Zakonodavna skupština Lenjingradske oblasti izradila je prijedlog zakona „O zakonska regulativa aktivnosti društvenih mreža." To uključuje strogu proceduru za prijem i identifikaciju korisnika, od kojih će se tražiti da stranice kreiraju samo pod svojim pravim imenom. Prilikom registracije morat ćete dati podatke o putovnici. Djeci mlađoj od 14 godina bit će potpuno zabranjen pristup društvenim mrežama. Podnošenje projekta Državnoj dumi zakazano je za 5. travnja.
Prema prijedlogu zakona „O zakonskom reguliranju aktivnosti društvenih mreža i o izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata” (njegov tekst je dostupan Izvestiji), samo osoba koja je navršila 14 godina može biti korisnik društvene mreže. . Prilikom registracije, vlasnik usluge je dužan provjeriti podatke o putovnici ruskih i stranih državljana. Za kršenje ovog pravila, pravna osoba koja je vlasnik stranice suočava se s novčanom kaznom od 100 tisuća do 300 tisuća rubalja. Ako korisnik nije prijavio promjenu podataka ili je namjerno dao lažne podatke, suočava se s novčanom kaznom od 1 tisuće do 3 tisuće rubalja.
Možete stvoriti samo jednu stranicu i samo pod svojim pravim imenom i prezimenom, inače će uslijediti novčana kazna: vlasnik stranice - do 300 tisuća rubalja, korisnik - do 5 tisuća. Korisnicima mlađim od 18 godina zabranjeno je pridruživanje zajednicama gdje se objavljuju informacije zabranjene za djecu. U suprotnom, roditelji će morati platiti kaznu do 2 tisuće rubalja. Prodavanje bilo koje robe maloljetnicima putem društvenih mreža također će biti kažnjivo. Osim toga, dokument predlaže zabranu reklamiranja “okultno-magijske prirode i pušačkih smjesa”.
Zabranjeno je obavještavanje građana o nedopuštenim skupovima i skupovima, širenje informacija o neusklađenim događanjima te objavljivanje dopisivanja s drugim korisnicima bez njihove suglasnosti.
Ne smijete širiti bilo kakve informacije (tekst, fotografije, video) koje promiču nacionalnu i drugu netrpeljivost, konzumaciju alkohola i duhanskih proizvoda, netradicionalne seksualne odnose i sl. - osim ako poruka nije popraćena "izričitom osudom ovih materijala" ...
Jedan od autora dokumenta, zastupnik u zakonodavnoj skupštini Lenjingradske oblasti Vladimir Petrov, objasnio je da bi zakon trebao stupiti na snagu 1. siječnja 2018. godine. Društvene mreže će imati vremena donijeti korisničkih ugovora u skladu s njim, ukloniti one koji su mlađi od 14 godina, a od ostalih prikupiti podatke o putovnici kako bi po potrebi promijenili imena računa.
Sada teška situacija: društvene mreže su multimilijunska virtualna društva koja utječu stvaran život zemljama. Relevantnost dokumenta potvrđuju nedavni događaji visokog profila - od neovlaštenih političkih govora do terorističke prijetnje", objasnio je Vladimir Petrov. - Zbog javna sigurnost Potrebno je uvesti princip univerzalne provjere korisnika, a to se može učiniti tek od trenutka kada građanin dobije putovnicu - od 14. godine života. Nitko ne pokušava nametnuti cenzuru ili ograničiti slobodu govora. Provjera i stroga kontrola vjerodostojnosti imena samo će povećati cijenu vlastitog mišljenja i virtualne komunikacije...
Sličan trend primjetan je i na zapadnim društvenim mrežama - njihove administracije zainteresirane su za zaštitu korisnika od negativnih i štetnih informacija. Nastoje pružiti što više osobnih podataka. Siguran sam da će mnoge zemlje slijediti ovaj put, - primijetio je Vladimir Petrov...
Moramo priznati: Internet je prestao postojati smiješna igračka gdje šalju smiješne slike o mačkama”, rekao je za Izvestija zastupnik Državne dume Vitalij Milonov. - Ovo je virtualni odraz države. Napadači često koriste internet i društvene mreže za svoje potrebe – srećom, tlo im to dopušta. Što je manje neodgovorne anonimnosti, to bolje - ovo područje ne može biti prepušteno zlostavljačima, teroristima i kriminalcima. Ako se dokument podnese Državnoj dumi na razmatranje, onda, mislim, uz brojne izmjene i dopune i nakon opsežne rasprave s industrijom, ima velike šanse da ga komora odobri...
Druga inicijativa iz prijedloga zakona je potpuna zabrana korištenja društvenih mreža u radno vrijeme za zaposlenike proračunska sfera. U obrazloženju stoji da su društvene mreže “porobile uredske radnike”: gubitak radnog vremena je ogroman, a poslodavci se protiv toga ne mogu boriti.
U skladu s dokumentom, predlaže se potpuna zabrana registracije na društvenim mrežama Rusa mlađih od 14 godina, a mogućnost korištenja društvenih mreža drugim maloljetnicima ograničiti.
Zastupnik Državne dume Vitalij Milonov podnio je parlamentu nacrt zakona "O zakonskom reguliranju aktivnosti društvenih mreža", prema kojem se predlaže potpuna "zabrana korištenja društvenih mreža osobama mlađim od 14 godina".
Prema tvorcima prijedloga zakona, koji je potpisao Milonov, uvođenje zabrane pomoći će u suočavanju s "pogubnim utjecajem" "teških" tinejdžera i djece iz obitelji u nepovoljnom položaju na njihove vršnjake, kao i smanjiti broj samoubojstava tinejdžera.
Prema dokumentu objavljenom u bazi zakona Državne dume, usvajanje novog zakona podrazumijeva promjenu pravila za registraciju na društvenim mrežama. Vlasnik mreže morat će od novog korisnika zatražiti putovnicu i utvrditi njegovo pravo ime i prezime (puno ime), kao i dob. Zabranjena je registracija onih koji nisu dali svoje podatke, kao i onih koji još nisu navršili 14 godina, pod prijetnjom novčane kazne do 300 tisuća rubalja.
Ista kazna prijeti vlasnicima društvenih mreža koji jednom korisniku dopuštaju stvaranje nekoliko stranica na jednoj mreži. Da, prijedlog zakona također zabranjuje postojanje više stranica. Štoviše, njihova prisutnost može biti kažnjiva: korisniku koji je stvorio više od jednog računa predlaže se novčana kazna od 3-5 tisuća rubalja. Ista kazna predviđena je za davanje netočnog punog imena i podataka o vašoj dobi prilikom registracije.
Dobna ograničenja Prijedlog zakona predviđa ne samo one koji još nisu navršili 14 godina, već i druge maloljetnike. Prvima je, kao što je navedeno, općenito zabranjeno registrirati se na društvenim mrežama, dok je drugima zabranjeno “sudjelovati u aktivnostima zajednica u kojima se šire informacije” koje je zakonom zabranjeno distribuirati djeci.
Prema zakonu, informacije zabranjene za širenje među djecom uključuju nepristojan jezik i informacije koje “stvaraju nepoštivanje roditelja i (ili) drugih članova obitelji”. S obzirom na aktivnu upotrebu opscenog jezika na društvenim mrežama, maloljetnici se uopće neće moći legalno registrirati ni u jednoj zajednici. Roditelji prekršitelja zabrane suočavaju se s novčanom kaznom od 1,5-2 tisuće rubalja.
Prijedlog zakona koji je predložio Milonov zabranjuje čak i punoljetnim osobama korištenje društvenih mreža za "organiziranje neovlaštenih skupova, mitinga, demonstracija, procesija ili protesta", uključujući u obliku širenja informacija o predstojećem održavanju takvih akcija.
Osim toga, prijedlog zakona predlaže uvođenje zabrane korištenja društvenih mreža tijekom radnog vremena za zaposlenike proračunskih organizacija i osobe u državnoj službi Ruske Federacije.
RBC-ov izvor u Državnoj dumi rekao je da "Milonovljeva inicijativa najvjerojatnije neće dobiti podršku". Prema Evgeniju Revenku, članu Odbora Državne dume za informacijsku politiku, uvođenje prijedloga zakona nije dogovoreno ni s odborom ni sa stranačkom frakcijom “ Ujedinjena Rusija“, u kojoj su i Milonov i sam Revenko.
“Mislim da je ova inicijativa štetna, samo će udaljiti mlade od nas. Ne treba više zabranjivati, nego otići na društvene mreže i razgovarati”, objasnio je Revenko, podsjetivši da sadašnje zakonodavstvo ima dovoljno ograničenja za propagiranje terorizma, ekstremizma, narkomanije i drugih nezakonitih radnji na društvenim mrežama.
Tiskovni tajnik ruskog predsjednika Dmitrij Peskov rekao je novinarima da Kremlj još nije vidio račun.
“Nismo vidjeli suštinu ovog prijedloga zakona, nego smo samo pročitali u medijima odredbe koje on može sadržavati, au koje nismo sigurni. Te odredbe o kojima se govori u medijima, naravno, nisu baš realne. Malo je vjerojatno da tu treba zauzimati stav", rekao je Peskov.
Predsjednički savjetnik za internet German Klimenko rekao je u razgovoru za RBC da se Milonov prije podnošenja takvog zakona Državnoj dumi i "jurnjave za reputacijskim prednostima" trebao konzultirati s IT industrijom.
“Prvo, gdje će djeca do 14 godina? Odmah će na strane društvene mreže. Drugo, ako doslovno čitamo Milonovljev prijedlog, gubimo korisnike na VKontakteu iz Ukrajine, Bjelorusije i Kazahstana. To nije usporedivo s mogućim prednostima”, kaže Klimenko.
Prema riječima savjetnika, spreman je osobno sudjelovati u pripremi prijedloga zakona. "Ili ćemo prijedlog zakona dovesti u oblik dostojan razvoja Runeta ili ćemo ponuditi vlastitu verziju", dodao je predsjednički savjetnik.
U ponedjeljak, 10. travnja, VTsIOM je izvijestio da gotovo dvije trećine Rusa (62%) podupire donošenje zakona kojim se uvodi zabrana korištenja društvenih mreža za djecu mlađu od 14 godina. Štoviše, među mladima u dobi od 18 do 24 godine 67% podržava donošenje takvog zakona.
Prijedlog zakona Vitalija Milonova (zamjenik Jedinstvene Rusije naveden je kao jedini autor) predlaže zabranu korištenja društvenih mreža tinejdžerima mlađim od 14 godina, a od ostalih zahtijeva da se registriraju samo pod pravim imenom i prezimenom, uz navođenje podataka iz putovnice. Osim toga, predlaže se utvrđivanje pravila komuniciranja i objavljivanja multimedije na društvenim mrežama. Prema Milonovu, takva ograničenja pomoći će u kažnjavanju distributera ilegalni sadržaj, zaštititi korisnike od prevaranata, poticatelja samoubojstava djece te riješiti problem “lažnih stranica”. Kremlj je već nazvao "malo vjerojatnim" da Duma usvoji takve odvratne mjere. “Štetnost” teksta Milonovljevog prijedloga zakona primijetili su i u samom Glavnom vijeću Jedinstvene Rusije. Internetski stručnjaci i aktivisti za ljudska prava s kojima je razgovarala Novaya Gazeta također sumnjaju da prijedlog zakona u ovom obliku ima ikakve šanse.
Zašto je potreban račun Vitalija Milonova: Milonovljeva verzija
Društvene mreže imaju nejasnoću pravni status, smatra inicijator zakona. To dovodi do "tragedija": Milonov navodi kao primjer, koji je osuđen zbog ponovnog postavljanja tuđeg videa maltretiranja djeteta u dječjem kampu (sada Čudnovec).
Za regulaciju društvenih mreža zamjenica predlaže stvaranje “međuresornog koordinacijskog tijela za nadzor provedbe aktivnosti na društvenim mrežama”, gdje će nadzirati poštivanje pravila na društvenim mrežama i birati načine njihove kontrole.
Milonov predlaže da se većina problema riješi ili deanonimizacijom korisnika društvene mreže do točke navođenja podataka o putovnici prilikom prijave (tada se korisnik koji je prekršio zakon lako može smatrati odgovornim), ili mjerama zabrane (ne mogućnost - nema problema), ili kroz najopćenitije formulacije ("poštuj zakon", "nemoj kršiti zakon" itd.).
Pogledajmo pobliže.
Zašto postoji verzija da je ovaj zakon inicijativa "protiv Navaljnog"?
Prijedlog zakona ima poseban blok posvećen organiziranju nedopuštenih skupova putem društvenih mreža. Milonov predlaže pooštravanje administrativne odgovornosti za to. Organizacije koje na društvenim mrežama pozivaju ljude na neovlašteni skup "zadiru u potkopavanje državnosti i suvereniteta zemlje", stoji u dokumentu na web stranici Državne dume.
Dio prijedloga zakona koji govori o odgovornosti za organiziranje nedopuštenih skupova izravno se odnosi na nedavne masovne prosvjede protiv korupcije 26. ožujka, koji su organizirani uglavnom putem društvene mreže Vkontakte. Razlog prosvjeda bio je nedostatak odgovora vlasti na popularnu antikorupcijsku istragu Navaljnijeve Zaklade za borbu protiv korupcije. U mnogim su regijama pristaše političara organizirale ulične prosvjede. Navalny je proširio istragu FBK-a putem druge društvene mreže - Youtubea - i imao veliki uspjeh: Do danas je već pogledan 50-minutni film “On nije Dimon”. više od 18 milijuna puta.
Kao službeni odgovor na istragu FBK, vlasti su iznijele tvrdnju da su “pronađeni građani za određeni iznos” da prisustvuju prosvjedima. U obrazloženju svog prijedloga zakona Milonov će tome dodati samo jedno pojašnjenje. Cijenim milost: " PUTEM DRUŠTVENIH MREŽA naći građane za određeni iznos...”, iz čega proizlazi zaključak o strahovitoj opasnosti društvenih mreža.
Zašto je ovaj zakon zgodno nazvati borbom protiv “grupa smrti”?
“Grupe smrti” (naziv je preuzet iz istoimenog naslova Galine Mursalijeve u Novoj gazeti), tj. zatvorene zajednice za tinejdžere na VKontakteu, čiji su sudionici prisiljeni obavljati zadatke sa suicidalnom pristranošću, izravno se spominju u prijedlogu zakona. Milonov smatra da sigurnost djece na internetu danas nije ni na koji način zajamčena, društvene mreže za djecu se “pretvaraju u drogu”, a tinejdžerima je lako manipulirati.
“Administratori “grupa smrti” svojim autoritetom nad njim suzbijaju volju djeteta i uvlače ga u smrtonosnu igru”, pompozno se navodi u dokumentu koji je dostavljen Državnoj dumi.
Tijekom protekle godine, pod izlikom zaštite djece od poticatelja na samoubojstva, političari i dužnosnici različite razine Oni su više puta predlagali ograničavanje slobode informacija na Runetu. Ovdje ih nema smisla zasebno nabrajati i komentirati. Prioritetni alat koji će stvarno pomoći tinejdžeru da se nosi s mislima o samoubojstvu je pravovremeno i stručno psihološko savjetovanje. To prakticira društvena mreža VKontakte koja je izgradila mehanizam za automatsko blokiranje zajednica na suicidalne teme, omogućila žalbe na komentare koji pozivaju na samoubojstvo i povezala psihologe s hotline, čiji kontakti iskaču kada korisnik spomene riječi i izraze s grafičkim oznakama.
Na drugom mjestu u obrazloženju Milonovljevog prijedloga zakona spominje se prijedlog zabrane "destruktivnih zajednica na društvenim mrežama", što se može tumačiti šire od suicidalnih javnosti, ali se ne daje dodatno objašnjenje.
Trgovina “prijeti sigurnosti”. 18+!
Milonov smatra da korisnici mlađi od 18 godina ne bi smjeli kupovati robu preko društvenih mreža, jer i to “ugrožava njihovu sigurnost”.
Državni službenici su robovi društvenih mreža. Zabrana!
Prijedlogom zakona predlaže se zabrana ili ozbiljno ograničavanje pravila korištenja društvenih mreža zaposlenicima u javnom sektoru tijekom radnog vremena. Predlaže se naznačiti relevantne točke u dodatni uvjeti na ugovor o radu.
Mađioničari i iscjelitelji: zabraniti!
“Posebna pozornost na repostove...”
Jedna od rijetkih uistinu važnih, ali potpuno nedefiniranih inicijativa u prijedlogu zakona. Milonov, navodeći "slučaj Chudnovets" kao slučaj visokog profila, predlaže izuzimanje od kažnjavanja korisnika koji su ponovno objavili (to jest, naveli izvorni izvor objave) ako se utvrdi da distribuirani sadržaj krši zakon.
Što nije jasno
Pravila komentiranja?
Prijedlog zakona sadrži puno nejasnih riječi i zahtjeva, što je vrlo zbunjujuće. Ovo se u potpunosti odnosi na odlomak o pravilima komentiranja, gdje se korisnicima daje uputa da ih se pridržavaju trenutno zakonodavstvo, pazite na svoje lozinke i ne distribuirajte osobne podatke o trećim stranama na društvenim mrežama.
“Koruptivni utjecaj” društvenih mreža?
Točka da društvene mreže imaju “poguban utjecaj” na tinejdžere u prijedlogu zakona ostala je bez obrazloženja. Kao primjer, samo se spominje slučaj Diane Shurygina, čiji se interes povezuje s "promiskuitetom moderne mladeži".
Prevaranti su se infiltrirali u dobrotvornu industriju. Stroga kontrola!
Za dobrotvorne aktivnosti na društvenim mrežama, Milonov predlaže uspostavljanje "posebnih zahtjeva", budući da su prevaranti naučili koristiti širok doseg publike u u sebične svrhe. Što se podrazumijeva pod " posebni zahtjevi- nije specificirano.
O novcu: “...Neće zahtijevati dodatna sredstva iz proračuna»
Milonov smatra da provedba odredaba prijedloga zakona koji predlaže ni na koji način neće opteretiti proračun.
Reakcija stručnjaka i zainteresiranih strana
Artem Kozljuk
voditelj projekta Roskomsvoboda, pravnik
"Čak i u pozadini regresivnih zakona na Runetu, ovaj se ističe svojom pravnom nepismenošću"
“Nadam se da prijedlog zakona neće biti usvojen u ovako apsurdnom obliku.” Čak i u pozadini regresnih računa na internetskom prostoru, ističe se svojom pravnom nepismenošću i nerazumijevanjem onog glavnog čemu je posvećen – funkcioniranja društvenih mreža.
Sadrži niz rizika i za korisnike i za rusku poslovnu zajednicu.
Mnogi čitajući prijedlog zakona naglašavaju da djeca neće biti dopuštena na društvene mreže. Ali za to svi korisnici moraju dati svoje osobne podatke. Ovo je čudno, jer kada komuniciramo jedni s drugima izvan mreže, ne pokazujemo svoje podatke o putovnici obližnjem policajcu ili vlasniku kafića u kojem poslujemo. društvena interakcija. I iz nekog razloga zamjenik Milonov smatra da smo dužni predstaviti se na ulazu. Iako je pravo na anonimnost već digitalno ljudsko pravo, UN to kaže. Svatko od nas ima pravo anonimizirati se.
Unaprijediti. Prijedlog zakona obvezuje društvene mreže da prikupljaju i pohranjuju naše podatke. Odnosno, suočavamo se s rizikom curenja povjerljive informacije. To je unatoč činjenici da povremeno vidimo masovna curenja takvih podataka, koji zatim isplivaju ili na crna tržišta ili se objave u otvorena forma. To se također odnosi i na vladu informacijski sustavi, te redovni servisi. I to će se nastaviti događati, unatoč ovakvim kaznama i računima.
Oprezno i optimistično se nadam da će ovaj prijedlog zakona biti ili zamrznut ili reformiran. Iako se, naravno, može transformirati u još više najgora strana, dodavanje novih pojmova.
— Moje gledište vjerojatno je blisko gledištu Državne dume. Ovo što se sada dogodilo, čini mi se, je žeđ za PR-om. Ne razumijem je baš. Možda je to sve zbog niskog korporativnog duha gospodina Milonova. Na primjer, kada smo predstavili prijedlog zakona o medicini, prvo smo dobili odobrenje Odbora Državne dume za medicinu. Mislim da je to važno kada ulazite na tuđi teritorij. Ne u smislu da je ona jednostavno "vanzemaljac", nego u smislu da je cijeli prijedlog zakona površan. To pokazuje da ljudi koji su to napisali nemaju pojma kako funkcioniraju društvene mreže.
Ako sutra dobijemo zakonsku odluku da mreže ne mogu služiti djeci mlađoj od 14 godina, onda
bit ćemo suočeni s činjenicom da ćemo jednostavno odmah izgubiti publiku koju će preuzeti strane tvrtke. Možda je gospodin Milonov kupio dionice Snapchata ili Facebooka. Ne znam, ali izvana izgleda otprilike ovako.
Upisivanje podataka iz putovnice zvuči čudno, jer se čini kao da ljudi žive u nekakvoj društvenoj prošlosti. Ako unesemo podatke iz putovnice, imamo problem s pohranjivanjem osobnih podataka.
Ovi ljudi uopće ne razumiju što ćemo učiniti s građanima Kazahstana, Ukrajine i Bjelorusije koji žive u našoj zemlji i onima koji koriste društvene mreže u gradovima svojih zemalja u kojima se govori ruski i pružaju zajedničke društvene veze između korisnika mreže? Što da radimo, zatvorimo ih i izbacimo?
Mislim da sve ovo izgleda pomalo divlje. A bez odgovora na ova pitanja, predstavljanje takvog zakona u Dumi je neodgovorno.
Uz sudjelovanje Yulia Mineeva i Konstantina Poleskova
Zastupnik Državne dume Vitalij Milonov predstavio je prijedlog zakona o zabrani društvenih mreža za djecu mlađu od 14 godina. Prema dokumentu, predlaže se potpuna zabrana registracije ako je korisnik mlađi od 14 godina. Druga odredba zakona predviđa uvođenje niza zabrana za druge maloljetnike.
Novi zakon o društvene mreže pozvan da pomogne nositi se s negativan utjecaj vršljaju jedno u drugo. Konkretno, prema programerima zakona, djeca iz obitelji u nepovoljnom položaju su za većinu loš primjer za imitaciju, što dovodi do visoke smrtnosti među tinejdžerima zbog očaja, nerazumijevanja u obitelji itd. Milonov i drugi programeri, koji su uglavnom zastupnici zakonodavne skupštine Lenjingradske oblasti, predlažu potpunu zabranu korištenja društvenih mreža prije nego što dob od 14 godina.
Koje promjene planirate napraviti?
Prema računu “O pravnom uređenju djelatnosti društvenih mreža” U novom zakonu o društvenim mrežama planirane su sljedeće izmjene.
Pravila registracije. Prijave su zatvorene za djecu mlađu od 14 godina, nakon ove dobi samo putovnicom. Ako korisnik ne pruži pouzdane podatke, vlasnik društvena mreža nema ga pravo registrirati.
Ostale izmjene odnose se na dopuštanje jednog korisnika mogućnost registracije više od 1 stranice na društvenoj mreži. Ako je korisnik dao lažne podatke o sebi - lažno puno ime, dob, bit će kažnjen s 3-5 tisuća rubalja. Ako vlasnik društvene mreže dopusti jednom korisniku da ima nekoliko računa, prema prijedlogu zakona bit će kažnjen s 300 tisuća rubalja.
Dobna ograničenja. Kao što je već spomenuto, registracija mlađih od 14 godina potpuno je zabranjena. No, za ostale maloljetnike planira se uvesti niz promjena u korištenju društvenih mreža. Za ostale maloljetne osobe izreći će se zabrana sudjelovanja u onim zajednicama koje među djecom šire zakonom zabranjene informacije:
- Opscen jezik.
- Informacije koje stvaraju nepoštivanje roditelja i obitelji u cjelini.
Ako se opsceni jezik opetovano koristi, maloljetnici se neće moći registrirati ni u jednoj zajednici, a njihovi će roditelji biti pozvani na odgovornost, posebno će im biti izrečena novčana kazna od 1,5 do 2 tisuće rubalja.
Prema prijedlogu zakona, Zabranjeno je korištenje društvenih mreža za organiziranje skupova, marševa i drugih neovlaštenih skupova. Posebno je zabranjeno maloljetnicima distribuirati takve informacije.
Promjene će također utjecati mogućnosti korištenja društvenih mreža tijekom radnog vremena. Osobito zaposlenici u javnom sektoru i osobe u državnoj službi Ruske Federacije.
Prema riječima članova odbora Državne dume, prijedlog zakona možda neće dobiti potporu jer njegovo predstavljanje nije dogovoreno ni sa strankom Jedinstvena Rusija, čiji je Milonov član, ni s odborom.
Evgenij Revenko, zam Državna duma, izrazio je mišljenje da je takva inicijativa opasna. Osmišljen je ne da pomogne, već da udalji mlade ljude. Rekao je da u zakonu već postoje mnoge zabrane, uključujući propagiranje terorizma, ovisnosti o drogama i druge nezakonite radnje. Umjesto toga, smatra on, odrasla populacija treba “ići” na društvene mreže i komunicirati s mlađom generacijom.
O prijedlogu zakona i njegovim zabranama govorio je i predsjedničin press tajnik. Objasnio je da Kremlj nije vidio tekst prijedloga zakona. Sve informacije i izvaci zakona dolaze iz medija, gdje se o njima aktivno raspravlja. No, odredbe prijedloga zakona nisu baš realne. Za uvođenje takve odredbe programeri bi se trebali konzultirati s IT industrijom.
Državna duma također je izrazila zabrinutost oko toga gdje će ići djeca mlađa od 14 godina? Počet će se registrirati na stranim društvenim mrežama, što nije plus za državu.
Drugi zastupnici Državne dume izrazili su mišljenje da bi takav prijedlog zakona mogao biti prikladan, ali njegove odredbe treba dovesti "na razumnu razinu". U izradi propisa mora sudjelovati većina, jedan ili dva zastupnika nisu dovoljni. U ovom slučaju ne može se postići objektivnost.
Nova pravila za registraciju na društvenim mrežama
Donošenje novog zakona dovest će do niza promjena, uključujući i izmjene pravila registracije. Vlasnik društvene mreže morat će utvrditi stvarni identitet korisnika i zatražiti podatke o njegovoj putovnici. Registracija na društvenim mrežama pomoću putovnice dovest će do mogućnosti kontrole aktivnosti društvenih mreža i smanjit će smrtnost među tinejdžerima, budući da će biti moguće obavijestiti voljene osobe zahvaljujući identitetu utvrđenom tijekom registracije.
Zakonom je zabranjeno prijavljivanje onih koji nisu dali svoje podatke ili su mlađi od 14 godina. Ako vlasnik društvene mreže prekrši ove zahtjeve, prijeti mu kazna do 300 tisuća rubalja.
preuzimanje datoteka
Napominjemo i da predsjednički savjetnik za razvoj interneta German Klimenko smatra da se takve promjene ne donose u kratkom roku; o odredbama prijedloga zakona treba razgovarati s IT industrijom.
Zakonodavna skupština Lenjingradske oblasti izradila je prijedlog zakona "O zakonskom reguliranju aktivnosti društvenih mreža". To uključuje strogu proceduru za prijem i identifikaciju korisnika, od kojih će se tražiti da stranice kreiraju samo pod svojim pravim imenom.
Prilikom registracije morat ćete dati podatke o putovnici. Djeci mlađoj od 14 godina bit će potpuno zabranjen pristup društvenim mrežama. Podnošenje projekta Državnoj dumi zakazano je za 5. travnja.
Prema prijedlogu zakona „O zakonskom reguliranju aktivnosti društvenih mreža i o izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata” (njegov tekst je dostupan Izvestiji), samo osoba koja je navršila 14 godina može biti korisnik društvene mreže. . Prilikom registracije, vlasnik usluge je dužan provjeriti podatke o putovnici ruskih i stranih državljana. Za kršenje ovog pravila, pravna osoba koja je vlasnik stranice suočava se s novčanom kaznom od 100 tisuća do 300 tisuća rubalja. Ako korisnik nije prijavio promjenu podataka ili je namjerno dao lažne podatke, suočava se s novčanom kaznom od 1 tisuće do 3 tisuće rubalja.
Možete stvoriti samo jednu stranicu i samo pod svojim pravim imenom i prezimenom, inače će uslijediti novčana kazna: vlasnik stranice - do 300 tisuća rubalja, korisnik - do 5 tisuća. Korisnicima mlađim od 18 godina zabranjeno je pridruživanje zajednicama gdje se objavljuju informacije zabranjene za djecu. U suprotnom, roditelji će morati platiti kaznu do 2 tisuće rubalja. Prodavanje bilo koje robe maloljetnicima putem društvenih mreža također će biti kažnjivo. Osim toga, dokument predlaže zabranu reklamiranja “okultno-magijske prirode i pušačkih smjesa”.
Zabranjeno je obavještavanje građana o nedopuštenim skupovima i skupovima, širenje informacija o neusklađenim događanjima te objavljivanje dopisivanja s drugim korisnicima bez njihove suglasnosti.
Ne smije se širiti bilo kakva informacija (tekst, fotografija, video) koja promiče nacionalnu i drugu netoleranciju, konzumaciju alkohola i duhanskih proizvoda, netradicionalne seksualne odnose i sl. - osim ako je poruka popraćena “izričitom osudom ovih materijala. ”
U obrazloženju se spominje visokoprofilni slučaj učiteljice Dječji vrtić Evgenija Čudnovec. Ponovno je objavila video zlostavljanja djeteta u dječjem kampu. Nakon toga počinitelji su kažnjeni. Ali sama učiteljica proglašena je krivom za distribuciju dječje pornografije, iako je napravila repost kako bi skrenula pozornost na situaciju i pronašla kriminalce. Presuda protiv nje je nakon toga ukinuta.
Jedan od autora dokumenta, zastupnik u zakonodavnoj skupštini Lenjingradske oblasti Vladimir Petrov, objasnio je da bi zakon trebao stupiti na snagu 1. siječnja 2018. godine. Društvene mreže će imati vremena uskladiti korisničke ugovore s njim, ukloniti one koji su mlađi od 14 godina i prikupiti podatke o putovnicama od drugih kako bi promijenili imena računa ako je potrebno.
- Situacija je sada teška: društvene mreže su višemilijunska virtualna društva koja utječu na stvarni život zemlje. Relevantnost dokumenta potvrđuju nedavni događaji visokog profila - od neovlaštenih političkih govora do terorističke prijetnje", objasnio je Vladimir Petrov. - Zbog javne sigurnosti potrebno je uvesti princip univerzalne provjere korisnika, a to se može učiniti tek od trenutka kada građanin dobije putovnicu - od 14. godine života. Nitko ne pokušava nametnuti cenzuru ili ograničiti slobodu govora. Provjera i stroga kontrola vjerodostojnosti imena samo će povećati cijenu vlastitog mišljenja i virtualne komunikacije.
Nitko ne pokušava nametnuti cenzuru ili ograničiti slobodu govora. Provjera i stroga kontrola vjerodostojnosti imena samo će povećati cijenu vlastitog mišljenja i virtualne komunikacije.
Osim toga, sugerirao je zamjenik, povezivanje računa s putovnicom pomoći će u rješavanju problema manipuliranja javnim mnijenjem na internetu i uništit će sve vrste "zajednica trolova" i šaljivdžija. U obrazloženju prijedloga zakona stoji da objavljivanje fotografija i video snimaka konzumacije alkohola i nedozvoljenih sredstava, “po mišljenju tinejdžera, čini ga autoritativnijim u očima drugih”. Do kakvih to posljedica može dovesti pokazuje senzacionalni slučaj Diane Shurygina, koja je stradala od svojih pijanih vršnjaka.Sličan trend primjetan je i na zapadnim društvenim mrežama - njihove administracije su zainteresirane za zaštitu korisnika od negativnih i štetnih informacija. Nastoje pružiti što više osobnih podataka. Siguran sam da će mnoge zemlje krenuti tim putem”, istaknuo je Vladimir Petrov.
Također se spominju izvješća o tinejdžerima koji su počinili samoubojstvo nakon što su se pridružili online zajednicama. “Nedovoljna pažnja roditelja, problemi u školi, neuzvraćena ljubav, strah od budućnosti – tjeraju djecu da urone u virtualni svijet“, stoji u dokumentu.
“Moramo priznati: internet je prestao biti smiješna igračka na koju ljudi šalju smiješne slike o mačkama”, rekao je za Izvestiju Vitalij Milonov, zastupnik u Državnoj dumi. - Ovo je virtualni odraz države. Napadači često koriste internet i društvene mreže za svoje potrebe – srećom, tlo im to dopušta. Što je manje neodgovorne anonimnosti, to bolje - ovo područje ne može biti prepušteno zlostavljačima, teroristima i kriminalcima. Ako se dokument podnese Državnoj dumi na razmatranje, tada, mislim, uz brojne izmjene i dopune i nakon opsežne rasprave s industrijom, ima velike šanse da ga komora odobri.
Predsjednikov savjetnik German Klimenko rekao je da je prijedlog zakona još uvijek "izuzetno grub".
- Nisam pravnik, ali definicija društvene mreže izgleda vrlo nejasno i pod nju spadaju svi resursi koji komuniciraju između registriranih posjetitelja. Ali što učiniti s neregistriranima? Registracija pod vlastitim imenom bez pseudonima također otvara mnoga pitanja”, komentirao je German Klimenko. - Čini mi se da bi o prijedlogu zakona imalo smisla prvo razgovarati s industrijom. Postoji dovoljno platformi sa stručnim i pravnim kompetencijama: Institut za razvoj interneta, Ruska udruga elektronske komunikacije, Regionalni javni centar za internetske tehnologije. Inače bismo mogli dobiti učinak "paketa Yarovaya", kada je započela oluja informacija zbog netočno formuliranih zahtjeva za volumen pohrane prometa.
Predstavnici Mail.ru Group (vlasnik društvenih mreža VKontakte i Odnoklassniki) slažu se s Nijemcem Klimenkom. Po njihovom mišljenju, inicijativa "na prvi pogled nije dovoljno razvijena".
"Ako se prijedlog zakona podnese na raspravu, imat ćemo priliku upoznati se s njim", komentirala je tiskovna služba Mail.ru Group.
Direktor vanjskih komunikacija Rambler & Co (vlasnik blog platforme Livejournal) Matvey Alekseev rekao je da nema potrebe za takvim prijedlogom zakona.
- Sada je sve savršeno regulirano. Imamo SORM (sustav operativnih istražnih mjera u telekomunikacijama. - Izvestija), imamo Kazneni i Građanski zakonik”, prisjetio se Matvey Alekseev. – Ako projekt postane zakon, bit će to udar na domaće projekte i društvene mreže. Istodobno, dokument ne sadrži ograničenja za korištenje stranih društvenih mreža i blogerskih platformi.
Usvajanje zakona moglo bi pogoditi poslovanje, kaže Matvey Alekseev. Mnoge tvrtke koriste društvene mreže za promociju proizvoda i usluga.
Druga inicijativa iz prijedloga zakona je potpuna zabrana korištenja društvenih mreža tijekom radnog vremena zaposlenicima u javnom sektoru. U obrazloženju stoji da su društvene mreže “porobile uredske radnike”: gubitak radnog vremena je ogroman, a poslodavci se protiv toga ne mogu boriti.
