Departamentul Apărării Civile și Protecția Populației.

Ministerul Situațiilor de Urgență este un organism guvernamental care a devenit unul dintre cei cheie în Rusia modernă. După ce a înlocuit structurile inferioare ale erei sovietice, această organizație, an de an, ajută locuitorii țării noastre (și nu numai) să facă față tuturor tipurilor de dezastre.

Ministerul Situațiilor de Urgență - decodare abreviere

De fapt, aceste trei litere înseamnă mai multe cuvinte - Ministerul Federației Ruse pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Ajutorare în caz de dezastre. Există, de asemenea, un nume internațional - EMERCOM, care reprezintă, de asemenea, literele inițiale ale cuvintelor în limba engleză (Emergency Control Ministry of Russia).

Istoria originii

În 1990, pe 27 decembrie, a fost înființat RKS. Această zi este considerată data producerii Ministerului Situațiilor de Urgență. Transcriere RKS - Corpul rus de salvare. Acesta din urmă a fost redenumit ulterior Comitetul de Stat pentru Situații de Urgență. Odată cu venirea vremurilor noi, departamentul și-a schimbat numele de mai multe ori. Și abia în ianuarie 1994 și-a primit numele actual - Ministerul Situațiilor de Urgență, a cărui decodare pentru majoritatea cetățenilor este

Structura

GUVERNUL MOSCOVA

REZOLUŢIE

Despre reorganizarea sistemului de apărare civilă, avertismente
și lichidarea situațiilor de urgență de la Moscova și aprobarea
Reglementări privind Direcția Principală de Apărare Civilă
și situații de urgență de la Moscova, Reglementări privind civile
apărarea Moscovei, Regulamentul asupra orașului Moscova
subsistemul teritorial al unui stat unificat
sisteme de avertizare și răspuns
situatii de urgenta

(acum modificat la 20 septembrie 2005)

Abrogat pe motiv

din data de 18 martie 2008 N 182-PP
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Document cu modificările efectuate:
prin Decretul Guvernului de la Moscova din 12 februarie 2002 N 120-PP(Buletinul Primăriei Moscovei, nr. 11, martie 2002);
prin decret al Guvernului de la Moscova(Buletinul Primarului și Guvernului Moscovei, Nr. 21, 04.06.2005);
prin Decretul Guvernului de la Moscova din 20 septembrie 2005 N 715-PP(Buletinul Primarului și Guvernului Moscovei, Nr. 55, 10/05/2005).
____________________________________________________________________

Conform Decretul președintelui Federației Ruse din 27 mai 1996 N 784 „Probleme de apărare civilă a Federației Ruse” , Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 noiembrie 1995 N 1113 „Cu privire la sistemul de stat unificat pentru prevenirea și eliminarea situațiilor de urgență”, Decretul Guvernului de la Moscova și al Consiliului de Administrație al Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei din 05.07.96 N 410-6 „Cu privire la Planul de îmbunătățire a sistemului orașului Moscova pentru prevenirea și eliminarea situațiilor de urgență”, în acord cu Ministerul Urgenței Situațiile Guvernului Rusiei de la Moscova

decide:

1. Reorganizarea Sediului pentru Apărare Civilă și Situații de Urgență al Orașului Moscova (Sediul Apărării Civile și Situații de Urgență al Orașului Moscova) în Direcția Principală pentru Apărare Civilă și Situații de Urgență a Orașului Moscova (Direcția Principală a Apărarea civilă și situațiile de urgență ale orașului Moscova).

2. Stabiliți că șeful apărării civile a orașului Moscova este prim-ministrul guvernului de la Moscova.

3. Clauza nu mai este valabilă - Decretul Guvernului de la Moscova din 12 februarie 2002 N 120-PP..

4. Clauza nu mai este valabilă - Decretul Guvernului de la Moscova din 15 martie 2005 N 127-PP..

5. Aprobarea Regulamentului privind apărarea civilă a orașului Moscova (Anexa 4).

6. Clauza nu mai este valabilă - Decretul Guvernului de la Moscova din 20 septembrie 2005 N 715-PP..

7. Către șeful de stat major pentru apărarea civilă și situații de urgență al Moscovei E.M. Kistanov:

7.1. Înainte de 1 aprilie 1997, recertificați angajații fostului sediu de apărare civilă și situații de urgență din Moscova și angajați Direcția principală de apărare civilă și situații de urgență din Moscova cu specialiștii necesari.

7.2. Înainte de 1 aprilie 1997, transmiteți Comitetului de proprietate din Moscova documentele necesare pentru reînregistrarea contractelor de închiriere pentru clădirile și spațiile ocupate de Cartierul General de Apărare Civilă și Situații de Urgență din Moscova și diviziile sale structurale (Anexa 6).

8. Comitetul de proprietate din Moscova va oficializa în modul prescris relațiile de proprietate și juridice pentru clădirile și spațiile ocupate de Direcția principală de apărare civilă și situații de urgență a Moscovei și diviziile sale structurale.

9. Departamentul de Finanțe asigură finanțarea Direcției Principale de Apărare Civilă și Situații de Urgență a Moscovei în limitele alocațiilor prevăzute în bugetul pe 1997 pentru întreținerea Cartierului General de Apărare Civilă și Situații de Urgență din Moscova. Introducerea nivelurilor de personal suplimentare ale angajaților susținute de bugetul orașului Moscova, în conformitate cu structura organizatorică aprobată, ar trebui efectuată în etape pe tot parcursul anului.

10. Către șefii departamentelor, direcțiilor principale, direcțiilor și comitetelor Guvernului de la Moscova, prefecților districtelor administrative:

10.1. În termen de trei luni, elaborați și transmiteți spre aprobare, în modul prescris, dispozițiile privind subsistemele funcționale și teritoriale ale Sistemului orașului Moscova pentru prevenirea și eliminarea situațiilor de urgență (MGSChS).

10.2. Organizați elaborarea, coordonarea și aprobarea reglementărilor privind unitățile departamentale și unităților din cadrul Serviciului de Stat de Urgență din Moscova.

11. ISTC „Regiune” în termen de două luni să elaboreze reglementări standard privind subsistemele și unitățile teritoriale și funcționale ale MGSES.

12. Recunoașteți ca nevalidă rezoluția Guvernului de la Moscova din 24 noiembrie 1992 N 979 „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind apărarea civilă a Moscovei”.

13. Centrul de presă al Primăriei Moscovei și Guvernul Moscovei vor publica anexele 1, 4, 5 la prezenta rezoluție în Buletinul Primăriei Moscovei.

14. Controlul asupra punerii în aplicare a prezentei rezoluții va fi încredințat primului viceprim-ministru al Guvernului de la Moscova B.V. Nikolsky.

Prim-ministru al Guvernului de la Moscova
Yu.M.Luzhkov

Anexa nr. 1. Reglementări privind Direcția principală pentru apărare civilă și situații de urgență a orașului Moscova (forța pierdută)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Anexa nr. 2. Structura organizatorică a departamentului principal al GOES din Moscova, departamentelor GOES ale districtelor administrative ale Moscovei, departamentelor GOES ale districtelor Moscovei (forța pierdută)

____________________________________________________________________

Revocat pe motiv
rezoluții ale Guvernului de la Moscova
din 15 martie 2005 N 127-PP..

____________________________________________________________________

Anexa nr. 3. Nivelurile de personal ale Direcției Principale pentru Apărare Civilă și Situații de Urgență a orașului Moscova, diviziile sale pentru specialiști, muncitori și personal militar, menținute pe cheltuiala bugetului orașului Moscova (forță pierdută)

____________________________________________________________________

Revocat pe motiv
rezoluții ale Guvernului de la Moscova
din 15 martie 2005 N 127-PP..

____________________________________________________________________

Anexa nr. 4. Reglementări privind apărarea civilă a orașului Moscova

POZIŢIE
privind apărarea civilă a orașului Moscova

1. Dispoziții generale

1.1. Aceste Regulamente definesc principalele sarcini, ordinea de construire și funcționare a apărării civile a Moscovei, atribuțiile autorităților orașului și districtului, organele sectoriale și funcționale ale administrației orașului, facilitățile economice naționale*, drepturile și responsabilitățile cetățenilor Moscovei în domeniul apărării civile.
________________

* Prin obiecte ale economiei naționale se înțelege întreprinderi, asociații, instituții și organizații atât din sfera producției materiale, cât și din sfera neproductivă a economiei, indiferent de formele organizatorice și juridice, situate pe un singur teritoriu în limitele Moscova.

Din motive de concizie, în cele ce urmează, „obiectele economiei naționale” vor fi denumite „obiecte”.

1.2. Apărarea civilă din Moscova desfășoară un set de activități implementate de autoritățile orașului și raionale, organele de apărare civilă și de gestionare a situațiilor de urgență, serviciile de apărare civilă, organele sectoriale și funcționale ale administrației orașului, organizațiile cu forțele și mijloacele de apărare civilă existente, asociațiile de voluntari. pentru a proteja populația și economia națională a Moscovei de pericolele apărute în timpul operațiunilor militare, efectuând salvari de urgență și alte lucrări urgente.

1.3. Activitățile de apărare civilă se desfășoară atât pe timp de pace, cât și pe timp de război în întreg orașul, ținând cont de caracteristicile fiecărui cartier, raion, industrie, facilitate într-o combinație rațională cu măsurile economice, sociale și de apărare.

1.4. Apărarea civilă a Moscovei este organizată și condusă în conformitate cu legislația Federației Ruse, Decretele Președintelui Federației Ruse, Directivele Președintelui Guvernului - Șeful Apărării Civile al Federației Ruse și Primul Adjunct al șefului Apărării Civile - Ministrul Federației Ruse pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Eliminare a Consecințelor dezastrelor naturale, acte normative și juridice ale autorităților executive ale orașului Moscova.

1.5. Natura, domeniul de aplicare, calendarul și procedura de desfășurare a activităților de pregătire și desfășurare a apărării civile sunt stabilite de Ministerul Federației Ruse pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Asistență în caz de dezastre (EMERCOM al Rusiei) și Guvernul de la Moscova în cadrul de delimitare a sferelor de activitate şi a puterilor.

1.6. În timp de pace, forțele și mijloacele de apărare civilă a Moscovei sunt implicate în efectuarea de salvari și alte lucrări urgente pe teritoriul orașului în situații de urgență cauzate de accidente, catastrofe, dezastre naturale și alte motive.

1.7. Funcționarii autorităților executive, administrația locală, unitățile și cetățenii orașului care se fac vinovați de neîndeplinirea sau sustragerea de la îndeplinirea obligațiilor de apărare civilă poartă răspunderea materială, administrativă și de altă natură stabilită de lege.

2. Sarcini de apărare civilă

2.1. Principalele sarcini ale apărării civile a Moscovei sunt:

protejarea populației de efectele armelor moderne, precum și în situații de urgență;

sesizarea populației despre amenințarea unui atac inamic, apariția situațiilor de urgență și procedura de acțiune în situația actuală;

efectuarea de salvare de urgență și alte lucrări urgente;

sprijin prioritar de viață pentru populație și, mai ales, pentru victime;

dezvoltarea și implementarea măsurilor care vizează creșterea durabilității funcționării industriilor și instalațiilor economiei naționale a orașului în condiții de război;

protecția alimentelor, a surselor de apă, a materiilor prime alimentare, a furajelor, a animalelor și plantelor de fermă, a altor valori materiale și culturale de efectele armelor moderne și a situațiilor de urgență;

crearea și menținerea pregătirii sistemelor, forțelor și mijloacelor de control, rezervelor proprietății de protecție civilă;

asigurarea pregătirii pentru mobilizare a apărării civile;

instruirea personalului de conducere, a forțelor și mijloacelor de apărare civilă, instruirea populației în modalități de a se proteja de pericolele apărute în timpul operațiunilor militare, precum și în situații de urgență.

2.2. Sarcinile de apărare civilă se rezolvă prin realizarea unui complex de măsuri economice, organizatorice, inginerești, tehnice, de apărare-masă și speciale, efectuate atât în ​​prealabil, cât și în timp de război.

3. Managementul apărării civile
și structura sa organizatorică

3.1. Apărarea civilă a Moscovei este organizată după principiul producției teritoriale.

3.2. Conducerea generală a apărării civile a orașului este efectuată de prim-ministrul Guvernului de la Moscova. Prim-ministrul Guvernului de la Moscova este din oficiu șeful apărării civile a Moscovei.

3.3. Conducerea apărării civile în raioanele administrative ale orașului se realizează de către prefecți, în raioanele orașului - de către șefii Administrațiilor, care sunt din oficiu șefi de apărare civilă ai raioanelor.

3.4. Conducerea apărării civile în structurile și unitățile departamentale, indiferent de formele lor organizatorice și juridice, se realizează de către conducătorii acestor structuri și unități departamentale, care sunt șefii de apărare civilă ai structurilor sau instalațiilor departamentale relevante.

3.5. Șefii apărării civile la toate nivelurile poartă responsabilitatea personală pentru organizarea și implementarea activităților de apărare civilă în teritoriile, industriile și instalațiile relevante. Li se acordă dreptul, în limita competenței lor, de a emite ordine în probleme de apărare civilă.

Ordinele șefilor de apărare civilă ai orașului, raioanele administrative și raioanele orașului, direcțiile și dotările din competența acestora sunt obligatorii pentru executarea de către toți cetățenii și funcționarii.

3.6. Pentru a gestiona și monitoriza implementarea măsurilor de apărare civilă, de prevenire a situațiilor de urgență și de pregătire pentru acțiune în eventualitatea apariției acestora, precum și pentru a organiza lichidarea consecințelor folosirii armelor moderne și a situațiilor de urgență, se creează organe de conducere a apărării civile. sub conducerea apărării civile.

3.7. Organele de conducere a apărării civile (organisme de conducere a apărării civile) sunt:

Direcția principală de apărare civilă și situații de urgență a orașului Moscova (Directia principală de apărare civilă și situații de urgență a Moscovei);

Departamentul de Apărare Civilă și Situații de Urgență al Sectorului Administrativ (Departamentul de Apărare Civilă și Situații de Urgență al Sectorului Administrativ);

Departamentul pentru Apărare Civilă și Situații de Urgență a Raionului (Compartimentul Raional de Apărare Civilă și Situații de Urgență).

Sediu pentru apărare civilă și situații de urgență (Sediu Apărare Civilă) în compartimente și dotări, indiferent de normele organizatorice și legale ale acestora.

3.8. Șefii organelor de conducere a apărării civile ale formațiunilor administrativ-teritoriale, structurilor și instalațiilor departamentale sunt adjuncți din oficiu ai șefilor de apărare civilă de resort și au dreptul de a emite în numele acestora ordine cu privire la problemele de apărare civilă care sunt obligatorii pentru executarea de către funcționari, organele de conducere, formațiunile și unitățile subordonate șefului apărării civile și cetățenilor. Șeful organului de conducere a apărării civile raportează șefului apărării civile despre cele mai importante ordine date din proprie inițiativă.

3.9. Șeful Direcției principale de apărare civilă și situații de urgență din Moscova este din oficiu primul adjunct al șefului apărării civile a orașului.

3.10. Direcția principală de apărare civilă și situații de urgență din Moscova, departamentele de apărare civilă și situații de urgență ale districtelor administrative și departamentele de apărare civilă și situații de urgență din raioanele orașului* sunt instituții militare și au personal militar și personal civil.
________________

* Lista districtelor orașului în care sunt create departamente pentru situații de urgență civile, care sunt instituții militare, este stabilită de Ministerul Rusiei pentru Situații de Urgență în acord cu Guvernul de la Moscova.

Departamentele de Apărare Civilă și Situații de Urgență din raioanele administrative sunt direct subordonate Direcției Principale de Apărare Civilă și Situații de Urgență a Moscovei. Departamentele de Apărare Civilă și Situații de Urgență ale raioanelor orașului sunt direct subordonate departamentelor corespunzătoare de Apărare Civilă și Situații de Urgență ale raioanelor administrative.

3.11. Sarcinile, atribuțiile și responsabilitățile șefilor de apărare civilă și organelor de conducere a apărării civile sunt determinate de legislația actuală a Federației Ruse, reglementările emise de șefii superiori ai apărării civile, autoritățile executive și prezentele Regulamente.

3.12. Instruirea personalului de conducere și a specialiștilor în apărare civilă și situații de urgență la Moscova se efectuează la Centrele Educaționale și Metodologice pentru Apărare Civilă și Situații de Urgență (denumite în continuare TMC Apărare Civilă și Situații de Urgență) ale orașului și districtelor administrative.

Centrul de Apărare Civilă și Management al Urgențelor al orașului este o instituție de învățământ de stat cu personal militar și personal civil. Personalul militar este numit în funcții în Ministerul Situațiilor de Urgență al Rusiei.

MMC de Apărare Civilă și Situații de Urgență din raioanele administrative funcționează sub conducerea MMC de Apărare Civilă și Situații de Urgență a orașului ca divizii structurale ale acesteia.

3.13. Direcția principală de apărare civilă și situații de urgență din Moscova, MMC pentru apărare civilă și situații de urgență din Moscova, direcțiile de apărare civilă și situații de urgență ale districtelor administrative sunt persoane juridice, au sigilii oficiale, ștampile și formulare, conturi curente în instituțiile bancare și alte atribute oficiale necesare activitatii economice si indeplinirii sarcinilor lor.

3.14. Pentru a asigura acumularea, depozitarea, întreținerea și repararea proprietății de apărare civilă, punerea în funcțiune și lucrările de reparare a echipamentelor tehnice și tehnice ale structurilor de protecție a apărării civile din Moscova, o întreprindere specială din cadrul Guvernului de la Moscova și o direcție specială de punere în funcțiune a locuințelor, comunale. Departamentul de Servicii și Îmbunătățire a fost creat și funcționează.

Aceste întreprinderi și instituții sunt persoane juridice și funcționează în conformitate cu legea, precum și cu actele aprobate în mod corespunzător. Direcția Principală de Apărare Civilă și Situații de Urgență a Moscovei își gestionează activitățile în limitele competențelor care i-au fost acordate de Guvernul de la Moscova.

3.15. Structura organizatorică și nivelurile de personal ale organelor guvernamentale pentru apărarea civilă și situații de urgență ale orașului, districtele administrative, districtele orașului, MMC de Apărare Civilă și Situații de Urgență în ceea ce privește personalul cu angajați susținuți din bugetul orașului sunt determinate de Moscova. Guvern. Structura, posturile de personal ale sediului de apărare civilă al departamentului, unității și personalul acesteia sunt stabilite de șeful acestora.

3.16. Pentru rezolvarea problemelor legate de pregătirea și desfășurarea măsurilor de evacuare a apărării civile, se creează comisii de evacuare a orașului, raionului, raional, departamental și de șantier, care sunt conduse, respectiv, de viceprim-ministrul Guvernului de la Moscova, subprefecți, adjuncți. șefi de departamente, șefi adjuncți de departamente și facilități. Activitatea comisiilor de evacuare este reglementată prin reglementările privind aceste comisii, aprobate de șefii de apărare civilă de resort.

3.17. Pentru realizarea măsurilor speciale de apărare civilă, pregătirea forțelor și mijloacelor pentru aceasta, precum și pentru a sprijini acțiunile unităților în timpul operațiunilor de salvare de urgență, se creează serviciile de apărare civilă ale orașului, raioane, raioane, departamente și dotări.

Decizia de a crea servicii de apărare civilă în oraș este luată de Guvernul de la Moscova, în raioane și raioane - de către prefecți și șefii administrațiilor acestora, în departamente și facilități - de către conducătorii acestora, în funcție de necesitatea și disponibilitatea unei baze adecvate. pentru crearea lor.

Sarcinile, organizarea și funcțiile serviciilor de apărare civilă sunt determinate de reglementările privind serviciile. Reglementările cu privire la serviciul de apărare civilă ale orașului sunt elaborate și semnate de șeful serviciului și aprobate de șeful apărării civile din Moscova după acordul cu Direcția principală de apărare civilă a orașului și supervizorul imediat al șefului serviciului.

Reglementările privind serviciul de apărare civilă al raionului (sectorului) se coordonează cu direcția (departamentul) apărării civile al raionului (sectorului), șeful unui organ superior în raport cu șeful serviciului și se aprobă de către șeful apărării civile al raionului (sectorului).

Regulamentul serviciului de apărare civilă al unității se aprobă de către șeful apărării civile al unității. Instrucțiunile și direcțiile serviciilor de apărare civilă ale orașului pe probleme de competența lor sunt obligatorii pentru implementare de către toate unitățile structurale din subordinea acestora, raionale, raionale și servicii de dotare.

Responsabilitatea pentru pregătirea organelor, forțelor și activelor de conducere ale serviciului incluse în componența acestuia revine șefilor structurilor și instalațiilor departamentale pe baza cărora sunt create.

3.18. Pentru a desfășura activități de apărare civilă, de salvare de urgență și alte lucrări urgente, se creează formațiuni de apărare civilă nemilitare.

Formațiunile se creează după principiul producției teritoriale în raioane administrative, raioane și la unitățile economice naționale.

Procedura de creare, recrutare, susținere, stimulare și utilizare a formațiunilor de apărare civilă nemilitară este stabilită de Regulamentul privind formațiunile de apărare civilă nemilitară, aprobat de Guvernul Federației Ruse.

Prin rezoluții ale Guvernului de la Moscova, pot fi create ordine ale prefecților districtelor administrative, ale șefilor de departamente și facilități, unități de salvare de urgență cu normă întreagă și unități de căutare și salvare de pregătire constantă.

Pentru îndeplinirea sarcinilor de apărare civilă, prin hotărâre a Guvernului de la Moscova, pot fi implicate unități departamentale specializate de salvare și recuperare în situații de urgență, instituții medicale, organizații de construcții și instalații situate pe teritoriul orașului, indiferent de forma lor organizatorică și juridică.

Organizațiile voluntare ale salvatorilor autorizați pot participa la salvarea de urgență și la alte activități urgente sub îndrumarea autorităților de protecție civilă.

Pentru îndeplinirea sarcinilor de apărare civilă a Moscovei, forțele și mijloacele de subordonare federală, inclusiv unitățile și unitățile trupelor de apărare civilă ale Federației Ruse, trupele de inginerie și chimie ale Ministerului Apărării al Federației Ruse, pot fi implicate în ordinea stabilită.

4. Atribuțiile și responsabilitățile autorităților executive
Moscova în domeniul apărării civile

4.1. Guvernul de la Moscova:

elaborează principalele direcții de dezvoltare și îmbunătățire a apărării civile a orașului;

organizează implementarea activităților de protecție civilă la nivel național la Moscova;

organizează elaborarea unui plan de apărare civilă pentru Moscova;

în competența sa, emite reglementări în domeniul apărării civile și organizează elaborarea proiectelor de acte legislative în vederea examinării și adoptării de către Duma Orășenească;

organizează și asigură crearea și menținerea în permanentă pregătire a forțelor și mijloacelor, a sistemelor de control tehnic, de avertizare și comunicații ale apărării civile;

organizează implementarea măsurilor de protecție și susținere a vieții populației, pentru pregătirea și desfășurarea evacuării în zone sigure, amplasarea, desfășurarea instituțiilor medicale și a altor instituții de susținere a vieții populației;

implementează măsuri pentru acumularea unui fond de mijloace colective de protecție a populației și menținerea acestuia în pregătirea pentru primirea persoanelor adăpostite;

asigură pregătirea economiei municipale pentru funcționarea durabilă în timp de război;

asigură respectarea cerințelor actelor normative privind apărarea civilă în procesul de dezvoltare a economiei orașului și de dezvoltare a acestuia;

organizează salvarea de urgență și alte lucrări urgente în zonele afectate;

elaborează și organizează implementarea programelor țintă a orașului, inclusiv programe științifice și tehnice în domeniul apărării civile;

creează și menține rezerve de resurse materiale, tehnice, alimentare, medicale și de altă natură în interesul apărării civile a orașului;

determină volumele și asigură acumularea, depozitarea, înlocuirea, împrospătarea și menținerea în stare de pregătire a bunurilor de apărare civilă;

stabilește în proiectul de buget al orașului volumul alocațiilor pentru activități de apărare civilă și procedura de utilizare a acestora;

stabilește o limită a numărului de angajați în organele guvernamentale și instituțiile de protecție civilă ale orașului, menținută pe cheltuiala bugetului orașului.

4.2. Departamentul principal de Apărare Civilă și Situații de Urgență al Moscovei:

elaborează și organizează implementarea măsurilor menite să asigure protecția populației de pericolele apărute în timpul operațiunilor militare și participă, de asemenea, la pregătirile pentru funcționarea durabilă a economiei naționale a orașului în timp de război;

ia măsuri pentru menținerea sistemelor de control, avertizare și comunicații în pregătire constantă pentru funcționarea în timp de război;

gestionează crearea de forțe și mijloace de apărare civilă a orașului;

organizează managementul și interacțiunea forțelor și mijloacelor în timpul operațiunilor de salvare de urgență și a altor lucrări urgente în zonele afectate;

organizează planificarea și controlul asupra implementării măsurilor de protecție civilă în oraș;

organizează controlul asupra stării apărării civile la Moscova și respectarea cerințelor documentelor de reglementare privind problemele de apărare civilă;

organizează controlul asupra amenajării, proiectării și construcției structurilor de protecție pentru apărarea civilă;

organizează controlul privind menținerea în pregătire a fondului de echipamente de protecție colectivă.

organizează instruirea organelor guvernamentale și a unităților de apărare civilă, educația populației, planifică și desfășoară exerciții și instruire;

desfășoară conducerea și coordonarea organizatorică și metodologică a activităților organelor de conducere a apărării civile ale raioanelor, raioanelor orașului, serviciilor orașului, structurilor și dotărilor departamentale;

asigură pregătirea pentru luptă și mobilizare a Direcției principale de apărare civilă și urgențe din Moscova, departamentelor subordonate de apărare civilă și urgențe și a altor instituții de apărare civilă, precum și unități formate.

Direcția Principală de Apărare Civilă și Situații de Urgență are dreptul:

iau decizii din competența lor, eliberează instrucțiuni obligatorii în probleme de apărare civilă șefilor de apărare civilă ai raioanelor, raioanelor orașului, secțiilor, unităților, precum și șefilor serviciilor de apărare civilă orașului;

să elaboreze și să prezinte spre examinare propuneri Guvernului de la Moscova pentru dezvoltarea în continuare a apărării civile, creșterea gradului de pregătire a acesteia, îmbunătățirea formelor și metodelor de lucru în rezolvarea problemelor de apărare civilă;

să asculte șefii apărării civile cu privire la problemele de competența Direcției principale de apărare civilă și situații de urgență, să solicite acestora respectarea documentelor de conducere, ordinelor șefului apărării civile a Moscovei, să ia măsuri pentru eliminarea deficiențelor identificate, să inițieze o cerere de aducere în fața justiției a funcționarilor vinovați de încălcarea acestor cerințe;

să elaboreze proiecte de reglementări în domeniul apărării civile și să le prezinte în modul prescris spre examinare de către Guvernul de la Moscova;

să solicite și să primească, în mod gratuit, de la organele și facilitățile guvernamentale situate în oraș, indiferent de formele organizatorice și juridice, informații privind evoluția îndeplinirii cerințelor de apărare civilă și alte informații necesare îndeplinirii sarcinilor atribuite Direcției Principale de Apărare Civilă; și Situații de Urgență;

să utilizeze fondul de asigurare a documentației pentru efectuarea operațiunilor de salvare în caz de urgență în timpul intervenției în caz de urgență;

să aibă vehicule speciale echipate cu mărci de identificare, semnale speciale și mijloace de comunicare omologate corespunzător.

4.3. Autoritățile unităților administrativ-teritoriale ale orașului:

efectuează conducerea generală și asigură pregătirea permanentă a apărării civile a entităților administrativ-teritoriale;

planifică și organizează implementarea în ceea ce privește activitățile de apărare civilă raională, raională, la nivel de oraș, precum și activitățile preconizate a fi implementate de către autoritățile executive ale entității administrativ-teritoriale ale acestora;

organizează elaborarea unui plan de apărare civilă pentru o entitate administrativ-teritorială, oferă îndrumări metodologice pentru planificarea activităților de apărare civilă în structurile subordonate;

întreprinde măsuri pentru menținerea pregătirii organelor de conducere, forțelor și mijloacelor de apărare civilă subordonate;

organizează implementarea măsurilor de apărare civilă de către unitățile situate pe teritoriul aflat sub jurisdicția lor;

organizează sesizarea organelor guvernamentale din subordine și a populației folosind semnale de apărare civilă;

organizează salvarea de urgență și alte activități urgente și gestionează implementarea acestora;

efectuează pregătirea și menținerea pregătirii fondului de mijloace colective de protecție, forțe și mijloace de apărare civilă al entității administrativ-teritoriale, pregătirea în domeniul apărării civile a populației care locuiește pe teritoriul acesteia;

organizează planificarea și implementarea măsurilor de creștere a durabilității funcționării amenajărilor situate pe teritoriul raionului în timp de război;

organizează controlul asupra acumulării, depozitării și întreținerii mijloacelor individuale și colective de apărare, echipamentelor speciale de apărare civilă;

crearea sistemelor de monitorizare și control pentru contaminarea radioactivă, contaminarea chimică și bacteriologică;

asigura controlul asupra implementării cerințelor documentelor de guvernare și deciziilor luate în probleme de apărare civilă în raion;

poartă răspunderea pentru starea apărării civile pe teritoriul aflat sub jurisdicția lor.

4.4. Organele sectoriale și funcționale ale administrației orașului.

Responsabilitățile generale ale organelor sectoriale și funcționale ale administrației orașului:

gestionează pregătirea și desfășurarea apărării civile în industrie;

elaborează ținând cont de specificul industriei și aduce la unitățile structurale și instalațiile din subordine cerințele industriei, reglementări privind planificarea, organizarea și desfășurarea apărării civile;

planifica si asigura implementarea masurilor in industrie pentru protectia personalului, pregatirea fortelor si mijloacelor de aparare civila;

asigura conformitatea in structurile subordonate cu cerintele actelor de conducere si deciziilor luate de autoritatile superioare pe probleme de aparare civila;

planifică și asigură implementarea măsurilor de creștere a durabilității funcționării structurilor subordonate în timp de război;

să asigure conformitatea cu cerințele documentelor de reglementare privind apărarea civilă în procesul de dezvoltare a industriei;

elaborează un plan de apărare civilă pentru industrie, oferă îndrumări metodologice pentru planificarea lucrărilor de apărare civilă în structurile subordonate;

crearea și menținerea în permanentă pregătire a unui sistem de management al industriei în timp de război, precum și a forțelor și mijloacelor de apărare civilă ale industriei;

organizează acumularea și întreținerea unui fond de echipamente colective de protecție;

să organizeze cursuri de apărare civilă pentru lucrătorii din industrie;

ia măsuri pentru a asigura salvarea în caz de urgență și alte lucrări urgente în structurile subordonate și, în funcție de scopul lor funcțional, la alte dotări ale orașului;

planifică și organizează pregătirile pentru evacuarea în zone sigure ale organelor și instalațiilor de conducere subordonate pentru a-și continua activitățile de producție;

să organizeze și să asigure, în interesul industriei, activități de cercetare și dezvoltare pe probleme de apărare civilă, să elaboreze și să facă propuneri pentru programe la nivel de oraș;

exercita controlul asupra implementarii masurilor de aparare civila in structurile subordonate;

poartă responsabilitatea pentru starea apărării civile în industrie;

interacționează cu administrația raioanelor și raioanelor, alte departamente atunci când rezolvă împreună problemele de apărare civilă;

asigura crearea si functionarea serviciilor de aparare civila.

Pe lângă responsabilitățile generale, organele sectoriale și funcționale ale administrației orașului îndeplinesc responsabilități speciale pentru apărarea civilă legate de scopul lor funcțional, care sunt stabilite de Guvernul de la Moscova.

4.5. Obiecte ale economiei nationale.

La întreprinderi, instituții și organizații, indiferent de formele lor organizatorice și juridice, se desfășoară în totalitate activități care vizează îndeplinirea sarcinilor de apărare civilă. Toate întreprinderile, instituțiile și organizațiile sunt contabilizate în departamentul de gestionare a situațiilor de urgență civilă al districtului administrativ la locația lor.

Atunci când o organizație sau întreprindere închiriază spații, problemele de protecție a angajaților întreprinderii închiriate de efectele armelor moderne și ale situațiilor de urgență sunt reflectate în contractele de închiriere.

Șeful unității gestionează direct apărarea civilă și este personal responsabil pentru disponibilitatea constantă a acesteia, implementarea la timp a măsurilor de apărare civilă și siguranța angajaților săi.

Șefii de unități:

să planifice și să pună în aplicare măsuri pentru a proteja lucrătorii și angajații, activele fixe de producție, materiile prime și alte active materiale de efectele armelor distructive, în conformitate cu standardele stabilite în Federația Rusă și Moscova;

elaborarea planurilor de apărare civilă;

desfășoară activități care vizează creșterea durabilității funcționării producției lor în timp de război;

crearea, echiparea și menținerea pregătirii pentru formațiuni de apărare civilă nemilitare, organizarea pregătirii personalului;

organizează acumularea, depozitarea și întreținerea în stare de pregătire a mijloacelor individuale și colective de protecție, a echipamentelor speciale de protecție civilă;

efectuează instruiri în domeniul apărării civile pentru muncitori și angajați, precum și pentru populația care locuiește în clădirile de locuit departamentale;

organizează salvarea de urgență și alte lucrări urgente la fața locului;

crearea și menținerea sistemelor de avertizare locale și la fața locului în permanentă pregătire;

să creeze condițiile necesare pentru ca personalul instalației să își îndeplinească atribuțiile de apărare civilă.

5. Drepturile și obligațiile cetățenilor Moscovei
în domeniul apărării civile

Cetăţeni ai Moscovei, în conformitate cu legislaţia în vigoare şi cu prezentele Regulamente

5.1 au dreptul:

să-și protejeze viața și sănătatea de consecințele operațiunilor militare;

utilizarea gratuită a echipamentelor de apărare colectivă și individuală, precum și a altor bunuri de apărare civilă;

ca victimele operațiunilor militare să primească asistență medicală, materială, financiară, asigurare de locuințe, hrană și produse de primă necesitate în modul și conform standardelor stabilite de Guvernul de la Moscova;

să urmeze formare, să dobândească cunoștințe și abilități practice pe probleme de protecție împotriva armelor moderne și acțiuni în zonele de distrugere;

să primească despăgubiri pentru prejudiciile cauzate sănătății în timpul activităților de protecție civilă;

pentru pensii și alte beneficii prevăzute de legislația Federației Ruse în caz de vătămare sau pierdere a capacității de muncă în timpul îndeplinirii sarcinilor de protecție civilă;

pentru acordarea de pensii pentru membrii familiei în legătură cu pierderea unui întreținător de familie (mort, rănit sau invalid) în timpul îndeplinirii sarcinilor de protecție civilă;

beneficiază de hrană, echipament, transport și locuință gratuite pentru perioada participării la forțele de apărare civilă în timp de război și în timpul exercițiilor de apărare civilă în timp de pace;

pentru asigurarea persoanelor în caz de deces sau vătămare a sănătății în timpul activităților de apărare civilă și lichidarea consecințelor situațiilor de urgență cauzate de accidente, catastrofe, calamități naturale sau de altă natură.

Asigurarea personalului militar se realizează pe baza normelor Legea „Cu privire la statutul personalului militar”. Persoanele care nu sunt cadre militare, implicate în desfășurarea acestor activități prin hotărâre a Guvernului de la Moscova, autoritățile districtelor administrative și districtelor orașului, șefii de departamente și unități, sunt supuse asigurării pe cheltuiala acestor organisme și facilități.

5.2. Cetăţenii Moscovei sunt obligaţi să:

respectă cerințele reglementărilor legislative și de altă natură privind apărarea civilă, precum și ordinele, instrucțiunile și instrucțiunile autorităților de apărare civilă;

participa la implementarea masurilor de aparare civila;

urmează cursuri de apărare civilă;

cunoaște semnalele de apărare civilă și acționează cu pricepere atunci când sunt date;

să cunoască metodele și mijloacele de bază de protecție împotriva consecințelor utilizării armelor moderne, să poată oferi victimelor autoasistență și asistență reciprocă;

tratați cu grijă baza materială și tehnică și proprietatea apărării civile.

6. Finanțare și logistică
asigurarea apărării civile

6.1. Angajații Direcției Principale de Apărare Civilă și Situații de Urgență din Moscova, departamentele de Apărare Civilă și Situații de Urgență din districtele administrative, departamentele de Apărare Civilă și Situații de Urgență din districtele orașului, Centrul de Apărare Civilă și Managementul Urgențelor, puncte de control, laboratoare și alte servicii civile instituțiile de apărare ale orașului, districtele administrative și raioanele orașului, departamentele și facilitățile, cu excepția personalului militar, sunt păstrate în contul de custodie al bugetului orașului Moscova, precum și fondurile proprii ale departamentelor și facilităților.

6.2. Personalul militar al organelor administrative obișnuite și al instituțiilor de apărare civilă din Moscova este sprijinit pe cheltuiala bugetului federal al Federației Ruse.

6.3. Activitățile de apărare civilă de la Moscova sunt finanțate de:

în entitățile administrativ-teritoriale ale orașului, la unitățile din subordinea administrației orașului pe cheltuiala bugetului orașului, bugetele proprii ale entităților administrativ-teritoriale, precum și pe cheltuiala fondurilor extrabugetare ale prefecturilor și guvernelor raionale;

în organizațiile subordonate autorităților executive federale ale Federației Ruse - pe cheltuiala bugetului federal;

la alte unități și în structuri departamentale nestatale - pe cheltuiala fondurilor proprii ale acestor unități și structuri departamentale.

6.4. Activitățile de apărare civilă pot fi finanțate din fonduri publice.

6.5. Finanțarea activităților de apărare civilă care necesită investiții de capital, inclusiv construcția de structuri de protecție, puncte de control, sisteme de comunicații și avertizare, depozite pentru depozitarea bunurilor de protecție civilă, se realizează din bugetul orașului în modul stabilit.

6.6. Cheltuielile asociate cu efectuarea de salvare de urgență și alte lucrări urgente sunt efectuate pe cheltuiala bugetului orașului Moscova, a fondurilor de resurse financiare și materiale, precum și pe cheltuiala departamentelor și facilităților în interesul cărora este lucrarea specificată. efectuate.

6.7. Finanțarea lucrărilor de cercetare și dezvoltare privind problemele de apărare civilă se realizează din bugetul orașului Moscova, precum și din fonduri de la structurile departamentale și facilitățile în interesul cărora se realizează.

6.8. Finanțarea activităților de apărare civilă se realizează împreună cu alte activități de apărare cu prioritate.

6.9. Pentru a oferi instituțiilor de apărare civilă, forțelor nemilitare, structuri de protecție, lucrătorilor, angajaților și populației orașului proprietăți de apărare civilă la Moscova, departamente și facilități, indiferent de formele organizatorice și juridice, sunt create rezerve ale acestei proprietăți.

Proprietatea Apărării Civile din Moscova include:

Echipament individual de protectie;

Dispozitive de monitorizare a radiațiilor, recunoaștere chimică și dozimetrică;

Dispozitive si truse pentru prelucrare speciala;

Mijloace de filtrare și regenerare a aerului a structurilor de protecție a apărării civile;

Ajutoare medicale personale;

Mijloace de comunicare și avertizare și alte mijloace materiale și tehnice create sau achiziționate pe cheltuiala bugetelor orașului, raioanelor, raioanelor, departamentelor și dotărilor pentru utilizare în interesul apărării civile a orașului.

6.10. În cazul modificării formelor de proprietate, structurile și dotările departamentale trebuie să păstreze destinația prevăzută a instalațiilor de apărare civilă (structuri de apărare apărării civile, puncte de control, depozite etc.), precum și sarcinile pentru crearea, întreținerea și acumularea acestora.

6.11. Procedura de acumulare, depozitare și utilizare a proprietății de protecție civilă este stabilită de Guvernul Federației Ruse și Guvernul de la Moscova.

6.12. Guvernul de la Moscova stabilește beneficii fiscale pentru organismele guvernamentale pentru situații de urgență civile pentru utilizarea terenului, spațiilor de birouri, utilități și costuri de funcționare.

Anexa nr. 5. Reglementări privind subsistemul teritorial al orașului Moscova al sistemului de stat unificat pentru prevenirea și lichidarea situațiilor de urgență (forța pierdută)

____________________________________________________________________
Putere pierdută.
Decretul Guvernului de la Moscova
din 20 septembrie 2005 N 715-PP aprobat
nou Reglementări privind teritorialul orașului Moscova
subsistemul sistemului unificat de avertizare de stat
și răspunsul la urgență

____________________________________________________________________

Anexa nr. 6. Lista clădirilor, structurilor și spațiilor ocupate de Direcția Principală pentru Apărare Civilă și Situații de Urgență a orașului Moscova și diviziile sale structurale

Revizuirea documentului ținând cont
modificări și completări pregătite
CJSC „Kodeks”