Sono stati banditi i radar portatili compatti per la lettura della velocità di un'auto in movimento, tanto amati dagli agenti della polizia stradale e tanto odiati dai proprietari di auto. È vero, per ora solo in alcune regioni, ma è possibile che questa pratica si diffonda su tutto il territorio nazionale. I media hanno riferito ieri che tale ordine scritto è stato dato dal capo del Ministero degli Affari Interni.
Come ha scoperto un corrispondente della Rossiyskaya Gazeta, circa un mese fa, il ministro degli Interni Vladimir Kolokoltsev ha dato istruzioni verbali per ristabilire l'ordine in questo e in altri settori dell'attività di polizia che sollevano dubbi. Sono state adottate una serie di misure che dovrebbero ridurre i rischi di corruzione. Tra questi c'era un'istruzione del capo del Ministero degli affari interni al servizio di pattuglia stradale e alla polizia stradale sulla necessità di limitare l'uso di dispositivi che consentono di correggere le informazioni.
Stiamo parlando di misuratori di velocità portatili a forma di pistola, solo con uno schermo invece del mirino. La polizia stradale ha utilizzato tali radar soprattutto sulle strade di campagna. Di norma, il dipendente non era visibile all'automobilista in avvicinamento. Emerse da dietro la barriera. Se la velocità visualizzata sul dispositivo superava gli standard consentiti, le forze dell'ordine fermavano un'auto del genere e mostravano al conducente le letture del radar. Ma questi indicatori spesso non coincidevano con quelli che l'autista vedeva sul suo tachimetro. Ma è difficile discutere con un rappresentante della legge.
Vale la pena notare che si sono accumulate molte lamentele riguardo al funzionamento dei radar portatili, non solo da parte degli automobilisti, ma, come si è scoperto, anche da parte della dirigenza del Ministero degli affari interni. Il fatto è che i dati contenuti in tali dispositivi sono facili da manipolare. Di conseguenza, i dipendenti negligenti hanno sommato i chilometri mancanti affinché l'autista commettesse la violazione. Ci sono stati casi in cui un dipendente ha registrato una vera violazione del limite di velocità da parte di qualche automobilista, e poi ha mostrato i numeri dal radar a tutti i successivi guidatori fermati.
Un'altra grave lamentela che i funzionari di polizia hanno nei confronti dei radar portatili è che i dati possono essere facilmente cancellati. Cioè, la decisione di punire un violatore del limite di velocità viene presa esclusivamente dall'ispettore. Può registrare la violazione e formalizzarla nel modo richiesto, oppure cancellare le informazioni se il conducente che ha violato glielo “chiede gentilmente” di farlo.
Alcune regioni hanno reagito molto rapidamente alle istruzioni del capo del Ministero degli affari interni e hanno immediatamente vietato tutti i dispositivi portatili di rilevamento della velocità precedentemente utilizzati. È stato notato che queste sono le regioni di Rostov e Samara, nonché il territorio di Krasnodar.
Allo stesso tempo, il dipartimento di polizia stradale di Rostov non ha commentato ufficialmente la decisione di ieri di cancellare i radar. "Al giorno d'oggi quasi nessuno lavora con i radar portatili", ha detto a RG un esperto agente della polizia stradale locale. "Fondamentalmente, gli ispettori vanno agli incidenti stradali. Ma non stanno più sulle linee, ai posti di blocco e soprattutto tra i cespugli".
Il principale rischio di corruzione è che qualsiasi informazione presente sul radar può essere facilmente cancellata
"Nella regione di Rostov, gli ispettori della polizia stradale hanno davvero abusato dei radar portatili, questo era particolarmente comune quando i radar non avevano registrazione video", ha detto a RG Oleg Strechen, coordinatore del movimento tutto russo "Guido secondo le regole". "I vecchi modelli di dispositivi erano tecnicamente imperfetti e presentavano un errore enorme. Da allora le tecnologie sono migliorate notevolmente e gli autisti sono diventati più istruiti, quindi, per quanto posso vedere dal numero di richieste, questo problema sta scomparendo."
Anche la sede del Ministero degli affari interni del territorio di Krasnodar ha rifiutato di commentare ufficialmente la decisione di vietare i radar. Secondo gli attivisti locali per i diritti umani, l'aspetto positivo del divieto dei radar portatili è che ridurrà le lacune che consentono agli ispettori della polizia stradale di interpretare a loro favore la situazione sulle strade quando comunicano con gli automobilisti.
Nella regione di Samara il divieto non sembra aver avuto alcun effetto. Come ha spiegato a RG il servizio stampa del dipartimento regionale della polizia stradale, il documento è pervenuto dai vertici superiori, ma nel lavoro degli ispettori non è cambiato nulla: “Sono in uso tutti i dispositivi con registrazione video e foto disponibili a bilancio. "
Secondo l'attivista locale per i diritti umani Sergei Slyusarev, nessuno ha visto da molto tempo radar vecchio stile, popolarmente chiamati "asciugacapelli", sulle strade della regione nelle mani degli ispettori.
Gli esperti automobilistici hanno generalmente valutato positivamente l'iniziativa del capo del Ministero degli affari interni. "In sostanza, questa è la protezione di coloro che vanno in vacanza in macchina", ha detto a RIA Novosti Petr Shkumatov, coordinatore dell'associazione degli automobilisti. "Ad esempio, nella regione di Voronezh ci sono sistemi mobili di registrazione di foto e video, funzionano e basta, lì non ci sono estorsioni".
Anche il noto esperto automobilistico Vyacheslav Lysakov ha sostenuto il divieto dei radar portatili, poiché questi dispositivi, secondo lui, vengono spesso utilizzati a fini di corruzione. "Sono più favorevole al divieto degli speed gun portatili, poiché motivano gli ispettori a nascondersi, non per prevenire un reato, ma per aspettare che accada, e solo allora fermarlo e punirlo", ha detto Lysakov alla TASS.
Ricordiamo che la polizia stradale dell'URSS iniziò a utilizzare dispositivi per misurare la velocità già negli anni '60, in particolare modelli come "Fara" e "Barrier". Con il miglioramento dei radar, hanno aggiunto funzionalità di registrazione video e collegamento alle coordinate GPS. Attualmente, la polizia utilizza modelli radar come "Berkut-Visa", "Sokol-Viza", "Vizir", "Vizir-2M", "Binar" e alcuni altri.
Avendo escluso i radar portatili dal suo arsenale, il Ministero degli Affari Interni si starebbe affidando a sistemi fissi di rilevamento della velocità. Ora nel paese sono attive più di 10mila videocamere, alcune delle quali registrano non solo la velocità, ma anche la guida nella corsia opposta o assegnata, il passaggio con il semaforo rosso e altre violazioni del codice stradale. Il numero di tali complessi è in costante crescita. Inoltre, gli agenti di polizia utilizzano attivamente i sistemi di registrazione video installati nei veicoli ufficiali. In tali complessi, tutte le informazioni vengono archiviate e l'ispettore non può apportarvi modifiche.
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Le videocamere private per la registrazione delle violazioni del codice stradale sono attualmente un'opzione legale per assicurare i proprietari di auto alla giustizia secondo le norme del Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa. Se vengono rispettate le regole per l'installazione dei controlli specificati, la decisione emessa sarà obbligatoria per il pagamento di un'ammenda e, in alcuni casi, per l'imposizione di una sanzione sotto forma di privazione dei diritti.
Le apparecchiature di registrazione video per violazioni sulla strada possono essere trasferite a privati sulla base di contratti governativi conclusi tra il servizio di polizia stradale, i dipartimenti regionali di gestione stradale e persone giuridiche o imprenditori privati. Oggetto di tali accordi è l'esercizio e la manutenzione continua dei sistemi di videosorveglianza.
Le sfumature principali di tale utilizzo e posizionamento delle apparecchiature di sorveglianza sono le seguenti:
- ogni complesso è soggetto a ispezione e certificazione secondo norme federali uniformi e il personale operativo delle celle private deve seguire una formazione specifica;
- il posizionamento di complessi privati sulle autostrade viene effettuato al di fuori delle posizioni delle telecamere di videosorveglianza fisse e la loro presenza non deve essere segnalata da speciali segnali di avvertimento;
- le responsabilità dei privati che utilizzano videocamere comprendono non solo l'identificazione delle violazioni, ma anche la stampa e la consegna delle decisioni che impongono multe a specifici proprietari di automobili;
- Il funzionamento delle telecamere private viene effettuato su base rimborsabile; le persone giuridiche e gli imprenditori ricevono una parte fissa dell'importo delle sanzioni inflitte.
L'opzione più comune è l'uso di apparecchiature di registrazione video private sui veicoli mobili. In questo caso, il proprietario privato della fotocamera ha l'opportunità non solo di registrare le violazioni, ma anche di adottare le misure necessarie per proteggere apparecchiature costose da azioni illegali di terzi. Il sistema di registrazione video mobile specificato può essere posizionato in modalità nascosta o aperta; la legge non stabilisce restrizioni al riguardo.
Di norma, questi complessi sono progettati per rilevare le violazioni dei limiti di velocità. I sistemi di videoregistrazione destinati a questi scopi possono essere acquistati su ordine del governo dal servizio di manutenzione stradale o da aziende private. Nel secondo caso il proprietario della telecamera dovrà sottoporsi a verifica e certificazione dell'attrezzatura, al termine della quale potrà essere stipulato un accordo operativo.
La precisione della misurazione della velocità del veicolo dipende direttamente dal posizionamento della telecamera sul terreno. L'errore standard dei complessi privati è di circa 2 km/h, che è un indicatore sufficiente secondo le norme del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa (come è noto, il limite di velocità consentito sotto l'influenza della segnaletica stradale di limitazione è alto a km/ora). Se la videocamera viene installata o utilizzata in modo errato, l'errore può raggiungere i 7 km/h, il che può violare notevolmente gli interessi dei proprietari di automobili.
Le decisioni impegnative prese sulla base dei dati delle telecamere di registrazione video private avvengono secondo regole generali. Il documento indicato dovrà essere inviato al trasgressore, dopodiché entro dieci giorni potrà essere presentata denuncia all'autorità giudiziaria. La procedura di impugnazione in questo caso è estremamente difficile per i seguenti motivi:
- a differenza dei complessi fissi, le telecamere private possono cambiare posizione quasi ogni giorno, il che rende difficile dimostrare le violazioni quando sono installate sul terreno;
- a livello legislativo non esiste una metodologia ufficiale per controllare gli angoli di installazione delle telecamere, il che consente ai proprietari senza scrupoli del complesso di aumentare artificialmente il tasso di errore e aumentare il numero di violazioni rilevate;
- le informazioni sull'attuale limite di velocità vengono inserite manualmente nel software del complesso, che spesso è accompagnato da errori (è estremamente difficile anche per avvocati esperti dimostrare che i dati inseriti non corrispondono al segnale stradale).
La decisione di imporre una multa indica la posizione della telecamera nel momento in cui è stata registrata la violazione. Per contestare le violazioni del codice della strada registrate dalle telecamere private, è necessario guidare con un videoregistratore lungo un'autostrada con segnaletica stradale installata. Solo in questo modo si può dimostrare che l'indicatore calcolato da una telecamera privata non corrispondeva al limite di velocità consentito indicato dal cartello stradale. Nei termini del contratto deve essere prevista la procedura per ritenere responsabili i proprietari di telecamere private per violazioni delle regole di funzionamento e installazione.
I radar portatili, di cui molti conducenti si lamentano da tempo e giustamente, possono finalmente essere considerati un ricordo del passato. Agli agenti della polizia stradale è stato ufficialmente vietato di utilizzarli, ma ora ci sono chiarimenti dal Viminale: ci sono momenti in cui si possono fare delle eccezioni. In quali casi e in quali regioni gli automobilisti dovrebbero essere preparati alle sorprese?
Una situazione familiare: sei stato fermato per eccesso di velocità e l'autista è sicuro di non averlo violato. Da oggi fino a nuovo avviso le controversie stradali sono finite. Sono vietati i limitatori di velocità manuali. L'innovazione è stata preparata nel più stretto segreto. Ma la voce è trapelata ai giornali: i radar erano “sotto embargo” nelle regioni di Rostov e Samara, nel territorio di Krasnodar. Mosca ha confermato la serietà delle sue intenzioni.
"Vladimir Kolokoltsev ha dato istruzioni a tutti gli organi territoriali del Ministero degli Interni russo a livello regionale, fino a nuovo avviso, di smettere di utilizzare foto e videoregistrazioni mobili delle violazioni del codice della strada nelle loro attività quotidiane", ha dichiarato la rappresentante ufficiale del Ministero degli Interni Irina Volk. ha detto ai giornalisti.
Il motivo principale è la lotta alla corruzione sulle strade. Dopotutto, un ispettore armato di un dispositivo del genere cattura personalmente i trasgressori ed emette una decisione. Ciò significa che l'autista deve negoziare con lui.
"In linea di principio non chiedono mai soldi, ci spingono a offrirli noi stessi", dice l'autista Ivan Friesen.
Un esempio lampante: una pattuglia di automobilisti civili si è fermata per chiedere agli agenti cosa stessero facendo a bordo autostrada. I soldi volati all’improvviso da sotto l’auto degli ispettori sono più eloquenti di qualsiasi risposta. E quante altre cose divertenti sono accadute sulle strade russe per colpa dei radar mobili...
“Mi hanno ingannato e mi hanno ingannato per 100 chilometri. Stavo guidando una Volga, avevo un frigorifero ZIL sopra e mia madre e mio padre erano seduti dietro di me. Sono uscito e ho detto: se acceleri il mio Volga fino a cento chilometri con un frigorifero, ti pagherò quello che vuoi", dice l'autista Roman Kotyunov.
I radar portatili, come quelli fissi, funzionano secondo lo stesso principio, scoperto nel XIX secolo. Davanti a un oggetto in movimento si concentrano onde di tutti i tipi. Il radar automatico invia un segnale all'auto con una frequenza, lo riceve con un'altra e utilizza la differenza per calcolare la velocità. Ma il meccanismo collaudato, infatti, dà gravi fallimenti: il radar “assegna” una velocità di 60 chilometri orari a un'auto ferma con il motore acceso. Misticismo e basta... Un altro fastidioso inconveniente tecnico è che quando si mira al flusso è facile non vederlo.
"C'è molto traffico qui, non è nemmeno chiaro che tipo di macchina stai prendendo, non c'è nessuna immagine che mostri all'autista che è la sua macchina", dice l'ispettore.
I radar vecchio stile, o “asciugacapelli” in termini semplici, sono stati banditi diversi anni fa. Ma quelli che ora vengono utilizzati sulle strade hanno la registrazione video delle violazioni. Questi non "imbrattano". Hanno un altro problema: qualsiasi traccia di eccesso di velocità può essere cancellata.
“Non dovrebbe essere possibile cancellare in qualche modo i dati sul dispositivo. Nella versione russa questo è ancora disponibile, in tutti gli altri dispositivi stranieri lo abbiamo fatto su richiesta del cliente. In realtà, per la Russia farlo è questione di un minuto”, afferma lo sviluppatore Maxim Yazev.
Ma il Ministero degli affari interni non riceve tali requisiti dagli sviluppatori. Ma ad esempio la polizia di Singapore ha ordinato un radar per i propri dipendenti, nel quale i file contenenti violazioni non possono né essere visualizzati né cancellati.
Sia le modifiche russe che quelle straniere possono funzionare automaticamente tranne che in modalità manuale. Quindi questi radar non scompariranno dalle strade dall’oggi al domani. Possono ancora essere utilizzati in casi eccezionali. È solo che ora al posto del protocollo c'è una “lettera di felicità” e una foto come ricordo.
Ciao Costantino.
In conformità con la nota alla clausola 43 del Regolamento amministrativo del Ministero degli affari interni della Russia per l'esecuzione della funzione statale di controllo e supervisione del rispetto da parte degli utenti della strada dei requisiti nel campo della garanzia della sicurezza stradale (approvato dall'Ordine di Ministero degli Affari Interni della Russia del 2 marzo 2009 n. 185) al fine di garantire il controllo del traffico nelle aree di emergenza, nonché nei casi di controllo del traffico mediante registrazione di foto e video di violazioni delle regole del traffico, un'auto di pattuglia può essere collocati in luoghi con visibilità limitata da interruzioni naturali del terreno, svolte stradali, nonché elementi di progettazione stradale della rete stradale.
Come segue dai paragrafi. 55-57 del Regolamento amministrativo specificato, la base per l'attuazione del controllo del traffico utilizzando mezzi tecnici speciali che operano in modalità automatica e aventi funzioni di fotografia, ripresa, registrazione video o mezzi di fotografia, ripresa, registrazione video (di seguito denominati mezzi di registrazione automatica), è la decisione dell'organo direttivo di utilizzare tali mezzi tecnici.
Nel monitoraggio del traffico stradale possono essere utilizzati: dispositivi di fissaggio automatico fissi posizionati su strutture dell'infrastruttura del trasporto stradale o strutture speciali; mezzi mobili di fissaggio automatico, situati su tratti di strada nell'area di responsabilità delle postazioni e dei percorsi di pattuglia.
I luoghi di installazione e la modalità operativa dei dispositivi di fissaggio automatico fissi sono determinati dal luogo approvato dal capo dell'organismo di controllo. I luoghi e gli orari di utilizzo dei dispositivi mobili di fissaggio automatico sono determinati dalla decisione del capo dell'unità sull'ordine di servizio del dipendente.
Il codice della strada non prevede segnali stradali che indichino la posizione dei dispositivi di fissaggio automatico. La legislazione attuale non stabilisce l'obbligo delle autorità di controllo del traffico di notificare ai conducenti l'ubicazione dei dispositivi di ritenuta automatica.
Per quanto riguarda l'avvertimento dei conducenti su questi dispositivi, la polizia stradale è obbligata a informare i conducenti attraverso i media sulla ricezione di tali complessi e sul loro utilizzo nel loro lavoro. Allo stesso tempo, dovrebbero essere spiegate le disposizioni fondamentali della loro struttura tecnica e delineati i principi del loro funzionamento. Le autorità di polizia stradale devono informare sistematicamente il pubblico sul numero di violazioni delle regole stradali rilevate utilizzando questi mezzi.
