Pozdrav dragi moji čitatelji. Galiulin Ruslan je u kontaktu. Danas ćemo pričati o tome kako smo uklješteni na internetu. Državna duma je 24. lipnja 2016. usvojila "paket Yarovaya" - "antiteroristički čin", koji su sastavili Irina Yarovaya i senator Viktor Ozerov.

I prije usvajanja postala je jedna od tema o kojoj se najviše raspravlja u ruskom govornom području interneta, a nešto kasnije o njoj se počelo pričati i u inozemstvu, uglavnom naglašavajući složenost i radikalnost izmjena koje bi se trebale napraviti. .

Nakon usvajanja paketa, oni koji su se kategorički protivili svim izmjenama koje bi trebao unijeti u zakonodavstvo nadali su se da ga predsjednik Ruske Federacije Vladimir Putin neće potpisati, no to se dogodilo 7. srpnja. A 20. srpnja 2016. na snagu je stupio paket Yarovaya (većina amandmana).

Ova vijest izazvala je najširi odjek među običnim korisnicima, predstavnicima tvrtki koje će biti pogođene izmjenama zakona, pa čak i među svjetskom zajednicom. Tako je, inače, Edward Snowden, bivši časnik CIA-e koji je dobio politički azil u Ruskoj Federaciji, na dan kada je zakon potpisao predsjednik Rusije, rekao da je ovo "mračan dan za Rusiju". Prema njegovim izračunima, promjene će podrazumijevati potrošnju više od 33 milijarde dolara.

Što znači paket Yarovaya i njegove glavne odredbe

Prije svega, o onim zakonima koji ne zahtijevaju značajne troškove, već jednostavno mijenjaju zakon:

• Sada su građani Ruske Federacije dužni obavijestiti vlasti o nadolazećim terorističkim napadima, neredima i drugim vrstama zločina. U protivnom, oni koji uskraćuju informacije mogu biti lišeni volje do jedne godine.
• Ponašanje običnih korisnika na društvenim mrežama sada je po odgovornosti izjednačeno s medijima. Za pozive na terorizam ili ekstremističke aktivnosti, kojima se opravdavaju takve radnje, osoba može biti lišena volje do 7 godina. Usput, žalbom se ne smatra samo vaš vlastiti post ili komentar, već i bilo koji sadržaj, uključujući slike, koji se može kopirati s tuđih računa u vaš feed.
  U izvornoj verziji paketa, kada su svi tek saznali za postojanje i počeli otkrivati ​​što je to, paket Yarovaya, tamo su pronašli neke apsurdne i superradikalne odredbe. Za navedene slične radnje ljudima je trebalo oduzeti državljanstvo. Do toga bi mogla dovesti i služba u vojskama ili agencijama za provođenje zakona drugih zemalja. Ali ovo je toliko radikalan zakon da su se svi počeli pitati jesu li te konkretne klauzule ukinute, pa su kao rezultat toga odredbe nestale iz uredništva, bez ikakvog objašnjenja.
• Planirano je i neko zatezanje. Za ekstremističko djelovanje u svim smjerovima bit će povećane novčane kazne i povećane kazne zatvora.
• Sada će se ljudima suditi i za terorističke akte koji su počinjeni izvan Rusije, ali u kojima su na ovaj ili onaj način stradali građani Ruske Federacije.
• Ranije je u zakonodavstvu Ruske Federacije postojao popis zločina za koje se moglo suditi s 14 godina. S paketom Yarovaya broj takvih se povećao, a oni su uključivali: međunarodni terorizam, nemire itd.

Ovaj popis, uključujući nekoliko nespomenutih izmjena, može se svrstati u prvu kategoriju, što će prvenstveno utjecati na obične građane. O drugom se više raspravlja, a osim popisa “žrtava” uključuje i ogroman popis tvrtki, uključuje vrlo skupe promjene, što su prosvjednici posebno isticali.

Svaki građanin naše zemlje ima pravo na zaštitu privatnog života na temelju čl. 23. dio 1. Ustava Ruske Federacije, a njegovo kršenje povlači kaznu prema članku 137. Kaznenog zakona Ruske Federacije. A što imamo? Naša će prava biti prekrižena i svi će slobodno pratiti svaki tvoj korak, jer ti i ja živimo u zemlji u kojoj o svemu odlučuje plijen. Ako imate novca, tada možete saznati sve osobne podatke svog susjeda, au najgorem slučaju, koristeći podatke osobe, možete ih dobro zamijeniti.

Sjetite se skandala koji je bio u Americi, kada je FBI tražio da da ključeve za hakiranje iPhonea, ali nakon odbijanja ipak je hakiran. O kakvoj zaštiti onda govorimo?

Proljetni paket za tvrtke i milijarde dolara u proračunu

Kao glavne teze vrijedi reći da sada, usvajanjem zakona, telekom operateri i "organizatori širenja informacija", koji uključuju društvene mreže, instant messengere, news portale, moraju pohranjivati ​​sve podatke o pozivima, dopisima na internetu, poruke šest mjeseci. Podrazumijeva se, izravno, sadržaj. Meta-podaci - servisne informacije, trebale bi se čuvati i dulje - 3 godine. I isti se distributeri obvezuju pomoći federalnim službama u dešifriranju poruka.

Ako su prve 2 promjene najviše utjecale na velike tvrtke, koje su se odmah usredotočile na to koliko će puta morati povećati troškove servisiranja običnih potrošača, onda su potonji bili podvrgnuti oštroj kritici pojedinaca, posebice Pavela Durova, tvorca sigurni glasnik Telegrama, koji je poznat za svoju čvrstu poziciju u pogledu suradnje s bilo kojim državnim snagama.

A što paket Yarovaya znači za proračun zemlje? Neposredno nakon usvajanja zakona obavljene su stručne procjene koliki bi proračun bio potreban za implementaciju svih sustava. Riječ je o vrlo velikim iznosima, koji čine više od trećine ruskog saveznog proračuna za 2015. godinu.

Evo što Edward Snowden misli o ovom paketu.

Osim toga, kako bi se izgradila informacijska spremišta u koja bi trebala pohranjivati ​​i povijest korespondencije, poziva i metapodatke, koji, kako se očekuje, nisu dostupni u Rusiji, bit će potrebno obratiti se stranim proizvođačima, koji će rezultirati nevjerojatnim iznosima koji dolaze isključivo iz zemlje. A to je uvelike suprotno politici zamjene uvoza, koju posljednjih godina aktivno promiču vlasti.

Nije moguće pokrenuti paket

Govoreći o dekodiranju informacija, ovdje vrijedi reći jednu stvar - to je trenutno tehnički nemoguće. Činjenica je da i HTTPS protokol i svi moderni kriptirani glasnici rade na način da se ti ključevi ne pohranjuju nigdje osim na uređajima krajnjih korisnika. Tako je osigurana maksimalna sigurnost. Da biste u potpunosti poštivali zakon, zapravo morate razviti nove metode enkripcije i uvjeriti tvrtke da pređu na njih, a to će dovesti do toga da će sigurnost na internetu biti drastično ugrožena. A čvorište u kojem bi trebali biti pohranjeni svi ključevi za šifriranje postat će meta hakera.

Trenutno se očekuje kazna od 800 tisuća do milijun rubalja za odbijanje suradnje sa saveznim sigurnosnim strukturama.

Što je s poštanskim uslugama?

Posljednja važna promjena koja će utjecati na rusku poštu i pojedinačne poštanske tvrtke je da su dužne provjeravati da u paketima nema ništa zabranjeno. Ruska pošta procijenila je da bi na kupnju novih tehnologija (detektora metala, skenera, detektora plina itd.) trebalo potrošiti oko 500 milijardi rubalja, kao i još oko 100 milijardi na osiguranje ispravnog rada godišnje. Nešto kasnije iz tvrtke su poručili da će, ako ih država ne obvezuje na takve troškove, jednostavno početi primati pakete na čisto.

Nakon što ste shvatili što je to, paket Yarovaya i što to znači, sada morate pratiti kako će se njegove upute ispuniti i hoće li se upozorenja čelnika tvrtki i pojedinaca pokazati vjerojatnima. Stvari nisu izgledale tako zastrašujuće sve do 7. srpnja. No, kad je paket potpisala predsjednica, svi su shvatili da će biti samo gore. Hoće li vlasti doista promijeniti želju za zamjenom uvoza i hoće li biti spremne sebi nametnuti povećane carine?

Ovo su pite. Ako je materijal bio koristan, stavite lakove i pretplatite se na newsletter bloga. Vidimo se uskoro.

S poštovanjem, Galiulin Ruslan.

Moskva. 1. srpnja. web stranica - 1. srpnja u Ruskoj Federaciji stupio je na snagu paket antiterorističkih izmjena zakona (tzv. Yarovaya zakon), koji je predsjednik potpisao 7. srpnja 2016. godine. Prema tom dokumentu, telekom operateri i internetske tvrtke dužni su pohranjivati ​​tekstualne poruke, glasovne informacije, slike, zvukove, video i druge elektroničke poruke korisnika do šest mjeseci. Slijedom zakona, Vladi je potpisan popis uputa u smislu pojašnjenja pravila skladištenja.

U travnju 2018. Vlada je odobrila pravila za telekomunikacijske operatere. Prema uredbi, koja je također stupila na snagu 1. srpnja, telekomunikacijske tvrtke bit će dužne šest mjeseci pohranjivati ​​audiosnimke razgovora i SMS poruka korisnika. Istovremeno, Vlada je dala odgodu operaterima u smislu pohrane korisničkog internetskog prometa. Dakle, od 1. listopada 2018. telekom operateri će morati šest mjeseci pohranjivati ​​sav internetski promet korisnika za zadnjih 30 dana. Istodobno, kapacitet tehničkih skladišnih objekata povećavat će se godišnje za 15% tijekom 5 godina od datuma njihovog puštanja u pogon.

Podaci se mogu pohranjivati ​​na poslužiteljima drugih operatera, ali uz prethodni dogovor s FSB-om.

Vlada je dala pojašnjenje za internetske tvrtke 28. lipnja, pet dana prije stupanja zakona na snagu. Za razliku od telekomunikacijskih operatera, internetske usluge nisu dobile odgodu u pohranjivanju korisničkih podataka. Prema uredbi, zapisi razgovora na Internetu, tekstualnih poruka, video i drugih sadržaja koje šalju njihovi korisnici moraju se čuvati šest mjeseci. Riječ je o korisnicima koji pristupaju internetu u Rusiji ili koriste telefon ruskog mobilnog operatera.

Zakon Yarovaya kritizirala je industrija u posljednje dvije godine. Posao i država aktivno su razgovarali o mogućnosti ublažavanja zahtjeva u pogledu obujma i uvjeta pohrane podataka, također je predloženo odgodu stupanja zakona na snagu.

Obveza pohranjivanja velikih količina podataka, od kojih se neki dupliciraju nekoliko puta, zahtijeva velike kapitalne izdatke od strane poslovanja, rekli su predstavnici industrije.

Prethodno su velika tri telekom operatera objavila svoje procjene za provedbu zakona u roku od pet godina. MegaFon je planirao 35-40 milijardi rubalja, VEON procjenjuje troškove na 45 milijardi rubalja, MTS - 60 milijardi rubalja. PJSC Rostelecom nazvao je "teškim" ispuniti zahtjeve za provedbu zakona Yarovaya zbog nedostatka opreme na tržištu. Internetske tvrtke ne daju procjene troškova za provedbu zakona.

Državna duma će 24. lipnja 2016. vjerojatno u drugom i trećem čitanju usvojiti "antiteroristički" paket koji su podnijeli zamjenica Državne dume Irina Yarovaya i senator Viktor Ozerov (poznatiji kao "paket Yarovaya"). Sadrži izmjene i dopune na desetke zakona kojima se proširuju ovlasti države, pooštravaju nadzor nad stanovnicima zemlje i ograničavaju Ustavom zajamčena prava građanima. Ako zakon bude donesen, u što nema velike sumnje, vlasti će imati priliku Rusima oduzeti državljanstvo, ne dopustiti da oni koji su osuđeni za “neispravne” objave napuste zemlju, da dobiju pristup svim telefonskim razgovorima i e- pošte građana. Većina izmjena stupit će na snagu 20. srpnja. Meduza govori o najvažnijim točkama paketa Yarovaya.

Vlasti će ljudima moći oduzeti državljanstvo - uključujući i rad u međunarodnim organizacijama

Navečer 22. lipnja tekst "paketa Yarovaya" za drugo čitanje nestao je iz elektroničke baze podataka Dume. 23. lipnja se doznalo da su izmjene o lišenju državljanstva potpuno isključene iz dokumenata.

Ustav kaže: “Državljanin Ruske Federacije ne može biti lišen državljanstva ili prava da ga mijenja.” Ali ako prijedlog zakona Irine Yarovaye bude usvojen, vlasti će moći oduzeti državljanstvo ljudima koji imaju državljanstvo druge zemlje ili jamstvo da će ga dobiti.

Prijedlog zakona Irine Yarovaye predlaže oduzimanje državljanstva za određene terorističke i ekstremističke zločine. Na popisu ovih kaznenih djela nalazi se, primjerice, poznati članak 282 (“poticanje mržnje i neprijateljstva”) - jedan od onih koji mogu dovesti do zatvorske kazne zbog ponovnog objavljivanja slike na društvenoj mreži. Još jedan primjer s popisa: članak 280.1 - poziva na separatizam. Osobi koja je osuđena po jednom od navedenih članaka oduzima se državljanstvo danom stupanja na snagu presude. Ali samo ako ima državljanstvo druge zemlje ili jamstvo da će ga dobiti.

Državljanstvo će biti oduzeto i onim osobama s dvojnim državljanstvom koje odlaze služiti u stranu vojsku, policiju ili pravosudna tijela. Ili će – bez suglasnosti ruskih vlasti – sudjelovati u radu međunarodnih organizacija u kojima Rusija (po svemu sudeći, kao država) nije zastupljena. Ljudima iz obje ove kategorije bit će oduzeto državljanstvo danom stupanja na posao. Kako će točno ovo pravilo funkcionirati nije poznato. Što u ovom kontekstu znači “međunarodna organizacija” i hoće li onima koji su u njoj radili prije donošenja novog zakona biti oduzeto državljanstvo, također nije sasvim jasno.

Izravna ustavna zabrana oduzimanja državljanstva Rusima prilično je laka za autore paketa Yarovaya. Ustav dopušta "dobrovoljno odricanje od ruskog državljanstva". Predlaže se da se rad u međunarodnim organizacijama ili stranim državnim tijelima smatra upravo “dobrovoljnom voljom osobe izraženom u obliku djelovanja”.

Istodobno, zastupnici su namjerno ili slučajno ukinuli jedno od ograničenja za one koji su se odlučili uistinu dobrovoljno odreći ruskog državljanstva - na pisani zahtjev. Prije, ako osoba nije imala drugo državljanstvo ili jamstvo za njegovo dobivanje, nije smjela odbiti rusku putovnicu; sada nema takvog ograničenja.

Zbog neinformiranja bit će im oduzeto i državljanstvo. I strpati u zatvor. Riječ je o novom članku Kaznenog zakona

Novi članak Kaznenog zakona (205.6) naziva se “neprijavljivanje kaznenog djela”. Prema njemu, odgovarat će oni koji nisu obavijestili organe za provođenje zakona “o osobi (osobama) koja, prema pouzdano poznatim informacijama, priprema, čini ili počini” kaznena djela određenih kategorija. Zakon Yarovaya uvodi popis od desetak i pol zločina, čija se priprema sada mora prijaviti kako ne bi završila na optuženičkoj klupi: od međunarodnog terorizma do oružane pobune protiv teritorijalnog integriteta Rusije. Najveća kazna za neinformiranje je kazna zatvora do jedne godine. Osim toga, neinformiranost je uvrštena u popis kaznenih djela za koja zastupnici predlažu oduzimanje državljanstva. Odnosno, "oblik izvođenja radnje" smatrat će se nedjelovanjem - neprijavljivanjem.

Osobe koje nisu prijavile pripremanje i počinjenje kaznenog djela od strane bračnog druga ili bliskog srodnika oslobođene su odgovornosti prema članku - u tome se poštuje Ustav.

Predstavite još jedan članak, prema kojem možete saditi za postove na društvenim mrežama

Prijedlog zakona jača odgovornost za poticanje na terorističke aktivnosti i opravdavanje terorizma na internetu. Sada će se s takvim apelima u medijima izjednačiti; zbog toga će kazna za pozive na terorizam na internetu postati stroža. Maksimalna kazna je sedam godina zatvora uz daljnju zabranu obnašanja određenih funkcija do pet godina (ranije je za javne žalbe prijetila kazna zatvora do pet godina bez daljnjih ograničenja). I oduzimanje državljanstva.

Dokument pojašnjava da će opravdanje terorizma uključivati ​​"javnu izjavu kojom se prepoznaje ideologija i praksa terorizma kao ispravna, kojoj je potrebna podrška i oponašanje".

Za ponovno objavljivanje ne možete samo sjesti, već i biti ograničeno putovati u inozemstvo

23. lipnja se doznalo da su izmjene i dopune zabrane napuštanja zemlje isključene iz prijedloga zakona.

Vlasti uvode novu kategoriju osoba kojima nije dopušteno putovanje u inozemstvo. Osobe s neriješenim ili nebrisanim osudama za određene vrste zločina izgubit će pravo napustiti Rusiju. Neki od tih članaka imenovani su izravno - brojevima. Uglavnom se odnose na zločine povezane s terorizmom: teroristički napad, uzimanje talaca i drugo. Isti popis uključuje “nasilno oduzimanje ili zadržavanje vlasti”, “zadiranje u život državnika”, “oružana pobuna”. Isti amandman uključuje sve članke "ekstremističke orijentacije" - riječ je o velikom popisu članaka, uključujući i one na kojima se sudi za objave na društvenim mrežama (primjerice, "pozivi na ekstremističke aktivnosti").

Zabrana putovanja može trajati godinama. Nakon što je osoba odslužila kaznu, neko vrijeme se njezin kazneni dosje smatra izvanrednom - na primjer, za članak o "poticanju mržnje ili neprijateljstva" (282. Kaznenog zakona Ruske Federacije), to razdoblje je tri godine. Ponekad se kazneni dosje može ukloniti i prije vremena - zbog uzornog ponašanja, amnestijom ili pomilovanjem. Prema sadašnjem zakonodavstvu, ljudi mogu putovati u inozemstvo sve dok se osuda ne isplati – odmah nakon izvršenja kazne (na primjer, nakon izlaska iz zatvora).

Sudionici proširene sjednice Vijeća Glavnog tužiteljstva. Moskva, 23. ožujka 2016

Foto: Mikhail Metzel / TASS / Scanpix / LETA

Operateri će mjesecima voditi evidenciju telefonskih poziva i svu korespondenciju korisnika. Službenici za provođenje zakona moći će proučiti ove podatke

Telekom operateri i "organizatori širenja informacija" na Internetu morat će u Rusiji pohranjivati ​​zapise o pozivima ("glasovne informacije"), korespondenciju, slike, zvukove, video i druge korisničke poruke. Razdoblje skladištenja je do šest mjeseci od datuma prijenosa, prihvaćanja i (ili) obrade. Vlasnik bilo kojeg izvora na kojem možete razmjenjivati ​​elektroničke poruke može ući u registar "organizatora distribucije".

Operateri će morati pohranjivati ​​podatke o činjenici primanja ili slanja poruka ili poziva (to jest, ne sadržaj, na primjer, korespondencije, već samo podatke o tome da se ona dogodila) tri godine. Svi ovi podaci morat će se prenijeti agencijama za provođenje zakona ako su potrebni za operativni rad. Ako prijedlog zakona bude usvojen, dokument će stupiti na snagu 1. srpnja 2018. godine.

Također će se čitati šifrirana korespondencija. Ili prisilite sve da odbiju šifriranje

Zastupnici predlažu jednostavnu shemu za borbu protiv šifriranja prometa: obvezati "organizatore širenja informacija" koji koriste "dodatno kodiranje" elektroničkih poruka da FSB-u dostave informacije koje omogućuju "dekodiranje" svega što je potrebno. Za odbijanje - novčana kazna: za pravne osobe - od 800 tisuća do milijun rubalja. Izmjene su formulirane na način da nije sasvim jasno o kakvom je kodiranju riječ – o enkripciji u instant messengerima ili o bilo kojoj stranici s protokolom za šifriranje HTTPS.

Ujedno, nacrt zakona uvodi u upravni zakonik odgovornost za korištenje “necertificiranih sredstava kodiranja (šifriranja) pri prijenosu poruka na internetskoj informacijsko-telekomunikacijskoj mreži”. Za pravne osobe - novčana kazna od 30 do 40 tisuća rubalja s oduzimanjem nezakonitih sredstava.

Sada će samo posebni ljudi moći propovijedati na posebno određenim mjestima. Nekim idejama bit će zabranjeno propovijedanje

Vlasti žele strože regulirati vjersku sferu. U članku o slobodi savjesti i vjere pojavit će se definicija pojma "misionarska djelatnost". Takvu djelatnost zastupnici smatraju manje-više bilo kakvom vjerskom praksom izvan posebnih ustanova, groblja, bogomolja, vjerskih škola - bogoslužja, obreda, dijeljenja literature i drugog materijala, propovijedi. “Širenje vjere i vjerskih uvjerenja” putem medija i na internetu također se smatra misionarskim.

Ako paket Yarovaya bude prihvaćen, samo predstavnici registriranih organizacija i grupa ili ljudi koji su s njima sklopili službeni ugovor moći će se baviti misionarskim aktivnostima. Svaki misionar mora nositi dokumente s određenim podacima koji potvrđuju njegovu pripadnost određenoj organizaciji ili skupini. Bilo kakvu misionarsku aktivnost u stambenim prostorijama, osim bogoslužja, ceremonija i obreda, žele zabraniti. Strani misionari moći će raditi samo u onim regijama gdje je registrirana organizacija koja ih je pozvala.

Vlasti žele zakonski zabraniti širenje određenih ideja, poput onih koje pozivaju na ekstremizam, prisiljavanje ljudi na odbijanje medicinske skrbi, davanje imovine vjerskoj organizaciji i drugo. Za prekršaje, uključujući velike, predviđene su administrativne kazne do milijun rubalja.

Centar za ljudska prava SOVA smatra da misionarski amandmani prijete ne samo neregistriranim vjerskim skupinama, već i onima koji su registrirani - protestantima i novim kršćanskim vjerskim pokretima. Čak se i pravoslavni misionari mogu suočiti s poteškoćama.

Za neka kaznena djela kazne će biti znatno strože.

Prijedlog zakona predlaže znatno pooštravanje kazni za određena kaznena djela, pri čemu se većina izmjena odnosi na članke "ekstremističke orijentacije". Sada, prema ovim člancima, postoji nekoliko vrsta kazni: novčana kazna, prisilni rad, zabrana obnašanja određenih dužnosti ili bavljenja određenim djelatnostima, kao i zatvor. Strože sve oblike kažnjavanja – a posebno one povezane s lišenjem slobode. Yarovaya amandmani ili pomiču minimalne i maksimalne kazne zatvora ili uvode niži prag kazne tamo gdje prije nije postojao.

Primjerice, prema postojećem zakonu, ako je osoba osuđena po jednom od dijelova članka 282. (“poticanje mržnje i neprijateljstva”) koji nisu u vezi s primjenom nasilja, može biti osuđena na kaznu zatvora do četiri godine. , a donjeg praga uopće nema. Sada zastupnici predlažu uvođenje donjeg praga od dvije godine, a podizanje gornjeg na pet godina.

Drugi primjer je povećanje kazne prema drugom članku koji se odnosi na ekstremizam - "Organizacija ekstremističke zajednice" (282.1). Sudjelovanje u takvim zajednicama kaznit će se zatvorom od dvije do šest godina (ranije je maksimalna kazna po ovom članku bila četiri godine, a donji prag nije bio određen), za organiziranje zajednica kaznit će se od šest do deset godina. godine (bilo je od dvije do osam). Osim toga, zastupnici su povećali kaznu po člancima “Organiziranje djelovanja ekstremističke organizacije” (282,2; bilo je s dvije na osam godina, sada je sa šest na deset), “Financiranje ekstremističke aktivnosti” (282,3; bilo je do tri godine, sada je od tri do osam).

Amandmani Yarovaye također povećavaju kaznu za organiziranje ilegalne oružane skupine: sada će ona biti s 10 na 20 godina (prije je bila s 8 na 15). Drugi primjer pooštrenih kazni je izmjena članka Kaznenog zakona o organizaciji ilegalnih migracija. Ukida sve vrste kazni, osim zatvorske (dok zatvor ostaje isti - do pet godina). To znači da sudovi više neće moći osuđivati ​​osuđenike na novčane kazne ili prisilni rad.

Sada možete sjesti za "uključivanje u organizaciju nereda"

U prethodnom izdanju Kaznenog zakona uzeta je u obzir odgovornost za organiziranje, sudjelovanje, poticanje na masovne nerede, kao i za prolazak obuke za sudjelovanje u njima. Sada će se članak dopuniti još jednim dijelom: u Rusiji će im se također suditi za “poticanje, novačenje ili na drugi način umiješanost” u organiziranje masovnih nereda. Najveća kazna prema ovom članku je zatvor od pet do deset godina.

Predstavite članak o međunarodnom terorizmu

U Kaznenom zakonu pojavit će se novi članak - "Akt međunarodnog terorizma". Sudit će onima koji su optuženi da su počinili teroristički napad izvan Rusije, uslijed kojeg su poginuli ili ozlijeđeni ruski državljani, kao i onima koji financiraju pripremu terorističkih napada. Kao kazna, članak predviđa doživotni zatvor.

Poštanski djelatnici bit će prisiljeni provjeravati pakete

Prijedlog zakona predlaže amandman koji bi obvezao "poštanske operatere" (Pošta Rusije i privatne poštanske tvrtke) da osiguraju da u paketima nema ništa zabranjeno. Na popisu zabranjenih nalaze se: novac, oružje, droga, otrovi, kvarljivi proizvodi i tvari koje mogu naštetiti poštanskim djelatnicima ili oštetiti druge pakete. Predlaže se provjera paketa uz pomoć rendgenskih zraka, detektora metala i drugih sličnih uređaja. Postojeći zakon kaže da zaposlenici mogu zadržati, pa čak i uništiti pakete sa zabranjenim predmetima.

Bit će još kaznenih članaka za koje se može suditi od 14. godine

Novi zakon uvelike proširuje popis članaka po kojima se može suditi tinejdžerima koji su navršili 14 godina. Prije su bila 22 takva vlaka, sada ih je još deset. Od 14. godine sada vam se može suditi za međunarodni terorizam; za sudjelovanje u terorističkim zajednicama, terorističkim organizacijama i ilegalnim oružanim formacijama; za obuku iz terorizma; za sudjelovanje u neredima; za zadiranje u život državnika i javne osobe te za napade na osobe i institucije koje uživaju međunarodnu zaštitu, kao i za otmicu zrakoplova, vlaka ili vodenog prijevoza.

Osim toga, "antiteroristički paket" uvodi odgovornost za 14-godišnjake za neprijavu kaznenog djela. Na popisu kaznenih djela za koje se maloljetnicima može suditi, “negovor” je jedino djelo koje nije povezano s nasiljem i ugrožavanjem javnog reda u ovom ili onom obliku.

Ruski predsjednik Vladimir Putin potpisao je 7. srpnja 2016. paket antiterorističkih zakona koje su predstavili zastupnica Irina Yarovaya i senator Viktor Ozerov.

Na popisu uputa koje je Putin potpisao zajedno s paketom zakona, posebno je predsjednik naložio ruskoj vladi, zajedno s FSB-om, da obrati posebnu pozornost na primjenu "normi koje će zahtijevati značajne financijske troškove" prilikom izrade regulatornih propisa. pravni akti.

Očigledno, tako je Kremlj ispunio svoje obećanje da će uzeti u obzir kritike koje su izrečene protiv „zakona Jarovaje“.

Paket Yarovaya, koji uključuje dva nova zakona o potrebi uvođenja dodatnih mjera za suzbijanje ekstremizma i terorizma (izmjene pojedinih saveznih zakona i Kaznenog zakona), koji je potpisao predsjednik Rusije, odmah se počeo komentirati kako u inozemstvu tako iu Rusiji. , a neki ljudi vide da pokazuje znakove pritiska na društvene slobode. Koliko su te optužbe opravdane? Razmotrite u ovom članku.

Proljetni paket

Koja je bit tužbi protiv takozvanog "paketa Yarovaya"?

Paket Yarovaya (kako su ga nazvali u tisku) izazvao je mješovitu reakciju javnosti, posebice oporbe, kao i mobilnih operatera. Ruski telekom operateri odmah su izrazili nezadovoljstvo inovacijama jer će im se troškovi (po njihovom mišljenju) višestruko povećati, što će se odraziti na cijene usluga za potrošače. A o tome da je pravo zasićenje tržišta takvo da bi svi pozivi unutar mreže već sada trebali biti besplatni za potrošače i da tvrtke na njima već zarađuju prešutnim dosluhom najvećih operatera, nekako šute.

Kako bi testirao ove navode, Vladimir Putin je naredio Ministarstvu komunikacija i Ministarstvu industrije i trgovine da izračunaju koliko bi paket Yarovaya koštao mobilne operatere. Ministarstva će također morati izvijestiti o roku potrebnom za implementaciju inovacija.

Predstavnici liberalne zajednice koji kritiziraju paket ističu pooštravanje kazni za kaznena djela već u Kaznenom zakonu, uvođenje novih i proširenje ovlasti agencija za provođenje zakona. No, predstaviti stvar kao da su Yarovaya i Ozerov jednostavno odlučili smisliti nešto takvo, satrap, kako bi ugušili demokratske slobode ruskih građana, čak i oni ne uspijevaju. Država, kao i cijeli svijet, nažalost, doživljava prijetnje i izazove, što je vidljivo i iz europskih terorističkih napada, pa zakonodavci jednostavno djeluju proaktivno kako bi se izbjegla potreba za prebrojavanjem žrtava u budućnosti. Naravno, za to će se morati ograničiti neke "slobode", a sudeći prema izmjenama nacrta, raspravljalo se o racionalnim načinima utvrđivanja stupnja razumnosti poduzetih mjera.

Suština tvrdnji protivnika također je u hipotetičkom “poskupljenju” mobilnih komunikacija i pristupa internetu, što će se navodno dogoditi neminovno, iako je posao tajkuna mobilnog poslovanja da odlučuju kako promijeniti strukturu svojih troškova u vezu s dolaskom ovog zakona. Ako im je stalo do novčanika, a ne do potrošača, onda će naravno naplatiti trošak za njih, ali gdje država djeluje u interesu zaštite javne sigurnosti? Isto tako, proizvodi su već "divlje poskupjeli" zbog uvođenja sustava "Plato". Sjećate li se ove histerije? Bilo je to nedavno. I svi su liberali odmah postali kamiondžije. Danas su svi postali "malo IT ljudi" i spremaju se održati skupove protiv "paketa Yarovaya".

Ovaj set izmjena zakona usmjeren je na borbu protiv terorizma. On bi našim policajcima trebao dati alat. To je smisao ovih promjena. Ispali su malo vlažni – ovako je kod nas (sjetite se “Platona”), ima. No, ne smijemo zaboraviti s kakvom kadrovskom bazom imamo posla, čak i ako su se mnogi liberali prefarbali u domoljube (tj. shvatili da ih u inozemstvu ne očekuju i spremni su ih proždrijeti u prilici), oni još nisu prestali biti liberali - uostalom, stereotipi se ne mijenjaju odjednom. Ali treba shvatiti da je sam zakon okvirni zakon, što znači da će Vlada Ruske Federacije, u skladu s uputama predsjednika, donijeti potrebne podzakonske akte u propisanom roku.

I, prvo, predsjednica je dala upute za razradu njegove tehničke implementacije, a drugo, većina "strahova i horor priča" jednostavno ne odgovara stvarnosti.

Situacija oko paketa Yarovaya

Zajedničko razumijevanje situacije pomoći će nam da shvatimo zašto su predstavnici "Pete kolone" toliko glasni i digli toliku galamu.

Zaključak je sljedeći: za 2017.-2018. Zapad planira pokušaje implementacije scenarija "boje" u Rusiji. Minimalni cilj je spriječiti ponovni izbor V.V.-a za novi mandat. Putin ili izbor osobe koja nastavlja kurs prema stvarnom suverenitetu. Situacija u našoj zemlji, prema planovima Sjedinjenih Država, do tada bi se trebala pogoršati: izvana pritišću sankcije i umjetno niske cijene našeg izvoza, a unutra djeluje liberalna vlada čiji je slogan izrekao obožavatelj guvernera Kalifornije Schwarzeneggera “Nema novca, ali držite se!”, što već danas izaziva pošteno ogorčenje građana.

Do 2017.-2018. Uljukajevi i Kudrinovi bi, prema svom planu, trebali jurišati na takav način da stvore teren za nezadovoljstvo. Zapadu treba nova Bolotnaya, treba mu "bulk" i "Kasyanov", treba mu mase ljudi. Zapad pokušava rukama liberalno-financijskog dijela vlasti stvoriti teren za nezadovoljstvo kako bi u budućnosti organizirao državni udar. Ali ljude treba organizirati, izvesti na ulice, okupiti, naučiti kada i gdje i što učiniti. Potrebno je koordinirati militante, potrebno je okupiti gomile promatrača. I sve se to radi putem društvenih mreža. Koja je (o čudo!) počela aktivno šifrirati sve svoje podatke.

Dakle, glavna je poanta "paketa Yarovaya" da američke (općenito, sve) društvene mreže moraju prenijeti sve "ključeve za šifriranje" ruskim nadležnim tijelima.

Eto gdje urlaj! No, to će se srediti čim prestanu iznositi koji su Amerikanci izdvajali za "pravedno ogorčenje".

A onda će krenuti ono najvažnije – provedba zakona. U SAD-u NSA sve piše i nitko se zbog toga ne ljuti. Zašto? Jer uz nalog za dobivanje informacija NSA daje i drugi nalog – zabranu otkrivanja same činjenice traženja i primanja informacija.

A kada Facebook odbije poštivati ​​ruski zakon, a oni će ga, prema mišljenju stručnjaka, definitivno odbiti poštivati, tada će doći trenutak istine. Društvene mreže stvorene su kao alat politike, stvorene u Sjedinjenim Državama - to je tako, čak i ako nitko od nas o tome nikada nije razmišljao. I do sada mnogi žive s idejom da je pametni dječak iz SAD-a pronašao milijarde kako bi djevojke mogle objavljivati ​​mačke, a domaćice - recepte za ukusnu hranu.

Dakle, kada Facebook odbije poštivati ​​zakon, onda će biti potrebno zatvoriti ono što odbija raditi po našim zakonima i pustiti one koji se toga pridržavaju da rade slobodno.

“Proljetni paket” nije sada, nego u budućnosti ... otrgnut će žalac iz oruđa s kojim su Sjedinjene Države navikle prevrnuti države (sjetimo se - Libije, Iraka, Jugoslavije, itd.)

Ili će njihove mreže postati zakonite, što znači da su nam nepotrebne i sigurne, ili ih jednostavno ne bismo trebali imati.

No, da bismo razumjeli bit tvrdnji liberala, potrebno je razumjeti koje su točno promjene unesene u aktualno zakonodavstvo.

Koje su izmjene uvedene u sadašnje zakonodavstvo

Pomaganje

Pojam "pomaganja" prije je bio prilično apstraktan i mogao se tumačiti na različite načine, ali sada je dobio jasnu definiciju.

Prvo, to je financiranje. Podrškom, odnosno pomaganjem, smatra se svaka pomoć pružena terorističkoj organizaciji ili usamljenom militantu, izražena u materijalnom obliku i doprinoseći počinjenju društveno opasnog kaznenog djela. Ne mora to biti novac. Ako je terorist za njega prenoćio u sigurnoj kući, dobio na raspolaganju automobil, sakrio eksploziv ili druga sredstva za uništavanje u stanu ili kući, sve se to smatra pomoći u organiziranju terorističkog napada, a odgovornost je predviđena u oblik kazne zatvora do osam godina. Može li netko tvrditi da je ovo previše okrutno?

Zločinačka šutnja

Svaki odvjetnik zna razliku između radnje i djela – potonje uključuje i nerad. Ako netko sa sigurnošću zna za nadolazeći teroristički čin, ali ne poduzima mjere da ga spriječi (ne obavještava nadležna tijela), sada se i on smatra kriminalcem, međutim, njegova odgovornost nije tako teška kao izravna počinitelj - do dvanaest mjeseci zatvora . Pritom, ne govorimo o nekoj apstraktnoj denuncijaciji (koja se naziva i cikanjem), koju “zagovornici sloboda” nenametljivo nagovještavaju, već o vrlo konkretnom popisu od 16 kaznenih djela, uključujući krađu vozila, uzimanje talaca, organiziranje zločina. eksplozija na mjestu s puno ljudi itd. Supružnici i rođaci terorista nisu obuhvaćeni ovim člankom Kaznenog zakona.

Previše pričati je loše

Ovo se pravilo uglavnom odnosi na medije koji su dužni kontrolirati objavljene informacije radi njihove tajnosti. Postoje informacije koje imaju posebne pečate, a njihovo otkrivanje podrazumijeva kaznu do milijun rubalja. Ranije ovo pravilo nije funkcioniralo zbog nesigurnosti i nedorečenosti samog koncepta tajnih materijala. Osim toga, Kazneni zakon nije predviđao konkretnu kaznu za takve radnje. Ne možeš, to je sve. A što će se dogoditi ako ga uzmete i otisnete? Sad je to jasno. Slični zakoni, inače, već duže vrijeme vrijede u najslobodnijim i najdemokratskijim (kako sami sebe nazivaju) zemljama svijeta.

Dječji teroristi

Praksa pokazuje da tinejdžer može učiniti nešto što je strašno i pomisliti, pogotovo jer njegova psiha još nije formirana, a utjecaj je drugačiji. Odgovornost za neka teška kaznena djela i u starom Kaznenom zakonu dolazi od 14. godine, bilo je 22 takva članka, a sada je njihov broj povećan na 32. Na novom popisu su kaznena djela kao što su teroristički napad, članstvo u terorističkoj organizaciji , sudjelovanje u masovnim neredima, otmica vlaka ili aviona, pokušaj ubistva ljudi itd. Oni, maloljetni delinkventi, su, naravno, djeca, ali to žrtvama ne olakšava.

međunarodni teroristički napad

Ranije ovaj članak nije bio u Kaznenom zakonu, sada jeste i ima broj 361. Propisuje kaznu od deset godina do doživotnog zatvora. Razlika između međunarodnog terorističkog napada i "jednostavnog" je u tome što nije počinjen u Rusiji, već u inozemstvu, ali je to pokušaj napada na zdravlje i život građana Ruske Federacije. Inače, "trejler" tome je neprijavljivanje pripremanja takvog kaznenog djela (čl. 205.6), što odjekuje gornjom odredbom o kriminalnom prikrivanju važnih podataka. Inače, novačenje u DAISH (ISIS, organizacija zabranjena u Rusiji) i slične strukture sada je također opasno, kao i organiziranje masovnih nemira. I bolje je ne forsirati ni ovo.

Privatne informacije

Ova klauzula izazvala je i odbijanje nekih zagovornika slobode, jer prema njoj treba provjeravati prepisku ruske pošte na oružje, drogu i druge ilegalne artikle. Naravno, riječ je uglavnom o paketima i paketima, korespondencija se danas i dalje češće obavlja u elektroničkom obliku, ali je i o tome donesena odluka. U početku su bile predviđene tri godine skladištenja podataka, no budući da bi to zahtijevalo naglo povećanje informacijskih mogućnosti (do 1,7 bilijuna gigabajta) i troškove od 70 milijardi dolara, zaustavili su se na šest mjeseci. Zakon će stupiti na snagu 1. srpnja 2018. godine.

sektaši

Prodor u zemlju propovjednika ekstremističkih pokreta predstavlja prijetnju javnoj sigurnosti. Za obavljanje vjerskih aktivnosti potrebna je posebna registracija i posebne prostorije. Prekršitelji koji žele uključiti župljane u sekte na ulicama suočavaju se s kaznom do milijun rubalja.

rubne bilješke

Od 1. siječnja 2014., prema Rosstatu, u Ruskoj Federaciji registrirano je 47 konfesija (postoji još jedna linija koja "kombinira" skupine drugih vjera). Najveće od svih je pravoslavlje. Unatoč činjenici da predstavnici različitih vjerskih denominacija u našoj zemlji mirno koegzistiraju stotinama godina, vjerski faktor aktivno koriste vodeće države svijeta za rješavanje geopolitičkih ili gospodarskih problema, uključujući i destabilizaciju situacije. Ovaj faktor se ne može zanemariti, dovoljno je prisjetiti se povijesti Jugoslavije (najoštrijeg sukoba između Srba, Bosanaca i Hrvata koji je doveo do raspada zemlje u kojoj su ti narodi dugo vremena mirno koegzistirali), primjera Dagestana i Čečenije. Vjerski motivi vidljivi su u većini vojnih operacija u svijetu – Bliski istok, Balkan, Irak, Irska itd.

Poznato je da na području naše zemlje živi oko 200 različitih etničkih skupina, stoga je vjerska pripadnost Rusa vrlo raznolika. Takva je situacija stoljećima karakteristična za Rusiju, pa postoji stajalište da katalizator međureligijskih sukoba nije navodno niska razina tolerancije u ruskom društvu, već društvena i ekonomska nejednakost, koja će se samo povećavati pod utjecajem sankcija. . Zapravo, čak je korisno društvenim sukobima dati religioznu boju, uključiti u njih nepotrebne sudionike i dati dodatnu ciljnu postavku. Sukobi bilo kojeg sadržaja, pa tako i politički, mogu se prikazati u vjerskoj ljusci.

Postoje određene činjenice koje upućuju na aktivnu upotrebu vjerskog faktora u cilju destabilizacije situacije u Rusiji.

Predsjednik Čečenije je već u studenom 2014. najavio porast radikalnih osjećaja među muslimanima, kao i činjenicu da je na internetu i u medijima pokrenut masovni rad na regrutaciji kako bi se Rusi privukli u ekstremističke vjerske organizacije.

Zapad aktivno politizira religiju u svoje strateške svrhe, uključujući i misionarski rad koji se u našoj zemlji odvija od 1990-ih. Ova je djelatnost iznimno aktivna, unatoč tome što „održavanje obitelji jednog stranog misionara vjersku organizaciju košta 50 tisuća američkih dolara godišnje“. Prije svega, njihovo djelovanje treba promatrati kao lobiranje za interese države s čijeg teritorija dolaze. Dakle, liberalna ideologija omogućuje zapadnim zemljama da brane svoje interese ne samo u ekonomskoj i političkoj sferi, već i u vjerskoj.

Primjer je priroda dinamike i lokalizacije protestantskih i neoprotestantskih pokreta u Rusiji. Ako pratimo promjenu broja njihovih sljedbenika na teritoriju postsovjetske Rusije, onda je trend rasta očit. Između 1990. i 2014. broj protestanata se utrostručio.

Nije slučajno da su netradicionalni kršćanski pokreti najrašireniji na onim područjima na koja Sjedinjene Države planiraju proširiti svoj utjecaj.

U politici se mora uzeti u obzir religijski čimbenik, on se koristio i koristit će se u geopolitičke svrhe. Međutim, ovo je široka tema koja zahtijeva zasebno razmatranje.

Kakve su tvrdnje ruskih telekom operatera?

Mobilni operateri prijete povećanjem cijena, korisnici društvenih mreža žale za izgubljenom privatnošću, a stručnjaci tvrde da je nove zahtjeve države tehnički nemoguće provesti. Da vidimo je li tako loše.

Najskandalozniji element (temeljen na medijskim izvješćima) paketa Yarovaya je mogućnost obvezivanja pružatelja internetskih i mobilnih komunikacija da pohranjuju podatke o komunikaciji korisnika šest mjeseci. Sa stajališta kritičara, to je strašno, neprihvatljivo i preskupo.

Krenimo od najglasnijih kritičara - mobilnih operatera, koji tvrde da će morati dramatično povećati svoje cijene kako bi nadoknadili troškove pohrane podataka. Njihove prijetnje rječito govore o tome da nisu zabrinuti za svoje klijente, već za svoje novčanike, jer su spremni prebaciti troškove na ramena korisnika usluga.

rubne bilješke

Trošak pohrane informacija zapravo nije jako velik. U Rusiji je već dugo na snazi ​​"Zakon o SORM-u" (Sustav tehničkih sredstava za osiguranje funkcija operativno-istražnih aktivnosti - skup tehničkih sredstava i mjera dizajniranih za provođenje operativno-istražnih radnji u telefonskim, mobilnim i bežičnim mrežama i radijskih komunikacija (prema Zakonu o komunikacijama) ”i naredbom Ministarstva komunikacija br. 2339 od 9. kolovoza 2000.).

Nije tajna da se svi razgovori i na Skypeu i na mobilnim telefonima snimaju - apsolutno svi razgovori snimaju i pohranjuju operateri na određeno vrijeme. Mobilni operateri imaju kapacitet pohranjivanja razgovora na određeno vrijeme.

Prema Zakonu o SORM-u, apsolutno svi pregovori moraju biti napisani i pohranjeni tri mjeseca. Za to vrijeme mobilni operateri dužni su dati te podatke na zahtjev operativno-istražnih tijela. Mislim, imaju sve. Ovdje je potrebno povećati razdoblje skladištenja s tri mjeseca na šest. To je apsolutno stvarno.

Razgovor o tome da će mobilne komunikacije jako poskupjeti podsjeća na horor priče o sustavu Platon koji je trebao dovesti do prekida u opskrbi proizvoda i naglog rasta cijena. Pa, kako se to obistinilo? Tako da je u slučaju "paketa Yarovaya" teško povjerovati u riječi naših mobilnih operatera. Štoviše, operateri nisu dali nikakve materijalne izračune i financijska i ekonomska opravdanja.

U Rusiji su mobilne komunikacije relativno jeftine, a stručnjaci sumnjaju da se paket Yarovaya vidi kao dobar izgovor za organiziranje malog kartela i zajedničko podizanje cijena.

Zasebno, podsjećam da još uopće nije donesena odluka o tome što točno treba i koliko skladištiti. Zakon samo dopušta vladi da donese odgovarajuću odluku i postavlja gornje, maksimalno ograničenje na razdoblje skladištenja - 6 mjeseci. Ovi zahtjevi stupit će na snagu tek za dvije godine - jesu li o tome govorili mnogi kritičari, izbacujući struju nezadovoljstva na otvorene prostore informacijskog polja? Kao što vidite, ne.

Štoviše, Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija imat će presudan utjecaj na njihov tekst, tako da će se i prijedlozi i financijski izračuni koje je resor dostavio razmotriti i uzeti u obzir.

Predsjednički savjetnik za internetska pitanja German Klimenko smatra da će, ako se medijski sadržaji izuzmu iz zahtjeva za pohranu, sve biti prilično dostupno sudionicima na tržištu, a najmanje 95% svih nezadovoljstava industrije bit će uklonjeno. Općenito, glasine o apokalipsi u ruskom telekomu pokazale su se, blago rečeno, pomalo preuranjenima.

Sada o privatnosti. U suvremenom svijetu privatnosti nema i nikada neće biti. Vlade su postale prezauzete internetom i njegovim korištenjem u političke svrhe, što znači da će se internet regulirati, a korisnici nadzirati. Pitanje je samo tko će to učiniti. Internetske tvrtke koje ne žele surađivati ​​s CIA-om jednostavno neće moći izboriti tržišnu nišu u zemljama u kojima središnja obavještajna agencija ima utjecaj. U Kini je situacija slična i upravo zbog toga su tamo razvijeni analozi svih popularnih aplikacija i usluga zapadnih tvrtki. Zašto je Rusija gora od SAD-a ili Kine?

Nakon terorističkih napada 2001., Amerikanci se baš i ne zamaraju legalizacijom svojih pokušaja špijuniranja na globalnom internetu. Kao što se može vidjeti iz opisa sustava INCENSER i DANCIGOASIS koje koristi NSA na temelju Zakona o zaštiti Amerike iz 2007. i Zakona o izmjenama i dopunama FISA-e iz 2008., NSA se jednostavno povezuje s globalnim internetskim čvorištima koja su joj dostupna, analizira sav promet u stvarnom vremenu i sprema sve što NSA zanima. Očekivano u tom procesu američke IT tvrtke, primjerice Microsoft, čije usluge imaju šifriranje za sve osim za NSA, na sve načine pomažu američkim obavještajnim agencijama. Američke obavještajne agencije primaju nešifrirane informacije. Uz sve to, američka IT industrija rijetko se buni, nego češće, naprotiv, podržava NSA u nastojanju da se bori za američke nacionalne interese. Pa budimo sigurni da to ne rade barem u RuNetu.

rubne bilješke

Sjedinjene Države također imaju zakone koji zahtijevaju od mobilnih operatera da pohranjuju sve prenesene informacije i metapodatke tijekom određenog razdoblja. Također su prihvaćeni ne u vrijeme kada su se mobilne komunikacije pojavile u Sjedinjenim Državama, već s vremenom.

Međutim, to nije dovelo do kolapsa industrije mobilnih komunikacija. Štoviše, postoji niz visokotehnoloških tvrtki, poput Googlea, koje pohranjuju ne nekoliko mjeseci, već godinama cjelokupnu količinu informacija svojih korisnika, uključujući audio i video datoteke (na primjer, datoteke hostirane na YouTube), podaci za chat, e-pošta i sl. I svi ti terabajti informacija pohranjeni su na poslužiteljima diljem svijeta. Međutim, takvi troškovi ne ometaju uspješno poslovanje Google Corporation.

Informacijski rat protiv Rusije

I posljednji. Sa stajališta prakse informacijskih ratova protiv Rusije, promatramo tipično stvaranje informativnog izgovora za prosvjede i nezadovoljstvo kako bi ga iskoristili u nadolazećoj izbornoj kampanji. Protivnici paketa Yarovaya, a riječ je uglavnom o prozapadnim političarima, imaju očit cilj – trebaju očuvati sposobnost američkih društvenih mreža da pod svaku cijenu utječu na političku i društvenu situaciju u Rusiji. Istodobno, držite američke društvene mreže izvan svake kontrole ili nadzora ruskih vlasti. Zapravo, svi se prosvjedi svode na to da se našim inozemnim protivnicima oduzima jedan od ključnih alata potrebnih za “revolucije u boji” – pa su bijesni. I zabrinuti su da će nakon donošenja ovog zakona svi njihovi masivni agenti utjecaja morati biti obučeni i opskrbljeni pravim špijunskim komunikacijskim kanalima, a to je skupo, teško i može dovesti do nezgodnih propusta vrijednih agenata. Dakle, zapadni protivnici upotrijebili su sve svoje medijske i lobističke resurse u borbi protiv paketa Yarovaya. Kako kažu, riba pliva u mreži, a može se reći da će novi zakoni početi koristiti i prije nego što stupe na snagu.

Kratak zaključak: nema razloga za paniku. Zakon sigurno nije savršen i može se i treba poboljšati. Ali to se ne može učiniti histerijom na internetu.

I vrijeme je da svi shvate da ruski segment interneta treba držati pod kontrolom, jer ako to ne učini naša država, onda će netko drugi, a to očito nije u našem interesu.

Tiskovni tajnik ruskog predsjednika Dmitrij Peskov, komentirajući usvojeni zakon, istaknuo je da je Vladi Ruske Federacije naloženo da prati napredak provedbe, napredak u provedbi ovog zakona, prenosi RIA Novosti. Prema njegovim riječima, Kabinet ministara trebao bi minimizirati rizike povezane s financijskim izdacima korištenjem domaće opreme za pohranu informacija.

Ako se doista otkriju bilo kakve nepoželjne manifestacije, Vlada će u ime predsjednika poduzeti odgovarajuće mjere. Odnosno, zakon je potpisan zajedno s popisom uputa,

Naša sigurnost važnija je od profita mobilnih operatera, udobnosti telekomunikacijskih tvrtki, kao i interesa zapadnih društvenih mreža i instant messengera.

I dobro je da oni koji to ne žele razumjeti jednostavno napuste rusko tržište.

Pogovor

Vrlo su važna i pitanja državljanstva, ilegalne migracije, putovanja u inozemstvo građana osuđenih za ekstremizam, režima protuterorističke operacije i dr., ali je vrlo teško tvrditi da doneseni zakoni mogu otežati život običnim ljudima. narod. Ali nepoduzimanje zaštitnih mjera unaprijed može to zasjeniti mnogim tragedijama. Možda je vrijedno toga zapamtiti prije nego što kritizirate novi "antiteroristički paket".

Prije svega, sigurnost građana je iznad svega, a država im je osigurava. Jer čim počnu ubijati te iste građane, odmah će početi urlati zašto država ništa ne čini da ih zaštiti. Pa kad država nešto poduzima da ih zaštiti, to iz nekog razloga kod mnogih izaziva negativnu reakciju.

Drugi aspekt: ​​u takvom slučaju treba ovladati metodologijom spoznaje i kreativnosti, proučiti prilično opću teoriju upravljanja i okrenuti glavu: analizirati mišljenja stručnjaka koji objašnjavaju kako se to radi, zašto se to radi i zašto , usporediti mišljenja, donijeti zaključke. A ako država brine o sigurnosti, onda, po našem mišljenju, takva pitanja treba rješavati zajednički. Što se tiče troškova ponovnog opremanja mobilne komunikacije, potrebno je predstaviti specifične izračune kako ne bi bilo glasina i tračeva. Nadajmo se da ti troškovi neće pasti na teret poreznih obveznika, samo zato što se mobilni operateri pod zgodnom izlikom još jednom odlučuju "potkovati" stanovništvo. I u tome bi ih trebala nadzirati država i nadležne specijalne službe.

Podsjetimo, kada su takve mjere uvedene na Internet, začuo se potpuno isti vapaj. I kao što vidite, u proteklih 12-13 godina o tome se gotovo ništa više nije čulo. Budući da je potrebna oprema već odavno posvuda instalirana, a sav internetski promet se filtrira i, karakteristično, snima. Tako će biti i ovaj put. Oni će pronaći rješenje, sigurni smo.

Zaštita javne sigurnosti, a time i državnosti, je ono što ovaj zakon podrazumijeva, što Zapad ne želi toliko.

Skandalozne antiterorističke zakone Irine Yarovaye usvojio je parlament, a potpisao ih je ruski predsjednik Vladimir Putin 6. srpnja, suprotno nadi aktivista za ljudska prava i telekomunikacijskih operatera da će uložiti predsjednički veto. Malo je bilo nade za veto, jer od 2013. predsjednik Ruske Federacije ne koristi to pravo. Zakon bi mogao zaustaviti Vijeće Federacije, koje rijetko, ali ipak koristi svoj veto. Ali ni to se nije dogodilo. Zakoni će stupiti na snagu 20. srpnja 2016. godine, s izuzetkom nekih odredbi koje stupaju na snagu kasnije.

Zakoni su usvojeni u kratkom roku: za tri mjeseca donijeli su Državnu dumu, Vijeće Federacije i predsjednika Ruske Federacije.

Već smo proveli, pa se sada ima smisla zadržati na promjenama koje su unesene u izvorni tekst nacrta.

Federalni zakon br. 374-FZ od 06.07.2016. „O izmjenama i dopunama Saveznog zakona „O borbi protiv terorizma” i određenim zakonodavnim aktima Ruske Federacije u vezi s uspostavljanjem dodatnih mjera za borbu protiv terorizma i osiguranje javne sigurnosti” sastoji se od 19 članova, izvorni nacrt dopunjen je s devet članaka.

Izvorna verzija zakona br. 1039149-6 sadržavala je odredbu prema kojoj, kako bi se osigurala koordinacija aktivnosti saveznih i regionalnih izvršnih vlasti, lokalnih samouprava za sprječavanje terorizma, odlukom predsjednika Ruske Federacije , tijela se mogu formirati od predstavnika tih tijela. Ta tijela mogu donositi odluke o sprječavanju terorizma, minimiziranju i otklanjanju posljedica njegovih manifestacija. Odluke su formalizirane aktima ovih tijela i obvezujuće. U konačnoj verziji, norma je dopunjena ovlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije da uspostave administrativnu odgovornost za nepoštivanje ovih odluka, ako to nije predviđeno saveznim zakonom.

Članke 2-4 u tekst zakona uključili su njegovi autori u procesu rada na njemu, oni su posvećeni ovlastima posebnih službi. FSB i Inozemna obavještajna služba imaju pravo od državnih tijela i državnih izvanproračunskih fondova besplatno dobiti informacijske sustave i baze podataka potrebne za obavljanje svojih dužnosti, uključujući dobivanje mogućnosti pristupa njima na daljinu.

Savezni zakon "O FSB-u" isključuje drugu rečenicu iz norme sljedećeg sadržaja: "Službenici savezne službe sigurnosti nisu odgovorni za štetu nanesenu osobama i organizacijama korištenjem vojne opreme, oružja, specijalnih sredstava i fizičke sile, ako je uporaba vojne opreme, oružja, posebnih sredstava i fizičke sile izvršena na temelju i na način utvrđen ovim Federalnim zakonom i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije. Naknada za takvu štetu provodi se u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije na teret saveznog proračuna na način koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije. Pretpostavlja se da odgovornost (građansko pravo) za štetu prouzročenu zakonitim radnjama vojnog osoblja FSB-a snosi sam FSB, međutim, izuzimanje druge rečenice iz gornje norme unosi izvjesnu nesigurnost u pogledu toga da li FSB će nadoknaditi štetu. Istovremeno, Zakon zadržava opće odredbe da državna tijela, organizacije i građani imaju pravo zahtijevati od tijela FSB-a naknadu materijalne i moralne štete uzrokovane radnjama službenika tijela FSB-a u obavljanju službenih dužnosti. .

Izmjenama i dopunama Zakona "O operativno-istražnoj djelatnosti" u popis operativno-istražnih radnji uključeno je i primanje računalnih podataka. Aktivnosti u vezi s uklanjanjem računalnih informacija provode se uz sudjelovanje FSB-a i tijela unutarnjih poslova samo po sudskom nalogu.

Uvedene su izmjene i dopune zakona „O postupku napuštanja Ruske Federacije i ulaska u Rusku Federaciju“ kako bi se isključilo izdavanje obične humanitarne vize osobama koje se bave profesionalnim vjerskim aktivnostima, uključujući misionarske. Izvorni prijedlog da se zabrani izlazak iz Rusije ako građanin ima upozorenje o nedopustivosti kršenja zakona je isključen. Rezonantni neustavan članak 5. prijedloga zakona, koji je predviđao oduzimanje ruskog državljanstva za terorističke zločine, također je isključen iz zakona na inicijativu samih autora zakona.

Postavlja se pitanje: kada su zakonodavci Yarovaya i Ozerov napisali zakon, zar nisu znali da drugi zakon zabranjuje oduzimanje ruskog državljanstva osobi? A ako su znali, zašto su onda u projekt uključili tako odvratnu odredbu? Kao opcija - da skrene pozornost s drugih pitanja.

Pojašnjene su pojedine odredbe Zakona o oružju: proizvodi koji su strukturno slični vatrenom oružju ne bi trebali sadržavati glavne dijelove vatrenog oružja, a u proizvodnji takvih proizvoda i određenih vrsta oružja zabranjeno je koristiti glavne dijelove vatrenog oružja. samo borbeno pištolje i službeno vatreno oružje, ali i odjavljeno u državnim paravojnim organizacijama, kao i razbijeno (članak 6.).

U Zakonu "O slobodi savjesti i vjerskim udrugama" provode se velike izmjene: u njega se unosi novi koncept misionarske djelatnosti i odgovarajuće poglavlje. Ovo poglavlje nije bilo u izvornoj verziji zakona.

Misionarska djelatnost je djelatnost vjerske udruge usmjerena na širenje informacija o svom nauku među osobama koje nisu članovi ove vjerske udruge, kako bi se te osobe uključile u članove vjerske udruge, koju izravno provode vjerske udruge ili građani i pravne osobe koje su oni ovlastili javno, uz pomoć medija, interneta ili drugim pravnim sredstvima. Misijska djelatnost ne može obavljati predstavništvo strane vjerske organizacije. Međutim, ruske vjerske organizacije imaju isključivo pravo pozivati ​​strane državljane da obavljaju profesionalne vjerske aktivnosti, uključujući misionarske aktivnosti, na temelju ugovora o radu ili građanskog prava s tim organizacijama.

Zakonom je zabranjeno obavljanje misionarske djelatnosti u ime vjerske udruge čiji su ciljevi i djelovanje suprotni zakonu, uključujući i one koje su sudskom odlukom likvidirane, ili čija je djelatnost obustavljena ili zabranjena na način i na temelju predviđeno zakonom “O suzbijanju ekstremističkih aktivnosti” ili zakonom “O suzbijanju terorizma. Nije dopušteno obavljanje misionarske djelatnosti čiji su ciljevi i radnje usmjereni na narušavanje javne sigurnosti i javnog reda; provođenje ekstremističkih aktivnosti i druge destruktivne svrhe.

Za kršenje pravila za provedbu misionarske djelatnosti predviđena je upravna odgovornost.

Članak 9. Saveznog zakona br. 374-FZ s izmjenama i dopunama zakona "O poštanskoj komunikaciji" također se pojavio u procesu rada na prijedlogu zakona. Zakon je dopunjen obvezom poštanskih operatera da poduzmu mjere za sprječavanje prijenosa zabranjenih pošiljaka i tvari u poštanskim pošiljkama. Za te namjene koriste se rendgenske televizije, radioskopske instalacije, stacionarni, prijenosni i ručni detektori metala, plinoanalitička i kemijska oprema, kao i drugi uređaji koji osiguravaju otkrivanje oružja, eksploziva ili drugih sredstava, predmeta i tvari, u poštivanje kojih je utvrđena zabrana ili ograničenje, može se koristiti. U biti, zakon je fiksirao ono što u praksi već primjenjuje poštansko osiguranje.

Najveći odjek izazvale su izmjene zakona "O komunikacijama". U završnom dokumentu povećan je broj amandmana. Uz velike izmjene, zakon je uključio i novu obvezu telekom operatera da, po primitku relevantnog zahtjeva tijela koje provodi operativno-istražne radnje, obustave pružanje komunikacijskih usluga u slučaju nepotvrđivanja u roku od petnaest dana. da osobni podaci stvarnih korisnika odgovaraju informacijama navedenim u ugovorima o pretplati. To znači da sve “lijeve” SIM kartice izdane bez navođenja podataka o putovnici u ugovoru, kao i sve SIM kartice koje ne koristi osoba za koju je ugovor izdan, mogu prestati s radom. Za nepoštivanje od strane telekom operatera utvrđene procedure za identifikaciju pretplatnika, uvodi se administrativna odgovornost. Također, zakonom je uvedena obveza telekom operatera da tijelima koja obavljaju operativno-istražne poslove daju podatke o korisnicima i pruženim komunikacijskim uslugama.

Zakon je zadržao pravilo da su telekom operateri dužni pohranjivati ​​podatke o činjenicama primanja, prijenosa, dostavljanja i obrade glasovnih informacija, tekstualnih poruka, slika, zvukova, video ili drugih poruka korisnika komunikacijskih usluga - tri godine. No, treba pretpostaviti da su "podaci o činjenicama" zapravo takozvani zapisnici, a ne sama informacija. Što se tiče samih informacija - tekstualnih poruka, glasovnih informacija, slika, zvukova, video i drugih poruka korisnika komunikacijskih usluga - utvrđen je rok čuvanja do šest mjeseci. Važno je da postupak, uvjete i volumen pohrane podataka navedenih u informacijama utvrđuje Vlada Ruske Federacije. Odnosno, dok Vlada Ruske Federacije ne uspostavi ovaj postupak, norma zapravo neće biti na snazi. Ova odredba ima dvije godine odgode stupanja na snagu: stupa na snagu 1. srpnja 2018. godine.

Slična pravila za pohranu informacija sa sličnim rezervama uvode se i u odnosu na organizatore širenja informacija na internetu. Osim toga, pri korištenju dodatnog kodiranja elektroničkih poruka u elektroničkim porukama korisnika Interneta, davatelji su dužni FSB-u dati podatke potrebne za dekodiranje primljenih i prenesenih elektroničkih poruka. Kako će se ta obveza provoditi u praksi još nije sasvim jasno.

Izmjene i dopune Saveznog zakona "O špediciji", predviđene člankom 6. Nacrta zakona, uključene su u članak 12. usvojenog Zakona. Primjedbe Pravnog odjela Državne dume i nesklad između ovih normi i predmeta zakona nisu postali prepreka njihovom očuvanju u tekstu. Osim toga, formulacija je dopunjena pravilom da je špediter pri sklapanju ugovora o špediciji dužan provjeriti točnost potrebnih podataka koje daje naručitelj (podaci o pojedincu ili podaci o pravnoj osobi koja je stranka). na ugovor o špediciji), a zatim to odražavaju u ugovoru. Za kršenje ove obveze predviđena je administrativna odgovornost, formulacija je pojašnjena u skladu s komentarima Pravnog odjela Državne dume.

Savezni zakon br. 375-FZ od 06.07.2016. „O izmjenama i dopunama Kaznenog zakona Ruske Federacije i Zakona o kaznenom postupku Ruske Federacije u smislu uspostavljanja dodatnih mjera za suzbijanje terorizma i osiguranje javne sigurnosti” također je udvostručio broj članaka u odnosu na nacrt - od dva do četiri članka. Međutim, nema puno promjena u odnosu na projekt.

Po članak 205.6 Kazneni zakon Ruske Federacije "Neprijavljivanje zločina" uzima u obzir komentare Pravnog odjela Dume: maksimalna kazna je smanjena s tri godine zatvora na godinu dana.

U članak 208 Sankcije “Organiziranje ilegalne oružane skupine ili sudjelovanje u njoj” porasle su u odnosu na ono što je bilo u nacrtu. Nacrtom zakona predloženo je povećanje donje granice zatvorske kazne za 2-3 godine, a time su i gornje granice povećane za pet godina.

U članak 282“Poticanje mržnje ili neprijateljstva, kao i ponižavanje ljudskog dostojanstva”, članak 282.3 “Financiranje ekstremističke djelatnosti”, predložene bezalternativne kazne u vidu zatvorske kazne, uzimajući u obzir komentare odvjetnika, zamijenjene su alternativnim - sa kaznama u vidu novčane kazne, prisilnog rada, zatvora.

Članak 282.4"Pomoć ekstremističkom djelovanju" nije uvršten u konačni zakon.

Promijenjen je tekst izmjena koje se unose u Zakon o kaznenom postupku Ruske Federacije. Općenito, zakon o izmjenama i dopunama kaznenog i kaznenoprocesnog zakonodavstva nije se puno promijenio u odnosu na izvorni nacrt.

ZAKLJUČCI

1. Yarovayin "antiteroristički paket" značajno je poboljšan, uzimajući u obzir izmjene, ali to je dovelo do pooštravanja zakona. Od najzanimljivijih odredbi zakona, samo oduzimanje državljanstva, ograničenja putovanja i članak 282.4 “Promicanje ekstremističkih aktivnosti” nisu uključeni u zakon. Sve ostale odredbe su sačuvane. Na primjer, članak 205.6 “Neprijavljivanje kaznenog djela” stupit će na snagu 20. srpnja 2016.

2. Zakon je dopunjen novim normama, posebice izmjenama i dopunama zakona “O slobodi savjesti i vjerskim udrugama”, koji uvodi novi pojam misionarske djelatnosti i odgovarajuće poglavlje.

3. Zakon je dopunjen ovlastima tijela koja provode operativno-istražnu djelatnost i sigurnosnih tijela za daljinski pristup svim informacijskim sustavima i bazama podataka, kao i, sudskom odlukom, računalnim informacijama (elektroničke poruke pojedinaca). Mora se pretpostaviti da specijalne službe već imaju pristup informacijskim sustavima i računalnim informacijama.

4. Buka oko zakona Yarovaya počela se svoditi na zabrinutost telekom operatera i internetskih davatelja da će povećati svoje troškove zbog potrebe poštivanja zakona i šale korisnika na internetu na temu “gleda te veliki brat”. No, što se tiče “nadzora”, ne može se tvrditi da bi se stupanjem na snagu zakona nešto trebalo dramatično promijeniti u smjeru totalnog kršenja tajnosti komunikacije. Također nema smisla zamjerati pooštravanje odgovornosti za terorizam. Čudno je da se na internetu nije digla ista buka, primjerice, o kaznenoj odgovornosti za neinformiranje.

5. Usmjeravanje pažnje javnosti na namjerno odvratne i neprohodne odredbe zakona dovodi do činjenice da zaista važne, značajne norme i prijedlozi zakona koji mogu dovesti do kršenja prava običnih građana (ne terorista) ostaju u sjeni.