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Programma medico Zemsky. Le famiglie dei medici possono partecipare al programma?

La professione di medico (operatore sanitario) non è solo onorevole e rispettata. Secondo le attuali norme legislative federali e regionali, i medici e gli operatori sanitari hanno il diritto di ricevere vari benefici e sussidi, inclusi medici onorati e dipendenti di istituzioni mediche nelle aree rurali.

Privilegi per gli operatori sanitari nella Federazione Russa

Tipi di benefici per gli operatori sanitari

In totale, la legislazione prevede due grandi categorie di prestazioni sociali per medici, operatori sanitari e farmacisti: prestazioni generali, alloggio e utenze, nonché prestazioni pensionistiche e incentivi e pagamenti aggiuntivi.

Vantaggi generali


Ogni operatore sanitario che lavora si affida a:

  • Con radiazioni laser, radioattive, ultrasoniche e altre dannose per la salute;
  • Con farmaci di natura biologica o chimica;
  • Nella modalità di elevato sforzo fisico;
  • Nelle zone a statuto speciale (Estremo Nord, ecc.);
  • Nelle squadre e nei servizi di soccorso.

I vantaggi per i medici includono:

  1. Assistenza medica sul luogo di lavoro a carico del datore di lavoro.
  2. Alimento speciale per i dipendenti dei reparti di chirurgia, terapia intensiva e raggi X.
  3. Una giornata lavorativa ridotta a 24, 30, 33 o 36 ore settimanali (per categoria professionale).
  4. Giorni di ferie aggiuntivi pagati:
  • 14 giorni - ai dipendenti delle unità di trattamento dell'AIDS e dei dispensari della tubercolosi;
  • Giorno 21 - ai radiologi;
  • 35 giorni - ai dipendenti dei dispensari neuropsichiatrici.

Inoltre, ci sono vari pagamenti aggiuntivi per i lavoratori di livello medio e alto, ma la loro dimensione e composizione sono approvate dalla direzione dell'istituto medico.

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Benefici abitativi e di utilità

L'assistenza per il pagamento dell'alloggio e dei servizi comunali a medici e personale infermieristico viene fornita nei seguenti casi:

  1. Quando appartiene a una delle categorie che hanno diritto alle prestazioni generali.
  2. Il luogo di lavoro è un'istituzione statale.
  3. L'importo del reddito in relazione al livello di sussistenza in una data area non è superiore a un certo livello.
  4. L'occupazione in una struttura medica non è inferiore allo 0,75 della tariffa.

Per ricevere una donazione, è necessario raccogliere i documenti e presentarli al comune locale.

Il medico, soprattutto nelle zone rurali, sarà dotato di alloggi riscaldati, le cui bollette saranno a carico del bilancio locale. Dopo aver lavorato per 10 anni in questo insediamento, puoi continuare a utilizzare legalmente questo alloggio, anche dopo il pensionamento.

Benefici pensionistici

Per un'esperienza di 30 anni (in città) e 25 anni (in campagna), gli operatori sanitari redigono una pensione anticipata.

Questa regola è valida non solo per gli operatori sanitari delle istituzioni mediche pubbliche, ma anche per quelle private.

Il calcolo viene effettuato in ogni caso individualmente.

Ad esempio, in un insediamento rurale, un anno lavorativo viene conteggiato per 15 mesi di esperienza lavorativa e, per gli specialisti di università e istituti di ricerca, 18 mesi di esperienza lavorativa equivalgono a 12 mesi di lavoro effettivo.

Incentivi e ticket

La formazione in vari corsi di aggiornamento, sulla base dei quali un operatore sanitario riceve una nuova categoria superiore, comporta anche un aumento del suo stipendio sul posto di lavoro.

L'importo dei pagamenti aggiuntivi, nonché i bonus per il lavoro, sono di competenza dell'istituto in cui lavora lo specialista.

Vantaggi per gli operatori sanitari urbani


Gli operatori sanitari comunali hanno diritto di contare su un minimo preferenziale:

  1. Fornitura di un confortevole spazio abitativo in ufficio.
  2. Fornitura di un terreno per la costruzione di alloggi individuali.
  3. Rimborso spese condominiali.
  4. Pagamento agevolato degli interessi sui mutui.
  5. Sotsipoteku.
Puoi diventare un membro della lega sociale per giovani specialisti di istituzioni mediche di bilancio che sono in fila per un appartamento. La durata di tale mutuo è fino a 30 anni, il tasso di interesse è fino al 7% e l'acconto minimo è del 10%.

Benefici per gli operatori sanitari rurali

Oltre ai benefici urbani, agli operatori sanitari rurali sono forniti anche: benefici generali, benefici pensionistici e pagamenti per utenze e servizi abitativi e comunali. Ma non solo questo oggi sta diventando un incentivo per i giovani laureati a scegliere un ospedale rurale invece di uno cittadino.

Il programma statale "Zemsky Doctor" mira ad attirare medici e personale junior a lavorare nelle zone rurali.

Il basso livello di guadagno nelle campagne, rispetto agli ospedali cittadini, è compensato dalla possibilità di diventare proprietari di casa. Per prendere parte al programma statale, è necessario soddisfare un certo numero di condizioni.

Benefici sociali per gli operatori sanitari nelle zone rurali


L'elenco generale delle prestazioni per i medici è il seguente:

  1. Risarcimento delle utenze sotto forma di pagamento posticipato.
  2. Credito all'anzianità di servizio non solo per le indennità standard per rischi professionali e carichi di lavoro, ma anche per il lavoro nelle aree rurali (ad esempio, un chirurgo in un villaggio riceve 2 anni di esperienza lavorativa per 1 anno di lavoro).
  3. Cure gratuite nella stessa struttura medica.
  4. Supplementi a seconda della categoria e della specialità.
  5. L'opportunità di diventare un membro del programma Zemsky Doctor e ricevere un sussidio per l'acquisto di alloggi - 1 milione di rubli.

Benefici medici onorati

I medici onorati della Federazione Russa hanno il diritto di diventare veterani del lavoro prima di raggiungere l'età pensionabile e ricevere privilegi sociali a causa di questo titolo.

In particolare, al diritto alla libera circolazione sui mezzi pubblici con certificato di veterano si aggiunge un sussidio del 50% per l'alloggio ei servizi comunali.

Condizioni per l'ottenimento dei benefici


Ogni operatore sanitario può diventare beneficiario di sussidi statali, è sufficiente predisporre per questo un corrispondente pacchetto di documenti.

Quindi, vengono forniti ai giovani specialisti solo se ricevono un diploma statale e un impiego entro e non oltre 1 anno dopo la laurea.

Nel luogo di lavoro, viene fornito un elenco preferenziale esatto agli operatori sanitari delle istituzioni mediche statali.

Come vengono forniti i benefici dell'assistenza sanitaria per i servizi comunitari

Non sono ancora previste prestazioni sotto forma di compensazione per l'alloggio e i servizi comunali per gli operatori sanitari a livello federale. Nonostante il fatto che i deputati della Duma di Stato abbiano presentato una proposta per modificare la legge federale n. 323 nel 2017. Tuttavia, la questione non è andata oltre l'iniziativa legale.

Gli operatori sanitari pagano le bollette a proprie spese e quindi, a seconda delle condizioni legali in questo particolare insediamento rurale, ricevono un sussidio pari al 50% o al 100% di questi costi.

L'importo del ticket è pari a circa 1.800 rubli, e dipende dal fatto che l'operatore sanitario lavori o sia già in pensione.

Il contributo viene erogato sulla base del rimborso del costo di 33 kW di energia elettrica al mese, da 3 a 9 mc di gas per riscaldamento 1 mq. abitativa, oltre che per l'acquisto fino a 1,5 mc. legna da ardere o 2 tonnellate di carbone.

Quali documenti devono essere presentati

L'elenco specifico dei documenti per ottenere una determinata sovvenzione deve essere specificato nel luogo di residenza presso l'istituto di previdenza sociale.

L'elenco standard per ricevere i benefici per gli operatori sanitari è simile al seguente:

  1. Dichiarazione.
  2. Il passaporto.
  3. Diploma.
  4. Storico lavorativo.
  5. ID militare.
  6. Certificato di matrimonio.
  7. Estratto dalla sede di servizio tra 3 mesi o sei mesi.
  8. Certificati di nascita dei bambini.
Il termine per l'esame dei documenti è di 1 mese, trascorso il quale devono essere assegnati tutti i privilegi di affidamento, o un rifiuto motivato scritto emesso.

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Ultimi cambiamenti

Nel 2018, pediatri e terapisti della regione di Mosca hanno ricevuto le indennità del governatore per un importo di 32.000 rubli.

Solo gli specialisti che soddisfano i seguenti requisiti possono richiedere i pagamenti:

  • tasso - non più di 1,25,
  • lavorare in 1 sezione con un numero fisso di adulti - 1700, bambini - 800,
  • alti indicatori di efficienza del lavoro: bassa mortalità nel sito, adempimento del 100% dello standard per l'esame clinico, nessun reclamo e reclamo.

I nostri esperti monitorano tutte le modifiche legislative al fine di fornirvi informazioni affidabili.

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Indennità per il pagamento dell'alloggio e dei servizi comunali agli operatori sanitari rurali

17 febbraio 2017, 03:42 3 marzo 2019 13:50

Programma Zemsky Doctor nel 2016

Il programma "zemstvo doctor" nel 2016 è valido e consente a un giovane medico con un'istruzione superiore di ottenere 1 milione di rubli per l'acquisto di un alloggio, se è andato a lavorare in campagna.

Alla fine del 2011, è stata adottata la legge "Sugli emendamenti alla legge federale" sull'assicurazione sanitaria obbligatoria nella Federazione Russa ", che ha dettagliato alcuni aspetti delle fasi di attuazione dei programmi volti a modernizzare il settore sanitario in Russia per il periodo dal 2011 al 2012. Questo programma federale mirava a stimolare l'afflusso di operatori sanitari con istruzione superiore a lavorare nelle campagne russe.

Descrizione del programma

Secondo il capo del Ministero della Salute della Federazione Russa, Veronika Skvortsova, il programma Zemsky Doctor funzionerà nel 2016 e non sarà terminato. Sulla base di questa iniziativa del governo, i giovani medici che si recano in campagna per lavorare e vivere ricevono 1 milione di rubli come somma forfettaria. Il 2012 ha portato i suoi "frutti": i centri sanitari rurali sono stati riforniti da 8 mila specialisti. Nel 2013, gli insediamenti dei lavoratori sono stati aggiunti ai villaggi.

Descrizione delle condizioni

Per ottenere il sollevamento, i giovani medici devono soddisfare le seguenti condizioni:

L'età di un giovane specialista non deve superare i 35 anni;
il periodo di lavoro nelle zone rurali è di cinque anni, per i quali viene firmato il contratto;
lo scopo di spendere un milione è l'acquisto o la costruzione di alloggi.
Il medico federale zemstvo del programma tutto russo ha sollevato molte domande da molti studenti - laureati in università mediche. Ad esempio, se arriva una giovane famiglia, entrambi sono medici con un'istruzione superiore. In questo caso, entrambi hanno diritto a 1 milione di rubli. Il pagamento del risarcimento viene pagato a spese dei fondi MHIF. Data la natura stimolante dei fondi e la loro destinazione, i medici non devono pagare dall'importo dell'imposta sul reddito delle persone fisiche percepita.

Solo i medici con istruzione superiore possono ottenere 1 milione dell'indennità di revoca, il soggetto della residenza non ha importanza perché questo programma opera in tutto il paese, dovresti contattare la filiale MHIF nel tuo luogo di residenza.

Le risposte a ulteriori domande possono essere ottenute nella Legge federale sull'assicurazione sanitaria obbligatoria, nonché nelle spiegazioni delle domande sul programma "Zemsky Doctor" del Ministero della salute. La lettera ufficiale è stata pubblicata nel 2012, ma i chiarimenti sono ancora attuali.

Prospettive del programma

Secondo il presidente della Russia, per non smettere di stimolare l'afflusso di specialisti nelle campagne, il programma federale continuerà a funzionare per il prossimo anno.

Quest'anno, il bilancio del Fondo di assicurazione sanitaria obbligatoria ha stanziato quasi tre miliardi di rubli, lo stesso importo sarà presumibilmente assegnato dai bilanci regionali per sostenere i medici. Questi fondi consentiranno di attirare circa 6mila giovani specialisti negli insediamenti operai e nelle aree rurali nel 2016.

Dipartimenti separati, vale a dire il Ministero della Salute e il Ministero delle Finanze della Federazione Russa, sono stati incaricati di esaminare la questione dei limiti di età per i medici che si trasferiscono per vivere e lavorare nel villaggio. Il governo propone di impostare l'età di 40-45 anni contro i 35 attuali.

L'ulteriore attuazione del programma è pienamente supportata da V. Putin, come ha affermato sulla linea. Il medico del villaggio, secondo il presidente, dovrebbe essere coinvolto nell'entroterra ed essere incoraggiato lì in ogni modo possibile. Lo stato individua lo sviluppo di una rete di istituzioni mediche rurali come una delle aree più promettenti dello sviluppo del paese.

I dettagli possono essere trovati nell'articolo

Ottenere un'istruzione nella Russia moderna non è molto difficile. Se una persona ha tutti i dati e le capacità necessari per padroneggiare la professione, riceverà facilmente un diploma professionale.

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Con il posto di lavoro, le cose sono più complicate. E il programma statale Zemsky Doctor in Russia nel 2019 consente di fornire ai cittadini un'educazione medica con buone condizioni di lavoro e di vita.

Informazioni importanti

Questo programma è fornito a giovani professionisti nel campo della medicina. Questo progetto statale consente agli studenti che non hanno trovato un lavoro di ottenere non solo un lavoro, ma anche una serie di benefici sociali e indennità.

Non tutti i cittadini del paese possono emettere il progetto Zemsky Doctor. Visto che hai bisogno di:

  • soddisfare una serie di requisiti;
  • soddisfare tutte le condizioni;
  • raccogliere un pacco di documenti.

Termini necessari

Quando studi questo argomento, dovresti familiarizzare con i seguenti termini:

Risarcimento Rimborso di eventuali costi materiali - solitamente espresso sotto forma di pagamento in contanti. Può essere in contanti o non in contanti
Posto vacante Posizione, in qualsiasi specialità, in cui non vi è dipendente e per la quale è richiesto uno specialista
Giovane specialista In questo caso la normativa prevede una limitazione all'età di 50 anni. Le persone anziane non possono essere considerate giovani professionisti e partecipano a una serie di programmi specializzati
Beneficio Aiuti di Stato che possono essere ottenuti come esenzione dal pagamento di una serie di servizi e necessità per la vita

Obiettivi di base

L'obiettivo principale di questo programma è motivare i medici ad andare a lavorare in campagna.

Gli obiettivi principali di questo progetto sono così delineati:

Durata del progetto

Questo progetto è stato progettato per un periodo di validità fino al 2016. Ma il governo ha deciso di estendere questo programma per il 2019.

In conformità con tutte le regole, ogni medico che è idoneo alle condizioni per richiedere l'assistenza può beneficiare di questo tipo di pagamenti e benefici statali..

Va notato che c'è la possibilità di partecipare al programma anche nel 2019. Poiché la sua validità è stata estesa anche per quest'anno.

Quadro normativo attuale

Quando si considera un programma statale, si dovrebbe fare affidamento su una serie di documenti normativi. Poiché è in loro che si trovano tutte le informazioni affidabili sulle condizioni proposte per la fornitura di assistenza.

Inizialmente, dovresti familiarizzare con la legge federale n. 326-ФЗ "Sull'assicurazione medica obbligatoria". A causa del fatto che sono state apportate modifiche a questa legge ed è stato possibile ricevere assistenza dallo stato per i medici.

Tutte le informazioni dovrebbero essere ricercate nell'articolo 51 di questo documento. A partire dal comma 12, questo documento contiene disposizioni in materia di assistenza ai giovani professionisti.

I pagamenti forfettari ai medici sono descritti nella clausola 12.1. E il paragrafo 12.2. parla di quali programmi preferenziali esistono per gli operatori sanitari. E nella clausola 12.5, vengono stabiliti gli standard per il monitoraggio dell'attuazione del sostegno statale per i medici.

Foto: implementazione del programma Zemsky Doctor

Aspetti generali

Dovrebbe essere chiaro che questo programma è attuato principalmente attraverso la legislazione locale. Pertanto, è in queste leggi che si cerca il concetto di giovane specialista. Diversi soggetti della Federazione Russa possono avere la propria fascia di età. E per questo progetto, la media è di 50 anni.

E le domande possono essere presentate solo fino a questo momento di esecuzione. Un cittadino dovrà raccogliere un pacchetto di documenti, trovare un lavoro e ricevere un certificato per l'attrezzatura di sollevamento.

Questo algoritmo è applicabile a tutte le regioni in cui opera il programma. Ma è importante considerare se ci sono fondi nel bilancio locale. E in questo caso, ci saranno più possibilità di ricevere rapidamente finanziamenti dallo Stato.

Termini di registrazione

Prima di iniziare a partecipare a questo programma, dovresti familiarizzare con le condizioni di base. Poiché lo stato stabilisce una serie di requisiti per i candidati nella seguente forma:

Limiti d'età Dal momento che il programma elenca giovani specialisti e quelli che non hanno ancora 50 anni sono tali
Disponibilità di istruzione È indispensabile avere un diploma di istruzione superiore con un dipartimento a tempo pieno con la condizione di tirocinio e presso un istituto di istruzione accreditato nel paese
Desiderio di lavorare nelle zone rurali per un periodo di tempo sufficientemente lungo Solitamente il periodo è indicato in cinque anni, tenendo conto delle ferie
Il documento di diploma dovrebbe contenere solo buoni voti La domanda deve contenere solo voti di almeno 4 punti

È indispensabile concludere un contratto di lavoro con il luogo di lavoro e, sulla base della sua disponibilità, viene presentata una domanda di partecipazione al programma.

Il tirocinio durante gli studi all'università non è un fattore per l'ammissione al programma Inoltre, il candidato non deve possedere alcuna proprietà.

Foto: condizioni del programma per medici Zemsky Doctor

Documenti per il MHIF

Affinché la commissione prenda in considerazione la candidatura di un operatore sanitario per la partecipazione al programma, è necessario raccogliere un pacchetto di documenti. Il set di base comprende i seguenti documenti:

Documento del passaporto Sia originale che copia
Dichiarazione Per partecipare al programma statale a determinate condizioni
Diploma di Specialista Documento originale e sua copia
Contratto di lavoro con il datore di lavoro Anche copia e originale
Documenti aggiuntivi
  • un documento in cui il Ministero della Salute dà il permesso di partecipare a questo progetto;
  • certificato di un istituto bancario sullo stato del conto finanziario;
  • una copia dell'ordinanza per l'iscrizione di un cittadino al posto di lavoro;
  • codice fiscale

Un pacchetto completo di documenti viene presentato alle autorità di regolamentazione e responsabili. Prima di tutto, questo è il ramo territoriale del MHIF.

La seconda opzione per l'invio dei dati è il sito Web ufficiale di questa organizzazione. È attraverso di lui che viene effettuato il trasferimento delle informazioni e la registrazione.

Su quale importo può contare un giovane specialista?

L'approvazione dell'importo dei pagamenti viene effettuata solo dopo l'adozione del bilancio federale. Sulla base dei fondi che verranno stanziati per le esigenze locali nell'ambito del programma e determineranno i pagamenti per un determinato cittadino.

Per l'anno in corso, rappresentano il 60% dei fondi versati e lasciano anche il 40% per le operazioni future dell'anno prossimo.

Ogni specialista che soddisfa tutte le condizioni può richiedere un pagamento di 1 milione di rubli. Saranno inviati per garantire la vita di un cittadino e per spostarsi.

È importante notare che un cittadino, dopo aver ricevuto questo pagamento, si impegna a lavorare in questo luogo di lavoro per almeno cinque anni.

Se il dipendente viola questa condizione, dovrà restituire parte del denaro che ha ricevuto durante la partecipazione al programma.

Ci sono vantaggi?

Oltre a "sollevare" i fondi, un operatore sanitario che partecipa a questo programma può richiedere altre offerte preferenziali dallo stato.

Il pacchetto principale di benefici include punti vitali associati all'attuazione delle attività lavorative.

Tale assistenza da parte dello Stato comprende:

Gli indennizzi da parte dello Stato sono mirati e devono essere spesi solo per migliorare le condizioni di vita.

Altre domande

Se vuoi partecipare a questo programma statale, devi determinare tutte le caratteristiche della disposizione.

L'assistenza statale si estende a:

  • alcune categorie di operatori sanitari;
  • regioni prese separatamente delle entità costituenti della Federazione Russa;
  • periodi temporanei di assistenza.

Regioni d'azione (posti vacanti)

Questo programma ha alcune regioni in cui opera. Non tutte le località possono ottenere aiuto dallo stato.

La distribuzione degli aiuti di Stato viene effettuata in base a quali entità costituenti della Federazione Russa vi è carenza di personale medico.

Nel 2019, il programma opera nelle seguenti regioni:

  • Mosca;
  • Irkursky;
  • Kaliningrad;
  • Smolenskaja;
  • Tomsk;
  • Krasnodar;
  • Volvograd.

Dal 2012, il programma Zemsky Doctor opera con successo in Russia. Per quattro anni, migliaia di giovani professionisti hanno utilizzato l'assistenza del governo per risolvere il problema dell'alloggio nel loro nuovo luogo di lavoro. Durante questo periodo, il governo ha svolto lavori per controllare l'attuazione del programma, sono state apportate modifiche ai documenti.

Come stanno andando le cose nel 2017-2018? Diamo un'occhiata.

L'essenza dell'iniziativa del governo è stimolare il trasferimento dei giovani medici nelle campagne, che fino al 2011 hanno sperimentato una vera carenza di personale.

Secondo le statistiche ufficiali, prima dell'inizio di queste misure, il numero di esculapiani nell'entroterra russo è diminuito del 4% in cinque anni. Gli abitanti del villaggio dovevano portare i loro parenti malati ai centri regionali, cosa che a volte impiegava due ore.

I laureati, invece, non hanno voluto recarsi in paese per i seguenti motivi:

Per risolvere i problemi di cui sopra, è stato creato un programma che mira a risolvere il problema abitativo dei medici rurali con un diploma di istruzione superiore.

Il progetto copre solo specialisti qualificati - medici.

Coloro che desiderano curare gli abitanti del villaggio, nell'ambito del suo lavoro, hanno diritto a ricevere un milione di rubli. Si tratta di un aiuto mirato esentasse. Puoi usarlo su:

  • acquisto di un appartamento, casa o terreno;
  • costruzione di alloggi.

L'attuazione del programma federale per gli infermieri rurali è regolata dalla legge federale n. 326-FZ del 29 novembre 2010 "Sull'assicurazione sanitaria obbligatoria". Nel 2011, la legge è stata modificata per riformare il sistema sanitario. Descrivono la procedura e le condizioni per ricevere assistenza dai medici che si sono trasferiti per lavorare nel villaggio.

Un milione di rubli viene rilasciato esclusivamente a specialisti che hanno un diploma di istruzione superiore, nonché un documento che conferma il completamento di una residenza o di uno stage. Questo denaro è destinato a risolvere il problema abitativo del medico. Il finanziamento viene assegnato alla volta.

Nel corso degli anni sono state apportate modifiche agli eventi. Quindi, entro il 2016, il limite di età per gli specialisti che cadono sotto la loro influenza è cresciuto. Se all'inizio il progetto era pensato per i giovani under 25, ora si applica ai medici under 50. Inoltre, nel 2016, la gamma di insediamenti in cui opera si è ampliata.

Nel 2017, i medici che vivono non solo nei villaggi, ma anche negli insediamenti di tipo urbano possono richiedere un sostegno materiale allo stato.

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Il governo stanzia fondi per fornire alloggi ai medici. Ma questo è il risultato visibile del progetto. Gli obiettivi in ​​esso fissati sono molto più profondi.

  • migliorare il sistema di fornitura dei servizi medici alla popolazione;
  • attirare specialisti nel villaggio;
  • impiego di giovani medici;
  • aumentare il livello di assistenza medica per gli abitanti del villaggio;
  • sostegno sociale per gli specialisti che hanno accettato di lavorare nelle zone rurali.

Le questioni di bilancio si rivelano importanti per i partecipanti a qualsiasi evento federale e locale. Prima di contare sull'aiuto, è necessario scoprire le fonti di finanziamento per assicurarsi della loro solvibilità.

Il programma per i medici rurali è stato inizialmente pagato congiuntamente. Cioè, metà dell'importo è stato dato dal governo federale, il resto dal governo locale. Nel 2016 ci sono stati cambiamenti in questa materia.

Le modifiche sono state apportate monitorando l'attuazione delle misure denominate "Zemsky Doctor" (2016). Si è scoperto che il programma per i medici non è pienamente attuato in tutte le materie della federazione. Il controllo è svolto dalle autorità fiscali, la Camera dei conti della Federazione Russa.

Quindi, buoni risultati sono stati mostrati da aree come:

Altre regioni non hanno impiegato un solo medico. La questione si basa sull'impossibilità di fornire la parte finanziaria. Per eliminare le carenze, il governo nel 2016 ha deciso di rilevare oltre il 60% del budget del programma, lasciando solo il 40% alle autorità locali.

Come diventare un membro del "Dottore Zemsky" nel 2017-2018

Le autorità regionali creano posti vacanti per i partecipanti al programma.

Per trasferirti in un villaggio e prendere un passaggio, devi prima trovare un posto per te stesso. Per fare ciò, visualizza gli annunci ufficiali. Quando ne trovi uno adatto, contatta l'autorità locale con una richiesta di assunzione.

E ti verrà corrisposta l'indennità di revoca se soddisfi i criteri previsti dalla normativa.

I criteri per i potenziali partecipanti sono i seguenti:

  • limite di età - fino a 50 anni;
  • istruzione superiore in una specialità medica, compresa la specializzazione pre o post-laurea;
  • conclusione di un contratto di lavoro con un istituto medico operante nel villaggio per un periodo di cinque anni;
  • mancanza di alloggi nell'area specificata.

Tutti i criteri specificati devono essere documentati. Valuta le tue capacità!

Il potenziale concorrente da un milione di dollari deve essere ben preparato. Lo stato (lo specialista che lo rappresenta) deve dimostrare il tuo diritto all'assistenza.

Ciò richiede i seguenti documenti:

  • passaporto di un cittadino della Federazione Russa (e una fotocopia) e un documento sul codice fiscale individuale (per confermare l'identità);
  • una copia del contratto con un istituto medico per un periodo di cinque anni;
  • un duplicato dell'ordine di lavoro;
  • una copia del diploma di istruzione, indicante necessariamente la specializzazione;
  • documenti attestanti il ​​completamento della residenza o del tirocinio;
  • dati sul luogo di residenza nel villaggio;
  • informazioni sul conto bancario;
  • Domanda di coda per l'assistenza.

Durante l'appuntamento con uno specialista, ti verrà chiesto di firmare un accordo per concludere una convenzione con il Ministero della Salute.

Tutti i documenti di cui sopra devono essere fotocopiati e autenticati da un notaio. Devi avere gli originali con te.

Cosa fare se è impossibile raggiungere la filiale MHIF

Le moderne agenzie governative consentono ai cittadini di presentare le loro domande da remoto. Se per qualche motivo una visita alla filiale MHIF non è possibile, dovresti utilizzare un'opzione alternativa:

  1. Raccogliere un pacco di documenti e inviarlo per posta. Obbligatorio con avviso di ricevimento. I moduli di domanda e consenso per la conclusione di un accordo dovrebbero essere presi sul sito ufficiale del MHIF.
  2. Contattare l'organizzazione specificata direttamente tramite Internet. Sul sito web ufficiale del MHIF, puoi creare il tuo ufficio, dove puoi compilare i documenti allegando copie elettroniche dei documenti.

In un modo alternativo di contattare il MHIF, i documenti devono essere certificati anche da un notaio.

Un operatore sanitario che accetta di trasferirsi in un'area rurale che soddisfa i criteri di cui sopra deve presentare una domanda ufficiale all'ufficio MHIF locale.

Devi portare un'applicazione a questa organizzazione, oltre a un pacchetto di documenti. In primo luogo, è necessario valutare in modo indipendente se si ha diritto alla prestazione descritta.

Il finanziamento per il sollevamento viene effettuato da due budget.

Tuttavia, è legalmente previsto che un milione sono tenuti a trasferire al medico entro trenta giorni. Il termine decorre dalla data di sottoscrizione del contratto con le autorità esecutive.

La parte federale viene trasferita al bilancio locale entro tre giorni. Successivamente, gli organi esecutivi aggiungono la loro "quota".

Quando l'importo è formato, viene inviato al conto specificato al momento della presentazione della domanda.

Attenzione ai documenti. Se i soldi vanno sul conto di qualcun altro, devi comunque risponderne!

Non prenderemo in considerazione i casi in cui cittadini senza scrupoli che non hanno il diritto di pagare le tasse si rivolgono al MHIF. Il rifiuto è molto probabile, anche i dipendenti pubblici sono persone, possono benissimo sbagliarsi.

Se sei sicuro di avere diritto a un milione, dovresti raccogliere i seguenti documenti:

  1. Una copia della domanda precedentemente presentata. Si consiglia di prenderlo durante il ricevimento. Se sei stato contattato via Internet, stampa dal tuo ufficio. Oppure notifica di ricezione da parte del destinatario della tua lettera.
  2. La risposta della filiale MHIF sul rifiuto.

Questi documenti, così come l'intero pacchetto fornito in precedenza, sono allegati a una domanda a un'organizzazione superiore o alle forze dell'ordine, con una richiesta di comprensione della situazione.

I medici che concludono un accordo con il Ministero della salute russo dovrebbero capire che un milione semplicemente non viene dato. Queste persone si assumono la responsabilità di lavorare nel villaggio per almeno cinque anni.

Se il medico si rivela senza scrupoli, lascia il lavoro e i pazienti, verrà licenziato. La rottura del contratto comporterà la necessità di restituire i fondi ricevuti allo stato. Non puoi recedere prima della scadenza del contratto.

È consentito trasferirsi in un altro villaggio della stessa regione. Ma questo dovrebbe essere concordato con l'organizzazione che ha emesso l'ascensore.

Sfumature di attuazione del programma per i medici rurali in Russia

I potenziali operatori sanitari rurali spesso affrontano problemi che non sono affrontati nei chiarimenti ufficiali del MHIF.

Quindi, le persone si chiedono cosa fare per le famiglie dei medici? Quanto ascensore saranno pagati? Qual è la cosa giusta da fare per non perdere le proprie capacità?

Ripetiamo che un medico rurale è coinvolto nel progetto descritto. Cioè, è stato scritto per un dottore. I documenti non indicano nulla sui legami familiari. Ciascuno dei medici ha diritto a un milione.

Se due Esculapi si sono sposati, hanno deciso di trasferirsi nell'entroterra, ognuno di loro deve eseguire i seguenti passaggi:

  1. Raccogliere un pacchetto dei documenti di cui sopra.
  2. Applicare alla filiale del MHIF.

Di conseguenza, la famiglia riceverà due milioni, il che migliorerà significativamente la loro situazione di vita.

Le giovani dottoresse che ricevono un passaggio sono preoccupate se i loro soldi verranno loro sottratti se decidono di avere figli. In tal caso il rapporto di lavoro non si risolve. Mentre la donna è in maternità e congedo parentale, la aspettano in ospedale (salvano un posto). Pertanto, nessuno le porterà via i soldi.

Descriviamo i modi tipici per risolvere i problemi legali, ma ogni caso è unico e richiede assistenza legale individuale.

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Il governo russo riassume regolarmente i risultati provvisori dell'impatto del sollevamento sulle cure mediche degli abitanti del villaggio. Le conclusioni sono per lo più positive.

Secondo le statistiche, più di 20 mila specialisti si sono già trasferiti nel villaggio, utilizzando l'ascensore per acquistare alloggi. Alcuni soggetti della federazione hanno completamente fornito ai cittadini rurali medici qualificati.

Tenuto conto dei risultati positivi del programma, si è deciso di prolungarne l'operatività per il 2018.

Più di 50 operatori sanitari lavorano nelle regioni della Crimea nell'ambito del programma Zemsky Doctor nel 2017-2018.

Hanno ricevuto pagamenti di compensazione per un importo di 1 milione di rubli. 26 specialisti hanno iniziato a lavorare nelle organizzazioni mediche.

Il finanziamento per il programma nel 2017-2018 sarà effettuato a spese del ramo territoriale del Fondo MHI e del bilancio repubblicano nel rapporto rispettivamente del 60 e del 40 percento.

Ogni anno in Russia aumentano i finanziamenti per gli aiuti agli Esculapi che si trasferiscono nelle campagne. Quindi, nel 2013 erano 2,8 miliardi di rubli; nel 2015 - 3,2 miliardi di rubli; nel 2016 - 4 miliardi di rubli

Per il 2017-2018 si prevede di stanziare ancora più fondi per migliorare l'assistenza medica per la popolazione rurale.

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Per la prima volta programma "Dottore Zemsky" emerso in 213-FZ, che ha apportato modifiche alla norma stabilita sull'assicurazione sanitaria obbligatoria. La necessità del programma è indicata dai requisiti per riformare il sistema sanitario rurale, attrarre specialisti e aumentare il prestigio della professione. In particolare, quando si sposta in campagna, il medico riceve 1 milione di rubli.

La disposizione principale del programma è controllare la spesa dei fondi solo per le esigenze di costruzione e sviluppo. Inizialmente, solo le persone sotto i 25 anni potevano prendere parte al programma, ma in seguito questa barra è stata spostata a 50 anni (nel 2017). Un criterio obbligatorio per i candidati è l'istruzione superiore.

Nonostante la proposta sia stata presentata nel 2011, l'attuazione pratica del programma è stata completata solo nel dicembre 2012. Il programma è stato esteso e continua a funzionare nel 2017.

L'iniziatore del programma è stato Dmitry Medvedev, che ha inviato una nota esplicativa al Ministero della Salute, e l'effettiva attuazione è stata effettuata da Vladimir Putin. Il programma viene introdotto gradualmente, coprendo principalmente regioni scarsamente popolate (Siberia, Estremo Oriente, Nord Europa, repubbliche montane del Caucaso) e regioni pilota (regioni di Mosca e Leningrado). Oltre ai villaggi che sono stati originariamente introdotti nella legge, il progetto riguarda gli insediamenti dei lavoratori. L'attuazione inizia con l'emanazione di questa legge da parte dei legislatori locali.

Obiettivi del programma

Poiché il programma è emerso come uno dei mezzi per stimolare il lavoro giovanile nelle campagne, l'attuazione è progettata per ottenere:

  1. Garantire l'attrattiva di lavorare come medico in campagna.
  2. Organizzazione di opportunità abitative per giovani bisognosi con istruzione superiore.
  3. Soluzioni al problema della medicina nelle aree rurali, dove il livello di servizio e accessibilità è molto più basso che nelle città.
  4. Sostituzione delle funzioni dei paramedici con medici a tutti gli effetti e professionali, separazione delle funzioni del personale medico junior e senior.
  5. Superare la mancanza di risorse umane.
  6. Garantire garanzie in conformità con il programma nazionale a lungo termine (che vale anche per gli insegnanti rurali).

Il programma per i medici "Zemsky Doctor" fissa anche obiettivi puramente indicatori: riempire i fondi nel 50% della proporzione tra la federazione e le entità costituenti, almeno 4 miliardi di rubli all'anno. Il controllo sull'attuazione degli obiettivi, nonché sulla spesa (inclusa la spesa target) è svolto dalle divisioni locali del fondo, dalle autorità esecutive con funzioni fiscali ed economiche, nonché dalla Camera dei conti della Federazione Russa.

Chi è dotato di sollevamento

Inizialmente, il progetto era rivolto a laureati, ma a causa della mancanza di persone interessate a trasferirsi in un villaggio anche per 1 milione, per due volte si è deciso di ampliare l'elenco dei partecipanti. Al momento, le persone idonee possono partecipare al programma:

  • Età non superiore a 50 anni.
  • Istruzione superiore, compresa la specializzazione universitaria o post-laurea completata.
  • Assunzione di obblighi di svolgere le funzioni lavorative di un medico in base a un contratto in un luogo determinato, compresa la residenza nel territorio di un determinato comune. Programma "Dottore Zemsky" 2017 richiede 5 anni di servizio.
  • Mancanza di casa in zona.

Allo stesso tempo, il fatto della specializzazione in un'istituzione medica rurale non è una base per il pagamento del risarcimento. Il pagamento di una somma forfettaria viene effettuato solo sulla base di un contratto di lavoro.

Dove richiedere il pagamento

Secondo la legge, il programma è stato aggiunto al Fondo di assicurazione sanitaria obbligatoria (MHIF). Ha anche stabilito il cofinanziamento dai bilanci regionali e federali.

Chi desidera partecipare al programma deve contattare la suddivisione territoriale del MHIF dopo aver stipulato un contratto con il Ministero della Salute locale. Il fondo conclude un accordo con un medico del villaggio, stabilendo la procedura per la restituzione del denaro sul conto entro tre giorni dalla data di risoluzione (articolo 12.3 213-FZ). Una caratteristica del trasferimento di fondi è che sono archiviati solo nel fondo centrale, quindi, anche dopo la conclusione del contratto, il termine per l'elaborazione del risarcimento raggiunge un mese.

Il MHIF fornisce consulenza sulla concessione di sussidi, sulla spesa e sulla restituzione degli stessi. Il MHIF determina se il programma è operativo in una determinata area. Ulteriori rapporti vengono costruiti direttamente tra il ministero e il fondo.

Elenco dei documenti richiesti

Per ricevere un pagamento, il MHIF deve fornire un elenco di documenti:

  • Una copia autenticata del contratto di lavoro. Il contratto deve contenere la posizione e il periodo di validità, essere localizzato nella posizione del programma.
  • Il passaporto.
  • Domanda con l'obbligo di partecipare al programma target.
  • Una copia dell'ordine della direzione dell'istituto medico sull'accettazione della persona nello stato.
  • Estratto conto bancario. Allo stesso tempo, è necessario emettere un conto presso la filiale locale di Sberbank of Russia.
  • Diploma di istruzione superiore (speciale), nonché documenti che confermano il passaggio di pratica e specializzazione (residenza e tirocinio).
  • Informazioni sul luogo di residenza attuale.

Risultati del programma

Nonostante l'indubbia utilità degli obiettivi del programma, in pratica ha dovuto affrontare una serie di difficoltà, provocando risposte contrastanti da parte dei partecipanti.

  • Risultati positivi

Il budget del programma è cresciuto per tutta la durata del programma, raggiungendo un picco in occasione dell'ampliamento delle categorie di persone ammissibili alle misure di sostegno. In particolare, nel 2013 la dimensione del solo fondo federale era di 2,8 miliardi e nel 2015 era già di 3,2 miliardi di rubli.

Sono state apportate modifiche al congedo di maternità, che consente di accumulare esperienza all'interno del programma senza necessità di rimborso.

Il numero di medici rurali è aumentato del 14% durante il periodo del programma. Il deflusso nei periodi precedenti è stato solo del 4%, che è un indicatore del superamento degli squilibri strutturali in medicina.

  • Risultati negativi

Numerose ispezioni hanno regolarmente scoperto eccessi e corruzione sul campo. Quasi subito dopo l'entrata in vigore della legge, molti dipendenti in collusione con la direzione dell'ente si sono dimessi, presentando i documenti per l'assunzione il giorno successivo. Alcune persone hanno ricevuto denaro lavorando part-time in un istituto medico, senza effettivamente svolgere le funzioni di un medico e non risolvere i compiti del programma. C'erano anche precedenti di appropriazione indebita.

Entro il 2014 sono state rilevate carenze significative nella distribuzione dei medici. In particolare, le regioni prospere, soprattutto nel Distretto Federale Centrale, hanno esaurito la quota assegnata per l'assunzione di medici, mentre altri soggetti sono rimasti a corto di personale. Daghestan, Inguscezia, Cabardino-Balcaria e Tuva hanno completamente ostacolato il piano per l'attuazione del programma, senza riempire un solo posto vacante. La dirigenza delle repubbliche fa riferimento al fatto che non hanno bisogno di medici, o che i fondi del bilancio regionale non sono sufficienti per la piena partecipazione.

Conclusione

Il governo, il presidente e i legislatori cambiano ogni anno condizioni e documenti per il programma "Zemsky Doctor", correggendolo in relazione a violazioni, inefficienza. Il quadro operativo è quello:

  1. La partecipazione al programma federale si è ampliata a tal punto che un gran numero di medici ha potuto beneficiare del pagamento.
  2. Oltre ai benefici, la legge stabilisce criteri rigorosi per l'anzianità di servizio e il luogo di lavoro del partecipante.
  3. La legge permette di pagare un milione di medici nel 2017.
  4. L'inadempimento o l'incompleto adempimento comportano la risoluzione del contratto.
  5. Sono ammesse solo persone con una formazione medica di successo.

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