Sfera informațională (mediu) - o sferă de activitate legată de crearea, diseminarea, transformarea și consumul de informații (a se vedea articolul 2 din Legea federală „Cu privire la participarea la schimbul internațional de informații”). Ca sferă de reglementare juridică, este un ansamblu de subiecte de drept care desfășoară astfel de activități, obiecte de caracter în legătură cu care sau în legătură cu care se desfășoară această activitate și relații sociale, reglementate prin caracter sau supuse reglementării legale. .
Producerea, distribuirea, transformarea și consumul de informații se bazează pe procese informaționale - crearea, colectarea, prelucrarea, acumularea, stocarea, căutarea, primirea, distribuirea și consumul de informații în stat și societate, precum și pe procesele de creare și aplicarea sistemelor informaționale, tehnologiilor informaționale și mijloacelor de susținere a acestora, mijloace și mecanisme de securitate a informațiilor. Relațiile sociale (publice), supuse reglementărilor legale, apar în timpul efectuării acestor procese specifice de informare. Astfel de relații publice se numesc relații informaționale, iar activitatea de implementare a proceselor informaționale se numește activitate informațională.
Analizând informația ca subiect al raporturilor juridice, nu se poate vorbi despre ea în general, vag. Subiectul de luat în considerare ar trebui să fie, în primul rând, informațiile care se află în circulație civilă, administrativă sau de altă natură publică și despre care sau în legătură cu care, prin urmare, iau naștere relații sociale care sunt reglementate prin lege.
Legea federală „Cu privire la informații, informatizare și protecția informațiilor” definește informația ca fiind „informații despre persoane, obiecte, fapte, evenimente, fenomene și procese, indiferent de forma de prezentare a acestora” (art. 2). Tinand cont de aspectul social al obiectului luat in considerare, adaugam: inclus in cifra de afaceri intr-o forma inteligibila pentru perceptia umana. Această definiție face posibilă „deducerea” din conceptul de „informare” a unor programe pentru calculatoare electronice (calculatoare), referite prin Legea menționată la mijloacele de furnizare a calculatoarelor.
Această lege introduce termenul de „informație documentată (document)” și îl definește ca fiind informații înregistrate pe un suport tangibil cu detalii care să permită identificarea acesteia „(Art. 2).
Conceptul de „informație documentată” se bazează pe unitatea duală - informație (informație) și un mediu material, pe care se reflectă sub formă de simboluri, semne, litere, valuri sau alte metode de afișare. Ca urmare a documentării, are loc un fel de materializare și reificare a informațiilor. Informația este „fixată” pe un mediu material sau chiar „legată” de acesta și, prin urmare, devine izolată de creatorul ei. Ca urmare, ca informații documentate primim o carte, un articol într-o revistă, o colecție de articole, un fond de documente, o bancă de date sau o altă serie de documente (date) pe hârtie, citibile de mașină și alte suporturi.
Conform definiției de mai sus, informația documentată (documentul) este, de fapt, un obiect material, ceea ce dă temei să o raportăm și la categoria lucrurilor. Aceasta înseamnă că este supus dreptului de proprietate. Trebuie remarcat, totuși, că informațiile documentate sunt de un tip special. Principala sa diferență față de alte stridii constă în biunitatea menționată mai sus de purtător de informații și material, care predetermina specificul cerinței privind regimul său juridic.
Astfel, din punct de vedere juridic, unitatea duală a informației și purtătorului material face posibilă protejarea informațiilor documentate folosind simultan două instituții: instituția proprietății intelectuale și instituția proprietății proprietății.
În mod tradițional, hârtia de scris a fost folosită ca suport fizic pentru documentare. Un document creat pe un astfel de suport, confirmat de detaliile relevante și furnizat cu semnături, a fost utilizat pe scară largă și este folosit în relații civile, economice și de altă natură, inclusiv ca probă în procedurile judiciare. Se știe că capacitatea probatorie a informațiilor documentate se bazează pe posibilitatea de a stabili, cu ajutorul examinării scrisului de mână, faptul că acest document anume este originalul și că semnătura de pe el întocmai (sau mai bine zis, cu un grad ridicat de probabilitate) aparține unei anumite persoane.
Odată cu introducerea noilor tehnologii informaționale, mediile care pot fi citite de mașină - discuri magnetice și optice, memoria computerului, vibrații electrice, unde electromagnetice - au început să fie folosite în locul hârtiei ca suport de materiale. Din păcate, spre deosebire de informațiile înregistrate pe hârtie, informațiile de pe un suport care poate fi citit de mașină pot fi modificate cu ușurință fără dorința autorului său ca urmare a accesului neautorizat la el de către o persoană neautorizată și fără nicio urmă a unei astfel de interferențe. Desigur, în acest caz, documentul pe un suport care poate fi citit de mașină își pierde capacitatea probatorie, este ușor de falsificat și nicio examinare nu poate dezvălui acest fals.
A apărut problema stabilirii forței probatorii a unui document care poate fi citit de mașină. Era necesar să se creeze un astfel de mecanism de înregistrare a informațiilor pe acesta, care, pe de o parte, ar exclude posibilitatea accesului neautorizat al unei persoane neautorizate la informații în scopul denaturării sau falsificării acestora și, pe de altă parte, ar permite unei anumite persoane să pună un semn pe acest document, similar cu semnătura sa pe hârtie, ceea ce ar fi imposibil de falsificat, iar examinarea ar putea confirma în mod fiabil apartenența acestei mărci-semnătură acestei persoane.
De aici a apărut conceptul de „semnătură electronică digitală”, care, printr-un software special și complex de informații, oferă o confirmare fiabilă a originalității informațiilor, detaliilor documentului și a faptului „semnăturii electronice” a acestuia de către o anumită persoană.
Diseminarea în sistemele de comunicații și telecomunicații a informațiilor pe un suport de mașină, prevăzut cu semnătură digitală electronică, este similară cu distribuirea documentelor originale pe hârtie prin metode tradiționale. Diseminarea de informații pe un suport care poate fi citit de mașină fără semnătură digitală electronică sau alte mijloace similare de identificare este similară fie cu transferul de informații orale, identitatea conținutului cărora la originalul ipotetic poate fi confirmată prin depoziția martorilor. , sau transferul unei copii a înscrisului, în legătură cu care se cere să se dovedească, prin posibile mijloace, conformitatea acestuia cu originalul.
Astfel, o semnătură digitală electronică asigură introducerea și transmiterea unui document prin sistemul de comunicații și telecomunicații cu oferirea unei oportunități în orice punct al traficului și în orice moment de a scoate acest document din sistem și de a-l supune pentru soluționarea litigiilor.
Situația este mai complicată atunci când un document este generat automat în cadrul unui sistem automat (bancă de date) în mod algoritmic pe baza documentelor sursă (date) obținute din diferite puncte ale spațiului informațional al acestui sistem și în momente diferite. Până de curând, astfel de documente trebuiau semnate de funcționarul responsabil cu întocmirea lor. Evident, cu o cantitate mare de date inițiale și calcule automate necesare pentru pregătirea documentului de ieșire, această persoană de fapt nu este în măsură să verifice corectitudinea calculelor efectuate de sistem și trebuie să semneze documentul, ca să spunem așa, în funcție de poziția sa. . Într-adevăr, până la urmă, cineva ar trebui să fie responsabil pentru document, deși pregătit de un sistem automatizat, dar folosit pentru a lua decizii responsabile.
Se pune întrebarea: este posibil să se emită automat o semnătură digitală electronică pe un document întocmit de un sistem automat automat, de acest sistem însuși (sau de un computer)? Pe de o parte, s-ar părea că aceasta este o prostie - la urma urmei, în acest caz se pare că nimeni nu este responsabil pentru conținutul documentului - nu poți cere de la un computer. Dar, pe de altă parte, este și greșit să se impună obligația de a semna un astfel de document unui funcționar care nu este în măsură să verifice conținutul acestuia și să tragă la răspundere pentru inexactitatea informațiilor din acesta. Ce ar trebui făcut?
Aparent, plasarea unei astfel de semnături electronice poate fi atribuită unui sistem automatizat, dar sub rezerva unei soluții clare la problema repartizării sarcinilor și a răspunderii pentru calitatea informațiilor inițiale și intermediare utilizate în pregătirea automată a documentului final. de un computer, între:
subiecte care asigură pregătirea informațiilor inițiale; subiecți responsabili de dezvoltarea algoritmilor și a programelor de prelucrare a informațiilor pe calculator; subiecte care asigură operativitatea mijloacelor tehnice.
Pentru aceasta, ar trebui dezvoltată o tehnologie de pregătire și deplasare a informațiilor inițiale și intermediare într-un sistem automatizat, dotat cu suport organizatoric și juridic de înaltă calitate, care, în cazul constatării nefiabilității rezultatului final notat în document, ar identifica rapid și fiabil punctul procesului tehnologic în care a fost comisă o greșeală care a dus la o denaturare a rezultatului final, precum și persoana care a realizat-o. În planul legal devine necesară reglementarea relațiilor privind îndatoririle și responsabilitățile persoanelor care pregătesc, prelucrează și transmit informații inițiale și intermediare în toate etapele deplasării acesteia, precum și elaborarea unui program de calculator și asigurarea funcționării fiabile a mijloacelor tehnice. (calculatoare, comunicații și telecomunicații).
Pentru a identifica multe tipuri de informații documentate ca varietăți de obiecte de reglementare juridică, precum și un complex de relații sociale (relații informaționale) care apar la efectuarea acțiunilor asupra unor astfel de obiecte, este necesar să se ia în considerare mișcarea informațiilor în sfera informațională și procedura de transformare a acesteia în implementarea proceselor de creare, transformare și consumare a informațiilor...
Legiuitorul a definit sfera informației ca fiind „sfera de activitate legată de crearea, diseminarea, transformarea și consumul de informații” (Legea federală „Cu privire la participarea la schimbul internațional de informații”), iar procesele informaționale ca procese de producere, transmitere, căutare, primirea și difuzarea informațiilor (Legea federală „Cu privire la informații, informatizare și protecție a informațiilor”, precum și Legea federală „Cu privire la participarea la schimbul internațional de informații”). Procesele de creare și aplicare a sistemelor informaționale, a tehnologiilor informaționale și a mijloacelor de susținere a acestora ar trebui, de asemenea, clasificate drept procese informaționale.
Relațiile publice supuse reglementării legale în sfera informațională apar atunci când sunt efectuate aceste procese de informare. Astfel de relații publice se numesc informaționale, iar activitatea de implementare a proceselor informaționale se numește activitate informațională.
Pentru a studia relațiile sociale asociate cu informația și circulația acesteia, vom construi un model al sferei informaționale (Fig. 4).
Sfera informațională, bazată pe tipurile și metodele de prezentare a informațiilor, caracteristicile transformării și circulației acesteia, poate fi împărțită în două părți - partea principală sau parte a circulației informaționale efective (cercurile din figură) și partea care oferă circulația informației (dreptunghiuri din figură), fiecare dintre ele, la rândul său, subdivizată în zone. Partea principală include trei zone, oferind două.
Doua principale:
Zona de creare și aplicare a tehnologiilor informaționale și a mijloacelor de susținere a acestora; Zona de creare și aplicare a instrumentelor și mecanismelor de securitate a informațiilor
Trei suport:
Zona de producere și distribuție a informațiilor surse și derivate; Zona de căutare, primire și consum de informații; Zona de formare a resurselor informaționale, pregătirea produselor informaționale, furnizarea de servicii de informare.
Astăzi, activitățile din sfera informațională sunt de neconceput fără utilizarea sistemelor informatice automatizate și a băncilor de date, a rețelelor acestora și a altor tehnologii informaționale bazate pe utilizarea tehnologiei informatice, a comunicațiilor și a telecomunicațiilor. Introducerea tehnologiilor informaționale a creat noi oportunități pentru accelerarea și creșterea eficienței proceselor informaționale, a îmbunătățit calitatea serviciilor informaționale și, de fapt, a revoluționat comunicarea informațională. Au fost create noi purtători materiale de informație, semnificativ diferite de cele tradiționale, noi mecanisme de replicare și distribuire a acesteia. A apărut o zonă suplimentară care oferă principalelor zone capacități de software și hardware, comunicații și telecomunicații - zona de creare și aplicare a tehnologiilor informaționale și a mijloacelor de susținere a acestora.
Crearea, transformarea și consumul de informații, mai ales în contextul sistemelor moderne de comunicații și telecomunicații, a necesitat, de asemenea, un accent pe problemele securității informației (sau mai bine zis, securității în sfera informațională).
Scopul principal al securității informațiilor poate fi considerat acela de a identifica amenințările și de a proteja: informațiile împotriva accesului neautorizat; drepturile și libertățile la informare ale individului; personalitate, societate, stare din impactul informațiilor false, dăunătoare, dezinformarii. În acest sens, apare un alt domeniu de sprijin - crearea și aplicarea instrumentelor și mecanismelor de securitate a informațiilor.
Domeniul creării și aplicării sistemelor informaționale, tehnologiilor informaționale și mijloacelor de susținere a acestora a apărut și se dezvoltă în legătură cu nevoile tuturor celorlalte domenii. În același timp, niciunul dintre domeniile principale nu este de neconceput fără utilizarea de software, hardware și mijloace de telecomunicații.
Zona de creare și aplicare a instrumentelor și mecanismelor de securitate a informațiilor asigură implementarea proceselor informaționale bazate pe cerințele de securitate ale individului, societății și statului în sfera informațională. A apărut și se dezvoltă în legătură cu nevoile tuturor celor patru zone de mai sus și asigură funcționarea lor în siguranță.
Împărțirea sferei informaționale în zone este condiționată, deoarece toate sunt strâns legate. Informația inițială este creată sub influența mediului, precum și pe baza informațiilor derivate și a informațiilor din resursele informaționale. Informațiile derivate sunt create atât pe baza informațiilor sursă, cât și a informațiilor din resursele informaționale. Resursele de informații sunt formate pe baza informațiilor inițiale și derivate, în primul rând ca „stocuri” de informații retrospective. Și, în sfârșit, ca urmare a consumului de informații, se creează din nou informații documentate inițiale și derivate noi, se formează sau se completează resursele informaționale. Astfel, circulaţia informaţiei este închisă în sfera informaţională (circulaţia informaţiei).
Una și aceeași persoană (individ) poate acționa ca subiecți diferiți în domenii diferite. De exemplu, autorul unei lucrări științifice poate lucra ca administrator al unei bănci de date în domeniul resurselor informaționale, să acționeze ca consumator de informații în domeniul căutării, primirii și consumului de informații, să acționeze ca specialist în operarea unui sistem informatic , și, de asemenea, să participe în domeniul securității informațiilor în abordarea problemelor de securitate a informațiilor.
Pentru a identifica subiecții care participă la procesele informaționale, pentru a stabili tipurile de informații care circulă în sfera informațională, să luăm în considerare mai detaliat fiecare dintre domeniile de mai sus pe parcursul „ciclului de viață” al circulației informației.
6. Procese informaţionale. Sisteme de informare.
Stocare a datelor. Oamenii stochează informații fie în propria memorie (uneori spun - „în minte”), fie pe un fel de suport extern. Cel mai adesea pe hârtie.
Informațiile pe care ni le amintim sunt întotdeauna la dispoziție. De exemplu, dacă ați memorat tabla înmulțirii, atunci nu trebuie să căutați nicăieri pentru a răspunde la întrebarea: cât este cinci cinci? Fiecare persoană își amintește adresa de acasă, numărul de telefon, precum și adresele și numerele de telefon ale celor dragi. Dacă aveți nevoie de o adresă sau un număr de telefon pe care nu ne amintim, atunci apelăm la agenda sau la agenda telefonică.
Memoria umană poate fi numită condiționat operațională. Aici cuvântul „prompt” este sinonim cu cuvântul „rapid”. O persoană reproduce rapid cunoștințele stocate în memoria sa. De asemenea, putem numi memoria noastră memorie internă. Apoi, informațiile stocate pe medii externe (în caiete, cărți de referință, enciclopedii, înregistrări magnetice) pot fi numite memoria noastră externă.
O persoană uită adesea ceva. Informațiile de pe mediile externe sunt stocate mai mult și mai fiabil. Cu ajutorul transportatorilor externi oamenii își transmit cunoștințele din generație în generație.
Transferul de informații. Diseminarea informațiilor între oameni are loc în procesul de transfer al acesteia. Transmiterea poate avea loc în timpul convorbirii directe între persoane, prin corespondență, folosind mijloace tehnice de comunicare: telefon, radio, televiziune, rețea de calculatoare.
Există întotdeauna două părți implicate în transmiterea informațiilor: există o sursă și există un receptor de informație. Sursa transmite (trimite) informații, iar receptorul o primește (percepe). Citind o carte sau ascultând un profesor, sunteți receptori de informații, în timp ce lucrați la un eseu despre literatură sau răspunzând într-o lecție, sunteți o sursă de informații. Fiecare persoană trebuie să treacă constant de la rolul de sursă la rolul de receptor de informație.
Transferul de informații de la o sursă la un receptor are loc întotdeauna printr-un fel de canal de transmisie. În conversația directă, acestea sunt unde sonore; pentru corespondență, acesta este un serviciu poștal; într-o conversație telefonică, este un sistem de comunicare telefonică. În timpul transmisiei, informațiile pot fi distorsionate sau pierdute dacă canalele de informații sunt de proastă calitate sau apar interferențe (zgomot) pe linia de comunicație. Mulți oameni știu cât de dificil poate fi să comunicați cu o conexiune telefonică proastă.
Procesarea datelor. Prelucrarea informației este al treilea tip de procese informaționale. Iată un exemplu binecunoscut - rezolvarea unei probleme matematice: având în vedere valorile lungimii a două catete ale unui triunghi dreptunghic, trebuie să determinați a treia latură a acesteia - ipotenuza. Pentru a rezolva problema, elevul, pe lângă datele inițiale, trebuie să cunoască o regulă matematică cu care să găsească o soluție. În acest caz, aceasta este teorema lui Pitagora: „pătratul ipotenuzei este egal cu suma pătratelor catetelor”. Aplicând această teoremă, obținem valoarea cerută. Aici, prelucrarea constă în faptul că se obțin date noi prin calcule efectuate pe datele originale.
Calculul este doar una dintre opțiunile de procesare a informațiilor. Informații noi pot fi obținute nu numai prin calcule matematice. Amintiți-vă de poveștile lui Sherlock Holmes, eroul cărților lui Conan Doyle. Având adesea mărturii foarte confuze ale martorilor și dovezi circumstanțiale ca informații de fundal, Holmes, folosind un raționament logic, a clarificat întreaga imagine a evenimentelor și a demascat criminalul. Raționamentul logic este un alt mod de procesare a informațiilor.
Procesul de prelucrare a informațiilor nu este întotdeauna asociat cu primirea de informații noi. De exemplu, la traducerea unui text dintr-o limbă în alta, sunt procesate informații care își schimbă forma, dar nu și conținutul.
Codificarea informațiilor aparține aceluiași tip de prelucrare. Codificarea este transformarea reprezentării informației dintr-o formă simbolică în alta, convenabilă pentru stocarea, transmiterea sau prelucrarea acesteia.
Conceptul de codificare a început să fie utilizat mai ales pe scară largă odată cu dezvoltarea mijloacelor tehnice de stocare, transmitere și prelucrare a informațiilor (telegraf, radio, calculatoare). De exemplu, la începutul secolului al XX-lea, mesajele telegrafice erau codificate și transmise folosind codul Morse. Uneori, codificarea se face pentru a face secretul conținutului textului. În acest caz, se numește criptare.
Un alt tip de prelucrare a informațiilor este sortarea acesteia (uneori se spune - ordonarea). De exemplu, decizi să notezi adresele și numerele de telefon ale tuturor colegilor tăi de clasă pe carduri separate. În ce ordine ar trebui să fie împăturite aceste cărți pentru ca ulterior să fie convenabil să cauți printre ele informațiile necesare? Cel mai probabil, le vei pune în ordine alfabetică după nume de familie. În informatică, organizarea datelor după o regulă care le conectează într-un singur întreg se numește structurare.
Căutați informații. Tu și cu mine trebuie să căutăm foarte des informații: căutați o traducere a unui cuvânt străin într-un dicționar, un număr de telefon într-un agendă telefonică, o oră de plecare a trenului într-un program de tren, o formulă necesară într-un manual de matematică, un traseu pe o hartă de metrou și un catalog de bibliotecă cu informații despre cartea necesară. Mai multe exemple pot fi citate. Toate acestea sunt procesele de căutare a informațiilor pe medii externe: cărți, diagrame, tabele, dosare.
Procesele informaționale în natura vie. Se poate susține că numai viața umană este legată de procesele informaționale și informaționale? Desigur că nu! Știința cunoaște o mulțime de fapte care confirmă fluxul proceselor informaționale în natura vie.Animalele au memorie: își amintesc drumul către habitatul lor, locul de obținere a hranei; animalele de companie disting oamenii familiari de străini. Multe animale au un simț al mirosului crescut care le transmite informații valoroase. Desigur, capacitatea animalelor de a procesa informații este mult mai mică decât cea a oamenilor. Cu toate acestea, multe fapte de comportament inteligent indică capacitatea lor de a trage anumite concluzii.
Sistem informatic- un set organizat de documente (matrice de documente) și tehnologii informaționale, inclusiv utilizarea tehnologiei informatice și a comunicațiilor care implementează procese informaționale.
Mijloace de furnizare a sistemelor informatice automatizate și tehnologiilor acestora- software, mijloace tehnice, lingvistice, juridice, organizatorice (programe pentru calculatoare electronice; tehnologie informatică și comunicații; dicționare, tezaure și clasificatoare; instrucțiuni și tehnici; regulamente, statut, fișe de post; diagrame și descrierile acestora, alte documentații operaționale și însoțitoare) utilizate sau create la proiectarea sistemelor informatice si asigurarea functionarii acestora.
Sistemele informatice includ, de asemenea, diverse tipuri de sisteme informatice automatizate. În primul rând, acesta este Internetul, precum și sistemele automate de control (ACS), sistemele automate de prelucrare a datelor (ASOD), sistemele automate de informații științifice și tehnice (ASNTI), etc., băncile de date, bazele de cunoștințe, sistemele expert, informațiile. și sisteme de calcul, sisteme și rețele de informații și telecomunicații, sisteme de comunicații și telecomunicații, precum și mijloacele de furnizare a acestor sisteme și tehnologii.
Mijloace tehnice de bază- echipamente informatice, echipamente de copiere, echipamente de birou, comunicatii si telecomunicatii etc. Software- sisteme de operare, programe de aplicație, software de telecomunicații, alte software. Mijloace lingvistice- dicționare, tezaure, clasificatoare, alte mijloace lingvistice, mijloace organizatorice și juridice - acte normative juridice și juridice, documente normative și tehnice, regulamente, statut, fișe de post.
Subiecții din domeniul tehnologiei informației și mijloacelor de susținere a acestora pot fi împărțiți în două grupe: subiecți care organizează și dezvoltă sisteme informaționale, tehnologii informaționale și mijloace de susținere a acestora și subiecți care operează obiectele enumerate.
Clienții și dezvoltatorii acționează ca subiecți care organizează și realizează dezvoltarea sistemelor informaționale. Acestea sunt organisme guvernamentale, persoane juridice și persoane fizice - organizații și întreprinderi, specialiști. Subiecții care operează sisteme informatice, tehnologii informaționale sunt autoritățile publice, subdiviziunile acestora, persoane juridice și persoane fizice.
Unul dintre cele mai importante domenii de activitate ale subiectelor din acest domeniu ar trebui să fie formarea și dezvoltarea componentei software și hardware a infrastructurii informaționale a societății informaționale moderne.
Infrastructura informațională- un ansamblu organizat de tehnologie informatică, comunicații și telecomunicații, precum și mass-media și resurse informaționale, asigurând implementarea eficientă și de înaltă calitate a proceselor informaționale - procesele de producere, colectare, acumulare, stocare, căutare, distribuire și consum informații pentru a răspunde nevoilor individului, societății, statului...
TEMA 2 SFERA INFORMAȚIILOR CA SFERĂ A INFORMAȚIILOR ȘI SFERA REGLEMENTĂRII JURIDICE
Întrebări pentru atelier:
1. Definiția conceptului de „informație”. Informaţia ca obiect principal al sferei informaţionale şi al sistemului juridic. Informații în actele legislative ale Federației Ruse.
2. Caracteristici juridice și proprietăți ale informațiilor. Clasificarea informatiilor dupa rolul in care actioneaza in sistemul juridic Clasificarea informatiilor prin accesul la acestea
3. Structura sferei informaţionale, zonele principale şi suport ale sferei informaţionale
4. Procese informaţionale. Sisteme de informare
Legea informației constituie fundamentul juridic al societății informaționale și, prin urmare, fără formarea timpurie a unei astfel de legi, dezvoltarea normală a societății informaționale a secolului XXI este imposibilă.
Activitățile membrilor societății informaționale se bazează pe informații, resurse informaționale și produse informaționale tu, și pe care se bazează însăși existența societății informaționale informație în creștere. În acest sens, scopul principal al informației legea este reglementarea relaţiilor care decurg la contactarea informațiilor.
Probleme juridice de informare studiile sunt investigate pe baza modelului sferei informaţionale – sfera producerea, transformarea și consumul de informații.
Este destul de evident că obiectul principal al legii informației este informația în sine. Însuși termenul „informație”, tradus din latină, înseamnă familiarizare, clarificare, prezentare.
Când definește informația, „părintele ciberneticii” N. Wiener indică doar că „aceasta este informație, nu energie și nu materie”. Această definiție, deși interesantă din punct de vedere filozofic, este nepotrivită utilizării practice, deoarece vorbește doar despre imposibilitatea identificării informațiilor cu alte obiecte cunoscute ale lumii materiale.
Informația nu este legată de energie și materie, dar este legată de acestea. Într-un sens larg, este inerent oricărei materie, conform definiției academicianului VM Glushkov: „Informația este o măsură a neomogenității distribuției materiei și energiei în spațiu și timp, o măsură a schimbărilor care însoțesc toate procesele care au loc. in lume."
Dicționar explicativ al SI. Ozhegova oferă o definiție a informațiilor, conform căreia aceasta este, în primul rând, inteligență despre lumea înconjurătoare și despre procesele care au loc în ea și, în al doilea rând, - mesaje, informarea despre starea lucrurilor, despre starea a ceva.
Conceptul juridic modern de informație este formulat în Legea federală „Cu privire la informare, informatizare și protecție a informațiilor” (în continuare - Legea informațiilor), conform căreia informația este inteligență despre persoane, obiecte, fapte, evenimente, fenomene și procese indiferent de forma de prezentare a acestora.
Informația ca obiect al reglementării juridice are trăsături și proprietăți juridice specifice, care determină în mare măsură relațiile care apar în timpul circulației sale între subiecți și natura comportamentului acestora.
V.A. Kopylov identifică următoarele proprietăți ale informațiilor ca obiect al reglementării legale:
- inalienabilitate fizică - practic, informațiile nu pot fi înstrăinate de la creator sau alt proprietar, adică atunci când informațiile sunt transferate unei alte persoane (persoane), acestea rămân în continuare la transportatorul inițial;
- izolare- pentru a fi inclusă în circulație, informația trebuie materializată, adică codificată sub formă de unde (inclusiv sunet), simboluri, semne etc. Ca urmare, este separată de creator (purtător) și există independent de acesta. ;
- lucru informațional (obiect informațional) - atunci când sunt materializate și incluse în circulație, informațiile sunt de obicei fixate pe un fel de suport material și difuzate cu ajutorul acestuia;
- replicabilitate (distribuție) - informațiile pot fi replicate și distribuite într-un număr nelimitat de copii fără a-și schimba conținutul;
- forma organizatorica - informațiile aflate în circulație, de regulă, sunt documentate, adică există sub forma unui document sau a unui șir de documente;
- exemplare - informația este difuzată, de regulă, nu de la sine, ci pe un suport tangibil, în urma căruia este posibilă înregistrarea unor copii ale informațiilor prin contabilitatea mediilor care conțin informații.
Informațiile se pot manifesta sub diverse forme... Principalele forme de informare sunt:
documentat;
Nedocumentat.
Informații documentate - aceasta este o informație fixată pe un mediu tangibil. Conceptul de informație documentată (document) este cuprins în art. 2 din Legea informațiilor și înseamnă „informații înregistrate pe un suport material cu detalii care să permită identificarea acesteia”
Aproape numai informații documentate pot face obiectul unui raport juridic; informațiile nedocumentate sunt în afara domeniului de aplicare a reglementărilor legale.
Conceptul de „informație documentată” se bazează pe unitatea duală a informației (informației) și a unui mediu material, pe care se reflectă sub formă de simboluri, semne, litere, valuri sau alte metode de afișare. Un exemplu de informații documentate este o carte, un CD etc.
În cele mai vechi timpuri, documentarea informațiilor se realiza prin fixarea acestora pe orice obiecte materiale: piatră, lemn, lut, piele de animal etc. Ulterior, hârtia a devenit cel mai comun suport de informații. Un document creat pe un astfel de suport, confirmat de detaliile adecvate și furnizat cu semnături, este utilizat pe scară largă în diverse relații juridice astăzi.
Avantajul acestei metode de fixare a informațiilor este capacitatea de a stabili, într-un grad ridicat de probabilitate, autorul acesteia prin scriere de mână. Acest lucru a devenit oarecum mai complicat odată cu introducerea masivă a dactilografului, dar mai exista posibilitatea de a stabili calitatea de autor prin semnătură.
Odată cu dezvoltarea tehnologiilor informaționale, purtătorii de informații (electronici) lizibili de mașină au început să fie utilizați ca purtători materiale de informații: dischete, CD-diskuri, memorie cu acces permanent și aleatoriu a computerelor, unde electromagnetice etc.
Informațiile electronice sunt informații despre persoane, obiecte, fapte, evenimente, fenomene și procese, prezentate într-o formă care să permită prelucrarea lor directă automată.
Informațiile electronice au următoarele proprietăți specifice:
- dificultate în atribuire - calitatea de autor a informațiilor electronice este cel mai adesea imposibil de stabilit dacă creatorul, pentru a-și proteja drepturile, nu a folosit mijloace tehnice speciale precum semnătura digitală electronică;
- variabilitate - este ușor din punct de vedere tehnic să faci modificări neautorizate ale informațiilor electronice fără știrea autorului. Acest lucru se aplică în cea mai mare măsură informațiilor diseminate prin rețelele electronice globale;
- proliferare - informațiile electronice sunt ușor de copiat și pot fi relativ ușor replicate în număr mare, ceea ce complică semnificativ protecția acesteia de către instituția dreptului de autor (dacă este cazul).
V.A. Kopylov subliniază că acțiunea a două instituții se aplică simultan informațiilor documentate (materializate): proprietatea și proprietatea intelectuală: caracteristici și proprietăți. Principalele pot fi includ următoarele: ... Proprietatea unui element de informare (obiect informațional). Această proprietate apare din cauza faptului că informațiile sunt transmise și distribuite numai pe un purtător de materiale sau cu ajutorul unui purtător de materiale și se manifestă ca o „două unitate” de informații (conținutul acesteia) și purtătorul pe care aceste informații ( continut) este fix. Această proprietate vă permite să vă extindeți la un element de informare (obiect ) acţiune comună şi interconectată două institute - institutul dreptului de autor și institutul proprietății imobiliare "
Cu toate acestea, acest lucru nu este în niciun caz întotdeauna adevărat. În primul rând, după cum a remarcat pe bună dreptate A.E.Sherstobitov, „... în niciun caz în toate cazurile, purtătorul material al informațiilor este de natură materială”.
S.V. Petrovsky dă următorul exemplu în acest sens: în cazul transmiterii rezultatelor scanării prin canale de internet, rezultatul material al activității va fi prezent sub forma unei modificări a caracteristicilor magnetice ale unui dispozitiv de stocare a informațiilor (hard disk) în sistemul informatic al clientului după primirea unei comenzi. Un astfel de rezultat material nu are niciun semn de lucru.
În al doilea rând, informația nu este întotdeauna un obiect al proprietății intelectuale. De exemplu, în conformitate cu art. 8 din Legea Federației Ruse din 09.07.1993, nr. 5351-T „Cu privire la drepturile de autor și drepturile conexe” (modificată la 19.07.1995) (denumită în continuare Legea dreptului de autor) nu fac obiectul dreptului de autor. (legi, hotărâri judecătorești, alte texte cu caracter legislativ, administrativ și judiciar), precum și traducerile oficiale ale acestora; simboluri și semne de stat (steaguri, embleme, ordine, bancnote și alte simboluri și semne de stat); - opere de artă populară; mesaje informative despre evenimente și fapte.
După rol în sistemul juridic informațiile sunt împărțite în juridice și nelegale.
Informații legale de reglementare este creată în ordinea legiferării și este cuprinsă în acte normative de reglementare..
Informații legale de reglementare se creează, de regulă, în ordinea de aplicare a legii și a activităților de aplicare a legii. Cu ajutorul unor astfel de informații sunt implementate cerințele legale. Aceste informații sunt create în obiectul de control și se deplasează în bucla de feedback a sistemului de control legal.
Informațiile juridice nenormative includ:
1) informații generale despre starea de drept și ordine;
2) informații privind raporturile de drept civil, obligațiile contractuale și alte obligații (contracte, acorduri etc. documente);
3) informații reprezentând activitățile administrative ale organelor executive și ale autonomiei locale pentru implementarea cerințelor de reglementare;
4) informații de la instanțe și autorități judiciare (cazuri judecătorești, hotărâri judecătorești etc.);
5) informații legate de dezvăluirea și cercetarea infracțiunilor.
După gradul de acces informațiile sunt împărțite în informații cu acces deschis și limitat, a căror distribuire este posibilă din punct de vedere al confidențialității sau al secretului.
Informațiile documentate pot fi subdivizate în alte tipuri. Deci, poate fi împărțit pe creatori, după proprietari, după metode de stocare etc.
Modelul sferei informaționale
Înainte de a trece la studiul problemelor de reglementare juridică a relațiilor publice legate de informație, este necesar să se investigheze amănunțit sfera în care apar relațiile sociale, reglementate de legea informației sau supuse unei astfel de reglementări, pentru a determina componența obiectelor care sunt prezente în acest domeniu, să identifice și să stabilească trăsături comportamentale subiecților care operează în sfera informațională și participă la procesele informaționale.
Legiuitorul a stabilit:
Sfera informațională ca „sfera de activitate legată de crearea, diseminarea, transformarea și consumul de informații” (Legea federală „Cu privire la participarea la schimbul internațional de informații”),
Și procesele informaționale ca procese de producere, transmitere, căutare, primire și diseminare a informațiilor (Legea federală „Cu privire la informare, informatizare și protecție a informațiilor”, precum și Legea federală „Cu privire la participarea la schimbul internațional de informații”).
Procesele de creare și aplicare a sistemelor informaționale, a tehnologiilor informaționale și a mijloacelor de susținere a acestora ar trebui, de asemenea, clasificate drept procese informaționale.
Relațiile publice supuse reglementării legale în sfera informațională apar atunci când sunt efectuate aceste procese de informare. Astfel de relații publice se numesc informaționale, iar activitatea de implementare a proceselor informaționale se numește activitate informațională.
Sfera informațională, pe baza tipurilor și metodelor de prezentare a informațiilor, caracteristici ale transformării și circulației acesteia, lună poate fi împărțit în două părți:
Partea principală sau parte a circulației efective a informațiilor
Și partea care asigură circulația informațiilor.
Fiecare dintre ele, la rândul său, este subdivizată în zone:
- cele elementare Prima parte cuprinde trei domenii:
Zona de căutare, primire și consum de informații
Domeniul de producție și distribuție a informațiilor surse și derivate
Zona de formare a resurselor informaționale, pregătire de produse informaționale, furnizare de servicii de informare
- furnizarea - două:
Zona de creare și aplicare a tehnologiilor informaționale și a mijloacelor de susținere a acestora
Zona de creare și aplicare a instrumentelor și mecanismelor de securitate a informațiilor
Împărțirea sferei informaționale în zone este condiționată, deoarece toate sunt strâns legate. Informația inițială este creată sub influența mediului, precum și pe baza informațiilor derivate și a informațiilor din resursele informaționale. Informațiile derivate sunt create atât pe baza informațiilor originale, cât și a informațiilor din resursele informaționale. Resursele de informații sunt formate pe baza informațiilor inițiale și derivate, în primul rând ca „stocuri” de informații retrospective. Și, în sfârșit, ca urmare a consumului de informații, se creează din nou informații documentate inițiale și derivate noi, se formează sau se completează resursele informaționale. Astfel, circulaţia informaţiei este închisă în sfera informaţională (circulaţia informaţiei).
Pentru a identifica subiecții care participă la procesele informaționale, pentru a stabili tipurile de informații care circulă în sfera informațională, să luăm în considerare mai detaliat fiecare dintre domeniile de mai sus pe parcursul „ciclului de viață” al circulației informației.
Ciclul de viață (circulația) informațiilor
Zona de căutare, primire și consum de informații- într-un anumit sens, „stabilirea” circulaţiei informaţiei. Aici apar nevoile de informare și informațiile sunt furnizate unei game largi de consumatori. Fundamentele nye subiecte din acest domeniu - consumatorii sau destinatarii de informații mation.
Informații în zona de creare și distribuire a sursei și informatii derivate este creat pentru a răspunde nevoilor de informare ale subiecților din domeniul de căutare și regăsire a informațiilor menționate mai sus. Subiecte care furnizează funcţionarea acestei zone este reprezentată de o gamă largă de producători de informaţii .
În zona formarea resurselor informaţionale, pregătirea produse de informare, furnizare de servicii de informare spre deosebire de cea precedentă, informaţia documentată retrospectivă se concentrează sub forma unor resurse informaţionale ca acumulatori (rezerve) ai cunoştinţelor agregate ale omenirii acumulate de-a lungul anilor lungi de civilizaţie. Legea federală „Cu privire la informații, informatizare și protecție a informațiilor” definește conceptul de resurse informaționale: „... resurse informaționale sy - documente individuale și matrice separate de documente, documente și rețele de documente în sistemele informaționale (biblioteci, arhive wah, fonduri, bănci de date, alte sisteme informatice) „(Art. 2) .
La obiectele din zonă crearea si aplicarea sistemelor informatice, tehnologiile informaţionale şi mijloacele de susţinere a acestora includ: sistemele informaţionale şi tehnologiile informaţionale, mijloacele de susţinere a acestora. Legea federală „Cu privire la informații, informatizare și protecția informațiilor” definește conceptul „ sistem informaţional „- organizatoric o serie de documente (matrice de documente) și tehnologii informaționale, inclusiv utilizarea tehnologiei informatice și a comunicațiilor, implementând procese informaționale (art. 2)
Zona de creare și aplicare a instrumentelor și mecanismelor securitatea informatiei.În conformitate cu Legea federală „Cu privire la participarea la schimbul internațional de informații”, securitatea informațiilor este înțeleasă ca stat securitatea mediului informaţional despre societate, asigurând formarea, utilizarea și dezvoltarea acesteia în interesul cetățenilor, organizațiilor, statului.
Channov S.E. Legea informației din Rusia: manual pentru colegii. - M: „Preal-Publishing”, 2004.
Cm.: Bachilo I.L. Metodologie de rezolvare a problemelor juridice din domeniul securității informațiilor // S.b. Informatica si inginerie informatica. 1992. Nr. 2-3.
Kopylov V.A. Legea informației: manual. - Ed. a II-a, Rev. si adauga. - M .: Jurist, 2002.
La definirea conceptului de „sferă informațională”, trebuie avut în vedere că în prezent nu există un astfel de concept juridic unic bine stabilit. Dacă avem în vedere conceptul de „sferă informațională” (mediu), care în legislație înseamnă „sfera activităților subiecților legate de crearea, transformarea și consumul de informații” (Legea federală „Cu privire la participarea la schimbul internațional de informații”), atunci este, în opinia noastră este prea general.
În plus, în Lege, de exemplu, nu există niciun semn de stocare a informațiilor, numite unul dintre principalele pentru un document; în locul semnelor specificate în Constituția Federației Ruse (art. 29, p. 4), se propun altele: în loc de „producție” - „creare și transformare”, în loc de „căutare, primire, transfer, distribuire” - „consum”, deși aceste semne nu sunt de aceeași ordine. Mai jos este definiția dată în raport cu obiectele și principalele lor caracteristici.
Sfera informaţională este un mediu de circulaţie a informaţiei (producţie - distribuţie - consum), în care subiecţii îşi realizează nevoile şi capacităţile în raport cu informaţia.
Obiectele principale ale sferei informaționale sunt:
1. Informații, inclusiv resurse informaționale - rețele de documente, baze de date și bănci de date, toate tipurile de arhive, biblioteci, fonduri muzeale etc., care conțin date, informații și
cunoștințe înregistrate pe mediile relevante.
2. Infrastructura informațională, care include un set de sisteme informaționale:
a) structuri organizatorice care asigură funcționarea și dezvoltarea sferei informaționale, în special, colectarea, prelucrarea, stocarea, distribuirea, căutarea și transmiterea informațiilor.
b) structuri informaționale și de telecomunicații - rețele de calculatoare de stat și corporative distribuite geografic, rețele și sisteme de telecomunicații cu destinație specială și uz general, rețele și canale de transmisie a datelor, mijloace de comutare și gestionare a fluxurilor de informații;
c) tehnologii informaționale, informatice și de telecomunicații;
d) sistemele mass-media.
Structura relațiilor sociale și a raporturilor juridice derivate din acestea ar trebui determinată pe baza ciclului standard de circulație a informațiilor, care poate fi reprezentat sub forma celei mai simple formule: producție - distribuție - consum - producție, precum și principalele puteri ale subiecților în sfera informațională, stabilită, în primul rând, în Constituția Federației Ruse: căutați, primiți, transmiteți în mod liber,
să producă, să distribuie informații și să aibă, de asemenea, dreptul la confidențialitate, secret și protecție împotriva așa-numitelor „informații dăunătoare”.
În acest caz, este necesar să se țină seama de trei cazuri principale de trecere a relațiilor sociale în raporturi juridice: 1) la voința subiectului, 2) pe lângă voința și dorința subiectului, 3) reglementate de moralitate, obiceiuri, obiceiuri, norme etice, unde legea este numai
garantează libertatea de comportament. Pentru reglementarea eficientă a relațiilor sociale prin normele de drept, trebuie avute în vedere legile obiective care funcționează atât în sfera informațională în ansamblu, cât și în domeniile sale individuale, care pot fi distinse pe baza legilor generale ale dezvoltării. a naturii, a societății, a gândirii în raport cu sfera informațională.
Legile obiective ale dezvoltării sferei informaţionale şi relaţiilor informaţionale
Legile generale pentru sfera informațională pot fi atribuite legii obiective de organizare și limitare a informațiilor în sistemele sociale: cu cât nivelul de organizare a sistemului este mai ridicat (unde informația este atât un mijloc de organizare a sistemului, cât și o caracteristică calitativă a sistemului). gradul de organizare al acestuia), cu atât nivelul de reglementare și restricții ar trebui să fie mai ridicat. În condiţiile înmulţirii tot mai mari a volumului de informaţii consumate, a formării unei societăţi informaţionale, în absenţa unei societăţi civile, responsabilitatea reglementării sociale a acestor procese revine în primul rând statului. Această prevedere este reflectată în Doctrina Securității Informaționale a Federației Ruse, unde se face concluzia: „îmbunătățirea mecanismelor legale de reglementare a relațiilor publice apărute în sfera informațională este o direcție prioritară a politicii de stat în domeniul asigurării securității informațiilor. al Federației Ruse”.
O altă lege obiectivă a dezvoltării sferei informaționale, care se reflectă în perioada de tranziție către societatea informațională, este legea avansului informațional: soluționarea problemelor interacțiunii informaționale ar trebui să fie anticipată la fiecare pas următor în alte sfere ale informației. activitatea socială, care face posibilă coordonarea mai deplină a reformelor, crearea condițiilor favorabile funcționării piețelor de bunuri, servicii, capital și muncă, asigurarea dreptului egal de a dobândi proprietatea asupra proprietății, de a deține, folosi și dispune de aceasta, să urmărească o politică coordonată în diverse domenii. Un spațiu informațional unic ar trebui să preceadă crearea unui spațiu economic și juridic unic, la fel cum suportul informațional ar trebui să depășească fiecare pas următor în luarea deciziilor în diferite sfere sociale. Acest lucru implică și contrariul - nerezolvarea problemelor de interacțiune informațională sau o întârziere aici va duce în mod necesar la o întârziere serioasă în alte sfere ale activității sociale, ceea ce se întâmplă astăzi. Aceasta pare să fie baza apelului liderilor G8 din Carta Okinawa a Societății Globale a Informației (2000) de a reduce diviziunea internațională între informații și cunoștințe, precum și concluzia că „o politică și un cadru de acțiune solid în domeniul IT pot schimba modul nostru de interacțiune pentru a promova progresul social și economic în întreaga lume.”
Legile generale ale interacțiunii informaționale ar trebui să includă un grup de legi privind organizarea și funcționarea sistemelor complexe, pe care le-a descoperit la începutul secolului al XX-lea. A. A. Bogdanov în „Tectologia” sa -. Esența acestor legi (legile aditivității, (din latină addere - add) este că potențialul total al sistemului
este determinată de natura interacțiunii subsistemelor sale. Deci, dacă subsistemele sunt indiferente (indiferente) unul față de celălalt, atunci potențialul total al sistemului este echivalent cu potențialul unuia dintre subsisteme. Dacă subsistemele sunt în stare de război cu fiecare, atunci potențialul sistemului este mai mic decât potențialul
cel mai slab dintre subsisteme.
Și dacă interacțiunea tuturor subsistemelor este intenționată, atunci potențialul sistemului este mult mai mare decât suma potențialelor tuturor subsistemelor. Aceasta este legea supraaditivității, când întregul este mai mare decât suma părților sale.
În domeniul producerii informaţiei, există o lege obiectivă a utilizării incomplete a informaţiei, inclusiv la luarea deciziilor în activităţile de management, care este determinată atât de paradoxul redundanţei informaţionale, cât şi de incapacitatea (neonestitatea) subiecţilor de a o utiliza pe deplin. Legislația actuală în acest domeniu distinge „producția”, „crearea”, „transformarea” informațiilor. Reglementarea juridică este prezentă aici sub forma unor norme de reglementare care contribuie la crearea unor premise organizatorice și economice pentru dezvoltarea și îmbunătățirea producției de informații; sub forma garanțiilor libertății de creativitate, comportament, educație etc.; sub forma protecției și protecției drepturilor asupra obiectelor de proprietate intelectuală, precum și sub forma interdicțiilor privind producerea de informații „vătămătoare”.
În domeniul difuzării informației, există o lege obiectivă a distorsiunii informației pe măsură ce aceasta se mișcă, care este asociată cu capacitatea și disponibilitatea diferită a subiecților de a o percepe. Legiuitorii sunt uniți aici, evidențiind doar „diseminarea” de informații. Totodată, relațiile legate de transferul de informații, care este consacrat în art. 29 din Constituția Federației Ruse și se referă, de asemenea, la diseminarea informațiilor, nu au fost reflectate în mod corespunzător în legislație. Prin metoda de distribuție se pot distinge distribuția directă și cea indirectă.
Cu distribuția directă, creatorul unui produs de informare afectează direct consumatorul (comunicarea în sine, transmiterea ideilor în mediul educațional și educațional, (prelegeri, conferințe, seminarii, mitinguri, spectacole teatrale și alte evenimente culturale). Reglementarea legală prevede aici: instituirea interdicțiilor privind distribuirea de informații confidențiale și „dăunătoare”, inclusiv informații false și calomnie, precum și responsabilitatea pentru aceasta, precum și protecția juridică și protecția drepturilor de autor și a drepturilor conexe.
Orez. 1. Sfera informațională ca obiect al dreptului IBOD - informații fără restricție de acces, IOD - informații cu acces limitat, OIP - proprietate intelectuală, VRI - informații nocive, ODI - informații disponibile publicului
În cazul distribuției indirecte între creatorul de informații și consumator, există un intermediar - un mijloc de fixare și transmitere a informațiilor, a cărui prezență predetermină caracterul de masă al unor astfel de relații informaționale. Odată cu dezvoltarea istorică a mijloacelor și tehnologiilor de difuzare a informațiilor, a crescut caracterul de masă al schimbului de informații și importanța informației în societate, ceea ce a predeterminat un grad înalt de reglementare juridică în acest domeniu, inclusiv protecția și protecția drepturilor. la integritatea și confidențialitatea informațiilor difuzate, la proprietatea intelectuală, sistemele informaționale pentru a proteja împotriva răspândirii „informațiilor dăunătoare”.
În domeniul consumului de informații, există o lege obiectivă a înstrăinării și socializării obligatorii a informațiilor, care este asociată atât cu refuzul subiecților de a-și da voluntar informațiile, cât și cu nevoia de a socializa informațiile în interesul realizării drepturilor de informare ale acestora. cetăţeni, construirea unei societăţi informaţionale şi păstrarea şi dezvoltarea unui spaţiu informaţional unic al ţării. În legislația actuală în acest domeniu se disting o serie de concepte: „consum”, „căutare”, „colectare”, „primire”, „acumulare”, „depozitare”. Reglementarea legală ar trebui să prevadă aici protecția și protecția drepturilor de acces la informații, drepturile la confidențialitate, secretul și proprietatea intelectuală, drepturile la protecția împotriva impactului informațiilor „dăunătoare”, drepturile la sistemele informaționale și interesele statului de a păstra un ţară unică a spaţiului informaţional.
„Unii autori propun să ia în considerare alte componente ca parte a sferei informaționale: piața tehnologiilor informaționale, comunicațiilor, informatizării și telecomunicațiilor, produselor și serviciilor informaționale; un sistem de interacțiune între spațiul informațional al Rusiei și rețelele deschise ale lumii; un sistem. pentru asigurarea securității informației (securitatea); În opinia noastră, nu se poate fi de acord cu această abordare, întrucât componentele enumerate sunt mai degrabă caracteristici calitative, condiții, semne, în prezența cărora un set de obiecte de sistem formează un singur spațiu informațional.
2 Punerea în aplicare a acestei prevederi presupune: o evaluare a stării și eficacității aplicării celor existente
legislative şi alte acte normative juridice din sfera informaţională şi elaborarea unui program pentru acestea
îmbunătăţire; crearea unor mecanisme organizatorice și juridice de furnizare a informațiilor
Securitate; determinarea statutului juridic al tuturor subiectelor de relaţii din sfera informaţională, inclusiv
utilizatorii sistemelor informatice și de telecomunicații și stabilirea responsabilităților acestora pentru
respectarea legislației Federației Ruse în acest domeniu; crearea unui sistem de colectare și analiză
date despre sursele de amenințări la adresa securității informațiilor din Federația Rusă, precum și despre consecințe
implementarea acestora; elaborarea actelor juridice normative care determină organizarea anchetei şi
procedura de contencios cu privire la faptele acțiunilor ilegale în sfera informațională, și
de asemenea procedura de eliminare a consecintelor acestor actiuni ilegale; dezvoltarea formulării
infracțiuni, ținând cont de specificul penal, civil, administrativ, disciplinar
responsabilitatea și includerea normelor legale relevante în domeniul penal, civil,
codurile administrative și de muncă, în legislația Federației Ruse cu privire la stat
serviciu. 3 Bogdanov A.A. Tectologie. (Știința organizațională generală). In 2 carti. M, 1989. S. 304, 351; Bodyakin V.
I. Unde te duci, Umane? Bazele evoluționologiei (abordarea informațională). M., 1998.S. 332.
