Vitin e kaluar, Rusia miratoi "paketën Yarovaya", e cila përfshin ndryshimin e dy ligjeve. Një prej tyre ndikon drejtpërdrejt në biznesin e operatorëve dhe ofruesve të telekomunikacionit, duke rritur presionin financiar në nivele kritike për industrinë. Ndërsa koha e vënies në fuqi të ndryshimeve dhe detajet teknike po shqyrtohen, tashmë është e qartë se "paketa Yarovaya" ka nisur një valë ndryshimesh legjislative në të gjitha vendet e hapësirës post-sovjetike. Liritë dhe të drejtat po pakësohen dhe kontrolli shtetëror i hapësirës dixhitale po rritet. Në të njëjtën kohë, qëllimi i inovacionit – siguria për shoqërinë – nuk ka gjasa të arrihet.

Ka kaluar saktësisht një vit që kur "paketa Yarovaya" u prezantua për herë të parë në Dumën e Shtetit. Inovacionet legjislative janë bërë disa nga më të diskutueshmet e miratuara në Rusi gjatë dekadës së fundit. Paketa Yarovaya madje u përfshi në listën e dhjetë nismave më të këqija legjislative në fushën e TIK-ut në botë për vitin 2016 nga Fondacioni i Teknologjisë së Informacionit dhe Inovacionit. Shumë kompani dhe shoqata ruse kundërshtuan miratimin e këtyre ligjeve. Midis tyre janë Shoqata Ruse e Komunikimeve Elektronike (RAEC), Qendra Rajonale Publike për Teknologjitë e Internetit (ROCIT), Yandex, Mail.Ru Group dhe shumë të tjerë. DR Analytica vlerësoi ndikimin e "paketës Yarovaya" në TIK në Rusi, si dhe në vendet e rajonit Euroaziatik, një vit pas prezantimit të saj të parë në publik.

Evolucioni i konsideratës

• Më 11 prill 2016, anëtarja e Dumës së Shtetit, Irina Yarovaya, së bashku me senatorin Viktor Ozerov, prezantuan dy projektligje që patën një efekt të rëndësishëm në legjislacionin rus të TIK. Qëllimi fillestar i dokumenteve ishte përmirësimi i masave për të luftuar terrorizmin dhe ekstremizmin dhe shtrëngimi i dënimeve për aktivitete të tilla;
• Më 13 maj 2016, paketa e projektligjeve u miratua pas leximit të parë;
• Më 24 qershor 2016, Duma miratoi të dy dokumentet në leximin e dytë dhe të tretë;
• Më 7 korrik 2016, "Ligji Yarovaya" u nënshkrua më në fund nga Presidenti V.V. Putin;
• Më 19 korrik 2016, anëtari i Këshillit të Federatës Anton Belyakov, duke përfaqësuar partinë Një Rusi e Drejtë, paraqiti një projekt-ligj që kërkon shtyrjen e zbatimit të "Ligjit Yarovaya" deri në vitin 2023;
• Më 20 korrik 2016, shumica e risive ligjore të Ligjit Yarovaya hynë në fuqi;
• Më 19 janar 2017, Ministria Ruse e Telekomit dhe Komunikimeve Masive deklaroi se sasia e informacionit që do të ruhet sipas Ligjit Yarovaya mund të reduktohet me 10 herë;
• Më 4 prill 2017, Këshilli i Dumës së Shtetit dërgoi projektligjin e senatorit Belyakov për shqyrtim tek autoritetet më të larta të qeverisë për diskutim të mëtejshëm.

Kuptimi i fjalive

Paketa Yarovaya përbëhet nga dy fatura:

• Ligji Federal i 6 korrikut 2016 Nr. 374-FZ "Për ndryshimet në Ligjin Federal "Për Kundër Terrorizmit" dhe disa akte legjislative të Federatës Ruse në lidhje me vendosjen e masave shtesë për të luftuar terrorizmin dhe për të garantuar sigurinë publike";
• Ligji Federal i 6 korrikut 2016 Nr. 375-FZ "Për ndryshimet në Kodin Penal të Federatës Ruse dhe Kodin e Procedurës Penale të Federatës Ruse në drejtim të vendosjes së masave shtesë për të luftuar terrorizmin dhe për të garantuar sigurinë publike".

Projektligji i parë detyron operatorët e telekomit të ruajnë mesazhe dhe thirrje nga pajtimtarët për një periudhë kohore të përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse (por jo më shumë se 6 muaj) në përputhje me nenin 64 të Ligjit Federal "Për Komunikimet", gjithashtu. për të ruajtur meta të dhënat e thirrjeve dhe mesazheve të tilla për tre vjet.

Projektligji i dytë shtoi tre krime të reja në Kodin Penal të Federatës Ruse:

• promovimi i aktiviteteve ekstremiste;
• dështimi për të raportuar një krim të natyrës terroriste;
• kryerjen e një akti terrorizmi ndërkombëtar.

Disa nga dispozitat origjinale u hoqën nga ligjet përfundimtare:

• Versioni i parë i projekt-ligjit propozonte një ndalim të largimit nga Rusia për njerëzit që morën një paralajmërim për papranueshmërinë e kryerjes së veprimeve të paligjshme në procedurat paraprake. Në leximin e dytë, deputetët ndryshuan këtë amendament: në disa nene (për shembull, për personat e dënuar për terrorizëm dhe ekstremizëm), ata propozuan ndalimin e largimit nga Rusia të njerëzve me një precedent penal të shquar ose të pashlyer sipas neneve të caktuara. Si rezultat, parlamentarët vendosën të braktisin këto ndryshime.
• Para leximit të dytë, deputetët hoqën dorë nga propozimi për heqjen e shtetësisë personave që kanë kryer sulme terroriste apo krime ekstremiste, si dhe atyre që bashkëpunojnë me organizatat ndërkombëtare.

Në pritje të pasojave

Sipas projektligjit të parë (i quajtur edhe Ligji Yarovaya), deri më 1 korrik 2018, të gjithë operatorët e telekomit janë të detyruar të ruajnë thirrjet dhe mesazhet e klientëve të tyre për 6 muaj, dhe meta të dhënat e këtyre komunikimeve për 3 vjet. Sidoqoftë, më 19 korrik 2016, një ditë para hyrjes në fuqi të shumicës së risive ligjore të Ligjit Yarovaya, anëtari i Këshillit të Federatës Anton Belyakov propozoi një projekt-ligj sipas të cilit zbatimi i Ligjit Yarovaya duhet të shtyhet për 5 vjet - deri në 2023.

Propozimi i Anton Belyakov u pranua për shqyrtim nga Këshilli i Dumës së Shtetit dhe më 4 prill 2017 iu dërgua Presidentit, Komisionit të Dumës Shtetërore, fraksioneve të Dumës së Shtetit, Këshillit të Federatës dhe organeve të tjera supreme ekzekutive për diskutim të mëtejshëm. Organet e mësipërme duhet të paraqesin komentet dhe/ose propozimet e tyre në Komitetin e Dumës Shtetërore për Sigurinë dhe Kundër Korrupsionit deri më 4 maj 2017. Zhvillime të mëtejshme priten gjatë seancës pranverore të Dumës së Shtetit në maj 2017.

Problemi kryesor teknik me futjen e "Ligjit Yarovaya" është mungesa e pajisjeve të nevojshme nga operatorët e telekomit për të ruajtur të dhëna kaq të mëdha, si dhe kostot thjesht të mëdha që kërkohen për t'i marrë ato. Kështu, arsyet kryesore për kritikat ndaj "Ligjit Yarovaya" nuk ishin kufizimet në liritë e informacionit të qytetarëve, por pamundësia për të respektuar ligjin, si dhe kostot e mëdha për ofruesit e shërbimeve të telekomunikacionit. Ligji kërkon një shumë të madhe parash dhe mund të rezultojë që shumë kompani interneti, veçanërisht operatorë të vegjël, të kenë shumë të dhëna për të kontrolluar, mbledhur dhe ruajtur.

Operatorët më të mëdhenj të shërbimit TIK, si Megafon, MTS, VimpelCom dhe Tele2, deklaruan se do të kërkohen më shumë se 2.2 trilion rubla për të zbatuar Ligjin Yarovaya, i cili nga ana tjetër është i krahasueshëm me më shumë se 10% të buxhetit rus. Lehtësimi i ligjit mund të reduktojë kostot për operatorët që ofrojnë zgjidhje alternative për problemin. Një prej tyre është zbatimi gradual i dispozitave të ligjit. Megjithatë, kostot e sakta mund të përcaktohen vetëm pasi qeveria të përcaktojë kohën e saktë dhe formatet dhe vëllimet specifike të ruajtjes së të dhënave.

Më 19 janar 2017, Ministria e Telekomit dhe Komunikimit Masiv propozoi rritjen e vëllimit të informacionit të ruajtur dhe uljen e kostove të biznesit. Në përgjithësi, përfaqësues të sektorit privat, me një farë mbështetjeje nga ekzekutivi i përfaqësuar nga Ministria e Telekomit dhe Komunikimeve Masive, po përpiqen të zbusin ligjin dhe të arrijnë shfuqizimin e tij, të paktën pjesërisht. Por pozitat e autoriteteve gjyqësore dhe legjislative mbeten të palëkundura: shfuqizimi i "ligjit themelor që mbron rusët nga kërcënimi global terrorist" është i pamundur.

Për më tepër, forcat e sigurisë, veçanërisht FSB-ja, madje e refuzojnë ligjin dhe zbatimin gradual të tij, duke insistuar në zbatimin e plotë të tij. Sipas FSB, të gjitha detajet teknike për zbatimin e ligjit tashmë janë menduar. Deri më 30 qershor 2017, FSB planifikon të paraqesë një akt rregullator që specifikon informacionin se si dhe në çfarë formati operatorët rusë duhet të ruajnë të dhënat.

Paketa Yarovaya nisi një valë ndryshimesh legjislative

Tani mund të vëzhgojmë dy tendenca paralele që lidhen me "Ligjin Yarovaya": ndërsa kritikët dhe kundërshtarët e ligjit po përpiqen të zvogëlojnë pasojat e zbatimit të ligjit duke propozuar ndryshime në të dhe duke fshirë disa dispozita, vetë fakti i miratimit. i ligjit ka frymëzuar ligjvënësit rusë për të krijuar projektligje dhe ligje të reja që kontrolli i qeverisë mbi internetin dhe sferën e TIK po rritet më shumë. Ndër këto risi legjislative mund të vërehen këto:

• Ministria ruse e Telekomit dhe Komunikimeve Masive ka zhvilluar rregulla për kufizimin e aksesit në përmbajtje të padëshiruar që lejojnë. Udhëzimet e reja do të ndihmojnë në shmangien e situatave kur bllokimi i një liste të zezë çon në ndërprerjen e të gjitha faqeve të internetit në të njëjtën adresë IP.
• Shërbimi Federal i Antimonopolit (FAS), Roskomnadzor dhe departamente të tjera po punojnë për një projekt-ligj të ri që do t'i lejojë gjykatës të ndjekë penalisht faqet që shkelin ligjin rus. Dokumenti do të prezantohet këtë pranverë.
• Qeveria ruse po krijon një njësi të re brenda Gardës Ruse. Grupi do të identifikojë kërcënimet ndaj sigurisë së informacionit të Rusisë, do të përgjigjet ndaj sulmeve kibernetike dhe do të monitorojë rrjetet sociale për propagandë ekstremiste në internet. Ekziston gjithashtu një plan për të krijuar një sistem të integruar monitorimi në internet. Vlen të përmendet se Garda Ruse gradualisht po kthehet në një agjenci të veçantë të zbatimit të ligjit.
• Në fund të marsit 2017, Ministria e Telekomit dhe Komunikimeve Masive përgatiti projekt-amendamentet në rregullat për ofrimin e shërbimeve të komunikimit si pjesë e zbatimit të ligjit Yarovaya. Projekti përmban një propozim për të kërkuar: nga pajtimtarët - të listojnë të gjitha pajisjet dhe pajisjet e mundshme, për shitësit - dhe të kontrollojnë të dhënat e tyre personale.

Ndikimi në rajon

Miratimi i ligjit Yarovaya ndikoi ligjvënësit në vendet e tjera post-sovjetike. Për shembull, në Republikën e Kirgistanit, Ligji i Republikës së Kirgistanit u miratua më 1 korrik 2016 Nr. 97 "Për ndryshime në disa akte legjislative (në Kodin e Procedurës Civile të Republikës së Kirgistanit, Ligji i Republikës së Kirgistanit "Për Luftën Aktivitetet Ekstremiste”). Ndër dispozitat e ligjit është një kufizim i përkohshëm i aksesit në materialet informative që përmbajnë karakteristika ekstremiste.

(ECC), përmes së cilës grumbullohen shërbimet e komunikimit ndërkombëtar dhe të internetit të të gjithë operatorëve dhe ofruesve në vend, u krijua në Taxhikistan. Autoritetet thanë se qëllimi i krijimit të strukturës është të "sigurojë sigurinë kombëtare dhe të informacionit", si dhe aftësinë për të mbajtur nën kontroll "trafikun gri" dhe bisedat telefonike. Megjithatë, ekspertët besojnë se ky ligj në radhë të parë forcon kontrollin e qeverisë mbi operatorët e telekomit, sesa luftën kundër terrorizmit.

Edhe Ukraina, e cila është në një gjendje lufte hibride me Rusinë për shkak të ngjarjeve në Krime dhe Donbass, po zhvillon analogun e saj të "Ligjit Yarovaya". do të lejojë agjencitë e zbatimit të ligjit të zgjerojnë aksesin në informacionin personal të qytetarëve. Operatorëve të telekomit dhe ofruesve të internetit do t'u kërkohet të ruajnë të dhënat e përdoruesve për 90 ditë dhe gjykatat do të lejohen të bllokojnë burimet e internetit.

Ligji Yarovaya rriti prirjen rajonale të rritjes së kontrollit të qeverisë mbi sektorin e TIK. Shumë shtete euroaziatike po kërkojnë të përmirësojnë sigurinë e tyre nën kujdesin e luftës kundër terrorizmit dhe kërcënimeve të tjera sociale.

Sigurimi i shtetit& qytetarëve dhe biznesit

Një vit pasi fatura u prezantua për herë të parë në publik, kostoja e "sigurisë" duket shumë e lartë. Duket se autoritetet ruse po përpiqen të arrijnë sigurinë e shtetit duke injoruar liritë publike dhe kostot e biznesit. Megjithatë, veprimet e ndërmarra nga qeveria nuk përputhen plotësisht me objektivat e vendosura.

Sipas një faqeje interneti të kohëve të fundit, "Ligji Yarovaya", në fakt, nuk kontribuon vërtet në sigurimin e sigurisë së vendit. Komuniteti i ekspertëve mendon se ndikimi i ligjit për sigurinë nuk ishte pozitiv dhe në të njëjtën kohë çoi në uljen e lirisë dhe rritjen e kostove të zbatimit të tij për biznesin. Prandaj, shteti rus është i vetmi përfitues i Ligjit Yarovaya, dhe madje edhe atëherë ekskluzivisht në fushën e sigurisë së shtetit. Edhe pse qëndrimi zyrtar i autoriteteve është se ligji synon kryesisht mbrojtjen e qytetarëve nga terrorizmi.

Legjislacioni në Euroazi “Çmimi i Lirisë dhe Sigurisë” për vitin 2016 nga faqja e internetit tregoi këto rezultate për këtë ligj: i vetmi vlerësim pozitiv i këtij ligji në fushën e sigurisë është për sektorin publik. Vlen të theksohet se efekti ekonomik për biznesin ka marrë vlerësimin më të keq.

Presidenti rus Vladimir Putin nënshkroi "paketën Yarovaya" antiterroriste, tha sekretari i tij i shtypit Dmitry Peskov.

“Presidenti nënshkroi një paketë dokumentesh, ndryshime në ligjin për masat kundër terrorizmit”, citon Interfax të ketë thënë Peskov. Gjithashtu, shtoi ai, është nënshkruar një listë udhëzimesh për qeverinë.

“Qeveria do të monitorojë rreptësisht se si do të zbatohet ky ligj dhe nëse zbulohen manifestime vërtet të padëshiruara, ajo do të marrë masat e duhura me udhëzimet e presidentit,” shpjegoi Peskov.

Putin udhëzoi FSB-në "të miratojë procedurën për certifikimin e mjeteve të kodimit (kriptimit) kur transmetohen mesazhe" në internet, sipas faqes së internetit të Kremlinit. Presidenti udhëzoi Ministrinë e Industrisë dhe Tregtisë dhe Ministrinë e Telekomunikacionit dhe Komunikimeve Masive që “të bëjnë një analizë dhe të paraqesin propozime në lidhje me mundësinë, kohën dhe vëllimin e kostove financiare me qëllim organizimin e prodhimit të pajisjeve vendase dhe krijimin e softuerit vendas të nevojshëm për ruajtjen dhe përpunimin e informacionit zanor, tekstit të shkruar, imazheve, tingujve, video ose mesazhe të tjera elektronike nga përdoruesit."

7 korrik, ora 15:01 Në vitin 2016, çmimet e komunikimit nuk do të rriten, siguroi Ministri i Komunikimeve dhe Komunikimeve Masive i Rusisë, Nikolai Nikiforov. Ai nuk ka komentuar rritjen e mundshme të tarifave në 2017 dhe 2018.

“Mund të themi me besim: në vitin 2016, çmimet për shërbimet e komunikimit nuk pritet të rriten si rezultat i miratimit të një pakete ligjesh kundër terrorizmit”, citon TASS të ketë thënë Nikiforov.

7 korrik, ora 19:14 Shërbimi Federal Antimonopoly (FAS) i Rusisë do të kontrollojë vlefshmërinë e rritjes së tarifave të komunikimit nëse operatorët shpjegojnë rritjen e tyre duke përmbushur kërkesat e paketës së ligjeve kundër terrorizmit. Elena Zaeva, shefe e departamentit të rregullimit të komunikimeve dhe teknologjisë së informacionit në FAS, tha për TASS: "Nëse çmimet rriten, ne do ta hetojmë. Besojmë se do të nevojiten investime shtesë, por nuk mund të themi për vëllimin, nuk kemi. të dhëna për këtë.”

8 korrik, ora 10:42 Në faqen e internetit të Iniciativës Publike Ruse ka filluar mbledhja e nënshkrimeve kundër “paketës Yarovaya”. "Ky ligj kërkon shumë para dhe mund të çojë në falimentimin e shumë kompanive të internetit dhe të zvogëlojë të ardhurat e shtetit nga taksat e marra prej tyre. Ai gjithashtu cenon të drejtat e njeriut", thonë autorët e nismës.

8 korrik, ora 15:13 Posta Ruse do të duhet të shpenzojë 500 miliardë rubla për të zbatuar dispozitat e paketës Yarovaya. Këto para do të përdoren për blerjen e pajisjeve speciale dhe tërheqjen e specialistëve të trajnuar në të 42 mijë zyrat postare, tha kompania shtetërore. Interfax shkruan për këtë:

"Në të njëjtën kohë, më shumë se 100 miliardë rubla do të duhet të ndahen çdo vit për mirëmbajtjen e saj dhe shpërblimin e personelit që siguron kontrollin kur pranon dërgesat postare," thuhet në mesazh.

Posta Ruse është e detyruar me ligj të kontrollojë parcelat për praninë e eksplozivëve dhe substancave toksike. Gjithashtu, operatorëve postarë u kërkohet të marrin masa për të parandaluar dërgimin me postë të armëve, eksplozivëve, bimëve dhe kafshëve helmuese, drogave, helmeve, parave dhe produkteve që prishen. Për ta bërë këtë, punonjësit e postës mund të përdorin makina me rreze X, pajisje radioskopike, detektorë metali, analizues gazi, pajisje kimike, si dhe pajisje të tjera që ndihmojnë në zbulimin e armëve dhe eksplozivëve.

“Duke pasur parasysh shkallën dhe gjeografinë e gjerë të vendit tonë, zbatimi i ndryshimeve legjislative do të kërkojë studime dhe burime serioze, si në aspektin e mbështetjes teknike dhe financiare të tyre,” vëren Russian Post.

Siç thuhet në mesazhin e operatorit postar, ligji kërkon “një studim dhe kuptim më të detajuar si të vëllimit të kostove reale financiare ashtu edhe të burimeve të tyre, në mënyrë që zbatimi i tij të mos cenojë efikasitetin e funksionimit të infrastrukturës sociale më të rëndësishme. të shtetit, të cilat shërbime postare kanë qenë dhe mbeten gjithmonë.”

9 korrik, ora 12:23 Russian Post pranoi se për shkak të "paketës Yarovaya" ata do të pranojnë parcela të hapura, raporton RBC, duke cituar Sergei Malyshev, zëvendësdrejtor i përgjithshëm për biznesin e dërgimit të kompanisë shtetërore. Posta mund të fillojë të punojë në këtë mënyrë nëse “ligji nuk na detyron të pajisim të 42 mijë zyrat postare me pajisje të shtrenjta televizive me rreze X”.

Malyshev kujtoi se kjo "praktikë tashmë është përdorur në mënyrë të përsëritur në zyrat postare gjatë ngjarjeve që kërkojnë masa të shtuara sigurie, për shembull, gjatë Lojërave Olimpike Dimërore në Soçi".

13 korrik, ora 11:20 Për shkak të "paketës" së Yarovaya, kostoja mesatare e dorëzimit të parcelave mund të rritet me 60% - deri në 400 rubla për artikull, shkruan Vedomosti, duke cituar Alexander Ivanov, president i Shoqatës Kombëtare të Shitjes në Distancë.

Sipas Ivanov, si rezultat, njerëzit do të blejnë 30-40% më pak në dyqanet online: blerësit nuk ka gjasa të jenë të interesuar për mallrat, dërgesa e të cilave kushton më shumë sesa paguajnë për veten e tyre.

14 korrik, ora 14:55 Bashkia e Moskës ra dakord duke mbajtur një tubim kundër "paketës Yarovaya" - do të zhvillohet më 26 korrik nga ora 18:00 deri në 20:30 në sheshin Yauz Gate në qendër të Moskës.

22 korrik, ora 11:58 Zyra e kryetarit të bashkisë nuk e lejoi tubimin, tha kreu i departamentit rajonal të sigurisë së kryeqytetit, Alexey Mayorov.

“Më 26 korrik, një grup qytetarësh në emër të Leonid Volkov, Ivan Zhdanov dhe Evgeny Zamyatin kanë dorëzuar një kërkesë në lidhje me mbrojtjen e neneve 23 dhe 24 të Kushtetutës dhe lirinë e internetit. Gjatë procesit të regjistrimit, procedura e miratimit ishte Nuk u ndoq siç duhet. Si rezultat, tubimi u refuzua”, tha Mayorov për Interfax.

Leonid Volkov, një nga organizatorët, shkroi në blogun e tij se zyra e kryetarit e ndaloi tubimin "për arsye të largëta":

Më 11 korrik, ata paraqitën një kërkesë për të mbajtur një tubim më 26 korrik në Sheshin Slavyanskaya; tre ditë më vonë, më 14 korrik, zyra e kryetarit të bashkisë u përgjigj duke propozuar zhvendosjen e takimit në sheshin Yauz Gate. Edhe pse propozimi i tyre nuk ishte i motivuar (nuk përmbante asnjë referencë për asnjë nga arsyet e pranueshme ligjërisht për shtyrjen e takimit), ne, duke ndjekur strategjinë tonë, ramë dakord menjëherë. Unë isha në Novosibirsk për gjyqin, kështu që po atë mbrëmje Ivan Zhdanov, një nga tre aplikantët, mori pëlqimin tonë për transferimin në zyrën e kryetarit.

Sipas ligjit për manifestimet masive, nga ky moment tubimi konsiderohet i dakorduar. Pika. Këtu nuk mund të ketë mospërputhje dhe praktika e mbajtjes së mitingjeve është krijuar mjaft gjatë viteve të fundit.

Papritur dje, 21 korrik në mbrëmje - një javë pas miratimit! “Zhdanov thirret në zyrën e kryetarit dhe i thonë: “E dini, ne kemi ndryshuar mendje”. Dhe ata japin një arsye formale: ju e dini, ju keni tre aplikantë (kjo është praktikë standarde - zyrtarisht njëri është përgjegjës për organizatën e përgjithshme, një për mjekësinë dhe një për sigurinë), dhe në pëlqimin tuaj për propozimin e transferimit ka vetëm një firma (Zhdanova). “Pra, ne besojmë se ju nuk jeni pajtuar me shtyrjen, prandaj takimi nuk është dakorduar.

Kjo, natyrisht, është e pakuptimtë. Nuk është hera e parë apo e dhjetë që mbajmë tubime, procedura është standarde dhe në bazë të ligjit, kryetari i komunës e ka rregulluar gjithmonë, ashtu siç ka bërë gjatë gjithë javës - deri dje në mbrëmje. Është mjaft e qartë se disa bos nga autorët e vërtetë të "paketës Yarovaya" i thirri ata dhe hodhi një zemërim, vetëm kjo mund të shpjegojë veprimet e zyrës së kryetarit.

26 korrik, ora 13:35 Organizatorët e tubimit po dorëzojnë një aplikim të ri - për ora 19:00 të së martës, 9 gusht. Leonid Volkov publikon detaje në blogun e tij.

1 gusht, ora 10:09 Autoritetet e kryeqytetit ranë dakord për tubimin më 9 gusht, por propozuan mbajtjen e tij në parkun Sokolniki, dhe jo në sheshin Yauz Gate, tha për RIA Novosti Vasily Oleynik, nënkryetari i parë i departamentit të sigurisë rajonale dhe antikorrupsionit të kryeqytetit. “Ne sugjeruam që të organizojnë një ngjarje publike në park, në Sokolniki... Deri më tani nuk ka pasur përgjigje”, tha ai.

2 gusht, ora 12:35 Organizatorët e tubimit ranë dakord që të mbahet më 9 gusht në Sokolniki, raporton RIA Novosti.

4 gusht, 02:47 Rusia nuk prodhon pajisjet e nevojshme për zbatimin e paketës Yarovaya, raporton gazeta Izvestia, duke cituar burime pranë Ministrisë së Telekomit dhe Komunikimeve Masive. Informacioni u konfirmua për publikimin nga MegaFon, Beeline dhe MTS.

"Ne e dimë se çfarë pajisje planifikon të rekomandojë Ministria e Telekomit dhe Komunikimeve Masive, por nuk e kemi parë vetë dokumentin [dërguar në Ministrinë e Industrisë dhe Tregtisë]," tha Dmitry Petrov, drejtor i marrëdhënieve me qeverinë në Megafon. - Megafon blen periodikisht pajisje të ngjashme. Kompanitë ruse nuk morën pjesë në këto blerje dhe ne nuk e dimë që ato prodhojnë pajisje të tilla.

Përfaqësuesit zyrtarë të kompanisë MTS Dmitry Solodovnikov dhe kompanisë VimpelCom Anna Aibasheva konfirmuan gjithashtu se e gjithë linja e pajisjeve nuk prodhohet në Rusi për të përmbushur kërkesat e ligjit.

Për më tepër, disa lloje të komplekseve harduerike dhe softuerike, për shembull, për marrjen, katalogimin dhe ruajtjen e një sërë informacioni, nuk prodhohen në masë jo vetëm në Rusi, por edhe në botë, vuri në dukje Solodovnikov.

Ne kemi krijuar një chat në Telegram për shkëmbimin e shpejtë të lajmeve. Nëse keni qenë dëshmitar i ndonjë ngjarjeje ose thjesht keni zbuluar lajme të rëndësishme, dërgojeni këtu sa më shpejt të jetë e mundur:

Një burim i RBC i afërt me një prej operatorëve të Troika raportoi se nuk është vetëm MegaFon që nuk po vendos menjëherë një sistem për ruajtjen e informacionit sipas Ligjit Yarovaya në të gjithë vendin. Ai vuri në dukje se prezantimi i SORM-2 (projektuar për monitorimin e aktivitetit të Internetit) në vitet 2000 dhe SORM-3 (për ruajtjen e meta të dhënave - për shembull, kush e thirri kë, kur) që nga viti 2014 gjithashtu nuk ndodhi njëkohësisht.

Çfarë parashikon "Ligji Yarovaya"?

Një paketë amendamentesh kundër terrorizmit, e njohur si Ligji Yarovaya, u miratua në korrik 2016. Ndër të tjera, ajo urdhëroi, nga 1 korriku 2018, operatorët e telekomit dhe organizatorët e shpërndarjes së informacionit në internet (ORI, ku përfshihen shërbimet e postës elektronike, mesazhet e çastit, rrjetet sociale dhe platformat e tjera të internetit në të cilat përdoruesit mund të shkëmbejnë mesazhe) ruani të dhënat për thirrjet deri në gjashtë muaj, përmbajtjen e mesazheve dhe komunikime të tjera të përdoruesit. Periudha e ruajtjes së meta të dhënave u rrit për operatorët në tre vjet, dhe për ORI - deri në një vit.

Ligji parashikonte që koha dhe vëllimi i informacionit që duhet të ruhet duhet të sqarohet nga qeveria. Në prill, u publikua një dekret përkatës në lidhje me operatorët e telekomit: ata duhet të ruajnë mesazhet me tekst dhe regjistrimet e thirrjeve për gjashtë muaj nga data e "mbarimit të marrjes, transmetimit, dorëzimit dhe (ose) përpunimit të tyre". Për operatorët që ofrojnë shërbime të transmetimit të të dhënave (ofruesit e internetit), periudha e ruajtjes do të jetë 30 ditë duke filluar nga data 1 tetor 2018. Për pesë vitet e ardhshme, kompanitë duhet të rrisin çdo vit kapacitetin e "pajisjeve teknike të ruajtjes" (pajisjet në të cilat do të ruhet trafiku i internetit) me 15%. Të martën, më 26 qershor, qeveria miratoi një dekret që përcakton afatin e ruajtjes së regjistrimeve të bisedave dhe korrespondencës për ORI: për operatorët e telekomit është gjashtë muaj.

Por dokumentet me kërkesa teknike për pajisjet që duhet të përdoren për të ruajtur informacionin nuk janë miratuar ende. Në veçanti, siç tha një përfaqësues i Rostelecom, operatori shtetëror nuk ka përfshirë ende në buxhetin e tij kostot e përmbushjes së kërkesave për ruajtjen e të dhënave brenda kornizës së ligjit. "Përkundër faktit se dekreti i qeverisë ruse për periudhat e ruajtjes tashmë është publikuar, për të vlerësuar kostot është e nevojshme të pritet lëshimi i dokumenteve me kërkesat e pajisjeve," vuri në dukje ai. Një zëdhënës i operatorit nuk iu përgjigj pyetjeve nëse ata do të fillonin të respektonin ligjin më 1 korrik.

Sipas Sergei Soldatenkov, kjo [kërkesa të pamiratuara për pajisje] është një "situatë e paqartë", por përmbajtja e dokumenteve nuk do të jetë surprizë për operatorët, pasi ka drafte të këtyre kërkesave. MegaFon bazohet në përvojën e kaluar, kur në vitin 2013 u miratua i ashtuquajturi parim MNP (transportueshmëria e numrit celular, aftësia për të ruajtur numrin tuaj të telefonit kur ndryshoni operatorin celular). RBC). Aktet rregullatore ligjore që e sqarojnë atë janë miratuar dy ditë para hyrjes në fuqi. “Ne të gjithë qëndruam mbi kokë për dy deri në tre muaj duke u përgatitur për ta dhe nuk donim të shkonim në atë rrugë. Prandaj, gjashtë muaj [para hyrjes në fuqi të kërkesave të "Ligjit Yarovaya"], u kryen teste të caktuara të zgjidhjeve dhe skemave të ruajtjes. Nëse ka ndonjë ndryshim në kërkesat që do të miratohen, furnitorët tanë janë të gatshëm të ndryshojnë zgjidhjet e tyre për t'iu përshtatur atyre, "tha Soldatenkov.

Pyetja kryesore mbetet e pazgjidhur: çfarë përgjegjësie do të mbajnë operatorët dhe kompanitë e internetit për mospërmbushjen e kërkesave të ligjit Yarovaya? Megjithatë, sipas Soldatenkov, edhe nëse dokumente të tilla do të ishin miratuar tashmë, shteti nuk do të kishte gjasa të ndëshkonte operatorin. “Nëse themi se po shkojmë sipas planit, atëherë nuk mendoj se do të ketë ankesa. Çështja nga ana e shtetit nuk është të ndëshkojë operatorin, por të sigurohet që të sigurohet ruajtja e të dhënave”, shpjegoi ai.

Sipas kreut të praktikës tregtare në Firmën Ligjore BMS, Denis Frolov, MegaFon dhe operatorë të tjerë, edhe në mungesë të rregulloreve, duhet të respektojnë kërkesat e ligjit; aktet vetëm "përcaktojnë ligjin".

Shpejtësi e shtrenjtë

Në vitin 2016, grupi i punës i ekspertëve "Komunikimet dhe Teknologjitë e Informacionit" nën qeverinë ruse parashikoi kostot e operatorëve për ruajtjen e të dhënave sipas ligjit Yarovaya në 5.2 trilion rubla. Megjithatë, më vonë vlerësimet u rregulluan disa herë. Në pranverën e vitit 2018, MTS kërkoi shumën e kërkuar prej 60 miliardë rubla. për pesë vitet e ardhshme - 35-40 miliardë rubla, - 45 miliardë rubla.

Sipas CEO i Linxdatacenter në Rusi (ofruesi i shërbimeve të komunikimit dhe qendrave të të dhënave) Olga Sokolova, shuma e kostove të ruajtjes varet vërtet nga ajo konfigurim SORM dhe kërkesat për prodhuesit e pajisjeve do të miratohen në dokumente. Ajo vuri në dukje se deri më tani kompania nuk ka vërejtur një rritje të veçantë të kërkesave në lidhje me Ligjin Yarovaya. “Deri më tani askush nuk e di se në çfarë forme shteti do t'u kërkojë pjesëmarrësve të tregut zbatimin e kërkesave të ligjit. Do të ishte një gjë nëse do të miratohej një procedurë me faza, të themi, për tre vjet. Një skenar krejtësisht i ndryshëm nëse përputhshmëria e plotë duhet të arrihet, të themi, brenda disa muajsh”, thotë Sokolova. Ajo pret që situata të zbardhet pas 1 korrikut

Të huajt që i binden ligjit

Drejtori i përgjithshëm dhe kryetari i bordit të drejtorëve të grupit ndërkombëtar Orange, Stéphane Richard, i tha RBC se kompania ndjek dispozitat e ligjit në çdo vend në të cilin operon, dhe nga 1 korriku është gati të përmbushë kërkesat e Ligji Yarovaya. “Në Evropë ne e kuptojmë kërcënimin terrorist, veçanërisht në Francë. Pas ngjarjeve të vitit 2015, ne filluam të bashkëpunojmë më ngushtë me autoritetet”, theksoi ai. Kompania nuk ka bërë të ditur se sa ka shpenzuar duke u përgatitur për t'u përmbushur. Megjithatë, kreu i Orange Business Services (divizioni Orange) në Rusi, Richard van Wageningen, shpjegoi se duke pasur parasysh faktin se kompania operon këtu vetëm në segmentin b2b dhe ka një numër të kufizuar klientësh të korporatave, kostot ishin të vogla.

Në korrik 2017, Instituti i Kërkimeve në Internet (IRI) publikoi një raport në të cilin tregoi se "Ligji Yarovaya" i GDPR (Rregullorja e Përgjithshme e Mbrojtjes së të Dhënave), e cila hyri në fuqi në Bashkimin Evropian në maj 2018. III tregoi se, sipas GDPR, për të ruajtur informacionin në lidhje me faktet e komunikimit të përdoruesve, duhet të ketë konfirmim të duhur nga shërbimet e inteligjencës. Nëse operatorët rusë ruajnë informacione për të huajt në serverët e tyre pa pëlqimin e përdoruesit dhe i japin këto të dhëna agjencive ruse të zbatimit të ligjit pa urdhër gjykate, ligji evropian do të shkelet, thuhet në raport.

Megjithatë, sipas një përfaqësuesi të Portokallisë, kompania sheh se mund të përmbushë kërkesat e të dy ligjeve në masën që ato zbatohen për të. Ai vuri në dukje se nga pikëpamja e GDPR, një kompani, gjatë ofrimit të shërbimeve, është një "përpunues" (një person fizik ose juridik, agjenci qeveritare, institucion që përpunon të dhënat personale në emër të "operatorit" - ai me të cilin është lidhur marrëveshja për përpunimin e të dhënave). “Është gjithashtu e rëndësishme të theksohet se çështjet që lidhen me sigurinë kombëtare janë të përjashtuara nga objekti i GDPR dhe Ligji Yarovaya i referohet veçanërisht kësaj fushe, siç vijon edhe nga emri zyrtar,” tha përfaqësuesi i Portokallisë.

Më 1 korrik, rusët ndoqën nga afër futbollin dhe më pas festuan në mënyrë të pakontrolluar arritjen e ekipit tonë të futbollit në çerekfinale të Kupës së Botës. Në këtë ditë, shumë prej nesh ndoshta diskutuan emocionalisht lojën e kaluar, por sa menduan se këto biseda u regjistruan? Për gjashtë muaj të tjerë, klithmat, klithmat, fjalët tona të krenarisë dhe mirënjohjes do të ruhen në serverët e operatorëve celularë - edhe nëse i harrojmë të nesërmen.
Puna është se në të njëjtën ditë me ndeshjen me spanjollët, ndodhi një ngjarje tjetër, më pak e dukshme: hyri në fuqi pjesa e fundit e "paketës së Yarovaya" dikur të bujshme. Pse ky ligj shkaktoi një valë pakënaqësie, nëse do të revolucionarizojë internetin rus (dhe ndoshta të gjithë jetën ruse) dhe çfarë duhet të dini tani përpara se të dërgoni një mesazh - ne do t'ju tregojmë për të gjitha këto në materialin tonë.

Çfarë kanë vënë në këtë “paketë”?

Ligji Yarovaya u diskutua për herë të parë në prill 2016. Më pas, deputetja e Dumës së Shtetit nga Rusia e Bashkuar, Irina Yarovaya, dhe senatori tashmë gjysmë i harruar nga e njëjta parti, Viktor Ozerov, paraqitën në parlament një paketë amendamentesh që supozohej se kishin për qëllim mbrojtjen e qytetarëve nga terrorizmi. Disa dispozita të projektligjit doli të ishin aq radikale sa u hoqën nga versioni përfundimtar: për shembull, u propozua që të privohej nga shtetësia të dënuarve për terrorizëm dhe të ndalohej largimi nga vendi i njerëzve që nuk i kanë shlyer bindjet e tyre nën artikuj për ekstremizmin.

Projektligji shkaktoi një protestë të madhe publike. Një peticion kundër miratimit të tij në portalin change.org mblodhi më shumë se 600 mijë nënshkrime dhe në faqen zyrtare të ROI, në më pak se një muaj u mblodhën 100 mijë votat e nevojshme për shqyrtimin e ankesës nga Qeveria e Hapur. Një seri protestash u zhvilluan në të gjithë vendin dhe ekspertët e industrisë së internetit njoftuan një fatkeqësi të vërtetë që e pret RuNet nëse ligji miratohet. Përdoruesit e zakonshëm nuk qëndruan mënjanë - paketa fatkeqe u bë shkak për video tallëse dhe shumë meme.

Mos bëni zhurmë!

Sidoqoftë, ligji kaloi 3 lexime në Dumën e Shtetit, mori miratimin nga Qeveria dhe Këshilli i Federatës, dhe më 7 korrik të po këtij viti ra bastioni i fundit - ai u nënshkrua nga Presidenti rus Vladimir Putin. Shumica e ndryshimeve hynë në fuqi në më pak se 2 javë - më 20 korrik. Midis tyre:

• Dënim penal për “mosinformim”, justifikim të terrorizmit në rrjetet sociale, “nxitje” të trazirave masive, futjen e një artikulli për “terrorizëm ndërkombëtar”;
• Rritja e afateve të dënimit për artikujt “ekstremist”, duke ulur moshën e përgjegjësisë për to në 14 vjet;
• Transportuesit që kontrollojnë çdo parcelë për praninë e artikujve të ndaluar;
• Ndalimi i punës misionare për organizatat e paregjistruara dhe ndalimi i predikimit jashtë kishave, varrezave dhe vendeve të tjera të përcaktuara posaçërisht;
• Sigurimi i të ashtuquajturave "çelësat e enkriptimit" të të dhënave për agjencitë e zbatimit të ligjit me urdhër të gjykatës.

Debatet më të nxehta shpërthyen në lidhje me klauzolën për ruajtjen e trafikut të përdoruesve. Fillimisht, ishte planifikuar të ruheshin thirrjet, mesazhet, meta të dhënat rreth tyre (d.m.th., informacionet për thirrjet dhe mesazhet e bëra) dhe i gjithë trafiku i Internetit për 3 vjet. Sidoqoftë, doli që kjo kërkesë është e pamundur të përmbushet - nuk ka serverë të tillë të fuqishëm në botë, Rusia nuk prodhon energji të mjaftueshme për t'i furnizuar ata, dhe kostot e zbatimit u vlerësuan në pesë trilion rubla (për krahasim, në vitin 2015 e gjithë Industria e internetit fitoi 1.7 trilion rubla, dhe të ardhurat e buxhetit federal rus arritën në 14.7 trilion rubla). Si rezultat, u vendos:

• Nga 1 korriku 2018 ruani të gjitha thirrjet telefonike, mesazhet SMS dhe meta të dhënat rreth tyre për gjashtë muaj;
• Nga 1 tetori i të njëjtit vit, operatorët e telekomit do të ruajnë korrespondencën, skedarët video dhe audio dhe të dhënat personale të përdoruesve për një muaj. Çdo vit afati i ruajtjes duhet të rritet me të paktën 15%, duke e rritur gradualisht atë në gjashtë muaj.

Si do të ndikojë ligji i Yarovaya në jetën tonë?

Por çfarë premton ligji i ri për njerëzit e zakonshëm si ju dhe unë? Para së gjithash, kur flasin për këtë, ata kujtojnë rritjen e çmimit të internetit. Konfirmimet e para u shfaqën tashmë në qershor të këtij viti: shumica e ofruesve rusë ngritën çmimet me një mesatare prej 10%. Operatorët e paraqitën këtë në mënyrë të fshehtë: thonë se po rrisim jo vetëm çmimet, por edhe shpejtësinë në tarifën tuaj. Duke marrë parasysh që ruajtja e të dhënave do të duhet të rritet çdo vit me ligj, një indeksim i tillë me sa duket do të bëhet i zakonshëm. Për më tepër, duhet të përgatiteni për një rritje graduale të çmimit ose heqjen e tarifave të pakufizuara: në fund të fundit, është vëllimi i trafikut tonë që i kushton operatorëve një qindarkë të bukur.

U parashikua edhe një rritje e ndjeshme e çmimeve të postës. Sipas llogaritjeve të Postës Ruse, pajisja e të gjitha 42 mijë degëve të saj me njësi speciale me rreze X për inspektimin e kërkuar të parcelave do të kushtonte gjysmë trilion rubla. Si një kompromis, transportuesi ofroi të pranonte të gjitha parcelat në një video të hapur, por kjo ende nuk do të zgjidhte problemin e dërgimit të mallrave nga jashtë: askush nuk do (ose të paktën nuk duhet) të hapë kutinë me një telefon të dërguar nga Kina. Si rezultat, dispozita për inspektimin e dërgesave ka hyrë në fuqi për dy vjet, dhe rregullat e brendshme për përcjelljen e as Postës Ruse dhe as kompanive të tjera private kanë ndryshuar ndjeshëm. Në fakt, ligji thjesht nuk zbatohet.

Sidoqoftë, rritja e çmimeve për shërbimet është larg nga pasoja e vetme negative e paketës Yarovaya. Në qershor, kompania ruse MFI-soft (më parë prodhonte pajisje për Roskomnadzor) prezantoi çmimet për qendrat e të dhënave të certifikuara për operatorët. Kostoja e një serveri që lejon ruajtjen e trafikut të 7-8 mijë abonentëve u vlerësua në 37 milion rubla. Në fakt, këto janë disa të hyra vjetore të mbledhura nga abonentë të tillë. Dhe nëse operatorët e mëdhenj federalë me burime të tjera të ardhurash ende mund t'i gjejnë këto para, atëherë ofruesit e vegjël rajonalë thjesht nuk kanë ku të marrin një shumë të tillë menjëherë. Analogët e huaj të pajisjeve janë gjithashtu të ndaluara me ligj. Në fakt, kjo mund të nënkuptojë shkatërrimin e ofruesve të vegjël dhe monopolizimin e tregut, në të cilin operatorët e mëdhenj do të blejnë bazën e tyre të abonentëve nga ata vendas. Një skenar i tillë do ta bëjë internetin tonë një hap më afër atij kinez: disa operatorë të mëdhenj janë shumë më të lehtë për t'u kontrolluar, veçanërisht nëse papritmas duhet të shkëputni segmentin rus të internetit nga ai botëror.

Më në fund, ligji Yarovaya ndikoi në funksionimin e disa shërbimeve në Rusi. Tani, çdo kompani që përdor çdo protokoll kriptimi në aplikimin e saj do të duhet, me vendim gjykate, t'u sigurojë autoriteteve të sigurisë një "çelës" të caktuar që do t'i lejojë ata të kenë akses në korrespondencë dhe të dhëna të tjera të përdoruesit. Ishte kjo dispozitë e ligjit që u bë arsyeja e bllokimit të të dërguarit Telegram në Rusi (nga rruga, mos harroni të regjistroheni në kanalin tonë "të bllokuar"). Për më tepër, përfaqësuesit e shërbimit madje ishin të gatshëm t'i siguronin FSB-së vetë korrespondencën e të dyshuarve për terrorizëm, por shërbimet e inteligjencës kishin nevojë pikërisht për "çelësat". Në përgjithësi, ju e dini vazhdimin e tregimit.

Pra, çfarë duhet të bëjmë tani?

Ne nuk duhet të gënjejmë veten se ligji Yarovaya nevojitet vetëm për të garantuar sigurinë tonë. Lufta kundër ekstremizmit kuptohet shumë gjerësisht nga forcat tona të sigurisë. Për shembull, nëna beqare Ekaterina Vologzheninova mori një vit punë të detyrueshme për postet e VKontakte që mbështesin ushtrinë ukrainase. Inxhinieri Andrei Bubeev u dënua me dy vjet e tre muaj në një koloni penale për dy ripostime të artikujve opozitarë. Dhe blogeri Ruslan Sokolovsky, i cili luante Pokemon Go në tempull, u shtua në listën e terroristëve dhe ekstremistëve dhe të gjitha llogaritë e tij bankare u bllokuan. Në përgjithësi, ka arsye për të menduar se si të shmangni përfundimin në një situatë të tillë.

Edhe gjatë diskutimit të projekt-ligjit Yarovaya, shumë ofrues folën për padobishmërinë e të dhënave të transferuara - ata thonë se 80% e trafikut në rrjet është gjithsesi i koduar dhe do të marrë vetëm hapësirë. Eshte e vertete. Shumica e faqeve moderne të internetit (përfshirë tonën) funksionojnë duke përdorur protokollin e sigurt https. Nëse shkoni në një sit të tillë, ofruesi do të jetë në gjendje të zbulojë vetëm se jeni i lidhur me të - dhe kjo është e gjitha. Askush nuk do ta dijë që ju po lexoni këtë artikull të veçantë dhe nuk po zgjidhni një skuter për fëmijën tuaj.

Por nëse dëshironi që askush të mos e dijë se cilat faqe vizitoni dhe i gjithë trafiku juaj është i koduar, duhet të përdorni një VPN. Në këtë rast, shoku Major do të shohë vetëm se jeni lidhur me një server diku në Holandë ose Hong Kong. Përveç kodimit të trafikut, VPN ka një avantazh tjetër të rëndësishëm - do t'ju lejojë të përdorni shërbimet dhe faqet e bllokuara në Rusi (Telegram, përsëri). Ka shumë shërbime VPN në treg, shumica e tyre janë shumë të lira, dhe disa janë edhe falas; Ne do t'ju tregojmë për llojet dhe veçoritë e tyre në një artikull të veçantë (shumë shpejt).

Sidoqoftë, një VPN nuk do t'ju shpëtojë nëse FSB kërkon qasje në të dhënat tuaja nga një kompani e palës së tretë dhe jo nga ofruesi. Të ashtuquajturit "Organizuesit e shpërndarjes së informacionit" nga regjistri Roskomnadzor duhet gjithashtu të ruajnë të dhënat tuaja për gjashtë muaj. Kjo listë përmban:

• "Në kontakt me";
• "Shokët e klasës";
• Shërbimet Mail.Ru (mail, cloud, etj.);
• Yandex (postë dhe re);
• shërbimet dhe faqet më pak të njohura.

Nëse përdorni ndonjë produkt nga regjistri i ARI-së, përgatituni që, me vendim gjykate, dosjet dhe korrespondenca juaj të përfundojnë në duart e shërbimeve të inteligjencës. Ndoshta duhet t'i përdorni këto shërbime me më shumë kujdes dhe të mos u besoni atyre ndonjë informacion personal; Kjo vlen edhe për thirrjet telefonike dhe SMS. Ose ka kuptim të braktisni burime të tilla në favor të atyre që nuk janë ende në regjistër: Google, Facebook, Viber dhe të tjerët.

Korrespondenca juaj do të jetë plotësisht e sigurt nëse përdorni një mesazher me kriptim nga skaji në fund: kjo teknologji ju lejon të transferoni të dhëna në telefonin e bashkëbiseduesit tuaj, duke anashkaluar serverët e kompanisë. Ky funksion zbatohet, për shembull, në WhatsApp, biseda sekrete Telegram dhe thirrje VKontakte.

Në përgjithësi, zonja Yarovaya dhe autoritetet ruse po e rrisin në masë të madhe arsimimin tonë në internet dhe madje po krijojnë një zakon të rëndësishëm: ne gjithashtu duhet të mbrohemi në internet. Për këtë, ndoshta ia vlen t'i falënderoni ata. Dhe nga rruga, ne do t'ju tregojmë shumë gjëra më interesante dhe të dobishme rreth teknologjisë në Rusi dhe në mbarë botën, kështu që abonohuni në kanalin Zen, kanalin Telegram dhe buletinin Inspector Gadgets!

Më 24 qershor 2016, Duma e Shtetit ka shumë të ngjarë të kalojë në leximin e dytë dhe të tretë paketën "anti-terrorizëm" të prezantuar nga deputetja e Dumës së Shtetit Irina Yarovaya dhe senatori Viktor Ozerov (i njohur gjerësisht si "paketa Yarovaya"). Ai përmban ndryshime në dhjetëra ligje që zgjerojnë kompetencat e shtetit, shtrëngojnë kontrollin mbi banorët e vendit dhe kufizojnë të drejtat e garantuara qytetarëve me Kushtetutë. Nëse ligji miratohet, për të cilin ka pak dyshime, autoritetet do të kenë mundësinë të privojnë rusët nga shtetësia, të mos lirojnë të dënuarit për ripostime "të pasakta" nga vendi dhe të kenë akses në të gjitha bisedat telefonike dhe korrespondencën elektronike. të qytetarëve. Shumica e ndryshimeve do të hyjnë në fuqi më 20 korrik. Meduza flet për pikat më të rëndësishme të paketës Yarovaya.

Autoritetet do të jenë në gjendje t'i privojnë njerëzit nga shtetësia, duke përfshirë edhe punën në organizatat ndërkombëtare

Në mbrëmjen e 22 qershorit, teksti i "paketës Yarovaya" për leximin e dytë u zhduk nga baza e të dhënave elektronike të Dumës. Më 23 qershor u bë e ditur se ndryshimet për heqjen e shtetësisë ishin përjashtuar plotësisht nga dokumentet.

Kushtetuta thotë: "Një qytetar i Federatës Ruse nuk mund t'i hiqet shtetësia ose e drejta për ta ndryshuar atë". Por nëse projektligji i Irina Yarovaya miratohet, autoritetet do të jenë në gjendje t'u heqin shtetësinë njerëzve që kanë shtetësinë e një vendi tjetër ose një garanci se do ta marrin atë.

Projektligji i Irina Yarovaya propozon heqjen e shtetësisë për disa krime të natyrës terroriste dhe ekstremiste. Lista e këtyre krimeve përfshin, për shembull, nenin e mirënjohur 282 (“nxitja e urrejtjes dhe armiqësisë”) - një nga ato sipas të cilave mund të burgosesh për ripostimin e një fotografie në një rrjet social. Një shembull tjetër nga lista: Neni 280.1 - bën thirrje për separatizëm. Personit të dënuar sipas njërit prej neneve të listuara i hiqet shtetësia në ditën e hyrjes në fuqi të dënimit. Por vetëm nëse ka nënshtetësi të një vendi tjetër ose garanci për marrjen e saj.

Nënshtetësia do t'u hiqet edhe atyre personave me dy shtetësi që shkojnë për të shërbyer në një ushtri të huaj, në organet ligjzbatuese apo gjyqësore. Ose - pa pëlqimin e autoriteteve ruse - do të marrin pjesë në punën e organizatave ndërkombëtare në të cilat Rusia (me sa duket si shtet) nuk është e përfaqësuar. Personave të të dyja këtyre kategorive do t'u hiqet shtetësia në ditën e fillimit të punës. Se si do të funksionojë saktësisht ky rregull nuk dihet. Çfarë do të thotë "organizatë ndërkombëtare" në këtë kontekst dhe nëse do t'u hiqet shtetësia atyre që kanë punuar në to para miratimit të ligjit të ri, gjithashtu nuk është plotësisht e qartë.

Autorët e "paketës Yarovaya" menaxhojnë thjesht ndalimin e drejtpërdrejtë kushtetues për heqjen e shtetësisë rusëve. Kushtetuta lejon "heqjen dorë vullnetare nga shtetësia ruse". Puna në organizata ndërkombëtare ose organe qeveritare të huaja propozohet të konsiderohet pikërisht "një shprehje vullnetare e vullnetit të një personi, e shprehur në formën e ndërmarrjes së veprimeve".

Në të njëjtën kohë, deputetët hoqën qëllimisht ose aksidentalisht një nga kufizimet për ata që vendosën të heqin dorë nga shtetësia ruse vërtet vullnetarisht - me një kërkesë me shkrim. Më parë, nëse një person nuk kishte një shtetësi tjetër ose një garanci për marrjen e saj, ai nuk lejohej të refuzonte një pasaportë ruse; Tani nuk ka një kufizim të tillë.

Mos informimi do të sjellë edhe heqjen e shtetësisë. Dhe shkoni në burg. Ky është një nen i ri i Kodit Penal

Neni i ri i Kodit Penal (205.6) quhet “moskallëzim krimi”. Sipas tij, ata që nuk kanë informuar organet ligjzbatuese “për një person (persona) që sipas informacioneve të njohura të besueshme po përgatit, kryen ose ka kryer” krime të kategorive të caktuara do të mbajnë përgjegjësi. Projektligji i Yarovaya prezanton një listë me një duzinë e gjysmë krimesh, përgatitja e të cilave tani duhet të raportohet për të mos përfunduar në bankën e të akuzuarve: nga terrorizmi ndërkombëtar te rebelimi i armatosur i drejtuar kundër integritetit territorial të Rusisë. Dënimi maksimal për mosparaqitje është burgim deri në një vit. Gjithashtu, mosinformimi është përfshirë në listën e krimeve për të cilat deputetët propozojnë t'u hiqet shtetësia njerëzve. Kjo do të thotë, "një formë e kryerjes së një veprimi" do të konsiderohet mosveprim - moskomunikim.

Personat që nuk kanë denoncuar përgatitjen dhe kryerjen e një krimi nga bashkëshorti ose i afërmi i tyre, përjashtohen nga përgjegjësia sipas këtij neni - në këtë aspekt respektohet Kushtetuta.

Ata po prezantojnë një artikull tjetër sipas të cilit mund të burgosesh për postime në rrjetet sociale

Projektligji rrit përgjegjësinë për thirrjet për aktivitete terroriste dhe justifikimin e terrorizmit në internet. Tani ata do të jenë të barabartë me thirrje të tilla në media; Për shkak të kësaj, dënimi për thirrjet për terrorizëm në internet do të bëhet më i ashpër. Maksimumi është shtatë vjet burgim, me një ndalim të mëtejshëm për të mbajtur poste të caktuara deri në pesë vjet (më parë, ankesat publike dënoheshin me burgim deri në pesë vjet pa kufizime të mëtejshme). Dhe heqja e shtetësisë.

Dokumenti sqaron se justifikimi i terrorizmit do të përfshijë "një deklaratë publike që njeh ideologjinë dhe praktikën e terrorizmit si të sakta, në nevojë për mbështetje dhe imitim".

Për ripostim, jo ​​vetëm që mund të burgoseni, por edhe të ndaloheni të udhëtoni jashtë vendit

Më 23 qershor u bë e ditur se nga projektligji u përjashtuan ndryshimet për ndalimin e daljes nga vendi.

Autoritetet po prezantojnë një kategori të re personash që nuk lejohen të udhëtojnë jashtë vendit. Njerëzit me dënime të pazgjidhura ose të pashlyera për lloje të caktuara krimesh do të humbasin të drejtën për t'u larguar nga Rusia. Disa nga këta artikuj emërtohen drejtpërdrejt - me numra. Ato kanë të bëjnë kryesisht me krimet që lidhen me terrorizmin: sulme terroriste, pengmarrje dhe të tjera. E njëjta listë përfshin "kapjen ose mbajtjen e pushtetit me dhunë", "sulmin ndaj jetës së një burri shteti", "rebelimin e armatosur". I njëjti ndryshim përfshin të gjithë artikujt e një "natyre ekstremiste" - kjo është një listë e madhe artikujsh, duke përfshirë ato me të cilat njerëzit gjykohen për postimet në rrjetet sociale (për shembull, "thirrjet për aktivitet ekstremist").

Ndalimi i udhëtimit mund të zgjasë me vite. Pasi një person ka vuajtur dënimin e tij, rekordi i tij penal konsiderohet i pazgjidhur për ca kohë - për shembull, për artikullin për "nxitje të urrejtjes ose armiqësisë" (282 i Kodit Penal të Federatës Ruse) kjo periudhë është tre vjet. Ndonjëherë një dosje penale mund të hiqet përpara afatit - për sjellje shembullore, përmes një amnistie ose faljeje. Sipas legjislacionit aktual, njerëzit mund të udhëtojnë jashtë vendit derisa të shlyhet rekordi i tyre penal - menjëherë pas vuajtjes së dënimit (për shembull, pas lirimit nga burgu).

Pjesëmarrës në një mbledhje të zgjeruar të bordit të Prokurorisë së Përgjithshme. Moskë, 23 mars 2016

Foto: Mikhail Metzel / TASS / Scanpix / LETA

Operatorët do të ruajnë të dhënat e thirrjeve telefonike dhe të gjithë korrespondencën e përdoruesve për muaj të tërë. Zyrtarët e zbatimit të ligjit do të mund të studiojnë këto të dhëna

Operatorëve të telekomit dhe "organizatorëve të shpërndarjes së informacionit" në internet do t'u kërkohet të ruajnë regjistrimet e thirrjeve ("informacionet zanore"), korrespondencën, imazhet, tingujt, videot dhe mesazhet e tjera të përdoruesit në territorin rus. Periudha e ruajtjes është deri në gjashtë muaj nga data e transmetimit, marrjes dhe (ose) përpunimit. Pronari i çdo burimi ku mund të shkëmbehen mesazhet elektronike mund të përfshihet në regjistrin e "organizatorëve të shpërndarjes".

Operatorët do të duhet të ruajnë informacione në lidhje me faktin e marrjes ose transmetimit të një mesazhi ose thirrjesh (d.m.th., jo përmbajtjen, për shembull, të korrespondencës, por vetëm informacionin që ka ndodhur) për tre vjet. Të gjitha këto të dhëna do të duhet t'u transferohen agjencive të zbatimit të ligjit nëse nevojiten për punë operative. Nëse projektligji miratohet, dokumenti do të hyjë në fuqi më 1 korrik 2018.

Do të lexohet gjithashtu korrespondenca e koduar. Ose detyroni të gjithë të heqin dorë nga enkriptimi

Deputetët propozojnë një skemë të thjeshtë për të luftuar enkriptimin e trafikut: të detyrojë "organizatorët e shpërndarjes së informacionit" të cilët përdorin "kodim shtesë" të mesazheve elektronike për t'i siguruar FSB-së informacionin që u lejon atyre të "deshifrojnë" gjithçka që nevojitet. Për refuzim - një gjobë: për personat juridikë - nga 800 mijë në një milion rubla. Ndryshimet janë formuluar në mënyrë të tillë që nuk është plotësisht e qartë se për çfarë lloj kodimi po flasim - kriptim në mesazhe të çastit ose për çdo faqe me protokollin e kriptimit HTTPS.

Në të njëjtën kohë, projektligji fut në kodin administrativ përgjegjësinë për përdorimin e "mjeteteve të kodimit (kriptimit) të pacertifikuara gjatë transmetimit të mesazheve në rrjetin e informacionit dhe telekomunikacionit në internet". Për personat juridikë - gjobë prej 30 deri në 40 mijë rubla me konfiskim të fondeve të paligjshme.

Tani vetëm njerëz të veçantë në vende të caktuara posaçërisht do të mund të predikojnë. Disa ide do të ndalohen të predikohen

Autoritetet duan të rregullojnë më rreptësisht sferën fetare. Në artikullin për lirinë e ndërgjegjes dhe fesë, do të shfaqet një përkufizim i konceptit të "veprimtarisë misionare". Veprimtari të tillë deputetët e konsiderojnë pak a shumë çdo praktikë fetare jashtë institucioneve të veçanta, varrezave, vendeve të nderimit, shkollave fetare - shërbesave, ceremonive, shpërndarjes së literaturës dhe materialeve të tjera, leximit të predikimeve. “Përhapja e besimit dhe besimeve fetare” përmes mediave dhe në internet konsiderohet gjithashtu punë misionare.

Nëse pranohet "paketa Yarovaya", vetëm përfaqësuesit e organizatave dhe grupeve të regjistruara - ose njerëzit që kanë lidhur një marrëveshje zyrtare me ta - do të mund të përfshihen në aktivitete misionare. Çdo misionar duhet të mbajë dokumente me informacione të caktuara që konfirmojnë lidhjen e tij me një organizatë ose grup të caktuar. Ata duan të ndalojnë çdo aktivitet misionar në ambientet e banimit, përveç shërbesave, ceremonive dhe ritualeve të adhurimit. Misionarët e huaj do të mund të punojnë vetëm në ato rajone ku është regjistruar organizata që i ka ftuar.

Autoritetet duan të ndalojnë ligjërisht shpërndarjen e ideve të caktuara - për shembull, ato që bëjnë thirrje për ekstremizëm, i detyrojnë njerëzit të refuzojnë kujdesin mjekësor, t'i japin pronën e tyre një organizate fetare dhe të tjera. Shkeljet i nënshtrohen gjobave administrative, përfshirë ato të mëdha, deri në një milion rubla.

Qendra për të drejtat e njeriut SOVA beson se ndryshimet në veprimtarinë misionare kërcënojnë jo vetëm grupet fetare të paregjistruara, por edhe ata që janë të regjistruar - protestantët dhe lëvizjet e reja fetare të krishtera. Edhe misionarët ortodoksë mund të përballen me vështirësi.

Për disa krime dënimet do të jenë shumë më të rënda.

Projektligji propozon të forcohen shumë dënimet për disa krime, me shumicën e ndryshimeve që lidhen me nenet e një "natyre ekstremiste". Tani ekzistojnë disa lloje dënimesh sipas këtyre neneve: gjobë, punë e detyruar, ndalim për të mbajtur poste të caktuara ose për t'u angazhuar në aktivitete të caktuara, si dhe me burgim. Të gjitha format e dënimit janë ashpërsuar – dhe veçanërisht ato që lidhen me burgimin. Ndryshimet e Yarovaya ose i zhvendosin lart afatet minimale dhe maksimale të burgimit, ose futin një prag më të ulët dënimi aty ku nuk kishte më parë.

Për shembull, sipas ligjit ekzistues, nëse një person dënohet në një nga pjesët e nenit 282 (“nxitja e urrejtjes dhe armiqësisë”), që nuk kanë të bëjnë me përdorimin e dhunës, ai mund të burgoset deri në katër. vjet, dhe nuk ka fare prag më të ulët. Tani deputetët propozojnë futjen e një pragu më të ulët prej dy vjetësh dhe ngritjen e pragut të sipërm në pesë vjet.

Një shembull tjetër është forcimi i dënimit sipas një neni tjetër që lidhet me ekstremizmin - "Organizimi i një komuniteti ekstremist" (282.1). Për pjesëmarrje në komunitete të tilla, ata do të dënohen me burgim nga dy deri në gjashtë vjet (më parë, afati maksimal sipas këtij neni ishte katër vjet, dhe pragu i ulët nuk ishte vendosur), për organizimin e komuniteteve ata do të dënohen me një afat. prej gjashtë deri në dhjetë vjet (ishte nga dy në tetë). Për më tepër, deputetët rritën dënimin sipas neneve "Organizimi i aktiviteteve të një organizate ekstremiste" (282.2; ishte nga dy në tetë vjet, tani - nga gjashtë në dhjetë), "Financimi i aktiviteteve ekstremiste" (282.3; ishte deri në tre vjet, tani - nga tre në tetë).

Ndryshimet e Yarovaya rrisin gjithashtu dënimin për organizimin e një grupi të armatosur të paligjshëm: tani do të variojë nga 10 në 20 vjet (më parë ishte nga 8 në 15). Një shembull tjetër i dënimeve më të ashpra është ndryshimi i nenit të Kodit Penal për organizimin e migracionit të paligjshëm. Ai shfuqizon të gjitha llojet e dënimeve, përveç dënimit me burgim (megjithatë, afati i burgimit mbetet i njëjtë - deri në pesë vjet). Kjo do të thotë se gjykatat nuk do të jenë më në gjendje t'i dënojnë të dënuarit me gjobë ose punë të detyruar.

Tani mund të uleni për "përfshirje në organizimin e trazirave masive"

Versioni i mëparshëm i Kodit Penal merrte parasysh përgjegjësinë për organizimin, pjesëmarrjen, thirrjen për trazira masive, si dhe kalimin e trajnimit për të marrë pjesë në to. Tani artikulli do të plotësohet me një pjesë tjetër: në Rusi ata do të gjykohen edhe për "nxitje, rekrutim apo përfshirje tjetër" në organizimin e trazirave masive. Dënimi maksimal sipas këtij neni është burgim nga pesë deri në dhjetë vjet.

Prezantohet një artikull mbi terrorizmin ndërkombëtar

Një nen i ri do të shfaqet në Kodin Penal - "Akti i Terrorizmit Ndërkombëtar". Ai do të përdoret për të gjykuar të akuzuarit për kryerjen e një sulmi terrorist jashtë Rusisë, si rezultat i të cilit u vranë ose u plagosën shtetas rusë, si dhe ata që financojnë përgatitjen e sulmeve terroriste. Neni parashikon dënimin me burgim të përjetshëm.

Punonjësit e postës do të detyrohen të kontrollojnë pakot

Projektligji propozon një amendament që do t'i detyronte "operatorët postarë" (Posta Ruse dhe kompanitë postare private) të sigurojnë që të mos ketë asgjë të ndaluar në pako. Lista e artikujve të ndaluar për dërgesë përfshin: para, armë, drogë, helme, ushqime që prishen dhe substanca që mund të dëmtojnë punonjësit e postës ose të dëmtojnë paketa të tjera. Propozohet të kontrollohen parcelat duke përdorur rreze X, detektorë metalikë dhe pajisje të tjera të ngjashme. Ligji ekzistues thotë se punonjësit mund të ndalojnë dhe madje të shkatërrojnë parcelat që përmbajnë sende të ndaluara.

Do të ketë më shumë nene penale sipas të cilave mund të dënoheni nga mosha 14 vjeç

Ligji i ri zgjeron shumë listën e neneve me të cilat mund të gjykohen adoleshentët mbi 14 vjeç. Më parë kishte 22 trena të tillë, tani janë dhjetë të tjerë. Nga mosha 14 vjeçare tani mund të gjykohesh për terrorizëm ndërkombëtar; për pjesëmarrje në komunitete terroriste, organizata terroriste dhe grupe të armatosura ilegale; për përfundimin e trajnimit për terrorizëm; për pjesëmarrje në trazira masive; për sulm ndaj jetës së një burri shteti ose personazhi publik dhe për sulme ndaj personave dhe institucioneve që gëzojnë mbrojtje ndërkombëtare, si dhe për rrëmbimin e një avioni, treni ose transporti ujor.

Gjithashtu, “paketa kundër terrorizmit” parashikon përgjegjësinë për 14-vjeçarët për moskallëzim krimi. Në listën e neneve penale për të cilat mund të gjykohen të miturit, “mosinformimi” është i vetmi akt që nuk shoqërohet me dhunë dhe kërcënim të rendit publik në një formë apo në një tjetër.