Îmbunătățirea sistemului de securitate. Îmbunătățirea sistemului de securitate a informațiilor

În acest capitol va fi analizată în detaliu una dintre funcțiile principale ale managementului, controlul.Veți afla ce este controlul într-o întreprindere și ce tipuri de acesta există. Vom avea în vedere trei etape de control: elaborarea standardelor și criteriilor, compararea rezultatelor reale cu acestea, corectarea. Astfel de tipuri de control precum preliminar, curent și final vor fi luate în considerare mai detaliat.

Veți învăța cum să aplicați o astfel de metodă de monitorizare a activităților personalului precum „cei cinci manageri”.

Controlul, conceptul său

Cea mai frecventă concepție greșită a unui manager fără experiență este convingerea că decizia pe care o ia va fi dusă la îndeplinire de către subalterni în mod automat, fără prea mult efort din partea lui. O decizie managerială poate rămâne nerealizată dacă managerul nu desfășoară o activitate organizatorică, nu recurge la implementarea unor astfel de funcții manageriale precum reglementarea și controlul acțiunilor angajaților întreprinderii. Managerii cu experiență, eficienți, aflați deja în faza de luare a deciziilor, își pun următoarele probleme organizaționale:

• care dintre subordonați va implementa această decizie de management;
• care este nivelul de calificare al angajatului care va implementa această decizie de management;
• modul în care această decizie de conducere corespunde calificărilor angajatului care o va implementa;
• dacă există resurse pentru implementarea acestei decizii de management și în ce măsură.

Controlul este ultima dintre principalele funcții ale managementului după planificare, organizare și motivare.

Controlul este un proces care asigură realizarea obiectivelor companiei.

Controlul este o activitate de management, ale cărei sarcini includ evaluarea cantitativă și calitativă, contabilizarea rezultatelor muncii organizației.

Controlul la întreprindere ar trebui să vizeze identificarea, prevenirea abaterilor și neajunsurilor, precum și eliminarea promptă a acestora.

Principalele instrumente pentru îndeplinirea acestei funcții sunt observarea, verificarea tuturor aspectelor întreprinderii, contabilitatea și analiza. În procesul general de management, controlul acționează ca un element de feedback, deoarece în funcție de datele sale, deciziile, planurile și chiar normele luate anterior sunt ajustate și | standarde, j

Orice decizie de management adoptată este în primul rând împărțită în fragmente separate care determină conținutul sarcinilor pentru subordonați și divizii structurale specifice ale întreprinderii. Aceasta este urmată de o etapă foarte importantă în activitățile managerului - aducerea sarcinii subordonaților sau instruirea. În această etapă a activității, managerul trebuie să răspundă la o serie de întrebări.

1. OMS? Cine va executa decizia, cât de justificată este alegerea unui anumit angajat de a îndeplini această sarcină, este el capabil de sarcină etc.?
2. Ce? Care va fi o sarcină detaliată pentru un angajat sau un grup de angajați?
3. De ce? De ce anume acești oameni vor duce la îndeplinire decizia? Este necesar să le arătăm importanța sa pentru întreprindere. Trebuie să treziți interesul pentru el și să determinați motivația potrivită.
4. Când? Când și în ce timp trebuie finalizată sarcina și cu ce rezultat?
5. Cum și în ce fel? Cum ar trebui să lucreze subordonații la punerea în aplicare a deciziei, ce metode și metode de lucru ar trebui utilizate, cine și cui ar trebui să ofere sprijin?
6. Unde? Unde ar trebui angajatul să îndeplinească sarcina - în cadrul întreprinderii sale sau în contact cu reprezentanții altor firme și organizații, care ar trebui să fie conținutul interacțiunii cu aceștia?

Executarea unei decizii manageriale este determinata de succesul activitatii managerului in comunicarea sarcinilor catre subordonati. Angajatul trebuie să aibă o imagine a activității viitoare de performanță (OID).Această imagine are caracteristici precum completitudine, acuratețe, putere, flexibilitate și individualitate în raport cu acțiunile specifice ale unui anumit angajat.

Activitatea managerului este axată, în primul rând, pe analiza procesului de muncă al subordonaților privind îndeplinirea instrucțiunilor și sarcinilor (controlul procesului de activitate), și, în sens mai larg, pe analiza naturii îndeplinirea atribuțiilor lor oficiale și, în al doilea rând, asupra controlului rezultatelor obținute ale activităților (1 „Și subordonații.

Următoarele obiective sunt de obicei stabilite pentru control:

• dezvăluie în timp util și pe deplin gafele, erorile și deficiențele în activitatea subordonaților și unităților structurale;
• evidențiază modalități de a elimina deficiențele și, prin instruirea, arătarea, exemplul personal și formarea lucrătorilor, să le ofere asistență practică reală;
• să generalizeze și să disemineze bune practici, să arate posibilitățile metodelor progresive de îmbunătățire a activităților și a sistemelor de management.

În activitățile de management, controlul îndeplinește o serie de sarcini:

• diagnosticarea stării de fapt la întreprindere;
• feedback de la angajați;
• informarea angajaților;
• orientare către activitate;
• unitate sau motivație;
• organizarea activităților subordonaților;
• studiul și diseminarea celor mai bune practici.

Etapele controlului

• general — controlul sistemului gestionat ca întreg;
• funcțional - controlul unei funcții separate sau al unei diviziuni separate, al unei secțiuni separate;
• preliminar - control în etapa inițială a sarcinii. Acest tip de control este efectuat de manager în principal în stadiul creării unei companii sau în stadiul începerii oricărei lucrări.

În etapa de formare și organizare a companiei, funcțiile managerului includ controlul asupra elaborării documentelor de reglementare, formularea drepturilor și obligațiilor angajaților, precum și pregătirea și publicarea documentelor interne pentru companie.

La exercitarea controlului prealabil, managerul trebuie să țină cont în mod necesar de disponibilitatea resurselor materiale, umane și financiare.În domeniul resurselor materiale se exercită controlul asupra calității materiilor prime și a stării mijloacelor fixe.În domeniul resurselor umane. resurse, controlul se realizează prin analiza cunoştinţelor şi abilităţilor de afaceri şi profesionale care sunt necesare pentru îndeplinirea sarcinilor specifice întreprinderii. În domeniul resurselor financiare, mecanismul de control preliminar este bugetul în sensul că dă răspunsuri la întrebările: când, cât, ce fonduri (numerare și necash) vor fi solicitate de întreprindere.

În etapa de control preliminar, este posibilă identificarea abaterilor de la standarde și norme în diferite puncte. Pre-controlul are două soiuri; diagnostic si terapeutic. Astfel de nume au venit la management din medicină:

Diagnostic - control, incluzând astfel de categorii precum contoare, standarde, semnale de avertizare etc.; aceste categorii indică faptul că ceva nu este în regulă în întreprindere;

Terapeutic - control, care permite nu numai identificarea abaterilor de la standarde, ci și luarea de măsuri corective,

În timpul lucrului, apar inevitabil modificări și abateri, necesitând ajustări la planurile întocmite anterior. Controlul curent în această situație joacă rolul de bază al sistemului de feedback. Contabilitatea în timp util, completă și precisă a diferitelor tipuri de abateri și modificări în cursul muncii permite, cu ajutorul controlului curent, corectarea și reglarea rapidă a acestor abateri, direcționând fluxul procesului de lucru în conformitate cu planul elaborat și folosind resurse externe pentru uz intern. Un alt nume pentru acest tip de control este operațional. Arată unul dintre principalele sale avantaje - eficiența.

Obiectul controlului curent îl reprezintă cel mai adesea angajații, iar acesta este efectuat de supervizorul lor imediat. Un astfel de control permite excluderea abaterilor de la planurile și instrucțiunile planificate.

Control intermediar - control în mijlocul unei sarcini sau lucrări finalizate.

Controlul final, sau final, este controlul efectuat la sfârșitul sarcinii sau lucrării.

Scopul controlului final este de a preveni erorile în viitor. Acest tip de control se efectuează după terminarea oricărei anumite lucrări sau etape de lucru. Acesta trebuie să fie realizat cu o calitate înaltă și cu siguranță să aibă o fiabilitate mai mare, deoarece punctul principal aici este compararea datelor efective obținute cu cele planificate. O astfel de comparație face posibilă evaluarea obiectivă a eficienței producției și managementului întreprinderii.

Dezavantajul controlului final este eficiența sa mai mică în comparație cu controlul actual.

Control planificat - control efectuat într-o manieră planificată, de exemplu, lunar, trimestrial.

Controlul brusc este controlul efectuat atunci când semnalele negative sunt primite din mediul intern al întreprinderii. De exemplu, există plângeri cu privire la întârzierile sistematice ale angajaților sau angajații care nu își îndeplinesc atribuțiile, beau ceai în mod constant sau organizează pauze de fum.

La orice întreprindere există un control intern - un sistem de măsuri care asigură funcționarea normală a întreprinderii. De obicei, controlul intern este efectuat de întreprindere însăși. De exemplu, în zona financiară, putem vorbi despre siguranța activelor, atingerea obiectivelor, inclusiv profitul. Acest tip de control este de obicei efectuat de către administrația întreprinderii. În plus, există un control contabil intern. Pentru controlul intern curent efectuat de organele de conducere ale întreprinderii se folosesc date de analiză, inclusiv date statistice, materiale de evaluare a calității implementării planurilor etc. Din punct de vedere al controlului din partea departamentului de contabilitate, aici se apreciază respectarea strictă de către angajați a deciziilor conducerii, regulilor de raportare, în special, reflectarea exactă a operațiunilor efectuate în acesta.

Control extern - control efectuat de specialiști externi sau organizații terțe, de exemplu, controlul unei stații sanitare și epidemiologice, audit etc. Verificarea rezultatelor întreprinderii de către o firmă de audit are ca scop determinarea nivelului de fiabilitate al indicatorilor conținuti în documente și rapoarte.În acest caz, sarcina controlului este de a determina limita de abatere calificată, toate celelalte abateri trebuie înregistrate și eliminat.

Cerințe generale pentru un control eficient. Caracteristicile controlului eficient

Toate sistemele de control ar trebui să se bazeze pe următoarele cerințe sau criterii de bază.

Controlul eficienței. Acestea includ: îndeplinirea obligațiilor, prevenirea neajunsurilor, controlul costurilor. Principalele obiective ar trebui să fie: reducerea costurilor asociate cu detectarea și eliminarea deficiențelor identificate în procesul de control; reducerea costurilor de control; reducerea costurilor cu personalul și echipamentele de control.

Controlul eficient trebuie:

• să aibă un accent strategic, adică să fie intenționat;
• concentrarea pe rezultate;
• corespund naturii întreprinderii;
• să fie oportun, flexibil, economic, complet, sistematic, proactiv, obiectiv (echitabil), competent, de afaceri, binevoitor,

Un element obligatoriu al oricărui control eficient este simplitatea relativă și suficientă a acestuia. Eficacitatea costurilor și simplitatea sunt deosebit de importante în condițiile moderne, când organizațiile caută să-și construiască activitatea pe principiul încrederii în oameni, iar acest lucru duce la necesitatea și posibilitatea unei reduceri semnificative a funcțiilor de control efectuate direct de manageri. În aceste condiții, controlul devine mai puțin rigid și mai economic.

Controlul va fi eficient dacă managerul ia în considerare o serie de condiții:

1. este important ca managerul să-și formeze el însuși atitudinea corectă față de control, înțelegând esența acesteia nu din poziția de „prindere, expunere și critică”, ci din poziția de muncă constructivă pentru eliminarea neajunsurilor identificate;
2. este necesar să ne gândim în mod constant la crearea unor premise favorabile pentru control în implementarea altor funcții de management (de exemplu, la finalizarea unei sarcini, stabiliți un termen limită pentru executarea acesteia);
3. controlul este eficient dacă există un sistem bine gândit de activități de control al tuturor managerilor întreprinderii. În control sunt implicați specialiști calificați. Se folosește o combinație de control planificat și brusc etc.;
4. este important ca managerul să aleagă obiectele potrivite, „punctele” de aplicare a controlului și să aplice metode și tehnici eficiente pentru implementarea acestuia;
5. controlul muncii subordonaților ar trebui să fie combinat cu autocontrolul de către manager al eficacității propriilor activități.

Eficacitatea influenței oamenilor. În același timp, trebuie să se obțină răspunsuri la următoarele întrebări: ce stimulente provoacă tehnologia de control aplicată angajaților (pozitive sau negative); dacă tehnologia de control aplicată provoacă reacții de stres la angajați (dacă da, atunci vorbim de demotivarea muncii, care poate avea consecințe negative profunde atât pentru angajatul însuși, cât și pentru întreprinderea în care lucrează).

Efectuarea sarcinilor de control. Această cerință este ca controlul să identifice coincidențele sau abaterile în sistemul de management al organizației și să contribuie la eliminarea abaterilor și la dezvoltarea de soluții eficiente.

Stabilirea limitelor controlului. Managerul trebuie să înțeleagă că activitățile de control nu pot fi efectuate fără restricții. Momentul segmentelor care trebuie verificate ar trebui să permită detectarea abaterilor într-un stadiu foarte incipient. Întreprinderea este obligată să respecte standardele de control definite de legislația în vigoare.

Greșeli tipice în implementarea funcțiilor de control. Controlul efectuat incorect este adesea însoțit de diverse incidente cu personalul întreprinderii, care, desigur, afectează negativ climatul în echipă, relațiile personale și poate duce, de asemenea, la o scădere a productivității muncii.

Efectuarea de către manager a controlului total asupra acțiunilor subordonaților implică iritare și, ca urmare, neglijență în muncă.

Controlul public implică și consecințe negative. Nimeni nu este mulțumit când greșelile lui sunt raportate tuturor.

Și, în sfârșit, cea mai importantă regulă pe care orice manager trebuie să o respecte: controlul nu poate fi rezultatul neîncrederii angajatului, controlul este o funcție a managerului.

Documentatie de control final

Managerul trebuie să fie capabil să întocmească în mod competent documentația finală de control. Trebuie să cunoașteți criteriile de evaluare a performanței sarcinii. Dacă astfel de criterii sunt indicatori cantitativi sau calitativi, atunci nu este atât de dificil să evaluezi munca. Dar dacă munca efectuată în astfel de indicatori nu poate fi evaluată, atunci se pune problema modului de control al performanței sarcinii. Comparați două exemple.

Exemplul 1. Criteriul de creștere a numărului de anumite produse fabricate este de la 100 la 200 de bucăți. in 1 ora.Muncitorul continua sa produca 110 bucati mult timp. în 1 oră și nu caută să crească productivitatea muncii lor. In acest caz, managerul are dreptul sa intrebe si sa afle motivele pentru care lucratorul nu se poate apropia de cifra de 200 de bucati. la ora 1

Exemplul 2. Un magazin are sarcina de a produce un prototip al unei mașini noi în termen de șase luni. În acest caz, procesele de monitorizare și măsurare a rezultatelor individuale ale muncii devin mai complexe și mai confuze.

Pentru a facilita controlul proceselor complexe de producție, poate fi compilată o listă completă a diferiților pași și activități care conduc la o soluție de succes. Cu toate acestea, există metode mai moderne. Una dintre aceste metode este reprezentarea grafică a unui proiect sau a unei sarcini, ceea ce face procesul de finalizare și control al sarcinii mai ușor și mai interesant. Acest lucru este deosebit de important pentru sarcini complexe. Pentru aceasta, sunt utilizate diagrame cu linii, flux și alte tipuri.

Diagrame cu linii. Aceasta este una dintre cele mai simple și mai comune tehnici utilizate pentru a ilustra și controla progresul unei sarcini. Astfel de diagrame sunt uneori numite diagrame Gantt, numite după inginerul H. L. Gantt. Este suficient ca un manager să arunce o privire la o astfel de diagramă pentru a înțelege cu ușurință în ce stadiu se află sarcina la o dată dată și, de asemenea, pentru a putea compara starea reală a lucrurilor cu planul.

O diagramă cu linii este alcătuită din trei elemente principale.

Axa timpului stabilește scara pe care este evaluat rezultatul obținut. Conține orice unități de măsură necesare: zile, săptămâni, luni sau cele care vor fi cele mai potrivite pentru fiecare caz specific. De obicei, timpul este reprezentat grafic de-a lungul axei x orizontale.

Axa de reper - Etapele reprezintă acțiunile individuale pe care lucrătorii trebuie să le îndeplinească pe măsură ce se deplasează de la un punct de control la altul. De obicei, aceste etape sunt marcate în ordine cronologică de-a lungul axei y.

Liniile sunt segmente de linie care sunt desenate pe diagramă. Acestea indică intervalele de timp pentru care, conform planului, trebuie parcurse anumite etape. Segmentele scurte indică intervale scurte de timp, segmentele lungi - intervale lungi de timp.

Avantajul unei diagrame cu linii este că, după finalizarea unei etape, puteți picta peste segmentul corespunzător și puteți obține rapid informații vizuale despre etapele finalizate și incomplete.

Diagramele Gantt se disting de altele prin simplitatea lor, viteza de pregătire, utilizare și costul redus. Sunt grozave pentru controlul proiectelor simple și complexe, dar uneori nu pot arăta dezvoltarea secvențială a acțiunilor, prin urmare sunt inacceptabile pentru proiectele foarte complexe.

Diagrame de flux. Astfel de diagrame ilustrează foarte bine succesiunea evenimentelor. În exterior, diagramele de flux diferă de diagramele liniare, dar constau și din trei elemente principale.

Etape - În diagrame, etapele sunt afișate ca săgeți care conduc de la un eveniment la altul și așa mai departe, până la sfârșitul proiectului. În acest caz, lungimea săgeților nu trebuie să reflecte neapărat durata etshsh. Scopul principal al unei săgeți într-o diagramă este de a ilustra secvența și relația pașilor unul cu celălalt,

Evenimentele sunt reprezentate ca cercuri numerotate, indicând finalizarea unei anumite etape.

Timp - intervalele de timp setate sunt trecute pe diagrama de flux de lângă fiecare etapă (săgeată). Prin însumarea acestor intervale de-a lungul oricărei căi date, managerul poate determina timpul total alocat pentru finalizarea acestor activități.

O diagramă de flux ilustrează modul în care etapele se raportează între ele. După ce a determinat cea mai lungă cale în timp, managerul găsește cu ușurință calea critică a întregului proiect. În acest sens, el poate folosi mai multe metode.

Metoda căii critice presupune că timpul necesar pentru a finaliza fiecare pas individual poate fi stabilit cu un grad destul de ridicat de precizie. Această metodă evidențiază etapele care determină durata întregului proiect.

Tehnica de evaluare a programului și a veniturilor (PERT) este o variantă a metodei căii critice, care este utilizată atunci când timpul de finalizare a etapelor individuale ale proiectului nu poate fi determinat cu exactitate. Această metodă determină timpul mediu pentru posibila finalizare a proiectului, având în vedere metodele de prelucrare a datelor statistice. În acest caz, este dată durata fiecărui pas.

In plus, managerul poate introduce un sistem de punctare de control, stabilind puncte pentru fiecare factor luat in calcul in munca sau pentru comportamentul angajatilor.

La compilarea documentației finale pentru control, managerul trebuie să fie capabil să documenteze în mod oficial rezultatele activităților angajaților. De obicei, angajații întreprinderii au multe surse informale de informații cu privire la rezultatele muncii lor. Sursele informale de feedback nu sunt documentate. Ele pot fi pozitive (Munca a fost făcută la timp și bine! Bravo!) și negative (Ai făcut asta? Cum ai putut? Ai înnebunit!). Există motive importante pentru efectuarea periodică a evaluărilor formale ale performanței. Managerul trebuie să documenteze cu strictețe toate sarcinile atribuite subordonaților. Acest lucru facilitează controlul și ajută în caz de situații conflictuale, când subordonatul începe să refuze misiunea sau să justifice neîndeplinirea acesteia. Uneori, un subordonat poate pretinde că nu a primit deloc misiunea. Managerul trebuie să evalueze sarcina îndeplinită în conformitate cu normele și standardele adoptate de întreprindere și industrie,

Normă - un comportament informal care este considerat general acceptat la locul de muncă.

Standard - o cerință formală legată de îndeplinirea sarcinilor direct la locul de muncă. Standardele includ: regulile adoptate în organizație; restricții și proceduri stabilite; responsabilitățile postului și alte scheme formale de acțiune, atât scrise, cât și orale.

În Rusia, s-a dezvoltat istoric o definiție ușor diferită a conceptelor de „normă” și „standard”. Deci, la noi, standardele se numesc cerințe formale aprobate la cel mai înalt nivel de guvernare (stat, industrie, la nivel de întreprindere). Alte cerințe formale stabilite pentru șantier, atelier, departament și întreprindere se numesc standarde tehnice. Ceea ce definim drept normă în acest capitol este denumit în mod obișnuit norme etice și reguli de conduită.

Considerând controlul ca activitate de management, trebuie înțeles că sarcina sa principală este evaluarea și contabilizarea cantitativă și calitativă a rezultatelor oricărei întreprinderi. Principalele instrumente pentru îndeplinirea acestei funcții, așa cum sa menționat deja, sunt observarea, verificarea tuturor aspectelor activității, contabilitatea și analiza.În procesul de management general, controlul acționează ca un element de feedback, deoarece conform datelor sale, deciziile luate anterior și planurile sunt ajustate.

Planurile anuale, lunare, săptămânale și zilnice ar trebui monitorizate în mod regulat. Documentația finală de control este un raport scris care conține următoarele întrebări și răspunsuri la acestea:

• Ce ar putea fi realizat din sarcinile (obiectivele) propuse?
• Ce rezultate au fost obținute?
• Ce rămâne nefăcut și de ce (stabiliți cauze, obstacole)?
• Unde s-a pierdut timpul?
• Ce concluzii se pot trage pentru planificarea preliminară a următoarei perioade (zi, săptămână, lună)?
• Documentația de control final include, de asemenea, documentația de raportare privind contabilitatea, calcularea costurilor și raportarea statistică.

Conceptul și tipurile de control.

Tipuri de sisteme de control.

Controlul și măsurarea rezultatelor afacerii.

Conceptul și tipurile de control.

Control - procesul de determinare, evaluare și informare despre abaterile valorilor reale de la valorile date sau coincidența și rezultatele analizei acestora. Puteți controla obiectivele, (scopul / obiectivul), progresul planului (scopul / va fi), previziunile (va / va fi), desfășurarea procesului (va / va fi).

Subiectul controlului poate fi nu numai efectuarea de activități, ci și munca unui manager. Informațiile de control sunt utilizate în procesul de reglementare. Astfel, ei vorbesc despre oportunitatea combinării planificării și controlului într-un singur sistem de control (Controlling): planificare, control, raportare, management (Fig. 39).

Controlul este efectuat de persoane dependente direct sau indirect de proces. Verificare (revizuire) - control de către persoane independente de proces.

Orez. 1.1. Concepte de bază de control

Controlul mai poate fi clasificat:

1. prin apartenența la întreprinderea subiectului controlului (intern, extern);

2. pe bază de obligație (voluntară, conform carții, contractuală, conform legii);

3. prin obiectul controlului (pentru obiect, pentru decizii, pentru rezultate);

4. prin regularitate (regulat, neregulat, special).

În general, procesul de control ar trebui să treacă prin următoarele etape:
1. Definirea conceptului de control (sistem de control cuprinzător „Controlul” sau verificări private);
2. Determinarea scopului controlului (decizia privind oportunitatea, corectitudinea, regularitatea, eficacitatea procesului de management);
3. Programarea testului:
- obiecte de control (potenţiale, metode, rezultate, indicatori etc.);
- norme verificabile (etice, legale, industriale);
- subiecte de control (organisme de control interne sau externe);
- metode de control;
- volum si mijloace de control (complet, continuu, selectiv, manual, automat, computerizat);
- calendarul și durata inspecțiilor;
- succesiunea, metodele și toleranțele controalelor.
4. Determinarea valorilor reale și prescrise;
5. Stabilirea identității discrepanțelor (detecție, cuantificare);
6. Dezvoltarea unei soluții, determinarea greutății acesteia;
7. Documentarea soluției;
8. Metacheck (verificare de verificare);
9. Comunicarea deciziei (raport verbal, scris);
10. Evaluarea solutiei (analiza abaterilor, localizarea cauzelor, stabilirea responsabilitatii, studiul posibilitatilor de corectare, masuri de eliminare a deficientelor).

Pentru a lua o decizie cu privire la controlul și organizarea proceselor de control, o serie de criterii pot fi importante: eficacitatea acesteia, efectul de influențare a oamenilor, sarcinile de control și limitele acestuia (Fig. 1.2).

Orez. 1.2. Principalele componente ale criteriului de decizie de control

2. Tipuri de sisteme de control.

Sistemele de control pot analiza o clasă destul de largă de fenomene: de la măsurarea rezultatelor organizaționale până la măsurarea comportamentului organizațional, care, desigur, este mai complicat. Controlul trebuie exercitat la toate nivelurile de management: corporative, diviziale, funcționale și individuale.

Toate tipurile de control sunt rezumate în tabel. 1.1.

Controlul pieței este cel mai obiectiv, deoarece se bazează pe un sistem de prețuri și vă permite să evaluați comportamentul companiei, iar indicatorii folosiți sunt destul de obiectivi. Prețul de piață al acțiunilor este determinat de concurență, iar toate fluctuațiile acesteia oferă managerilor o idee despre performanța lor sub formă de feedback. Rata rentabilității investiției măsoară randamentul capitalului investițional și este o altă formă de control al pieței. La nivel corporativ, o astfel de evaluare poate arăta performanța companiei în raport cu alte firme; la nivel de divizie, oferă o evaluare relativă a activității departamentelor firmei, ceea ce este important pentru diversificare.

Tabelul 1.1

Tipuri de sisteme de control și conținutul acestora

Prețurile de transfer arată relația economică dintre ramuri. Ele pot fi setate în două moduri: pe baza prețurilor pieței și pe baza costului, deci există anumite probleme în utilizarea lor ca indicator. La nivel de diviziune, succesul controlului pieței depinde de capacitatea managerilor corporativi și de divizii de a lua decizii egale de stabilire a prețurilor resurselor, ceea ce este esențial într-un sediu cu mai multe sucursale.

Controlul pieței este baza planificării portofoliului, deoarece compararea ratelor de rentabilitate a investiției (ROI) este o modalitate fundamentală pentru o companie de a evalua performanța sucursalelor sale.

Controlul de ieșire este următoarea formă obiectivă de control, care este utilizată în absența altor metode obiective. În același timp, compania trebuie să evalueze sau să prezică atingerea obiectivelor relevante pentru diverse departamente, funcții sau divizii. Nivelul diviziei evaluează volumul vânzărilor, performanța, creșterea și cota de piață. Acești indicatori se modifică în cursul activității departamentelor și reflectă comportamentul managerilor acestora. La nivel funcțional se evaluează și gradul de realizare a obiectivelor corespunzătoare. Rezultatele funcționale pot fi folosite pentru a dezvolta avantajele distinctive ale unei companii, acestea fiind în același timp metode puternice de control al comportamentului personalului.

Controlul prin rezultate individuale este comun la toate nivelurile - manageri de top, marketeri, lucrători în producție etc. Cu toate acestea, atunci când există dificultăți în evaluarea performanței (de exemplu, în cercetare și dezvoltare sau munca în echipă), este foarte dificil să se evalueze randamentele individuale. Utilizarea necorespunzătoare a controlului de ieșire poate duce la consecințe negative la toate nivelurile organizației.

Controlul birocratic este o formă directă de control al comportamentului departamentelor, organelor funcționale și angajaților, în timp ce li se prescriu cele mai bune modalități de a obține rezultate. Regulile și procedurile sunt linii directoare pentru acțiune. Ele indică ceea ce ar trebui făcut și astfel comportamentul standard produce rezultate și reacții previzibile. Ele sunt de obicei utile în situații de rutină, dar greu de folosit altfel.

Bugetele sunt o colecție de reguli pentru alocarea resurselor. Ele sunt determinate de structura organizației și stabilesc anumite limite. O atenție deosebită trebuie acordată asigurării că nu există conflicte între departamente și organele funcționale în timpul implementării acestora.

Standardizarea este o modalitate foarte importantă de a controla comportamentul. Intrările, procesele și ieșirile pot fi standardizate. Intrările sunt controlate pentru a se asigura că au o calitate superioară a resurselor umane sau fizice. Procesul este standardizat pentru a programa activități și a asigura costuri minime și calitate înaltă. Rezultatele organizaționale sunt standardizate în funcție de criterii specifice produsului final, calitate și servicii. Prin standardizarea activităților sale, compania creează un sistem eficient de monitorizare a funcționării acesteia.

Managerul trebuie să monitorizeze utilizarea controalelor birocratice pentru a se asigura că acestea sunt adecvate. Trebuie avut în vedere că acest tip de control este destul de scump, în orice caz, mai scump decât cel de pe piață. Atunci când nici rezultatele, nici comportamentul nu pot fi monitorizate sau măsurate, organizația trebuie să găsească alte forme de control. Controlul echipei este cel mai util. Se bazează pe crearea sistemului de rezultate interne al firmei. Această formă de control este atunci când angajații înșiși stabilesc normele și rezultatele comportamentului lor. Un astfel de control este util împreună cu standardizarea intrărilor. Într-o organizație mare, diferite departamente sau linii de produse pot avea culturi diferite, iar această situație subminează legăturile dintre ele. Controlul echipei este incomod atunci când compania crește sau se schimbă rapid, deoarece nu există timp pentru a da seama de aceste schimbări organizatorice. În practică, diferite tipuri de control sunt utilizate de companie în același timp și combinarea lor corectă este foarte importantă.

Controlul și măsurarea rezultatelor afacerii.

Pentru ca rezultatele controlului să fie evaluate cel mai eficient, obiectivele finale și rezultatele cheie trebuie bine definite. Din punctul de vedere al evaluării rezultatelor activităților comerciale, controlul vizează evaluarea alternativelor strategice, a rezultatelor cheie pe termen lung, a gradului de realizare a acestora, în primul rând în contextul anului. Sunt evaluate la nivelul companiei, departamentului, angajatului. Controlul ar trebui să vizeze rezultatele atât ale activităților comerciale, cât și ale activităților auxiliare (Tabelul 1.2).

Tabelul 1.2

Exemplu de situație de control

Rezultatul cheie	Rezultat planificat	Rezultat	Metru	Evaluare și concluzii
1. Activitate comerciala:
Rentabilitatea	+2% din nivelul actual al profitului asupra întregului capital	crestere 3%	Profit din tot capitalul	Ținta a fost depășită, dar procentul de profit nu este încă suficient de mare.
Cota de piata controlata	25% piata interna	33% piata interna	Cota în %	Ținta depășită; ponderea pieței interne este destul de mare; atentie la export
Cheltuieli administrative	10% economii	3% economii	Cheltuieli de contabilitate	Scopul nu a fost atins. Înțelegeți cauzele și factorii
Rezultatul cheie	Rezultat planificat	Rezultat	Metru	Evaluare și concluzii
2. Activitati auxiliare:
Productivitatea muncii	Creșterea cu 20% a numărului de operațiuni cu același personal	Creștere cu 15% cu o reducere a numărului de angajați cu 3%	Numărul de operații efectuate	Scopul este aproape atins. Continuați activitățile
Motivarea personalului	Dorință semnificativ mai mare de a lucra, dorință internă de a se mișca	Creștere notabilă	Analiză pe baza „cred”	Motivație atinsă încrezătoare, consolidarea realizărilor
Imaginea companiei	Popularizarea imaginii	Reînviat semnificativ în imaginea de presă a companiei, susținută de informații	Numărul de referințe în ziare; analiza pe baza „cred”	Se observă activarea. Continuați activitățile. Efectuați un studiu al imaginii companiei în societate

Liderul din etapa de control trebuie să analizeze și comportamentul managerial. Cea mai bună combinație este asertivitatea și flexibilitatea. Cea mai proastă opțiune este agresivitatea și letargia. Astfel, se recomandă clasificarea obiectelor de control în conformitate cu Fig. 1.3.

Orez. 41. Clasificarea obiectelor de control

1
Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse
Instituția de învățământ al Trezoreriei Statului Federal
educatie inalta
„Institutul de Drept Ufa al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei
Federatii"
Prezentarea lucrării finale de calificare la
subiect:
Sistemul de securitate în limba rusă
Federația și modalități de a o îmbunătăți
Autorul lucrării: art. gr. EK/b-52z Lukyanova O.A.
Șef: Ph.D. Berezinets O.M.

Scopul și obiectivele, obiectul și subiectul cercetării

Scopul studiului:
dezvoltarea unui concept bazat științific al unui sistem de securitate și
oferind modalități de îmbunătățire a acesteia în Federația Rusă.
Obiectivele cercetării:
ia în considerare elementele de bază ale conceptului și conținutului activităților pentru a asigura securitatea națională
RF;
să exploreze furnizarea de cadre conceptuale și de reglementare pentru public și național
securitatea Federației Ruse;
studiază strategia de securitate națională a Federației Ruse și sarcinile de aplicare a legii
organe;
reflectă securitatea economică ca element integrant al securității naționale și socio-economice a țării: conceptul și reglementarea juridică;
analiza starea actuală, amenințările și valoarea-prag a securității economice;
ia în considerare metode pentru determinarea nivelului de securitate economică în Federația Rusă;
explorarea mecanismului de asigurare a securității economice a Federației Ruse;
reflectă problemele realizării securității economice a Federației Ruse;
sugerează modalități de îmbunătățire a securității economice a Federației Ruse.
Obiectul și subiectul cercetării:
Obiectul este sistemul de securitate al Federației Ruse.
Subiectul studiului îl reprezintă trăsăturile relațiilor legate de sistemul de securitate în
Federația Rusă.

Fundamentele conceptului și conținutului activităților pentru asigurarea securității naționale a Federației Ruse

1. Specificul politicii de securitate națională este
că este activitatea statului, a societății și a cetățenilor să identifice,
control, prevenire, parada, reducere, localizare,
neutralizează și elimină posibilitatea de a provoca daune indigenilor
interesele ţării şi implementarea lor
2. Însuși obiectul influenței forțelor și mijloacelor de sprijin
securitatea naţională – ameninţări şi pericole – sunt
sunt probleme de scară naţională din diverse sfere
viața socială, punând țara în pragul supraviețuirii.
3. Sistemul național de securitate
este o asociație de corpuri și forțe de apărare,
de stat și de securitate publică.
4. Activitățile autorităților și administrației statului privind
stabilizarea economică, securitatea socială a populației,
sănătate, educație, cultură și protecția mediului
mediul natural creează baza necesară asigurării
securitate națională și este adesea inclusă în ea ca
parte integrantă a subsistemului de prevenire a amenințărilor.

Cadrul legal pentru asigurarea securității publice a Federației Ruse

Constituția Federației Ruse, legile federale, legile subiecților Federației Ruse,
acte normative ale președintelui Federației Ruse și ale Guvernului Federației Ruse
Nu mai puțin semnificative sunt documente conceptuale precum Strategia pentru Național
securitatea Federației Ruse și Conceptul de securitate publică a Federației Ruse. Detaliat
lista temeiului legal pentru asigurarea siguranței publice este cuprinsă în art. 7
„Concepte de securitate publică în Federația Rusă”, în care, pe lângă
din actele juridice de mai sus, principii general recunoscute si
normele dreptului internațional, tratatele internaționale, precum și constituțiile
(cartele) subiecților Federației Ruse și municipalităților
Se mai disting o serie de acte normative: acte juridice de reglementare
autoritățile executive federale și autoritățile executive
subiecte ale Federației Ruse, acte juridice de reglementare departamentale.

Strategia de securitate națională a Federației Ruse și sarcinile agențiilor de aplicare a legii

5
Strategia de securitate națională a Federației Ruse și
sarcini de aplicare a legii
Conform Strategiei Nationale de Securitate:
principalele direcții de asigurare a securității statului și publicului sunt:
- Întărirea rolului statului ca garant al securității personale și al drepturilor de proprietate;
- îmbunătățirea reglementării legale a prevenirii criminalității (inclusiv informații
sferă), corupția, terorismul și extremismul, răspândirea drogurilor și lupta împotriva unor astfel de fenomene;
- dezvoltarea interacţiunii organelor de securitate a statului şi de aplicare a legii cu cele civile
societate, sporind încrederea cetățenilor în sistemele de aplicare a legii și judiciare ale Federației Ruse.
modalitati de securitate:
- Îmbunătățirea eficienței agențiilor de aplicare a legii;
- îmbunătățirea sistemului unificat de stat de prevenire a criminalității;
- dezvoltarea și utilizarea măsurilor speciale care vizează reducerea nivelului de incriminare
relatii publice;
- eradicarea cauzelor și condițiilor care dau naștere la corupție, care reprezintă un obstacol în calea durabilității
dezvoltarea Federației Ruse și implementarea priorităților naționale strategice;
- dezvoltarea cuprinzătoare a organelor de drept și a serviciilor speciale, consolidarea garanțiilor sociale
angajații acestora, îmbunătățirea suportului științific și tehnic pentru aplicarea legii,
dezvoltarea unui sistem de pregătire profesională a specialiştilor în domeniul statului şi
siguranța publică;
- creşterea responsabilităţii sociale a statului şi a organelor de securitate publică;
- îmbunătățirea structurii și activităților organelor executive federale.

Probleme ale Legii federale a Federației Ruse „Cu privire la securitate” nr. 390-FZ

6
Problemele Legii Federale a Federației Ruse „Cu privire la
securitate” Nr 390-FZ
1. legea trebuie să aibă statutul nu doar federal, ci și federal
drept constituțional, întrucât, spre deosebire de legea din 1992, acest normativ
actul se bazează pe prevederi specifice ale Constituției Federației Ruse, în plus față de
legea de bază conţine şi o indicaţie directă (care decurge din interconectate
prevederile art. 106 și 108 din Constituția Federației Ruse, stabilind lista problemelor necesare
decontare FKZ)
2. a avut loc o substituire a conceptului de „securitate” cu conceptul
„securitate națională”, pe baza căreia denumirea implică
acest act juridic de reglementare să facă ajustări și
să prescrie că aceasta este o lege specifică securității naționale
3. interpretarea literală a conținutului părții 3 din art. 4 din legea în cauză permite
susțin că politica de stat în acest domeniu este implementată numai pe
pe baza actelor juridice normative subordonate emise de președintele Federației Ruse,
Guvernul Federației Ruse și alte subiecte de asigurare a securității naționale

Modalități de îmbunătățire a cadrului legislativ pentru securitatea publică

7
Modalități de îmbunătățire a legislativului
baze de securitate publică
1. Pentru a evita interpretările contradictorii ale conceptului de siguranță publică, pt
stabilirea unui aparat conceptual uniform fixat legal, precum şi
în scopul optimizării muncii şi interacţiunii tuturor autorităţilor executive şi
reglementarea anumitor tipuri de siguranţă publică, este necesară dezvoltarea şi
adoptarea legii federale „Cu privire la securitatea publică în Federația Rusă”
2. Este necesar să se facă anumite modificări și ajustări la cele existente
cadrul legal actual. În primul rând, trebuie remarcat faptul că fiecare
o instituţie separată de securitate publică funcţionează în baza de
varietate de norme speciale atât ale legislaţiei federale cât şi
statutul. Acest lucru afectează direct eficiența
măsuri și acțiuni aplicate și implementate

Definiţia economic security

8
Definiţia economic security
Cea mai reușită definiție a securității economice, pe
părerea noastră, a dat I.Ya. Bogdanov. Potrivit lui, economic
securitatea este starea economiei țării,
care, din punct de vedere al parametrilor volumetrici și structurali, este
suficient pentru a asigura statutul existent
stare, este independent de presiunea externă
dezvoltarea politică și socio-economică, precum și
suficient pentru a menține nivelul venitului legal,
asigurând majoritatea absolută a populaţiei
bunăstare care îndeplinește standardele de civilizat
ţări.

Structura sistemului de securitate economică al Federației Ruse

9
Structura economicului
securitatea Federației Ruse

Amenințări la adresa securității economice

10
Amenințări la adresa securității economice

Evaluarea pe criterii a nivelului de securitate economică în țară presupune luarea în considerare, determinarea și analizarea următorilor parametri

11
Criterii de evaluare a nivelului de securitate economică în
tara presupune luarea in considerare, definirea si analiza urmatoarelor
parametrii
1. Starea potențialului de resurse, în cadrul căreia se studiază eficiența utilizării resurselor,
capital și muncă, menținerea controlului statului asupra resurselor strategice, volumul exportului de resurse
în afara statului fără a produce prejudicii economiei naţionale
2. Starea potențialului științific și tehnic al țării, care depinde de nivelul de dezvoltare al institutelor de cercetare, de posibilitatea introducerii unor dezvoltări științifice inovatoare, de capacitatea de a
asigurarea independenței statului în domenii importante din punct de vedere strategic ale progresului științific și tehnic
3. Stabilitatea sistemului financiar al statului, determinată din indicatorii inflaţiei, formarea şi
cheltuielile bugetului de stat, gradul de protecție a entităților de pe piață, convertibilitatea
moneda nationala
4. O politică economică externă echilibrată în același timp cu satisfacerea cererii populației și
protectia producatorilor autohtoni
5. Nivelul de trai al populatiei (nivelul de saracie, somaj, diferentierea proprietatii, venituri dupa
impozitare)
6. Competitivitatea economiei, care depinde de acţiunile strategice ale structurilor de stat pt
implementarea programelor de dezvoltare pentru anumite industrii și sectoare ale economiei
7. Disponibilitatea mecanismelor legale de protejare a intereselor subiecţilor economiei naţionale

Principalele componente ale mecanismului de asigurare a securității economice a statului și a regiunilor sale

12
Componentele principale ale mecanismului de furnizare
securitatea economică a statului și a regiunilor sale

Sugestii și recomandări pentru optimizarea strategiei de securitate națională a Federației Ruse prin utilizarea unui sistem eficient de economie

13
Sugestii și recomandări pentru optimizarea strategiei
securitatea națională a Federației Ruse prin utilizarea
sistem eficient de securitate economică a Rusiei
1. într-un act juridic
consolida nu numai strategic
amenintari la securitatea nationala
RF, dar și contramăsuri
prin definirea proceselor,
subprocese, matrice
responsabilitate, timp și
rezultatele așteptate pentru fiecare
etapă
2. asigurați o urmărire clară
strategii de dezvoltare prin control
în fiecare etapă cu accent deosebit
pe responsabilitate, timp și
implementarea planului
3. la fiecare iterație, corelați
costuri cu rezultate, accent pe a face
pentru atingerea eficientă a obiectivelor și
eficacitatea acțiunilor
4. fiecare stat
organism/serviciu trebuie anual
raportați despre performanța dvs
prin potrivirea costurilor cu veniturile
buget prin activitățile lor,
care va asigura desfiinţarea
servicii și organisme ineficiente,
unificată şi
abordare standardizată a
Activități
5. înăspriţi măsura responsabilităţii
stat angajaţi pentru infracţiuni şi
infracțiunile lor,
care se va asigura că ei
imparțialitate și muncă „curată”.
6. relevanţa utilizării şi
crearea unui sistem de rezervă
7. a insufla dorința cetățenilor Federației Ruse
a urma interesele tarii prin
înţelegând nevoia şi
importanța acțiunilor și
revenirea în societate

Principalele direcții de implementare a strategiei de stat pentru asigurarea securității economice la nivel regional

14
Principalele direcții de implementare a strategiei de stat
asigurarea securităţii economice la nivel regional
nivel
1.
depășirea
consecințe
criză,
realizare
economic
crestere in
real
sector
economie
regiunea și ea
subordonare
sarcini
socio-economice
dezvoltare
state
2.
Esenţial
câştig
financiar
Securitate
regiune,
prioritate
a-lea fortificație
financiar
capacitate
real
sectoare
economie,
subiecte
gestionate
ia de toate formele
proprietate
Și,
gospodăriilor
3. Creația
de încredere
garanții
tehnologic
Oh
Securitate;
actualizare și
înlocuirea vechilor
major
fonduri
întreprinderilor
si institutii
nivel
purta
care
apropiindu-se
la
critic
si este
80-82 %
4. Câștigă
energie
Securitate
regiune,
implementare
activ
politicieni
economie de energie
cercetare si dezvoltare
proprii
potential energetic
vai,
diversificare
i piețele
produse și
creare
conditii pentru
real
concurenta in
sferă
alimentat cu energie
și eu
5. Soluție
Total
complex
probleme, de la
care
depinde
alimente
naya
Securitate
state in
în general
6.
Prevenirea
expansiune
calitate proastă
a importat
produse și
alimente
aceste bunuri,
care
pot fi
produce în
necesar
volumele
agro-industrie
enny
complex în
regiune
7. Rezolvare
cel mai
sarcini acute în
sferă
definiții
termen lung
priorități în
sferă
ecologice
al
Securitate
si protectie
de mediu
natural
medii

PROBLEME JURIDICE ALE UTILIZĂRII TEHNOLOGIILOR DE CALCULATOR ȘI ÎMBUNĂTĂȚIREA LEGISLAȚIEI

ÎMBUNĂTĂȚAREA MECANISMULUI INSTITUȚIONAL PENTRU ASIGURAREA SECURITĂȚII INFORMAȚIILOR A FEDERĂȚIA RUSĂ

ÎMBUNĂTĂȚAREA MECANISMULUI INSTITUȚIONAL DE ASIGURARE A SECURITATII INFORMAȚIILOR A FEDERATIEI RUSE

© Iulia Alexandrovna Koblova

Yuliya A. Koblova

Candidat la științe economice, conferențiar al Departamentului de Economie Instituțională și Securitate Economică, Institutul Socio-Economic Saratov (filiala) G.V. Plehanov"

Cand. Sc. (Economie), profesor asociat la departamentul de economie instituțională, institutul socio-economic Saratov (filiala) a Universității Ruse de Economie Plehanov

e-mail: [email protected]

Articolul examinează aspectele instituționale ale asigurării securității informaționale a statului. Se relevă esența și rolul mecanismului instituțional în asigurarea securității informaționale a statului. Se face o evaluare a furnizării instituționale de securitate a informațiilor în Rusia. Sunt identificate probleme și se propune un sistem de măsuri pentru îmbunătățirea mecanismului instituțional de asigurare a securității informaționale a țării.

Cuvinte cheie: instituții, mecanism instituțional, securitate informațională, spațiu internet.

Lucrarea examinează aspectele instituționale ale asigurării securității informaționale a statului. Autorul dezvăluie esența și rolul mecanismului instituțional în asigurarea securității informațiilor de stat, evaluează mecanismul instituțional de asigurare a securității informațiilor în Rusia, evidențiază provocările majore și sugerează un sistem de măsuri pentru îmbunătățirea mecanismului instituțional de asigurare a securității informației.

Cuvinte cheie: instituții, mecanisme instituționale, securitate informațională, spațiu internet.

Asigurarea securității informaționale a statului este o funcție de stat destul de nouă, cu volumul și conținutul metodelor și instrumentelor care nu au fost încă stabilite.

poliţişti. Formarea sa se datorează nevoii de a proteja societatea și statul de amenințările informaționale asociate cu dezvoltarea celor mai noi tehnologii ale informației și comunicațiilor.

tehnologie. Amploarea consecințelor negative ale acestor amenințări pentru state, organizații, oameni este deja recunoscută de comunitatea mondială, de aceea cea mai importantă sarcină a statului este dezvoltarea unui sistem de măsuri pentru prevenirea și neutralizarea acestora. Un rol important în realizarea securității informaționale a statului îl joacă mecanismul instituțional de asigurare a acestuia. Eficacitatea sistemului instituțional care implementează interesele publice este cheia armonizării acestora pentru a asigura cele mai înalte interese ale statului, inclusiv securitatea națională și a informațiilor.

Reamintim că instituțiile sunt regulile de interacțiune („regulile jocului”) în societate generate de conștiința și experiența umană, limitările și premisele dezvoltării în politică, în sfera socială și în economie. Instituțiile care susțin creșterea economică pe termen lung sunt legi și reguli care formează stimulente și mecanisme. Instituțiile stabilesc un sistem de stimulente pozitive și negative, reduc incertitudinea și fac mediul social mai previzibil. Sunt cunoscute instituțiile care garantează securitatea informației: statul de drept, o instanță independentă și competentă, absența corupției etc.

Mecanismul instituțional de asigurare a securității informației este o componentă structurală specială a mecanismului economic care asigură crearea de norme și reguli care guvernează interacțiunea diferitelor entități economice din sfera informațională pentru prevenirea amenințărilor la adresa securității informației. Mecanismul instituțional pune în mișcare instituțiile (formale și informale), structurează interacțiunile subiecților, exercită controlul asupra respectării normelor și regulilor stabilite.

Esența mecanismului instituțional se manifestă prin funcțiile sale. O.V. Inshakov și N.N. Lebedev consideră că mecanismul instituțional îndeplinește următoarele funcții, care sunt aplicabile și mecanismului de securitate a informațiilor:

1) integrarea agenților într-o singură instituție pentru a desfășura activități comune în cadrul unor statuturi și norme comune;

2) diferențierea normelor și statutelor, precum și a subiecților și agenților diferitelor instituții în cerințe care le separă și le ignoră; reglarea interacțiunii dintre

ta și agenții săi în conformitate cu cerințele stabilite;

3) implementarea transpunerii noilor cerințe în practică;

4) asigurarea reproducerii inovațiilor de rutină;

5) subordonarea și coordonarea relațiilor dintre entități care aparțin unor instituții diferite;

6) informarea subiecților despre noile norme și despre comportamentul oportunist;

7) reglementarea activităților entităților care împărtășesc și resping cerințele definite de institut;

8) controlul asupra implementării normelor, regulilor și acordurilor.

Astfel, mecanismul instituțional de asigurare a securității informațiilor include cadrul legislativ și structurile instituționale care îl asigură. Îmbunătățirea acestui mecanism include reorganizarea cadrului legislativ pentru securitatea informațiilor și a structurilor instituționale de combatere a amenințărilor la securitatea informațiilor.

Mecanismul instituțional de asigurare a securității informațiilor include: adoptarea de noi legi care să țină cont de interesele tuturor subiecților sferei informaționale; respectarea echilibrului funcţiilor creatoare şi restrictive ale legilor în sfera informaţională; integrarea Rusiei în spațiul juridic global; ţinând cont de starea sferei tehnologiilor informaţionale autohtone.

Până în prezent, Rusia a format un cadru legislativ în domeniul securității informațiilor, care include:

1. Legile Federației Ruse: Constituția Federației Ruse, „Cu privire la securitate”; „Despre organele Serviciului Federal de Securitate din Federația Rusă”, „Despre secretele de stat”, „Cu privire la informațiile străine”, „Cu privire la participarea la schimbul internațional de informații”, „Cu privire la informații, tehnologiile informaționale și protecția informațiilor”, „Despre semnătura digitală " si etc.

2. Acte juridice de reglementare ale Președintelui Federației Ruse: Doctrina securității informațiilor a Federației Ruse; Strategia de securitate națională a Federației Ruse până în 2020, „Cu privire la fundamentele politicii de stat în sfera informatizării”, „Pe lista informațiilor clasificate ca secrete de stat”, etc.

3. Acte juridice normative ale Guvernului Federației Ruse: „Cu privire la certificare

mijloace de protecție a informațiilor”, „Cu privire la autorizarea activităților întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor pentru desfășurarea de lucrări legate de utilizarea informațiilor care constituie secret de stat, crearea de mijloace de protecție a informațiilor, precum și implementarea măsurilor și (sau ) prestarea de servicii pentru protecția secretelor de stat”, „Cu privire la licențierea anumitor tipuri de activități”, etc.

4. Codul civil al Federației Ruse (partea a patra).

5. Codul penal al Federației Ruse.

În ultimii ani, Rusia a implementat

un set de măsuri pentru a-și îmbunătăți securitatea informațiilor. Au fost implementate măsuri pentru asigurarea securității informațiilor în organismele guvernamentale federale, organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, la întreprinderi, instituții și organizații, indiferent de forma de proprietate. Se lucrează la protejarea sistemelor speciale de informații și telecomunicații. Sistemul de stat de protecție a informațiilor, sistemul de protecție a secretelor de stat și sistemele de certificare a instrumentelor de securitate a informațiilor contribuie la soluționarea eficientă a problemelor de securitate a informațiilor din Federația Rusă.

Comisia Tehnică de Stat din subordinea Președintelui Federației Ruse urmărește o politică tehnică unificată și coordonează activitatea în domeniul securității informațiilor, este în fruntea sistemului de stat pentru protecția informațiilor de informații tehnice și asigură protecția informațiilor împotriva scurgerilor prin mijloace tehnice. canale din Rusia, monitorizează eficacitatea măsurilor de protecție luate.

Un rol important în sistemul de securitate a informațiilor din țară îl au organizațiile de stat și publice: acestea exercită control asupra mass-media de stat și non-statale.

În același timp, nivelul de securitate a informațiilor din Rusia nu satisface pe deplin nevoile societății și ale statului. În condițiile societății informaționale, contradicțiile dintre nevoia publică de extindere și libertatea schimbului de informații, pe de o parte, și necesitatea menținerii unor restricții reglementate privind difuzarea acestuia, sunt exacerbate.

În prezent, nu există sprijin instituțional pentru drepturile cetățenilor consacrate în Constituția Federației Ruse în sfera informațională (la confidențialitate, secretul personal, secretul corespondenței etc.). Odihnă-

Protecția datelor cu caracter personal care sunt colectate de autoritățile federale lasă mult de dorit.

Nu există claritate în implementarea politicii de stat în sfera formării spațiului informațional al Federației Ruse, mass-media, schimbul internațional de informații și integrarea Rusiei în spațiul informațional mondial.

Îmbunătățirea mecanismului instituțional de securitate informațională a statului, în opinia noastră, ar trebui să vizeze rezolvarea următoarelor probleme importante.

Orientarea practică slabă a legislației ruse moderne în sfera informațională creează probleme de natură juridică și metodologică. Sunt exprimate opinii că Doctrina Securității Informaționale a Federației Ruse nu are valoare aplicată, conține multe inexactități și erori metodologice. Astfel, obiectele securității informaționale din Doctrină sunt recunoscute ca interese, individul, societatea, statul - concepte care nu sunt comparabile între ele. Mulți oameni de știință au acordat atenție inadmisibilității acceptării protecției intereselor ca obiect al securității informațiilor, și nu purtătorilor acestora.

Utilizarea acestor categorii, al căror conținut este vag, nu este cu totul inadecvată într-un document legislativ. De exemplu, subiecte de drept sunt persoanele juridice și fizice, organizațiile, apatrizii, autoritățile executive. Categoria „stat” include teritoriul țării, populația (națiunile), puterea politică, sistemul constituțional.

Doctrina de securitate a informațiilor a Federației Ruse recunoaște drept surse de amenințări la adresa securității informațiilor:

Activitati ale structurilor straine;

Dezvoltarea conceptelor de războaie informaționale de către un număr de state;

Dorința unui număr de țări de a domina etc.

Potrivit lui G. Atamanov, sursa poate fi un obiect sau subiect care ia parte la procesul informațional sau este capabil să-l influențeze într-o măsură sau alta. De exemplu, în legislația SUA, sursele de amenințări ale infrastructurii informaționale includ: hackeri care se opun SUA; grupuri teroriste; state împotriva cărora poate fi îndreptată o operațiune antiteroristă;

hackeri, curioși sau auto-aserți.

Neajunsurile și caracterul cadru al Doctrinei reduc eficiența și limitează sfera de aplicare a acesteia, stabilesc direcția greșită pentru dezvoltarea legislației în sfera informațională și o confundă tot mai mult.

Pentru asigurarea corectă a securității informației este necesară crearea unui sistem adecvat de raporturi juridice, ceea ce, la rândul său, este imposibil fără revizuirea aparatului categorial, fundamentul doctrinar și conceptual al legislației în sfera informațională.

2. Diferența dintre legislație și practică în sfera informației.

Un decalaj uriaș între legislație și practică în sfera informațională există în mod obiectiv datorită rapidității și amplorii dezvoltării tehnologiilor informaționale și a internetului, care dau naștere instantaneu la noi amenințări. Procesul legislativ, dimpotrivă, este lung și spinos. Prin urmare, în condițiile moderne, sunt necesare mecanisme care să armonizeze dezvoltarea legilor cu realitățile dezvoltării tehnologiilor informaționale și a societății informaționale. Este important ca întârzierea să nu fie prea mare, deoarece aceasta este plină de scăderea sau pierderea securității informațiilor.

Reducerea decalajului dintre practică și legislație în sfera informațională este necesară pentru a reduce și neutraliza amenințările la adresa securității informațiilor care decurg din depășirea dezvoltării tehnologiilor informaționale și apariția unui vid în legislație.

3. Lipsa instituţiilor supranaţionale care să garanteze securitatea informaţiei.

Este imposibil să contracarăm crimele comise pe internet de forțele unei țări. Măsurile prohibitive introduse la nivel național nu vor fi eficiente, întrucât contravenienții pot fi localizați în străinătate. Pentru combaterea acestora este necesară consolidarea eforturilor la nivel internațional și adoptarea unor reguli internaționale de conduită în spațiul internetului. Au fost făcute încercări similare. Astfel, Convenția de la Budapesta a Consiliului Europei a permis urmărirea penală a contravenienților pe teritoriul altui stat fără a-și avertiza autoritățile. De aceea, multe țări au considerat inacceptabil să ratifice acest document.

Legea model „Cu privire la bazele reglementării internetului”, aprobată în plen

ședința Adunării Interparlamentare a Statelor Membre ale CSI, stabilește procedura de sprijinire de stat și reglementare a internetului, precum și regulile de stabilire a locului și timpului acțiunilor semnificative din punct de vedere juridic pe rețea. În plus, legea reglementează activitățile și responsabilitățile operatorilor de servicii.

Este necesar să se remarcă ratificarea documentului care permite schimbul de informații confidențiale pe teritoriul Rusiei, Belarusului și Kazahstanului. Acesta este un protocol care stabilește procedura de furnizare a informațiilor care conțin informații confidențiale pentru investigațiile anterioare introducerii unor măsuri speciale de protecție, antidumping și compensatorii în raport cu țările terțe. Acesta este un acord foarte important între statele membre ale Uniunii Vamale, care face posibilă dezvoltarea și construirea în comun a măsurilor de protecție antidumping și compensatorii. Astfel, astăzi s-a organizat un cadru de reglementare solid, care creează un organism supranațional fundamental nou autorizat nu doar să efectueze investigații, să colecteze probe, dar și să le protejeze de scurgeri, determinând procedura de furnizare a acestora.

Formarea instituţiilor supranaţionale în sfera informaţională va face posibilă depăşirea limitărilor legislaţiei naţionale în lupta împotriva infracţiunilor informaţionale.

4. Lipsa instituțiilor spațiului Internet.

În prezent, astfel de noi instituții ar trebui să apară în dreptul internațional care reglementează interacțiunea subiecților în spațiul internetului, precum „frontiera electronică”, „suveranitatea electronică”, „impozitarea electronică” și altele. Acest lucru va ajuta la depășirea naturii latente a criminalității cibernetice, de ex. creșterea nivelului de detectare a infracțiunilor cibernetice.

5. Dezvoltarea parteneriatului public-privat în sfera informaţiei.

O dilemă interesantă apare în legătură cu dorința organizațiilor guvernamentale de a publica rapoarte despre starea sistemului lor de securitate a informațiilor. Pe de o parte, aceste publicații reflectă eforturile statului de a menține sistemul de securitate cibernetică la nivelul corespunzător. S-ar părea că un astfel de rezultat ar trebui să conducă la o structură mai eficientă a cheltuielilor pentru securitatea cibernetică. Dar, pe de altă parte, publicarea de informații despre deficiențele sistemului de securitate cibernetică

Jurnal științific și practic. ISSN 1995-5731

Securitatea organizațiilor guvernamentale este mai probabil să le facă vulnerabile la atacurile hackerilor, ceea ce implică nevoia de mai multe resurse pentru a le respinge și a le preveni.

Cea mai mare problemă în asigurarea cooperării și a schimbului de informații legate de securitate între agențiile guvernamentale și corporațiile Gordon și Loeb consideră problema „free-riding” (//tee-^et). S-ar părea că, deoarece securitatea rețelelor de calculatoare depinde de acțiunile fiecărui participant, o astfel de cooperare este cea mai bună modalitate de a crește eficiența fondurilor cheltuite pentru asigurarea securității cibernetice. Un schimb de succes de informații și experiență în domeniul securității cibernetice ar putea face posibilă coordonarea unor astfel de activități la nivel național și internațional. Dar, în realitate, teama firmei de a pierde avantaje competitive prin participarea la o astfel de cooperare în rețea și furnizarea de informații complete despre ea însăși duce la

nenii de la furnizarea de informații complete. Numai dezvoltarea parteneriatelor public-privat bazate pe introducerea unor stimulente economice suficient de semnificative poate schimba situația de aici.

Astfel, mecanismul instituțional de asigurare a securității informaționale a statului presupune formarea fundațiilor legislative și a structurilor instituționale care o asigură. Pentru îmbunătățirea mecanismului instituțional și formarea unei noi arhitecturi a securității economice în condițiile economiei informaționale, a fost propus un sistem de măsuri, printre care: depășirea caracterului declarativ al legislației și micșorarea decalajului dintre legislație și practică în sfera informațională; formarea legislației supranaționale în sfera informațională, crearea de noi instituții care determină cadrul de interacțiune și reguli de conduită în spațiul internetului.

Lista bibliografică (Referințe)

1. Inshakov O.V., Lebedeva N.N. Mecanisme economice și instituționale: corelarea și interacțiunea în condițiile transformării sociale și de piață a economiei ruse // Buletinul Sankt Petersburg. stat unta. Ser. 5. 2008. Emisiunea. 4 (Nr. 16).

2. Dzliev M.I., Romanovici A.L., Ursul A.D. Probleme de siguranță: aspecte teoretice și metodologice. M., 2001.

3. Atamanov G. A. Securitatea informațională în societatea rusă modernă (aspect social și filozofic): dis. ... cand. filozofie Științe. Volgograd, 2006.

4. Kononov A. A., Smolyan G. L. Societatea informațională: societatea riscului total sau societatea de securitate garantată? // Societatea informaţională. 2002. Nr. 1.

1. Inshakov O.V., Lebedeva N.N. (2008) Khozyaystvennyy i institutsional "nyy mekhaniz-my: sootnosheniye i vzaimodeystviye v usloviyakh sotsial" no-rynochnoy transformatsii rossiyskoy ekonomiki // Vestnik S.-Peterb. gos. unta. Ser. 5. Vyp. 4 (Nr. 16).

2. Dzliyev M.I., Romanovici A.L., Ursul A.D. (2001) Probleme de siguranță: teoretiko-metodologicheskiye aspekty. M.

3. Atamanov G.A. (2006) Informatsionnaya bezopasnost" v sovremennom rossiyskom ob-shchestve (sotsial" no-filosofskiy aspekt) . Volgograd.

4. Kononov A.A., Smolyan G.L. (2002) In-formatsionnoye obshchestvo: obshchestvo total "nogo riska sau obshchestvo garantirovannoy bezopasnosti? // Informat-sionnoye obshchestvo. Nr. 1.