Përshëndetje i dashur koleg! Në këtë artikull, ne do të flasim për atë që është prokurimi publik dhe pse ato nevojiten, dhe gjithashtu do të shqyrtojmë se çfarë lloje të tenderëve ekzistojnë. Termat "prokurim publik" dhe "tenderë" janë aktualisht aq të njohura sa që vetëm dembelët nuk kanë dëgjuar për to. Këto koncepte janë futur fort në jetën tonë të përditshme dhe gjenden gjithnjë e më shpesh në shtyp, televizion dhe në jetën e përditshme të biznesit.

Por, pavarësisht nga popullariteti i tij, qëndrimi ndaj prokurimit publik midis furnizuesve është jashtëzakonisht i paqartë. Dikush përpiqet të mos përfshihet në këtë biznes dhe shmang ndërveprimin me buxhetin; dikush e konsideron pjesëmarrjen në prokurim një "mjet" të mirë për të rritur shitjet dhe për të zgjeruar tregun për mallrat, punët ose shërbimet e tyre, dhe dikush ka dëgjuar për ekzistencën e tyre, por nuk ka guxuar të marrë pjesë në to. Prandaj, në këtë artikull, ne do të përpiqemi të kuptojmë gjithçka në detaje.

1. Çfarë është prokurimi publik dhe pse është i nevojshëm?

Ka mjaft përkufizime të këtij termi, por personalisht më pëlqen më shumë ky:

Prokurimi publik (prokurimi publik) - një formë konkurruese e vendosjes së porosive për furnizimin e mallrave, kryerjen e punës, ofrimin e shërbimeve për nevoja shtetërore ose komunale sipas kushteve të përcaktuara në dokumentacion paraprakisht, brenda kornizës kohore të rënë dakord mbi parimet e konkurrencës, drejtësisë dhe efikasitetit. .

Një kontratë shtetërore ose komunale lidhet me fituesin - një pjesëmarrës i prokurimit (furnizues), i cili ka paraqitur një ofertë që plotëson kërkesat e dokumentacionit, në të cilin ofrohen kushtet më të mira.

E thënë thjesht, prokurimi publik nevojitet për të plotësuar nevojat e shtetit tonë me ju në mallra, punë dhe shërbime të ndryshme. Gama e këtyre nevojave është vërtet e madhe, duke filluar nga kapëse letre deri te objektet e mëdha industriale.

Blerjet e tilla kanë një efekt pozitiv si në zhvillimin e vetë shtetit ashtu edhe në zhvillimin e biznesit në përgjithësi. Shteti, i përfaqësuar nga klientët shtetërorë dhe komunalë, merr mallrat (punën ose shërbimin) që i nevojiten me kushtet më të favorshme dhe furnizuesi merr para.

Për më tepër, çdokush mund të bëhet furnizues (pjesëmarrës në prokurim).

Sipas Ligjit Federal për prokurimin publik, të cilin do ta diskutojmë në pjesën tjetër të artikullit, çdo person juridik, pavarësisht nga forma e tij organizative dhe juridike, forma e pronësisë, vendndodhja dhe vendi i origjinës së kapitalit, ose çdo individ, duke përfshirë i regjistruar si sipërmarrës individual.

2. Si rregullohen prokurimet publike?

Akti kryesor ligjor (UÇK) që rregullon procedurat e prokurimit publik në Federatën Ruse është Ligji Federal Nr. 44-FZ, datë 5 prill 2013 "Për sistemin e kontratave në fushën e prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për të përmbushur nevojat shtetërore dhe komunale". ” (shkurtuar si 44 -FZ).

Prandaj, nëse vendosni të zotëroni vetë pjesëmarrjen në ankande publike, ju rekomandoj fuqimisht që të filloni trajnimin tuaj me studimin e këtij ligji. Ky është një lloj alfabeti, pa e ditur se cili, zhytja e mëtejshme në këtë temë, dhe aq më tepër pjesëmarrja në ankand, do të jetë absolutisht e pakuptimtë.

Versionin aktual të Ligjit 44 mund ta gjeni gjithmonë në faqen tonë të internetit në këtë.

3. Ku postohen informacionet për blerjet në vazhdim?

Sipas kërkesave të nenit 4 të 44-FZ, të gjitha prokurimet publike vendosen nga klientët në faqen zyrtare të Sistemit të Unifikuar të Informacionit në fushën e prokurimit (shkurtuar). Adresa e këtij burimi është www.zakupki.gov.ru.

Në jetën e përditshme, ky burim shpesh quhet një sit i prokurimit publik. Prandaj, nëse papritmas dëgjoni një formulim të tillë, atëherë mos u shqetësoni, ne po flasim për të njëjtën faqe.

Nëse planifikoni të merrni pjesë në prokurimet publike, atëherë duhet të kërkoni informacion rreth tyre në këtë faqe. Informacioni nga UIS merret nga motorë kërkimi dhe grumbullues të ndryshëm, por UIS është burimi kryesor i informacionit.

4. Llojet e tregtimit sipas 44-FZ

Llojet (metodat) ekzistuese të prokurimit publik janë paraqitur në mënyrë skematike në figurën e mëposhtme.

Siç shihet nga figura, një porosi mund të bëhet në dy mënyra: me ofertë (konkurruese) dhe pa ofertë (blerje jo konkurruese).

Blerjet konkurruese janë të hapura dhe të mbyllura. Nga ana tjetër, blerjet jokonkurruese përfshijnë blerjet nga një furnizues i vetëm (ekzekutues, kontraktor).

Një analizë e të dhënave statistikore për tremujorin e parë të 2017 nga faqja zyrtare e UIS (www.zakupki.gov.ru) tregon se metodat më të njohura të prokurimit të kryera sipas 44-FZ sot janë: (EA), (OK) dhe (EP). Janë ata që përbëjnë pjesën më të madhe të të gjitha blerjeve të vazhdueshme në Federatën Ruse.

5. Prokurimi publik për "dummies" - një libër për pjesëmarrësit fillestarë të prokurimit

Unë kam trajnuar furnizuesit për një kohë të gjatë, kështu që rregullisht duhet t'u përgjigjem të njëjtave pyetjeve nga të sapoardhurit - "Si të jem?", "Ku të filloj?" etj. Prandaj, para disa kohësh vendosa të shkruaj një libër për fillestarët, në të cilin tema e prokurimit publik do të përshkruhet në një gjuhë të thjeshtë dhe të kuptueshme.

Për shumicën e vizitorëve të faqes dhe klientëve të mi, ky libër është bërë një pikënisje. Pas kësaj, ata patën një ide të përgjithshme rreth kësaj teme dhe një kuptim se në cilin drejtim të lëvizin.

Ky libër është absolutisht falas dhe mund ta shkarkoni. Sipas të dhënave më të fundit, më shumë se 5000 njerëz kanë shkarkuar dhe lexuar tashmë librin “Prokurimi Publik për Dummies”.

Nëse, pasi të keni studiuar librin, vendosni të vazhdoni shkollimin në këtë drejtim, mund ta merrni atë në shkollën tonë të prokurimeve publike - “ABC e Tenderëve”.

Dhe në fund të artikullit të sotëm, ju sugjeroj të shikoni një video të shkurtër:

Kaq për sot! Lini komentet tuaja më poshtë, vendosni pëlqime dhe yje dhe ndajeni këtë artikull me miqtë dhe kolegët tuaj në rrjetet sociale.

Shumë sipërmarrës hasin konceptin e prokurimit publik, duke menduar se kjo është një procedurë shumë e thjeshtë, krahasuar me marrëdhëniet e tregut të personave për blerjen e mallrave dhe ofrimin e shërbimeve. Por nuk është aq e thjeshtë prokurimit publikështë një sistem kompleks dhe shumëfazor procedurash. Injoranca e të gjitha nuancave mund ta vendosë një sipërmarrës në një situatë të vështirë për të mos përmbushur një urdhër shtetëror dhe për ta futur atë në regjistri i furnitorëve të paskrupullt. Kjo do të thotë se do të jetë shumë më e vështirë për një sipërmarrës të marrë një kontratë shtetërore, ose ai do të ngacmohet plotësisht nga refuzimet. Për të shmangur situata të tilla, ndihma ligjore e specialistëve të kualifikuar është thjesht e domosdoshme.

Avokatët e Qendrës Rajonale për Sigurinë Juridike kanë të gjitha njohuritë në fushën e prokurimit publik, janë rikualifikuar në Institutin kryesor të Moskës nën Presidentin e Federatës Ruse, gjë që u lejon atyre të kuptojnë me besim problemet më komplekse të sistemit të kontratave.

Për të kuptuar sistemin e prokurimit publik, le ta nisim nga fillimi.

Para së gjithash, të gjitha prokurimet publike bazohen në Ligjin Federal "Për sistemin e kontratave në fushën e prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për të përmbushur nevojat shtetërore dhe komunale" të datës 5 Prill 2013 N 44-FZ. Por ka përjashtime, disa subjekte shtetërore mund të punojnë në bazë të ligjit të vjetër, kalimi i tyre i planifikuar në FZ-44 ende nuk është bërë.
Për më tepër, Qeveria e Federatës Ruse, Ministria e Zhvillimit Ekonomik, Shërbimi Federal Antimonopoly plotësojnë rregullisht kuadrin rregullator me urdhrat, rezolutat dhe letrat e tyre, për momentin ka më shumë se dyqind rregullore të tilla.

Në të njëjtën kohë, ekzekutimi i kontratës rregullohet nga Kodi Civil i Federatës Ruse, financimi i sistemit të kontratave nga Kodi i Buxhetit të Federatës Ruse. Vlen gjithashtu të përmendet se ndryshimet në FZ-44 mbahen rregullisht dhe ia vlen të kontrolloni vazhdimisht dispozita të caktuara. Pikërisht për shkak të kuadrit të gjerë rregullator dhe ndryshimeve mjaft të shpeshta në rregullore, shërbimet ligjore për të mbështetur sipërmarrësit në kryerjen e aktiviteteve me kontrata qeveritare janë sot një pjesë e domosdoshme e veprimtarisë sipërmarrëse.

prokurimet shtetërore- formë konkurruese e vendosjes së porosisë për furnizimin e mallrave, kryerjen e punës dhe ofrimin e shërbimeve për nevoja shtetërore ose komunale.

Ligji i Prokurimit Publik është një ligj procedural, si dhe i huazuar nga përvoja e huaj qindravjeçare. Për një kuptim të saktë të ligjit, mos harroni për parimet e prokurimit publik, ato bazohen në të gjithë ligjin dhe kuadrin rregullator që lidhet me të. Parimet kryesore të prokurimit publik janë hapja, sigurimi i konkurrencës, stimulimi i inovacionit, uniteti i sistemit të kontratave dhe parimi i përgjegjësisë. Këto postulate përshkojnë të gjithë ligjin dhe ndërtimin e marrëdhënieve midis klientit dhe furnizuesit.

Prokurimi publik kryhet me metodat kryesore të mëposhtme:

Konkursi (me dy faza, të hapur/të mbyllur, me pjesëmarrje të kufizuar);

Kërkesa për propozime;

Ankand elektronik (i hapur/mbyllur);

Kërkesa për kuotim;

Blerja nga një furnizues i vetëm;

Vetëm një nga metodat e mësipërme nuk plotëson parimin e sigurimit të konkurrencës në treg, përkatësisht: blerja nga një furnizues i vetëm.

Metoda e prokurimit kryhet nga vetë furnizuesi, në përputhje me rregullat e përcaktuara në Ligjin Federal-44.

Secila metodë është e rregulluar në mënyrë rigoroze me Ligj, prandaj, për të marrë pjesë, duhet të njihni procedurën e plotë, fazat, kushtet dhe veçoritë e saj dhe sigurisht të drejtat dhe detyrimet e palëve.

Një tipar i rëndësishëm i sistemit të kontratave për sipërmarrësit është e drejta e klientit për të zgjidhur në mënyrë të njëanshme kontratën, si dhe për të mbledhur gjoba dhe, përveç kësaj, një gjobë.

Për të marrë pjesë në prokurim, si dhe në fazën e ekzekutimit të kontratës, kërkohet ndihmë juridike në shumicën e rasteve. Sipërmarrësit që nuk aplikojnë për ndihmë juridike në kohën e duhur pësojnë humbje në formën e konfiskimeve, gjobave, si dhe një refuzim të mundshëm të njëanshëm për të përmbushur kontratën nga klienti. Për më tepër, fondet vijnë nga buxheti për klientët me vonesa të mëdha, dhe për të vendosur një gjobë dhe për ta llogaritur saktë atë, një pretendim kompetent në përputhje me kuadrin rregullator kërkon ndihmë të kualifikuar ligjore.

Siç u përmend tashmë, avokatët e Qendrës Rajonale për Sigurinë Juridike kanë të gjitha njohuritë e nevojshme në këtë fushë komplekse dhe ndihmojnë edhe në situata të vështira.

Për çfarë pyetjesh aplikojnë për shërbime ligjore në fushën e urdhrave shtetërorë dhe bashkiakë tek specialistët e Qendrës Rajonale të Sigurisë Juridike:

Mbështetje ligjore për përgatitjen e një pakete dokumentesh për pjesëmarrje në tendera (ankande);

Ndihmë juridike në përcjelljen e procedurës për nënshkrimin dhe hartimin e kontratës;

Apelim kundër veprimeve ose mosveprimeve të klientit që cenojnë interesat e klientit;

Ankimimi i procedurave të konkurrimit, kuotimit dhe ankandit që cenojnë të drejtat e klientit të Qendrës Rajonale të Sigurisë Ligjore;

Kundërshtimi i rezultateve të ankandit të zhvilluar dhe shpallja e porosisë së vendosur të pavlefshme;

Mbrojtja e interesave legjitime të klientit dhe të drejtave të tij të fituesit në ankand nga pretendimet e pabazuara të ofertuesve të tjerë, të cilat ata mund t'i dërgojnë autoriteteve rregullatore dhe agjencive ligjzbatuese.

Kur ofrojnë shërbime juridike, avokatët e Qendrës Rajonale për Sigurinë Juridike ofrojnë mënyrat e mëposhtme për të mbrojtur klientët e tyre:

Këshilla ligjore për të gjitha çështjet e shfaqura gjatë tenderit;

Mbështetje juridike në ankand, duke përfshirë përgatitjen e dokumentacionit për pjesëmarrje, ndihmë në dërgimin e aplikimit për pjesëmarrje në konkurs dhe ankand shtetëror;

Përfaqësimi i klientit në komisionet e ankandit dhe tenderit;

Përfaqësimi i interesave të klientit në FAS dhe Prokurorinë e Federatës Ruse, si dhe organe të tjera rregullatore;

Përfaqësimi i interesave në Gjykatën e Arbitrazhit gjatë ankimimit kundër veprimeve dhe (mosveprimit) të organeve shtetërore, si dhe në rast të vonesës nga ana e klientit në pagesën e shtetit të ekzekutuar.

Klientëve u kërkohet të vendosin njoftime, dokumentacion, protokolle - të gjitha tenderët në faqen zyrtare të prokurimit të gov.ru.

Faqja zyrtare e prokurimit publik ndodhet në zakupki.gov.ru.

Portali përmban të gjithë tenderët dhe prokurimet publike. Faqja zyrtare e internetit ju lejon të kërkoni falas për prokurimet publike sipas 44 Ligjeve Federale dhe 223 Ligjeve Federale, shkarkoni dokumentacionin. Versioni i mëparshëm i faqes së internetit të prokurimit publik: old.zakupki.gov.ru. Gov.ru është emri i domenit të Qeverisë së Federatës Ruse (nga shkronjat e para të fjalës angleze qeveria- qeveria).

Një alternativë e përshtatshme për faqen e internetit të prokurimit publik është sistemi i kërkimit të tenderit në Tenderplan. Provoni FALAS për 2 javë

Uebfaqja zyrtare Zakupki.gov.ru përmban

1. Planet e prokurimit, oraret, informacionet për zbatimin e tyre
2. Informacion mbi prokurimin, mbi ekzekutimin e kontratave
3. Listat e blerjeve nga bizneset e vogla
4. Regjistri i kontratave të lidhura nga klientët
5. Biblioteka e kontratave standarde, kushtet standarde të kontratave
6. Regjistri i garancive bankare
7. Regjistri i ankesave (për FAS), inspektime të planifikuara dhe të paplanifikuara
8. Rezultatet e monitorimit, auditimit dhe kontrollit

Ekziston edhe një forum në faqen zyrtare të internetit.

Portali kryesor i prokurimit për 44-FZ përmban seksione të përgjithshme të prokurimit publik për 44 dhe 223-FZ, dhe seksione të veçanta për planet e prokurimit, listat dhe regjistrat për secilin ligj federal.Kërkimi i avancuar ju lejon të filtroni prokurimet publike. Ju mund të zgjidhni ligjin federal, numrin e regjistrimit të blerjes, mënyrën e kryerjes së blerjes (lloji i tenderit).

Çmimi fillestar i blerjes mund të zgjidhet në rubla dhe monedha të tjera. Faqja zyrtare e prokurimit të goru mbështet kërkimin nga TIN-i i klientit, subjekti i Federatës Ruse, si dhe vendi i dorëzimit të mallrave, punës ose shërbimeve. Përveç fjalëve kyçe, janë të mundshme përjashtime nga kërkimi. Kutia e kontrollit "duke marrë parasysh të gjitha format e fjalëve" shfaq të gjitha pjesët e të folurit të pyetjes në rezultatet e kërkimit.

Regjistrimi në faqen e prokurimit publik

Portali i prokurimeve publike zakupki.gov.ru përmban një seksion për klientët dhe një seksion për furnizuesit, ku postohen regjistrat, sqarimet, pyetjet dhe përgjigjet.

Duke qenë se klientëve u kërkohet të postojnë shumë informacione në faqen zyrtare të prokurimit publik, ata duhet të marrin një EDS për ofertë, të regjistrohen dhe të kenë akses në llogarinë e tyre personale. Procedura e regjistrimit për klientët përcaktohet me urdhër të Thesarit Federal.

Konsumatorët vendosin tenderë përmes prokurimit publik të EIS. Faqja zyrtare e internetit është pjesë publike e sistemit të unifikuar të informacionit në fushën e prokurimit. Faqja zyrtare e prokurimit të gorut lidh klientët, pjesëmarrësit e prokurimit dhe platformat elektronike.

Çdo prokurim publik përmban një njoftim, dokumentacion, si dhe një lidhje me një platformë elektronike ku do të përcaktohet furnizuesi ose do të zhvillohet ofertimi elektronik. Për të marrë pjesë në ankand, furnizuesi do të duhet të akreditohet drejtpërdrejt në faqen elektronike. Sberbank ka platformën kryesore tregtare, kështu që akreditimi për Sberbank-AST është më i popullarizuari.

Qasja e plotë në informacionin në faqen zyrtare të prokurimit të gov.ru dhe të gjitha tenderat në vazhdim për furnitorët kryhet pa regjistrim - thjesht nuk ekziston.

Asistencë dhe trajnim për të punuar me vendin e prokurimit

Faqja zyrtare për blerjen e gov.ru nën 44-FZ është duke u finalizuar vazhdimisht. Disa herë në javë, bëhen ndryshime dhe përditësime në të, rregullohen gabimet. Gjatë mirëmbajtjes së planifikuar, faqja e internetit e prokurimit publik nuk funksionon. Periudhat e tilla mund të jenë deri në dy ditë (në fundjavë).

Gjatë mirëmbajtjes rutinë në faqen zyrtare të prokurimit publik, informacioni nuk disponohet dhe mund të shihni vetëm një cung.

Nëse keni vështirësi gjatë punës me faqen zyrtare të prokurimit publik, ne jemi të gatshëm t'ju ndihmojmë. Kaloni

Gjithçka që duhet të dini për prokurimin publik që nga viti 2017, çfarë ndryshimesh në prokurim kanë hyrë tashmë në fuqi dhe cilat priten vetëm, si të formoni dhe mirëmbani një plan prokurimi në një mënyrë të re, si të formoni në një mënyrë të re, të bëni ndryshime ndaj orarit.

Sistemi i prokurimit publik është krijuar për të rregulluar marrëdhëniet kontraktuale ndërmjet klientëve shtetërorë, komunalë dhe furnizuesve të mallrave, punëve dhe shërbimeve. Për shtetin, qëllimet dhe objektivat e veprimtarisë efektive në terren janë të qarta - rritja e nivelit të konkurrencës, sigurimi i publicitetit të urdhrit shtetëror, thjeshtimi i procedurave për klientët dhe pjesëmarrësit gjatë përdorimit të tregtimit elektronik dhe rritja e efektivitetit përfundimtar të urdhrit shtetëror.

Ligjet e prokurimit publik

Ligjet kryesore që rregullojnë veprimtarinë e rendit shtetëror janë:

• Ligji Nr. 44-FZ për sistemin e kontratave (versioni i fundit i ligjit 44-FZ);
• Ligji Nr. 223-FZ për prokurimin e llojeve të caktuara të personave juridikë;
• Ligji nr. 135-FZ për mbrojtjen e konkurrencës;
• Ligji Nr. 63-FZ për nënshkrimin elektronik.

Duma e Shtetit caktoi një takim për ndryshimet në prokurimin elektronik për vjeshtë. Këto janë ndryshimet më ambicioze gjatë tre viteve të fundit: ato do të prekin të gjithë klientët dhe ndryshimet në tekst do të prekin të paktën gjysmën e neneve të ligjit. Një tabelë në të cilën kemi krahasuar rregullat aktuale të prokurimit me ato elektronike do të ndihmojë në përgatitjen paraprakisht për ndryshimet.

Çfarë do të ndryshojë në punën e klientëve nga 1 janari 2018? Ne kemi zbuluar kuptimin e të gjitha ndryshimeve konfuze që do të hyjnë në fuqi nga dita e parë e janarit.

Prokurimi publik sipas 44-FZ

Klientët shtetërorë për të siguruar nevojat e tyre dhe aktivitetet kryesore udhëhiqen nga Ligji Nr. 44-FZ. Ai rregullon në mënyrë rigoroze metodat dhe procedurat për zbatimin e aktiviteteve të prokurimit. Klientët janë të detyruar të planifikojnë, të postojnë informacione për blerjet brenda një kohe të kufizuar, t'u përgjigjen menjëherë kërkesave të pjesëmarrësve dhe, nëse është e nevojshme, të bëjnë ndryshime ose të anulojnë blerjet e zhvilluara në mënyrë të pamjaftueshme 44 fz.

Procedurat që klienti mund të kryejë në kuadrin e ligjit janë:

• kërkesa për kuota (kryesisht kur blini mallra dhe shërbime për jo më shumë se 500 mijë rubla);
• ankandi elektronik, i përcaktuar nga lista;
• konkurs i hapur (për të përcaktuar kontraktorin bazuar në parimet e profesionalizmit dhe përvojës);
• konkurs me pjesëmarrje të kufizuar;
• kërkesa për propozime (për blerje të vogla);
• blerje nga një furnizues i vetëm (shumica për blerje deri në 100 mijë rubla).

Prokurimi publik sipas 223-FZ

Nëse fondet e klientit nuk formohen nga buxheti federal, ose klienti është një kompani tregtare me pjesëmarrje shtetërore, ai do të udhëhiqet nga Ligji Nr. 223-FZ kur bën blerje.

Organizatat që kryejnë blerje sipas këtij ligji janë më të lira në përcaktimin e kërkesave për kontraktorët për shërbimet dhe produktet e blera. Procesi i përcaktimit të kontraktorëve rregullohet nga rregulloret e prokurimit të çdo organizate. Megjithatë, dispozitat e rregullores së brendshme të prokurimit nuk duhet të jenë në kundërshtim me ligjet.

Pjesëmarrja në prokurimet publike

Çdo organizatë dhe individ mund të marrë pjesë në prokurimin publik. Për ta bërë këtë, ju duhet të gjeni informacione në Sistemin e Unifikuar të Informacionit zakupki.gov.ru për profilin e aktivitetit me interes.

UIS përmban të gjitha blerjet e shpallura, si dhe planet e blerjeve për vitet aktuale dhe të ardhshme. Mënyra më e shpejtë për të marrë pjesë një organizatë është në tenderë, kuotime ose kërkesa për propozime. Për të marrë pjesë në procedurat elektronike, është e nevojshme pajisja me nënshkrim elektronik dixhital dhe kalimi i akreditimit në platformat elektronike. Furnizuesit e punëve apo mallrave marrin pjesë kryesisht në ankande elektronike. Kjo përcakton listën e zërave të kontratës të miratuar nga qeveria me Urdhrin nr.471-r datë 21 mars 2016.

Vendi i prokurimit sipas 44-FZ dhe 223-FZ

Të gjitha informacionet për prokurimin e institucioneve publike vendosen në SIE. Përveç kartave të informacionit dhe dokumentacionit, klientët postojnë informacione të përditësuara për fazat e prokurimit: ndryshimet, sqarimet e kërkesave, protokollet e hapjes dhe protokollet e vlerësimit për aplikimet.

Informacioni mbi prokurimin publik të klientëve komunalë dhe komercialë që punojnë sipas Ligjit Nr. 223-FZ është gjithashtu i postuar në EIS. Duhet të respektohen afatet ligjore për publikimin e fletëve të punës për procedurat. Klientëve u kërkohet gjithashtu të vendosin planet e blerjeve për vitin e ardhshëm financiar dhe të planifikimit.

Urdhri shtetëror - shembuj veprimi

Urdhri i shtetitështë një kontratë për ofrimin e shërbimeve ose furnizimin e mallrave, pagesa për të cilën kryhet në kurriz të financimit publik. Prandaj, klientët që janë përfaqësues të shtetit mund të marrin pjesë në rendin shtetëror: vetë shteti, subjektet e territoreve, bashkitë, ndërmarrjet që kanë në kapitalin e tyre një pjesë të caktuar të pronës shtetërore, aksione.

Urdhri shtetëror mund t'i referohet çdo fushe veprimtarie, veçanërisht fushës së veprimtarisë së monopoleve natyrore.

Porositë shtetërore nga subjektet e monopoleve natyrore janë një procedurë prokurimi jashtëzakonisht e zakonshme sipas 44-FZ. Pothuajse asnjë klient shtetëror apo komunal nuk mund të bëjë pa shërbime që rezultojnë të jenë monopole natyrore. Duhet të kihet parasysh se rregullat e rendit shtetëror përcaktojnë në mënyrë specifike rregullat për blerje të tilla.

Urdhri shtetëror nga subjektet e monopoleve natyrore(SEM) zbatohet në formën e një blerjeje nga një furnizues i vetëm. Kjo i jep klientit një sërë avantazhesh. Le t'i rendisim ato:

1. klienti nuk raporton ose njofton organin e kontrollit për një kontratë të tillë sipas urdhrit shtetëror.
2. ekzaminimi i parashikuar nga kontrata sipas urdhrit shtetëror kryhet nga klienti në mënyrë të pavarur.

Kujtojmë se subjektet e monopoleve natyrore nuk përfshijnë vetëm shoqëritë e listuara në regjistrin e subjekteve të monopoleve natyrore, por edhe shoqëri të tjera që ushtrojnë veprimtari në këtë fushë, e cila konsiderohet si fushë e veprimtarisë së subjekteve të monopoleve natyrore.

Gjithashtu, blerjet sipas porosisë shtetërore nga monopolet përfshijnë:

1. Transporti i transportuesve të energjisë përmes tubacionit (gaz, naftë);
2. Logjistika (transporti hekurudhor dhe ajror);
3. Puna me mbetje radioaktive;
4. Furnizimi me ujë, ngrohje dhe energji elektrike;
5. Shërbimet postare.

Planifikimi i prokurimit: plani dhe plani i prokurimit

Çdo klient duhet të kuptojë vëllimin e blerjeve për të formuar buxhetin e tij. Në të njëjtën kohë, ai duhet të mbajë një plan prokurimi që pasqyron vëllimet e mallrave, punëve dhe shërbimeve të blera në vitin e ardhshëm. Dhe gjithashtu klienti mban një orar, duke treguar në të kushtet specifike të procedurave, fondet e alokuara, mënyrën e përcaktimit të furnizuesit, kodet e produkteve dhe shërbimeve.

Për planifikim të saktë, është e nevojshme të bëhet një justifikim për blerjet. Këtu përfshihet, ndër të tjera, edhe justifikimi i çmimit të blerjes. Metoda prioritare për përcaktimin e NMTsK është metoda e analizës dhe krahasimit të çmimeve të tregut.

Gjatë planifikimit, është e nevojshme të merret parasysh racionimi i blerjeve për përdorim të brendshëm. Që nga viti 2016, menaxherët kryesorë të fondeve buxhetore kanë përcaktuar për veten e tyre dhe organizatat vartëse normat dhe kërkesat për produktet e blera.

Objekti i prokurimit publik

Për të kryer një blerje sipas 44-FZ, klienti duhet të përshkruajë saktë subjektin e blerjes. Është e nevojshme të karakterizohet objekti në mënyrë objektive, duhet të tregohen karakteristikat teknike, funksionale dhe cilësore.

Nuk lejohet më renditja e markave ose emrave të markave specifike. Përshkrimi mund të përfshijë vizatime, specifikime, fotografi dhe skica, duhet të tregohen treguesit e subjektit të prokurimit, me të cilët mund të përcaktohet përputhshmëria. Treguesit tregohen me vlera maksimale dhe minimale.

Prokurimi deri në 100 mijë rubla.

Mund të bëhesh kontraktor sipas një kontrate me një klient shtetëror pa marrë pjesë në procedura konkurruese. Konsumatorët kanë të drejtë të blejnë nga një furnizues i vetëm për shuma deri në 100 mijë rubla. pa ofertë, me vëllim total të blerjeve që nuk kalon 5% të shumës totale vjetore të blerjeve. Kjo procedurë prokurimi është më e shpejta për klientin. Ai ka të drejtë të mos pasqyrojë informacione për blerje të tilla në orar, duke treguar vetëm shumën totale.

Pjesëmarrja në prokurim dhe lidhja e kontratës

Pas të gjitha fazave të prokurimit publik, fituesi përcaktohet. Në shumicën e rasteve, 10 ditë pas publikimit të protokollit përfundimtar, një kontratë mund të lidhet. Të dhënat e fituesit, shuma totale sipas kontratës, masa e gjobave dhe gjobave shënohen në shabllonin bashkëngjitur dokumentacionit. Ndalohet të bëhen ndryshime të tjera në kontratë që nuk parashikohen nga projekti. Kushtet thelbësore janë lënda, çmimi dhe kushtet e kontratës.

Me rastin e sigurimit të detyrimeve sipas kontratës, kontraktori mund të sigurojë fonde në llogarinë e klientit. Duhet të shënohet në regjistrin e garancive bankare, të cilat klienti i kontrollon dhe të marrë origjinalin e kësaj garancie, edhe nëse kontrata është lidhur në formë elektronike në faqe.

Anulimi i procedurës për përcaktimin e kontraktorit

Klienti ka të drejtë të anulojë përcaktimin e furnizuesit gjatë paraqitjes së aplikacioneve për pjesëmarrje në procedurën e tenderit. Kjo duhet të bëhet nëse fondet për përmbushjen e detyrimeve sipas kontratës nuk janë sjellë, rrethanat që prekin subjektin ose kushtet e ekzekutimit kanë ndryshuar, ose, nëse është e nevojshme, ndryshojnë vetë objektin e prokurimit.

Klienti ka të drejtë të anulojë procedurën 5 ditë përpara afatit të dorëzimit dhe fillimit të hapjes së zarfeve me aplikime. Në të njëjtën kohë, atij i ndalohet të hapë aplikacione që tashmë janë pranuar.

✔ Materiale të ngjashme:

Për të anuluar blerjen tuaj, nëse keni nevojë për të, ndiqni udhëzimet hap pas hapi dhe tabelën e kohës në artikullin tonë. Kjo do të shmangë pretendimet e pjesëmarrësve të prokurimit dhe autoriteteve të kontrollit.

Dumping në prokurime dhe kundërmasa

Ka kohë që njihen raste të rënies së çmimit nga një prej pjesëmarrësve në zbatimin e blerjeve. Situata të tilla u shoqëruan me performancë të mëtejshme me keqbesim dhe pagesa paradhënie sipas kontratës. Pas kësaj, pjesëmarrësit në prokurimin publik kanë refuzuar të përmbushin kushtet e kontratës dhe nuk kanë kthyer paradhënien. Për të kufizuar raste të tilla, me ligj janë vendosur masa antidumping.

Në rast të uljes së çmimit prej 25% ose më shumë, fituesi është i detyruar të japë siguri 1.5 herë më të madhe se ajo e përcaktuar në dokumentacionin e prokurimit. Nëse NMTsK ishte më pak se 15 milion rubla, kontraktori, në vend që të sigurojë siguri, mund të sigurojë informacione për mirëbesimin e tij.

Shërbimi me kontratë sipas 44-FZ

Aktivitetet e prokurimit nga ana e klientit mund të ofrohen në dy mënyra. Nëse vëllimi vjetor i blerjeve nuk kalon 100 milion rubla, klienti nuk mund të krijojë një shërbim me kontratë. Në këtë rast, caktohet një menaxher i kontratës. Nëse vëllimi vjetor është mbi 100 milion rubla, klienti krijon një shërbim me kontratë dhe nuk është e nevojshme ta nxjerrë atë si një njësi strukturore të veçantë.

Shërbimi i kontratës është i angazhuar në:

• zhvillimin dhe rregullimin e planit të prokurimit;
• përgatitjen dhe ndryshimin e orarit;
• kryen punë për futjen e të gjitha të dhënave dhe dokumenteve në EIS;
• bën blerje;
• siguron lidhjen e kontratave.

Në kuadër të shërbimit me kontratë, duhet të përcaktohen rregulloret e punës dhe detyrat e secilit anëtar për zbatimin e aktiviteteve. Nëse detyrat nuk janë të përcaktuara, në rast të shkeljeve të ligjit dhe vendosjes së gjobave, ato do të vendosen për të gjithë anëtarët e shërbimit kontraktor.

Komisioni i prokurimit është përgjegjës për shqyrtimin e aplikacioneve dhe nënshkrimin e protokolleve. Ai formohet nga anëtarët e shërbimit kontraktor dhe mund të përfshihen edhe punonjës të departamenteve të tjera.

Kryerja e një ekzaminimi sipas 44-FZ: i brendshëm dhe i jashtëm

Klienti mund të lidhë një kontratë për kryerjen e funksioneve organizatë e specializuar. Këto përfshijnë zhvillimin e dokumentacionit të prokurimit dhe vendosjen e informacionit të prokurimit në EIS. Pjesa tjetër e funksioneve të prokurimit mbeten përgjegjësi e klientit. Organizata speciale dhe klienti janë bashkërisht dhe individualisht përgjegjës për shkeljen e ligjit.

Ekspertët dhe organizatat eksperte në prokurim

Për të vlerësuar efektivitetin e procedurave të kryera dhe rezultatet e marra, klienti ka të drejtë të përfshijë ekspertë dhe organizata ekspertësh. Gjithashtu, ekspertë të palëve të treta mund të përfshihen në vlerësimin e procedurave për shqyrtimin e aplikacioneve nga pjesëmarrësit.

Njoftim në faqen e prokurimit publik

Kur shpallet një procedurë në faqen e internetit të prokurimit në EIS, krijohet një njoftim për një konkurs, ankand ose formë tjetër tenderi.

Ai përmban informacione:

• në lidhje me klientin (vendndodhja, adresa postare, personi kontaktues dhe mënyra e kontaktit me të);
• pasqyra e kushteve të kontratës: emri dhe përshkrimi i objektit, QKMK, burimi i financimit;
• kodin e identifikimit të prokurimit;
• përfitimet dhe kufizimet për anëtarët;
• vendi i dorëzimit të aplikacioneve dhe afati i fundit;
• kushtet dhe shuma e dorëzimit të sigurimit të ofertës;
• madhësia e sigurisë së kontratës.

Nëse informacioni në njoftim dhe dokumentacioni i prokurimit janë të ndryshëm, kjo është arsye për anulimin e procedurës dhe vendosjen e gjobës.

Dorëzimi, modifikimi dhe tërheqja e aplikacioneve

Pjesëmarrësi ka të drejtë të paraqesë vetëm një aplikim për një procedurë ose lot. Nëse dorëzohen dy ose më shumë aplikime, ata nuk do të lejohen të marrin pjesë. Prandaj, nëse dëshironi të ndryshoni ose plotësoni informacionin e paraqitur si pjesë e aplikacionit, pjesëmarrësi mund të tërheqë aplikacionin e tij ose të bëjë ndryshime në të me një zarf shtesë. Kjo duhet bërë përpara hapjes së zarfeve me aplikacione.

Kufizime në negociatat me pjesëmarrësit e prokurimit

Legjislacioni ndalon çdo negociatë ndërmjet klientit dhe pjesëmarrësve në procedura deri në përfundimin e tyre. Për të shmangur situatat e konfliktit, rekomandohet shmangia e çdo kontakti dhe mostakimi me pjesëmarrësit, edhe nëse ata insistojnë me pretekstin e dhënies së sqarimeve për pikat e dokumentacionit.

Konkursi i hapur: mbajtja, pjesëmarrja, aplikimi

Konkursi është metoda kryesore e prokurimit gjatë përcaktimit të kontraktorit bazuar në parimet e rëndësisë së ekzekutimit me cilësi të lartë të objektit të kontratës, si dhe në kualifikimet dhe përvojën e pjesëmarrësve. Në konkursin e hapur mund të marrin pjesë të gjitha organizatat që plotësojnë kërkesat e dokumentacionit. Pjesëmarrësit japin informacion mbi kualifikimet dhe përvojën në kryerjen e punëve të ngjashme dhe vendosin një çmim të pranueshëm jo më të lartë se NMTsK. Në të njëjtën kohë, gjatë vlerësimit të aplikacionit, pesha e çmimit të propozuar mund të reduktohet në 0 pikë për lloje të caktuara të punës dhe shërbimeve.

Dorëzimi i aplikimeve për konkurs bëhet në formë letre në një zarf të mbyllur. Vëllimi i aplikacionit nuk është i kufizuar dhe mund të ketë një numër të madh aplikimesh dhe dokumentesh që konfirmojnë kualifikimet e pjesëmarrësit. Për momentin, ligji parashikon depozitimin e aplikimeve në formën e dokumenteve elektronike përmes SIE-së. Megjithatë, sistemi nuk ka ende aftësi për regjistrim elektronik.

Nëse nuk është dorëzuar më shumë se 1 aplikim për një tender të hapur, mundësia e një përfundimi do të duhet të bihet dakord me FAS. Autoriteti kontrollon respektimin e kushteve për disponueshmërinë e pjesëmarrjes në konkurs dhe praninë e kufizimeve të mundshme të konkurrencës.

Metoda të mbyllura për përcaktimin e interpretuesve

Metodat e mbyllura përfshijnë:

• konkurs i mbyllur me pjesëmarrje të kufizuar,
• konkursi i mbyllur me dy faza,
• ankand i mbyllur,

Këto procedura zbatohen në rastet e prokurimit të mallrave, punëve apo shërbimeve që lidhen me sekretet shtetërore, si dhe në mbrojtjen, transportimin dhe sigurimin e sendeve me vlerë shtetërore, të ekspozitave muzeale. Shërbimet e pastrimit dhe shërbimet e shoferit për gjyqtarët dhe përmbaruesit blihen gjithashtu me metoda të mbyllura.

Procedura e mbyllur nënkupton dërgimin e ftesave për pjesëmarrje për një numër të kufizuar pjesëmarrësish që plotësojnë kërkesat e ligjit dhe janë në gjendje të përmbushin objektin e kontratës.

Ankandi elektronik: pjesëmarrje, mbajtje, platforma elektronike

Mënyra më e zakonshme për të blerë mallra dhe një numër punësh dhe shërbimesh është një ankand elektronik. Lista e artikujve të kontratës që kërkohet të blihen përmes një ankandi elektronik u miratua me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse nr. 471-r, datë 21 mars 2016.

E veçanta e procedurës qëndron në çlirimin e klientit nga detyrimet e pranimit të aplikimeve, sigurimit dhe organizimit të tenderëve. Ky funksion u mor nga platformat elektronike. Për tregtimin sipas ligjit nr. 44-FZ, janë miratuar 6 platforma elektronike zyrtare. Ekzistojnë gjithashtu një numër i madh i platformave tregtare të akredituara në përputhje me 223-FZ.

Klienti ka ende punë për të bërë në drejtim të shqyrtimit të përputhshmërisë së pjesëve të aplikacioneve me kushtet e ankandit elektronik. Në pjesën e parë të aplikimit merret parasysh informacioni i paraqitur nga pjesëmarrësi për subjektin e prokurimit, respektimi i kërkesave të dokumentacionit. Platforma elektronike hap aksesin në pjesët e dyta të aplikacioneve pas ankandit. Klienti vlerëson konformitetin e dokumenteve të pjesëmarrësve, plotësinë dhe besueshmërinë e të dhënave të paraqitura.

Në rast se ankandi elektronik shpallet i pavlefshëm dhe është paraqitur një aplikim ose aplikimet e mbetura janë refuzuar, atëherë, ndryshe nga një tender i hapur, klienti nuk ka nevojë të koordinojë lidhjen e kontratës me autoritetet mbikëqyrëse.

Pjesëmarrja në prokurimet publike po bëhet gjithnjë e më popullore. Kompanitë e mëdha, bizneset e vogla dhe të mesme, sipërmarrësit individualë, individët bëhen furnizues të prokurimit publik. Konsumatori dhe furnitorët marrin pjesë në prokurimin publik. Klienti është një institucion federal dhe komunal që blen mallra, punë ose shërbime për nevojat e tij me fonde të akorduara nga buxheti i shtetit. Ju mund të bëheni furnizues duke fituar një tender. Tenderi është një procedurë elektronike për zgjedhjen e një furnizuesi të mallrave (shërbimeve) ose një kontraktori pune. Nga furnitorët e pranuar në procedurën e përzgjedhjes, fiton ai që ofron çmimin më të ulët.

Tenderët kanë hyrë në praktikën ruse të prokurimeve publike dhe prokurimeve komunale nga tregtia botërore, ku janë zhvilluar rregulla dhe procedura të qarta. Si procedura konkurruese, tenderët janë të përshtatshëm për shtetin për të kontrolluar fondet buxhetore. Ato lejojnë zyrtarët t'i raportojnë shtetit pse është zgjedhur një furnizues i caktuar i mallrave ose shërbimeve. Sistemi i tenderit u konceptua për të përjashtuar marrëveshjet e fshehta midis klientit dhe furnizuesit dhe për të siguruar një mjedis konkurrues - baza e marrëdhënieve të tregut.

Çfarë përfitimesh merr furnizuesi? Fituesi i tenderit blen një porosi me një shumë të garantuar pagese. Të fitosh tenderin do të thotë të bëhesh lider në segmentin tënd të tregut, duke siguruar rritjen e qëndrueshme të kompanisë. Pjesëmarrja dhe fitorja në tenderin për prodhuesit dhe furnizuesit është një shtysë për zhvillimin e mëtejshëm të biznesit, sepse kompania merr një porosi mbresëlënëse për produktet e saj, e cila mund të arrijë në disa milion rubla.

Prokurimet publike kryhen në përputhje me Ligjin Federal Nr. 44-FZ. Korporatat shtetërore, subjekte të monopoleve natyrore, shoqëritë tregtare me pjesëmarrje shtetërore mbi 50%, si dhe disa organizata të tjera, janë të detyruara të bëjnë blerje në përputhje me Ligjin Federal Nr. 223-FZ. Këto blerje klasifikohen gjithashtu si blerje shtetërore, ndonjëherë ato quhen blerje të korporatave.

Të gjitha blerjet në përputhje me ligjet 44-FZ dhe 223-FZ publikohen në Sistemin e hapur të Unifikuar të Informacionit (EIS).

Udhëzime për furnizuesin

Si të përgatitet

Një paketë dokumentesh për pjesëmarrje në prokurimin publik formohet afërsisht brenda 20 ditëve. Periudha e caktuar për dorëzimin e aplikacioneve nga pjesëmarrësit është edhe më e vogël. Për përgatitje, është më mirë të hartoni paraprakisht një plan veprimi për pjesëmarrjen e kompanisë në prokurim, të vendosni afatet e zbatimit të tyre dhe rrethin e personave përgjegjës. Studimi i dokumentacionit të disa blerjeve me interes të publikuara në Sistemin e hapur të Unifikuar të Informacionit (EIS) do të ndihmojë për të kuptuar çështjen.

HAPI 1. Studimi i 44-FZ

Le të themi menjëherë se 44-FZ nuk mund të quhet një ligj i lehtë për t'u studiuar, dhe megjithatë është e nevojshme të bëni një përpjekje dhe të studioni me kujdes procedurën e përzgjedhjes së furnizuesit të përshkruar nga 44-FZ - ky është një lloj algoritmi se çfarë, në çfarë kornizën kohore dhe si duhet të bëjë një pjesëmarrës i prokurimit publik.

HAPI 2. Zgjedhja e një platforme elektronike

Është e nevojshme të zgjidhni një platformë elektronike për pjesëmarrje në një ankand elektronik nga 8 platforma tregtare elektronike të zgjedhura nga qeveria e Federatës Ruse për mbajtjen e ankandeve elektronike. Nga data 1 tetor 2018, gjashtë operatorëve të platformave elektronike që operojnë sot, do t'i shtohen platformat elektronike "TEK-Torg" dhe "Platforma e tregtimit elektronik GPB". Lista e platformave elektronike përfshin si më poshtë:

1. SHA "Agjencia për Urdhrin Shtetëror të Republikës së Tatarstanit";
2. SHA “Platforma e unifikuar e tregtimit elektronik”;
3. SHA "Shtëpia e Ankandeve Ruse";
4. SHA “TEK – Torg”;
5. SHA “Sistemet elektronike të tregtimit”;
6.CJSC "Sberbank - Sistemi i automatizuar i tregtimit";
7.SHPK “RTS – tender”; LLC Platforma Elektronike e Tregtisë GPB;
8. CJSC "Sistemi i Automatizuar i Ofertimit të Urdhrit të Mbrojtjes së Shtetit" - një platformë e veçantë për porositë shtetërore.

HAPI 3. Marrja e një nënshkrimi dixhital

Një nënshkrim elektronik dixhital ju lejon t'i caktoni një dokument elektronik një status juridik, i barabartë me statusin ligjor të një dokumenti të rregullt, i cili mban nënshkrimin e një personi të autorizuar dhe vulën e organizatës.

Procedura për marrjen e nënshkrimit elektronik dixhital (EDS) kryhet në një nga Qendrat e Autorizuara të Certifikimit të përfshira në hapësirën e besimit të faqes së përzgjedhur. Duhen 2 deri në 5 ditë pune. Lista e qendrave të certifikimit mund të gjendet në faqen e internetit të platformës elektronike të përzgjedhur. Do të jetë e nevojshme të merret një certifikatë në zyrën e qendrës së certifikimit, kështu që zgjedhja duhet të bëhet në favor të një qendre certifikimi aty pranë.

Certifikatat ES të marra nga Qendrat e Autorizuara të Çertifikimit janë të përshtatshme për t'u përdorur në të gjitha Vendet e Tregtisë Elektronike të zgjedhura për qëllimin e mbajtjes së ankandeve elektronike për nevoja shtetërore dhe komunale, si dhe në faqet që funksionojnë në kuadër të ligjit nr. 223 FZ për prokurimin e korporatave shtetërore dhe monopolet natyrore.

Mund të kontaktoni qendrën e thirrjeve të Shoqatës së Platformave të Tregtisë Elektronike për të gjetur pikën më të afërt të lëshimit të EDS.

Për ta bërë këtë, duhet të plotësoni një kartë regjistrimi ose të telefononi telefonin federal me shumë kanale 8-800-2000-100.

HAPI 4. Përgatitja e dokumentit

Pjesëmarrësi i dërgon operatorit ETP informacionin e specifikuar në Pjesën 2 të Artit. 61 44-FZ, përkatësisht:

Për individët: aplikacioni, i cili gjenerohet në formë elektronike; 1-20 faqe të pasaportës (vetëm për individë); Adresa e postës elektronike.

Sipërmarrësit individualë Përveç kësaj, ato ofrojnë: një kopje të një ekstrakti nga Regjistri i Bashkuar i Shtetit (duhet të merret jo më herët se 6 muaj përpara datës së kërkesës); TIN; një autorizim për të marrë regjistrimin dhe kryerjen e veprimeve nëse një person tjetër vepron në emër të pjesëmarrësit të prokurimit.

Për një person juridik përveç të gjithë paragrafëve të mëparshëm: kopjet e dokumenteve përbërës (statut ose kontratë, në varësi të formës ligjore); kopjet e dokumenteve që konfirmojnë autoritetin e personit (vendim për emërimin e drejtuesit në pozicion); vendim për miratimin dhe ekzekutimin e transaksioneve me tregues të shumës maksimale të tij.

Dokumentet e kërkuara duhet të përkthehen në format elektronik (të skanuara). Faqet vendosin kërkesa të caktuara për to: vëllimi deri në 12 megabajt; formatet e vlefshme janë .doc, .docx, .pdf, .txt, .rtf, .zip, .rar, xls, xlsx, xps, jpeg, .jpg, .gif, .png.

HAPI 5. Instalimi i softuerit të kërkuar

Instalimi mund të kryhet si vetë ashtu edhe nga specialistët e qendrës së certifikimit.

Për të përfunduar me sukses procedurën e regjistrimit, duhet të konfiguroni një kompjuter personal. Algoritmi i konfigurimit është i thjeshtë:
1.Instaloni shfletuesin Internet Explorer 11 ose më të lartë.
2.Shkarkoni dhe ekzekutoni Programin për të vendosur funksionimin e duhur në ETP.
3. Instaloni cilindo nga ofruesit e kriptove: Crypto-Pro 3.6 ose më i ri, LISSI 1.3.6, Signal-COM.
4. Instaloni certifikatën e nënshkrimit elektronik që ju është lëshuar nga qendra e certifikimit pas marrjes së nënshkrimit dixhital.
5. Vendosni nënshkrimin dixhital.

HAPI 6. Akreditimi ETP

Procesi i akreditimit për ETP është pa pagesë nëse keni një certifikatë EDS të marrë nga një qendër certifikimi e akredituar. Nëse një furnizues synon seriozisht të fitojë para në kontratat qeveritare, atëherë këshillohet që të akreditohet në të gjitha ETP-të. Kjo për faktin se blerjet nuk janë të dyfishta. Një ankand mund të mbahet vetëm në një vend. Për të aplikuar për pjesëmarrje në prokurim, ju duhet të merrni pranimin në ETP ku mbahet.

Afati për shqyrtimin e një aplikacioni për akreditim nuk është më shumë se pesë ditë pune. Kur operatori i faqes elektronike merr një vendim për refuzimin e akreditimit, pjesëmarrësi në vendosjen e porosisë, pas eliminimit të këtyre komenteve, ka të drejtë të ridërgojë një kërkesë për akreditim. Akreditimi jepet për tre vjet.

HAPI 7. Kërkimi dhe aplikimi i ofertës

Blerjet sipas Nr. 44-FZ janë postuar në faqen tonë të internetit. Duke përdorur shërbimin "Kërkim i Avancuar", mund të gjeni tenderë me interes sipas kritereve të tilla si rajoni i dorëzimit, diapazoni i çmimit fillestar të aplikacionit, emri i klientit. Është e rëndësishme që të studiohen me kujdes kërkesat e dokumentacionit të prokurimit dhe të dorëzohet saktë një aplikim.

HAPI 8. Depozita kolateral

Hyrja e garancisë Ligji për sistemin e kontratave (neni 44 nr. 44-FZ) e detyron klientin të vendosë shumën e garancisë për ofertat gjatë ankandeve. Këto fonde konfirmojnë seriozitetin e synimit për të marrë pjesë në procedurë dhe për të lidhur një kontratë. Pjesëmarrësi i transferon ato në llogarinë e tij personale, e cila hapet njëkohësisht me akreditimin në platformën elektronike të tregtimit (ETP).

Oferta e aplikacioneve është bërë më e vogël. Dhe në blerjen deri në 1 milion rubla. mund të mos ekzistojë fare. Në blerjet më të shtrenjta, siguria e aplikacionit do të jetë si më poshtë:

Nga 0,5 në 1%, nëse NMC është nga 1 milion në 20 milion rubla,
. nga 0,5 në 5%, nëse NMC është nga 20 milion rubla,
. 2%, nëse QKM është nga 20 milionë dhe ka preferenca për sistemin penal dhe organizatat e invalidëve.

Kështu, për të marrë pjesë në ankand, duhet të keni shumën e kërkuar në faqe. Në momentin e dërgimit të ofertës, shuma e sigurisë është e bllokuar. Megjithatë, kjo nuk do të thotë që ju mund të merrni pjesë vetëm në një procedurë. Vetë pjesëmarrësi vendos se sa para ka në llogarinë e tij. Dhe vetëm vëllimi i tyre total kufizon numrin e ankandeve për të cilat mund të dorëzohen ofertat. Gjëja kryesore është se ka para të mjaftueshme për të siguruar për të gjithë. Ju lutemi vini re se shuma është e bllokuar, por nuk është shpenzuar. Mundësia për të përdorur paratë e bllokuara rifillon kur oferta tërhiqet, pranimi për të marrë pjesë në prokurim refuzohet, pas përmbledhjes.

Vetëm 173 banka mund të japin garanci për prokurimin publik. Faqja e internetit e Ministrisë së Financave publikoi një listë të përditësuar të bankave që kanë të drejtë të lëshojnë garanci bankare për të siguruar aplikime dhe për të përmbushur kontratat sipas 44-FZ.

HAPI 9. Procedura e tenderimit elektronik

Kohëzgjatja e kësaj faze mund të zgjasë nga disa minuta deri në 48 orë. Çdo pjesëmarrës duhet të sigurojë paraprakisht koston e përafërt të shërbimeve ose mallrave të tij, deri në të cilat ai është i gatshëm të bëjë pazare.

HAPI 10. Nënshkrimi i kontratës

Fituesi i ankandit është pjesëmarrësi që ka paraqitur një propozim që plotëson kërkesat e dokumentacionit të tenderit dhe ka ofruar kushtet më të mira.

HAPI 11. Pranimi i ekzekutimit të kontratës

Pranimi i ekzekutimit të një kontrate sipas 44-FZ kryhet në përputhje me rregullat dhe kushtet e specifikuara në kontratë (klauzola 13, neni 34 i 44-FZ). Tani klientëve u kërkohet të përfshijnë ekspertë të jashtëm në pranimin e mallrave ose punës sipas një kontrate të lidhur në përputhje me pikat 25.1-25.3 të pjesës 1 të Artit. 93 44-FZ. Nëse bëheni fitues i një blerjeje të tillë, jini të kujdesshëm dhe respektoni të gjitha kushtet e kontratës. Për gjërat e vogla që klienti mund të mos u kushtojë vëmendje për të pranuar shpejt produktin e dëshiruar, komisioni i jashtëm mund të shprehë refuzimin e tij. Bazuar në rezultatet, nënshkruhet një certifikatë pranimi ose hartohet një refuzim i arsyetuar.

Çfarë këshille do të ishte e dobishme për një të sapoardhur që dëshiron të marrë pjesë në tenderë?

1. zotëron prodhimin e mallrave të kërkuara, me rëndësi shoqërore;
2. Fillimi i përgatitjes për pjesëmarrje në tenderë duke studiuar legjislacionin për prokurimin publik;
3. përmirësoni përgatitjen tuaj teknike për punë në tregtinë elektronike;
4. përgatit mbështetje financiare për pjesëmarrje në prokurimin publik;
5. Të studiojë me kujdes dokumentacionin e tenderit të kompanive të klientëve;
6. Hartoni siç duhet dokumentet e nevojshme.