهبی جدید مسیحی - را نیز تهدید می کند. حتی مبلغان ارتدکس نیز می توانند با مشکلاتی روبرو شوند.

برای برخی از جرایم، مجازات ها بسیار سخت تر خواهد بود.

این لایحه پیشنهاد می‌کند که مجازات‌ها برای جرایم خاص تشدید شود، که بیشتر تغییرات مربوط به موادی با "جهت افراطی" است. اکنون بر اساس این مواد، چند نوع مجازات وجود دارد: جزای نقدی، کار اجباری، ممنوعیت از تصدی برخی مناصب یا انجام برخی فعالیت ها و همچنین حبس. همه انواع مجازات - و به ویژه آنهایی که با محرومیت از آزادی مرتبط هستند - سخت تر. اصلاحات یارووایا یا به سمت بزرگحداقل و حداکثر مدتو نتیجه گیری، یا در جایی که قبلا وجود نداشت، آستانه پایین تری از مجازات را معرفی کنید.

به عنوان مثال، بر اساس قانون موجود، اگر شخصی به یکی از قسمت‌های ماده ۲۸۲ (تحریک به کینه‌ورزی و دشمنی) غیرمرتبط با خشونت محکوم شده باشد، می‌تواند حداکثر تا چهار سال حبس داشته باشد. ، و اصلاً آستانه پایین تری وجود ندارد. اکنون نمایندگان پیشنهاد می کنند که آستانه دو سال پایین تر معرفی شود و آستانه بالا به پنج سال افزایش یابد.

مثال دیگر افزایش مجازات در ماده دیگری مربوط به افراط گرایی - "سازمان یک جامعه افراطی" (282.1) است. برای شرکت در چنین اجتماعاتی از دو تا شش سال حبس خواهند داشت (که قبلا حداکثر مدت مقرر در این ماده چهار سال بود و آستانه پایینی تعیین نشده بود) برای سازماندهی جوامع به مجازات محکوم می شوند. شش تا ده سال (از دو تا هشت سال بود). علاوه بر این، نمایندگان بر اساس مواد «سازمان فعالیت های یک سازمان افراطی» (282.2؛ از دو سال به هشت سال، اکنون از شش سال به ده سال)، «تامین مالی فعالیت های افراطی» (282.3؛ آن) مجازات را افزایش دادند. تا سه سال بود، اکنون از سه به هشت است).

اصلاحات یارووایا همچنین مجازات سازماندهی یک گروه مسلح غیرقانونی را افزایش می دهد: اکنون از 10 تا 20 سال (قبلا از 8 به 15 سال بود). یکی دیگر از مصادیق مجازات های سخت تر، اصلاح ماده قانون جزا در مورد سازماندهی مهاجرت های غیرقانونی است. همه انواع مجازات را لغو می کند، به جز حبس (در حالی که مدت حبس ثابت باقی می ماند - تا پنج سال). این بدان معناست که دادگاه ها دیگر نمی توانند محکومان را به جزای نقدی یا کار اجباری محکوم کنند.

حالا می توانید برای «دخالت در سازماندهی اغتشاشات» بنشینید.

ویرایش قبلی قانون جزا مسئولیت سازماندهی، شرکت در، تحریک به شورش های دسته جمعی و همچنین گذراندن دوره آموزشی برای شرکت در آنها را در نظر گرفته است. اکنون این مقاله با یک بخش دیگر تکمیل خواهد شد: در روسیه آنها همچنین به دلیل "القا، عضوگیری یا مشارکت" در سازماندهی شورش های دسته جمعی مورد قضاوت قرار خواهند گرفت. حداکثر مجازات این ماده حبس از پنج تا ده سال است.

مقاله ای در مورد تروریسم بین المللی معرفی کنید

یک ماده جدید در قانون کیفری ظاهر می شود - "عمل تروریسم بین المللی". برای قضاوت در مورد افرادی که متهم به ارتکاب یک حمله تروریستی در خارج از روسیه هستند که در نتیجه آن کشته یا مجروح شده اند استفاده می شود. شهروندان روسیهو همچنین کسانی که بودجه آماده سازی حملات تروریستی را تامین می کنند. به عنوان مجازات، این ماده به حبس ابد اجازه می دهد.

کارمندان پست مجبور خواهند شد بسته ها را چک کنند

این لایحه اصلاحیه ای را پیشنهاد می کند که «اپراتورها را موظف می کند سرویس پستی("پست روسیه" و خصوصی شرکت های پستی) مطمئن شوید که هیچ چیز ممنوعه در بسته ها وجود ندارد. لیست ممنوعه شامل: پول، سلاح، دارو، سموم، محصولات فاسد شدنی و موادی است که می تواند به کارکنان پست آسیب برساند یا به بسته های دیگر آسیب برساند. پیشنهاد می شود بسته ها را با کمک اشعه ایکس، فلزیاب و غیره بررسی کنید. دستگاه های مشابه. قانون موجود می گوید که کارمندان می توانند بسته هایی با اقلام ممنوعه را توقیف و حتی معدوم کنند.

مواد جنایی بیشتری وجود خواهد داشت که می توانید از سن 14 سالگی در مورد آنها قضاوت کنید

قانون جدیدفهرست مقالاتی را که بر اساس آن نوجوانانی که به سن 14 سالگی رسیده اند را به شدت گسترش می دهد. قبلاً 22 قطار از این قبیل وجود داشت ، اکنون ده قطار دیگر وجود دارد. از سن 14 سالگی اکنون می توانید برای تروریسم بین المللی محاکمه شوید. برای مشارکت در جوامع تروریستی، سازمان های تروریستی و تشکل های مسلح غیرقانونی؛ برای گذراندن دوره آموزشی در مورد تروریسم؛ برای مشارکت در شورش ها; برای تجاوز به زندگی یک دولتمرد و شخصیت عمومی و برای حمله به افراد و مؤسساتی که از حمایت بین المللی برخوردار هستند و همچنین برای ربودن هواپیما، قطار یا حمل و نقل آبی.

علاوه بر این، «بسته مبارزه با تروریسم» برای نوجوانان 14 ساله به دلیل عدم گزارش جرم، مسئولیتی در نظر گرفته است. در فهرست مواد کیفری که نوجوانان می توانند به آنها محاکمه شوند، «عدم گفتار» تنها عملی است که به نوعی با خشونت و تهدید نظم عمومی همراه نیست.