privind limitarea armelor navale și problemele Pacificului și Orientului Îndepărtat - a fost convocată la inițiativa Statelor Unite și a avut loc la Washington în perioada 12. XI 1921 până în 6. II 1922. La conferința au participat 9 puteri: Statele Unite, Imperiul Britanic (Marea Britanie, stăpâniile și India), Japonia. Franța, Italia, China, Belgia, Portugalia și Olanda. Statele Unite au fost reprezentate de secretarul de stat Hughes, Lodge, Underwood și Ruth; Anglia de Balfour, Primul Lord al Amiralității, Lee și Geddes. Dominiile și India erau reprezentate de delegați independenți; numai Uniunea Africii de Sud l-a autorizat pe Balfour să fie reprezentantul său. Prin urmare, Balfour a semnat de două ori documentele relevante: atât ca reprezentant al Angliei, cât și ca reprezentant al Uniunii Africa de Sud; Japonia a fost reprezentată de Kato, Sidehara, Tokugawa și Hanihara; Franța - de Briand, Viviani, Sarro și Jusserand; Italia - de Schanzer, Ricci și Albertini. Un alt 14. XII 1920 Senatorul Bora a făcut o propunere de convocare a unei conferințe privind limitarea armelor navale. 24. II 1921 această propunere a fost inclusă ca amendament la proiectul de lege, adoptat de Congres. Problema armelor navale era strâns legată de problemele Pacificului și Orientului Îndepărtat, în special cu soarta Uniunea Anglo-Japoneză(cm.). În februarie 1921, prim-ministrul canadian Meigen a înaintat o propunere de încheiere a unui tratat între patru puteri (Statele Unite, Marea Britanie, Japonia și Franța) pentru a înlocui tratatul de alianță anglo-japonez. Planul lui Meigen a fost discutat la Conferința Imperială Britanică din vara anului 1921. 5. VII 1921, ministrul britanic de externe Lord Curzon, în discuții cu ambasadorul SUA Harvey, a propus includerea problemelor din Orientul Îndepărtat și din Pacific pe agenda conferinței proiectate. 10. VII 1921 Secretarul de stat al SUA Hughes a făcut o declarație publică propunând convocarea unei conferințe la Washington. O invitație oficială a fost trimisă Puterilor în numele guvernului SUA. Situația din Orientul Îndepărtat în ajunul Conferinței de la Washington era foarte tensionată. În timp ce Statele Unite și Marea Britanie au fost legate de războiul din 1914-18 din Europa, Japonia a câștigat mâna liberă completă în Orientul Îndepărtat și a perturbat unilateral echilibrul de putere dinainte de război pe continentul asiatic și în Pacific (vezi. „Douăzeci și unu de cerințe”). După încheierea Primului Război Mondial, Marea Britanie și mai ales Statele Unite au vrut să limiteze pătrunderea japoneză în China și să recâștige pozițiile pe care le pierduseră în Orientul Îndepărtat. Diplomația americană a manifestat un interes deosebit în acest sens. Convocarea conferinței s-a explicat nu numai prin dorința Statelor Unite și a Angliei de a suspenda agresiunea japoneză în Orientul Îndepărtat, ci și prin faptul că, după eliminarea puterii navale a Germaniei, rivalitatea navală a marilor puteri a fost asociat în principal cu Oceanul Pacific ca principal cap de pod potențial pentru războiul naval. Un rol deosebit l-a jucat rivalitatea navală anglo-americană, care amenința să ducă la aceleași rezultate ca și precedenta rivalitate navală anglo-germană. Diplomația Statelor Unite și a Angliei a căutat să stabilizeze relațiile internaționale din China și Orientul Îndepărtat pe o nouă bază, precum și să prevină o nouă cursă a înarmărilor navale care amenința conflictele militare. Diplomația americană a jucat rolul principal. Deși izolaționismul a dominat politica externă a SUA, iar discursul de inaugurare al lui Harding 4. I II 4921 a anunțat „neamestecul tradițional în afacerile Lumii Vechi”, izolaționismul aproape niciodată nu a atins politicile Casei Albe din Pacific și Orientul Îndepărtat. Consimțământul lui Wilson ca Shandong să rămână în mâinile Japoniei a provocat o mare nemulțumire în America și a fost unul dintre motivele refuzului Senatului de a ratifica Tratatul de la Versailles. Oponenții lui Wilson l-au acuzat că a sacrificat interesele Americii din Orientul Îndepărtat în numele politicii europene. Activitatea economică americană - crearea la sfârșitul anilor 1920 a unui consorțiu bancar internațional în China - a fost, de asemenea, îndreptată împotriva Japoniei. Japonia a fost interesată să păstreze situația existentă și să împiedice o discuție colectivă asupra problemelor din Orientul Îndepărtat. Când Statele Unite și-au anunțat intenția de a convoca o conferință la Washington, diplomații japonezi au spus că „Japonia este adusă în fața justiției de către tribunalul anglo-american”. După încercări nereușite de a obține anularea conferinței, japonezii au încercat să se asigure că „problemele deja rezolvate nu sunt discutate”, în special, s-au referit la tratatele impuse Chinei în 1915 („Douăzeci și una de cereri”) și au propus să a convoca o conferință preliminară a celor trei puteri (SUA, Anglia și Japonia) etc. Toate aceste încercări au întâlnit o opoziție activă din partea diplomației Casei Albe. Conferința de la Washington a fost un exemplu tipic de diplomație „nouă”, „ligonațională” (deși a fost convocată în afara Ligii Națiunilor), aparent foarte democratică. Conducătorii conferinței au făcut publicitate în toate modurile posibile la publicitatea acesteia, respingerea diplomației secrete etc. Discursurile și discursurile delegaților au fost publicate în ziare și reviste și chiar a fost publicat un raport textual al conferinței. Dar această publicitate a fost doar ostentativă. Niciuna dintre problemele decisive ale marii politici nu a fost rezolvată la sesiunile oficiale ale conferinței. Totul s-a făcut în culisele conferinței în timpul negocierilor care au avut loc la întâlnirile „celor trei mari”, care i-au inclus pe Hughes, Balfour și Cato. Nici măcar delegația franceză nu era la curent cu toate chestiunile. Delegația franceză a aflat despre Tratatul celor Patru Puteri, pe care Statele Unite, Marea Britanie, Japonia și Franța trebuiau să-l semneze cu doar două zile înainte de a fi semnat. Cu atât mai puțin luată în considerare delegația italiană, care, în ciuda protestelor sale, a fost îndepărtată de la participarea la tratatul celor patru puteri. Principalele documente ale guvernului britanic au fost: 1) un acord al celor patru puteri privind dizolvarea aliantei anglo-japoneze; 2) tratatul celor nouă puteri pe principiul „ușilor deschise” în China; 3) tratatul celor cinci puteri privind limitarea armelor navale. Problema alianței anglo-japoneze nu a fost discutată în cadrul conferinței în sine: a fost predeterminată de acordul celor Trei Mari. De la înființarea Ligii Națiunilor s-a discutat problema incompatibilității alianței anglo-japoneze cu carta Ligii Națiunilor. În Anglia, liderii pacifişti, susţinătorii Ligii Naţiunilor şi Muncii au insistat asupra eliminării acestei alianţe. Oponenții reînnoirii alianței cu Japonia au subliniat, în special, că această alianță militară provoacă ostilitatea Chinei față de Anglia. Dar principalul lor argument a fost că, în prezența unor contradicții ascuțite nipono-americane, o alianță cu Japonia amenința Anglia cu o ciocnire militară cu Statele Unite și cu prăbușirea Imperiului Britanic, deoarece Canada, de exemplu, nu ar fi luat parte la un război împotriva Statelor Unite. Canada, într-adevăr, s-a opus ferm reluării alianței anglo-japoneze. Australia și Noua Zeelandă au susținut în general ideea unei alianțe reînnoite cu Japonia, temându-se că altfel vor fi amenințate direct de agresiunea japoneză. Totuși, chiar și în aceste stăpâniri a existat o puternică opoziție față de reînnoirea alianței, în special din partea labouriților. Atât înaintea Imperiului Britanic, cât și în cadrul conferinței în sine, diplomația americană a exercitat presiuni puternice asupra Angliei, cerând dizolvarea alianței anglo-japoneze. Rezultatul unui posibil război între Statele Unite și Japonia a fost în mare măsură determinat de partea căruia s-ar fi aflat Marea Britanie. În special, fără utilizarea bazelor britanice, flota americană nu ar fi fost capabilă să acționeze eficient împotriva Japoniei. Încercările britanicilor de a găsi un fel de compromis pentru a reînnoi alianța și a liniști America au eșuat. În aprilie 1921, editorul New York Times Oaks a sosit într-o misiune neoficială la Londra și a negociat cu Primul Lord al Amiralității, Lee, cu privire la limitarea armamentului naval și soarta alianței anglo-japoneze. Britanicii s-au oferit să păstreze alianța anglo-japoneză, să stabilească egalitatea între flotele britanice și cele americane și să garanteze siguranța Statelor Unite în Oceanul Atlantic, astfel încât Statele Unite să își poată concentra flota în Oceanul Pacific. Anglia avea să țină atunci în mâinile ei „cheile echilibrului Pacificului”. Însă diplomația Casei Albe a respins vehement orice propunere care presupunea reînnoirea alianței anglo-japoneze. Pentru a pune presiune asupra Angliei, ea a folosit nu numai Canada, ci și problema irlandeză. În special, în iunie 1921, Hughes, într-o conversație cu ambasadorul britanic Geddes, a amenințat că va sprijini Irlanda împotriva Angliei dacă Anglia își reînnoia alianța cu Japonia. La început, la sugestia Angliei, s-au purtat negocieri în est pentru a încheia un acord trilateral care să înlocuiască alianța anglo-japoneză. Proiectul britanic prevedea posibilitatea ca două dintre părțile contractante să încheie acorduri militare între ele, cu condiția ca aceste acorduri să fie de natură defensivă. Cu toate acestea, delegații americani au obiectat și la această încercare de a păstra alianța anglo-japoneză într-o formă sau alta. Franța a fost implicată în proiectul de acord. Un tratat a fost încheiat între Statele Unite, Imperiul Britanic, Franța și Japonia la 13 XII 1921 (vezi. Tratatul celor patru puteri) cu privire la posesiunile lor insulare și teritoriile insulare din Oceanul Pacific, după ratificarea cărora alianța anglo-japoneză din 1902, care a servit drept bază pentru politica britanică în Orientul Îndepărtat, și-a pierdut forța. Cea mai importantă problemă care a fost discutată la VC a fost problema Chinei. Diplomația americană s-a opus ferm încercărilor japoneze de a păstra toate pozițiile capturate în China. Având în vedere că unificarea Chinei și accelerarea dezvoltării sale capitaliste vor extinde piața internă din China și vor deschide noi oportunități pentru comerțul și investițiile americane, diplomația Casei Albe nu a fost contrariată nici măcar să cocheteze cu mișcarea de eliberare națională a poporului chinez. Principala sarcină diplomatică a Statelor Unite în Coreea de Est a fost să oblige Japonia să se retragă asupra chestiunii chineze, să o forțeze să renunțe la „21 de cereri” și să aprobe principiul „ușilor deschise” și egalității de șanse în China, a proclamat. în 1899 de către secretarul de stat al SUA Gay. Diplomația britanică a încercat să ajungă la o soluție de compromis. În primul rând, se temea de mișcarea de eliberare națională din China și de influența acesteia asupra Indiei. Ea a considerat Japonia drept „jandarmul Orientului Îndepărtat”. Întrucât expansiunea japoneză a cuprins în principal regiunea Manciuria și nordul Chinei, și nu Valea Yangtze și sudul Chinei (unde sunt concentrate două treimi din investițiile de capital britanic), Anglia spera să negocieze un „modus vivendi” cu Japonia pe baza normelor stabilite. împărțirea tradițională a sferelor de influență. Odată cu aceasta, diplomația britanică dorea să împiedice China să se apropie de Rusia sovietică și de Statele Unite. În plus, expansiunea japoneză a cauzat totuși mari pagube intereselor britanice din China. În cele din urmă, presiunea diplomației americane a jucat un rol: în consecință, Marea Britanie, în ciuda tuturor zigzagurilor și oscilațiilor, a ieșit în general asupra chestiunii chineze împreună cu Statele Unite împotriva Japoniei. Balfour a anunțat la conferință că va abandona politica sferelor de influență și va sprijini o politică a ușilor deschise și egalitatea de șanse. 6. II 1922 a fost semnat un tratat de nouă puteri: Statele Unite ale Americii, Imperiul Britanic, Franța, Japonia, Italia, Belgia, Olanda, Portugalia și China. Puterile de semnatar in art. M-am angajat să: respect suveranitatea, independența și integritatea teritorială și administrativă a Chinei; să ofere Chinei cea mai deplină și nestingherită oportunitate de a dezvolta și menține un guvern viabil și durabil; să-și folosească influența pentru a stabili și menține în mod eficient principiul egalității de șanse pentru comerț și industrie a tuturor națiunilor din China; abține-te de la a folosi situația actuală din China pentru a obține drepturi și avantaje speciale care ar putea prejudicia drepturile supușilor sau cetățenilor statelor prietene sau de a menține activități ostile securității acestor state. Artă. III a obligat puterile contractante în conformitate cu principiul „ușilor deschise” să nu caute monopoluri sau avantaje, precum și privilegii speciale într-o anumită regiune a Chinei, care ar dăuna cetățenilor altor țări. Artă. IV a afirmat că părțile contractante refuză să creeze sfere de influență în anumite părți ale teritoriului chinez. Tratatul nu conținea nicio mențiune cu privire la modul de implementare a politicii „uși deschise” sau la modul de prevenire a încălcării acestei politici. Puterile s-au angajat să respecte (dar nu să protejeze) suveranitatea, independența și integritatea teritorială a Chinei. Artă. VII prevedea doar posibilitatea schimbului de opinii între puterile contractante în caz de încălcare a tratatului. O serie de concesii au fost făcute Chinei în est. O rezoluție specială prevedea posibilitatea în viitor a abolirii drepturilor de extrateritorialitate. Japonia, în baza unui acord încheiat cu China la 4. II 1922, s-a angajat să curețe Shandong și a fost forțată să se retragă efectiv de la „21 de cereri”. Cu toate acestea, ea nu a fost de acord să le abandoneze oficial, în ciuda insistențelor Chinei. Dimpotrivă, reprezentantul japonez al Sideharei, vorbind în plenul conferinței din 2. II, a spus că nu se poate vorbi de anularea tratatelor din 1915, întrucât acestea au fost „semnate și sigilate legal”. El, vorbind la 4. II, a confirmat încă o dată existența „drepturilor speciale” ale Japoniei în China: „A spune că Japonia are interese speciale în China înseamnă pur și simplu a afirma un fapt clar și contemporan”. Japonia a respins în mod decisiv cererea Chinei de retragere a trupelor din sudul Manciuriei. Anglia din Coreea de Est și-a anunțat renunțarea la teritoriul arendat al Weihaiwei, dar când a fost vorba de concesionarea lui Kowloon, Balfour a spus că aici, din motive economice și strategice, Anglia nu va face nicio concesiune. O serie de decizii ale Curții Supreme cu privire la chestiuni economice și militare nu au fost altceva decât o încălcare a suveranității Chinei și amestecul în afacerile sale interne. Pentru prima dată pe coasta de est, renunțarea Angliei la tradiționalul „standard de două puteri”, potrivit căruia Marea Britanie menținea o flotă egală ca forță cu cele mai puternice două flote ale altor puteri, a fost consacrată într-un act de tratat. Până la încheierea primului război mondial, rivalitatea navală anglo-americană devenise tensionată. Continuarea cursei înarmărilor navale însemna intrarea într-o ciocnire inevitabilă cu America. În această ciocnire, America nu numai că ar avea resurse economice și financiare superioare, dar s-ar afla și într-o poziție politică și strategică mai avantajoasă, în special datorită legăturilor sale cu dominațiile britanice, în special cu Canada. Anglia a fost forțată să abandoneze dominația necondiționată a mărilor și să fie de acord că flota americană era egală ca forță cu flota britanică. Încă din 17. III 1920, primul lord al Amiralității, Long, a făcut o declarație că Anglia se va mulțumi cu o flotă care nu era inferioară ca forță celei mai puternice flote a unei alte puteri. Această poziție a fost confirmată de conferința imperială din 1921. Pe de altă parte, guvernul SUA în septembrie 1921 a făcut o declarație că va construi o flotă egală cu flota celei mai puternice puteri navale, adică britanică. Până la Conferința de la Washington, Anglia avea cea mai puternică flotă din lume. Cu toate acestea, Statele Unite construiau rapid o flotă navală, care amenința timp de câțiva ani nu numai că va ajunge din urmă, ci și că va depăși Anglia. Japonia a realizat programul „8 + 8”, adică construcția a 8 cuirasate și 8 crucișătoare de luptă. Relația dintre forțele navelor de luptă din 1921 și 1924 (în conformitate cu programele de construcție) a fost presupusă a fi următoarea: americanii au intrat pe coasta de est cu următoarea propunere: Anglia ar trebui să dezactiveze un număr de nave de luptă vechi sau neterminate încă. și lăsați-le în serviciu. 22 America ar trebui să lase 18, Japonia - 10. Tonajul de deplasare al navelor de luptă a fost propus la 500 de mii pentru Anglia și America și 300 de mii pentru Japonia, adică într-un raport de 5: 5: 3. În ceea ce privește crucișătoarele, propunerea americană s-a rezumat la faptul că Marea Britanie și Statele Unite ar trebui să lase fiecare câte 450 de mii. mși Japonia - 270 mii, iar în ceea ce privește portavioanele, Statele Unite și Anglia - 80 mii fiecare, iar Japonia - 48 mii. Japonia s-a opus cu tărie raportului de 5: 3 și a cerut un raport de 10: 7. Cu toate acestea, Cererea Japoniei a fost respinsă, iar delegația japoneză a fost nevoită să accepte raportul propus de Anglia și America. Conform tratatului celor cinci puteri (SUA, Marea Britanie, Japonia, Franța și Italia), încheiat la East Building 6. II 1922, a fost stabilită următoarea proporție pentru a înlocui navele de linie dintre aceste puteri: 5: 5 : 3: 13/4: 13 /4. Tonajul de înlocuire pentru navele de luptă a fost stabilit la 525.000 pentru Anglia și Statele Unite, 315.000 pentru Japonia și 175.000 pentru Franța și Italia. Pentru portavion, a fost stabilit tonaj total: SUA și Anglia 135 mii fiecare, Japonia - 81 mii, Franța și Italia - 60 mii fiecare. Pentru cuirasate, normele maxime de deplasare au fost adoptate 35 mii. m cu artilerie nu mai mult de 16 inch., pentru portavioane 27 mii. m cu artilerie nu mai mult de 8 inci, pentru crucișătoare 10 mii. m cu artilerie nu mai mult de 8 inci. Timp de zece ani de la data semnării tratatului, Marea Britanie, Statele Unite ale Americii și Japonia nu trebuiau să stabilească noi nave de luptă. Raportul forțelor navale stabilite la Washington însemna că, în cazul unui război în Pacific între Japonia și una dintre marile puteri, Japonia ar avea o predominanță clară, întrucât nici Marea Britanie, nici Statele Unite nu ar putea concentra mai mult de două treimi din flota lor din partea de vest a Oceanului Pacific, adică nici Marea Britanie, nici Statele Unite, acţionând separat, nu ar fi putut să atace cu succes Japonia în apele sale. Deși în Japonia a fost dusă o campanie șovină împotriva „rușinii de la Washington”, raportul de putere stabilit prin Tratatul de la Washington a fost esențial favorabil Japoniei. Succesul major al Japoniei a fost art. 19 tratate ale celor cinci puteri. Conform acestui articol, Statele Unite, Imperiul Britanic și Japonia au convenit să nu construiască baze și fortificații pe o serie de posesiuni insulare din Oceanul Pacific. Statele Unite s-au angajat să nu întărească posesiunile insulare din Oceanul Pacific, cu excepția insulelor Hawaii și a insulelor adiacente coastei Alaska și a zonei Canalului Panama (în timp ce Insulele Aleutine nu au putut fi fortificate). Anglia s-a angajat să nu fortifice Hong Kong și posesiunile insulei la est de 110 ° E. (Anglia avea dreptul de a întări Singapore), cu excepția posesiunilor insulelor adiacente coastelor Canadei, Australiei și Noii Zeelande. Japonia s-a angajat să nu întărească Insulele Kuril, Boninsky, Amami-Sima, Formosa, Pescadores, precum și Mandatul. Japonia a considerat art. 19 ca compensație pentru abandonarea alianței anglo-japoneze și pentru adoptarea normei 5: 3. Acest articol a reprezentat un câștig strategic major pentru Japonia, deoarece chiar și fără aceste insule avea baze navale suficient de puternice și de aproape amplasate pentru operațiuni în partea de vest a Oceanului Pacific. Între timp, Statele Unite și Marea Britanie au fost lipsite de posibilitatea de a avea baze convenabile pentru operațiuni eficiente în apele adiacente Japoniei. S-a creat o situație care a împiedicat foarte mult, dacă era necesar, o acțiune activă a Marii Britanii și a Statelor Unite împotriva Japoniei. Obligațiile care decurg din art. 19, au fost, parcă, o completare strategică la Tratatul celor patru puteri și la Tratatul celor nouă puteri, care nu prevedeau posibilitatea unei acțiuni colective împotriva încălcătorului tratatelor de la Washington. Prin urmare, Tratatul Naval de la Washington a provocat o mare nemulțumire în cercurile maritime americane. În Anglia s-a admis, de asemenea, deschis că art. 19 din tratat părăsește Hong Kong și Filipine în cazul unui război la cheremul marinei japoneze și că într-un război împotriva Imperiului Britanic sau a Statelor Unite, „Japonia are un avantaj important al succeselor timpurii”. Tratatul naval de la Washington nu a stabilit nicio restricție asupra tonajului total al flotei de croazieră. De asemenea, nu s-au luat decizii cu privire la flota de submarine, deși delegația britanică a insistat asupra interzicerii totale a submarinelor. Problema limitării armamentului terestre și aeriene a fost de asemenea discutată în bătălia aeropurtată. Reprezentantul Franței, Briand, a ținut un discurs în care a insistat ca problema limitării armamentului terestre să fie dependentă de gradul de dezarmare morală din Germania, precum și de obligațiile Angliei și Americii de a participa activ la asigurarea securității. a Franței împotriva posibilei agresiuni germane. Anglia și SUA nu au fost de acord cu acest lucru și. problema dezarmării terenurilor a fost abandonată. Rusia sovietică nu a fost invitată la conferință.În acest sens, Comisariatul Poporului pentru Afaceri Externe la 19 iulie 1921 a transmis un protest guvernelor respective și a declarat că nu recunoaște nicio hotărâre adoptată de conferință: „Guvernul rus, ” se arată în nota NKID, „declară solemn că nu recunoaște nicio decizie luată de conferința menționată, întrucât această întâlnire se va desfășura fără participarea acesteia... părțile interesate de top”. 2. XI 1921 NKID a protestat din nou împotriva înlăturării Republicii Sovietice de la participarea la conferință. Această notă spunea că „în asemenea condiții, deciziile Conferinței de la Washington vor deveni inevitabil doar o sursă de noi conflicte, de noi confuzii și de noi răsturnări”. 8. XII 1921 Comisariatul Poporului pentru Afaceri Externe a protestat că problema Căii Ferate Sino-Est a fost discutată la Conferința de la Washington. referitoare exclusiv la China și Rusia. Guvernul sovietic și-a declarat drepturile asupra Căii Ferate de Est Chineze și și-a rezervat „libertate deplină de acțiune pentru a forța respectarea acestor drepturi și pentru a apăra pretențiile care decurg din ele în acel moment și prin mijloacele pe care le consideră convenabile și adecvate”. Nu s-au luat decizii în această problemă, iar cererea Chinei de a elibera drumul a fost respinsă. În timpul lucrărilor V. K., la Washington a sosit o delegație a Republicii din Orientul Îndepărtat existent, care a publicat o serie de documente exponente referitoare la intervenția puterilor capitaliste în Orientul Îndepărtat sovietic. Această publicație a avut o mare importanță politică. În cadrul conferinței în sine, fără participarea Republicii Sovietice, s-au discutat o serie de probleme care priveau direct Rusia sovietică. Cu privire la problema CVLC(vezi) nu au fost luate decizii. Japonia a făcut o declarație cu privire la intenția sa de a-și evacua trupele din Orientul Îndepărtat sovietic. Aceste trupe au fost într-adevăr evacuate la sfârșitul anului 1922, dar sub presiunea Armatei Roșii și nu sub influența deciziilor Washingtonului. VC a fost un supliment la Pacea de la Versailles, iar decretele sale au devenit baza unui nou echilibru de putere în Oceanul Pacific, una dintre pietrele de temelie ale sistemului de la Versailles. La cel de-al 18-lea Congres al partidului, JV Stalin, vorbind despre acest regim postbelic - sistemul Versailles-Washington al lumii, a subliniat: „Principalele baze ale acestui regim au fost în Orientul Îndepărtat - tratatul celor nouă puteri, iar în Europa - Versailles și o serie de alte tratate.” Diplomația americană a jucat rolul principal în orașul de est. Ea a fost principalul inițiator, organizator și potențial garant al echilibrului de putere nou creat în Orientul Îndepărtat. Astfel, Statele Unite au acționat și ca garant indirect al întregului sistem de la Versailles, deși nu au semnat Tratatul de Pace de la Versailles și nu au aderat la Liga Națiunilor. Rolul principal al Statelor Unite în Marea Britanie a fost o manifestare a ponderii puternic crescute a Statelor Unite în economia mondială și în politica mondială după primul război mondial. Un front comun al diplomației americane și britanice împotriva Japoniei a fost stabilit în Coreea de Est, în urma căruia Japonia a fost forțată să se retragă și a abandonat o serie de poziții pe care le capturase în China. Cu toate acestea, ea a păstrat suficiente poziții în mâinile ei pentru a relansa ofensiva împotriva Chinei la un moment oportun. Marea Britanie nu numai că nu a slăbit, ci, dimpotrivă, a consolidat dominația de monopol a Japoniei în sudul Manciuriei și a creat importante garanții strategice pentru Japonia în caz de război. Tratatele de la Washington nu prevedeau sancțiuni împotriva agresorilor. Deciziile de la Washington au purtat amprenta politicii britanice de compromis și a politicii americane de izolaționism. Echilibrul creat de deciziile de la Washington s-a dovedit a fi extrem de instabil și de scurtă durată. De o importanță decisivă aici a fost faptul că Uniunea Sovietică, o mare putere din Pacific, s-a trezit pe marginea rezolvării problemelor vitale pentru ea. Literatură: Conferința de la Washington privind limitarea armelor și problemele din Pacific și Orientul Îndepărtat 1921-1922. Traducerea integrală a actelor și documentelor. M. 1924.139 s. (Narkomindel). - Conferinta privind limitarea armamentului. Washington. nov. 12, 1921-febr. 6, 1922. Washington. 1922.1757 str. Textul în limba engleză. și franceză. lang. - Buell, R. L. Conferința de la Washington. New York - Londra, 1922. XIII, 461 p. - Sullivan, M. Marea aventură la Washington. Povestea Conferinței. Londra. 1922. XI, 290 p. - Willoughby, W. W. China la conferință. Un raport. Baltimore. 1922. XVI, 419 p. -Wou Saofong. La Chine et la conf? Rence de Washington. Paris. 1927.234 str.
În iulie 1921 președintele Statele Unite ale Americii Warren Harding a venit cu o inițiativă de a organiza o conferință internațională la Washington cu privire la limitarea armelor navale, problemele Pacificului și Orientului Îndepărtat. Convocarea Conferinței de la Washington sa datorat următoarelor motive principale. Pe Conferința de pace de la Paris niste probleme importante ale reglementării postbelice au fost fie rezolvate nu complet. sau deloc afectat. A fost ca timp despre acele probleme pe care le-a numit președintele american. In acest sens Conferința de la Washington a fost a ei drăguț continuarea conferinței de la Paris. Acesta a fost destinat să finalizeze procesul de formare a unui nou sistem internațional relatii.
O atenție deosebită acordată problemelor din Orientul Îndepărtat a fost explicată prin faptul că după războiul mondial în regiunea Asia-Pacific s-a dezvoltat o nouă aliniere a forțelor și s-au agravat contradicțiile marilor puteri. Statele Unite, bazându-se pe puterea sa economică, au căutat să-și asigure o poziție dominantă în Orientul Îndepărtat și, mai ales, în China, folosind o politică de „uși deschise” și „oportunități egale”. Acesta este cursul politic. deși cu rezerve, a susținut Marea Britanie. Principalul obstacol în calea implementării practice a acestui curs a fost Japonia, care a aderat la principiile tradiționale imperialiste de luptă. pe„Sfere de influență”. Prin impunerea „21 de cereri” Chinei și obținerea unei victorii diplomatice asupra Statelor Unite la Conferința de la Paris. Japonia a făcut un pas major în implementarea sarcinii sale principale de politică externă - transformarea teritoriului chinez, apoi a întregii regiuni Asia-Pacific, într-o sferă de interese economice și control politic exclusiv japoneze. De aici și creșterea bruscă a tensiunii în relațiile dintre Statele Unite și Țara Soarelui Răsare.
De menționat că situația internațională din Departe Orientul se distingea prin complexitate extremă și contradicții. nu se poate reduce doar la conflictul SUA-Japonia În orice caz când se rezolvă pe distanțe lungi problemele necesare a fost de a lua în considerare trei împrejurări importante.
În primul rând, în triunghiul puterii SUA-Japonia-Marea Britanie acesta din urmă a organizat o specială loc. Declarandu-si solidaritatea cu politica americană de „uși deschise”, eaîn același timp a fost asociat cu Japonia de către aliați un acord încheiat în 1902 şi reînnoit în 1911 d. Aceasta însemna că în cazul unui conflict armat cu Japonia Unit Statelor li se va opune anglo-japonezii bloc- Am înțeles ce japonez guvernul a fost dornic să păstreze alianță cu Anglia și American - să-l distrugă. Cu privire la Marea Britanie, apoi, aflându-se într-o poziţie ambiguă, a devenit această unire povară. Caz este asta acordul cu Japonia la momentul încheierii acestuia semnarea a fost îndreptată împotriva Germaniei şi Rusia, deci după ce a pierdut mai întâi războiul şi s-a slăbit Orientul Îndepărtat pozițiile celui de-al doilea el Yu Mope „) și capabil să „protejeze interesele Statelor Unite de orice amenințări”, în 1919. W. Wilson a schițat cel de-al doilea program de trei ani, care prevedea construirea a 69 de nave militare mari, care să garanteze pe viitor Statelor Unite deținerea „tridentului lui Neptun”. Pozițiile strategice ale Statelor Unite pe mare au fost îmbunătățite semnificativ după punerea în funcțiune a Canalului Panama în iulie 1920, ceea ce a oferit posibilitatea unui transfer rapid al flotilei militare americane din Atlantic în Oceanul Pacific și înapoi.
„Master of the Seas” Marea Britanie nu a putut concura cu America și această zonă din cauza inegalității flagrante din punct de vedere economic și financiar. moshi. Prin urmare, deja în 1920. guvernul britanic a abandonat de fapt faimosul său „standard lavăresc” și a înaintat o cerere mai puțin pretențioasă - principiul egalității flotei britanice cu flota celei mai puternice dintre celelalte puteri navale („opera<*1ап(1ап»). По мнению английских правительственных и военных кругов, эта уступка компенсировалась сохранением за Великобританией контроля над основными морскими путями (Гибралтар. Суэцкий канал. Северное море). широкой сетью военно-морских баз. а также дружественными отношениями с Соединенными Штатами. К тому же она вовсе не означала, что Англия прекращала наращивание своего военно-морского потенциала.
Cu toate acestea, provocarea americană a fost acceptată de o altă putere - Japonia.În 1920, a început implementarea giganticului program 8-8 de atunci, care presupunea construirea 8 cuirasate, 8 crucișătoare și un număr mare de nave de sprijin.
În același timp, amploarea fără precedent a cursei arme navale a cerut costuri uriașe, care ar putea duce la financiar supratensiune și provoacă o reacție negativă din partea publicului. Trebuia să se țină seama și de sentimentul pacifist larg răspândit. Asa deîn guverne puterile aliate şi a început să dezvolte planuri de limitare navală forte. stabilirea anumitor proporții de flote, luând în considerare scopurile militar-politice ale unei țări date. Mai sincer decât alții liderii în acest sens a exprimat președintele american W. Gar- ding: "Cel mai politica înțeleaptă a SUA ar trebui deveni o aspirație atinge superioritatea în mare ca rezultat reducerea armamentului”.
Nu întâmplător ideea de a convoca o conferință a continuat din Statele Unite. Odată cu venirea la putere a administrației republicane a lui W. Harding, au avut loc schimbări semnificative în politica externă a SUA. Globalismul liberal wilsonian a fost înlocuit de neoizolaționism. adică o politică care vizează asigurarea intereselor regionale și globale ale Americii, menținând în același timp „libertatea deplină a armelor”. În cadrul acestei politici, rolul primordial a fost jucat nu de către direcțiile europene, ci de către America Latină și Orientul Îndepărtat, care , la rândul său, și-a asumat întărirea puterii navale a Statelor Unite De aici, avansarea a 3 obiective specifice pe care diplomația americană a trebuit să le realizeze la conferința de la Washington: 1) să împiedice încălcarea status quo-ului din Oceanul Pacific, și , dacă este posibil, să o schimbăm în favoarea noastră: 2) să obținem, dacă nu dominant, prin reducerea armelor navale, atunci la egalitate cu poziția Marii Britanii pe mări, 3) să obținem recunoașterea internațională a „doctrinei ușii deschise” și prin aceasta să afirmăm poziţia dominantă a Statelor Unite în China.
Administrare Statele Unite ale Americii nu a ascuns faptul că implementarea din acestea golurile îi vor permite să se răzbune pentru „înfrângerea” lui W. Wilson la Conferința de pace de la Paris. Cu alte cuvinte. Statele Unite au ridicat problema unei revizuiri parțiale a sistemului tratatului de la Versailles cu asta. pentru a satisface un număr al lor afirmații care au fost respinse în 1919. în Paris.
Pregătirea conferinței a fost însoțită de o zgomotoasă campanie de propagandă, în cursul care a glorificat liniștea administrației americane, forumul internațional în sine a fost numit „o întâlnire a prietenilor”, iar ideea reducerii armelor navale a fost numită „marele sacrificiu de sine al Americii”. Tot ziarele l-au citat pe W. Harding spunând: „Sperăm să stabilim o ordine mai bună care să restabilească pacea în lume”. Sloganurile pacifiste din 1921 erau remarcabil de asemănătoare cu cele rostite în ajunul Parisului conferințe. Și la fel ca atunci, ei au făcut puțin pentru a corespunde sarcinilor și obiectivelor reale de politică externă ale marilor puteri.
Marea deschidere a Conferinței de la Washington a avut loc la 11 noiembrie 1921, la a treia aniversare de la semnarea armistițiului de la Compiegne. La ea au participat 14 țări; 5 mari puteri - SUA. Anglia. Franța, Italia, Japonia; 4 state. cu interese semnificative în regiunea Asia-Pacific - Olanda, Belgia, Portugalia și China; precum şi 5 stăpâniri britanice. Rusia Sovietică, conform motivației oficiale – „în absența unui singur guvern” – nu a primit o invitație, la fel ca Republica Orientului Îndepărtat, dar fără nicio explicație. În acest sens, guvernele RSFSR și FER au anunțat simultan că nu au recunoscut nicio decizie a conferinței, De analogii cu Versailles toate problemele semnificative discutat la reuniunile închise ale celor „cinci mari” și la sesiunile plenare deschise, deja gata reguli. Șeful delegației americane, secretarul de stat Charles Evans Hyoz- Agenda zilei a inclus trei „sondaje” principale: despre mutuală garanții de imunitate teritoriile insulare din Tikhiy Oceanul; privind limitarea armelor navale; despre situație pe Orientul Îndepărtat și recunoașterea teritorialului integritate şi independența Chinei.
Pe Conferința de la Washington au fost admis următoarele documente de bază.
- „Tratatul celor Patru Puteri”
Acest acord a fost încheiat la 13 decembrie 1921 de către reprezentanții Statelor Unite și Angliei. Franța și Japonia. Ea a constat din doar patru articole și este cunoscută în istoria relațiilor internaționale ca
Tratatul cvadruplu al Pacificului sau „Antanța din Orientul Îndepărtat”. Conținutul tratatului este dezvăluit aproape pe deplin în titlul său oficial - „Cu privire la protecția comună a drepturilor părților contractante asupra posesiunilor insulare și a teritoriilor insulare din bazinul Oceanului Pacific”. Cu alte cuvinte, acordul a legalizat status quo-ul și echilibrul temporar al celor patru puteri din regiunea Asia-Pacific.
Special ceea ce conta a fost articolul 4 contractul care a stabilit că după ratificarea sa, în mod automat pierde puterea Acordul de alianță anglo-japonez din 1911 A fost un major victorie diplomatică pentru Statele Unite Statele au ajuns în confruntare dificilă cu Anglia și Japonia. În culise negocierilor, delegația americană a ales Marea Britanie ca „cea mai slabă verigă”, știind despre ambivalenţa acestuia faţă de acord de sindicat. La acest americanii foloseau diverse mijloace de presiune: de la promisiuni pioase de a acorda împrumuturi mari până la o amenințare nemiloasă admite Republica Irlanda. Anglia după rezistență scurtă a cedat atacului american. Șeful delegației britanice membru Cabinetul de miniștri A. Balfour a explicat lucid cap de japonez delegare la ministrul Mării baronul T. Cato. ce Japonia a beneficiat chiar de o astfel de decizie, pentru acum în loc de o-z-
Aliatul din sud a primit trei deodată. Kato a raspuns in acel sens. ce număr(aliați) nu înlocuiește calitatea (contracte!, deci atât sub acordul din 1911 cât şi în cazul atacului asupra Japonia pentru ea s-a oferit „asistență militară imediată” și sub contract 1921 - Doar schimb opinii”. Ministrul japonez a dezamăgit rezultatul activitățile diplomaților britanici; * Ai oferit sindicatului nostru o înmormântare strălucitoare.” Oricare ar fi fost. semnarea Pactului celor Patru a marcat primul, dar nu cel mai recent succes al Statelor Unite la Conferința de la Washington.
„Tratatul celor cinci puteri”
marile puteri au încheiat un tratat privind limitarea armamentului maritim.
Inițiativa în elaborarea și adoptarea acestui document a aparținut Statelor Unite. În discursul său, secretarul de stat american Charles Hughes a schițat planul american. evidenţiind cele trei componente principale ale sale. S-a propus, în primul rând, reducerea numărului de nave de luptă care determina puterea marinei (cuirasatele includeau cele mai mari nave de război cu o deplasare de peste 10 mii de tone și aveau tunuri cu un calibru mai mare de Y inci). Reducerea urma să fie realizată prin eliminarea navelor aflate în construcție, precum și prin retragerea liniei lor de nave care erau deja în exploatare. Implementarea proiectului american ar duce la următoarele modificări cantitative ale navelor de luptă: Anglia a păstrat 20 din 32 de nave de luptă, SUA a crescut numărul de nave de luptă de la 16 la 18 (dacă s-a abandonat construcția a încă 11 nave), Japonia a avut același număr - 10 nave de luptă (cu creșterea planificată la 1 ^). Propuneri similare au fost făcute pentru alte clase de nave. În al doilea rând, s-a avut în vedere stabilirea unor „plafoane” ale tonajului maxim și raportul acestuia pentru cele cinci mari puteri maritime. În conformitate cu această prevedere, în viitor, înlocuirea navelor învechite cu nave de luptă noi a fost efectuată în așa fel încât tonajul lor total să nu depășească 500 de mii de tone pentru Statele Unite și Anglia și 300 de mii de tone pentru Japonia, adică raportul flotelor liniare de trei puteri a fost stabilit într-un raport de 5: 5: 3. În al treilea rând, a fost interzisă construcția de nave de luptă cu o deplasare de peste 35 de mii de tone, care, în mod ciudat, corespundea strict cu debitul Canalul Panama.
În discursul său de deschidere, Charles Hughes a vorbit mult și profund despre dezastrele războiului mondial, despre eforturile popoarelor pentru pace. asupra nevoii de reducere a cheltuielilor cu armamentul pentru a le folosi pentru a restabili economia distrusă. După cum a remarcat presa, în 35 de minute petrecute cu un discurs, secretarul de stat Statele Unite ale Americii scufundat Mai mult nave decât toți amiralii celebri ai secolelor trecute. Discursul a primit o publicitate entuziastă: propunerile americane au fost numite „un sacrificiu fără precedent pentru pacifism”, „întruchiparea practică a visului de secole al omenirii de pace și dezarmare”. În spatele tuturor acestor fraze zgomotoase, adevăratul obiectiv al diplomației americane a pălit în fundal - atingerea parității navale cu Marea Britanie și întărirea poziției strategice a Statelor Unite ca mare putere maritimă.
Discuție despre proiectul american s-a petrecut într-un aprig lupta dintre „prieteni și aliați”. Rezultatele acestui lucru lupta a fost după cum urmează.
Negocieri privind reducerea flotelor liniare și portavioane.în afară de unele modificări în detalii, s-a încheiat pentru SUA cu succes. Anglia prin cele de mai sus motivele au mers spre american propuneri, care predeterminate acord general.
Dorința Statelor Unite de a extinde principiile dezvoltate în legătură cu navele de luptă la toate celelalte categorii ale flotei de suprafață a întâlnit o rezistență hotărâtă din partea Marii Britanii. Faptul. că crucișătoarele, distrugătoarele și alte nave de război rapide erau necesare urgent pentru ca ea să comunice eficient cu părți ale Imperiului Britanic împrăștiate în întreaga lume. Inconciliabilitatea poziției delegației britanice nu a permis o soluție pozitivă la această problemă.
Aceeași soartă a reînviat proiectul anglo-american de reducere a flotei de submarine. Franța și Italia erau principalii săi adversari. A avut loc un dialog distractiv între britanici și francezi. A. Balfour a declarat necesitatea eliminării tuturor submarinelor, numindu-le cel mai barbar tip de forțe navale și reamintindu-le delegaților de războiul nemilos submarin pe care Germania îl ducea împotriva puterilor aliate. În svs "1 adjunct al șefului delegației franceze A. Sarraud (liderul oficial a fost premierul A. Briand care a plecat la Paris) definit ca încercări "nesimțite" de a opune unor categorii ale marinei altora. Apoi i-a asigurat pe cei prezenți. la întâlnirea că.Franţa este gata să-şi distrugă toate submarinele dacă Marea Britanie face acelaşi lucru cu navele sale de luptă.În încheiere, Sarro a remarcat sarcastic: „Adevărat, ni se spune că Anglia nu-şi foloseşte niciodată navele de linie în scopuri militare. Ei bine. , desigur. Ea le păstrează. Aparent, pentru pescuitul de sardine. Așa că să permită Franței să aibă bărci mici, să zicem, pentru cercetarea botanică a mării. „În urma acestei discuții, flota de submarine a rămas intactă.
Ce se referă la problema „dezarmarii în uscat”, atunci a fost atins doar formal într-un număr de discursuri, dar nimeni în mod serios a ei nu a luat în considerare. La fel de ostentativ caracterul a fost discuție problema reducerii aviației.
Conținutul „tratului firului puterilor” poate fi rezumat după cum urmează. 1) Raportul dintre flotele de linie din Anglia, STATELE UNITE ALE AMERICII, Japonia. Franța și Italia au fost instalate într-un raport de 5: 5: 3: 1,75: 1,75, Tonajul total al navelor de luptă a fost de 525-525-315-175-175 mii tone, respectiv 2) Tonajul maxim pentru portavioane de cinci puterilor maritime a fost determinată în dimensiunile: 135-135-81-61-61 mii tone 3) Deplasarea unei nave de linie nu trebuie să depășească 35 mii tone 4) Articolul 19 interzicea construirea de noi și consolidarea bazelor navale vechi. în părțile centrale și vestice ale Oceanului Pacific (la est de meridianul 110). Statele Unite și Anglia nu puteau avea nicio bază navală mai puțin de 5 mii km de japoneză insule. Această hotărâre a fost un câștig strategic major pentru Japonia.
"Acord cinci puteri „a devenit un element important al sistemului postbelic al internaţional relații, deși cu siguranță a lui este extrem de greu de caracterizat.
În primul rând, semnificația acestui document a depășit cadrul regional, deoarece limita nu Pacificul, ci flota mondială a marilor puteri. Tratatul nu numai că a oprit tendința periculoasă către o cursă a înarmărilor navale fără restricții, el a stabilit normele de tonaj maxim pentru cele mai mari nave maritime, ceea ce a presupus o reducere foarte semnificativă (de aproximativ două ori) a flotei liniare deja construită sau în construcție. Și asta. cu siguranță ar trebui evaluat pozitiv.
În al doilea rând, acordul celor cinci puteri a oficializat un astfel de echilibru naval global, care, deși în grade diferite, corespundea însă intereselor tuturor participanților săi. Statele Unite au obținut o altă victorie diplomatică, obținând paritatea navală cu Marea Britanie, maximizându-și poziția pe mare și păstrând importanța strategică a Canalului Panama. Anglia, renunțând la standardul celor două puteri”, care s-a transformat într-o povară insuportabilă pentru ea, și-a păstrat conducerea în flota de suprafață în clasa navelor rapide, care, combinată cu o rețea largă de baze navale, și-a asigurat avantajele ca fiind cea mai puternică. putere maritimă, Japonia, insistând asupra includerii în tratat a unei clauze de limitare a prezenței militare a Statelor Unite și a Marii Britanii în Oceanul Pacific a schimbat echilibrul de forțe din această regiune în favoarea ei. În plus, decalajul în urma puterilor anglo-saxone în ceea ce privește numărul de cuirasate și portavioane a fost compensat într-o anumită măsură de poziția geografică avantajoasă a japonezilor. insule:
dacă interesele navale americane s-ar extinde pe două oceane, iar interesele britanice în întreaga lume, atunci Japonia și-ar putea concentra marina într-o zonă importantă strategic pentru ea. Franța și Italia, cu capacitățile lor maritime mai modeste, au primit garanții efective ale securității lor, lăsând forțele terestre și flota submarină dincolo de limitele restricțiilor și reducerilor. în care nu erau inferiori, ci pe unele zone și erau superioare principalelor puteri navale ale lumii.
În al treilea rând, tratatul Big Five nu a putut deveni eficient mijloace de dezarmare, deci cum conținea programul nu o reducere totală, ci parțială a armamentului Pentru toțiÎn zonele care nu sunt acoperite de textul acordului, marile puteri au continuat să-și dezvolte puterea militară. „^ atunci nu a tăiat cele realizate, dar vizibil i-a slăbit semnificația.
„Tratatul celor Nouă Puteri”
Toate țările care și-au trimis reprezentanții la Washington au devenit părți la acest tratat, semnat la 6 februarie 1922. cu excepţia stăpâniilor engleze. La baza acordului a stat proiectul american, susținut de delegațiile Marii Britanii și ale Chinei. Conținutul său a fost următorul. În articolul 1 al tratatului, părțile s-au angajat să-l respecte pe suveran. independența, „integritatea teritorială și inviolabilitatea” Republicii Chineze. Articolul 3 a afirmat principiul „ușilor deschise” și „oportunităților egale” pentru activitățile comerciale și industriale ale „tuturor națiunilor din toată China.” „A se abține de la obținerea de drepturi speciale și avantaje în China.” În conformitate cu decretele adoptate, Japonia a fost forțată să renunțe la unele dintre privilegiile sale; dreptul exclusiv de a acorda împrumuturi guvernului chinez pentru construirea unei căi ferate în Manciuria. Să-și trimită consilierii în nord-estul Chinei și sub presiunea Statelor Unite și Angliei, șeful delegației japoneze T. Kago La 4 februarie 1922, a semnat un acord special cu reprezentanții guvernului de la Beijing, conform căruia Japonia s-a angajat să își retragă trupele din provincia Shan-tung în termen de 6 luni și să returneze calea ferată Qingdao-Shinan și teritoriul Jiaozhou Chinei.
Într-un fel, „tratatul celor nouă puteri” a fost un eveniment marcant în dezvoltarea relațiilor internaționale în Orientul Îndepărtat.
În primul rând, doctrina „ușilor deschise” și „egalității de șanse”, proclamată încă din 1899, a primit recunoaștere internațională pentru prima dată, ceea ce a fost succesul neîndoielnic al politicii externe americane. La ceremonia de semnare, Charles Hughes a spus: „Noi credem că, datorită acestui tratat, „ușile deschise” din China au devenit în sfârșit o realitate.” „Șanse egale” cu inegalitatea în puterea economică a oferit Statelor Unite avantaje semnificative în lupta pentru China. În al doilea rând, tratatul, care a respins politica „sferelor de influență”, a avut o orientare pronunțată anti-japoneză și a slăbit pozițiile Japoniei din Orientul Îndepărtat. Pe de altă parte, un astfel de rezultat al negocierilor nu a putut satisface Japonia în în orice fel şi inevitabil trebuia să ducă la o nouă agravare a contradicţiilor americano-japoneze.A înlăturat doar câteva dintre numeroasele restricţii asupra suveranităţii chineze. Propunerea Chinei de a desființa complet drepturile de extrateritorialitate ale cetățenilor străini. „21 de cereri”, returnarea tuturor teritoriilor închiriate nu au fost satisfăcute. Anglia, care a anunțat transferul autostrăzii Wei în Republica China. a păstrat Peninsula Kowloon și Hong Kong. Japonia respinge cererea Chinei de retragere a trupelor japoneze din Manciuria de Sud și a refuzat să discute problema proprietății Port Arthur și Dairen. În al patrulea rând, în ciuda ambiguității în abordarea problemei chineze, tratatul din 1922. ar trebui recunoscut ca un pas pozitiv major în soluționarea sa – în comparație cu metodele imperialiste de exploatare semicolonială a Chinei, atât de caracteristice politicii anterioare a marilor puteri.
Pe parcursul discuție despre „tratatul celor nouă puteri" pe Washington La conferinţă, ca şi la conferinţa de la Paris, s-a pus problema rusă, în timp ce sentimentul general antisovietic a rămas, au avut loc anumite schimbări în politica Puterilor Aliate. ce nu este in ultimul pas a fost asociat cu sfârșitul războiului civil din Rusia. În acest context, două episoade au fost extrem de revelatoare. Statele Unite au venit cu ideea „internaționalizării” Căii Ferate Sino Eastern Railway. A existat un protest din partea guvernului sovietic; !, care a afirmat că problema KVZhD- acesta este subiectul negocierilor bilaterale dintre China și RSFSR. și nu o conferință care să aibă loc fără participarea Republicii Ruse. Răspunsul Aliaților a fost foarte simptomatic. Subcomisia tehnică ad-hoc a prezentat un raport. care nota că „drumul este într-adevăr proprietatea guvernului rus”. În rezoluția Conferinței de la Washington, care a confirmat competențele comitetului interaliat pentru conducerea CER. principalul scop al activității sale a fost declarat a fi „întoarcerea căii ferate către Rusia ca proprietar de drept”. Această reverență din partea Rusiei sovietice s-a datorat în mare măsură faptului. că puterile Antantei, și mai ales Statele Unite, au început să o perceapă ca pe un element al echilibrului global de putere și ca pe o posibilă contrapondere a Japoniei.
Acest lucru a fost evidențiat și de fapte precum primirea delegației FER de către Ch-Hughes. o serie de declarații ale reprezentanților oficiali americani și britanici despre necesitatea retragerii trupelor japoneze din Orientul Îndepărtat etc.
Demonstrându-ți dorința dacă nu respect, apoi din toate punctele de vedereține cont de „interesele legitime” Rusia Sovietica. puteri aliate pe recunoscute în esență e de facto.
Cum poate principalul rezultatele muncii de la Washington forum?
Convocarea și deciziile conferinței au marcat prima victorie diplomatică majoră pentru Statele Unite de la sfârșitul celui de-al Doilea Război Mondial. Aceștia au reușit să-și consolideze semnificativ rolul în rezolvarea unui număr de probleme internaționale majore și în unele cel mai puţin să se răzbune pentru eșecul de la Paris. În acest sens, Conferința de la Washington, fiind o continuare a Versailles-ului, a fost în același timp revizuirea ei parțială.
Conferința de la Washington a oficializat legal un nou „echilibru de putere” în regiunea Asia-Pacific. S-a ajuns la un consens asupra echilibrului naval, garanțiilor reciproce ale intereselor regionale și principiilor generale ale politicii din Orientul Îndepărtat.
Cu toate acestea, sistemul de la Washington nu este a fost versatil. Rezoluțiile conferinței au fost de natură temporară și de compromis, iar multe probleme nu au fost niciodată găsit în ele lor permisiuni. Contradicţiile între marile puteri au fost netezite, dar nu eliminate.
Finalizarea Conferinței de la Washington semnificatăînceputul funcționării Versailles-Washington sistemul de relații internaționale.
Sistemul de relații internaționale Versailles-Washington: conținut și natură
Analiza de mai sus a principalelor decizii ale conferințelor de la Paris și Washington ne permite să tragem următoarele concluzii generale cu privire la conținutul și natura sistemului Versailles-Washington.
Primul. A apărut acest sistem înregistrarea juridică internațională a rezultatelor Primului Război Mondial și noul aranjament care a urmat după încheierea acestuia forte. A ei creația a finalizat procesul de tranziție de la război la pace și a contribuit la stabilizarea temporară a relațiilor internaționale,
Al doilea. Versailles-Washington sistem a fost extrem de complex și contradictoriu. V a fost combinat ca democratic, corect ^ deci si conservator, imperialist principiile reglementării pașnice.
Primele au fost cauzate de schimbările cardinale din lumea postbelică: ascensiunea mișcării revoluționare și de eliberare națională, apariția „amenințării bolșevice”, sentimentele pacifiste răspândite. precum și dorința unui număr de lideri ai puterilor învingătoare de a da noii ordini mondiale o viziune liberală, mai civilizată. Pe aceste principii s-au bazat decizii precum recunoașterea juridică a celor nouă state nou formate din Europa Centrală și de Est;
înființarea Ligii Națiunilor; proclamarea independenței și integrității teritoriale a Chinei: limitarea și reducerea armamentului naval etc. Un dezavantaj semnificativ al multora dintre aceste decrete a fost caracterul lor declarativ, nesusținut de garanții reale. Cu toate acestea, chiar și sub această formă, ele au avut o semnificație pozitivă importantă, devenind o bază recunoscută internațional pentru lupta pentru implementarea scopurilor și declarațiilor democratice. Nu trebuie de asemenea uitat că principiile liberale au fost introduse pentru prima dată în teorie și practica relaţiilor interstatale.
În același timp, tendința conservatoare a jucat un rol decisiv în formarea sistemului internațional postbelic. Ets se reflectă în soluționarea unor probleme precum dezvoltarea;
și încheierea tratatelor de pace cu Germania și aliații săi determinarea direcțiilor principale politica antisovietică redistribuirea coloniilor etc.
Explicit predominanţa principiilor tradiţional conservatoare pov peste democratic explicat dintr-o serie de motive
În primul rând, în sistemul Versailles-Washington, rezultatele nu ale unui război drept, ci ale unui război au fost consacrate legal. * imperialist de ambele părți.”În al doilea rând, acest sistem reflecta mai mult decât o nouă aliniere a forțelor. A dominaţie puteri victorioase asupra statelor învinse. De aici caracterul umilitor și în multe privințe prădător al tratatelor elaborate la Versailles. În al treilea rând, factorul determinant în noua rediviziune a lumii. ca şi până acum nu a fost dorinţa de dreptate şi „autodeterminare naţională a popoarelor”, ci interesele geopolitice și strategice ale principalelor puteri mondiale.În al patrulea rând, apelurile și sloganurile liberale nu sunt ar putea ascunde faptul că, ca principal mijloc de reglementare a relațiilor internaționale, metoda si.yuy, care s-a manifestat cel mai clar în cererile de ultimatum la adresa Germaniei şi organizarea intervenţiei armate împotriva Rusiei sovietice. În al cincilea rând, natura conservator-imperialistă a sistemului internațional postbelic s-a manifestat în mod clar în conservarea imperiilor coloniale,împărțirea lumii într-un număr mic de țări metropolitane (au fost doar 10 dintre ele „și o gamă uriașă de posesiuni coloniale și teritorii mandatate în termeni de suprafață și populație (44,7% din pământul pământului și 31,5% din populația lumii).
Astfel, noul model de internațional relații, care se deosebea de vechi într-un liberalism cunoscut, prin conținutul și caracterul său era predominant conservator în acest sens, deși cu o aliniere diferită a forțelor. a fost -dreapta- succesor „al fostelor sisteme internaţionale
Al treilea.În ciuda înțelegerii reciproce la care sa ajuns între puterile învingătoare în aşezare lume majoră probleme în ciuda încercărilor lor de a crea o ordine internațională echilibrată. Sistemul Versailles-Washington ar fi dezechilibrat și instabil.
În termeni teoretici, orice sistem de relații internaționale nu poate fi durabil, întrucât raportul de putere care îl constituie baza este în continuă schimbare, ceea ce duce în cele din urmă la distrugerea sistemului internațional învechit și la apariția unuia nou, corespunzător realităților istorice. De sustenabilitatea acestui model internațional depinde. în ce grad au fost au fost luate în considerare interesele participanților săi, cum au fost soluționate problemele controversate, în ce măsură există și posibil contradicții în relațiile interstatale
În acest context, Versailles-Washington sistemul nu era deja puternic și stabil inițial, deoarece nu este w; nu numai eliminate tradiționale dar deasemenea contribuit la ieșirea noi conflicte internaţionale. Poate fi distins cinci principalele grupuri de contradicții,.caracteristic pentru internaţional situație interbelică
Principalul lucru a fost confruntare între puterile învingătoare și statele învinse. Prin urmare, problema germană a ocupat un loc central în viața internațională. Dorința de răzbunare, care a determinat politica externă a Germaniei, a fost cauzată de caracterul umilitor al Tratatului de la Versailles, ai cărui autori au fost puterile Antantei și ale Statelor Unite. În esență, această politică a avut ca scop revizuirea sistemului tratatului Versailles-Washington și, prin urmare, împotriva creatorilor săi. Conflictul dintre Germania și puterile aliate a fost principala, cea mai importantă contradicție a perioadei postbelice, deoarece în viitor ar putea avea ca rezultat o luptă pentru o nouă reîmpărțire a lumii. În ciuda complexității dezvoltării relațiilor internaționale în anii 1920-1930. această contradicție a fost cea care a dus în cele din urmă la al Doilea Război Mondial.
Un alt grup era format din contradicții între puterile învingătoare înseși: Anglia si Franta. Statele Unite ale Americiiși Anglia, Japonia și STATELE UNITE ALE AMERICII, Italia și Antanta anglo-franceză.
Cerințe preliminare:
* interesele naționale ale statelor și ciocnirea lor.
* Economia de piata a intrat intr-o noua etapa – monopolistica.
* Combinarea întreprinderilor în carteluri (împărțirea pieței). Și, de asemenea, sindicatele - producția de același tip de produse. Alungarea singuraticii. Creștere economică rapidă.
* Polit. elita începe să se contopească cu economicul.
* Luptă pentru redistribuirea lumii deja divizate. Lupta se intensifică ca urmare a schimbării echilibrului de putere în arena mondială. Schimbarea ritmului economiei. creșterea în SUA și Germania i-a adus pe locurile 1 și 2 în producția industrială (urmate de Anglia, Franța, Italia, Rusia).
* Penetrarea capitalului, cu excepția propriilor colonii și în alții. Capitalul german și american se infiltrează în China.
* „Concertul de la Viena” a început să se estompeze.
După războiul franco-prusac, Franța a căutat să se răzbune.
Sistemul Ministerului Apărării de la Viena se transformă într-un sistem de pace armat (un sistem de coaliții sau blocuri opuse).
Cauze:
Agravarea contradicțiilor
Anglia cu - Franța, SUA, Germania, Rusia.
Franța cu - Anglia, Germania.
Germania - cu toată lumea.
Rusia cu - Austro-Ungaria, Turcia.
Austro-Ungaria cu - Rusia, Serbia, Bulgaria.
Italia cu - Anglia, Franta, Germania.
Turcia cu - Rusia.
SUA cu - Europa.
Japonia cu - Rusia, SUA, Anglia, Franța.
Începutul anilor 1900 - conflicte. Preluare imperialistă.
1895 - Primul război boer.
1898 - hispano-american.
1899-1902 - al doilea război boer.
1904-1905 - ruso-japonez.
1910, 1911 - Anglia și Franța. Luptă pentru Maroc. Două crize marocane.
1912, 1913 - Războaiele balcanice.
Încep pregătirile pentru război. Militarizare.
Din 1900-1914, cheltuielile militare în Anglia, Franța și Rusia au crescut cu 73%.
Germania cu 80% (mai ales a reușit și a depășit în industria militară).
Până la începutul războiului, armata germană era mai bine echipată material decât în altă parte a lumii. Cei mai calificați ofițeri. Cea mai bună infrastructură. Inteligență mai bună. Militarizarea conștiinței.
Doar Germania avea un plan de război gata făcut. „Planul Schlieffen” Blitzkrieg - război fulger.
Isteria șovină izbucnește în Europa. Insulte, expunând adversarii.
Toți erau în favoarea războiului, cu excepția partidelor socialiste.
Motivul războiului:
Rezultatele primului război mondial
87% din populația lumii este implicată în război.
Pierderi colosale. 10 milioane de uciși. 20 de milioane au fost răniți.
Rusia - 4 milioane 320 mii - uciși, 5-6 milioane - răniți.
Germania - 2 milioane 280 mii - uciși. 4 milioane de răniți.
Franța - 1 milion 359 mii (1 milion 872 mii) - uciși. 2 milioane 260 mii - răniți.
Marea Britanie - 760 de mii (aproximativ 1 milion) uciși.
SUA - 50 de mii - uciși. 230 de mii de răniți.
Distrugere colosală (avioane de bombardare). Catedralele au fost distruse - un simbol al vieții spirituale a societății.
Crize induse de război. Luptă de clasă, revoluții în Rusia, Austro-Ungaria, Germania.
Crearea unui nou tip de stat. structuri – dictatura proletariatului.
Formarea lumii bipolare. Prăbușirea imperiilor europene, formarea de noi state.
O schimbare radicală a echilibrului de forțe în sistemul MO. Europa a încetat să mai fie centrul necondiționat al lumii. Echilibrul de putere în țările europene s-a schimbat.
Apariția unui nou factor în Ministerul Apărării – cel socialist.
Conștientizarea rezultatelor și consecințelor războiului. Reticența de a permite un nou război a dus la formarea ideologiei și politicii – pacifism.
Războiul a provocat demarcarea partidului-polit. forţelor şi apariţia partidelor de extremă stângă (comunişti) şi de extremă dreaptă (fascişti).
Războiul a dat impuls dezvoltării științei și tehnologiei.
Conferința de pace de la Paris și deciziile acesteia.
Participanti: 27 de țări (șefi de stat și ministere de externe). Rusia și a 4-a uniune nu sunt invitate.
Rolul principal: Consiliul 10i, Consiliul celor 3 (din Marea Britanie - Lloyd George (p-ministru), din Franța - Clemenceau (p-ministru), din SUA - Wilson (președinte))
Sarcini:
Pentru a oficializa legal sfârșitul Primului Război Mondial, pentru care trebuia să dezvolte și să semneze tratate de pace cu Germania și aliații săi.
Stabilirea fermă a granițelor noilor state și prevenirea războaielor între ele.
să dezvolte principii şi forme de relaţii cu statul cu sistem socialist. Rusia Sovietica.
Luați decizii cu privire la posesiunile coloniale ale țărilor pieritoare.
Accident vascular cerebral: O situație tensionată. Fiecare își dorea ceva pentru ei. A fost determinată dorința Statelor Unite de a juca rolul de arbitru în afacerile europene.
Rezultate:
1) Memorandumul „privind intervenția aliaților împotriva Rusiei”.
2) Refuzul de la război ca mijloc de rezolvare a problemelor. Introducerea de sancțiuni împotriva agresorului, pedeapsa acestuia, abaterea de la indemnizații la reparații.
3) Conferința de pace de la Paris a elaborat tratate de pace:
Tratatul de la Versailles 1919 (cu Germania)
Tratatul de pace de la Saint Germain 1919 (cu Austria)
Tratatul de la Neysk 1919 (cu Bulgaria)
Tratatul de pace de la Trianon 1920 (cu Ungaria)
Tratatul de pace de la Sevres 1920 (cu Turcia)
Toate aceste tratate au pus bazele sistemului Versailles-Washington al ordinii mondiale. De asemenea, Conferința de Pace de la Paris a decis crearea Societății Națiunilor (o organizație care își propune să unească statele pentru a dezvolta în comun decizii privind cele mai importante probleme.) Carta Ligii Națiunilor se bazează pe „14 puncte Wilson”, care garanta o pace durabilă.
Conținutul principal al tratatelor de pace cu Germania și aliații săi.
Tratatul de la Versailles din 1919 - acordul care a finalizat oficial PeHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/First_world_war" sfâșiat război mondial HYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/1914" 1914-1918. Semnată de 28 iunie 1919 la Versailles Statele Unite ale Americii, Imperiul Britanic, Franța, Italia și Japonia (și alte 21 de țări), pe de o parte, și au predat Germania, pe de altă parte. A fost creată o comisie pentru controlul economiei germane. O interdicție a prezenței armatei, marinei și aviației. Germania a fost lipsită de toate coloniile și de o parte din teritoriile sale. Germania trebuie să plătească despăgubiri uriașe.
Tratatul de pace de la Saint Germain- tratatul de pace semnat în Palatul Saint-Germain în urma rezultatelor primului război mondial între țările Antanta și nou formata republică Austria.
Semnat la 10 septembrie 1919. Austria a recunoscut separarea de ea a Ungariei, Cehoslovaciei, parte a teritoriilor poloneze, a acceptat și concesii teritoriale în favoarea Regatului sârbilor, croaților și slovenilor și României. Galiția de Vest a fost anexată Poloniei, Ucraina Transcarpatică Cehoslovaciei, Transilvania și o parte din Banata, care anterior făceau parte din Austro-Ungaria, au fost transferate României. România a fost transferată în Bucovina, iar mai târziu, în 1920, Basarabia. Austria a pierdut și Tirolul de Sud și Istria, părăsind China. În plus, Regatul sârbilor, croaților și slovenilor a primit din Austria Dalmația, părți din Caraibe de Vest, Carintia, Stiria.
Printre altele, Austria și-a pierdut flota militară și comercială în Marea Adriatică de pe Dunăre, s-a angajat să plătească despăgubiri câștigătorilor și a fost de acord cu tranzitul nestingherit al oricărei încărcături a aliaților prin teritoriul său. Clauzele militare ale tratatului interziceau Austriei să aibă o armată permanentă.
Tratatul de pace de la Sevres- Semnat la 10 august 1920 la Sevres (Franta) de tarile Antanta si statele care li s-au alaturat (Marea Britanie, Franta, Italia, Japonia, Belgia, Grecia, Polonia, Portugalia, Romania, Regatul Sarbilor, Croatilor si Slovenilor). , Hijaz, Cehoslovacia și Armenia), pe de o parte, și guvernul sultanului Turciei, pe de altă parte. Astfel, Tratatul de la Sevres a oficializat împărțirea posesiunilor arabe și europene ale Imperiului Otoman între puterile europene, precum și dezmembrarea Turciei însăși, instituind în aceasta un regim semicolonial.
Tratatul de la Neuilly a fost încheiat între Bulgaria şi ţările Antanta. Semnat la 27 noiembrie 1919 în suburbiile Parisului, Neuilly-sur-Seine (fr. Neuilly-sur-Seine).
Bulgaria a pierdut o parte din teritoriu (peste 11 mii km² sau 1/10 din teritoriul țării și 1/7 din populație), care a fost transferată Greciei, României, Regatului sârbilor, croaților și slovenilor.
Tratatul de pace de la Trianon a fost încheiat între ţările învingătoare şi Ungaria. Semnată la 4 iunie 1920 la Palatul Marele Trianon din Versailles. A intrat în vigoare la 26 iulie 1921. Ungaria a pierdut 2/3 din teritoriul său și populația (inclusiv 3 milioane de etnici maghiari), 88% din resursele forestiere, 83% din producția de fontă și 67% din sistemul bancar și de credit, a fost percepută în Slovacia și România ca o restaurare a justiție și în Ungaria însăși - ca tragedie națională.
conferinta de la Washington
a lucrat din 12 noiembrie 1921 până în 6 februarie 1922. La conferință au participat SUA, Marea Britanie, China, Japonia, Franța, Italia, Olanda, Belgia și Portugalia. Au fost prezenți reprezentanți ai dominațiilor britanice și ai Indiei. Delegația sovietică nu a fost invitată la conferință.
Tratatul celor patru puteri datată 13 decembrie 1921 între Statele Unite, Marea Britanie, Franța și Japonia, care a devenit cunoscut sub denumirea de „Cvadruplu Tratat al Pacificului” sau „Antanta din Orientul Îndepărtat”. Tratatul avea scopul de a uni forțele aliaților împotriva mișcării de eliberare națională a popoarelor din bazinul Oceanului Pacific și din Orientul Îndepărtat. Conform acestui tratat, semnatarii s-au angajat să respecte reciproc drepturile asupra insulelor și posesiunilor insulare din Oceanul Pacific. Tratatul prevedea și lichidarea Alianței anglo-japoneze din 1902, care era îndreptată la acea vreme împotriva planurilor Statelor Unite în Orientul Îndepărtat și Oceanul Pacific.
Tratatul celor patru puteri(SUA, Marea Britanie, Japonia, Franța; 13 decembrie 1921). Tratatul prevedea protejarea în comun a drepturilor teritoriale ale statelor contractante. El a lichidat alianța anglo-japoneza, care, potrivit Statelor Unite, nu le-a permis să-și sporească influența în Orientul Îndepărtat și în bazinul Pacificului.
Tratatul celor cinci puteri, mai cunoscut sub numele de Acordul Naval de la Washington din 1922. Tratat între Statele Unite, Marea Britanie, Japonia, Franța și Italia privind limitarea armelor navale. Acordul stabilea raportul dintre tonaj cuirasate și portavioane în următoarea proporție: 5: 5: 3: 1,75: 1,75 (SUA, Anglia, Japonia, Franța, respectiv Italia). A fost acceptată și propunerea SUA de a interzice construcția navelor de luptă cu o deplasare de peste 35 de mii de tone. Acordul a fost încheiat pe o perioadă până la 31 decembrie 1936.
Tratatul celor cinci puteri(SUA, Marea Britanie, Franța, Japonia, Italia) - 6 februarie 1922 - „Despre limitarea armelor navale”. Tratatul a permis Statelor Unite să-și mărească marina în Pacific. O flotă care ar putea rezista flotelor Marii Britanii și Japoniei combinate. Tratatul a interzis construirea de noi baze militare în Pacific, cu excepția insulelor de coastă ale Statelor Unite, Canada, Australia, Noua Zeelandă, zona Canalului Panama și Hawaii.
Tratatul celor nouă puteri din 6 februarie 1922, semnat de toți participanții la conferință. Tratatul viza asigurarea garanțiilor integrității teritoriale a Chinei, respectarea suveranității acesteia și, de asemenea, proclama principiul „ușilor deschise și egalității de șanse” în raport cu China în domeniul comerțului și al afacerilor și era obligat să nu recurgă la utilizarea situației interne în China pentru a obține drepturi și privilegii speciale care pot dăuna drepturilor și intereselor altor state părți la tratat. China a fost considerată de părțile la tratat drept un obiect comun de exploatare. Acest tratat a fost îndreptat împotriva pretențiilor Japoniei de a domina un monopol în China. Concomitent cu Tratatul celor Nouă Puteri, la 6 februarie 1922, a fost semnat Tratatul privind Tariful Vamal Chinez, care a consolidat inegalitățile vamale ale Chinei.
Tratatul celor nouă puteri(cele cinci anterioare plus Belgia, Țările de Jos, Portugalia, China, 6 februarie 1922) prevedeau principiul respectării suveranității, inviolabilității teritoriale și administrative a Chinei. Marile puteri s-au angajat să nu împartă China în sfere de influență și să adere la principiile ușilor deschise și egalității de șanse.
În ciuda faptului că Primul Război Mondial s-a încheiat oficial la 11 noiembrie 1918, ecourile sale au continuat să răsune în lume până la începutul anului 1923, când au avut loc ultimele conferințe de definire a poziției internaționale a statelor învingătoare și pierzătoare.
Woodrow Wilson, care a refuzat să se alăture Societății Națiunilor pe care a creat-o, nu a putut sta mult timp departe de situația internațională din lumea postbelică, așadar, ca răspuns la conferințele de pace de la Paris, Londra și Lausanne, organizate în Europa, America a decis să-și deschidă propria.
La 12 noiembrie 1921, la Washington s-a deschis Conferința de la Washington, dedicată limitării armelor navale, situației din Orientul Îndepărtat și Oceanul Pacific.
La conferință au fost invitate câteva zeci de state, cu excepția Rusiei, care a refuzat ulterior să recunoască legalitatea deciziilor luate fără participarea acesteia. De jure, Conferința de la Washington a fost o întâlnire a tuturor statelor interesate de lume, de facto rolul principal în luarea deciziilor a fost atribuit Americii, Marii Britanii și Japoniei.
Motivul convocării conferinței
Conferința de la Washington a fost convocată la inițiativa Statelor Unite, care se temeau de o suprapondere semnificativă a armamentului naval, care fusese observată recent în Oceanul Pacific de Japonia. Prin această conferință, America spera să-și creeze condiții mai favorabile pentru avansarea forțelor sale militare și politice în China. În plus, convocarea conferinței a coincis cu creșterea luptei de eliberare națională în rândul popoarelor aservite din colonii, motiv pentru care au fost invitați să participe unii reprezentanți ai autorităților coloniale locale.
De asemenea, această conferință a fost o încălcare directă a drepturilor Rusiei sovietice pe teritoriul Orientului Îndepărtat, a cărei soartă trebuia să fie decisă fără participarea ei, pe care guvernul Republicii Orientului Îndepărtat a sperat de fapt, trimițându-și propria delegație să participe la conferința din decembrie 1921.
Progresul conferinței
După cum sa menționat deja, primul loc la conferință a aparținut Statelor Unite, ceea ce s-a datorat nu numai faptului că țara a primit delegați, ci și faptului că datoria Angliei, Franței și Italiei față de Statele Unite a ajuns la 9. miliarde de dolari până în acest moment.
În cadrul conferinței au fost semnate mai multe tratate de importanță majoră pentru politica mondială, numite după numărul de puteri care au luat parte la semnarea lor:
- Tratatul celor Nouă Puteri a fost semnat de toți participanții la conferință, deoarece privea integritatea teritorială a Chinei, păstrarea suveranității sale economice și politice. În ceea ce privește China, a fost introdus așa-numitul principiu „uși deschise”, oferind libertate deplină de acțiune pentru toate puterile interesate de libertatea comerțului în China, desigur, interesele acestora din urmă au fost luate în considerare doar în măsura în care acest lucru a fost cerut de puterile mondiale... După semnarea acestuia, Anglia și Statele Unite au obținut unele concesii teritoriale de la Japonia, care controla cea mai mare parte a Chinei. Trupele japoneze au părăsit provincia Shandong, dar au refuzat să părăsească Manciuria, unde s-a format ulterior statul Manchukuo, independent de China, condus de ultimul împărat chinez. În plus, tratatul prevedea semnarea unui tratat privind tariful vamal chinez, care a consolidat poziția inegală a Chinei la graniță.
Tratatul celor Patru Puteri. La 13 decembrie 1921, Statele Unite, Marea Britanie, Japonia și Franța au încheiat un acord care prevedea poziția lor egală în regiunea Pacificului, precum și unificarea forțelor aliate împotriva mișcării de eliberare care a început pe insule. Acest tratat a eliminat tratatul din 1902 dintre Marea Britanie și Japonia, care a încălcat interesele americane în Oceanul Pacific.
Tratatul celor cinci puteri, sau Acordul maritim de la Washington din 1922, a fost încheiat între Statele Unite, Anglia, Japonia, Franța și Italia și prevedea stabilirea de restricții maritime între aceste state. Acordul stabilea raportul dintre tonaj cuirasate și portavioane în următoarea proporție: 5: 5: 3: 1,75: 1,75 (SUA, Anglia, Japonia, Franța, respectiv Italia). De fapt, țările care au semnat tratatul au recunoscut necesitatea unei reduceri semnificative a armelor navale, inclusiv a navelor grele și ușoare, a portavionului și a navelor de luptă. Tratatul celor cinci puteri urma să se încheie în decembrie 1936, primul tratat care limita cursa înarmărilor începută în timpul Primului Război.
Așadar, la Conferința de la Washington au fost semnate acorduri care au fost fatidice pentru întreaga lume, care prevăd dominarea Americii, Marii Britanii, Japoniei și Franței între alte state și îndoirea definitivă a sistemului de relații internaționale Versailles-Washington, care a încheiat Primul Război Mondial, a avut loc.
Conferința de la Washington 1921-1922 În timpul Primului Război Mondial, Japonia, aproape fără a lua parte la ostilități, a reușit să-și consolideze pozițiile în Oceanul Pacific și Orientul Îndepărtat. În special, a impus Chinei o serie de acorduri de aservire care i-au oferit mari privilegii economice și i-au permis să-și preseze concurenții - Statele Unite și Anglia - pe piața chineză. La Conferința de Pace de la Paris, Japonia a primit recunoașterea oficială a „drepturilor” sale asupra Peninsula Shandong și asupra unui număr de colonii insulare germane din Oceanul Pacific. Acest lucru a atras opoziția din partea Statelor Unite și a Chinei. Cercurile conducătoare ale Statelor Unite au decis să revizuiască deciziile Conferinței de Pace de la Paris privind Orientul Îndepărtat, precum și să discute problema armelor navale.
Conferința a avut loc la Washington DC 1921-1922. Pe lângă Statele Unite, Anglia, Japonia, Franța, Italia, Belgia, Portugalia, Olanda și China au participat la ea. Rusia sovietică, deși o mare putere din Pacific, nu a fost invitată. Delegația americană a jucat rolul principal la Conferința de la Washington. Conferința s-a încheiat cu semnarea a trei acorduri principale.
„Tratatul celor patru puteri” datat 13 decembrie 1921 între SUA, Marea Britanie, Franța și Japonia, care a devenit cunoscut sub numele de „Cvadruplu Tratat Pacific” sau „Antanta din Orientul Îndepărtat”. Tratatul avea scopul de a uni forțele aliaților împotriva mișcării de eliberare națională a popoarelor din bazinul Oceanului Pacific și din Orientul Îndepărtat. Conform acestui tratat, am semnat și ne-am angajat să respectăm reciproc drepturile asupra insulelor și posesiunilor insulare din Oceanul Pacific. Tratatul prevedea și (sub presiunea diplomației americane) lichidarea alianței anglo-japoneze din 1902, îndreptată la acea vreme împotriva planurilor SUA din Orientul Îndepărtat și Pacific. Unele dominații britanice (în primul rând Canada), care se temeau de întărirea Japoniei în detrimentul Chinei și a altor țări din Orientul Îndepărtat, s-au pronunțat și ele împotriva alianței anglo-japoneze. Astfel, acordul a legalizat status quo-ul și echilibrul temporar al celor patru puteri din regiunea Pacificului.
„Tratatul celor cinci puteri” mai cunoscut sub numele de Acordul Naval de la Washington din 1922.(Anglia, SUA, Franța, Japonia și Italia) a interzis construcția de nave de război cu o deplasare de peste 35 de mii de tone și a stabilit raportul dintre marinele (în clasa navelor de luptă) din aceste țări într-un raport de 5: 5: 3: 1,75: 1, 75. A fost un mare succes pentru diplomația americană. Statele Unite au obținut recunoașterea egalității armamentului naval american în clasa celor mai mari nave cu „conducătorul mărilor” Anglia. În mod tradițional, Anglia credea că ar trebui să aibă o flotă egală cu flota combinată a celorlalte două mari puteri maritime. Politicienii britanici au fost zeloși să se asigure că alte puteri nu au încălcat acest principiu. Acum, Anglia trebuia să recunoască egalitatea cu Statele Unite, care erau, de asemenea, interesate să limiteze deplasarea navelor de luptă și a portaavionului la 35 de mii de tone, deoarece Canalul Panama nu putea trece navele cu un tonaj mai mare. Transportatorii americani cu deplasări mai mari nu s-au putut deplasa rapid din Atlantic în Oceanul Pacific.
„Tratatul celor Nouă Puteri” din 6 februarie 1922 a cerut țărilor participante la Conferința de la Washington să respecte suveranitatea, independența și integritatea teritorială a Chinei. Tratatul a obligat toate națiunile să adere la principiile „ușilor deschise” și „egalității de șanse” în comerțul și dezvoltarea industrială în toată China. Aceasta a însemnat o respingere formală a politicii anterioare de împărțire a Chinei în „sfere de influență” de către principalele puteri capitaliste. Cu toate acestea, nu a anulat sistemul acordurilor inegale dintre puterile imperialiste și această țară. Statele Unite au insistat asupra refuzului Japoniei de a ocupa Peninsula Shandong și de a o returna Chinei, ceea ce a însemnat o revizuire a Păcii de la Versailles.
Acordurile de la Washington au reflectat o schimbare a puterii în Pacific în favoarea Statelor Unite. Cu toate acestea, Japonia a continuat să mențină o poziție puternică și nu avea de gând să suporte pierderea conducerii sale. Un nou nod de contradicții era legat în acest domeniu.
Acordurile de la Washington au devenit o completare la acele tratate de pace care au fost încheiate în 1919-1920. între ţările învingătoare şi ţările care au pierdut războiul. Tratatele de la Versailles-Washington stabilesc termenii pentru reglementarea de pace postbelica în Europa, Asia, Africa și Pacific și au deschis calea pentru stabilizarea temporară a capitalismului în relațiile internaționale.
