Innanzitutto, va notato che la comprensione della sfera dell'informazione è strettamente correlata al concetto di natura dell'informazione, il cui contenuto principale è l'immagine del riflesso della realtà esistente, ad es. quelli legati all'attività umana. Non esiste un'area del genere che non si rifletterebbe nella mente umana. Pertanto, la sfera dell'informazione è direttamente correlata o connessa con tutte le aree del comportamento umano attivo.
È noto che l'attività umana si svolge in determinati spazi e ha una certa estensione, che si riflette nelle corrispondenti forme di informazione. Allo stesso tempo, va notato che l'attività informativa nelle moderne forme di informazione e telecomunicazione, di regola, non è limitata dai confini territoriali, poiché la propagazione del segnale nell'ambiente fisico è praticamente illimitata.
È impossibile non notare il fattore tempo di diffusione delle informazioni. Il miglioramento delle capacità fisiche e tecnologiche di trasmissione e ricezione di un messaggio elettronico, attraverso il quale vengono trasmesse informazioni, influisce attivamente sulla durata della sua distribuzione, ad es. per accelerare. In altre parole, gli intervalli di tempo dello scambio di informazioni sono in continua evoluzione.
Il movimento dell'attività umana, e con essa l'informazione nella società, avviene in diverse forme.
La prima forma è Ricerca informazione.
Forse uno dei problemi più seri della vita moderna è trovare informazioni importanti al momento giusto. Oggi non è più la quantità di informazioni e non la loro varietà, ma l'accuratezza e la velocità della ricerca che interessano all'utente.
La prossima forma di movimento di informazioni è la sua trattamento. Come sapete, non è sufficiente trovare le informazioni necessarie, è altrettanto importante conservarle, proteggerle ed elaborarle. Molto qui dipende dalle capacità tecniche del computer, dal software e dalle capacità dell'utente.
Sua è anche la forma dell'esistenza, più precisamente il movimento dell'informazione trasmissione. E qui le caratteristiche tecniche dei mezzi di telecomunicazione (mezzi di comunicazione) giocano un ruolo di primo piano nella trasmissione delle informazioni. I moderni telefoni cellulari sottolineano questa caratteristica di qualità dei sistemi di comunicazione. A cavallo degli anni '70. nell'ultimo secolo ci sono state trasformazioni rivoluzionarie delle telecomunicazioni. Inizialmente è stata creata una tecnologia digitale per la trasmissione di informazioni, quindi sono apparsi canali di comunicazione in fibra ottica basati su tecnologie laser. Tali scoperte hanno permesso di creare capacità tecniche e tecnologiche uniche per trasmettere enormi quantità di informazioni su lunghe distanze e ad alta velocità. Sulla base delle tecnologie digitali, sono state create opportunità per trasformare in modo significativo le reti di telecomunicazioni globali, inclusa l'Internet globale, che negli anni '80-'90. ha rivoluzionato il sistema di trasmissione delle informazioni. Una forma di trasferimento di informazioni è scambio - trasmissione reciproca di informazioni.
Infine, l'ultima forma di circolazione delle informazioni è la sua utilizzo. Sembra che non sia necessario rappresentare la forma denominata dell'esistenza dell'informazione, poiché è la più comune.
Quindi, le informazioni attraversano diverse fasi nel tempo: ricerca, elaborazione, trasferimento e utilizzo. Al termine sono solitamente associati il passaggio di informazioni lungo il cerchio denominato e l'acquisizione delle corrispondenti forme della sua esistenza "circolazione delle informazioni". Cercheremo di ricordarlo, poiché useremo questo termine più di una volta quando descriviamo un argomento informativo.
L'area di qualsiasi tipo di attività umana è solitamente chiamata sfera. Una persona può essere impegnata nella produzione di beni, che sarà un'attività di produzione. L'area dell'attività umana correlata al movimento di fondi è chiamata attività finanziaria. Coinvolgendo nel campo dell'acquisizione della conoscenza, una persona è immersa in attività scientifiche ed educative. Quando si utilizzano mezzi legali per proteggere i propri interessi, una persona entra nella sfera del diritto.
Quando si utilizza una delle forme di informazione nominate, una persona, quindi, è immersa nella sfera dell'informazione o nella sfera dell'informazione.
Avendo considerato tutte le forme di movimento di informazioni nella natura dell'attività di informazione umana, è possibile determinare sfera dell'informazione come area spazio-temporale dell'attività umana associata alla ricerca, elaborazione, conservazione (protezione), trasmissione e utilizzo delle informazioni.
Per comprendere la sfera informativa dell'attività umana relativa all'informazione, la definizione del concetto "ambiente informativo".
Nella letteratura scientifica si presta attenzione a questo concetto non solo nel contesto di considerare il suo rapporto con la categoria "sfera dell'informazione" (38), ma anche con i concetti che determinano l'essenza fisica e tecnica dei processi informativi (1, 119 -141).
Va notato che tali confronti sono costruzioni teoriche piuttosto complesse e sono di natura prevalentemente strettamente scientifica, sebbene siano importanti anche a livello educativo, poiché consentono di determinare correttamente i confini dei processi informativi nella pratica giuridica.
Il concetto di "sfera dell'informazione" descrive i confini più ampi, praticamente indefiniti, dell'attività informativa umana. Questa comprensione più generalizzata non consente di “vedere” aree spaziali più specifiche delle relazioni sociali derivanti dall'informazione e, in particolare, in situazioni in cui vengono utilizzati vari mezzi tecnici e tecnologie dell'informazione.
Al riguardo, IL Bachilo definisce correttamente il significato della scelta del termine "ambiente informativo" per designare i confini rigidi di una specifica attività informativa, e rileva che solo nello spazio dell'ambiente si può determinare il soggetto specifico di tale attività , il suo scopo e gli interessi (38, 20) .
Gli autori del Glossario della società dell'informazione (Istituto per lo sviluppo della società dell'informazione) definiscono l'ambiente dell'informazione come "un insieme di hardware e software per archiviare, elaborare e trasmettere informazioni, nonché condizioni politiche, economiche e culturali per l'attuazione di processi di informatizzazione” (177, 59).
Ciò è corretto, poiché gli interessi informativi di specifici soggetti dell'attività umana si realizzano non nell'area spazio-temporale astrattamente esistente della società dell'informazione, ma nelle reali condizioni esistenti per l'esistenza dell'ambiente tecnico e tecnologico circostante della società ambiente informativo.
Presupposti adeguatamente organizzati e tecnologicamente (a livello fisico e tecnico) per la produzione dei documenti, il loro trasferimento e utilizzo creano condizioni favorevoli per prendere le giuste decisioni manageriali (1, 131).
In effetti, l'ambiente come parte della sfera è un inizio più concreto, porta un carico semantico diverso rispetto al concetto di "sfera". L'ambiente informativo si riferisce a quella particolare situazione o insieme di condizioni, in cui si svolgono attività umane legate all'informazione, all'uso delle tecnologie dell'informazione e ad altri elementi informativi dell'infrastruttura.
Nella letteratura sulla teoria e metodologia dei sistemi, i ricercatori, descrivendo la composizione degli elementi di qualsiasi sistema, includono l'ambiente per l'esistenza del sistema come elemento obbligatorio e lo definiscono come "l'ambiente di qualsiasi sistema" (76, 46-55).
In altre parole, l'ambiente dell'informazione non è solo un elemento strutturale necessario dell'attività dell'informazione come sistema, ma è un elemento importante insieme di condizioni (parametri) che influenzano l'esistenza e lo sviluppo dei processi informativi che si sviluppano per quanto riguarda l'uso degli oggetti dell'infrastruttura dell'informazione. La struttura di tali parametri comprende condizioni organizzative, organizzative e tecniche, organizzative e tecnologiche, organizzative e legali. L'efficacia e la sostenibilità dell'attività informativa dipende da come e in che modo queste condizioni sono formulate, modellate, strutturate e coordinate.
L'insieme denominato di parametri (condizioni) che caratterizzano il funzionamento del sistema può essere rappresentato come condizione(76, 55) del sistema informativo, e la totalità dei parametri (condizioni) organizzativi e tecnologici legali e relativi possono determinare il livello di stabilità del supporto informativo di qualsiasi attività umana.
L'ambiente è favorevole quando le condizioni (ambiente) per la realizzazione degli interessi informativi sono preferibili e più accettabili. Al contrario, quando tali condizioni rendono difficile soddisfare i bisogni informativi, l'ambiente informativo è sfavorevole e può essere aggressivo. Ciò include, ad esempio, l'ambiente Internet. Affinché l'ambiente Internet sia più favorevole, è necessario a livello organizzativo, legale e tecnologico escludere, ad esempio, gli invii non autorizzati (spam), creare garanzie tecnologiche contro gli effetti di virus che possono disabilitare i sistemi degli utenti di un pubblico multimilionario di reti globali, ecc. d.
In questo modo, ambiente informativo rappresenta un insieme delle condizioni organizzative, legali, tecniche e tecnologiche più ottimali favorevoli per l'attuazione di specifici bisogni informativi (situazionali) dei soggetti della sfera dell'informazione.
Sfera dell'informazione (ambiente) - una sfera di attività relativa alla creazione, diffusione, trasformazione e consumo di informazioni (cfr. articolo 2 della legge federale "Sulla partecipazione allo scambio internazionale di informazioni"). In quanto ambito di regolamentazione giuridica, è un insieme di soggetti di diritto che svolgono tali attività, oggetti di diritto in relazione ai quali o in relazione ai quali viene svolta tale attività, e relazioni sociali regolate dalla legge o soggette a regolamentazione legale .
La produzione, distribuzione, trasformazione e consumo di informazioni si basa su processi informativi: creazione, raccolta, elaborazione, accumulazione, archiviazione, ricerca, ricezione, distribuzione e consumo di informazioni nello stato e nella società, nonché sui processi di creazione e l'applicazione dei sistemi informativi, delle tecnologie dell'informazione e dei loro mezzi di fornitura, dei mezzi e dei meccanismi di sicurezza delle informazioni. Le relazioni sociali (pubbliche) soggette a regolamentazione legale sorgono quando vengono eseguiti questi processi informativi. Tali pubbliche relazioni sono chiamate relazioni informative e le attività relative all'attuazione dei processi informativi sono chiamate attività informative.
Analizzando l'informazione come oggetto di rapporti giuridici, non se ne può parlare in generale, non nello specifico. Oggetto di considerazione dovrebbero essere, in primo luogo, le informazioni che sono di circolazione civile, amministrativa o di altra natura pubblica e sulle quali o in relazione alle quali, quindi, sorgono relazioni pubbliche soggette a disciplina di legge.
La legge federale "Sull'informazione, l'informatizzazione e la protezione delle informazioni" definisce le informazioni come "informazioni su persone, oggetti, fatti, eventi, fenomeni e processi, indipendentemente dalla forma della loro presentazione" (articolo 2). Considerando l'aspetto sociale dell'oggetto in esame, aggiungiamo: inserito in circolazione in una forma comprensibile alla percezione umana. Tale definizione permette di "dedurre" dalla nozione di programmi "informativi" per elaboratori elettronici (computer), riferita dalla citata legge alle modalità di fornitura degli elaboratori.
Questa legge introduce il termine "informazione documentata (documento)" e la definisce come un'informazione registrata su un supporto materiale con dettagli che ne consentono l'identificazione" (articolo 2).
Il concetto di "informazione documentata" si basa sulla doppia unità: informazione (informazione) e un supporto materiale su cui si riflette sotto forma di simboli, segni, lettere, onde o altri metodi di visualizzazione. Come risultato della documentazione, c'è una sorta di materializzazione e reificazione delle informazioni. L'informazione è "fissata" su un supporto materiale o addirittura "attaccata" ad esso, e quindi si isola dal suo creatore. Di conseguenza, come informazioni documentate, otteniamo un libro, un articolo in un giornale, una raccolta di articoli, un fondo di documenti, una banca dati o un'altra matrice di documenti (dati) su carta, leggibile da una macchina e altri supporti.
Secondo la definizione di cui sopra, l'informazione documentata (documento) è, infatti, un oggetto materiale, il che dà motivo di riferirla anche alla categoria delle cose. E questo significa che ad essa si estende il diritto di proprietà. Va notato, tuttavia, che le informazioni documentate sono un tipo speciale di cose. La sua principale differenza rispetto ad altri pesi risiede nella suddetta doppia unità di informazione e supporto materiale, che predetermina le specificità dei requisiti relativi al suo regime giuridico.
Pertanto, da un punto di vista giuridico, la duplice unità dell'informazione e del supporto materiale consente di proteggere le informazioni documentate utilizzando contemporaneamente due istituzioni: l'istituto della proprietà intellettuale e l'istituto della proprietà immobiliare.
Tradizionalmente, la carta da lettere è stata utilizzata come supporto materiale per la documentazione. Un documento creato su tale supporto, confermato dai relativi dettagli e firmato, è stato ampiamente utilizzato, ed è tuttora utilizzato nei rapporti civili, economici e di altro tipo, anche come prova nei procedimenti giudiziari. È noto che la capacità probatoria delle informazioni documentate si basa sulla possibilità di accertare, con l'ausilio dell'esame della grafia, il fatto che questo particolare documento è l'originale e che la firma su di esso in modo definitivo (o meglio, con un alto grado di probabilità) appartiene a una determinata persona.
Con l'introduzione delle nuove tecnologie dell'informazione, al posto della carta, i supporti leggibili dalla macchina iniziarono ad essere utilizzati come supporti materiali: dischi magnetici e ottici, memoria del computer, vibrazioni elettriche e onde elettromagnetiche. Sfortunatamente, a differenza delle informazioni registrate su carta, le informazioni su un supporto leggibile da una macchina possono essere facilmente modificate senza il desiderio del suo autore a causa di un accesso non autorizzato ad esse da parte di una persona non autorizzata e senza alcuna traccia di tale interferenza. Naturalmente, in questo caso, il documento su supporto leggibile da una macchina perde la sua capacità probatoria, è facile falsificarlo e nessun esame è in grado di rivelare tale contraffazione.
C'era un problema nello stabilire il valore probatorio di un documento leggibile da una macchina. Era necessario creare un tale meccanismo per la registrazione delle informazioni su di esso, che, da un lato, escludesse la possibilità di accesso non autorizzato da parte di una persona non autorizzata alle informazioni al fine di distorcerle o falsificarle e, dall'altro, consentirebbe una persona in particolare apporre un segno su questo documento, simile alla sua firma su carta che sarebbe impossibile da falsificare, e l'esame potrebbe confermare in modo affidabile l'appartenenza di questo marchio-firma a questa persona.
Da qui è nato il concetto di "firma elettronica digitale", che, attraverso un apposito software e complesso informatico, fornisce una conferma affidabile dell'originalità delle informazioni, dei dettagli del documento e del fatto della sua "firma elettronica" da parte di una determinata persona.
La distribuzione nei sistemi di comunicazione e telecomunicazione di informazioni su un supporto macchina, dotato di firma digitale elettronica, è simile alla distribuzione di documenti originali su carta con modalità tradizionali. La distribuzione di informazioni su un supporto leggibile da una macchina senza firma digitale elettronica o altro mezzo di identificazione simile è simile o alla trasmissione di informazioni orali, la cui identità del contenuto rispetto all'ipotetico originale può essere confermata dalla testimonianza di testimoni , ovvero la trasmissione di copia dell'atto, in relazione alla quale è tenuto a provare con mezzi possibili la sua corrispondenza all'originale.
Pertanto, una firma digitale elettronica garantisce l'immissione e la trasmissione di un documento attraverso un sistema di comunicazione e telecomunicazioni, offrendo la possibilità in qualsiasi momento del traffico e in qualsiasi momento di ritirare tale documento dal sistema e sottoporlo alla risoluzione delle controversie.
La situazione è più complicata quando un documento viene generato automaticamente all'interno di un sistema automatizzato (banca dati) in modo algoritmico sulla base di documenti di origine (dati) ricevuti da diversi punti nello spazio informativo di questo sistema e in diversi momenti. Fino a poco tempo, tali documenti dovevano essere firmati dal funzionario responsabile della loro preparazione. Ovviamente, con una grande quantità di dati iniziali e di calcoli automatici necessari per preparare il documento di output, questa persona in realtà non è in grado di verificare la correttezza dei calcoli fatti dal sistema e deve firmare il documento, per così dire, in base alla sua posizione . In effetti, in fondo, qualcuno dovrebbe essere responsabile del documento, anche se preparato da un sistema automatizzato, ma utilizzato per prendere decisioni responsabili.
La domanda sorge spontanea: è possibile apporre automaticamente una firma digitale elettronica su un documento preparato da un sistema automatizzato, da questo stesso sistema (o da un computer)? Da un lato, sembrerebbe che questa sia una sciocchezza - perché in questo caso sembra che nessuno sia responsabile del contenuto del documento - non puoi chiedere da un computer. Ma, d'altra parte, è anche sbagliato imporre l'obbligo di firmare un simile documento a un funzionario che non è in grado di verificarne il contenuto e ritenere responsabile dell'inaffidabilità delle informazioni in esso contenute. Cosa dovrebbe essere fatto?
Apparentemente, l'apposizione di tale firma elettronica può essere affidata ad un sistema automatizzato, ma subordinatamente a una chiara soluzione del problema della ripartizione dei compiti e della responsabilità della qualità delle informazioni iniziali e intermedie utilizzate nella redazione automatica del documento finale da un computer, tra:
enti che forniscono la preparazione delle informazioni iniziali; soggetti responsabili dello sviluppo di algoritmi e programmi per l'elaborazione di informazioni su computer; soggetti che garantiscono l'operatività dei mezzi tecnici.
A tal fine, dovrebbe essere sviluppata una tale tecnologia per la preparazione e il movimento delle informazioni iniziali e intermedie in un sistema automatizzato, dotato di supporto organizzativo e legale di alta qualità, che, nel caso in cui il risultato finale annotato nel documento sia ritenuto inaffidabile, identificherebbe in modo rapido e affidabile il punto del processo tecnologico in cui è stato commesso un errore che ha portato a una distorsione del risultato finale, nonché della persona che lo ha realizzato. Dal punto di vista giuridico, è necessario regolare i rapporti in merito ai doveri e alle responsabilità delle persone coinvolte nella preparazione, elaborazione e trasmissione delle informazioni iniziali e intermedie in tutte le fasi del suo movimento, nonché nello sviluppo di un programma informatico e garantendo la funzionamento affidabile dei mezzi tecnici (computer, comunicazioni e telecomunicazioni).
Al fine di identificare molti tipi di informazioni documentate come varietà di oggetti di regolamentazione giuridica, nonché un complesso di pubbliche relazioni (relazioni informative) derivanti dall'attuazione di azioni su tali oggetti, è necessario considerare il movimento delle informazioni nel sfera dell'informazione e le modalità per la sua trasformazione nell'attuazione dei processi di creazione, trasformazione e consumo dell'informazione.
L'oggetto principale della sfera dell'informazione è informazione, comprese le risorse informative - matrici di documenti, banche dati e banche dati, tutti i tipi di archivi, biblioteche, collezioni museali, ecc., contenenti dati, informazioni e conoscenze registrate sui supporti appropriati.
Informazioni (dal lat. Informazione- "chiarimento, presentazione, consapevolezza") - informazioni su qualcosa, indipendentemente dalla forma della loro presentazione.
Attualmente non esiste una definizione univoca di informazione come termine scientifico. Dal punto di vista dei vari campi della conoscenza, questo concetto è descritto dal suo insieme specifico di caratteristiche. Il concetto di "informazione" è basilare nel corso di informatica, dove è impossibile definirlo attraverso altri concetti più "semplici". Il contenuto dei concetti di base di base in ogni scienza deve essere spiegato con esempi o identificato confrontandoli con il contenuto di altri concetti. Nel caso del concetto di "informazione", il problema della sua definizione è ancora più complicato, poiché si tratta di un concetto scientifico generale. Questo concetto è utilizzato in varie scienze (informatica, cibernetica, biologia, fisica, ecc.), mentre in ogni scienza il concetto di "informazione" è associato a diversi sistemi di concetti.
Proprietà dell'informazione: memorabilità; trasferibilità; convertibilità; riproducibilità; abrasione.
Memorabilità delle informazioniè la sua proprietà più importante. È con le informazioni memorizzate che trattiamo nella pratica reale. Le informazioni non ricordate (dal punto di vista legale - non registrate) non possono essere trasformate, trasferite, riprodotte, archiviate, ecc. Trasferibilità delle informazioni implica la capacità delle informazioni di essere copiate, ad es. al fatto che può essere "ricordato" e nello stesso tempo rimanere identico a se stesso. Ovviamente, la quantità di informazioni non dovrebbe aumentare durante la copia. Riproducibilità delle informazioniè un'estensione della proprietà di trasmissibilità. Caratterizza l'inesauribilità e l'inesauribilità delle informazioni, ad es. una volta copiate, le informazioni rimangono identiche a se stesse. Grazie a questa proprietà, puoi fare un numero illimitato di copie delle stesse informazioni. Trasformabilità delle informazioniè una delle sue principali proprietà. Significa che l'informazione può cambiare il modo e la forma della sua esistenza. La copiabilità è una sorta di trasformazione dell'informazione in cui la sua quantità non cambia. Nel caso generale, la quantità di informazioni nei processi di trasformazione cambia, ma non può aumentare. Cancellazione di informazioniè un'estensione della proprietà di trasformabilità. È associato a tale trasformazione o trasmissione di informazioni, in cui il suo importo diminuisce o diventa uguale a zero.
Le caratteristiche delle informazioni includono affidabilità, sufficienza, valore, accuratezza, disponibilità, tempestività, affidabilità, stabilità.
Affidabilità. Le informazioni sono affidabili se riflettono oggetti della vita reale con la precisione richiesta. Informazioni errate possono portare a incomprensioni o decisioni. Informazioni affidabili possono diventare inaffidabili, poiché hanno la proprietà di diventare obsolete.
Adeguatezza. L'informazione è completa se contiene un insieme minimo ma sufficiente di informazioni per una decisione corretta. Le informazioni incomplete e ridondanti riducono l'efficacia delle decisioni prese dal destinatario delle informazioni.
Valore.È determinato dal grado di conservazione della rilevanza delle informazioni per la risoluzione del problema, nonché dal fatto che troverà ulteriore applicazione in qualsiasi tipo di attività umana. Precisione.È determinato dal grado della sua vicinanza allo stato reale dell'oggetto, del processo, del fenomeno.
Disponibilità. Determina la corrispondenza delle informazioni con il thesaurus dell'utente, nonché la sua capacità di percepire le informazioni ai fini di un'ulteriore trasformazione.
Tempestività. Determina la ricezione delle informazioni entro e non oltre un momento predeterminato, coerente con il tempo di risoluzione del problema.
Affidabilità. Utilizzando questa caratteristica è possibile determinare la presenza di messaggi trasmessi erroneamente al destinatario dell'informazione.
Sostenibilità. Riflette la capacità di rispondere alle modifiche nei dati di origine senza violare l'accuratezza necessaria. Tuttavia, queste caratteristiche valutano le informazioni principalmente da un punto di vista tecnico.
Il prossimo oggetto della sfera dell'informazione è infrastruttura dell'informazione, che comprende un insieme di sistemi informativi:
- a) strutture organizzative che assicurano il funzionamento e lo sviluppo della sfera dell'informazione, in particolare la raccolta, l'elaborazione, la conservazione, la distribuzione, la ricerca e la trasmissione delle informazioni.
- b) strutture informatiche e di telecomunicazione - reti informatiche statali e aziendali geograficamente distribuite, reti e sistemi di telecomunicazioni a fini speciali e di uso generale, reti e canali di trasmissione dati, mezzi di commutazione e gestione dei flussi informativi;
- c) tecnologie informatiche, informatiche e delle telecomunicazioni;
- d) sistemi mediatici.
Alcuni autori propongono di considerare altre componenti come parte della sfera dell'informazione: il sistema di interazione tra lo spazio informativo della Russia e le reti aperte del mondo; sistema di protezione delle informazioni (sicurezza); sistema di diritto dell'informazione. Non si può essere d'accordo con questo approccio, poiché le componenti elencate sono piuttosto caratteristiche qualitative, condizioni, segni, in presenza dei quali la totalità degli oggetti del sistema forma un unico spazio informativo.
L'attuazione di tale disposizione comporta: valutare lo stato e l'efficacia dell'applicazione degli atti legislativi e regolamentari esistenti in materia di informazione e sviluppare un programma per il loro miglioramento; creazione di meccanismi organizzativi e legali per garantire la sicurezza delle informazioni; determinare lo status giuridico di tutti i soggetti delle relazioni nella sfera dell'informazione, compresi gli utenti dei sistemi informatici e di telecomunicazione, e stabilire la loro responsabilità per il rispetto della legislazione della Federazione Russa in questo settore; creazione di un sistema per la raccolta e l'analisi dei dati sulle fonti delle minacce alla sicurezza delle informazioni della Federazione Russa, nonché sulle conseguenze della loro attuazione; sviluppo di atti normativi che determinino l'organizzazione dell'indagine e la procedura di contenzioso sui fatti di azioni illecite nella sfera dell'informazione, nonché la procedura per eliminare le conseguenze di tali azioni illecite; sviluppo di reati tenendo conto delle specificità della responsabilità penale, civile, amministrativa, disciplinare e dell'inclusione delle norme legali pertinenti nei codici penale, civile, amministrativo e del lavoro, nella legislazione della Federazione Russa sul servizio pubblico.
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astratto
Il concetto e la struttura della sfera dell'informazione
introduzione
Nel lavoro presentato, l'autore ha studiato la legislazione contenente il concetto di sfera dell'informazione, nonché altre fonti. L'attuale legislazione della Federazione Russa non contiene il concetto di sfera dell'informazione, ma è contenuto nelle opere di scienziati come I.L. Bachilo, VA Kopylova, MM Rasolova, SE Cannova. La sfera dell'informazione è un insieme di informazioni, infrastrutture informatiche, entità che raccolgono, formano, diffondono e utilizzano informazioni, nonché un sistema per regolare le relazioni sociali che ne derivano.
Vengono inoltre studiate le leggi oggettive dello sviluppo della sfera dell'informazione.
Oltre a quanto sopra, nel lavoro presentato sono stati studiati gli elementi inclusi nella struttura della sfera dell'informazione. Gli elementi della sfera dell'informazione sono l'informazione e le infrastrutture dell'informazione (strutture organizzative che assicurano il funzionamento e lo sviluppo della sfera dell'informazione; strutture dell'informazione e delle telecomunicazioni; tecnologie dell'informazione, dei computer e delle telecomunicazioni; sistemi dei mass media).
Lo scopo dello studio presentato in questo abstract è l'analisi dei materiali nel campo del diritto dell'informazione, in termini di definizione del concetto di sfera dell'informazione e degli elementi inclusi nella sua struttura.
Il raggiungimento di questo obiettivo ha predeterminato la formulazione e la risoluzione dei seguenti compiti:
Analizzare la definizione del concetto di sfera dell'informazione, riscontrabile nella normativa e in altre fonti;
Considerare le leggi di sviluppo della sfera dell'informazione;
Determinare gli elementi strutturali della sfera dell'informazione.
1. Il concetto di sfera dell'informazionee leggi oggettive del suo sviluppo
legislazione sull'informazione legale
Nel definire il concetto di "sfera dell'informazione", va tenuto conto del fatto che attualmente non esiste un concetto giuridico unico così consolidato. In precedenza nella legislazione, il concetto di "sfera dell'informazione" (ambiente) era sancito dalla legge federale "Sulla partecipazione allo scambio internazionale di informazioni" del 4 luglio 1996 n. 85-FZ (FZ "On Information, Information Technologies and Information Protection " del 27 luglio 2006 n. 149 -FZ detta legge è stata dichiarata nulla). Il concetto di sfera dell'informazione era inteso come "la sfera di attività dei soggetti associati alla creazione, trasformazione e consumo di informazioni". Nella legislazione attuale non esiste affatto il concetto di "sfera dell'informazione".
Ci sono molti approcci scientifici all'interpretazione di questa definizione. Di seguito sono riportati alcuni di essi.
La sfera dell'informazione è il volume finito di uno spazio informativo significativo.
Sfera dell'informazione (ambiente) - la sfera di attività dei soggetti associati alla creazione, trasformazione e consumo di informazioni.
Sfera dell'informazione - un insieme di risorse informative, sistemi per la formazione, la diffusione e l'uso delle informazioni, infrastrutture dell'informazione.
La sfera dell'informazione è un'area specifica di attività dei soggetti della vita pubblica associata alla creazione, conservazione, distribuzione, trasferimento, elaborazione e utilizzo delle informazioni.
Sfera dell'informazione - un insieme di argomenti di interazione o impatto delle informazioni; le informazioni effettive destinate all'uso da parte dei soggetti della sfera informativa; infrastruttura informativa che prevede la possibilità di scambio di informazioni tra soggetti; relazioni sociali che si sviluppano in connessione con la formazione, trasmissione, diffusione e conservazione delle informazioni, lo scambio di informazioni all'interno della società.
La sfera dell'informazione è un insieme di relazioni che sorgono quando:
Formazione e utilizzo di risorse informative basate sulla creazione, raccolta, elaborazione, accumulazione, archiviazione, ricerca, distribuzione e fornitura di informazioni documentate al consumatore;
Creazione e utilizzo di tecnologie dell'informazione e mezzi della loro messa a disposizione;
Tutela delle informazioni, diritti dei soggetti coinvolti nei processi informativi e informatizzazione.
In quanto ambito di regolamentazione giuridica, la sfera dell'informazione è un insieme di soggetti di diritto impegnati in attività di informazione, oggetti di diritto in relazione ai quali o in relazione ai quali viene svolta tale attività e relazioni sociali regolate dalla legge o soggette a legge regolamento.
Infosphere prese separatamente, immerse nello spazio dell'informazione globale, possono interagire sia con lo spazio dell'informazione stesso che con altre sfere dell'informazione. Due o più infosphere possono comunicare tra loro a condizione che vi sia un protocollo, un codice o un linguaggio comune per lo scambio di informazioni che sia comprensibile a entrambi i partecipanti all'atto di comunicazione.
La politica dell'informazione considera principalmente la componente informativa e psicologica dei processi informativi. Di conseguenza, per la politica dell'informazione, la componente psicologica dell'informazione dello spazio dell'informazione, la sfera psicologica dell'informazione, è della massima importanza.
La sfera dell'informazione-psicologica fa parte della sfera dell'informazione, che è associata all'impatto delle informazioni sull'attività mentale di una persona.
È formato da una combinazione di: persone; le informazioni che scambiano e percepiscono; pubbliche relazioni che sorgono in connessione con lo scambio di informazioni e gli impatti delle informazioni sulla psiche umana.
In relazione ai sistemi sociali, la sfera dell'informazione è spesso intesa come la sfera dell'informazione-psicologica.
Le persone sono una parte importante di questa sfera. L'attività mentale delle persone costituisce la base per lo sviluppo di tutte le sfere della vita pubblica, determina il potenziale intellettuale della società, la sua capacità di svilupparsi, degna di esistere nella comunità mondiale. Sulla base di questa attività si formano cultura, coscienza pubblica, opinione pubblica su tutti gli eventi socialmente importanti. L'attività mentale, basata sulla raccolta, elaborazione, archiviazione, trasmissione e diffusione di informazioni, determina l'identità personale di una persona, i suoi bisogni spirituali, la motivazione al comportamento, i valori morali, la visione del mondo, l'atteggiamento verso gli altri e la società nel suo insieme.
Sulla base del materiale sopra esposto, il contenuto dell'ambito informativo è più ampiamente esplicitato nella definizione che segue. La sfera dell'informazione è un insieme di informazioni, infrastrutture informatiche, entità che raccolgono, formano, diffondono e utilizzano informazioni, nonché un sistema per regolare le relazioni sociali che ne derivano.
Leggi oggettive di sviluppo della sfera dell'informazione.
Le leggi generali per la sfera dell'informazione comprendono la legge oggettiva dell'organizzazione e i limiti dell'informazione nei sistemi sociali: maggiore è il livello di organizzazione del sistema (dove l'informazione è sia un mezzo di organizzazione del sistema che una caratteristica qualitativa del grado di sua organizzazione), maggiore dovrebbe essere il livello di regolamentazione e restrizioni. Nelle condizioni di un volume sempre crescente di informazioni consumate, della formazione di una società dell'informazione, in assenza di una società civile, la responsabilità della regolazione sociale di questi processi spetta in primo luogo allo Stato. Questa disposizione si riflette nella dottrina sulla sicurezza delle informazioni della Federazione Russa, che conclude: "Il miglioramento dei meccanismi legali per la regolamentazione delle pubbliche relazioni che sorgono nella sfera dell'informazione è una direzione prioritaria della politica statale nel campo della sicurezza delle informazioni della Federazione Russa".
Un'altra legge oggettiva dello sviluppo della sfera dell'informazione, che si riflette anche nel periodo di transizione verso la società dell'informazione, è la legge dell'anticipo dell'informazione: la soluzione dei problemi di interazione dell'informazione dovrebbe precedere ogni passo successivo in altri settori di l'attività sociale, che consente di coordinare più pienamente le riforme, creare condizioni favorevoli per il funzionamento dei mercati di beni, servizi, capitali e lavoro, garantire un uguale diritto di acquisire la proprietà della proprietà, di possederla, utilizzarla e disporne, perseguire una politica coordinata in diversi ambiti. Un unico spazio informativo dovrebbe precedere la creazione di un unico spazio economico e giuridico, così come il supporto informativo dovrebbe superare ogni passo successivo nel processo decisionale nelle diverse sfere sociali. Ne deriva anche il contrario: la mancata risoluzione dei problemi di interazione delle informazioni o il ritardo qui porterà necessariamente a un grave ritardo in altre aree dell'attività sociale, cosa che sta accadendo oggi. Apparentemente, questo è anche il motivo dell'appello dei leader del G8 nella Carta di Okinawa della Global Information Society (2000) a colmare il divario internazionale nel campo dell'informazione e della conoscenza, nonché la conclusione che "un solido fondamento della politica e dell'azione nel campo della tecnologia dell'informazione può cambiare i metodi della nostra interazione per promuovere il progresso sociale ed economico in tutto il mondo.
2. La struttura della sfera dell'informazione
Principaleoggettola sfera dell'informazione èetsya einformazione, comprese le risorse informative - matrici di documenti, banche dati e banche dati, tutti i tipi di archivi, biblioteche, collezioni museali, ecc., contenenti dati, informazioni e conoscenze registrate sui supporti appropriati.
Informazioni (dal lat. Informazione- "chiarimento, presentazione, consapevolezza") - informazioni su qualcosa, indipendentemente dalla forma della loro presentazione.
Attualmente non esiste una definizione univoca di informazione come termine scientifico. Dal punto di vista dei vari campi della conoscenza, questo concetto è descritto dal suo insieme specifico di caratteristiche. Il concetto di "informazione" è basilare nel corso di informatica, dove è impossibile definirlo attraverso altri concetti più "semplici". Il contenuto dei concetti di base di base in ogni scienza deve essere spiegato con esempi o identificato confrontandoli con il contenuto di altri concetti. Nel caso del concetto di "informazione", il problema della sua definizione è ancora più complicato, poiché si tratta di un concetto scientifico generale. Questo concetto è utilizzato in varie scienze (informatica, cibernetica, biologia, fisica, ecc.), mentre in ogni scienza il concetto di "informazione" è associato a diversi sistemi di concetti.
Proprietà dell'informazione: memorabilità; trasferibilità; convertibilità; riproducibilità; abrasione.
Memorabilità delle informazioniè la sua proprietà più importante. È con le informazioni memorizzate che trattiamo nella pratica reale. Le informazioni non ricordate (dal punto di vista legale - non registrate) non possono essere trasformate, trasferite, riprodotte, archiviate, ecc. Trasferibilità delle informazioni implica la capacità delle informazioni di essere copiate, ad es. al fatto che può essere "ricordato" e nello stesso tempo rimanere identico a se stesso. Ovviamente, la quantità di informazioni non dovrebbe aumentare durante la copia. Riproducibilità delle informazioniè un'estensione della proprietà di trasmissibilità. Caratterizza l'inesauribilità e l'inesauribilità delle informazioni, ad es. una volta copiate, le informazioni rimangono identiche a se stesse. Grazie a questa proprietà, puoi fare un numero illimitato di copie delle stesse informazioni. Trasformabilità delle informazioniè una delle sue principali proprietà. Significa che l'informazione può cambiare il modo e la forma della sua esistenza. La copiabilità è una sorta di trasformazione dell'informazione in cui la sua quantità non cambia. Nel caso generale, la quantità di informazioni nei processi di trasformazione cambia, ma non può aumentare. Cancellazione di informazioniè un'estensione della proprietà di trasformabilità. È associato a tale trasformazione o trasmissione di informazioni, in cui il suo importo diminuisce o diventa uguale a zero.
Le caratteristiche delle informazioni includono affidabilità, sufficienza, valore, accuratezza, disponibilità, tempestività, affidabilità, stabilità.
Affidabilità. Le informazioni sono affidabili se riflettono oggetti della vita reale con la precisione richiesta. Informazioni errate possono portare a incomprensioni o decisioni. Informazioni affidabili possono diventare inaffidabili, poiché hanno la proprietà di diventare obsolete.
Adeguatezza. L'informazione è completa se contiene un insieme minimo ma sufficiente di informazioni per una decisione corretta. Le informazioni incomplete e ridondanti riducono l'efficacia delle decisioni prese dal destinatario delle informazioni.
Valore.È determinato dal grado di conservazione della rilevanza delle informazioni per la risoluzione del problema, nonché dal fatto che troverà ulteriore applicazione in qualsiasi tipo di attività umana. Precisione.È determinato dal grado della sua vicinanza allo stato reale dell'oggetto, del processo, del fenomeno.
Disponibilità. Determina la corrispondenza delle informazioni con il thesaurus dell'utente, nonché la sua capacità di percepire le informazioni ai fini di un'ulteriore trasformazione.
Tempestività. Determina la ricezione delle informazioni entro e non oltre un momento predeterminato, coerente con il tempo di risoluzione del problema.
Affidabilità. Utilizzando questa caratteristica è possibile determinare la presenza di messaggi trasmessi erroneamente al destinatario dell'informazione.
Sostenibilità. Riflette la capacità di rispondere alle modifiche nei dati di origine senza violare l'accuratezza necessaria. Tuttavia, queste caratteristiche valutano le informazioni principalmente da un punto di vista tecnico.
Il prossimo oggetto della sfera dell'informazione è einfrastruttura dell'informazione, che comprende un insieme di sistemi informativi:
a) strutture organizzative che assicurano il funzionamento e lo sviluppo della sfera dell'informazione, in particolare la raccolta, l'elaborazione, la conservazione, la distribuzione, la ricerca e la trasmissione delle informazioni.
b) strutture informatiche e di telecomunicazione - reti informatiche statali e aziendali geograficamente distribuite, reti e sistemi di telecomunicazioni a fini speciali e di uso generale, reti e canali di trasmissione dati, mezzi di commutazione e gestione dei flussi informativi;
c) tecnologie informatiche, informatiche e delle telecomunicazioni;
d) sistemi mediatici.
Alcuni autori propongono di considerare altre componenti come parte della sfera dell'informazione: il sistema di interazione tra lo spazio informativo della Russia e le reti aperte del mondo; sistema di protezione delle informazioni (sicurezza); sistema di diritto dell'informazione. Non si può essere d'accordo con questo approccio, poiché le componenti elencate sono piuttosto caratteristiche qualitative, condizioni, segni, in presenza dei quali la totalità degli oggetti del sistema forma un unico spazio informativo.
L'attuazione di tale disposizione comporta: valutare lo stato e l'efficacia dell'applicazione degli atti legislativi e regolamentari esistenti in materia di informazione e sviluppare un programma per il loro miglioramento; creazione di meccanismi organizzativi e legali per garantire la sicurezza delle informazioni; determinare lo status giuridico di tutti i soggetti delle relazioni nella sfera dell'informazione, compresi gli utenti dei sistemi informatici e di telecomunicazione, e stabilire la loro responsabilità per il rispetto della legislazione della Federazione Russa in questo settore; creazione di un sistema per la raccolta e l'analisi dei dati sulle fonti delle minacce alla sicurezza delle informazioni della Federazione Russa, nonché sulle conseguenze della loro attuazione; sviluppo di atti normativi che determinino l'organizzazione dell'indagine e la procedura di contenzioso sui fatti di azioni illecite nella sfera dell'informazione, nonché la procedura per eliminare le conseguenze di tali azioni illecite; sviluppo di reati tenendo conto delle specificità della responsabilità penale, civile, amministrativa, disciplinare e dell'inclusione delle norme legali pertinenti nei codici penale, civile, amministrativo e del lavoro, nella legislazione della Federazione Russa sul servizio pubblico.
Conclusione
Nel mondo moderno, l'importanza della sfera dell'informazione è grande, perché quest'ultimo è un fattore di formazione del sistema nella vita della società, che influenza attivamente lo stato delle componenti economiche, politiche, di difesa e altre componenti della sicurezza nazionale.
Sulla base dei risultati dell'analisi svolta in questo lavoro, si possono trarre le seguenti conclusioni:
Sfera dell'informazione- si tratta di un insieme di informazioni, infrastrutture informatiche, enti che raccolgono, formano, diffondono e utilizzano informazioni, nonché un sistema per regolare le conseguenti pubbliche relazioni.
Leggi oggettive dello sviluppo dell'informazionesfere:
La legge dell'organizzazione e le restrizioni dell'informazione nei sistemi sociali: maggiore è il livello di organizzazione del sistema (dove l'informazione è sia un mezzo per organizzare il sistema che una caratteristica qualitativa del grado della sua organizzazione), maggiore dovrebbe essere il livello di regolamentazione e restrizioni;
La legge dell'informazione avanza: un unico spazio informativo dovrebbe precedere la creazione di un unico spazio economico e giuridico, così come il supporto informativo dovrebbe essere prima di ogni passo successivo nel processo decisionale nelle varie sfere sociali.
Elementi della sfera dell'informazione sono:
1. informazioni;
2. infrastruttura dell'informazione, compreso un insieme di sistemi informativi (strutture organizzative che assicurano il funzionamento e lo sviluppo della sfera dell'informazione; strutture dell'informazione e delle telecomunicazioni; tecnologie dell'informazione, informatiche e delle telecomunicazioni; sistemi dei mass media).
Elenco delle fonti utilizzate
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12. Channov SE Diritto dell'informazione della Russia: un libro di testo per i college. - M: "Prior-izdat", 2004.
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Il diritto dell'informazione è il fondamento giuridico della società dell'informazione e quindi, senza la rapida formazione di tale diritto, è impossibile anche il normale sviluppo della società dell'informazione del 21° secolo.
Le attività dei membri della società dell'informazione si basano su informazioni, risorse informative e prodotti informativi. voi, e su cui si basa l'esistenza stessa della società dell'informazione elaborazione delle informazioni. A questo proposito, lo scopo principale dell'informazione il diritto razionale è la regolazione delle relazioni che sorgono durante la gestione delle informazioni.
Problemi legali di circolazione delle informazioni i cationi sono studiati sulla base del modello della sfera dell'informazione: la sfera ry produzione, trasformazione e consumo di informazioni.
È abbastanza ovvio che l'oggetto principale del diritto dell'informazione è l'informazione stessa. Il termine "informazione" nella traduzione dal latino significa familiarizzazione, spiegazione, presentazione.
"Padre della cibernetica" N. Wiener, nel definire l'informazione, indica solo che "è informazione, non energia e non materia". Questa definizione, sebbene interessante da un punto di vista filosofico, è inadatta all'uso pratico, poiché parla solo dell'impossibilità di identificare informazioni con altri oggetti conosciuti del mondo materiale.
L'informazione non si riferisce all'energia e alla materia, ma è ad esse associata. In senso lato, è inerente a qualsiasi materia, secondo la definizione dell'Accademico VM Glushkov: "L'informazione è una misura dell'eterogeneità della distribuzione di materia ed energia nello spazio e nel tempo, una misura dei cambiamenti che accompagnano tutti i processi accade nel mondo».
Dizionario esplicativo di SI. Ozhegova fornisce una definizione di informazione, secondo la quale è, in primo luogo, intelligenza sul mondo circostante e sui processi che in esso avvengono e, in secondo luogo, - messaggi, informarsi sullo stato delle cose, sullo stato di qualcosa.
Il moderno concetto giuridico di informazione è formulato nella legge federale "Sull'informazione, l'informatizzazione e la protezione dell'informazione" (di seguito denominata legge sull'informazione), secondo la quale l'informazione è intelligenza su persone, oggetti, fatti, eventi, fenomeni e processi indipendentemente dalla forma in cui sono presentati.
L'informazione come oggetto di regolamentazione giuridica ha specificità e proprietà giuridiche che determinano in larga misura sia i rapporti che insorgono nel momento della sua circolazione tra i soggetti sia la natura dei loro comportamenti.
VA Kopylov identifica le seguenti proprietà delle informazioni come oggetto di regolamentazione legale:
- inalienabilità fisica - le informazioni praticamente non possono essere alienate dal creatore o dall'altro proprietario, ovvero quando si trasferiscono informazioni a un'altra persona (persone), rimangono comunque al vettore originale;
- solitudine- per essere immesse in circolazione, l'informazione deve essere materializzata, cioè codificata sotto forma di onde (comprese le onde sonore), simboli, segni, ecc. Di conseguenza, è isolata dal creatore (vettore) ed esiste indipendentemente da lui;
- cosa informazioni (oggetto informazioni) - una volta materializzate e incluse nella circolazione, le informazioni vengono solitamente fissate su un supporto materiale e distribuite con il suo aiuto;
- replicabilità (prevalenza) - le informazioni possono essere replicate e distribuite in un numero illimitato di copie senza modificarne il contenuto;
- forma organizzativa - le informazioni in circolazione, di regola, sono documentate, ovvero esistono sotto forma di documento o serie di documenti;
- istanze - le informazioni sono distribuite, di regola, non da sole, ma su un supporto materiale, per cui è possibile rendere conto di copie di informazioni contabilizzando supporti contenenti informazioni.
Potrebbero apparire informazioni in varie forme. Le principali forme di informazione sono:
Documentato;
Non documentato.
Informazioni documentate - Si tratta di informazioni fissate su un supporto materiale. Il concetto di informazione documentata (documento) è contenuto nell'art. 2 della Legge sull'Informazione e indica "le informazioni registrate su un supporto materiale con dettagli che ne consentano l'identificazione"
In pratica solo informazioni documentate possono essere oggetto di un rapporto giuridico; le informazioni non documentate sono al di fuori dell'ambito della regolamentazione legale.
Il concetto di "informazione documentata" si basa sulla duplice unità di informazione (informazione) e su un supporto materiale su cui si riflette sotto forma di simboli, segni, lettere, onde o altri metodi di visualizzazione. Un esempio di informazioni documentate è un libro, un CD-ROM, ecc.
Anticamente le informazioni venivano documentate allegandole ad alcuni oggetti materiali: pietra, legno, argilla, pelle di animali, ecc. Successivamente, la carta divenne il vettore più comune di informazioni. Un documento creato su tale supporto, confermato dai relativi dettagli e firmato, è oggi ampiamente utilizzato in vari rapporti legali.
Il vantaggio di questo metodo di fissazione delle informazioni è la possibilità di stabilire, con un alto grado di probabilità, il suo autore per scrittura. Questo è diventato un po' più complicato con l'introduzione di massa della dattilografia, ma c'era ancora la possibilità di stabilire la paternità mediante firma.
Con lo sviluppo delle tecnologie dell'informazione, i supporti di informazioni leggibili dal computer (elettronici) iniziarono ad essere utilizzati come supporti materiali di informazioni: floppy disk, CD-disk, memoria permanente e ad accesso casuale di computer, onde elettromagnetiche, ecc.
Le informazioni elettroniche sono informazioni su persone, oggetti, fatti, eventi, fenomeni e processi, presentate in una forma che ne consenta l'elaborazione meccanica diretta.
Le informazioni elettroniche hanno quanto segue proprietà specifiche:
- la difficoltà di stabilire la paternità - la paternità delle informazioni elettroniche il più delle volte non può essere stabilita se il creatore non ha utilizzato mezzi tecnici speciali come una firma digitale elettronica per proteggere i propri diritti;
- mutevolezza -è tecnicamente facile effettuare una modifica non autorizzata di informazioni elettroniche all'insaputa dell'autore. Ciò vale nella massima misura per le informazioni diffuse attraverso le reti elettroniche globali;
- prevalenza - le informazioni elettroniche sono facilmente copiabili e possono essere replicate in modo relativamente semplice in un gran numero di copie, il che complica notevolmente la protezione dell'istituto del diritto d'autore (se presente).
VA Kopylov sottolinea che le informazioni documentate (materializzate) sono contemporaneamente soggette all'azione di due istituzioni: proprietà reale e intellettuale: caratteristiche e proprietà. I principali possono includere quanto segue: ... Proprietà di una cosa di informazioni (oggetto di informazioni). Questa proprietà nasce dal fatto che le informazioni vengono trasmesse e distribuite solo su un supporto materiale o con l'aiuto di un supporto materiale e si manifesta come una "doppia unità" di informazioni (il suo contenuto) e il vettore su cui queste informazioni (contenuto ) è aggiustato. Questa proprietà consente di estendere alla cosa informazioni (object ) azione congiunta e interconnessa due istituzioni: l'Istituto per il diritto d'autore e l'Istituto per la proprietà immobiliare"
Tuttavia, questo è tutt'altro che vero. In primo luogo, come ha giustamente notato A.E. Sherstobitov, "... lungi da tutti i casi, il vettore materiale dell'informazione è di natura reale".
SV Petrovsky fornisce il seguente esempio a questo proposito: nel caso di trasmissione dei risultati della scansione via Internet, il risultato materiale dell'attività sarà presente sotto forma di una modifica delle caratteristiche magnetiche del dispositivo di memorizzazione delle informazioni (disco rigido) in il sistema informatico del cliente dopo aver ricevuto l'ordine. Un risultato così materiale non ha segni di nulla.
In secondo luogo, l'informazione non è sempre un oggetto di proprietà intellettuale. Ad esempio, ai sensi dell'art. 8 della legge della Federazione Russa del 9 luglio 1993 n. 5351-T "Sul diritto d'autore e diritti correlati" (come modificata il 19 luglio 1995) (di seguito denominata legge sul diritto d'autore) documenti ufficiali (leggi, decisioni giudiziarie , altri testi di natura legislativa, amministrativa e giudiziaria), nonché le loro traduzioni ufficiali; simboli e segni di stato (bandiere, emblemi, ordini, banconote e altri simboli e segni di stato) - opere d'arte popolare; messaggi informativi su eventi e fatti.
Per ruolo nel sistema giuridico le informazioni sono divise in legali e non legali.
Informazioni normative creato nel corso dell'attività legislativa e contenuto in atti normativi.
Informazioni legali non normativeè creato, di regola, nell'ordine delle forze dell'ordine e delle attività di contrasto. Con l'aiuto di queste informazioni, vengono implementate le normative legali. Queste informazioni vengono create nell'oggetto di controllo e si spostano nel circuito di feedback del sistema di controllo legale.
Le informazioni legali non normative includono:
1) informazioni generali sullo stato di diritto e ordine;
2) informazioni su rapporti di diritto civile, contrattuali e altri obblighi (contratti, accordi, ecc. documenti);
3) informazioni rappresentative dell'attività amministrativa delle autorità esecutive e delle autonomie locali in attuazione dei requisiti normativi;
4) informazioni provenienti da tribunali e autorità giudiziarie (cause giudiziarie, decisioni giudiziarie, ecc.);
5) informazioni relative alla divulgazione e all'accertamento dei reati.
Per grado di accesso le informazioni sono suddivise in informazioni ad accesso aperto e ad accesso limitato, la cui diffusione è possibile in condizioni di riservatezza o segretezza.
Le informazioni documentate possono essere suddivise in altri tipi. Quindi, può essere diviso per creatori, proprietari, metodi di archiviazione, ecc.
Modello della sfera dell'informazione
Prima di procedere allo studio delle questioni di regolamentazione giuridica delle pubbliche relazioni relative all'informazione, è necessario approfondire l'ambito in cui sorgono le pubbliche relazioni, regolate dal diritto dell'informazione o soggette a tale disciplina, determinare la composizione degli oggetti che sono presenti in tale ambito, individuano e stabiliscono le caratteristiche dei soggetti comportamentali che operano nell'ambito dell'informazione e partecipano ai processi informativi.
Il legislatore ha stabilito:
La sfera dell'informazione come "campo di attività relativo alla creazione, diffusione, trasformazione e consumo di informazioni" (Legge federale "Sulla partecipazione allo scambio internazionale di informazioni"),
E i processi di informazione come processi di produzione, trasmissione, ricerca, ricezione e diffusione di informazioni (legge federale "Sull'informazione, l'informatizzazione e la protezione delle informazioni", nonché la legge federale "Sulla partecipazione allo scambio internazionale di informazioni").
I processi informativi dovrebbero comprendere anche i processi di creazione e applicazione di sistemi informativi, tecnologie dell'informazione e mezzi di loro supporto.
Le pubbliche relazioni soggette a regolamentazione legale nella sfera dell'informazione sorgono quando vengono eseguiti questi processi informativi. Tali pubbliche relazioni sono dette informative e le attività per l'implementazione dei processi informativi sono dette attività informative.
Sfera dell'informazione, in base alle tipologie e alle modalità di presentazione delle informazioni, alle caratteristiche della loro trasformazione e circolazione, mo può essere diviso in due parti:
La parte principale o parte della circolazione effettiva delle informazioni
E la parte che prevede la circolazione delle informazioni.
Ognuno di essi, a sua volta, è suddiviso in aree:
- nozioni di base Questa parte comprende tre aree:
L'area di ricerca, ricezione e consumo di informazioni
Area di produzione e distribuzione della fonte e delle informazioni derivate
L'area di formazione delle risorse informative, preparazione di prodotti informativi, fornitura di servizi informativi
- fornendo - due:
L'area di creazione e applicazione delle tecnologie dell'informazione e dei mezzi del loro supporto
Ambito di creazione e applicazione di mezzi e meccanismi di sicurezza delle informazioni
La divisione della sfera dell'informazione in aree è condizionale, poiché tutte sono strettamente interconnesse. Le informazioni iniziali vengono create sotto l'influenza dell'ambiente, nonché sulla base di informazioni e informazioni derivate da risorse informative. Le informazioni derivate vengono create sulla base sia delle informazioni originali che delle informazioni provenienti dalle risorse informative. Le risorse informative sono formate sulla base di informazioni iniziali e derivate, principalmente come "stock" di informazioni retrospettive. E, infine, come risultato del consumo di informazioni, vengono nuovamente create nuove informazioni documentate iniziali e derivate, vengono formate o integrate risorse informative. Pertanto, la circolazione del movimento di informazioni nella sfera dell'informazione (circolazione di informazioni) si chiude.
Per identificare i soggetti coinvolti nei processi informativi, per stabilire le tipologie di informazioni che circolano nell'ambito dell'informazione, si considererà più in dettaglio ciascuna delle suddette aree lungo tutto il “ciclo di vita” della circolazione delle informazioni.
Ciclo di vita (circolazione) delle informazioni
L'area di ricerca, ricezione e consumo di informazioni- in un certo senso, "regolare" la circolazione delle informazioni. È qui che sorge la necessità di informazioni e vengono fornite informazioni a un'ampia gamma di consumatori. Nozioni di base nye soggetti di quest'area - consumatori o destinatari di informazioni zione.
Informazioni in area di creazione e distribuzione dell'originale e informazioni derivateè creato al fine di soddisfare le esigenze informative dei soggetti della suddetta area di ricerca e ottenimento di informazioni. Enti che forniscono mi funzionamento di quest'area, una vasta gamma di produttori di informazioni .
Nella regione di formazione di risorse informative, preparazione prodotti d'informazione, fornitura di servizi d'informazione a differenza della precedente, l'informazione documentata retrospettiva si concentra sotto forma di risorse informative come accumulatori (riserve) della conoscenza totale dell'umanità accumulata nei lunghi anni di civiltà. La legge federale "Sull'informazione, l'informatizzazione e la protezione delle informazioni" definisce il concetto di risorse informative: "... risorse di informazione sy - documenti separati e matrici separate di documenti, documenti e matrici di documenti nei sistemi informativi (biblioteche, archivi wah, fondi, banche dati, altri sistemi informativi)” (art. 2) .
Agli oggetti nell'area creazione e applicazione di sistemi informativi, tecnologie dell'informazione e mezzi del loro supporto comprendono: i sistemi informativi e le tecnologie dell'informazione, i mezzi del loro supporto. La legge federale "Sull'informazione, l'informatizzazione e la protezione delle informazioni" definisce il concetto di " sistema informativo "- upo organizzativo un insieme rigato di documenti (matrici di documenti) e tecnologie dell'informazione, compreso l'utilizzo di tecnologie informatiche e strumenti di comunicazione che implementano i processi informativi (articolo 2)
Ambito di creazione e applicazione di mezzi e meccanismi informazioni di sicurezza. In conformità con la legge federale "Sulla partecipazione allo scambio internazionale di informazioni", la sicurezza delle informazioni è intesa come lo stato di sicurezza dell'ambiente informativo società, assicurandone la formazione, l'uso e lo sviluppo nell'interesse dei cittadini, delle organizzazioni, dello Stato.
Channov SE Diritto dell'informazione della Russia: un libro di testo per i college. - M: "Prior-izdat", 2004.
Cm.: Bachilo IL Metodologia per la risoluzione di problemi legali nel campo della sicurezza delle informazioni// S.b. Informatica e tecnologia informatica. 1992. N. 2-3.
Kopylov V.A. Diritto dell'informazione: libro di testo. - 2a ed., riveduta. e aggiuntivo - M.: Giurista, 2002.
