Državni socijalni program socijalne pomoći. Koji programi podrške mladim porodicama postoje u Rusiji?

Ruska državna politika u oblasti socijalne zaštite stanovništva izgrađena je na dvostepenom zakonodavnom sistemu. Dio povlastica za sve građane Ruske Federacije koji su korisnici obezbjeđen je u okviru sveruskog zakonodavstva. Regionima je dato pravo da razvijaju i implementiraju sopstvene događaje za stanovnike njihove jurisdikcije.

Opšti principi socijalne politike glavnog grada za 2019

Socijalna zaštita grada Moskve je skup mjera usmjerenih na pružanje pomoći najpotrebitijima prema sljedećim kriterijima:

• nedovoljan prihod;
• nemogućnost obavljanja radnih aktivnosti iz različitih razloga;
• dolazak u tešku životnu situaciju;
• drugima.

Savjet: neke od sve-ruskih preferencija su dostupne na mjestu usluge. Korisnici bi trebali samoinicijativno obavijestiti poslodavce o svom angažmanu u određenoj kategoriji.

Zakon br. 70 od 03.11.04 sadrži osnovne principe pružanja podrške stanovništvu za državni novac. Vlasti su sebi postavile sljedeće ciljeve:

1. Održavanje socijalne zaštite stanovništva na već dostignutom nivou.
2. Stvaranje uslova za adaptaciju građana usled izmena državnog socijalnog programa.
3. Dodjela sredstava iz kapitalnog budžeta posebno ugroženim građanima po osnovu:
   • inicijativna izjava aplikanata;
   • usklađenost sa kriterijumima utvrđenim zakonodavnim aktima.

Glavne grupe stanovništva koje su predmet brige vlasti su sljedeće:

• , rad, vojni rok i;
• potisnuti i rehabilitovani;
• ugledni građani;
• maloljetnici i studenti;
• drugi.

Savjet: Stanovnici Moskve mogu se prijaviti za beneficije na koje imaju pravo putem interneta. Prijave se primaju na web stranici državnih službi Vlade glavnog grada. Preuzmite za pregled i štampanje:

Socijalna podrška boracima

Borci imaju pravo na sljedeće vrste pomoći:

• mjesečne naknade u iznosu od 200,0 rubalja. (iznos podliježe godišnjoj indeksaciji);
• korišćenje svih vrsta javnog prevoza za njih je besplatno;
• Budžet vrši isplatu naknade na zahtjev korisnika da plati polovinu naknade za:
  • električna energija;
  • vodosnabdijevanje i odlaganje;
  • grijanje;
  • uklanjanje smeća;
  • prirodni gas;
• Stomatološka protetika za ovu grupu stanovništva vrši se o trošku budžeta (sa izuzetkom skupih sredstava);
• obezbjeđivanje zdravstvenih vaučera i naknada za putne troškove do mjesta liječenja (jednom godišnje);
• rodbini se isplaćuje naknada za sahranu u slučaju smrti korisnika.

Savjet: treba se prijaviti za sve vrste preferencijala socijalnog osiguranja glavnog grada. Sa sobom morate imati:

• pasoš i SNILS;
• preferencijalni sertifikat;
• uvjerenje o sastavu porodice;
• drugo (u nekim slučajevima).

Trebate li informacije o ovom pitanju? i naši advokati će vas uskoro kontaktirati.

Socijalna podrška penzionerima iz Moskve

Stav 3 Zakona 70 opisuje sledeće mere socijalne podrške za penzionere koji su stalno prijavljeni u glavnom gradu:

• korišćenje svih vrsta javnog prevoza, uključujući metro i vozove, besplatno (potrebno je predočenje lične karte);
• U pogledu zdravstvene zaštite, korisnicima se besplatno obezbjeđuje:
  • zdravstvene vaučere prema profilima bolesti (godišnje);
  • zubna protetika (svakih pet godina), s izuzetkom konstrukcija od plemenitih metala;
• imaju pravo na popuste pri kupovini lijekova koje im prepiše ljekar;
• Penzioneri samci primaju pomoć u naturi u obliku:
  • kućna njega od strane socijalnih radnika;
  • pokroviteljstvo;
  • čišćenje prostorija;
  • provođenje sanitarno-higijenskih postupaka;
  • kupovina hrane i kuhanje;
• stariji penzioneri koji su prešli prag od 80 godina oslobođeni su plaćanja doprinosa za velike popravke zgrada;
• novčana pomoć za kupovinu stvari za potrebite;
• beneficije pri obračunu poreza na transport i imovinu;
• rođaci primaju isplate u vezi sa sahranom korisnika.

Savjet: socijalni radnici besplatno brinu o penzionerima. Njihovi štićenici treba da im daju novac za kupovinu hrane i sredstava za higijenu za ličnu upotrebu.

Pogodnosti vezane za sahranu u Moskvi

Ova vrsta podrške se pruža građanima koji su usvojili Moskovljana. Za to se mogu prijaviti i rođaci i treća lica. Postoji samo jedan kriterij - organizacija sahrane osobe. Glavni grad je uspostavio nekoliko nivoa pomoći vezanih za kategorije preminulih:

1. Društveni - 5.562,25 rub. Plaćaju ga vlasti Penzionog fonda u okviru sveruskog zakonodavstva.
2. Vlasti metropole plaćaju dodatnih 11.000,0 rubalja. za svaku sahranjenu osobu (treba kontaktirati socijalno osiguranje).

Ako je pokojnik imao status invalida ili učesnika u Drugom svjetskom ratu, tada se iznos povećava na 38.400,0 rubalja.

Savjet: ako je preminuo zaposleni građanin ili dijete radnika, potrebno je podnijeti zahtjev za isplatu u mjestu službe.

Guvernerova stipendija

Ova vrsta pomoći je ciljana. Stipendija se dodjeljuje studentima moskovskih univerziteta koji se ističu u programu i imaju dodatna postignuća. Iznos uplate je 6.500,0 rub. . Mjesečno. Obračuni se ne odnose na redovnu stipendiju kandidata (obavljaju se paralelno).

Nagoveštaj: raspodelom fonda za stipendije guvernera bave se čelnici prestoničkih univerziteta.

Program socijalnih subvencija

Program glavnog grada predviđa nekoliko mjera besplatne podrške građanima:

• naknada za troškove posete dece predškolskim ustanovama;
• pomoć u plaćanju komunalnih računa za one kojima je to potrebno;
• podrška građanima koji ulažu u stambeni fond.

Savjet: naknade za vrtić se evidentiraju u računovodstvu ustanove. Popusti su sljedeći:

• 20% prosječnog mjesečnog doprinosa (na osnovu prosjeka) za prvo dijete;
• 50% - za drugi;
• 70% - za treći i svaki naredni.

Subvencioniranje plaćanja stambenih i komunalnih usluga

Budžet izdvaja novac za utvrđenu kategoriju građana kao pomoć za plaćanje nepristupačnih komunalnih tarifa V. To uključuje:

• građani kojima su službeno dodijeljeni stanovi iz opštinskih i državnih fondova;
• zakupci privatnih stanova (potreban je dogovor);
• vlasnici stambenih objekata:
  • apartmani;
  • udjeli u stanovima i kućama;
  • članovi stambenih zadruga.

Savjet: subvencije po međudržavnim sporazumima dodjeljuju se građanima Bjelorusije i Kirgistana.

Podrška se izračunava na osnovu sljedećih parametara:

• prihod svih članova porodice podnosioca predstavke;
• komunalnih troškova u granicama standarda potrošnje.

Prema utvrđenim pravilima, pomoć se propisuje na šest mjeseci. Datum prijave se uzima u obzir:

• ako je primljena prije 15. tada se obračunavaju za tekući mjesec;
• ako kasnije (od 16. do kraja perioda), onda od prvog dana narednog mjeseca.

Savjet: primaoci subvencije dužni su iz vlastitih sredstava platiti puni iznos stambeno-komunalnih računa. Pomoć se prenosi na njihove posebne račune nakon završetka izvještajnog mjeseca. Naknada dužnicima se obustavlja ili potpuno zaustavlja.

Budžetska podrška za kupovinu stambenog prostora

U Moskvi postoji program za poboljšanje uslova života građana. Njegovim učesnicima mogu postati sljedeće osobe:

• nije obezbeđen prostor u granicama utvrđenim Zakonom o stanovanju:
  • manje od 10 kvadratnih metara. m po osobi u apartmanu;
  • manje od 15 kvadratnih metara. m - u kući;
• živeti u zgradi koja nije pogodna za ovu svrhu (ako je kao takvu priznaju moskovske vlasti);
• članovi porodice bolesnog lica kome je potrebna posebna njega, koji žive u istom stanu sa drugim porodicama, po osnovu ugovora o socijalnom najmu;
• korištenje stambenih prostorija koje nisu opremljene osnovnim sadržajima.

Kandidat mora ispuniti sljedeće kriterije:

• biti evidentirani da im trebaju poboljšani uslovi života;
• ne posjeduju druge stambene prostore.

Savjet: podršku za kupovinu stambenog prostora u Moskvi izdaju lokalne uprave. Sredstva se dodjeljuju na osnovu standarda utvrđenih Zakonom o stanovanju (18 kvadratnih metara po članu porodice). Preuzmite za pregled i štampanje:

Socijalna zaštita pojedinih kategorija stanovnika glavnog grada

Zakon 70 identifikuje nekoliko kategorija građana kojima se pružaju određene vrste pomoći. To uključuje sljedeće:

• žrtve nesreće u nuklearnoj elektrani Černobil;
• likvidatori;
• potisnuti i rehabilitovani.

Ove grupe stanovništva imaju pravo na pomoć iz trezora u obliku:

• mjesečne uplate;
• popusti na režije;
• obezbjeđivanje zdravstvenih vaučera za sanatorije bez plaćanja naknade;
• vanredni termini u zdravstvenim ustanovama;
• drugi.

Savjet: za primanje preferencija trebat će vam certifikat. Formaliziraju ga službe socijalnog osiguranja glavnog grada na teritorijalnoj osnovi.

Dragi čitaoci!

Opisujemo tipične načine rješavanja pravnih pitanja, ali svaki slučaj je jedinstven i zahtijeva individualnu pravnu pomoć.

Kako biste brzo riješili svoj problem, preporučujemo da kontaktirate kvalifikovani pravnici naše stranice.

Poslednje promene

Od marta do decembra 2019. godine u Moskvi počinje novi društveni projekat. To uključuje isplatu naknade federalnim i regionalnim korisnicima datog konstitutivnog entiteta Ruske Federacije za kupovinu preferencijalnih lijekova koji spašavaju život. Ova mjera socijalne podrške može se koristiti umjesto standardne naknade u vidu besplatnog ili djelimično plaćenog davanja lijekova. Izuzetak su nesposobne osobe.
Detalji projekta mogu se pronaći na web stranicama gradonačelnika i vlade Moskve.

Stabilnost danas i izgledi za budućnost najvažnije su komponente blagostanja i kvaliteta života. Šta je potrebno za ovo?

Obrazujte se, nađite posao, stambeno zbrinite i zasnite porodicu, osigurajte garancije za ugodnu starost i zdravstvenu podršku. Socijalna održivost osobe na mnogo načina zavisi od uslova koje država stvara za ostvarivanje prava i mogućnosti.

Vrste državne podrške građanima

Socijalna politika u Rusiji pokriva sve sfere života.

Ovo je državni strateški akcioni plan sa velikim zadacima Autor:

• razvoj društvene infrastrukture;
• stvaranje intelektualnog potencijala;
• očuvanje kulturnih i porodičnih vrijednosti;
• očuvanje zdravlja nacije.

Događaji se planiraju godinama unaprijed državnim socijalnim programima. Izjave koje se odnose na budućnost predstavljaju pravni dokumenti usvojeni na nivou vlade.

Pasoši programa uključuju:

Oblasti obuhvataju stanovanje, penzije, obrazovne programe, podršku i razvoj zdravstva, poljoprivrede, porodice sa decom i socijalno ugrožene građane.

Pogledajmo pobliže socijalne programe relevantne u 2019.

Stanovanje

Nedostupnost stanova i zastarjelih komunikacija natjerali su rusku vladu da modernizuje stambeni sektor.

Pilot verzija je lansirana 2011 savezni program "Stanovanje" važi do 2014. Impresivni rezultati nisu ostavljali sumnje: posebni događaji će se nastaviti.

Federalni ciljni program (FTP) “Stanovanje” za 2015-2020

Koordinira M program Ministarstvo građevinarstva i stambeno-komunalnih usluga Ruske Federacije.

Zadaci uključuju:

Ciljana publika Federalni ciljni programi su građani prema kojima država ima obavezu da obezbijedi stambeni prostor, stanovništvo koje nije stambeno zbrinuto. Program se bavi i interesima izvršne vlasti konstitutivnih subjekata (u smislu stvaranja lokalnog stambenog fonda) i predstavnika građevinske industrije.

FTP uključuje 5 rutina, od kojih su 3 direktno usmjerene na građane.

“Obezbeđivanje stanovanja za mlade porodice”

Vladi će biti potrebno pet godina da riješi stambeno pitanje građana mlađih od 35 godina. Svima njima su, naravno, potrebne opštine da poboljšaju uslove života.

Zvanično, nezaposlenim građanima se obezbjeđuje dio troškova za „ekonomski“ stan ili izgradnju stambene zgrade.

Veličina finansiranje:

Potvrđuje pravo na subvenciju. Izdaju ga lokalni organi izvršne vlasti. Naravno, nećete moći da kupite penthouse državnim novcem.

Želje su ograničene socijalni standardi za oblast:

• 42 “kvadrata” za dvočlanu porodicu;
• 18 sq. metara za porodicu sa velikim sastavom.

Bitan uslov za dobijanje sertifikata je da porodica ima sopstvena sredstva ili je u mogućnosti da dobije stambeni kredit za preostalu vrednost imovine. Država olakšava kreditiranje po preferencijalnim uslovima, uključujući korišćenje sredstava.

Potprogram “Izvršavanje obaveza države za stambeno zbrinjavanje kategorija građana utvrđenih zakonom”

Segment državne podrške je usmjeren na obezbeđivanje smeštaja za sledeća lica:

• penzioneri odsluženja vojnog roka, jedinice unutrašnjih poslova, evidentirani kao smještaj na listi čekanja do 01.01.2005. godine;
• , službenici za provođenje zakona podliježu otpuštanju iz zdravstvenih razloga, u vezi sa kadrovskim promjenama ili po navršenju starosne granice. Njihov vijek trajanja mora biti najmanje 10 godina „kalendarskog“;
• osobe pogođene zračenjem tokom udesa u nuklearnim objektima;
• prisilni migranti koji se nalaze na posebnoj migracionoj evidenciji;
• ljudi koji napuštaju krajnji sjever i ekvivalentne teritorije;
• imigranti iz ZATO.

Podrška se pruža u obliku novčane pomoći. Potvrda je državna stambena potvrda (GHS). Stan, kuća, njegov dio ili soba kupuju se i na primarnom i na sekundarnom tržištu. Davanje sertifikata se izračunava uzimajući u obzir standarde za površinu i cenu po kvadratnom metru stanovanja u regionu.

Instalirano sljedeće standarde:

• 33 kvadrata za jednog građanina;
• 42 sq. m za 2 osobe;
• 18 sq. m za veću porodicu.

Svakih šest mjeseci Ministarstvo ekonomskog razvoja utvrđuje procijenjenu cijenu po kvadratnom metru za regione i za državu u cjelini. Zabranjena je kupovina prostorija manjih od standardne veličine. Ukoliko subvencija nije dovoljna, dozvoljeno je korištenje kredita ili vlastitih sredstava.

Glavni uslov je nepostojanje sopstvene nekretnine ili besplatan prenos postojeće imovine na opštinu.

Potprogram „Stambeno zbrinjavanje određenih kategorija građana“ – 2015 – 2020.

Socijalni paket je usmjeren na obezbjeđivanje modernog i udobnog stanovanja predstavnici javnog sektora:

• zaposlenici tužilaštva i istražnog komiteta Ruske Federacije;
• spasioci Ministarstva civilne odbrane i vanrednih situacija;
• naučni radnici.

Posebno područje programa je preseljenje stanovništva teritorija BAM (Baikal-Amur Mainline) iz hitnog smještaja.

Podrška se obezbjeđuje kroz kupovinu/izgradnju stambenih nekretnina za izdavanje ili kao uslužno stanovanje, te davanjem subvencija za kupovinu nekretnina u vlasništvu.

Prema riječima programera, implementacija mjera će privući kvalifikovano osoblje u strateške oblasti aktivnosti za zemlju. BAM zona pokriva Burjatiju, Transbajkalsku, Amursku i Irkutsku regiju. Tokom godina razvoja ovih lokacija, mladim stručnjacima su obezbijeđeni privremeni stambeni prostori. Do danas 10 hiljada porodica i dalje živi u potpuno neprikladnim uslovima. Svi ovi građani bi do 2020. godine trebali steći moderno stanovanje ekonomske klase.

Programi za smanjenje nezaposlenosti i promicanje zapošljavanja

Vladine mjere za izlazak ruskog tržišta rada iz krize predstavljene su ciljanim saveznim programom „Promovisanje zapošljavanja stanovništva“ za 2013-2020.

Projekat ima za cilj da i smanjenje socijalnih tenzija, unapređenje radnih odnosa, pomoć u poboljšanju kvalifikacija stručnjaka u vodećim oblastima privrede i socijalne sfere. Planirano je otklanjanje neravnoteže u profesionalnom okruženju u pojedinim oblastima privlačenjem strane radne snage. Ovo je poseban pravac projekta.

Ukupno, program uključuje tri podprograma:

• „Povećanje zaposlenosti ruskih građana i smanjenje nezaposlenosti“;
• “Spoljna migracija radne snage”;
• “Razvoj institucija tržišta rada.”

Projektom koordinira Ministarstvo rada. Suizvršioci su Služba za migracije Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije (FTS - u trenutku odobrenja), Ministarstvo finansija i Državna služba za zapošljavanje.

Socijalna sfera

Socijalna napetost u ruskom društvu je visoka. Ekonomska kriza, turbulentna politička situacija u svijetu i drugi faktori ne mogu se odmah poništiti ili otkloniti.

Ali sasvim je moguće preduzeti dodatne mjere brige za ugrožene građane.

Državni program "Socijalna podrška građanima"

Pokrenut u januaru 2013. Set mjera je predviđen za period od sedam godina.

Implementacija će se održati u sljedećim oblastima:

• proširenje ciljanog i ciljanog principa pružanja mjera socijalne pomoći ugroženim građanima;
• davanje ovlaštenja regionalnim i lokalnim vlastima za razvoj i distribuciju oblika socijalne pomoći u naturi i novcu;
• rješavanje potreba građana sa invaliditetom, starijih osoba za brigom treće strane od strane specijalista socijalne službe i drugih struktura;
• popularizacija i stvaranje uslova za prelazak na porodične oblike obrazovanja djece i adolescenata koji su ostali bez roditeljskog staranja.

Program ne zaobilazi socijalne radnike: do 2019. planirano je povećanje plata socijalnim radnicima. strukture do 100% regionalne prosječne zarade.

„Pristupačno okruženje“ za 2011-2020

Adresati su osobe sa invaliditetom i nepokretne kategorije stanovništva (npr. starije osobe).

Do 2020 planirano:

• stvoriti ugodne uslove za život osoba sa ograničenim funkcijama, uključujući za;
• pomoći im da se optimalno druže;
• povećati toleranciju društva prema osobama sa specifičnim psihofiziološkim karakteristikama.

Da bi se to postiglo, potrebno je osigurati optimalan pristup primaocima uslugama i objektima za održavanje života, obezbijediti neophodnu rehabilitaciju/habilitaciju i reformisati rad ustanova medicinskog i socijalnog pregleda.

Sfera obrazovanja

Zdravstveni sistem koji dobro funkcioniše, kvalitetno obrazovanje i pouzdan penzioni sistem tri su stuba blagostanja nacije.

Federalni ciljni program razvoja obrazovanja za 2016-2020 ima za cilj stvaranje uslova za povećanje dostupnosti kvalitetnog obrazovanja na svim nivoima: opštem, višem, stručnom i dodatnom.

Prilikom implementacije programa potrebno je uraditi sljedeće:

• Reorganizirati sistem visokog obrazovanja: stvoriti mrežu univerziteta (oko 60) fokusiranih na ključne segmente regionalnih ekonomija;
• Razvijati i implementirati obrazovne standarde za srednje i visoko stručno obrazovanje koji zadovoljavaju savremene uslove;
• Stvoriti sistem kontrole stručnog i visokog obrazovanja na regionalnom i federalnom nivou.
• Privući investiciona sredstva za izgradnju obrazovnih objekata i stvaranje obrazovne, laboratorijske i ekonomske infrastrukture obrazovnih ustanova.

Posebno područje obuhvata mjere za unapređenje ekonomičnosti obrazovanja.

Državni programi Tatarstana opisani su u sljedećem videu:

U cilju održavanja nivoa socijalne podrške i socijalne stabilnosti, poboljšanja kvaliteta života Moskovljana, smanjenja siromaštva iu skladu sa rezoluciju Vlada Moskve od 4. marta 2011. N 56-PP „O odobravanju Procedure za izradu i sprovođenje državnih programa grada Moskve“ Vlada Moskve odlučuje:

1. Odobreti Državni program grada Moskve "Socijalna podrška stanovnicima grada Moskve za 2012-2018" (prilog).

3. Kontrola nad sprovođenjem ove rezolucije povjerava se vršiocu dužnosti zamjenika gradonačelnika Moskve u Vladi za društveni razvoj Moskve L.M. Pečatnikovu.

Gradonačelnik Moskve S.S. Sobyanin

DRŽAVNI PROGRAM GRADA MOSKVE "SOCIJALNA PODRŠKA MOSKVLJANIMA ZA 2012-2018"

Pasoš Državnog programa grada Moskve "Socijalna podrška stanovnicima grada Moskve za 2012-2018"

Socijalna podrška stanovnicima Moskve za 2012-2018

Ciljevi Državnog programa grada Moskve

Povećanje nivoa i kvaliteta života građana kojima je potrebna socijalna podrška, smanjenje siromaštva kroz razvoj ciljanih oblika socijalne zaštite stanovništva

Konačni rezultati Državnog programa grada Moskve, raščlanjeni po godini implementacije Državnog programa grada Moskve

Naziv konačnog rezultata

0400000.01. Udio stanovništva sa prihodima ispod egzistencijalnog nivoa

0400000.02. Udio gradskih javnih zgrada dostupnih osobama sa invaliditetom i drugim grupama male pokretljivosti

0400000.03. Prosječna primanja neradnog penzionera - primaoca dodatka na penziju

rub. Mjesečno

Ciljevi Državnog programa grada Moskve

1. Poboljšanje kvaliteta socijalnih usluga i uvođenje novih oblika socijalnih usluga za stanovništvo. 2. Povećanje efikasnosti mjera socijalne podrške kroz razvoj i jačanje ciljanog pružanja socijalne pomoći stanovnicima grada Moskve. 3. Smanjenje siromaštva i socijalne isključenosti

Koordinator državnog programa grada Moskve

Zamenik gradonačelnika Moskve u Vladi Moskve za društveni razvoj

Odgovorni izvršioci potprograma

Odeljenje za socijalnu zaštitu stanovništva grada Moskve

Suizvršioci potprograma

Odeljenje za stambeno-komunalne usluge i unapređenje grada Moskve, Odeljenje za zdravstvo grada Moskve, Odeljenje za kapitalne popravke grada Moskve, Odeljenje za kulturu Moskve, Moskovsko Ministarstvo obrazovanja, Odeljenje za saobraćaj i razvoj drumske saobraćajne infrastrukture grada Moskve, Odeljenje za rad i zapošljavanje grada Moskve, Odeljenje za fizičku kulturu i sport grada Moskve, Odeljenje za izgradnju grada Moskve, Odbor za odnose s javnošću Moskve, Prefektura Istočnog administrativnog okruga Moskve, Prefektura Zapadnog administrativnog okruga Moskve, prefektura Zelenogradskog administrativnog okruga Moskve, Prefektura Sjevernog administrativnog okruga Moskve, prefektura severoistočnog administrativnog okruga Moskve, Prefektura Severozapadnog administrativnog okruga Moskve, Prefektura Centralnog administrativnog okruga Moskve, Prefektura Jugozapadnog administrativnog okruga Moskve, Prefektura Južnog administrativnog okruga Moskve, Prefektura Jugoistočnog administrativnog okruga Moskve, Odeljenje za civilnu registraciju grada Moskve, Uprava gradonačelnika i Vlade Moskve

Obim finansijskih sredstava za sve izvore, raščlanjen prema godini implementacije Državnog programa grada Moskve

Naziv državnog programa grada Moskve

Izvori finansiranja

Troškovi (hiljadu rubalja)

Državni program grada Moskve "Socijalna podrška stanovnicima Moskve za 2012-2018"

Budžet grada Moskve

sredstva saveznog budžeta

sredstva iz budžeta državnih vanbudžetskih fondova

sredstva pravnih i fizičkih lica

Faze i vrijeme implementacije Državnog programa grada Moskve

Faza 1: 01/01/2012-31/12/2013 2. faza: 01.01.2014-31.12.2016 Faza 3: 01.01.2017-31.12.2018

1. Karakteristike postojećeg stanja u oblasti socijalne zaštite stanovništva i njeni glavni problemi

Karakteristike demografskog, socijalnog i ekonomskog razvoja grada Moskve, kao i specifičnosti njegovog budžetskog obezbjeđivanja i strukture socijalnih izdataka određuju postojeći sistem socijalne podrške stanovništvu.

Demografska situacija. Za razliku od situacije u većini konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, stanovništvo grada Moskve raste zbog dugotrajnih i velikih migracija, posmatrano u pozadini postepenog ublažavanja problema prirodnog smanjenja stanovništva kao rezultat povećanja nataliteta i smanjenja mortaliteta. Smrtnost novorođenčadi u gradu Moskvi znatno je niža od ruskog prosjeka.

U migratornom prilivu dominira radno sposobno stanovništvo, zbog čega je udio radno sposobnog stanovništva grada Moskve veći (62,7%) od prosjeka Ruske Federacije (60,0%). Osim toga, značajan dio stanovnika moskovske regije i migranata koji žive u moskovskoj regiji radi u gradu Moskvi. Kao rezultat toga, grad Moskva ima relativno nisko demografsko opterećenje (577 osoba sa invaliditetom na hiljadu radno sposobnih ljudi).

Istovremeno se ubrzava proces starenja stanovnika Moskve. U 2013. godini udio osoba iznad radnog uzrasta dostigao je 24,2% (prosjek za Rusku Federaciju je 23,7%). Posebno je visok udio starijih građana, posebno neudatih starijih žena. S tim u vezi, problem socijalne nejednakosti između radno sposobnih i invalidnih kategorija građana postaje sve akutniji. Muškarcima i ženama starijih starosnih grupa su potrebne socijalne usluge, uključujući medicinsku i socijalnu pomoć u vidu patronaže i dugotrajne njege. Rast udjela starijih građana predodređuje povećanje potražnje za socijalnim uslugama, uključujući i naknade (na nadoknadivoj osnovi).

Udio djece u strukturi stanovnika Moskve u 2013. godini iznosio je 15,2%, u odnosu na 16,3% u prosjeku za Rusku Federaciju. Za poboljšanje demografske situacije u gradu Moskvi potrebno je nastaviti i unaprijediti socijalnu politiku u oblasti podrške porodicama sa djecom. Njen prioritet je podrška porodicama, uključujući u vezi sa rođenjem djece, kao iu vezi sa nalaskom u tešku životnu situaciju. Poseban prioritet za grad Moskvu je podrška mladim porodicama.

U gradu Moskvi, kao najvećoj metropoli, ubrzano se razvijaju socio-demografski procesi tipični za savremeni svijet. Raste broj neregistrovanih brakova i jednoroditeljskih porodica sa decom, a međugeneracijske veze slabe.

Veliki migracijski priliv otežava problem siročadi, u kojem još nije bilo moguće zaustaviti rast broja socijalne siročadi. Dakle, zadatak razvijanja oblika prevencije socijalnog siročadi i porodičnog smještaja djece bez roditelja ostaje relevantan. Dinamika rasta djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja uzima se u obzir kao ključni pokazatelj stanja u društvu kada se ocjenjuju aktivnosti izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, stoga pitanja podrške porodicama sa djecom ostaju prioritet u sistemu mjera socijalne podrške stanovništvu.

Socio-demografska struktura stanovništva Moskve pokazuje visok udio osoba sa invaliditetom u ukupnoj populaciji. U gradu Moskvi dosljedno se radi na socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom, u cilju poboljšanja njihovog socijalnog statusa, podizanja nivoa i kvaliteta života. Kao rezultat toga, ponovo se stabilizovao broj građana kojima je priznat invaliditet, došlo je do smanjenja broja građana kojima je prvi put priznat invaliditet, kao i smanjenja stepena invaliditeta u radnoj dobi. Međutim, uprkos preduzetim merama, praćenim značajnim, godišnje sve većim iznosima finansiranja iz budžeta grada Moskve, najvažniji društveni zadatak je stvaranje jednakih mogućnosti za osobe sa invaliditetom u svim sferama društva kroz obezbeđivanje pristupačne sredine, uključujući dostupnost fizičkom, društvenom, ekonomskom i kulturnom okruženju, zdravstvu i obrazovanju, informacijama i komunikacijama. Ruska Federacija je 2012. godine ratifikovala Konvenciju o pravima osoba sa invaliditetom od 13. decembra 2006. godine. S tim u vezi, stvaranje okruženja bez barijera za osobe sa ograničenom pokretljivošću jedan je od prioriteta za razvoj postojećeg sistema socijalne podrške stanovništvu.

Građani sa invaliditetom čine skoro desetinu stanovništva Moskve (od 1. januara 2014. godine - 1.193.704 osobe, od čega je 33.513 dece sa invaliditetom). U toku 2011. godine, Sveobuhvatni ciljni program „Socijalna integracija osoba sa invaliditetom u gradu Moskvi” integrisan je u Državni program grada Moskve „Socijalna podrška stanovnicima grada Moskve za 2012-2018” (u daljem tekstu: kao Državni program) i usklađen je sa pokazateljima saveznih ciljnih programa koji za cilj imaju stvaranje pristupačnog okruženja za osobe sa invaliditetom i druga lica sa ograničenim sposobnostima. U nizu oblasti rada, kao što su udobnost gradske infrastrukture, zapošljavanje osoba sa invaliditetom, rehabilitacija osoba sa teškim motornim ili drugim invaliditetom, potrebne su dodatne mjere.

Socio-ekonomske karakteristike stanovništva. Grad Moskva je ekonomski najrazvijeniji subjekat Ruske Federacije, koji čini 17,9% ukupnog bruto regionalnog proizvoda svih ruskih regiona. Zahvaljujući svom ekonomskom razvoju, grad Moskva ima visoke prihode po glavi stanovnika i najveću kupovnu moć gotovinskog prihoda u Ruskoj Federaciji, 5 puta više od troškova života (sa prosječnim omjerom za Rusku Federaciju 3,3 puta). Grad Moskva ima najnižu stopu nezaposlenosti među konstitutivnim entitetima Ruske Federacije, koja je izračunata prema metodologiji Međunarodne organizacije rada. Specifičnost moskovskog tržišta rada je visok i stalno rastući udio zaposlenih penzionera u odnosu na druge regije: više od polovine Moskovljana „mlade“ dobi za penzionisanje (55-59 godina za žene i 60-64 godine za muškarce) nastavlja raditi. Visok nivo obrazovanja i zaposlenosti prvenstveno u mentalnom radu omogućavaju duže održavanje radne sposobnosti i odlaganje odlaska u penziju.

Karakteristike privrede i tržišta rada oblikuju rizike nejednakosti prihoda u različitim fazama životnog ciklusa porodice. Sa stanovišta održavanja socijalne stabilnosti, važan pokazatelj je odnos prosečne penzije i zarade, a grad Moskva ima najnižu vrednost ovog pokazatelja - 20,7%. U 2013. prosjek za Rusku Federaciju iznosio je 36,5%. Uz visok nivo dohotka po glavi stanovnika, socijalni transferi, uključujući sve federalne i regionalne penzije, naknade i druga socijalna davanja u novčanom smislu, daju manji doprinos prihodima stanovništva u odnosu na druge subjekte Ruske Federacije.

U cilju prevazilaženja nejednakosti u prihodima radno sposobnih građana i penzionera, grad Moskva je uspostavio regionalni socijalni dodatak penzijama za neradne penzionere do vrednosti gradskog socijalnog standarda. Kao rezultat toga, udio moskovskog socijalnog dodatka na penzije iznosi 21,4% ukupnih penzija Moskovljana. Visok nivo isplata po glavi stanovnika i ukupni troškovi za implementaciju državnog programa stvaraju rizike za finansijsku održivost budžeta grada Moskve, stoga ova mjera podrške mora ispuniti najstrože zahtjeve za efektivnost socijalnih plaćanja u smislu ciljanog korišćenja resursa.

Duži period, grad Moskva je imao najniži nivo siromaštva, ali se posljednjih godina situacija promijenila, pa je niz konstitutivnih entiteta Ruske Federacije pretekao grad Moskvu po stopi smanjenja siromaštva. Grad Moskva je postao 17. region na rang listi, dajući primat regionima kao što su Belgorodska oblast (6,5%), Republika Tatarstan (7,0%), grad Sankt Peterburg (8,0%) i Lipecka oblast ( 8,0%) . Stoga, za sistem socijalne podrške stanovnicima Moskve, zadatak smanjenja siromaštva ostaje od posebnog značaja u ukupnom sistemu prioriteta.

Među različitim kategorijama stanovništva grada Moskve, porodice sa decom najčešće su među siromašnim, ali najveći rizik od siromaštva postoji u višečlanim i jednoroditeljskim porodicama i porodicama sa decom sa invaliditetom.

Prioritetna podrška ovakvim porodicama sa djecom je ta koja će riješiti problem smanjenja ukupnog nivoa siromaštva. Trenutno se u gradu Moskvi porodicama sa decom isplaćuje 41 vrsta mesečnih i jednokratnih naknada. Veliki broj beneficija otežava procjenu efikasnosti mjera socijalne podrške. Postoji hitna potreba za ujednačavanjem socijalne podrške porodicama sa djecom na osnovu novog mjesečnog dodatka za djecu iz siromašnih porodica.

Za utvrđivanje prioriteta za razvoj sistema socijalne podrške stanovništvu od suštinskog je značaja dinamika dohodovne nejednakosti stanovništva. Najveću diferencijaciju prihoda ima grad Moskva, iako je poslednjih godina došlo do blagog smanjenja nejednakosti – u periodu od 2010. do 2012. godine koeficijent diferencijacije sredstava je smanjen sa 28,3 na 27,3. Grad Moskva je jedini subjekat Ruske Federacije u kojem prihod po glavi stanovnika premašuje prosječnu platu. Jačanje ciljane podrške siromašnima pomoći će u ublažavanju negativnih efekata nejednakosti uzrokovanih specifičnostima ekonomskog razvoja.

Karakteristike postojećeg sistema socijalne podrške. Sprovođenje državne politike u oblasti socijalne zaštite stanovništva jedan je od glavnih zadataka Odeljenja za socijalnu zaštitu stanovništva grada Moskve (u daljem tekstu Odeljenje). Odeljenje organizuje rad odeljenja socijalne zaštite stanovništva grada Moskve, ustanova nestacionarnih i stacionarnih socijalnih usluga za stanovništvo, rehabilitacionih ustanova za invalide i druge osobe sa invaliditetom, resursnog centra za invalide , ustanove socijalne pomoći za beskućnike, centar za automatizovani obračun socijalnih davanja i pripremu analitičkih informacija o socijalnoj zaštiti stanovništva grada Moskve, socijalna skloništa za djecu, centre za socijalnu rehabilitaciju za maloljetnike i druge državne institucije koje djeluju u oblasti socijalne zaštite stanovništva.

Poslednjih godina u gradu Moskvi formiran je sistem socijalnih ustanova koje pružaju različite oblike socijalnih usluga za starije i nemoćne - to su centri za socijalne usluge, socijalne stambene zgrade, pansioni za veterane rada, psihoneurološka i sirotišta . Za potrebe dodatne socijalne podrške starijim samcima, u sistemu Odeljenja od 1994. godine formirano je i posluje Državno jedinstveno preduzeće „Mossotsgarantiya“, koje je na osnovu ugovora o doživotnom izdržavanju sa izdržavanim licima zaključenim sa samcima u zamenu za prenos svog stambenog prostora u gradsko vlasništvo, isplaćuje mjesečnu naknadu i brine o starima.

Migraciona privlačnost grada Moskve zahtijevala je donošenje hitnih mjera za sprječavanje skitnice i prosjačenja u gradu. U gradu su otvorene socijalne ustanove za beskućnike i nove vrste ustanova za prevenciju zanemarivanja djece.

U 2013. godini usluge starijim građanima i osobama sa invaliditetom pružala su 34 teritorijalna centra za socijalni rad, 3 centra za socijalni rad i 32 stacionarne ustanove. Centri za socijalne usluge uključuju:

1.200 odjela socijalnih i socio-medicinskih usluga u domu, koji pružaju usluge za više od 136,6 hiljada penzionera i invalida. Više od 15 hiljada socijalnih radnika pruža pomoć koja im je potrebna. Prosječno opterećenje po socijalnom radniku je 8-9 osoba;

170 odeljenja dnevne njege (uključujući 4 odeljenja dnevne njege sa bolnicom), u kojima građani dobijaju neophodne socijalne usluge, topli obrok i organizovano slobodno vreme. Više od 60 hiljada ljudi koristi usluge ovakvih centara svake godine;

Funkcioniše 15 patronažnih odjeljenja za 1.741 osobu u 8 domova za boračke veterane rada i 6 psihoneuroloških internata.

U 2013. centrima za socijalne usluge obratilo se 2,5 miliona ljudi.

U gradu Moskvi postoje 32 stacionarne ustanove (9 pansiona za ratne veterane i veterane rada, 17 psihoneuroloških internata, uključujući gerontopsihijatrijski centar milosrđa, pansion za slabovide, pansion Nikolski park, centar za socijalnu rehabilitaciju za veterane rata i oružanih snaga 2 socijalne stambene zgrade sa 483 stana (kompleks socijalno stambene zgrade "Mitino", socijalno stambene zgrade "Maryino") Više od 15 hiljada ljudi živi u podređenim stacionarnim ustanovama.

Od avgusta 2012. godine, 43 organizacije za siročad i decu bez roditeljskog staranja (u daljem tekstu: organizacije za siročad) prebačene su u Departman za socijalnu zaštitu grada Moskve iz Odeljenja za porodičnu i omladinsku politiku grada Moskve. i Odeljenje za obrazovanje grada Moskve: 20 sirotišta, 9 internata za siročad i decu bez roditeljskog staranja, 11 dečjih domova, specijalna škola br. 11 "Šansa", Obrazovno-metodološki centar za probleme starateljstva, starateljstva i socio-pedagošku rehabilitaciju djece i adolescenata "Djetinjstvo"" i Gradski centar za prevenciju zanemarivanja, kriminala, alkoholizma, narkomanije i side među maloljetnicima "Djeca ulice".

Istovremeno, Ministarstvo socijalne zaštite stanovništva Moskve je već imalo 7 sirotišta za mentalno retardiranu djecu i 11 centara za socijalnu rehabilitaciju u svojoj nadležnosti.

Tako je 61 organizacija uključena u proces reforme mreže organizacija za djecu bez roditelja.

U 2013. godini 10 organizacija za djecu bez roditelja reorganizirano je u 5 centara za promociju porodičnog obrazovanja:

Centar za promociju porodičnog obrazovanja br. 1 (reorganizacija sirotišta br. 1 i sirotišta br. 57);

Centar za promociju porodičnog obrazovanja „Naš dom“ (reorganizacija sirotišta „Mlada garda“, sirotišta br. 11 i internata br. 8);

Centar za promociju porodičnog obrazovanja „Obala nade“ (reorganizacija sirotišta br. 2);

Centar za promociju porodičnog obrazovanja „Scarlet Sails“ (reorganizacija sirotišta br. 59 i sirotišta br. 43);

Centar za promociju porodičnog obrazovanja "Duga" (reorganizacija sirotišta br. 46 i internata br. 55).

U 2014. godini planirana je reorganizacija 32 organizacije: 24 organizacije za djecu bez roditelja, 6 centara za socijalnu rehabilitaciju, škola "Šansa" i Gradski centar za prevenciju zanemarivanja, kriminala, alkoholizma, narkomanije i side među maloljetnicima "Djeca ulice" .

Tokom reorganizacije biće formirano 12 centara za unapređenje porodičnog obrazovanja:

Reorganizacija sirotišta br. 12 i dječijeg doma br. 2 u centar za promociju porodičnog obrazovanja;

Reorganizacija sirotišta br. 9, sirotišta br. 71 i socijalnog skloništa za decu i adolescente Južnog administrativnog okruga Moskve u centar za unapređenje porodičnog obrazovanja;

Reorganizacija sirotišta za mentalno retardiranu djecu br. 8 i dječijeg doma br. 25 u centar za promociju porodičnog obrazovanja;

Reorganizacija sirotišta br. 17 u centar za promociju porodičnog obrazovanja;

Reorganizacija Centra za unapređenje porodičnog obrazovanja "Obala nade" pripajanjem sirotišta br. 21 i Centra za socijalnu rehabilitaciju maloletnika "Solntsevo" Zapadnog administrativnog okruga Moskve;

Reorganizacija internata br. 24, sirotišta br. 9 i socijalnog skloništa za decu i adolescente Zjuzino Jugozapadnog administrativnog okruga Moskve u centar za unapređenje porodičnog obrazovanja;

Reorganizacija internata br.15 i dječijeg doma br.14 u centar za unapređenje porodičnog obrazovanja;

Reorganizacija internata br. 49 u centar za unapređenje porodičnog obrazovanja;

Reorganizacija Centra za promociju porodičnog obrazovanja „Duga“ pripajanjem sirotišta br. 19;

Reorganizacija sirotišta br. 5 i dječijeg doma br. 23 u centar za promociju porodičnog obrazovanja;

Reorganizacija sirotišta br. 48 i dječijeg doma br. 7 u centar za promociju porodičnog obrazovanja;

Reorganizacija Centra za socijalnu rehabilitaciju maloletnika "Kryukovo" i Doma za nezbrinutu decu br. 14 u centar za unapređenje porodičnog obrazovanja.

Osim toga, tri institucije će biti zatvorene 2014. godine: sirotište br. 39, socijalno sklonište za djecu i adolescente Khovrino u Sjevernom administrativnom okrugu Moskve i centar za socijalnu rehabilitaciju maloljetnika „Vozrozhdenie“ u Sjeveroistočnom administrativnom okrugu u Moskvi. Moskva.

Organizacione promjene koje su u toku imaju za cilj uklanjanje međuresornih barijera i stvaranje jedinstvene vertikale za upravljanje organizacijama za djecu bez roditeljskog staranja. Objedinjavanjem svih organizacija u jedan resor izbjeći će se dupliranje njihovih aktivnosti i postaviti jedinstvene i dogovorene ciljeve za rad ovih institucija.

U cilju dalje optimizacije sistema državnih institucija, do kraja 2015. godine planira se prenamjena postojećih centara za socijalno rehabilitaciju maloljetnika, sirotišta, internata i dječijih domova u multifunkcionalne centre za promociju porodičnog obrazovanja, u kojima će se razvijati savremene metode razvoja. realizovaće se edukacija, rehabilitacija, smeštaj dece bez roditeljskog staranja, njihova postinternatska adaptacija.

Učenici ovih organizacija biće integrisani u jedinstven obrazovni proces. Ova djeca će se školovati u relevantnim obrazovnim organizacijama u Moskvi.

Odjel radi na telefonskoj liniji za primanje informacija o djeci u teškim životnim situacijama.

Posljednjih godina jedan od popularnih oblika socijalne rehabilitacije maloljetnika i njihovih porodica u teškim životnim situacijama je djelovanje odjeljenja dnevnog boravka socijalnih prihvatilišta i centara za socijalno rehabilitaciju maloljetnika, u kojima se godišnje rehabilituje oko 2 hiljade djece.

Ustanove socijalne zaštite obezbjeđuju postinternatsku adaptaciju za maturante sirotišta i internata iz reda siročadi i djece koja su ostala bez roditeljskog staranja.

U cilju pružanja sveobuhvatne socijalne podrške porodicama sa decom u sistemu socijalne zaštite grada Moskve, u teritorijalnim centrima za socijalni rad i centrima za socijalnu pomoć i centrima za socijalnu pomoć porodici i deci funkcioniše mreža odeljenja za rad sa decom.

U 2013. godini na porodičnu skrb smješteno je 1.916 djece, od čega je 179 djece usvojeno. Istovremeno, u cilju razvoja porodičnih oblika obrazovanja za siročad i djecu bez roditeljskog staranja, stariju djecu i djecu bez roditeljskog staranja i djecu bez roditeljskog staranja, među djecom s invaliditetom, kao i povećanje nivoa socijalne sigurnosti i materijalne podrške za hraniteljske porodice koje su primile ovu decu, od 2014. godine u Moskvi se sprovodi pilot projekat za pružanje finansijske podrške porodicama koje su primile stariju i (ili) decu sa invaliditetom po ugovorima o hraniteljstvu.

Kao rezultat realizacije pilot projekta, samo tokom 2014. godine planirano je prebacivanje 100 djece iz organizacija za djecu bez roditeljskog staranja u hraniteljske porodice, od čega će oko 60% biti djeca starija od 10 godina ili djeca sa invaliditetom. .

I pored široke mreže državnih institucija koje pružaju usluge brige, socijalne zaštite i slobodnog vremena za privilegovane kategorije građana, potražnju za ovim uslugama nije moguće u potpunosti zadovoljiti. Sve je veća potreba za novim oblicima socijalnih usluga, uključujući korištenje kompjuterskih informacionih tehnologija. Plaćene usluge nisu u potpunosti diferencirane u zavisnosti od potreba korisnika takvih usluga (njihovih prihoda). Najmanje je zadovoljena potražnja za uslugama za osobe sa invaliditetom i porodice sa decom. Ovaj problem zahtijeva proširenje spektra i oblika pružanja usluga, uključujući stvaranje mobilnih timova za pružanje usluga osobama sa invaliditetom i drugim osobama sa invaliditetom, usluge personalnog asistenata, uvođenje u praksu inovativnih oblika rehabilitacije i poboljšanja zdravlja djece i mladih. osobe sa smetnjama u razvoju, nestacionarni oblici usluga za porodice sa decom, stvaranje grupa kratkotrajnog boravka dece predškolskog uzrasta u centrima za socijalnu pomoć porodici i deci.

Najbolja praksa za privlačenje vanbudžetskih sredstava za proširenje snabdevanja resursima mreže institucija već je formirana u gradu Moskvi, ali nije u potpunosti rasprostranjena. Razvoj ovog pravca treba da odredi vektor modernizacije sistema socijalne zaštite.

U pogledu pokrivenosti socijalnim naknadama, grad Moskvu odlikuje visok nivo socijalne zaštite stanovništva. Prema procjenama Odjeljenja, trećina stanovnika prima najmanje jednu vrstu socijalnih davanja iz regionalnog budžeta, što čini 3% prihoda stanovništva u cjelini, odnosno 9% prihoda porodica koje primaju ove naknade. U pogledu potrošnje po glavi stanovnika na socijalnu politiku, grad Moskva je neprikosnoveni lider.

U vezi sa uključivanjem indikatora razvoja industrije u Državni program, uzimajući u obzir sredstva iz saveznog budžeta i vanbudžetskih državnih fondova, ukupan iznos sredstava za realizaciju aktivnosti Državnog programa u periodu 2012-2018. iznosi 6348583951,1 hiljada rubalja ( Dodatak 4. Državnom programu).

2. Prognoza razvoja sfere socijalne podrške stanovništvu. Planirani rezultati i indikatori Državnog programa

Za procjenu efikasnosti sistema socijalne podrške predlaže se korištenje tri makroekonomska indikatora. Njihov izbor je zbog činjenice da zapravo uzimaju u obzir efekte koje generiše sistem socijalne podrške stanovništvu i da su usmjereni na povećanje životnog standarda stanovništva, borbu protiv siromaštva i smanjenje socijalne nejednakosti.

Prvi pokazatelj je udio stanovništva sa prihodima ispod egzistencijalnog nivoa (ključni indikator učinka (u daljem tekstu KPI) nivo 1). Ovaj pokazatelj nam omogućava da kvantifikujemo konačne društveno značajne rezultate implementacije Državnog programa sa stanovišta obezbjeđivanja povećanja materijalnog blagostanja stanovništva, smanjenja siromaštva kroz pružanje mjera socijalne podrške u cilju povećanja prihoda stanovništva. građana.

Uvođenje ovog indikatora kao cilja sugerira da aktivnosti kako državnog programa u cjelini tako i njegovih potprograma treba da budu usmjerene na potrebe i na kraju doprinijeti smanjenju nivoa siromaštva u gradu Moskvi na osnovu socijalne podrške za građana.

Predviđeno smanjenje ovog pokazatelja osigurat će se implementacijom mjera u okviru Državnog programa koje osiguravaju dosljedno proširenje, uključujući i u okviru unapređenja saveznog zakonodavstva i zakonodavstva grada Moskve, ciljanog pristupa zasnovanog na procjena potreba, kako u pružanju mjera socijalne podrške određenim kategorijama građana, tako i pri organizovanju socijalnih usluga za stanovništvo i socijalne podrške porodicama sa djecom. Planirane vrijednosti indikatora do 2018. godine smanjit će se sa 10% u 2012. godini na 9,5%.

Drugi pokazatelj je udio gradskih javnih zgrada dostupnih osobama sa invaliditetom i drugim grupama male mobilnosti (Nivo 1 KPI).

Glavna karika u sistemu integracije osoba sa invaliditetom je rad na stvaranju ugodnog okruženja bez barijera u gradu. Kako bi se osiguralo da osobe sa invaliditetom imaju mogućnost da vode samostalan način života i da u potpunosti učestvuju u svim aspektima života, državni program predviđa mjere kojima se osobama s invaliditetom omogućava pristup inženjerskoj i transportnoj infrastrukturi, medicinskim organizacijama, kulturnim i umjetničkim organizacijama, i drugih infrastrukturnih objekata, kao i adaptaciju stambenih prostorija za potrebe osoba sa invaliditetom i drugih slabo pokretnih grupa.

Predloženi indikator je usmjeren na ocjenu konačnih rezultata aktivnosti usmjerenih na rješavanje ovog problema. Definiše se kao odnos broja gradskih javnih zgrada dostupnih osobama sa invaliditetom i drugim grupama sa ograničenom pokretljivošću prema ukupnom broju javnih zgrada.

B/N x 100%, gdje je:

B - broj javnih zgrada u gradu Moskvi dostupnih osobama sa invaliditetom i drugim grupama osoba sa ograničenom pokretljivošću, objekti;

N je ukupan broj gradskih javnih zgrada i objekata.

Planirano je da se stepen pristupačnosti gradskih javnih zgrada za osobe sa invaliditetom poveća sa 73% u 2012. godini na 85% do 2018. godine.

Treći pokazatelj je prosječan prihod neradnog penzionera koji mjesečno prima dodatak na penziju (indikator 1. nivoa KPI). Ovaj indikator nam omogućava da kvantifikujemo konačne društveno značajne rezultate implementacije Državnog programa sa stanovišta obezbjeđivanja povećanja materijalnog blagostanja stanovništva, smanjenja siromaštva kroz pružanje mjera socijalne podrške koje imaju za cilj osiguranje prihoda stanovništva. građana. Ustanovljen je regulatornim pravnim aktima grada Moskve za narednu godinu. Izračun ovog pokazatelja uključuje prosječnu veličinu penzije (podaci Penzionog fonda Ruske Federacije), regionalni socijalni dodatak na penziju neradnog penzionera do gradskog socijalnog standarda utvrđenog regulatornim pravnim aktom Moskve. Vlada, prosječni trošak pružanja mjera socijalne podrške za besplatno putovanje u svim vrstama gradskog prevoza putnika, prosječni trošak sanatorijskog liječenja i putovanja u sanatorijum, plaćanje lokalnih telefonskih usluga, subvencije za stambeno-komunalne usluge. Prihodi penzionera sa povlašćenim statusom (invalidska grupa, posebne zasluge i sl.) se ne uzimaju u obzir.

Indikator se određuje po formuli:

P - prosječna penzija;

RSD - prosečna veličina regionalnog socijalnog dodatka;

B je iznos plaćanja.

B = B1 + B2 + ... + Bi,

Bi - plaćanje.

Planirano je postizanje pokazatelja na osnovu rezultata implementacije Državnog programa sa 14.131 rublje (u 2011.) na 20.606,6 rubalja (u 2018. godini).

3. Ciljevi i zadaci Državnog programa

Uzimajući u obzir zadatke postavljene u Budžetskoj poruci predsjednika Ruske Federacije Federalnoj skupštini Ruske Federacije od 29. juna 2011. „O budžetskoj politici u 2012-2014. godini“, Koncept dugoročnog društveno-ekonomskog razvoja Ruske Federacije za period do 2020. godine, odobren naredbom Vlade Ruske Federacije od 17. novembra 2008. N 1662-r, kao i odlukama koje su usvojili predsjednik Ruske Federacije i Vlada Ruske Federacije , cilj Državnog programa je poboljšanje nivoa i kvaliteta života stanovnika Moskve kojima je potrebna socijalna podrška, smanjenje siromaštva kroz razvoj ciljanih oblika socijalne zaštite stanovništva. Svi potprogrami su usmjereni na postizanje cilja.

Životni standard u Državnom programu podrazumijeva nivo prihoda, stambene i imovinske sigurnosti stanovništva. Kvalitet života se odnosi na dostupnost i nivo potrošnje socijalnih usluga, uključujući obrazovanje, zdravstvenu zaštitu, socijalno osiguranje, kulturu i sport.

U cilju poboljšanja životnog standarda stanovništva kreiran je i unapređen sistem socijalnih davanja u novcu i naturi, koji se obezbjeđuje na teret budžeta grada Moskve, te povećanje kvaliteta života. se postiže povećanjem obima i poboljšanjem kvaliteta socijalnih usluga koje se pružaju, uključujući usluge socijalne adaptacije. Sve zajedno, mjere socijalne zaštite moraju biti djelotvorne i efikasne.

Predložena su tri strateška cilja, kojima će svi potprogrami biti usmjereni:

Unapređenje kvaliteta socijalnih usluga i uvođenje novih oblika socijalnih usluga za stanovništvo;

Povećanje efikasnosti mjera socijalne podrške kroz razvoj i jačanje ciljanog pružanja socijalne pomoći stanovnicima grada Moskve;

Smanjenje siromaštva i socijalne isključenosti.

4. Vrijeme i faze implementacije Državnog programa i planirane vrijednosti konačnih rezultata

4.1. Državni program se realizuje od 2012. do 2018. godine i obuhvata tri faze. Ovakav pristup formiranju Državnog programa ogleda se u programskim aktivnostima i dinamici vrijednosti ciljnih indikatora (Prilozi 2-4 Državnog programa).

Faza 1: 01.01.2012-31.12.2013 - faza optimizacije sistema socijalnih plaćanja i priprema za modernizacijske transformacije u sistemu socijalne podrške i stvaranje resursnog, metodološkog, regulatornog okvira za modernizacijske transformacije.

Faza 2: 01.01.2014-31.12.2016 - faza modernizacijskih transformacija.

Pregled glavnih problema i rizika društveno-ekonomskog razvoja i postojećeg sistema socijalne zaštite stanovništva grada Moskve omogućava nam da formulišemo sledeće pravce razvoja modernizacije:

Optimizacija mreže ustanova socijalne zaštite;

Uvođenje inovativnih društvenih tehnologija u oblasti socijalnih usluga;

Razvoj principa ciljanja u pružanju socijalnih beneficija i usluga;

Povećanje efikasnosti i efektivnosti mjera socijalne podrške koje se pružaju stanovništvu;

Promoviranje aktiviranja vlastitih resursnih potencijala porodice za prevazilaženje teških ekonomskih i društvenih okolnosti.

Faza 3: 01/01/2017-12/31/2018 - faza razvoja tržišta socijalnih usluga.

Kako bi se zadovoljile potrebe građana za socijalnim uslugama, u ovoj fazi planira se osigurati dalji razvoj tržišta socijalnih usluga, uključujući i one koje se pružaju uz naknadu, širenjem udjela pružalaca socijalnih usluga uz uključivanje ne- državne organizacije i individualni poduzetnici koji obavljaju djelatnost socijalnih usluga.

4.2. Realizacija Državnog programa u potpunosti omogućit će postizanje sljedećih kvalitativnih rezultata:

4.2.1. Prosječna stvarna naknada za dijete u porodici sa niskim primanjima iznosit će 1.450 rubalja mjesečno.

Djeca imaju najveći rizik od siromaštva, pa će se smanjenjem siromaštva porodica sa djecom postići nivo siromaštva i nejednakosti. Pokazatelj se izračunava za porodice sa prosječnim prihodima po glavi stanovnika koji ne prelaze egzistencijalni nivo po glavi stanovnika.

Indikator se određuje po formuli:

B/N/12, gdje:

B je obim troškova za plaćanja;

N je ukupan broj primalaca, ljudi.

4.2.2. Broj velikih porodica dostići će 109.500 porodica.

Indikator određuje broj višečlanih porodica registrovanih kod organa vlasti i institucija socijalne zaštite stanovništva grada Moskve, koji su se prijavili za mjere socijalne podrške i socijalne usluge.

Pokazatelj se utvrđuje na osnovu statističkih podataka dostupnih od strane organa socijalne zaštite.

4.2.3. Učešće djece osnovnoškolskog uzrasta koja imaju besplatan jedan obrok dnevno (doručak) i djece iz porodica sa niskim primanjima koja imaju dva besplatna obroka dnevno (doručak, ručak) koja se školuju u opšteobrazovnim organizacijama iznosiće 100%.

Pokazatelj se definiše kao odnos broja djece koja se školuju u opšteobrazovnim organizacijama koje su obuhvaćene besplatnim obrokom u skladu sa zakonom prema ukupnom broju djece koja se školuju u opšteobrazovnim organizacijama za koje se u skladu sa zakonom primjenjuje besplatan obrok. Indikator se određuje po formuli:

B/N x 100%, gdje je:

B - broj djece koja studiraju u opšteobrazovnim organizacijama obuhvaćena besplatnim obrokom u skladu sa zakonom, lica;

N je ukupan broj djece koja se školuju u opšteobrazovnim organizacijama koje podliježu besplatnom obroku u skladu sa zakonom, ljudi.

4.2.4. Udio porodica sa niskim primanjima sa djecom koje primaju socijalne usluge u ustanovama socijalne zaštite za porodicu i djecu u broju porodica sa niskim primanjima sa djecom evidentiranim u ovim ustanovama povećaće se na 100%.

Pokazatelj se definiše kao odnos broja porodica sa niskim primanjima sa djecom koje su u izvještajnoj godini primale socijalne usluge u ustanovama socijalne zaštite za porodicu i djecu prema ukupnom broju porodica sa niskim primanjima sa djecom evidentiranih u ovim ustanovama.

Indikator se određuje po formuli:

B/N x 100%, gdje je:

B - broj porodica sa niskim primanjima sa djecom koje su u izvještajnoj godini primale socijalne usluge u ustanovama socijalne zaštite za porodicu i djecu;

N je ukupan broj porodica sa niskim primanjima sa djecom registrovanih u ovim ustanovama.

4.2.5. Udio djece koja su ostala bez roditeljskog staranja, premještena u nesrodničke (u hraniteljske porodice, na usvojenje, pod starateljstvo), obuhvaćena drugim oblicima porodičnog uređenja (porodična sirotišta, hraniteljske porodice), smještena u državnim institucijama svih vrsta, povećanje na 99,215%.

Pokazatelj se izračunava kao omjer ukupnog broja djece koja su ostala bez roditeljskog staranja, uključujući i siročad, koja se odgajaju u porodicama građana (usvojenih, pod starateljstvom, starateljstvom, u hraniteljskim porodicama, u drugim oblicima porodičnog uređenja) u izvještajnoj godini. , na ukupan broj identifikovane i evidentirane djece koja su ostala bez roditeljskog staranja, uključujući i djecu bez roditelja, u izvještajnoj godini.

Indikator se određuje po formuli:

B/N x 100%, gdje je:

B - ukupan broj djece koja su ostala bez roditeljskog staranja, uključujući i siročad, koja se odgajaju u porodicama građana (usvojenih, pod starateljstvom, starateljstvom, u hraniteljskim porodicama, u drugim oblicima porodičnog smještaja) u izvještajnoj godini, lica;

N je ukupan broj identifikovane i evidentirane djece koja su ostala bez roditeljskog staranja, uključujući i siročad, u izvještajnoj godini, osoba.

4.2.6. Broj penzionera koji primaju regionalni socijalni dodatak na penziju je 2.210 osoba.

Regionalni socijalni dodatak na penziju neradnog penzionera - doplata do gradskog socijalnog standarda utvrđenog regulatornim pravnim aktom Vlade Moskve.

Uprkos visokim potencijalnim rizicima od siromaštva među starijim građanima Moskve, zbog velikog jaza između prosečnih plata i penzija, među ovom kategorijom stanovništva nivo siromaštva je 2,7 puta niži nego kod dece mlađe od 18 godina. Ovaj rezultat je postignut uglavnom zahvaljujući mjesečnom dodatku na penziju koju prima većina moskovskih penzionera. Ovaj državni program ima za cilj održavanje dostignutog visokog nivoa socijalne zaštite penzionera, čije penzije ne prelaze egzistencijalni nivo, pa je ovaj indikator klasifikovan kao ciljni. Cijeli sistem isplata iz budžeta grada Moskve upućen penzionerima također je usmjeren na pozitivnu dinamiku ovog pokazatelja.

4.2.7. Udio boraca Velikog otadžbinskog rata obuhvaćenih socijalnim uslugama među potrebitima povećaće se na 100%.

Ovaj indikator je određen kao cilj kako bi se naglasio poseban značaj veterana Velikog domovinskog rata. Generalno, u 2018. godini nije cilj da se u potpunosti zadovolje potrebe svih starijih građana za socijalnim uslugama i brigom, izuzev ove kategorije stanovništva za koju se očekuje 100% pokrivenost socijalnim uslugama. Pokazatelj se definiše kao omjer broja boraca Velikog otadžbinskog rata koji su primili socijalne usluge u godini prema broju boraca Velikog otadžbinskog rata kojima su socijalne usluge potrebne u godini.

Indikator se određuje po formuli:

B/N x 100%, gdje je:

B - ukupan broj boraca Velikog otadžbinskog rata koji su tokom godine primali socijalne usluge, lica;

N je ukupan broj boraca Velikog otadžbinskog rata kojima su potrebne socijalne usluge godišnje, ljudi.

4.2.8. Udio starijih građana i osoba sa invaliditetom obuhvaćenih socijalnim uslugama među prijavljenima dostići će 90%.

Ovaj indikator mjeri rezultate realizacije aktivnosti usmjerenih na zadovoljavanje potreba starijeg stanovništva i osoba sa invaliditetom za brigom i socijalnim uslugama. Ocjenjuje aktivnosti mreže ustanova socijalne podrške. Izračunato na osnovu registracijskih podataka dostupnih u organima socijalne zaštite. Rešava se problem povećanja obuhvata socijalno ugroženih ciljnih grupa građana. Ciljna vrijednost indikatora je 90%.

Pokazatelj se definiše kao omjer broja starih građana i invalida obuhvaćenih socijalnim uslugama u godini prema broju starijih građana i invalida koji su se prijavili za socijalne usluge u godini.

Indikator se određuje po formuli:

B/N x 100%, gdje je:

B - ukupan broj starih i nemoćnih građana obuhvaćenih socijalnim uslugama godišnje, osoba;

N je ukupan broj starih i nemoćnih građana koji su se prijavili za socijalne usluge u toku godine, osoba.

4.2.9. Udio osoba sa invaliditetom koji su opremljeni tehničkim sredstvima za rehabilitaciju i protetsko-ortopedskim proizvodima od ukupnog broja prijavljenih povećaće se na 100%.

Ograničenja u pristupu tehničkim sredstvima za rehabilitaciju i protetičkim i ortopedskim proizvodima ova kategorija građana najoštrije percipira. Ovaj indikator je uvršten u listu glavnih pokazatelja učinka organa izvršne vlasti koji obavlja funkcije u oblasti društvenog razvoja, kao subjekta budžetskog planiranja. Indikator će nam omogućiti da procijenimo učinak ovih mjera tako što ćemo zadovoljiti potražnju onih kojima je potrebna ovakva vrsta socijalne pomoći. Zadatak potpunog pokrivanja invalidnih osoba tehničkim sredstvima za rehabilitaciju i protetsko-ortopedskim proizvodima se rješava.

Pokazatelj se definiše kao odnos broja invalida koji su opremljeni tehničkim sredstvima za rehabilitaciju i protetsko-ortopedskim proizvodima prema ukupnom broju prijavljenih invalida.

Indikator se određuje po formuli:

B/N x 100%, gdje je:

B je broj osoba sa invaliditetom opremljenih tehničkim sredstvima za rehabilitaciju i protetičkim i ortopedskim proizvodima, lica;

N je ukupan broj prijavljenih osoba sa invaliditetom, osoba.

4.2.10. Udio zaposlenih invalida u ukupnom broju invalida sa preporukama za rad dostići će 83,9%.

Važan element društvene integracije osoba sa invaliditetom je pristup zapošljavanju. Cilj obezbjeđivanja pristupačnosti zapošljavanju je stvaranje uslova koji osiguravaju konkurentnost osoba sa invaliditetom na tržištu rada. Barijere u ovoj oblasti nastaju zbog nedostatka posla za osobe sa invaliditetom i neprilagođenosti sredine za životne aktivnosti osoba sa invaliditetom. Ovaj indikator će nam omogućiti da izmjerimo konačni rezultat implementacije mjera Državnog programa usmjerenih na integraciju osoba sa invaliditetom u radne odnose. One se mogu mjeriti na osnovu računovodstvenih podataka dostupnih od organa za zapošljavanje i zapošljavanje. Tokom realizacije programa očekuje se otvaranje 4 hiljade radnih mjesta za osobe sa invaliditetom. A udio zaposlenih osoba sa invaliditetom sa preporukama za rad će se povećati sa 48,7% na 83,9%.

Pokazatelj se definiše kao odnos broja zaposlenih invalida prema ukupnom broju invalida koji imaju preporuke za rad.

Indikator se određuje po formuli:

B/N x 100%, gdje je:

B - broj zaposlenih invalida, lica;

N je ukupan broj osoba sa invaliditetom sa preporukama za rad, osoba.

4.2.11. Udio invalida obuhvaćenih uslugama rehabilitacije iznosiće 90%.

Aktivnosti na proširenju obima i strukture rehabilitacionih usluga odrediće pozitivnu dinamiku ovog pokazatelja. Ispitivanje raspoloživih resursa i mogućnosti za njihov rast još ne omogućava nam da postavimo zadatak da u potpunosti zadovoljimo potražnju za ovom vrstom usluge, ali se očekuje značajno povećanje obuhvata osoba sa invaliditetom rehabilitacionim uslugama.

Pokazatelj je definisan kao omjer broja invalida obuhvaćenih uslugama rehabilitacije prema ukupnom broju invalida, a njegova ciljna vrijednost je 90%.

Indikator se određuje po formuli:

B/N x 100%, gdje je:

B - broj invalida obuhvaćenih uslugama rehabilitacije, lica;

N je ukupan broj osoba sa invaliditetom, osoba.

4.2.12. Udio beskućnika beskućnika od ukupnog broja osoba koje se obraćaju socijalnim ustanovama povećaće se na 30%.

Ovaj indikator odražava dostignuća u pogledu prevencije marginalnih obrazaca ponašanja u odrasloj populaciji. Prioritet ove oblasti socijalne podrške ažuriran je u kontekstu orijentacije grada Moskve ka modelu razvoja globalnog finansijskog centra. Prisustvo efikasnih mehanizama za sprečavanje marginalnih društvenih praksi investitori smatraju kriterijumom atraktivnosti grada. Državni program socijalne podrške stanovništvu predviđa mjere koje imaju za cilj postizanje značajnog napretka u ovom pravcu. Problem povećanja udjela beskućnika sa životnom situacijom sa 13% na 30% se rješava. Životno uređenje je zadovoljenje postojećih potreba građana (nastalih iz teške životne situacije i društveno opasne situacije) za obezbjeđenjem njihovog samostalnog života.

Pokazatelj se definiše kao odnos broja beskućnika sa životnim stanjem u izvještajnoj godini prema ukupnom broju lica koja su se u izvještajnoj godini prijavila u socijalne ustanove.

Indikator se određuje po formuli:

B/N x 100%, gdje je:

B - broj beskućnika koji žive na udobnom mjestu u izvještajnoj godini, ljudi;

N je ukupan broj beskućnika koji su se prijavili socijalnim ustanovama u izvještajnoj godini, osoba.

4.2.13. Broj građana koji primaju socijalne usluge u ustanovama socijalne zaštite dostići će 4.063.779 osoba.

Indikator nam omogućava da okarakterišemo i ocenimo rezultate sprovođenja mera za zadovoljenje potreba stanovništva za socijalnim uslugama koje se pružaju starim građanima, invalidnim licima, deci sa invaliditetom, porodicama sa decom i licima bez stalnog prebivališta ili zanimanja. .

Rast ovog pokazatelja tokom godina implementacije Državnog programa osigurat će se unapređenjem na saveznom i regionalnom nivou zakonodavstva koje reguliše odnose u oblasti socijalnih usluga za stanovništvo, razvojem materijalne baze ustanova socijalne zaštite za stanovništvo, privlačenje biznisa u socijalne usluge za stanovništvo u okviru javno-privatnog partnerstva, socijalno orijentisane neprofitne organizacije, filantrope i volontere, provođenje mjera za prevenciju socijalnog lošeg stanja stanovništva, osiguranje smanjenja broja građana u teškim životnim situacijama, kao i uvođenje novih tehnologija koje štede resurse za socijalne usluge za stanovništvo, uključujući socijalne usluge kod kuće i socijalnu podršku.

Indikator nam omogućava da okarakterišemo i ocenimo rezultate sprovođenja mera za zadovoljenje potreba stanovništva za socijalnim uslugama koje se pružaju starim građanima, invalidnim licima, deci sa invaliditetom, porodicama sa decom i licima bez stalnog prebivališta ili zanimanja. .

Pokazatelj predstavlja broj građana koji su tokom godine primali socijalne usluge u ustanovama socijalne zaštite.

4.2.14. Broj državnih usluga u oblasti socijalne zaštite stanovništva, dostupnih elektronski, povećaće se na 27 usluga.

Indikator karakteriše elektronsku dostupnost usluga socijalne zaštite. U okviru implementacije Federalnog zakona br. 210-FZ od 27. jula 2010. godine „O organizaciji pružanja državnih i opštinskih usluga“ i modernizacije sistema socijalne zaštite, nastavlja se rad na proširenju liste pružanja javnih usluga. usluge iz oblasti socijalne zaštite stanovništva u multifunkcionalnim centrima i prenošenje javnih usluga u elektronskom obliku. Od 2013. godine 20 usluga je dostupno elektronskim putem na portalu državnih usluga.

Započeta modernizacija pružanja javnih usluga:

Značajno će povećati nivo zadovoljstva stanovništva kvalitetom usluga u oblasti javnih usluga koje pružaju organi socijalne zaštite;

Povećati udio stanovnika grada koji imaju pristup javnim uslugama;

Povećati udio usluga koje se pružaju na eksteritorijalnoj osnovi;

Osigurat će otvorenost i transparentnost u radu socijalnih službi u Moskvi.

Trenutno svaki građanin ima mogućnost da na web stranici Odjeljenja prati napredak svog elektronskog reda za izdavanje sanatorijsko-odmarališnih vaučera i smještaj u stacionarne ustanove socijalne zaštite bez posjete organima socijalne zaštite.

4.2.15. Broj građana koji su elektronskim putem podnijeli državne usluge o pitanjima socijalne zaštite povećaće se na 100 hiljada ljudi.

Indikator karakteriše broj zahtjeva za javnim uslugama korištenjem informaciono-telekomunikacione mreže Internet.

5. Obrazloženje sastava i značaja konačnih rezultata Državnog programa, potprograma, rezultata glavnih aktivnosti

Utvrđivanje sastava i vrijednosti konačnih rezultata Državnog programa, potprograma i rezultata glavnih aktivnosti omogućava postizanje njegovih ciljeva do kraja perioda implementacije Državnog programa. Državni program sadrži oblasti djelovanja koje osiguravaju realizaciju preuzetih javnih obaveza i modernizaciju postojećeg sistema socijalne podrške u cilju povećanja njegove efikasnosti i efektivnosti.

Stranice dokumenta:

• Uredba Vlade Moskve od 23. decembra 2014. N 804-PP O promjenama u broju zaposlenih u pojedinačnim vladinim institucijama grada Moskve, preraspodjeli budžetskih izdvajanja u 2015. godini između Državnog programa grada Moskve „Otvorena vlada” za 2012-2016., Državnog programa grada Moskve „Socijalni podrška stanovnicima grada Moskve za 2012-2018" i Državni program grada Moskve "Stanovanje" za 2012-2018 i izmjene i dopune rezolucije Vlade Moskve od 23. aprila 2014. N 219-PP
• Uredba Vlade Moskve od 29. oktobra 2014. N 629-PP
• Uredba Vlade Moskve od 29. jula 2014. N 422-PP O promjenama u broju zaposlenih u pojedinačnim vladinim institucijama grada Moskve, o preraspodjeli budžetskih izdvajanja u 2014. godini između Državnog programa grada Moskve "Otvorena vlada" za 2012-2016. i Državnog programa grada Moskve "Socijalna podrška stanovnicima grada Moskve za 2012-2018", Državni program grada Moskve "Stanovanje" za 2012-2018 i izmjene i dopune rezolucije Vlade Moskve od 23. aprila 2014. N 219-PP
• Uredba Vlade Moskve od 22. aprila 2014. N 207-PP O preraspodjeli u 2014. godini obima budžetskih izdvajanja između aktivnosti Državnog programa „Socijalna podrška stanovnicima grada Moskve za 2012-2016.“ i obezbjeđivanja u 2014. godini subvencije iz budžeta grada Moskve za Državno jedinstveno preduzeće grada Moskve "Moskovska socijalna garancija" u cilju nadoknade troškova u vezi sa implementacijom u gradu Moskvi pilot projekta za imovinsku podršku porodicama koje su prihvatile stariju decu i (ili) decu sa invaliditetom ispod sporazumi o hraniteljstvu
• Uredba Vlade Moskve od 27. avgusta 2014. N 486-PP O preraspodjeli u 2014. godini obima budžetskih izdvajanja između aktivnosti Državnog programa grada Moskve „Socijalna podrška stanovnicima grada Moskve za 2012-2018. grada Moskve Regionalnoj javnoj organizaciji „Udruženje višečlanih porodica grada Moskve“ za realizaciju aktivnosti, koje se odnose na socijalnu podršku i zaštitu porodica sa decom, promociju porodičnih vrednosti, organizacionu podršku aktivnostima navedenih organizacija, tehničko održavanje i održavanje nestambenih objekata, kao i plaćanje komunikacionih usluga
• Uredba Vlade Moskve od 30. decembra 2014. N 835-PP O suspenziji stavka 1. Uredbe Vlade Moskve od 18. decembra 2014. N 788-PP, redistribucija u 2015. godini obima budžetskih izdvajanja između aktivnosti Državnog programa grada Moskve „Socijalna podrška za stanovnike grada Moskve za 2012-2018" i obezbjeđivanje subvencija u 2015. godini iz budžeta grada Moskve Javne organizacije Asocijacije sindikalnih organizacija zaposlenih i studenata državnih i komercijalnih visokoškolskih ustanova Moskve u cilju pružanje materijalne podrške studentima kojima je preko potrebna, redovnom studiranju u državnim obrazovnim ustanovama visokog obrazovanja, obavljanju obrazovne djelatnosti na teritoriji grada...
• Uredba Vlade Moskve od 3. jula 2014. N 373-PP O preraspodjeli u 2014. godini obima budžetskih izdvajanja između aktivnosti Državnog programa grada Moskve "Socijalna podrška stanovnicima grada Moskve za 2012-2018" i obezbjeđivanja subvencija iz budžeta 2014. grada Moskve Otvorenom akcionarskom društvu "Mobilni TeleSistems" i Otvorenom akcionarskom društvu "MegaFon" radi nadoknade troškova pružanja mobilnih radiotelefonskih usluga javnim odbornicima

Stabilnost danas i izgledi za budućnost najvažnije su komponente blagostanja i kvaliteta života. Šta je potrebno za ovo?

Obrazujte se, nađite posao, stambeno zbrinite i zasnite porodicu, osigurajte garancije za ugodnu starost i zdravstvenu podršku. Socijalna održivost osobe na mnogo načina zavisi od uslova koje država stvara za ostvarivanje prava i mogućnosti.

Dragi čitaoci! Članak govori o tipičnim načinima rješavanja pravnih pitanja, ali svaki slučaj je individualan. Ako želiš znati kako reši tačno svoj problem- kontaktirajte konsultanta:

Vrste državne podrške građanima

Socijalna politika u Rusiji pokriva sve sfere života.

Ovo je državni strateški akcioni plan sa velikim zadacima Autor:

• razvoj društvene infrastrukture;
• stvaranje intelektualnog potencijala;
• očuvanje kulturnih i porodičnih vrijednosti;
• očuvanje zdravlja nacije.

Događaji se planiraju godinama unaprijed državnim socijalnim programima. Izjave koje se odnose na budućnost predstavljaju pravni dokumenti usvojeni na nivou vlade.

Pasoši programa uključuju:

• ciljevi i zadaci, period djelovanja;
• socio-ekonomsko opravdanje;
• spisak aktivnosti sa fazama implementacije;
• izvođači iz redova specijalizovanih vladinih agencija;
• mehanizam finansijske podrške,
• očekivani rezultati.

Oblasti obuhvataju stambene, penzione, obrazovne programe, podršku i razvoj zdravstva, poljoprivrede, mlade seoske stručnjake, porodice sa decom i socijalno ugrožene građane.

Pogledajmo pobliže socijalne programe relevantne u 2017.

Stanovanje

Pilot verzija je lansirana 2011 savezni program "Stanovanje" važi do 2014. Impresivni rezultati nisu ostavljali sumnje: posebni događaji će se nastaviti.

Federalni ciljni program (FTP) “Stanovanje” za 2015-2020

Koordinira M program Ministarstvo građevinarstva i stambeno-komunalnih usluga Ruske Federacije.

• izgradnja energetski efikasnih i funkcionalnih objekata ekonomske klase;
• razvoj niskogradnje i novih oblika učešća građana u ovom procesu;
• obezbjeđivanje pristupačnog smještaja posebnim kategorijama stanovništva utvrđenim saveznim zakonodavstvom;
• pružanje finansijske podrške onima kojima je potrebna kupovina vlastitih kvadrata;
• modernizacija komunalne infrastrukture;
• prevazilaženje stagnacije na tržištu nekretnina.

Ciljana publika Federalni ciljni programi su građani prema kojima država ima obavezu da obezbijedi stambeni prostor, stanovništvo koje nije stambeno zbrinuto. Program se bavi i interesima izvršne vlasti konstitutivnih subjekata (u smislu stvaranja lokalnog stambenog fonda) i predstavnika građevinske industrije.

FTP uključuje 5 rutina, od kojih su 3 direktno usmjerene na građane.

“Obezbeđivanje stanovanja za mlade porodice”

Vladi će biti potrebno pet godina da riješi stambeno pitanje građana mlađih od 35 godina. Svi oni, naravno, treba da budu na opštinskoj listi čekanja za poboljšanje uslova života.

Zvanično, nezaposlenim građanima se obezbjeđuju socijalne subvencije za dio troškova ekonomskog stana ili izgradnje stambene zgrade.

• 30% za mlade porodice bez djece;
• 35% za porodice sa decom, uključujući porodice sa jednim roditeljem.

Pravo na subvenciju potvrđuje sertifikat. Izdaju ga lokalni organi izvršne vlasti. Naravno, nećete moći da kupite penthouse državnim novcem.

Želje su ograničene socijalni standardi za oblast:

• 42 “kvadrata” za dvočlanu porodicu;
• 18 sq. metara za porodicu sa velikim sastavom.

Bitan uslov za dobijanje sertifikata je da porodica ima sopstvena sredstva ili je u mogućnosti da dobije stambeni kredit za preostalu vrednost imovine. Država olakšava kreditiranje po preferencijalnim uslovima, uključujući korišćenje sredstava materinskog kapitala.

Potprogram “Izvršavanje obaveza države za stambeno zbrinjavanje kategorija građana utvrđenih zakonom”

Segment državne podrške je usmjeren na obezbeđivanje smeštaja za sledeća lica:

• penzioneri odsluženja vojnog roka, jedinice unutrašnjih poslova, evidentirani kao smještaj na listi čekanja do 01.01.2005. godine;
• vojna lica, službenici za provođenje zakona koji podliježu otpuštanju iz zdravstvenih razloga, u vezi sa kadrovskim promjenama ili po navršenju starosne granice. Njihov vijek trajanja mora biti najmanje 10 godina „kalendarskog“;
• osobe pogođene zračenjem tokom udesa u nuklearnim objektima;
• prisilni migranti koji se nalaze na posebnoj migracionoj evidenciji;
• ljudi koji napuštaju krajnji sjever i ekvivalentne teritorije;
• imigranti iz ZATO.

Podrška se pruža u obliku novčane pomoći. Potvrda je državna stambena potvrda (GHS). Stan, kuća, njegov dio ili soba kupuju se i na primarnom i na sekundarnom tržištu. Davanje sertifikata se izračunava uzimajući u obzir standarde za površinu i cenu po kvadratnom metru stanovanja u regionu.

Instalirano sljedeće standarde:

• 33 kvadrata za jednog građanina;
• 42 sq. m za 2 osobe;
• 18 sq. m za veću porodicu.

Svakih šest mjeseci Ministarstvo ekonomskog razvoja utvrđuje procijenjenu cijenu po kvadratnom metru za regione i za državu u cjelini. Zabranjena je kupovina prostorija manjih od standardne veličine. Ukoliko subvencija nije dovoljna, dozvoljeno je korištenje kredita ili vlastitih sredstava.

Glavni uslov je nepostojanje sopstvene nekretnine ili besplatan prenos postojeće imovine na opštinu.

Potprogram „Stambeno zbrinjavanje određenih kategorija građana“ – 2015 – 2020.

Socijalni paket je usmjeren na obezbjeđivanje modernog i udobnog stanovanja predstavnici javnog sektora:

• državni službenici;
• zaposlenici tužilaštva i istražnog komiteta Ruske Federacije;
• spasioci Ministarstva civilne odbrane i vanrednih situacija;
• naučni radnici.

Posebno područje programa je preseljenje stanovništva teritorija BAM (Baikal-Amur Mainline) iz hitnog smještaja.

Podrška se obezbjeđuje kroz kupovinu/izgradnju stambenih nekretnina za socijalni zakup ili kao službeni smještaj, te obezbjeđivanje subvencija za kupovinu vlasništva nad nekretninama.

Prema riječima programera, implementacija mjera će privući kvalifikovano osoblje u strateške oblasti aktivnosti za zemlju. BAM zona pokriva Burjatiju, Transbajkalsku, Amursku i Irkutsku regiju. Tokom godina razvoja ovih lokacija, mladim stručnjacima su obezbijeđeni privremeni stambeni prostori. Do danas 10 hiljada porodica i dalje živi u potpuno neprikladnim uslovima. Svi ovi građani bi do 2020. godine trebali steći moderno stanovanje ekonomske klase.

Programi za smanjenje nezaposlenosti i promicanje zapošljavanja

Projekat ima za cilj da i smanjenje socijalnih tenzija, unapređenje radnih odnosa, pomoć u poboljšanju kvalifikacija stručnjaka u vodećim oblastima privrede i socijalne sfere. Planirano je otklanjanje neravnoteže u profesionalnom okruženju u pojedinim oblastima privlačenjem strane radne snage. Ovo je poseban pravac projekta.

Ukupno, program uključuje tri podprograma:

• „Povećanje zaposlenosti ruskih građana i smanjenje nezaposlenosti“;
• “Spoljna migracija radne snage”;
• “Razvoj institucija tržišta rada.”

Projektom koordinira Ministarstvo rada. Suizvršioci su Služba za migracije Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije (FTS - u trenutku odobrenja), Ministarstvo finansija i Državna služba za zapošljavanje.

Socijalna sfera

Socijalna napetost u ruskom društvu je visoka. Ekonomska kriza, turbulentna politička situacija u svijetu i drugi faktori ne mogu se odmah poništiti ili otkloniti.

Ali sasvim je moguće preduzeti dodatne mjere brige za ugrožene građane.

Državni program "Socijalna podrška građanima"

Pokrenut u januaru 2013. Set mjera je predviđen za period od sedam godina.

Implementacija će se održati u sljedećim oblastima:

• proširenje ciljanog i ciljanog principa pružanja mjera socijalne pomoći ugroženim građanima;
• davanje ovlaštenja regionalnim i lokalnim vlastima za razvoj i distribuciju oblika socijalne pomoći u naturi i novcu;
• rješavanje potreba građana sa invaliditetom, starijih osoba za brigom treće strane od strane specijalista socijalne službe i drugih struktura;
• popularizacija i stvaranje uslova za prelazak na porodične oblike obrazovanja djece i adolescenata koji su ostali bez roditeljskog staranja.

Program ne zaobilazi socijalne radnike: do 2018. planirano je povećanje plata socijalnim radnicima. strukture do 100% regionalne prosječne zarade.

„Pristupačno okruženje“ za 2011-2020

Primaoci programskih aktivnosti su osobe sa invaliditetom i nepokretne kategorije stanovništva (npr. starije osobe).

• stvoriti ugodne uslove za život osoba sa ograničenim funkcijama, uključujući djecu sa invaliditetom;
• pomoći im da se optimalno druže;
• povećati toleranciju društva prema osobama sa specifičnim psihofiziološkim karakteristikama.

Da bi se to postiglo, potrebno je osigurati optimalan pristup primaocima uslugama i objektima za održavanje života, obezbijediti neophodnu rehabilitaciju/habilitaciju i reformisati rad ustanova medicinskog i socijalnog pregleda.

Sfera obrazovanja

Zdravstveni sistem koji dobro funkcioniše, kvalitetno obrazovanje i pouzdan penzioni sistem tri su stuba blagostanja nacije.

Federalni ciljni program razvoja obrazovanja za 2016-2020 ima za cilj stvaranje uslova za povećanje dostupnosti kvalitetnog obrazovanja na svim nivoima: opštem, višem, stručnom i dodatnom.

Prilikom implementacije programa potrebno je uraditi sljedeće:

• Reorganizirati sistem visokog obrazovanja: stvoriti mrežu univerziteta (oko 60) fokusiranih na ključne segmente regionalnih ekonomija;
• Razvijati i implementirati obrazovne standarde za srednje i visoko stručno obrazovanje koji zadovoljavaju savremene uslove;
• Stvoriti sistem kontrole stručnog i visokog obrazovanja na regionalnom i federalnom nivou.
• Privući investiciona sredstva za izgradnju obrazovnih objekata i stvaranje obrazovne, laboratorijske i ekonomske infrastrukture obrazovnih ustanova.

Posebno područje obuhvata mjere za unapređenje ekonomičnosti obrazovanja.

Državni programi Tatarstana opisani su u sljedećem videu:

Imate još pitanja?

Vrste državne pomoći porodicama sa niskim primanjima

Vrste i pravila za pružanje državne pomoći samohranim majkama

Vrste i iznos pomoći višečlanim porodicama

Vrste i uslovi dobijanja hipoteke za višečlane porodice

2 komentara

zdravo, imam 37 godina, moja zena ima 28, imam dvoje dece, vlasnik sam, imam stan od 42 kvadrata, sa nama zivi moja baka u penziji. Da li imamo pravo na subvencije po programima (stanovanje) ili drugim za poboljšanje stanovanja?

Zdravo Sergej, na Vašem stambenom prostoru od 42 m2. Pet ljudi živi, ​​ispada da ima 8,4 m2 po osobi. Ako je norma registracije koju je utvrdila lokalna uprava veća od ove brojke, onda se možete prijaviti kao oni kojima su potrebni poboljšani stambeni uslovi.

Od ove agencije možete saznati i regionalne programe pomoći u stambenom zbrinjavanju.

Postavite pitanje X

Sekcije

Popularno u ovoj sekciji

Besplatne pravne konsultacije

Moskva i region

Sankt Peterburg i region

Zabranjeno je objavljivanje i kopiranje materijala bez pismene saglasnosti autora.

Koji programi podrške mladim porodicama postoje u Rusiji?

Porodica je najvrednija stvar u ljudskom životu. Proces stvaranja društvene jedinice nije najlakši proces. U savremenom svetu finansijska dobrobit roditelja je veoma važna. Upravo ovaj faktor određuje broj djece rođene kod dva supružnika, godine trudnoće i braka. Mladi koji nemaju dovoljno materijalnog bogatstva ne teže osnivanju porodice. Njima je primarni zadatak da nađu dobar posao, izgrade karijeru, steknu iskustvo i po mogućnosti dodatno zarade. Jednostavno nema vremena za rađanje i podizanje djece.

Za mlade oženjene građane, sa ili bez djece, redovno se kreiraju posebni programi na različitim nivoima: federalnom, regionalnom, pa i općinskom. Njihov glavni cilj je podsticanje nataliteta u zemlji. U osnovi, ove vrste podrške obezbeđuju stanovanje, jer je glavna stvar imati sopstveni krov nad glavom. Ruska vlada postavlja uslove da kandidati budu stavljeni na listu čekanja. Svake godine se izdvaja određeni limit certifikata za određene iznose za kupovinu nekretnine. U izuzetno rijetkim slučajevima, stambeni prostori su predmet subvencija.

Tokom proteklih 20 godina, građani Rusije su učestvovali u velikom broju državnih stambenih programa. Najosnovniji i najobimniji od njih uspostavljeni su na saveznom nivou. U svakom slučaju, država mora osigurati budućnost mladih, izaći im u susret na pola puta u njihovoj želji da stvaraju porodice i podržavaju rađanje djece.

Zakonska regulativa ovog pitanja

Regulatorni dokumenti, koji regulišu sve postupke države u odnosu na mlade supružnike i njihovu djecu, su:

1. Uredba Vlade Ruske Federacije br. 1050 o zahtjevima i postupku za dobijanje subvencija za poboljšanje uslova života mlade porodice.
2. Naredba Vlade Ruske Federacije kojom se definišu uslovi za ulazak mladih porodica u federalne programe.
3. Savezni zakon br. 255, koji reguliše pitanje davanja novčane pomoći maloletnoj deci.
4. Savezni zakon br. 256, o dodatnim mjerama podrške porodicama sa djecom.

Pored subvencija koje se primjenjuju u cijeloj Rusiji, država dozvoljava regijama da samostalno i po vlastitom nahođenju uspostave slične programe na svojoj teritoriji. Budžet, shodno tome, neće biti državni, već određeni entitet, ili će se kao izvor finansiranja identifikovati lokalna kasa.

Budući da se sve takve vrste podrške primjenjuju samo unutar Ruske Federacije, one mogu biti namijenjene samo za državljane zemlje. Lica sa stranim državljanstvom ne mogu postati učesnici.

U vezi Dob, tada su učesnici bračni parovi kod kojih su oba ili barem jedan od supružnika mlađi od 35 godina. Nekoliko riječi može se reći i o bračnom statusu. Pod takvim programima Prihvatljivi su sljedeći parovi:

• oni koji su zvanično registrovali svoju vezu;
• sa djecom, bez obzira na njihov broj;
• nepotpuna, gdje postoji samo jedan roditelj, sa djecom.

Ovi zahtjevi se mogu nazvati standardnim za sve vrste državne pomoći. Ostali uslovi zavise od svrhe subvencije, vremena i regiona prebivališta.

Federalni nivo pomoći

Oni građani koji nisu u mogućnosti da sami sebi obezbijede adekvatan smještaj, a samim tim otežavaju to isto materijalno i moralno blagostanje svojoj djeci. Upravo ove kategorije stanovništva zemlje imaju pravo na ove socijalne programe.

Od danas 2017. godine postoji nekoliko glavne najveće društvene vrste podrške, u kojoj mogu učestvovati mlade porodice. Svi osnovni podaci prikazani su u tabeli.

• primjena;

vjenčani list;

uvjerenje o sastavu porodice;

• za 2 osobe manje od 42 m2;

Svi ovi društveni proizvodi su dokazali svoju relevantnost i produktivnost. Potražnja za ovakvim vidovima pomoći uzrokovana je izuzetno niskom bonitetnom sposobnošću mladog stanovništva zemlje, što porodične vrijednosti odlaže za kasnije, prvenstveno usmjereno na sticanje materijalnih dobara.

Regionalne vrste podrške

Što se tiče lokalnih vlasti i njihove zabrinutosti oko istih pitanja, socijalni programi se razvijaju i na regionalnom nivou. Mladima sa djecom i parovima bez djece pruža se mogućnost da stanu u red i čekaju trenutak kada uprava uruči potvrdu da plate dio cijene vlastite kuće ili stana.

Opštinske vlasti raznih regiona mogu mijenjati uslove za pružanje pomoći prema vlastitom nahođenju, ovisno o potrebama i mogućnostima mjesta. Na primjer, krug ljudi kojima je dozvoljeno da učestvuju u državnom programu "Mlada porodica" može se smanjiti ili, obrnuto, proširiti.

Mladi stručnjaci koji su dobili posao u selu ili gradu Voronješka oblast, primaju subvencije od uprave u iznosu od 35% cijene kupljenog stambenog prostora. U zamjenu za koncesije moraće da rade u ovom preduzeću 10 godina. Moskovske vlasti ponudite povlaštene uslove za iznajmljivanje stambenog prostora kako biste mogli kupiti svoj tako da uštedite na njemu. Takođe u glavnom gradu postoje posebni hipotekarni programi za mlade porodice, koji im omogućavaju da kupe stan od gradskih vlasti po povlašćenoj kamatnoj stopi od 10% godišnje. Maksimalni rok takvog kredita je 10 godina, a učešće treba da bude 10 – 20%.

Novosibirsk Stambena podrška zahtijeva prisustvo djece u porodici. Osim toga, kupljeni stanovi moraju biti novi, odnosno uprava ne subvencioniše stanove sa sekundarnog tržišta. Za Nižnji Novgorod uslovi su ružičastiji: ako se tokom napredovanja reda za finansijsku pomoć rodi još jedno dijete u porodici, tada se na utvrđeni iznos dodaje 5%.

Mladost St. Petersburg može se registrovati u takav program ako jedinica zajednice ima stalni boravak u gradu ili regiji najmanje 10 godina. Što se tiče maksimalne površine po osobi, brojka za zemlju je možda najniža - 9 m2. Ljudi koji žele da žive ovde ima više nego dovoljno, jer u severnoj prestonici Rusije postoji prevelik broj komunalnih stanova, a u njima žive ljudi svih uzrasta.

Samara Spreman sam da pružim dodatnu podršku državnim službenicima, a realizacija ovog programa tamo je i dalje na prilično visokom nivou. Kao rezultat toga, porodice dobijaju nekretninu površine od najmanje 18 m2 za svaku osobu. IN Saratov Za poboljšanje uslova života, mlada porodica ne bi trebalo da ima više od 10 m2 po osobi. Regionalni budžet Saratova spreman je da obezbijedi 600 hiljada rubalja, 800 hiljada rubalja i 1 milion za porodice od 2, 3 i 4 osobe. U ovom slučaju, stopa hipoteke je 13% za kredit za izgradnju kuće, rok otplate može se produžiti na 30 godina. Onima sa više djece zagarantovane su dodatne pogodnosti prilikom otplate kredita.

Za Kazan Dužina boravka u gradu nije bitna, najvažnije je da su svi članovi porodice prijavljeni zajedno. A maksimalna površina je 12 m2. IN Ufa ovaj broj je nešto veći – 18 m2, a uprava zahtijeva godišnju preregistraciju svih učesnika programa.

Za Krim U 2017. godini federalna sredstva nisu obezbijeđena, pa će izvori biti općinski budžet i regionalni trezor.

Kroz ovaj program, koji se sprovodi do 2020. godine, planira se razvoj stambene izgradnje. U ove svrhe, solventnim mladim porodicama kojima su potrebni poboljšani uslovi života biće obezbeđena subvencija u iznosu od 30% i 35% cene stambenog kredita. Prednost imaju građani sa djecom, ali pravo na pomoć imaju i supružnici bez potomstva.

Bankarske ponude

Svi su oni generalno slični u suštini, ali se ipak mogu razlikovati u nekim tačkama.

Univerzalni termini može se naći u svakom slučaju:

1. Starosna ograničenja za klijente banke su od 21 do 35 godina starosti najmanje jedan od supružnika.
2. Stalno mjesto rada i stabilna primanja - trajanje posljednjeg zaposlenja je bilo najmanje šest mjeseci, a za posljednjih 5 godina staž mora biti najmanje 12 mjeseci. Što se tiče zarade, sudužnici zaposlenima u banci daju sertifikat 2-NDFL, prema kojem procjenjuju svoju solventnost.
3. Predujam – za mlade porodice ova cifra je uvijek niža nego u redovnim kreditnim proizvodima organizacije. Po pravilu iznosi 10% ukupne vrijednosti nekretnine.

Ponekad banke mogu pritisnuti Dodatni zahtjevi, čime se sužava krug potencijalnih klijenata. To uključuje:

• učešće u platnom projektu;
• stalni boravak u gradu ili regiji na određeno vreme (obično oko 5 – 10 godina);
• potreba za poboljšanjem životnih uslova.

Da biste pristupili posljednjoj točki, morate saznati ukupnu površinu stana i podijeliti je s brojem službeno registriranih osoba. Rezultirajući indikator ne bi trebao premašiti standard utvrđen za regiju.

IN lista banaka, koji nudi povlašćene uslove hipotekarnog kreditiranja mladim porodicama, uključuje najveće predstavnike tržišta:

Postoje i slični programi, samo uz podršku vlade. Izražava se u snižavanju kamatne stope za još nekoliko poena.

Relevantnost problema

2017. godinu, u odnosu na nekoliko prethodnih kriznih godina, odlikuje niže kamatne stope, ne samo za korisnike, već i za obične obične zajmoprimce. Time je kupovina stambenog prostora postala pristupačnija širem krugu građana. Ljudi su zapravo počeli češće da apliciraju za kredite, a udio prijevremenih otplata kredita se neznatno povećao.

Preferencijalni programi za mlade porodice od strane države i banaka biće produženi za još 3 do 5 godina. U ovom periodu očekuje se stabilna potrošačka aktivnost. Korist za zajmoprimce je očigledna, jer je ušteda nekoliko miliona i čekanje na kupovinu željenog stana mnogo teže nego primati novac od banke i postepeno ga otplaćivati.

Primjer jednog od ovih programa državne pomoći predstavljen je u sljedećem videu:

Imate još pitanja? Saznajte kako da rešite tačno svoj problem - pozovite odmah:

Programi stanovanja za mlade porodice

Ruski savezni budžet za 2017. predviđa finansiranje velikog broja vladinih programa, među kojima posebno izdvajamo one koji su namijenjeni mladim porodicama s djecom. Država pomaže mladim porodicama da poboljšaju uslove života i postanu vlasnici svojih domova. princip ciljanja i potrebe, prema kojem:

• porodica mora biti priznata kojima su potrebni poboljšani uslovi života;
• porodica mora pripadati jednom od priznatih socijalno ugrožene kategorije(na primjer, pri rođenju dvoje ili više djece).

Da bi učestvovale u bilo kom od vladinih programa navedenih u nastavku, porodice će morati da potvrde svoju solventnost i prikupe sopstvena sredstva za kupovinu ili izgradnju stambenih objekata.

Ispod je lista glavnih programa socijalnog stanovanja za mlade porodice:

Šta su vladini programi i šta su oni?

Federalni budžet za 2017. godinu i finansiranje za njega predviđenih stavki rashoda vrši se prema programski princip, u okviru koje se koncept široko koristi Vladin program.

Državni program je vladin strateški planski dokument koji sadrži sistem mjera međusobno povezanih zadacima, rokovima i resursima, a provodi se u cilju obezbjeđivanja funkcija vlade i ostvarivanja ciljeva društveno-ekonomskog razvoja Rusije.

Zvanična web stranica Vlade

Nažalost, zbog široke upotrebe programskog principa od strane rukovodstva zemlje za obične građane, postoji velika konfuzija u oblicima postojanja različitih programa, u okviru kojih se rješavaju neki državni zadaci, uključujući i na terenu. stambeno zbrinjavanje mladih porodica.

Konkretno, iz službenih izvora možemo istaknuti barem sljedeće: 4 vrste programa:

• država (državni programi);
• savezni ciljani programi (FTP);
• potprogrami u okviru Federalnog ciljnog programa i državnih programa;
• realizuje se u vidu posebnih aktivnosti u okviru potprograma.

Program materinskog kapitala

Vladin programski princip, koji je jasno opisan gore, dobro je ilustrovan primjerom poznatog programa materinskog kapitala, prema kojem Penzijski fond porodicama s djecom izdaje državne potvrde u iznosu od 453.026 rubalja. u 2017. Ovaj iznos se može poslati u cijelosti ili u dijelovima u nekoliko smjerova dozvoljenih zakonom, uključujući - poboljšanje uslova života(kupovina ili izgradnja stambenog prostora).

Finansiranje ovog programa u Zakonu o budžetu sada se vrši u obliku sljedećeg sistema:

• naziv državnog programa- Socijalna podrška građanima (važi za period 2013-2020);
  • potprogram br. 3- Unapređenje socijalne podrške porodici i djeci;
    • glavni događaj 3.8- Obezbjeđivanje materinskog (porodičnog) kapitala.

Više informacija o uslovima njegovog važenja možete pronaći na stranici Maternity Capital.

Federalni ciljni program “Stanovanje” i Program “Mlada porodica” za 2015-2020.

Federalni ciljni program (FTP) “Stanovanje” je jedan od najdugovječnijih i ima veoma dugu istoriju. Ukupno je bilo nekoliko izdanja:

• za 2002-2010 - završeno;
• za 2011-2015 - zamijenjeno završeno;
• za 2015-2020 - usvojeno i prošireno u novom izdanju od 25. avgusta 2015. godine br. 889.

Potprogram “Obezbeđivanje stanovanja za mlade porodice”, prema kojem država subvencionira građane za kupovinu stambenog prostora u iznosu od najmanje 30 ili 35% njegove cijene, bio je prisutan u Federalnom ciljnom programu „Stanovanje“ od njegovog prvog izdanja, odobrenog Uredbom Vlade Republike Srpske. Ruske Federacije od 28. avgusta 2002. br. 638.

Sada se njegovo finansiranje odvija u obliku sljedećeg sistema:

• naziv državnog programa- Pružanje pristupačnog i udobnog stanovanja i komunalnih usluga građanima Ruske Federacije (za 2013-2020);
  • Federalni ciljni program "Stanovanje" za 2015-2020;
    • potprogram br. 1 - Stambeno zbrinjavanje mladih porodica.

Detaljna pravila za učešće u programu mogu se pronaći na stranicama ove web stranice:

• opšta federalna pravila odobrena od strane Vlade Ruske Federacije;
• karakteristike implementacije programa u regionima zemlje u skladu sa lokalnim zakonima.

“Stanovanje za rusku porodicu” za 2014-2017

Uredbom Vlade br. 323 od 15. aprila 2014. Dmitrij Medvedev je odobrio državni program stanovanja, u okviru kojeg je planirana implementacija novog programa za period 2014-2017. "Stanovanje za rusku porodicu"(IOR).

Ispod su karakteristike novog programa i njegove razlike od “Mlade porodice”:

• program je usmjeren na obezbjeđivanje porodica kojima su potrebni poboljšani uslovi stanovanja, stanovi ekonomske klase koštaju do 80% prosječne tržišne cijene za nekretnine u novogradnji u regionu, koje će porodice morati da plaćaju same;
• nova ekonomična stambena zgrada moraju biti izgrađena i puštena u rad od strane investitora do kraja 2017(ukupno najmanje 25 miliona kvadratnih metara stanova širom zemlje) po posebnim programskim uslovima;
• Vlada subvencionira programere cijena stambenog prostora koji je prošao konkurs i odobren od strane Ministarstva građevinarstva Ruske Federacije kao učesnika u programu, do njegove tržišne vrijednosti.

Dakle, možemo istaći sljedeće fundamentalne razlike između programa ZhRS i „Mlade porodice“:

• stanovanje se inicijalno obezbjeđuje po cijeni ispod tržišne, a cjelokupni trošak obezbjeđuje se građanima platiti samostalno(za to morate potvrditi svoju solventnost) - za to možete koristiti potvrdu za materinski kapital ili socijalnu hipoteku;
• Državna subvencija izdati nedržavljanima, i direktno investitorima koji su sertifikovani kao učesnici u programu, grade stambene objekte ekonomske klase i prodaju ih porodicama po ceni do 80% tržišne vrednosti;
• možete kupiti stan samo na primarnom tržištu- i to samo u novim zgradama koje grade certificirani programeri posebno u skladu s pravilima programa resursa željezne rude.

Finansiranje programa „Stanovanje za rusku porodicu“ za period 2014-2017. godine vrši se po sledećem sistemu:

• naziv državnog programa- Pružanje pristupačnog i udobnog stanovanja i komunalnih usluga građanima Ruske Federacije (za 2013. - 2020.);
  • potprogram br. 1- Stvaranje uslova za pružanje pristupačnog i udobnog stanovanja ruskim građanima;
    • glavni događaj 1.8- implementacija programa „Stanovanje za rusku porodicu“.

Nemojte izgubiti ovaj članak!

Komentari 3

Dobro veče. Mislim da je za mlade porodice hipoteka za kupovinu kuće sa 10,5% previsoka! Kao rezultat toga, preplaćeni iznos je polovina cijene stana, a ovo je vrlo značajan iznos za porodicu sa malom djecom.

I niko o tome ne brine, kao što vidite...

Nažalost, u Rusiji uopšte ne mare za ljude. Zašto ista Sberbanka u Kini daje kredite ljudima po 1,5 i 2 posto, a u Rusiji - molim vas, evo 11% i više! Gdje je pravda? Ne i nikada nisu bili.

Radite za državu, ali ona vam ne može osigurati ni pristupačan stan. 70-80 hiljada po kvadratu - gde ste ovo videli? Što je gradnja aktivnija i rasprostranjenija, cijena bi trebala biti niža, a cijene su nam kao da se svaki put oduzme i zadnji metar zemlje.

A pogledajte koliko ima ovog zemljišta - proširite infrastrukturu grada. Pa, ne, moramo da gradimo jedan na jedan!