Programul social de stat de asistență socială. Ce programe de sprijin pentru familiile tinere există în Rusia

Politica de stat rusă în domeniul protecției sociale a populației este construită pe un sistem de legislație pe două niveluri. O parte din preferințele pentru toți cetățenii Federației Ruse care sunt beneficiari este asigurată în cadrul legislației integral rusești. Regiunilor li s-a acordat dreptul de a-și dezvolta și implementa propriile activități pentru rezidenții teritoriului aflat sub jurisdicția lor.

Principii generale ale politicii sociale a capitalei pentru anul 2019

Protecția socială a orașului Moscova este un set de măsuri care vizează acordarea de asistență celor mai nevoiași conform următoarelor criterii:

• nivelul insuficient al veniturilor;
• incapacitatea de a lucra din diverse motive;
• intrarea într-o situație dificilă de viață;
• diferit.

Sugestie: unele dintre preferințele rusești sunt furnizate la locul de serviciu. Beneficiarii ar trebui să informeze angajatorii despre implicarea lor într-o anumită categorie din proprie inițiativă.

Legea nr. 70 din 3 noiembrie 2004 conţine principiile de bază pentru acordarea sprijinului populaţiei din bani publici. Autoritățile și-au propus următoarele obiective:

1. Menținerea protecției sociale a populației la nivelul deja atins.
2. Crearea condițiilor de adaptare a cetățenilor ca urmare a modificărilor în programul social de stat.
3. Alocarea de fonduri din bugetul capitalului către cetățenii care au nevoie deosebită pe baza:
   • declarația de inițiativă a solicitanților;
   • respectarea criteriilor specificate în actele legislative.

Principalele grupuri de populație care trebuie îngrijite de autorități sunt următoarele:

• , munca, serviciul militar si;
• reprimat și reabilitat;
• cetățeni onorați;
• minori și studenți;
• alții.

Sugestie: rezidenții din Moscova pot solicita prin internet alocațiile la care au dreptul. Aplicațiile sunt acceptate pe site-ul Serviciilor de Stat ale Guvernului capitalei. Descărcați pentru vizualizare și imprimare:

Sprijin social pentru veterani

Veteranii primesc următoarele tipuri de asistență:

• angajamente lunare în valoare de 200,0 r. (suma este supusă indexării anuale);
• utilizarea tuturor tipurilor de transport public este gratuită pentru aceștia;
• bugetul efectuează plăți compensatorii la cererea beneficiarului de a plăti jumătate din angajamente pentru:
  • electricitate;
  • alimentarea cu apă și eliminarea apei;
  • Incalzi;
  • îndepărtarea gunoiului;
  • gaz natural;
• Proteza dentară pentru acest grup de populație se realizează pentru bani de la buget (cu excepția fondurilor costisitoare);
• furnizarea de bonuri de îmbunătățire a sănătății și compensații pentru cheltuielile de deplasare la locul de tratament (o dată pe an);
• rudelor li se plătește o indemnizație de înmormântare în cazul decesului beneficiarului.

Sugestie: ar trebui să aplicați pentru toate tipurile de preferințe în asigurările sociale ale capitalei. Trebuie să ai cu tine:

• pașaport și SNILS;
• certificat preferential;
• informații despre componența familiei;
• altele (în unele cazuri).

Ai nevoie de subiect? iar avocații noștri vă vor contacta în scurt timp.

Sprijin social pentru pensionarii din Moscova

Alineatul 3 din legea 70 descrie următoarele măsuri de sprijin social pentru pensionarii înregistrați permanent în capitală:

• utilizarea gratuită a tuturor tipurilor de transport urban, inclusiv metrou și trenuri (obligatoriu să prezinte un certificat);
• in ceea ce priveste asistenta medicala, beneficiarilor li se acorda gratuit:
  • tichete de îmbunătățire a sănătății conform profilurilor de boli (anual);
  • protetica dentara (la fiecare cinci ani), cu exceptia structurilor din metale pretioase;
• au dreptul la reduceri la achiziționarea de medicamente prescrise de un medic;
• pensionarii singuri beneficiază de asistență în natură sub formă de:
  • îngrijire la domiciliu de către asistenți sociali;
  • patronaj;
  • curatenie de spatii;
  • efectuarea procedurilor sanitare și igienice;
  • cumpărături de alimente și gătit;
• pensionarii vârstnici care au depășit pragul de 80 de ani sunt scutiți de contribuții pentru repararea clădirilor;
• asistență financiară pentru achiziționarea de lucruri pentru cei aflați în nevoie;
• beneficii la calculul taxei de transport și proprietate;
• rudele primesc plăți aferente înmormântării beneficiarilor.

Sugestie: asistenții sociali îngrijesc pensionarii gratuit. Secțiile lor ar trebui să le dea bani pentru achiziționarea de produse alimentare și de igienă pentru uz personal.

Alocația aferentă înmormântării la Moscova

Acest tip de sprijin se datorează cetățenilor care s-au luat cu un moscovit. Atât rudele, cât și terții pot aplica pentru aceasta. Există un singur criteriu - organizarea înmormântării unei persoane. În capitală au fost stabilite mai multe sume de asistență aferente categoriilor de defuncți:

1. Social - 5 562,25 ruble. Acesta este plătit de organismele fondului de pensii în cadrul legislației întregi ruse.
2. Autoritățile metropolei plătesc suplimentar pentru 11.000,0 ruble. pentru fiecare înmormântat (ar trebui să contactați asigurările sociale).

Dacă decedatul avea statutul de persoană cu dizabilități sau de participant la cel de-al doilea război mondial, atunci suma crește la 38.400,0 ruble.

Sugestie: dacă un cetățean angajat sau un copil al unui lucrător a murit, atunci ar trebui să solicitați plata la locul de serviciu.

Bursa guvernatorului

Acest tip de asistență este vizat. O bursă este acordată studenților universităților din Moscova care stăpânesc perfect programul și au realizări suplimentare. Suma plății este de 6.500,0 lei . pe luna. Acumulările nu sunt legate de bursa obișnuită a solicitantului (se desfășoară în paralel).

Sugestie: liderii universităților capitalei sunt responsabili de distribuirea fondului de burse al guvernatorului.

Programul de subvenții sociale

Programul de capital prevede mai multe măsuri de sprijin gratuit pentru rezidenți:

• compensarea cheltuielilor pentru vizitarea instituțiilor preșcolare de către minori;
• asistență în plata facturilor de utilități către cei aflați în nevoie;
• sprijin pentru cetățenii care investesc în fondul de locuințe.

Sugestie: Indemnizațiile de grădiniță se eliberează în departamentul de contabilitate al instituției. Reducerile sunt după cum urmează:

• 20% din contribuția medie lunară (conform indicatorilor medii) pentru primul copil;
• 50% - pentru al doilea;
• 70% - pentru al treilea și fiecare următor.

Subvenționarea facturilor de utilități

Bugetul alocă bani categoriei stabilite de cetățeni ca asistență pentru plata unor tarife de utilități inaccesibile.în. Acestea includ:

• cetățenii cărora li se aloca oficial apartamente din fondurile municipale și de stat;
• chiriașii apartamentelor private (este nevoie de un contract);
• proprietari de case:
  • apartamente;
  • cote-părți în apartamente și case;
  • membri ai cooperativelor locative.

Sugestie: subvențiile în temeiul acordurilor interstatale sunt acumulate cetățenilor din Belarus și Kârgâzstan.

Suportul este calculat pe baza următorilor parametri:

• veniturile tuturor membrilor familiei solicitantului;
• costurile cu utilitatile in limitele normelor de consum.

Conform regulilor stabilite, asistența este acordată timp de șase luni. Aceasta ia în considerare data cererii:

• dacă a fost primit înainte de data de 15, atunci se fac acumulări pentru luna curentă;
• dacă mai târziu (de la 16 până la sfârșitul perioadei), atunci din prima zi a lunii următoare.

Sugestie: beneficiarii subvențiilor sunt obligați să plătească întreaga sumă a facturilor de utilități din fondurile proprii. Asistența este transferată în conturile lor separate după sfârșitul lunii de raportare. Despăgubirea debitorilor este suspendată sau încetată complet.

Sprijin bugetar pentru achiziționarea de spații de locuit

Moscova are un program de îmbunătățire a condițiilor de viață pentru cetățeni. Următoarele persoane pot deveni membri:

• neprevăzut cu spațiu în limitele stabilite în Codul Locuinței:
  • mai puțin de 10 mp. m per persoană în apartament;
  • mai puțin de 15 mp. m - în casă;
• locuiește într-o clădire nepotrivită pentru aceasta (dacă este recunoscută ca atare de autoritățile de la Moscova);
• membrii de familie ai unei persoane bolnave care au nevoie de îngrijiri speciale, care locuiesc în același apartament cu alte familii, în baza unui contract de închiriere socială;
• spații de locuit care nu sunt prevăzute cu facilități de bază.

Solicitantul trebuie să îndeplinească următoarele criterii:

• să fie înregistrate ca având nevoie de condiții de viață mai bune;
• nu deține alte spații de locuit.

Sugestie: sprijinul pentru achiziționarea de locuințe la Moscova este emis de administrațiile locale. Alocarea fondurilor se face în baza normelor stabilite prin Codul Locuinței (18 mp per membru de familie). Descărcați pentru vizualizare și imprimare:

Protecția socială a anumitor categorii de rezidenți metropolitani

Legea a 70-a evidențiază mai multe categorii de cetățeni cărora li se acordă anumite tipuri de asistență. Acestea includ următoarele:

• victime ale accidentului de la centrala nucleară de la Cernobîl;
• lichidatori;
• reprimată și reabilitată.

Aceste grupuri de populație au dreptul la asistență din partea trezoreriei sub formă de:

• plati lunare;
• reduceri la utilitati;
• furnizarea de bonuri pentru îmbunătățirea sănătății sanatoriilor fără a plăti o taxă;
• primire extraordinară în instituții medicale;
• alții.

Sugestie: veți avea nevoie de un ID pentru a primi preferințe. Se eliberează de autoritățile de asigurări sociale ale capitalei pe bază teritorială.

Dragi cititori!

Descriem modalități tipice de a rezolva problemele juridice, dar fiecare caz este unic și necesită asistență juridică individuală.

Pentru o rezolvare promptă a problemei dvs., vă recomandăm să contactați avocați calificați ai site-ului nostru.

Ultimele modificari

Din martie până în decembrie 2019, la Moscova începe un nou proiect social. Aceasta implică plata unei compensații către beneficiarii federali și regionali ai unui anumit subiect al Federației Ruse pentru achiziționarea de medicamente vitale subvenționate. O astfel de măsură de sprijin social poate fi utilizată în locul beneficiului standard sub formă de furnizare gratuită sau parțial plătită de medicamente. Excepție fac persoanele incapabile.
Detalii despre proiect pot fi găsite pe site-urile primarului și ale Guvernului Moscovei.

Stabilitatea astăzi și perspectivele pentru viitor sunt cele mai importante componente ale bunăstării și calității vieții. Ce este nevoie pentru asta?

Obțineți o educație, găsiți un loc de muncă, obțineți o casă și întemeiați o familie, oferiți garanții pentru o bătrânețe confortabilă și sprijin pentru sănătate. În multe privințe, stabilitatea socială a unei persoane depinde de condițiile create de stat pentru realizarea drepturilor și oportunităților.

Tipuri de sprijin de stat pentru cetățeni

Politica socială în Rusia acoperă toate sferele vieții.

Acesta este un plan strategic de acțiune al statului cu sarcini mari pe:

• dezvoltarea infrastructurii sociale;
• crearea de potențial intelectual;
• păstrarea valorilor culturale și familiale;
• păstrarea sănătăţii naţiunii.

Activitățile sunt planificate cu ani în avans prin programe sociale de stat. Declarațiile prospective sunt reprezentate de documente legale aprobate la nivel guvernamental.

Program Pașapoarte include:

În zone se află locuințe, pensii, programe educaționale, sprijin și dezvoltare a sănătății, agricultură, familii cu copii și cetățeni social vulnerabili.

Să aruncăm o privire mai atentă la programele sociale care sunt relevante în 2019.

Locuințe

Inaccesibilitatea locuințelor, comunicațiile învechite au împins guvernul Federației Ruse să modernizeze sectorul locativ.

Pilot lansat în 2011 program federal „Locuințe” valabil pana in 2014. Rezultatele impresionante nu au lăsat nicio îndoială că evenimentele speciale vor continua.

Programul țintă federal (FTP) „Locuințe” pentru 2015-2020

Coordonarea programului M Ministerul Construcțiilor și Locuințelor și Utilităților Publice al Federației Ruse.

Sarcini include:

Public țintă FTP sunt cetățeni cărora statul are obligații de a le oferi locuințe, populația neavând locuință. Programul rezolvă și interesele autorităților executive ale subiecților (în ceea ce privește crearea fondului de locuințe pe teren), reprezentanți ai industriei construcțiilor.

FTP include 5 rutine, dintre care 3 se adresează direct cetățenilor.

„Locuințe pentru familii tinere”

Guvernul va avea nevoie de cinci ani pentru a rezolva problema locuințelor cetățenilor cu vârsta sub 35 de ani. Toate, desigur, datorează municipalităților îmbunătățirea condițiilor de viață.

Cetăţenilor nestabiliţi oficial li se asigură o parte din costul unui apartament „economic” sau al construcţiei unei clădiri rezidenţiale.

mărimea finanțarea:

Dreptul de subvenție confirmă . Este emis de autoritățile executive locale. Desigur, nu poți cumpăra un penthouse cu bani guvernamentali.

Dorințele sunt limitate normele sociale ale zonei:

• 42 de „pătrate” pentru o familie de doi;
• 18 mp metri pe familie cu o compoziție mare.

O condiție esențială pentru obținerea unui certificat este ca familia să aibă fonduri proprii sau posibilitatea de a obține un credit pentru locuință pentru valoarea rămasă a imobilului. Statul ajută la acordarea de împrumuturi în condiții favorabile, inclusiv prin utilizarea fondurilor.

Subprogramul „Îndeplinirea obligațiilor statului de a asigura locuințe pentru categoriile de cetățeni stabilite prin lege”

Se vizează segmentul de sprijin de stat asigurarea de locuințe pentru următoarele persoane:

• pensionari din serviciul militar, unități de afaceri interne, înscriși pe liste de așteptare pentru locuințe înainte de 01.01.2005;
• , angajații organelor de drept supuși concedierii din motive de sănătate, în legătură cu schimbări de personal sau la împlinirea limitei de vârstă. Durata de viață a acestora trebuie să fie de cel puțin 10 ani calendaristici;
• persoanele afectate de radiații în timpul accidentelor la instalațiile nucleare;
• migranții forțați care se află în registre speciale de migrație;
• oameni care părăsesc nordul îndepărtat și teritoriile echivalente;
• migranţi din ZATO.

Sprijinul este oferit sub forma unui grant în numerar. Confirmarea este certificat de stat de locuință (GZhS). Un apartament, o casă, o parte din ea, o cameră sunt achiziționate atât pe piața primară, cât și pe cea secundară. Furnizarea certificatului se calculează ținând cont de standardele suprafeței și de costul unui pătrat de locuințe din regiune.

Instalat următoarele standarde:

• 33 de pătrate pentru un singur cetățean;
• 42 mp m pentru o familie de 2 persoane;
• 18 mp m pentru o familie mai mare.

La fiecare șase luni, Ministerul Dezvoltării Economice stabilește costul estimativ pe metru pătrat pentru subiecți și pentru țară în ansamblu. Este interzisă achiziționarea de spații mai mici decât standardul. Dacă subvenția este insuficientă, este permisă utilizarea creditului sau a fondurilor proprii.

Condiția principală este absența bunurilor imobile proprii sau transferul gratuit a celui existent către municipiu.

Subprogramul „Oferirea de locuințe pentru anumite categorii de cetățeni” - 2015 - 2020

Pachetul social are ca scop oferirea de locuințe moderne și confortabile reprezentanți ai sectorului public:

• angajații parchetului și ai comisiei de anchetă a Federației Ruse;
• salvatori ai Ministerului Apărării Civile și Situațiilor de Urgență;
• angajați științifici.

O zonă separată a programului este relocarea populației din teritoriile BAM (Baikal-Amur Mainline) din locuințe de urgență.

Sprijinul se acordă prin achiziționarea/construirea de bunuri imobiliare rezidențiale pentru închiriere în sau ca locuințe de serviciu, acordarea de subvenții pentru achiziționarea de proprietăți imobiliare.

Conform planului dezvoltatorilor, implementarea măsurilor va face posibilă atragerea de personal calificat în domenii strategice de activitate pentru țară. Zona BAM acoperă regiunile Buriatia, Transbaikalia, Amur și Irkutsk. Pe parcursul anilor de dezvoltare a acestor situri, tinerilor specialiști li s-au pus la dispoziție spații temporare de locuit. Până în prezent, 10.000 de familii continuă să trăiască în condiții absolut nepotrivite. Până în 2020, toți acești cetățeni ar trebui să achiziționeze locuințe moderne de clasă economică.

Programe pentru reducerea șomajului și promovarea ocupării forței de muncă

Măsurile de stat pentru a scoate piața muncii din Rusia din criză sunt prezentate de programul federal țintă „Promovarea ocupării forței de muncă a populației” pentru 2013-2020.

Proiectul este vizatși reducerea tensiunii sociale, îmbunătățirea relațiilor de muncă, asistență în îmbunătățirea competențelor specialiștilor în domenii de conducere ale economiei și sferei sociale. Dezechilibrul mediului profesional din unele domenii este planificat a fi eliminat prin atragerea de forță de muncă străină. Aceasta este o zonă separată a proiectului.

În total, programul include trei subrutine:

• „Creșterea ocupării forței de muncă a cetățenilor Federației Ruse și reducerea șomajului”;
• „Migrația externă a forței de muncă”;
• „Dezvoltarea instituțiilor pieței muncii”.

Coordonează proiectul Ministerului Muncii. Co-executori sunt Serviciul de Migrație al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei (FTS - la momentul aprobării), Ministerul Finanțelor și Serviciul de Stat pentru Ocuparea Forței de Muncă.

Sfera socială

Tensiunea socială în societatea rusă este mare. Criza din economie, situația politică agitată din lume și alți factori nu pot fi ignorate și nu pot fi eliminați deodată.

Dar este destul de realist să se ia măsuri suplimentare de tutelă pentru cetățenii vulnerabili.

Programul de stat „Sprijinul social al cetățenilor”

A început din ianuarie 2013. Pachetul de măsuri este conceput pentru o perioadă de șapte ani.

Implementarea va trece în următoarele domenii:

• extinderea principiului direcționat și direcționat al acordării de măsuri de asistență socială cetățenilor nevoiași;
• acordarea de competențe autorităților regionale și locale pentru a dezvolta și distribui forme de asistență socială în natură și în bani;
• abordarea nevoilor cetățenilor cu dizabilități, persoanelor în vârstă aflate în îngrijirea terților specialiști în servicii sociale și a altor structuri;
• popularizarea și crearea condițiilor pentru trecerea la formele familiale de educație a copiilor și adolescenților rămași fără îngrijire părintească.

De asemenea, programul nu ocolește asistenții sociali: până în 2019, este planificată creșterea salariilor asistenților sociali. structuri de până la 100% din câștigurile medii regionale.

„Mediu accesibil” pentru 2011-2020

Destinatarul sunt categoriile de persoane cu dizabilități și non-mobile (de exemplu, persoanele în vârstă).

Până în 2020 planificat:

• să creeze condiții confortabile pentru viața persoanelor cu dizabilități, inclusiv pentru;
• ajutați-i să socializeze optim;
• cresterea tolerantei societatii fata de persoanele cu caracteristici psihofiziologice specifice.

Pentru a face acest lucru, este necesar să se asigure accesul optim al beneficiarilor la servicii și facilități de susținere a vieții, să se asigure cantitatea necesară de reabilitare/abilitare și să se reformeze activitățile instituțiilor de expertiză medicală și socială.

Sfera educației

Un sistem de sănătate care funcționează bine, o educație de calitate și un sistem de pensii de încredere sunt cei trei „piloni” ai bunăstării națiunii.

Programul țintă federal pentru dezvoltarea educației pentru 2016-2020 are ca scop crearea condițiilor pentru creșterea disponibilității educației de calitate la toate nivelurile: general, superior, profesional și suplimentar.

La implementarea programului urmează să se facă următoarele:

• Reorganizarea sistemului de învățământ superior: crearea unei rețele de universități (circa 60) concentrate pe segmente cheie ale economiilor regionale;
• Elaborarea și implementarea standardelor educaționale pentru învățământul secundar de specialitate și superior care îndeplinesc condițiile moderne;
• Crearea unui sistem de control al învățământului profesional și superior la nivel regional și federal.
• Atragerea de fonduri de investiții pentru construirea de unități de învățământ și crearea infrastructurii educaționale, de laborator, economice a instituțiilor de învățământ.

Măsurile de îmbunătățire a economiei educației sunt evidențiate ca un domeniu separat.

Următorul videoclip vorbește despre programele de stat din Tatarstan:

Pentru a menține nivelul de sprijin social și stabilitatea socială, îmbunătățirea calității vieții moscoviților, reducerea sărăciei și în conformitate cu rezoluţie Guvernul Moscovei din 4 martie 2011 N 56-PP „Cu privire la aprobarea procedurii de dezvoltare și implementare a programelor de stat ale orașului Moscova” Guvernul Moscovei decide:

1. Aprobați Programul de stat al orașului Moscova „Sprijin social pentru locuitorii orașului Moscova pentru 2012-2018” (anexă).

3. Controlul asupra punerii în aplicare a prezentei rezoluții va fi încredințat lui L.M. Pechatnikov, viceprimar interimar al Moscovei în Guvernul de la Moscova pentru Dezvoltare Socială.

Primarul Moscovei S.S. Sobyanin

PROGRAMUL DE STAT AL ORAȘULUI MOSCOVA „SISTEMUL SOCIAL AL ​​LOCUINȚILOR ORAȘULUI MOSCOVA PENTRU 2012-2018”

Pașaportul programului de stat al orașului Moscova „Sprijin social pentru locuitorii orașului Moscova pentru 2012-2018”

Sprijin social pentru locuitorii orașului Moscova pentru 2012-2018

Obiectivele Programului de stat al orașului Moscova

Îmbunătățirea nivelului și calității vieții cetățenilor care au nevoie de sprijin social, reducerea sărăciei prin dezvoltarea unor forme țintite de protecție socială a populației

Rezultatele finale ale Programului de stat al orașului Moscova, defalcate pe ani de implementare a Programului de stat al orașului Moscova

Numele rezultatului final

0400000.01. Ponderea populației cu venituri sub nivelul de subzistență

0400000.02. Procentul clădirilor publice urbane accesibile persoanelor cu dizabilități și altor persoane cu mobilitate redusă

0400000.03. Venitul mediu al unui pensionar care nu lucrează - beneficiar al unui supliment la pensie

freca. pe luna

Sarcinile programului de stat al orașului Moscova

1. Îmbunătățirea calității serviciilor sociale și introducerea de noi forme de servicii sociale pentru populație. 2. Îmbunătățirea eficacității măsurilor de sprijin social prin dezvoltarea și consolidarea asistenței sociale direcționate pentru locuitorii orașului Moscova. 3. Reducerea sărăciei și excluziunii sociale

Coordonator program de stat Moscova

Viceprimar al Moscovei în Guvernul Moscovei pentru Dezvoltare Socială

Executori responsabili ai subprogramelor

Departamentul de protecție socială a populației orașului Moscova

Co-executori ai subrutinelor

Departamentul de locuințe și servicii comunale și îmbunătățirea orașului Moscova, Departamentul de Sănătate al orașului Moscova, Departamentul de reparații capitale al orașului Moscova, Departamentul de Cultură al orașului Moscova, Departamentul de Educație al orașului Moscova, Departamentul de transport și dezvoltare a infrastructurii de transport rutier al orașului Moscova, Departamentul Muncii și Ocupării Forței de Muncă al orașului Moscova, Departamentul de Cultură Fizică și Sport al orașului Moscova, Departamentul de construcție al orașului Moscova, Comitetul de Relații Publice de la Moscova, prefectura districtului administrativ de est al Moscovei, Prefectura districtului administrativ de vest al Moscovei, prefectura districtului administrativ Zelenograd al orașului Moscova, prefectura districtului administrativ de nord al Moscovei, prefectura districtului administrativ de nord-est al Moscovei, prefectura districtului administrativ de nord-vest al Moscovei, prefectura districtului administrativ central din Moscova, prefectura districtului administrativ de sud-vest al Moscovei, Prefectura Districtului Administrativ de Sud al Moscovei, prefectura districtului administrativ de sud-est al Moscovei, Departamentul de înregistrare a actelor de stare civilă a orașului Moscova, Biroul primarului și al Guvernului Moscovei

Volumul resurselor financiare din toate sursele, defalcat pe ani de implementare a Programului de stat al orașului Moscova

Denumirea programului de stat al orașului Moscova

Surse de finanțare

Cheltuieli (mii de ruble)

Programul de stat al orașului Moscova „Sprijin social pentru locuitorii orașului Moscova pentru 2012-2018”

Bugetul orașului Moscova

fonduri bugetare federale

fonduri din bugetele fondurilor nebugetare ale statului

fonduri ale persoanelor juridice și ale persoanelor fizice

Etapele și termenii de implementare a programului de stat al orașului Moscova

Etapa 1: 01/01/2012-31/12/2013 Etapa 2: 01/01/2014-31/12/2016 Etapa 3: 01/01/2017-31/12/2018

1. Caracteristici ale stării actuale a sferei protecției sociale a populației și principalele probleme ale acesteia

Caracteristicile dezvoltării demografice, sociale și economice a orașului Moscova, precum și specificul securității sale bugetare și structura cheltuielilor sociale determină sistemul actual de sprijin social pentru populație.

Situația demografică. Spre deosebire de situația din majoritatea entităților constitutive ale Federației Ruse, populația orașului Moscova este în creștere datorită migrației pe termen lung și pe scară largă, care se observă pe fondul unei atenuări treptate a problemei declinului natural al populației, deoarece ca urmare a creșterii natalității și a scăderii mortalității. Mortalitatea infantilă în orașul Moscova este semnificativ sub media națională.

Populația în vârstă de muncă domină fluxul de migrație, drept urmare proporția cetățenilor în vârstă de muncă din orașul Moscova este mai mare (62,7%) decât media Federației Ruse (60,0%). În plus, o parte semnificativă a locuitorilor regiunii Moscova și a migranților care trăiesc pe teritoriul regiunii Moscova lucrează în orașul Moscova. Ca urmare, orașul Moscova are o povară demografică relativ scăzută (577 de persoane cu dizabilități la 1.000 de persoane apte de muncă).

În același timp, procesul de îmbătrânire a locuitorilor orașului Moscova se accelerează. În 2013, proporția persoanelor mai în vârstă decât vârsta de muncă a ajuns la 24,2% (în medie în Federația Rusă - 23,7%). Proporția cetățenilor în vârstă, în special a femeilor în vârstă singure, este deosebit de mare. În acest sens, problema inegalității sociale între categoriile de cetățeni apte și cu dizabilități este agravată. Bărbații și femeile din categoriile de vârstă mai înaintate au nevoie de servicii sociale, inclusiv de asistență medicală și socială sub formă de patronaj și îngrijire pe termen lung. Creșterea ponderii cetățenilor în vârstă predetermina o creștere a cererii de servicii sociale, inclusiv contra cost (pe bază rambursabilă).

Ponderea copiilor în structura rezidenților Moscovei în 2013 a fost de 15,2% față de 16,3% în medie în Federația Rusă. Pentru a îmbunătăți situația demografică din orașul Moscova, este necesară continuarea și îmbunătățirea politicii sociale în domeniul sprijinirii familiilor cu copii. Prioritatea acesteia este sprijinirea familiilor, inclusiv în legătură cu nașterea copiilor, precum și în legătură cu aflarea într-o situație dificilă de viață. Sprijinul pentru familiile tinere este o prioritate specială pentru orașul Moscova.

În orașul Moscova, ca și în cea mai mare metropolă, procesele sociale și demografice tipice lumii moderne se dezvoltă rapid. Numărul căsătoriilor neînregistrate și al familiilor incomplete cu copii este în creștere, iar legăturile intergeneraționale se slăbesc.

Un aflux mare de migrație agravează problema orfanității, în cadrul căreia nu a fost încă posibilă oprirea creșterii numărului de orfani sociali. Astfel, sarcina de a dezvolta forme de prevenire a orfanității sociale și de plasament familial a orfanilor rămâne relevantă. Dinamica de creștere a orfanilor și a copiilor rămași fără îngrijirea părintească este luată în considerare ca un indicator cheie al stării societății atunci când se evaluează activitățile autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, prin urmare, problemele de sprijinire a familiilor cu copii rămân în continuare. o prioritate în sistemul măsurilor de sprijin social pentru populaţie.

În structura socio-demografică a populației orașului Moscova se manifestă o proporție mare de persoane cu dizabilități în totalul populației. În orașul Moscova, se lucrează în mod constant în domeniul protecției sociale a persoanelor cu dizabilități, având ca scop îmbunătățirea statutului lor social, creșterea nivelului și a calității vieții. Ca urmare, numărul cetățenilor care sunt recunoscuți în mod repetat ca handicapați s-a stabilizat, s-a înregistrat o scădere a numărului de cetățeni recunoscuți pentru prima dată ca fiind cu dizabilități, precum și o scădere a nivelului de dizabilitate în vârstă de muncă. Cu toate acestea, în ciuda măsurilor luate, însoțite de sume semnificative, în creștere anuală, de finanțare de la bugetul orașului Moscova, cea mai importantă sarcină socială este crearea de șanse egale pentru persoanele cu dizabilități în toate sferele societății prin asigurarea unui mediu accesibil, inclusiv disponibilitatea mediului fizic, social, economic și cultural, sănătate și educație, informare și comunicare. În 2012, Federația Rusă a ratificat Convenția cu privire la drepturile persoanelor cu dizabilități din 13 decembrie 2006. În acest sens, formarea unui mediu fără bariere pentru persoanele cu mobilitate redusă este una dintre prioritățile dezvoltării sistemului existent de sprijin social al populației.

Cetăţenii cu dizabilităţi reprezintă aproape o zecime din populaţia oraşului Moscova (la 1 ianuarie 2014 - 1.193.704 persoane, dintre care 33.513 sunt copii cu dizabilităţi). Programul țintă cuprinzător „Integrarea socială a persoanelor cu handicap în orașul Moscova”, care a fost în vigoare în 2011, este integrat în Programul de stat al orașului Moscova „Sprijin social pentru rezidenții din Moscova pentru 2012-2018” (denumit în continuare ca Programul de Stat) și armonizat cu indicatorii programelor țintă federale care vizează crearea unui mediu accesibil pentru persoanele cu dizabilități și alte persoane cu dizabilități. Într-o serie de domenii de lucru, precum confortul infrastructurii urbane, angajarea persoanelor cu dizabilități, reabilitarea persoanelor cu dizabilități cu dizabilități motorii severe sau alte dizabilități, sunt necesare măsuri suplimentare.

Caracteristicile socio-economice ale populaţiei. Orașul Moscova este cel mai dezvoltat subiect economic al Federației Ruse, reprezentând 17,9% din produsul regional brut total al tuturor regiunilor ruse. Datorită dezvoltării economice, orașul Moscova are venituri mari pe cap de locuitor ale populației și cea mai mare putere de cumpărare a veniturilor bănești din Federația Rusă, care este de 5 ori mai mare decât nivelul de subzistență (față de un raport mediu în Federația Rusă de 3,3). ori). Orașul Moscova are cea mai scăzută rată a șomajului dintre subiecții Federației Ruse, care a fost calculată conform metodologiei Organizației Internaționale a Muncii. O trăsătură specifică a pieței muncii de la Moscova este proporția ridicată și în continuă creștere a pensionarilor care lucrează în comparație cu alte regiuni: mai mult de jumătate dintre moscoviții de vârstă „tineră” de pensionare (55-59 pentru femei și 60-64 pentru bărbați) continuă să muncă. Un nivel ridicat de educație și ocuparea forței de muncă, predominant în munca mentală, le permit să rămână productivi mai mult timp și să întârzie pensionarea.

Caracteristicile economiei și ale pieței muncii formează riscurile inegalității veniturilor în diferite etape ale ciclului de viață al familiei. Din punctul de vedere al menținerii stabilității sociale, un indicator important este raportul dintre pensia medie și salariul, iar orașul Moscova are cea mai mică valoare a acestui indicator - 20,7%. În 2013, cu media pentru Federația Rusă - 36,5%. Cu un nivel ridicat de venit pe cap de locuitor, transferurile sociale, care includ toate pensiile federale și regionale, alocațiile și alte plăți sociale în termeni monetari, aduc o contribuție mai mică la venitul populației în comparație cu alte entități constitutive ale Federației Ruse.

Pentru a depăși inegalitatea în veniturile cetățenilor apți de muncă și ale pensionarilor din orașul Moscova, a fost instituit un supliment social regional la pensiile pentru pensionarii care nu lucrează, până la valoarea standardului social al orașului. Drept urmare, ponderea suplimentului social de la Moscova la pensie este de 21,4% din valoarea totală a pensiilor moscoviților. Nivelul ridicat al plăților pe cap de locuitor și al cheltuielilor totale pentru implementarea Programului de stat creează riscuri pentru stabilitatea financiară a bugetului orașului Moscova, astfel încât această măsură de sprijin trebuie să îndeplinească cele mai stricte cerințe de eficacitate a plăților sociale în ceea ce privește obiectivele vizate. utilizarea resurselor.

Pentru o perioadă îndelungată, orașul Moscova a avut cel mai scăzut nivel de sărăcie, dar în ultimii ani situația s-a schimbat, iar o serie de entități constitutive ale Federației Ruse au depășit orașul Moscova în ceea ce privește reducerea sărăciei. Orașul Moscova a devenit a 17-a regiune în clasament, acordând prioritate unor regiuni precum regiunea Belgorod (6,5%), Republica Tatarstan (7,0%), orașul Sankt Petersburg (8,0%) și regiunea Lipetsk ( 8,0%). Prin urmare, pentru sistemul de sprijin social pentru locuitorii orașului Moscova, sarcina de a reduce nivelul sărăciei rămâne de o importanță deosebită în sistemul general de priorități.

Dintre diferitele categorii de populație ale orașului Moscova, familiile cu copii sunt cel mai adesea printre cei săraci, dar familiile cu mulți copii și familiile monoparentale și familiile cu copii cu dizabilități sunt cele mai expuse riscului de sărăcie.

Este sprijinul prioritar al acestor familii cu copii care va rezolva problema reducerii nivelului general al sărăciei. În prezent, orașul Moscova plătește 41 de tipuri de alocații lunare și unice familiilor cu copii. Un număr mare de beneficii face dificilă evaluarea eficacității măsurilor de sprijin social oferite. Este nevoie de unificarea sprijinului social pentru familiile cu copii pe baza unei noi alocații lunare pentru copiii din familiile sărace.

Pentru a determina prioritățile de dezvoltare a sistemului de sprijin social al populației, este de o importanță fundamentală dinamica inegalității veniturilor populației. Orașul Moscova are cea mai mare diferențiere a veniturilor, deși a existat o oarecare reducere a inegalității în ultimii ani - între 2010 și 2012, coeficientul de diferențiere a fondurilor a scăzut de la 28,3 la 27,3. Orașul Moscova este singurul subiect al Federației Ruse în care venitul mediu pe cap de locuitor depășește salariul mediu. Consolidarea sprijinului direcționat pentru cei săraci va face posibilă compensarea efectelor negative ale inegalității datorate specificului dezvoltării economice.

Caracteristicile sistemului existent de sprijin social. Implementarea politicii de stat în domeniul protecției sociale a populației este una dintre sarcinile principale ale Departamentului pentru Protecția Socială a Populației din Orașul Moscova (denumit în continuare Departamentul). Departamentul organizează activitatea departamentelor de protecție socială a populației din orașul Moscova, instituții de servicii sociale staționare și staționare pentru populație, instituții de reabilitare pentru persoanele cu dizabilități și alte persoane cu dizabilități, un centru de resurse pentru persoanele cu dizabilități , instituții de asistență socială pentru cetățenii fără adăpost, un centru pentru calcularea automată a prestațiilor sociale și pregătirea informațiilor analitice privind protecția socială a populației orașului Moscova, adăposturi sociale pentru copii, centre de reabilitare socială pentru minori și alte instituții de stat care funcționează în domeniul protecţiei sociale a populaţiei.

În ultimii ani, în orașul Moscova s-a format un sistem de instituții de servicii sociale, care oferă diverse forme de servicii sociale pentru persoanele în vârstă și persoanele cu dizabilități - acestea sunt centre de servicii sociale, clădiri rezidențiale sociale, pensiuni pentru veterani de muncă, psiho-neurologice. și orfelinate. Pentru a oferi sprijin social suplimentar cetățenilor în vârstă singuri, Departamentul a înființat și operează Întreprinderea Unitară de Stat Mossotsgarantiya din 1994, care, pe baza acordurilor de întreținere pe tot parcursul vieții cu persoanele aflate în întreținere, încheiate cu cetățenii singuri, în schimbul transferului locuinței acestora în oraș. , plătește o despăgubire lunară și îngrijire pentru bătrâni.

Atractivitatea migrației a orașului Moscova a necesitat adoptarea de măsuri de urgență pentru a preveni vagabondajul și cerșetoria în oraș. În oraș au fost deschise instituții sociale pentru persoanele fără adăpost și noi tipuri de instituții pentru prevenirea neglijării minorilor.

În 2013, 34 de centre teritoriale de servicii sociale, 3 centre de servicii sociale și 32 de instituții staționare au oferit servicii cetățenilor în vârstă și cu dizabilități. Centrele de servicii sociale includ:

1.200 de secții de îngrijire socială și socio-medicală la domiciliu, în care sunt deserviți peste 136,6 mii de pensionari și persoane cu dizabilități. Asistența de care au nevoie este oferită de peste 15.000 de asistenți sociali. Volumul mediu de muncă per asistent social este de 8-9 persoane;

170 secții de zi (inclusiv 4 secții de zi cu spital), în care cetățenii beneficiază de serviciile sociale necesare, mese calde și agrement organizat. Peste 60.000 de persoane apelează anual la serviciile unor astfel de centre;

Funcționează 15 secții de patronat pentru 1741 de persoane în 8 pensiuni pentru veterani de muncă și 6 internate psiho-neurologice.

În 2013, 2,5 milioane de persoane au aplicat la centrele de servicii sociale.

În orașul Moscova există 32 de instituții staționare (9 pensiuni pentru veterani de război și muncă, 17 internate psiho-neurologice, inclusiv centrul geronto-psihiatric al milei, o pensiune pentru persoanele cu deficiențe de vedere, pensiunea Parcului Nikolsky). , centrul social și de reabilitare pentru veteranii de războaie și forțele armate, 2 clădiri rezidențiale sociale pentru 483 de apartamente (cladire rezidențială socială complexă „Mitino”, clădire rezidențială socială „Maryino”) Peste 15 mii de persoane locuiesc în instituții staționare subordonate.

În perioada din august 2012, 43 de organizații pentru orfani și copii rămași fără îngrijire părintească (în continuare - organizații pentru orfani) au fost transferate la Departamentul de protecție socială al orașului Moscova de la Departamentul pentru politică pentru familie și tineret al orașului Moscova. și Departamentul de Educație al orașului Moscova: 20 de orfelinate, 9 școli-internat pentru orfani și copii rămași fără îngrijire părintească, 11 orfelinate, școala specială N 11 „Șansa”, Centrul Educațional și Metodologic pentru Tutela, Tutela și Reabilitarea Socială și Pedagogică al Copiilor și Adolescenților „Copilăria” și Centrul Orășenesc pentru Prevenirea Neglijenței, Criminalității, Alcoolismului, Dependenței de Droguri și SIDA în rândul Minorilor „Copiii străzii”.

În același timp, Departamentul pentru Protecția Socială a Populației din orașul Moscova avea deja 7 orfelinate pentru copii retardați mintal și 11 centre de reabilitare socială.

Astfel, 61 de organizații sunt implicate în procesul de reformare a rețelei de organizații pentru orfani.

În 2013, 10 organizații pentru orfani au fost reorganizate în 5 Centre pentru Promovarea Educației Familiei:

Centrul de Asistență pentru Educația Familiei nr. 1 (reorganizarea Orfelinatului nr. 1 și Orfelinatul nr. 57);

Centrul de Asistență pentru Educație Familială „Nash Dom” (reorganizarea orfelinatului „Young Guard”, orfelinatul N 11 și internatul N 8);

Centrul de Asistență pentru Educația Familiei „Coast of Hope” (reorganizarea orfelinatului nr. 2);

Centrul de Asistență pentru Educația Familiei „Scarlet Sails” (reorganizarea orfelinatului N 59 și a orfelinatului N 43);

Centrul de Asistență pentru Educația Familială „Curcubeul” (reorganizarea căminului de copii nr. 46 și internatul nr. 55).

În 2014, este planificată reorganizarea a 32 de organizații: 24 de organizații pentru orfani, 6 centre de reabilitare socială, școala „Șansă” și Centrul Orășenesc pentru Prevenirea Neglijenței, Criminalității, Alcoolismului, Dependenței de Droguri și SIDA în rândul minorilor „Copiii străzii” .

Pe parcursul reorganizării vor fi create 12 centre pentru promovarea educației familiei:

Reorganizarea Orfelinatului nr. 12 și a Orfelinatului nr. 2 într-un centru de promovare a educației familiei;

Reorganizarea Orfelinatului nr. 9, Orfelinatul nr. 71 și Adăpostului Social pentru Copii și Adolescenți din Districtul Administrativ de Sud al Moscovei într-un Centru pentru Promovarea Educației Familiei;

Reorganizarea orfelinatului pentru deficienți mintal N 8 și a orfelinatului N 25 într-un centru de promovare a educației familiale;

Reorganizarea orfelinatului nr. 17 într-un centru de promovare a educaţiei familiei;

Reorganizarea Centrului pentru promovarea educației familiale „Coast of Hope” prin alăturarea acestuia cu orfelinatul N 21 și Centrul social și de reabilitare pentru minori „Solntsevo” din districtul administrativ de vest al Moscovei;

Reorganizarea internatului N 24, orfelinatul N 9 și Adăpostul social pentru copii și adolescenți „Zyuzino” din Districtul Administrativ de Sud-Vest al Moscovei într-un centru de promovare a educației familiei;

Reorganizarea internatului nr. 15 și a orfelinatului nr. 14 într-un centru de promovare a educației familiei;

Reorganizarea internatului N 49 într-un centru de promovare a educației familiei;

Reorganizarea Centrului de Asistență pentru Educația Familială „Curcubeul” prin aderarea la orfelinatul N 19;

Reorganizarea Orfelinatului Nr. 5 și Orfelinat Nr. 23 într-un centru de promovare a educației familiei;

Reorganizarea Orfelinatului nr. 48 și Orfelinatului nr. 7 într-un centru de promovare a educației familiei;

Reorganizarea Centrului de Reabilitare Socială pentru Minori „Kryukovo” și a orfelinatului nr. 14 într-un centru pentru promovarea educației familiei.

În plus, trei instituții vor fi închise în 2014: Orfelinatul nr. 39, Orfelinatul social pentru copii și adolescenți Khovrino din districtul administrativ de nord al Moscovei și Centrul de reabilitare socială pentru minori Vozrozhdenie din districtul administrativ de nord-est al Moscovei.

Schimbările organizaționale în curs au ca scop eliminarea barierelor interdepartamentale și crearea unei singure verticale pentru gestionarea organizațiilor pentru orfani și copiii rămași fără îngrijire părintească. Unificarea tuturor organizațiilor într-un singur departament va permite evitarea dublării activităților lor și stabilirea unor obiective uniforme și coordonate pentru activitatea acestor instituții.

În vederea optimizării în continuare a sistemului instituțiilor de stat, până la sfârșitul anului 2015, se preconizează transformarea centrelor de reabilitare socială existente în prezent pentru minori, orfelinate, școli-internat și case de copii în centre multifuncționale de promovare a educației familiale, în care să se afle modern vor fi implementate metode de dezvoltare, educație și reabilitare, plasamentul copiilor rămași fără îngrijire părintească, se realizează adaptarea acestora după internare.

Elevii acestor organizații vor fi integrați într-un singur proces educațional. Educația acestor copii se va desfășura în organizațiile educaționale relevante ale orașului Moscova.

Departamentul operează o „linie fierbinte” pentru a primi informații despre copiii aflați în situații dificile.

În ultimii ani, una dintre formele populare de reabilitare socială a minorilor și a familiilor acestora în situații dificile de viață este activitatea secțiilor de zi din adăposturile sociale și centrele de reabilitare socială pentru minori, în care aproximativ 2 mii de copii sunt supuși reabilitării anual.

Instituțiile de protecție socială a populației asigură adaptarea post-internat a absolvenților de orfelinate și școli-internat din rândul orfanilor și copiilor rămași fără îngrijire părintească.

Pentru a oferi sprijin social cuprinzător familiilor cu copii în sistemul de protecție socială a populației orașului Moscova, în centrele teritoriale de servicii sociale și centrele de servicii sociale și centrele de asistență socială funcționează o rețea de departamente pentru lucrul cu copiii. familii si copii.

În 2013, 1916 copii au fost transferați în forme de educație familială, dintre care 179 de copii au fost adoptați. Totodată, în vederea dezvoltării formelor familiale de creștere a orfanilor și a copiilor rămași fără îngrijire părintească, a copiilor mai mari și a orfanilor și a copiilor rămași fără îngrijire părintească din rândul copiilor cu dizabilități, precum și creșterea nivelului de protecție socială și sprijin material pentru plasament. familiilor care au adoptat acești copii, din 2014, în orașul Moscova a fost implementat un proiect pilot pentru a oferi sprijin imobiliar familiilor care au adoptat copii mai mari și (sau) copii cu dizabilități în baza acordurilor privind o familie de plasament.

Ca urmare a implementării proiectului-pilot, abia în cursul anului 2014 este planificată transferul în familiile de plasament a 100 de copii care se află în organizații pentru orfani și copii rămași fără îngrijire părintească, dintre care aproximativ 60% vor fi copii peste 10 ani sau copii cu dizabilități.

În ciuda unei rețele extinse de instituții de stat care oferă îngrijire, servicii sociale și activități de agrement pentru categoriile privilegiate de cetățeni, nu este posibilă satisfacerea integrală a cererii pentru aceste servicii. Există o nevoie tot mai mare de noi forme de servicii sociale, inclusiv utilizarea tehnologiilor informatice informatice. Serviciile plătite nu sunt complet diferențiate în funcție de nevoile beneficiarilor unor astfel de servicii (venitul acestora). Cea mai puțin satisfăcută cerere de servicii pentru persoanele cu dizabilități și familiile cu copii. Această problemă necesită extinderea gamei și formelor de servicii, inclusiv crearea de echipe mobile care oferă servicii persoanelor cu dizabilități și altor persoane cu dizabilități, servicii de asistență personală, introducerea unor forme inovatoare de reabilitare și reabilitare a copiilor și tinerilor cu dizabilități. , forme nestaționare de serviciu pentru familiile cu copii, crearea grupurilor de ședere de scurtă durată a copiilor preșcolari în centre de asistență socială pentru familii și copii.

Cele mai bune practici pentru atragerea de fonduri extrabugetare pentru extinderea furnizării de resurse a rețelei de instituții au fost deja formate în orașul Moscova, dar nu au fost pe deplin diseminate. Dezvoltarea acestei direcții ar trebui să determine vectorul de modernizare a sistemului de protecție socială a populației.

În ceea ce privește acoperirea plăților sociale, orașul Moscova se remarcă printr-un nivel ridicat de protecție socială a populației. Potrivit estimărilor Departamentului, o treime dintre rezidenți primesc cel puțin un tip de plăți sociale de la bugetul regional, care formează 3% din veniturile populației în ansamblu, sau 9% din veniturile familiilor care primesc aceste plăți. În ceea ce privește cheltuielile pe cap de locuitor pentru politica socială, orașul Moscova este lider incontestabil.

În legătură cu includerea în Programul de stat a indicatorilor de dezvoltare a industriilor, ținând cont de bugetul federal și fondurile de stat în afara bugetului, suma totală a fondurilor pentru implementarea Programului de stat în perioada 2012-2018 este de 6348583951,1 mii de ruble. (Anexa 4 la Programul de stat).

2. Prognoza dezvoltării sferei de sprijin social a populaţiei. Rezultatele planificate și indicatorii Programului de Stat

Pentru evaluarea eficacității sistemului de sprijin social pentru populație, se propune utilizarea a trei indicatori macroeconomici. Alegerea lor se datorează faptului că țin cont cu adevărat de efectele generate de sistemul de sprijin social pentru populație și vizează ridicarea nivelului de trai al populației, combaterea sărăciei și reducerea inegalității sociale.

Primul indicator este ponderea populației cu venituri sub nivelul de subzistență (Indicatorul Cheie de Performanță (denumit în continuare KPI) Nivelul 1). Acest indicator face posibilă cuantificarea rezultatelor finale semnificative din punct de vedere social ale implementării Programului de Stat din punctul de vedere al asigurării creșterii bunăstării materiale a populației, reducerii sărăciei prin acordarea de măsuri de sprijin social care vizează creșterea veniturilor. a cetatenilor.

Introducerea acestui indicator ca țintă sugerează că activitățile atât ale Programului de stat în ansamblu, cât și ale subprogramelor sale ar trebui să se concentreze asupra necesității și, în cele din urmă, să contribuie la reducerea nivelului sărăciei în orașul Moscova pe baza sprijinului social pentru cetățeni.

Scăderea prevăzută a acestui indicator va fi asigurată prin implementarea, în cadrul Programului de Stat, a unor măsuri care să asigure o extindere consecventă, inclusiv ca parte a îmbunătățirii legislației federale și a legislației orașului Moscova, a unui abordare bazată pe evaluarea mijloacelor, precum în acordarea de măsuri de sprijin social anumitor categorii de cetățeni, și în organizarea de servicii sociale pentru populație și sprijin social pentru familiile cu copii. Valorile planificate ale indicatorului până în 2018 vor scădea de la 10% în 2012 la 9,5%.

Al doilea indicator este proporția clădirilor publice urbane accesibile persoanelor cu dizabilități și altor persoane cu mobilitate redusă (KPI Nivelul 1).

Veriga principală în sistemul de integrare a persoanelor cu dizabilități este munca de creare a unui mediu confortabil fără bariere în oraș. Pentru a oferi persoanelor cu dizabilități posibilitatea de a duce un stil de viață independent și de a participa pe deplin la toate aspectele vieții, Programul de stat prevede măsuri pentru a oferi persoanelor cu dizabilități acces la infrastructura de inginerie și transport, organizații medicale, organizații culturale și de artă, alte dotări de infrastructură, precum și adaptarea spațiilor rezidențiale pentru nevoile persoanelor cu dizabilități și ale altor persoane cu mobilitate redusă.

Indicatorul propus este axat pe evaluarea rezultatelor finale ale activităților care vizează rezolvarea acestei probleme. Definit ca raportul dintre numărul de clădiri publice urbane accesibile persoanelor cu dizabilități și altor persoane cu mobilitate limitată și numărul total de clădiri publice.

B/N x 100% unde:

B - numărul de clădiri publice din orașul Moscova, accesibile persoanelor cu dizabilități și altor persoane cu mobilitate redusă, obiecte;

N - numărul total de clădiri publice urbane, obiecte.

Se preconizează creșterea nivelului de accesibilitate a clădirilor publice urbane pentru persoanele cu dizabilități de la 73% în 2012 la 85% până în 2018.

Al treilea indicator este venitul mediu al unui pensionar care nu lucrează care primește un supliment de pensie pe lună (indicatorul KPI de nivel 1). Acest indicator face posibilă cuantificarea rezultatelor finale semnificative din punct de vedere social ale implementării Programului de Stat din punctul de vedere al asigurării creșterii bunăstării materiale a populației, reducerea sărăciei prin asigurarea măsurilor de sprijin social care vizează asigurarea veniturilor. a cetatenilor. Este stabilit prin actele juridice de reglementare ale orașului Moscova pentru anul următor. Calculul acestui indicator include pensia medie (date de la Fondul de pensii al Federației Ruse), suplimentul social regional la pensia unui pensionar care nu lucrează până la standardul social urban stabilit prin actul juridic de reglementare al Guvernului Moscova, valoarea medie a costurilor pentru asigurarea măsurilor de sprijin social pentru călătoriile gratuite pe toate tipurile de transport urban de pasageri, costul mediu al tratamentului în sanatoriu și călătoria la sanatoriu, plata serviciilor de telefonie locală, subvențiile pentru locuințe și serviciile comunale. Nu se iau în calcul veniturile pensionarilor cu statut preferenţial (grupa de handicap, merite speciale etc.).

Indicatorul este determinat de formula:

P - pensia medie;

DSR - mărimea medie a suplimentului social regional;

B - suma plăților.

B \u003d B1 + B2 + ... + Bi,

Вi - plata.

Se preconizează atingerea indicatorului pe baza rezultatelor implementării Programului de stat de la 14.131 de ruble (în 2011) la 20.606,6 ruble (în 2018).

3. Scopurile și obiectivele Programului de Stat

Ținând cont de sarcinile stabilite în Mesajul bugetar al Președintelui Federației Ruse către Adunarea Federală a Federației Ruse din 29 iunie 2011 „Cu privire la politica bugetară în perioada 2012-2014”, Conceptul pentru o economie socio-economică pe termen lung Dezvoltarea Federației Ruse pentru perioada până în 2020, aprobată prin ordinul Guvernului Federației Ruse din 17 noiembrie 2008 N 1662-r, precum și deciziile luate de Președintele Federației Ruse și Guvernul Federația Rusă, scopul Programului de Stat este de a îmbunătăți nivelul și calitatea vieții locuitorilor din Moscova care au nevoie de sprijin social, de a reduce sărăcia prin dezvoltarea formelor vizate de protecție socială a populației. Toate subprogramele au ca scop atingerea scopului.

Sub nivelul de trai în programul de stat se înțelege nivelul veniturilor, locuințelor și siguranței proprietății populației. Sub calitatea vieții - disponibilitatea și nivelul de consum al serviciilor sociale, inclusiv educație, sănătate, securitate socială, cultură și sport.

În scopul îmbunătățirii nivelului de trai al populației, a fost creat și este în curs de îmbunătățire un sistem de plăți sociale în numerar și în natură, asigurat pe cheltuiala bugetului orașului Moscova, precum și îmbunătățirea calității vieții. se realizează prin creșterea volumului și îmbunătățirea calității serviciilor sociale oferite, inclusiv a serviciilor de adaptare socială. Luate împreună, măsurile de protecție socială trebuie să fie eficiente și eficiente.

Sunt propuse trei obiective strategice pentru a le aborda toate subprogramele:

Îmbunătățirea calității serviciilor sociale și introducerea de noi forme de servicii sociale pentru populație;

Creșterea eficacității măsurilor de sprijin social prin dezvoltarea și consolidarea furnizării direcționate de asistență socială locuitorilor orașului Moscova;

Reducerea sărăciei și excluziunii sociale.

4. Termenii și etapele implementării Programului de stat și valorile planificate ale rezultatelor finale

4.1. Programul de stat este implementat în perioada 2012-2018 și prevede trei etape. Această abordare a formării Programului de Stat se reflectă în activitățile programului și în dinamica indicatorilor țintă (Anexele 2-4 la Programul de Stat).

Etapa 1: 01/01/2012-31/12/2013 - etapa de optimizare a sistemului de plăți sociale și pregătire pentru transformări de modernizare în sistemul de sprijin social și crearea unei baze de resurse, metodologice, normative și juridice pentru transformările de modernizare.

Etapa 2: 01/01/2014-31/12/2016 - etapa transformărilor de modernizare.

O privire de ansamblu asupra principalelor probleme și riscuri ale dezvoltării socio-economice și al sistemului existent de protecție socială a populației orașului Moscova ne permite să formulăm următoarele domenii de dezvoltare a modernizării:

Optimizarea rețelei instituțiilor de servicii sociale;

Introducerea tehnologiilor sociale inovatoare în domeniul serviciilor sociale;

Dezvoltarea principiilor de direcționare în furnizarea de plăți și servicii sociale;

Îmbunătățirea eficienței și eficacității măsurilor de sprijin social oferite populației;

Asistență în activarea potențialului de resurse proprii al familiilor pentru a depăși circumstanțe economice și sociale dificile.

Etapa 3: 01/01/2017-31/12/2018 - etapa de dezvoltare a pieței serviciilor sociale.

Pentru a veni în întâmpinarea nevoilor cetăţenilor în domeniul serviciilor sociale în această etapă, se preconizează dezvoltarea în continuare a pieţei serviciilor sociale, inclusiv a celor prestate contra cost, prin extinderea ponderii furnizorilor de servicii sociale cu implicarea organizaţiilor neguvernamentale. , antreprenori individuali angajați în servicii sociale.

4.2. Implementarea integrală a Programului de stat va permite obținerea următoarelor rezultate calitative:

4.2.1. Valoarea medie a alocației efective pentru un copil dintr-o familie cu venituri mici va fi de 1.450 de ruble pe lună.

Copiii sunt expuși celui mai mare risc de sărăcie, așa că prin reducerea sărăciei familiilor cu copii se vor reduce sărăcia și inegalitatea. Indicatorul este calculat pentru familiile cu un venit mediu pe cap de locuitor care nu depășește nivelul de existență pe cap de locuitor.

Indicatorul este determinat de formula:

B/N/12, unde:

B - cuantumul cheltuielilor pentru plăți;

N - numărul total de destinatari, persoane.

4.2.2. Numărul familiilor numeroase va ajunge la 109.500 de familii.

Indicatorul determină numărul familiilor numeroase înregistrate la organele și instituțiile de protecție socială a populației orașului Moscova, care au solicitat măsuri de sprijin social și servicii sociale.

Indicatorul se determină pe baza datelor statistice disponibile în organele de protecție socială a populației.

4.2.3. Proporția copiilor de vârstă de școală primară care beneficiază de masă gratuită (mic dejun) și a copiilor din familii cu venituri mici acoperiți cu două mese gratuite pe zi (mic dejun, prânz) care studiază în instituțiile de învățământ general va fi de 100%.

Indicatorul este definit ca raportul dintre numărul de copii care învață în instituțiile de învățământ general acoperiți cu masă gratuită în condițiile legii și numărul total de copii care învață în instituțiile de învățământ general supuse mesei gratuite, în condițiile legii. Indicatorul este determinat de formula:

B/N x 100% unde:

B - numărul copiilor care studiază în instituțiile de învățământ general acoperiți cu mese gratuite în condițiile legii, persoane;

N este numărul total de copii care studiază în instituțiile de învățământ general care urmează să li se asigure masa gratuită în condițiile legii, persoane.

4.2.4. Ponderea familiilor cu venituri mici cu copii care au beneficiat de servicii sociale în instituții de servicii sociale pentru familii și copii, la numărul familiilor cu venituri mici cu copii înscriși la aceste instituții, va crește la 100%.

Indicatorul este definit ca raportul dintre numărul familiilor cu venituri mici cu copii care au beneficiat de servicii sociale în instituții de servicii sociale pentru familii și copii în anul de raportare și numărul total de familii cu venituri mici cu copii înregistrate la aceste instituții.

Indicatorul este determinat de formula:

B/N x 100% unde:

B - numărul familiilor cu venituri mici cu copii care au beneficiat de servicii sociale în instituțiile de servicii sociale pentru familii și copii în anul de raportare;

N este numărul total de familii cu venituri mici cu copii înregistrate la aceste instituții.

4.2.5. Proporția copiilor rămași fără îngrijire părintească, transferați către nerude (la familiile de plasament, pentru adopție (adopție), sub tutelă (tutela), acoperiți de alte forme de plasament familial (orfelinate familiale, familii de plasament), situate în instituții de stat de toate tipurile, va crește la 99,215%.

Indicatorul se calculează ca raport dintre numărul total de copii rămași fără îngrijire părintească, inclusiv orfani, care sunt crescuți în familii de cetățeni (adopți, sub tutelă, tutelă, în familii de plasament, în alte forme de plasament familial) în anul de raportare, la numărul total identificat și contabilizat pentru copiii rămași fără îngrijire părintească, inclusiv orfani, în anul de raportare.

Indicatorul este determinat de formula:

B/N x 100% unde:

B - numărul total de copii rămași fără îngrijire părintească, inclusiv orfani, care sunt crescuți în familii de cetățeni (adopți, sub tutelă, tutelă, în familii de plasament, în alte forme de plasament familial) în anul de raportare, persoane;

N - numărul total de copii identificați și înregistrati rămași fără îngrijire părintească, inclusiv orfani, în anul de raportare, persoane.

4.2.6. Numărul pensionarilor care primesc un supliment social regional pentru pensii este de 2210 persoane.

Supliment social regional la pensia unui pensionar care nu lucrează - suprataxă până la standardul social al orașului stabilit prin actul juridic de reglementare al Guvernului Moscovei.

În ciuda riscurilor potențiale ridicate de sărăcie în rândul cetățenilor în vârstă din orașul Moscova, din cauza decalajului mare dintre salariul mediu și pensii, rata sărăciei în această categorie de populație este de 2,7 ori mai mică decât în ​​rândul copiilor sub 18 ani. Acest rezultat a fost atins în principal datorită plății suplimentare lunare la pensie, care este primită de majoritatea pensionarilor din orașul Moscova. Acest Program de Stat are ca scop menținerea nivelului ridicat de protecție socială atins al pensionarilor, ale căror pensii nu depășesc nivelul de existență, prin urmare, acest indicator este clasificat ca țintă. Întregul sistem de plăți din bugetul orașului Moscova adresat pensionarilor vizează și dinamica pozitivă a acestui indicator.

4.2.7. Proporția veteranilor Marelui Război Patriotic acoperiți de serviciile sociale dintre cei aflați în nevoie va crește la 100%.

Acest indicator este clasificat ca indicator țintă pentru a sublinia semnificația specială a veteranilor Marelui Război Patriotic. În general, în 2018, nu este stabilită sarcina de a satisface pe deplin nevoile tuturor cetăţenilor în vârstă în domeniul serviciilor sociale şi îngrijirii, cu excepţia acestei categorii de populaţie, pentru care se preconizează realizarea unei acoperiri de 100% a serviciilor sociale. Indicatorul este definit ca raportul dintre numărul de veterani ai Marelui Război Patriotic care au primit servicii sociale pe an și numărul de veterani ai Marelui Război Patriotic care au nevoie de servicii sociale pe an.

Indicatorul este determinat de formula:

B/N x 100% unde:

B - numărul total de veterani ai Marelui Război Patriotic care au primit servicii sociale în cursul anului, persoane;

N - numărul total de veterani ai Marelui Război Patriotic care au nevoie de servicii sociale pe an, oameni.

4.2.8. Proporția cetățenilor în vârstă și cu dizabilități acoperiți de serviciile sociale va ajunge la 90% dintre cei care solicită.

Acest indicator măsoară rezultatele implementării activităților care vizează satisfacerea nevoilor persoanelor vârstnice și ale persoanelor cu dizabilități în îngrijire și servicii sociale. Evaluează activitățile rețelei de instituții ale sistemului de sprijin social. Se calculează pe baza acreditărilor disponibile în organele de protecție socială a populației. Se rezolvă sarcina de a crește gradul de acoperire a cetățenilor nevoiași din grupul țintă cu servicii sociale. Valoarea țintă a indicatorului este de 90%.

Indicatorul este definit ca raportul dintre numărul de cetățeni în vârstă și cu dizabilități acoperiți de serviciile sociale pe an și numărul de cetățeni în vârstă și persoane cu dizabilități care au solicitat servicii sociale pe an.

Indicatorul este determinat de formula:

B/N x 100% unde:

B - numărul total de cetăţeni în vârstă şi cu dizabilităţi acoperiţi de serviciile sociale pe an, persoane;

N - numărul total de cetăţeni în vârstă şi cu dizabilităţi care au solicitat servicii sociale pe an, persoane.

4.2.9. Proporția persoanelor cu dizabilități dotate cu mijloace tehnice de reabilitare și produse protetice și ortopedice va crește la 100% din numărul total de solicitanți.

Restricțiile de acces la mijloacele tehnice de reabilitare și la produsele protetice și ortopedice sunt cel mai acut percepute de această categorie de cetățeni. Acest indicator este inclus în lista indicatorilor principali ai activităților autorității executive, care îndeplinește funcții în domeniul dezvoltării sociale, ca subiect al planificării bugetare. Indicatorul va permite evaluarea efectului acestor măsuri prin satisfacerea cererii celor care au nevoie de astfel de tipuri de asistență socială. Problema acoperirii complete a persoanelor cu dizabilități cu mijloace tehnice de reabilitare și produse protetice și ortopedice este în curs de rezolvare.

Indicatorul este definit ca raportul dintre numărul de persoane cu handicap dotate cu mijloace tehnice de reabilitare și produse protetice și ortopedice și numărul total de persoane cu handicap aplicate.

Indicatorul este determinat de formula:

B/N x 100% unde:

B - numărul persoanelor cu handicap dotate cu mijloace tehnice de reabilitare și produse protetice și ortopedice, persoane;

N - numărul total de persoane cu handicap aplicate, persoane.

4.2.10. Ponderea persoanelor cu handicap angajate în numărul total de persoane cu dizabilități cu recomandări de muncă va ajunge la 83,9%.

Un element important al integrării sociale a persoanelor cu dizabilități este disponibilitatea unui loc de muncă. Scopul asigurării disponibilității locurilor de muncă este de a crea condiții care să asigure competitivitatea persoanelor cu dizabilități pe piața muncii. Barierele în acest domeniu se datorează lipsei de locuri de muncă pentru persoanele cu dizabilități și neadecvarea mediului pentru viața persoanelor cu dizabilități. Acest indicator va măsura rezultatul final al implementării activităților Programului de stat care vizează integrarea persoanelor cu dizabilități în relațiile de muncă. Acestea pot fi măsurate pe baza datelor contabile disponibile în autoritățile de muncă și de ocupare a forței de muncă. Pe parcursul implementării programului, este planificată crearea a 4.000 de locuri de muncă pentru persoanele cu dizabilități. Iar proporția persoanelor cu dizabilități angajate cu recomandări de muncă va crește de la 48,7% la 83,9%.

Indicatorul este definit ca raportul dintre numărul de persoane cu dizabilități angajate și numărul total de persoane cu dizabilități cu recomandări de muncă.

Indicatorul este determinat de formula:

B/N x 100% unde:

B - numarul de persoane cu handicap angajate, persoane;

N - numărul total de persoane cu dizabilități cu recomandări de muncă, persoane.

4.2.11. Proporția persoanelor cu dizabilități acoperite de serviciile de reabilitare va fi de 90%.

Activitățile de extindere a volumului și structurii serviciilor de reabilitare vor determina dinamica pozitivă a acestui indicator. O examinare a resurselor disponibile și oportunităților de creștere a acestora nu ne permite încă să ne punem sarcina de a satisface pe deplin cererea pentru acest tip de servicii, dar se preconizează o creștere semnificativă a acoperirii persoanelor cu dizabilități cu servicii de reabilitare.

Indicatorul este definit ca raportul dintre numărul de persoane cu dizabilități acoperite de serviciile de reabilitare și numărul total de persoane cu dizabilități, iar valoarea țintă a acestuia este de 90%.

Indicatorul este determinat de formula:

B/N x 100% unde:

B - numărul persoanelor cu handicap acoperite de serviciile de reabilitare, persoane;

N - numărul total de persoane cu dizabilități, persoane.

4.2.12. Proporția cetățenilor fără adăpost care pot locui în numărul total al celor care au aplicat la instituțiile sociale va crește la 30%.

Acest indicator reflectă realizările în prevenirea comportamentelor marginale la populația adultă. Prioritatea acestui domeniu de sprijin social este actualizată în contextul orientării orașului Moscova către modelul de dezvoltare a centrului financiar mondial. Prezența unor mecanisme eficiente de prevenire a practicilor sociale marginale este considerată de investitori drept un criteriu de atractivitate a orașului. Programul de stat de sprijin social al populaţiei prevede măsuri care vizează realizarea unor progrese semnificative în această direcţie. Se rezolvă sarcina de a crește proporția cetățenilor fără adăpost cu o viață traibilă de la 13% la 30%. Aranjament de locuit - satisfacerea nevoilor existente ale cetatenilor (rezultate dintr-o situatie de viata dificila si o situatie social periculoasa) pentru a le asigura viata independenta.

Indicatorul este definit ca raportul dintre numărul de cetățeni fără adăpost în anul de raportare și numărul total al celor care au aplicat la instituțiile sociale în anul de raportare.

Indicatorul este determinat de formula:

B/N x 100% unde:

B - numărul cetățenilor fără adăpost în anul de raportare, persoane;

N este numărul total de persoane fără adăpost care au aplicat la instituțiile sociale în anul de raportare, persoane.

4.2.13. Numărul cetățenilor care au beneficiat de servicii sociale în instituțiile de servicii sociale va ajunge la 4.063.779 de persoane.

Indicatorul vă permite să caracterizați și să evaluați rezultatele implementării măsurilor de satisfacere a nevoilor populației în serviciile sociale oferite persoanelor vârstnice, persoanelor cu dizabilități, copiilor cu dizabilități, familiilor cu copii, persoanelor fără un loc fix de reședință și angajare. .

Creșterea acestui indicator pe parcursul anilor de implementare a Programului de Stat va fi asigurată prin îmbunătățirea la nivel federal și regional a legislației care reglementează relațiile în domeniul serviciilor sociale pentru populație, dezvoltarea bazei materiale a instituțiilor de servicii sociale pentru populație. populația, atragerea întreprinderilor către servicii sociale în cadrul parteneriatului public-privat, organizații non-profit cu orientare socială, filantropi și voluntari, desfășurarea de activități de prevenire a îmbolnăvirii sociale a populației, asigurând o reducere a numărului de cetățeni în situații dificile de viață, precum și introducerea de noi tehnologii care economisesc resursele pentru servicii sociale pentru populație, inclusiv servicii sociale la domiciliu, sprijin social.

Indicatorul vă permite să caracterizați și să evaluați rezultatele implementării măsurilor de satisfacere a nevoilor populației în serviciile sociale oferite persoanelor vârstnice, persoanelor cu dizabilități, copiilor cu dizabilități, familiilor cu copii, persoanelor fără un loc fix de reședință și angajare. .

Indicatorul reprezintă numărul de cetățeni care au primit servicii sociale în instituțiile de servicii sociale pe anul.

4.2.14. Numărul serviciilor publice din domeniul protecției sociale a populației, disponibile în format electronic, va crește la 27 de servicii.

Indicatorul caracterizează disponibilitatea serviciilor electronice de protecție socială a populației. Ca parte a punerii în aplicare a Legii federale din 27 iulie 2010 N 210-FZ „Cu privire la organizarea furnizării de servicii de stat și municipale” și a modernizării sistemului de protecție socială, se continuă lucrările de extindere a listei de servicii publice în domeniul protecţiei sociale a populaţiei în centre multifuncţionale şi transferul serviciilor publice în formă electronică. Din 2013, 20 de servicii sunt disponibile în format electronic pe portalul serviciilor publice.

A început modernizarea prestării serviciilor publice:

Creșterea semnificativă a nivelului de satisfacție a populației față de calitatea serviciului în domeniul serviciilor publice prestate de autoritățile de protecție socială;

Creșterea ponderii locuitorilor orașului cu acces la servicii publice;

Creșterea ponderii serviciilor prestate pe bază extrateritorială;

Va asigura deschiderea și transparența în activitatea serviciilor sociale de la Moscova.

În prezent, orice cetățean are posibilitatea de a urmări deplasarea cozii sale electronice pentru furnizarea de tichete de sanatoriu și stațiune și plasare în instituții staționare de servicii sociale pe site-ul Departamentului fără a vizita autoritățile de protecție socială.

4.2.15. Numărul cetățenilor care au emis servicii publice pe probleme de protecție socială în formă electronică va crește la 100 de mii de persoane.

Indicatorul caracterizează numărul de aplicații pentru servicii publice care utilizează rețeaua de informații și telecomunicații pe Internet.

5. Fundamentarea componenței și semnificației rezultatelor finale ale Programului de stat, subprogramelor, rezultatelor principalelor activități

Determinarea compoziției și valorilor rezultatelor finale ale Programului de stat, subprogramelor, rezultatelor principalelor activități face posibilă atingerea obiectivelor acestuia până la sfârșitul perioadei de implementare a Programului de stat. Programul de stat cuprinde domenii de activitate care asigură implementarea obligațiilor publice acceptate și modernizarea sistemului existent de sprijin social în vederea creșterii eficienței și eficacității acestuia.

Paginile documentului:

• Decretul Guvernului de la Moscova din 23 decembrie 2014 N 804-PP Cu privire la schimbarea personalului anumitor instituții de stat ale orașului Moscova, redistribuirea în 2015 a volumului alocărilor bugetare între Programul de stat al orașului Moscova „Guvern deschis” pentru 2012-2016, Programul de stat al orașului din Moscova „Sprijin social pentru rezidenții orașului Moscova pentru 2012-2018” și programul de stat al orașului Moscova „Locuințe” pentru 2012-2018 și modificări la Decretul Guvernului Moscovei din 23 aprilie 2014 N 219 -PP
• Decretul Guvernului de la Moscova din 29 octombrie 2014 N 629-PP
• Decretul Guvernului de la Moscova din 29 iulie 2014 N 422-PP Cu privire la modificarea personalului anumitor instituții de stat ale orașului Moscova, privind redistribuirea în 2014 a volumului creditelor bugetare între Programul de stat al orașului Moscova „Guvern deschis” pentru 2012-2016 și programul de stat al orașul Moscova „Sprijin social pentru locuitorii orașului Moscova pentru 2012-2018”, Programul de stat al orașului Moscova „Locuințe” pentru 2012-2018 și de modificare a Decretului Guvernului Moscovei din 23 aprilie 2014 N 219 -PP
• Decretul Guvernului de la Moscova din 22 aprilie 2014 N 207-PP Cu privire la redistribuirea în 2014 a volumului creditelor bugetare între activitățile programului de stat „Sprijin social pentru locuitorii orașului Moscova pentru perioada 2012-2016” și acordarea în 2014 a unei subvenții din bugetul orașului Moscova către Întreprinderea Unitară de Stat a orașului Moscova „Garanția Socială Moscova” pentru a rambursa costurile asociate cu implementarea în orașul Moscova a unui proiect-pilot de sprijinire a proprietății pentru familiile care au adoptat copii mai mari și (sau) copii cu dizabilități în baza acordurilor privind o familie de plasament
• Decretul Guvernului de la Moscova din 27 august 2014 N 486-PP Cu privire la redistribuirea în 2014 a volumului creditelor bugetare între evenimentele programului de stat al orașului Moscova „Sprijin social pentru locuitorii orașului Moscova pentru 2012-2018” și acordarea în 2014 a unei subvenții de la bugetul de orașul Moscova către organizația publică regională „Asociația Familiilor Numeroase a Orașului Moscova” pentru implementarea activităților, legate de sprijinul social și protecția familiilor cu copii, promovarea valorilor familiei, sprijinul organizațional pentru activitățile acestei organizații , întreținerea și întreținerea fondului nerezidențial, precum și plata serviciilor de comunicații
• Decretul Guvernului de la Moscova din 30 decembrie 2014 N 835-PP Cu privire la suspendarea clauzei 1 din Decretul Guvernului Moscovei din 18 decembrie 2014 N 788-PP, redistribuirea în 2015 a volumului creditelor bugetare între evenimentele Programului de stat al orașului Moscova „Sprijin social pentru rezidenți al orașului Moscova pentru 2012-2018" și acordarea de subvenții în 2015 din bugetul orașului Moscova către Organizația Publică a Asociației Organizațiilor Sindicale ale Angajaților și Studenților din Instituțiile de Învățământ Superior de Stat și Comerciale din Moscova în pentru a acorda sprijin material studenților nevoiași care studiază cu normă întreagă în instituțiile de învățământ de stat de învățământ superior, desfășurând activități educaționale în oraș...
• Decretul Guvernului de la Moscova din 03.07.2014 N 373-PP Cu privire la redistribuirea în 2014 a volumului creditelor bugetare între evenimentele Programului de stat al orașului Moscova „Sprijin social pentru locuitorii orașului Moscova pentru 2012-2018” și acordarea în 2014 a subvențiilor din bugetul orașului Moscova către societatea pe acțiuni „Mobile TeleSystems” și societatea pe acțiuni „MegaFon” pentru a rambursa costurile furnizării serviciilor de radiotelefonie mobilă consilierilor publici.

Stabilitatea astăzi și perspectivele pentru viitor sunt cele mai importante componente ale bunăstării și calității vieții. Ce este nevoie pentru asta?

Obțineți o educație, găsiți un loc de muncă, obțineți o casă și întemeiați o familie, oferiți garanții pentru o bătrânețe confortabilă și sprijin pentru sănătate. În multe privințe, stabilitatea socială a unei persoane depinde de condițiile create de stat pentru realizarea drepturilor și oportunităților.

Dragi cititori! Articolul vorbește despre modalități tipice de a rezolva problemele juridice, dar fiecare caz este individual. Daca vrei sa stii cum rezolva exact problema ta- contactati un consultant:

Tipuri de sprijin de stat pentru cetățeni

Politica socială în Rusia acoperă toate sferele vieții.

Acesta este un plan strategic de acțiune al statului cu sarcini mari pe:

• dezvoltarea infrastructurii sociale;
• crearea de potențial intelectual;
• păstrarea valorilor culturale și familiale;
• păstrarea sănătăţii naţiunii.

Activitățile sunt planificate cu ani în avans prin programe sociale de stat. Declarațiile prospective sunt reprezentate de documente legale aprobate la nivel guvernamental.

Program Pașapoarte include:

• scopuri si obiective, perioada de valabilitate;
• justificare socio-economică;
• lista activităților cu etapele de implementare;
• executori din rândul structurilor de stat specializate;
• mecanism de securitate financiară,
• rezultate asteptate.

În zone există locuințe, pensii, programe educaționale, sprijin și dezvoltare a asistenței medicale, agricultură, tineri profesioniști din mediul rural, familii cu copii și cetățeni social vulnerabili.

Să aruncăm o privire mai atentă la programele sociale care sunt relevante în 2017.

Locuințe

Pilot lansat în 2011 program federal „Locuințe” valabil pana in 2014. Rezultatele impresionante nu au lăsat nicio îndoială că evenimentele speciale vor continua.

Programul țintă federal (FTP) „Locuințe” pentru 2015-2020

Coordonarea programului M Ministerul Construcțiilor și Locuințelor și Utilităților Publice al Federației Ruse.

• construirea de instalații eficiente din punct de vedere energetic și funcțional din clasa „economie”;
• dezvoltarea construcțiilor mici și noi forme de participare a cetățenilor la acest proces;
• furnizarea de locuințe la prețuri accesibile pentru categorii speciale de populație stabilite prin legea federală;
• acordarea de sprijin financiar celor care au nevoie să-și achiziționeze proprii metri pătrați;
• modernizarea infrastructurii comunale;
• depășirea stagnării pe piața imobiliară.

Public țintă FTP sunt cetățeni cărora statul are obligații de a le oferi locuințe, populația neavând locuință. Programul rezolvă și interesele autorităților executive ale subiecților (în ceea ce privește crearea fondului de locuințe pe teren), reprezentanți ai industriei construcțiilor.

FTP include 5 rutine, dintre care 3 se adresează direct cetățenilor.

„Locuințe pentru familii tinere”

Guvernul va avea nevoie de cinci ani pentru a rezolva problema locuințelor cetățenilor cu vârsta sub 35 de ani. Toți, desigur, ar trebui să fie pe lista de așteptare la municipalități pentru a-și îmbunătăți condițiile de viață.

Cetăţenilor nestabiliţi oficial li se oferă subvenţii sociale pentru o parte din costul unui apartament „economic” sau al construcţiei unei clădiri rezidenţiale.

• 30% pentru familiile tinere fără copii;
• 35% pentru familiile cu copii, inclusiv familiile incomplete.

Dreptul de subvenție este confirmat prin certificat. Este emis de autoritățile executive locale. Desigur, nu poți cumpăra un penthouse cu bani guvernamentali.

Dorințele sunt limitate normele sociale ale zonei:

• 42 de „pătrate” pentru o familie de doi;
• 18 mp metri pe familie cu o compoziție mare.

O condiție esențială pentru obținerea unui certificat este ca familia să aibă fonduri proprii sau posibilitatea de a obține un credit pentru locuință pentru valoarea rămasă a imobilului. Statul acordă împrumuturi în condiții favorabile, inclusiv prin utilizarea capitalului maternității.

Subprogramul „Îndeplinirea obligațiilor statului de a asigura locuințe pentru categoriile de cetățeni stabilite prin lege”

Se vizează segmentul de sprijin de stat asigurarea de locuințe pentru următoarele persoane:

• pensionari din serviciul militar, unități de afaceri interne, înscriși pe liste de așteptare pentru locuințe înainte de 01.01.2005;
• cadrelor militare, angajaților organelor de drept, supuși concedierii din motive de sănătate, în legătură cu schimbări de personal sau la împlinirea limitei de vârstă. Durata de viață a acestora trebuie să fie de cel puțin 10 ani calendaristici;
• persoanele afectate de radiații în timpul accidentelor la instalațiile nucleare;
• migranții forțați care se află în registre speciale de migrație;
• oameni care părăsesc nordul îndepărtat și teritoriile echivalente;
• migranţi din ZATO.

Sprijinul este oferit sub forma unui grant în numerar. Confirmarea este certificat de stat de locuință (GZhS). Un apartament, o casă, o parte din ea, o cameră sunt achiziționate atât pe piața primară, cât și pe cea secundară. Furnizarea certificatului se calculează ținând cont de standardele suprafeței și de costul unui pătrat de locuințe din regiune.

Instalat următoarele standarde:

• 33 de pătrate pentru un singur cetățean;
• 42 mp m pentru o familie de 2 persoane;
• 18 mp m pentru o familie mai mare.

La fiecare șase luni, Ministerul Dezvoltării Economice stabilește costul estimativ pe metru pătrat pentru subiecți și pentru țară în ansamblu. Este interzisă achiziționarea de spații mai mici decât standardul. Dacă subvenția este insuficientă, este permisă utilizarea creditului sau a fondurilor proprii.

Condiția principală este absența bunurilor imobile proprii sau transferul gratuit a celui existent către municipiu.

Subprogramul „Oferirea de locuințe pentru anumite categorii de cetățeni” - 2015 - 2020

Pachetul social are ca scop oferirea de locuințe moderne și confortabile reprezentanți ai sectorului public:

• funcționari publici;
• angajații parchetului și ai comisiei de anchetă a Federației Ruse;
• salvatori ai Ministerului Apărării Civile și Situațiilor de Urgență;
• angajați științifici.

O zonă separată a programului este relocarea populației din teritoriile BAM (Baikal-Amur Mainline) din locuințe de urgență.

Sprijinul se acordă prin achiziționarea/construirea de imobile rezidențiale pentru închiriere socială sau ca locuințe de serviciu, acordarea de subvenții pentru achiziționarea proprietății imobiliare.

Conform planului dezvoltatorilor, implementarea măsurilor va face posibilă atragerea de personal calificat în domenii strategice de activitate pentru țară. Zona BAM acoperă regiunile Buriatia, Transbaikalia, Amur și Irkutsk. Pe parcursul anilor de dezvoltare a acestor situri, tinerilor specialiști li s-au pus la dispoziție spații temporare de locuit. Până în prezent, 10.000 de familii continuă să trăiască în condiții absolut nepotrivite. Până în 2020, toți acești cetățeni ar trebui să achiziționeze locuințe moderne de clasă economică.

Programe pentru reducerea șomajului și promovarea ocupării forței de muncă

Proiectul este vizatși reducerea tensiunii sociale, îmbunătățirea relațiilor de muncă, asistență în îmbunătățirea competențelor specialiștilor în domenii de conducere ale economiei și sferei sociale. Dezechilibrul mediului profesional din unele domenii este planificat a fi eliminat prin atragerea de forță de muncă străină. Aceasta este o zonă separată a proiectului.

În total, programul include trei subrutine:

• „Creșterea ocupării forței de muncă a cetățenilor Federației Ruse și reducerea șomajului”;
• „Migrația externă a forței de muncă”;
• „Dezvoltarea instituțiilor pieței muncii”.

Coordonează proiectul Ministerului Muncii. Co-executori sunt Serviciul de Migrație al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei (FTS - la momentul aprobării), Ministerul Finanțelor și Serviciul de Stat pentru Ocuparea Forței de Muncă.

Sfera socială

Tensiunea socială în societatea rusă este mare. Criza din economie, situația politică agitată din lume și alți factori nu pot fi ignorate și nu pot fi eliminați deodată.

Dar este destul de realist să se ia măsuri suplimentare de tutelă pentru cetățenii vulnerabili.

Programul de stat „Sprijinul social al cetățenilor”

A început din ianuarie 2013. Pachetul de măsuri este conceput pentru o perioadă de șapte ani.

Implementarea va trece în următoarele domenii:

• extinderea principiului direcționat și direcționat al acordării de măsuri de asistență socială cetățenilor nevoiași;
• acordarea de competențe autorităților regionale și locale pentru a dezvolta și distribui forme de asistență socială în natură și în bani;
• abordarea nevoilor cetățenilor cu dizabilități, persoanelor în vârstă aflate în îngrijirea terților specialiști în servicii sociale și a altor structuri;
• popularizarea și crearea condițiilor pentru trecerea la formele familiale de educație a copiilor și adolescenților rămași fără îngrijire părintească.

De asemenea, programul nu ocolește asistenții sociali: până în 2018, este planificată creșterea salariilor asistenților sociali. structuri de până la 100% din câștigurile medii regionale.

„Mediu accesibil” pentru 2011-2020

Destinatarii activităților programului sunt categoriile de persoane cu dizabilități și non-mobile (de exemplu, persoanele în vârstă).

• să creeze condiții confortabile pentru viața persoanelor cu funcții limitate, inclusiv a copiilor cu dizabilități;
• ajutați-i să socializeze optim;
• cresterea tolerantei societatii fata de persoanele cu caracteristici psihofiziologice specifice.

Pentru a face acest lucru, este necesar să se asigure accesul optim al beneficiarilor la servicii și facilități de susținere a vieții, să se asigure cantitatea necesară de reabilitare/abilitare și să se reformeze activitățile instituțiilor de expertiză medicală și socială.

Sfera educației

Un sistem de sănătate care funcționează bine, o educație de calitate și un sistem de pensii de încredere sunt cei trei „piloni” ai bunăstării națiunii.

Programul țintă federal pentru dezvoltarea educației pentru 2016-2020 are ca scop crearea condițiilor pentru creșterea disponibilității educației de calitate la toate nivelurile: general, superior, profesional și suplimentar.

La implementarea programului urmează să se facă următoarele:

• Reorganizarea sistemului de învățământ superior: crearea unei rețele de universități (circa 60) concentrate pe segmente cheie ale economiilor regionale;
• Elaborarea și implementarea standardelor educaționale pentru învățământul secundar de specialitate și superior care îndeplinesc condițiile moderne;
• Crearea unui sistem de control al învățământului profesional și superior la nivel regional și federal.
• Atragerea de fonduri de investiții pentru construirea de unități de învățământ și crearea infrastructurii educaționale, de laborator, economice a instituțiilor de învățământ.

Măsurile de îmbunătățire a economiei educației sunt evidențiate ca un domeniu separat.

Următorul videoclip vorbește despre programele de stat din Tatarstan:

Aveti vreo intrebare?

Tipuri de ajutor de stat pentru familiile cu venituri mici

Tipuri și reguli pentru acordarea asistenței de stat mamelor singure

Tipuri și valoare de asistență pentru familiile numeroase

Tipuri și condiții de înregistrare ipotecară pentru familii numeroase

2 comentarii

buna am 37, sotia mea are 28, am doi copii, sunt proprietar, am un apartament de 42 mp, la noi locuieste bunica pensionara. Suntem eligibili pentru grant de program (locuințe) sau alte îmbunătățiri locative?

Bună, Sergey, pe spațiul tău de locuit de 42 mp. locuiesc cinci persoane, rezultă că pentru un locuitor 8,4 mp. Dacă rata contabilă stabilită de administrația locală este mai mare decât această cifră, atunci vă puteți înregistra ca cei care au nevoie de condiții mai bune de locuit.

În același organism puteți afla despre programele regionale de asistență pentru locuințe.

Pune o întrebare X

Secțiuni

Popular în această secțiune

Consultanță juridică gratuită

Moscova și regiunea

Sankt Petersburg și regiune

Publicarea și copierea materialelor fără acordul scris al autorului este interzisă.

Ce programe de sprijin pentru familiile tinere există în Rusia

Familia este cel mai valoros lucru din viața umană. Procesul de apariție a unei celule a societății nu este cel mai ușor proces. În lumea de astăzi, bunăstarea financiară a părinților este foarte importantă. Acesta este factorul care determină numărul de copii născuți din doi soți, vârsta sarcinii și căsătoria. Tinerii cărora nu li se asigură suficiente bunuri materiale nu caută să-și întemeieze o familie. Pentru ei, sarcina principală este să găsească un loc de muncă bun, să-și construiască o carieră, să câștige experiență și, dacă este posibil, câștiguri suplimentare. Pur și simplu nu există timp pentru nașterea și creșterea copiilor.

Pentru tinerii cetățeni căsătoriți, cu sau fără copii, se creează în mod regulat programe speciale la diferite niveluri: federal, regional și chiar municipal. Scopul lor principal este stimularea natalității în țară. Practic, aceste tipuri de sprijin asigură locuință, pentru că a avea un acoperiș deasupra capului este principalul lucru. Guvernul rus formează cerințele pentru candidații la coadă. O anumită limită de certificate pentru anumite sume este alocată anual pentru achiziționarea de bunuri imobiliare. Spațiile direct rezidențiale, în cazuri extrem de rare, fac obiectul subvențiilor.

În ultimii 20 de ani, cetățenii ruși au participat la un număr mare de programe guvernamentale de locuințe. Cele mai de bază și pe scară largă dintre ele au fost stabilite la nivel federal. În orice caz, statul trebuie să asigure viitorul tinerilor, să meargă înainte în dorința lor de a crea familii și de a sprijini copiii la naștere.

Reglementarea legislativă a problemei

Documente de reglementare, care reglementează toate acțiunile statului în raport cu tinerii soți și copiii acestora, sunt următoarele:

1. Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 1050 privind cerințele și procedura de obținere a subvențiilor pentru îmbunătățirea condițiilor de viață ale unei familii tinere.
2. Ordinul Guvernului Federației Ruse, care stabilește condițiile de intrare a familiilor tinere în programele federale.
3. Legea federală nr. 255, care reglementează acordarea de asistență financiară copiilor minori.
4. Legea federală nr. 256, privind măsurile suplimentare de sprijinire a familiilor cu copii.

Pe lângă subvențiile care se extind în toată Rusia, statul permite regiunilor să instaleze în mod independent și la propria discreție astfel de programe pe teritoriul lor. Bugetul, în consecință, nu va fi de stat, ci un anumit subiect sau trezoreria locală va fi determinată ca sursă de finanțare.

Deoarece toate astfel de tipuri de asistență sunt distribuite numai în Federația Rusă, acestea pot fi destinate numai pentru cetățenii țării. Persoanele cu cetățenie străină nu pot deveni participanți.

Cu privire la vârstă, atunci cuplurile căsătorite sunt recunoscute ca participanți, în cazul în care ambii sau cel puțin unul dintre soți are sub 35 de ani. Se pot spune și câteva cuvinte despre starea civilă. Prin astfel de programe Potrivit pentru următoarele cupluri:

• și-au înregistrat oficial relația;
• cu copii, indiferent de numărul acestora;
• incomplet, unde un singur părinte, cu copii.

Aceste cerințe pot fi numite standard pentru toate tipurile de ajutor de stat. Alte condiții depind de scopul acordării subvenției, termenii și regiunea de reședință.

Nivel federal de asistență

Acei cetățeni care nu sunt capabili să se asigure în mod independent o locuință cu drepturi depline, astfel încât le este dificil să ofere aceeași bunăstare financiară și morală copiilor lor. Aceste categorii de populație a țării sunt eligibile pentru aceste programe sociale.

Până în prezent, în 2017 sunt mai multe principalele cele mai mari tipuri de sprijin social la care pot participa familiile tinere. Toate datele de bază sunt prezentate în tabel.

• cerere;

certificat de căsătorie;

informații despre componența familiei;

• pentru 2 persoane sub 42 m2;

Toate aceste produse sociale și-au dovedit relevanța și productivitatea. Cererea pentru aceste tipuri de asistență se datorează solvabilității extrem de scăzute a populației tinere a țării, care lasă deoparte valorile familiei pentru mai târziu, angajate în primul rând în extragerea averii materiale.

Tipuri regionale de sprijin

În ceea ce privește autoritățile locale și preocuparea lor față de aceleași probleme, programele sociale se dezvoltă și la nivel regional. Tinerii cu copii și cuplurile fără copii au posibilitatea de a sta la coadă și de a aștepta momentul în care administrația va prezenta o adeverință pentru a plăti o parte din costul propriei case sau apartament.

Autoritățile municipale din diferite regiuni pot varia condițiile de acordare a asistenței la discreția lor, în funcție de nevoile și capacitățile localităților. Deci, de exemplu, cercul de persoane permise să participe la programul de stat „Familie tânără” poate fi redus sau, dimpotrivă, extins.

Tineri profesioniști care s-au angajat într-un sat sau oraș Regiunea Voronej, primesc subvenții de la administrație în valoare de 35% din costul locuințelor achiziționate. În schimbul concesiunilor, ei vor trebui să lucreze la această întreprindere timp de 10 ani. autorităţile de la Moscova oferiți condiții preferențiale pentru închirierea locuințelor pentru posibilitatea de a vă achiziționa propria, având economisirea pentru aceasta. Tot în capitală există programe speciale de credit ipotecar pentru familiile tinere care vă permit să cumpărați un apartament de la autoritățile orașului la o dobândă preferențială de 10% pe an. Termenul maxim al unui astfel de împrumut este de 10 ani, iar avansul ar trebui să fie de 10 - 20%.

Novosibirsk sprijinul locativ prevede prezența obligatorie a copiilor în familie. În plus, locuința achiziționată trebuie să fie nouă, adică administrația nu subvenționează un apartament de pe piața secundară. Pentru Nijni Novgorod conditiile sunt mai optimiste: daca in familie se naste un alt copil in timpul avansarii cozii de sprijin financiar, atunci la suma stabilita se adauga 5%.

Tineretul Petersburg se poate înscrie într-un astfel de program dacă celula societății are domiciliul permanent în oraș sau regiune de cel puțin 10 ani. În ceea ce privește valoarea limită a suprafeței pe persoană, aici indicatorul pentru țară este poate cel mai mic - 9 m 2. Sunt mai mult decât suficienți oameni care doresc să locuiască aici, deoarece există un număr excesiv de apartamente comunale în capitala de nord a Rusiei și sunt locuite de oameni de toate vârstele.

Samara este gata să sprijine suplimentar funcționarii publici, iar implementarea acestui program acolo este menținută la un nivel destul de ridicat. Ca urmare, familiile primesc imobile cu o suprafață de cel puțin 18 m 2 pentru fiecare. LA Saratov pentru a îmbunătăți condițiile de viață ale unei familii tinere, fiecare nu ar trebui să aibă mai mult de 10 m 2. Bugetul regional al orașului Saratov este gata să ofere 600 de mii de ruble, 800 de mii de ruble și 1 milion pentru familiile de 2, 3 și, respectiv, 4 persoane. În acest caz, rata ipotecii este de 13%, cu un credit pentru construirea unei case, perioada de rambursare poate fi prelungită până la 30 de ani. Celor cu mulți copii li se garantează beneficii suplimentare la rambursarea unui împrumut.

Pentru Kazan durata rezidenței în oraș nu este importantă, principalul lucru este că toți membrii familiei sunt înregistrați împreună. Iar suprafața maximă este de 12 m 2. LA Ufa această cifră este puțin mai mare - 18 m 2, iar administrația solicită reînregistrarea anuală a tuturor participanților la program.

Pentru Crimeeaîn 2017, finanțarea federală nu este asigurată, deci sursele vor fi bugetul municipal și trezoreria regională.

Prin acest program, implementat până în 2020, este planificată dezvoltarea construcției de locuințe. În acest scop, familiilor tinere solvabile, care au nevoie de condiții de trai mai bune, li se va acorda o subvenție în valoare de 30% și 35% din costul unui credit pentru locuință. Cetăţenii cu copii sunt prioritari, dar au dreptul să ajute şi soţii fără urmaşi.

Oferte bancare

Toate sunt în esență similare în general, dar totuși pot diferi în anumite puncte.

Condiții universale pot fi găsite în fiecare caz:

1. Restricțiile de vârstă pentru clienții băncii sunt de la 21 la 35 de ani, cel puțin unul dintre soți trebuie să le respecte.
2. Locul permanent de munca si venituri stabile - durata ultimului loc de munca este de cel putin sase luni, iar in ultimii 5 ani, experienta trebuie sa fie de minim 12 luni. În ceea ce privește câștigurile, co-împrumutații oferă angajaților băncii un certificat de impozit pe venit cu 2 persoane, în funcție de care își evaluează solvabilitatea.
3. Avans - pentru familiile tinere, această cifră este întotdeauna mai mică decât în ​​produsele obișnuite de împrumut ale organizației. De regulă, este de 10% din valoarea totală a proprietății.

Uneori, băncile pot nominaliza Cerințe suplimentare restrângând astfel cercul potențialilor clienți. Acestea includ:

• participarea la proiectul salarial;
• permis de ședere permanentă într-un oraș sau regiune pentru o anumită perioadă (de obicei aproximativ 5-10 ani);
• nevoie de condiții de viață mai bune.

Pentru a aborda ultimul punct, trebuie să aflați suprafața totală a apartamentului și să o împărțiți la numărul de persoane înregistrate oficial. Indicatorul rezultat nu trebuie să depășească standardul stabilit pentru regiune.

LA lista bancilor, care oferă condiții preferențiale de creditare ipotecară familiilor tinere, include cei mai mari reprezentanți ai pieței:

Există și programe similare, doar cu sprijin de stat. Se exprimă în scăderea ratei dobânzii cu încă câteva puncte.

Relevanța problemei

Față de câțiva ani anteriori de criză, 2017 se caracterizează prin rate mai mici ale dobânzilor, nu doar pentru beneficiari, ci și pentru debitorii obișnuiți. Astfel, achiziționarea de locuințe a devenit mai accesibilă pentru o gamă mai largă de cetățeni. Într-adevăr, oamenii au început să solicite împrumuturi mai des, iar ponderea rambursărilor anticipate a creditelor a crescut ușor.

Programele preferențiale pentru familiile tinere de către stat și bănci vor fi prelungite cu încă 3-5 ani. În această perioadă se preconizează o activitate stabilă a consumatorilor. Beneficiul pentru debitori este evident, pentru că a economisi câteva milioane și a aștepta achiziționarea unui apartament râvnit este mult mai dificil decât a obține bani de la bancă și a-i rambursa treptat.

Un exemplu de funcționare a unuia dintre aceste programe de asistență guvernamentală este prezentat în următorul videoclip:

Aveti vreo intrebare? Aflați cum să vă rezolvați problema particulară - sunați chiar acum:

Programe de locuințe pentru familii tinere

Bugetul federal al Rusiei pentru 2017 prevede finanțare pentru un număr mare de programe de stat, printre care se pot evidenția pe cele axate pe familiile tinere cu copii. Statul ajută familiile tinere să-și îmbunătățească condițiile de viață, să devină proprietarii propriilor locuințe principiul țintirii și nevoii, potrivit căreia:

• familia trebuie recunoscută au nevoie de condiții de viață mai bune;
• familia trebuie să aparţină unuia dintre cei recunoscuţi categorii social vulnerabile(de exemplu, la nașterea a doi sau mai mulți copii).

Pentru a participa la oricare dintre programele guvernamentale de mai jos, familiile vor trebui să-și dovedească capacitatea de a plăti și să-și strângă propriile fonduri pentru a cumpăra sau a construi o locuință.

Mai jos este o listă a principalelor programe de locuințe sociale pentru familiile tinere:

Ce sunt programele de stat și ce sunt acestea

Bugetul federal pe anul 2017 și finanțarea elementelor de cheltuieli prevăzute pentru acesta se realizează conform principiul programului, în cadrul căruia conceptul este utilizat pe scară largă Program de guvernare.

Program de stat- acesta este un document de planificare strategică guvernamentală care conține un sistem de măsuri interconectate prin sarcini, termene și resurse și implementate în scopul asigurării funcțiilor statului și atingerii obiectivelor dezvoltării socio-economice a Rusiei.

Site-ul oficial al Guvernului

Din păcate, din cauza utilizării pe scară largă de către conducerea țării a principiului programului pentru cetățenii de rând, există multă confuzie în formele de existență a diverselor programe în cadrul cărora sunt rezolvate unele sarcini de stat, inclusiv în domeniul locuințe pentru familii tinere.

În special, cel puțin următoarele pot fi distinse de sursele oficiale: 4 tipuri de programe:

• de stat (programe de stat);
• țintă federală (FTP);
• subprograme în cadrul FTP și programe de stat;
• implementate ca activități separate în cadrul subprogramelor.

Programul de capital de maternitate

Principiul programului Guvernului descris în mod clar mai sus este bine ilustrat de exemplul binecunoscutului program Capital de maternitate, în conformitate cu care Fondul de pensii emite certificate de stat în valoare de 453.026 de ruble familiilor cu copii. în 2017. Această sumă, integral sau parțial, poate fi direcționată către mai multe direcții permise de lege, printre care se numără: îmbunătățirea condițiilor de viață(achizitia sau construirea de locuinte).

Finanțarea acestui program în legea bugetului se realizează acum sub forma următorului sistem:

• denumirea programului de stat- Sprijinul social al cetățenilor (valabil pentru perioada 2013-2020);
  • subprogramul nr 3- Îmbunătățirea sprijinului social pentru familii și copii;
    • evenimentul principal 3.8- Furnizarea de capital de maternitate (familie).

Mai multe informații despre condițiile de valabilitate a acestuia găsiți pe pagina Capitalul Maternității.

FTP „Locuințe” și programul „Familie tânără” pentru 2015-2020

Programul țintă federal (FTP) „Locuințe” este unul dintre cele mai longevive și are o istorie foarte lungă. În total, au existat mai multe ediții ale acestuia:

• pentru 2002-2010 - finalizat;
• pentru 2011-2015 - a venit să o înlocuiască pe cea finalizată;
• pentru 2015-2020 - adoptat și prelungit într-o nouă ediție din 25 august 2015 Nr. 889.

subrutină „Locuințe pentru familii tinere”, în conformitate cu care statul subvenționează achiziționarea de locuințe de către cetățeni în valoare de cel puțin 30 sau 35% din costul acesteia, a fost prezentă în FTP „Locuințe” încă din prima ediție, aprobată prin Decret al Guvernului Federația Rusă din 28 august 2002 Nr. 638.

Acum finanțarea sa se realizează sub forma următorului sistem:

• denumirea programului de stat- Furnizarea de locuințe și utilități accesibile și confortabile pentru cetățenii Federației Ruse (pentru 2013-2020);
  • FTP „Locuință” pentru 2015-2020;
    • subrutina numărul 1 - Oferirea de locuințe pentru familiile tinere.

Regulile detaliate de participare la program pot fi găsite pe paginile acestui site:

• reguli federale generale aprobate de Guvernul Federației Ruse;
• caracteristici ale implementării programului în regiunile țării în conformitate cu legile locale.

„Locuințe pentru familia rusă” pentru 2014-2017

Prin Decretul Guvernului nr. 323 din 15 aprilie 2014, Dmitri Medvedev a aprobat programul de locuințe de stat, care include implementarea unui nou program pentru perioada 2014-2017 „Locuințe pentru familia rusă”(ZHRS).

Mai jos sunt caracteristicile noului program și diferența acestuia față de „Familia tânără”:

• programul are scopul de a oferi familiilor care au nevoie de condiții mai bune de locuit, apartamente clasa economicaîn valoare de până la 80% din prețul mediu de piață pentru imobilele din clădirile noi din regiune, pe care familiile vor trebui să le plătească singure;
• noi locuințe economice ar trebui construite și puse în funcțiune de către dezvoltatori până la sfârșitul anului 2017(un total de cel puțin 25 de milioane de metri pătrați de apartamente în toată țara) în condiții speciale ale programului;
• Guvernul subvenționează dezvoltatorii prețul locuințelor care a trecut de competiție și aprobat de Ministerul Construcțiilor al Federației Ruse ca participanți la program, la valoarea sa de piață.

Astfel, se pot distinge următoarele diferențe fundamentale între programul ZhRS și programul Young Family:

• locuința este oferită inițial la un preț mai mic decât cel de piață și tot costul acesteia pentru cetățeni se plătesc singuri(pentru aceasta trebuie să vă confirmați solvabilitatea) - pentru aceasta puteți atrage un certificat de capital de maternitate sau o ipotecă socială;
• subvenție guvernamentală eliberate non-cetăţenilor, iar direct dezvoltatorilor care sunt certificați ca participanți la program, aceștia construiesc locuințe de clasă economică și le vând familiilor la un preț de până la 80% din valoarea de piață;
• poti cumpara o casa doar pe piata primara- și numai în clădirile noi care sunt construite de dezvoltatori autorizați în mod specific conform regulilor programului de minereu de fier.

Finanțarea programului „Locuințe pentru familia rusă” pentru perioada 2014-2017 se realizează conform următorului sistem:

• denumirea programului de stat- Furnizarea de locuințe și utilități accesibile și confortabile pentru cetățenii Federației Ruse (pentru 2013-2020);
  • subprogramul numărul 1- Crearea condițiilor pentru asigurarea locuințelor accesibile și confortabile pentru cetățenii ruși;
    • evenimentul principal 1.8- implementarea programului „Locuințe pentru familia rusă”.

Nu pierde acest articol!

Comentarii 3

Bună seara. Cred că pentru familiile tinere, un credit ipotecar pentru a cumpăra o locuință cu 10,5% este prea mare! Drept urmare, supraplata este jumătate din costul apartamentului, iar aceasta este o sumă foarte tangibilă pentru o familie cu copii mici.

Și nimănui nu-i pasă de asta, după cum poți vedea...

Din păcate, în Rusia nu le pasă deloc de oameni. De ce aceeași Sberbank din China oferă oamenilor împrumuturi la 1,5 și 2 la sută, iar în Rusia - vă rog, aici sunt 11% și mai mult! Unde este justiția? Nu, și nu au fost niciodată.

Lucrezi pentru stat, dar acesta nici măcar nu îți poate oferi locuințe la prețuri accesibile. 70-80 de mii pe metru pătrat - unde s-a văzut asta? Cu cât construcția este mai activă și mai largă, cu atât prețul ar trebui să fie mai mic și avem astfel de prețuri - de parcă de fiecare dată s-a luat ultimul metru de teren.

Și uite cât de mult din acest teren - extinde infrastructura orașului. Ei bine, nu, trebuie să construim unul la unul!