La legislazione sull'informazione della Federazione Russa non prevede i seguenti argomenti. Soggetti di diritto dell'informazione, loro informazione e forma giuridica

Insieme alle persone fisiche, anche le organizzazioni (persone giuridiche) possono fungere da soggetti di rapporti giuridici informativi. Trattasi di soggetti collettivi di rapporti giuridici informativi. Dietro una persona giuridica come soggetto di diritto dell'informazione c'è sempre un gruppo di persone organizzate in un certo modo, che però non può o dovrebbe essere sempre una persona giuridica. L'articolo 30 della Costituzione della Federazione Russa afferma il diritto dei cittadini di unirsi per proteggere i propri interessi. Può trattarsi, ad esempio, di una comunità nazionale, che diventa anche oggetto di relazioni informative.

LV Tumanova e A.A. Snytnikov distingue un gruppo speciale di soggetti - persone fisiche e giuridiche professionalmente coinvolte nella raccolta e nell'elaborazione delle informazioni (investigatori privati ​​che agiscono come imprenditori senza costituire una persona giuridica, intermediari, uffici brevetti, fondi pensione, ecc.) 45 .

Lo status giuridico di un'organizzazione si realizza attraverso i diritti e gli obblighi stabiliti per tutti i tipi di organizzazioni - lo status generale, nonché attraverso i diritti e gli obblighi stabiliti per alcuni tipi di persone giuridiche - lo status speciale.

Lo stato di informazione generale delle persone giuridiche è associato al supporto informativo delle persone giuridiche; il supporto informativo comprende la creazione e l'acquisizione di risorse informative e tecnologie dell'informazione, la contabilizzazione delle loro risorse informative e la diffusione tramite le loro risorse informative. Per eliminare i problemi che sorgono nel campo del supporto informativo delle organizzazioni, è necessaria l'unificazione di questi processi. Lo status generale delle organizzazioni si realizza anche attraverso i diritti soggettivi delle persone giuridiche (gli oggetti delle risorse informative possono far parte del capitale autorizzato).

Lo statuto speciale degli organismi dotati di determinati poteri di raccolta, elaborazione e conservazione delle informazioni è necessariamente stabilito dalla legge (biblioteche, archivi, ecc.).

Ad esempio, la licenza obbligatoria delle attività di queste persone giuridiche. Pertanto, sono soggetti a licenza:

– lavorare con le informazioni personali;

- progettare la legge sulla protezione delle informazioni e sul trattamento dei dati personali, nonché le attività a seguito delle quali le risorse informative statali vengono esportate al di fuori della Federazione Russa o importate.

In connessione con lo sviluppo delle tecnologie Internet, gli status speciali delle entità che partecipano allo scambio internazionale di informazioni richiedono seri chiarimenti.

Sezione 2 La disciplina statale della sfera dell'informazione Capitolo 4. Il sistema delle autorità statali che disciplina la sfera dell'informazione

1. La pubblica amministrazione nell'ambito dell'informazione

Di recente, il flusso di informazioni, sia esterne che interne, è aumentato notevolmente. In connessione con la costante necessità di migliorare l'efficienza gestionale, cresce la necessità di una migliore elaborazione delle informazioni. Tutto questo insieme ci fa ricercare nuove modalità e modalità di organizzazione della ricezione, elaborazione e trasmissione dei flussi informativi.

La globalizzazione dello spazio mondiale ha portato alla trasformazione dello spazio in quanto tale: insieme allo spazio geografico, in particolare, si sta formando lo spazio elettronico. Il tradizionale confronto tra stati si svolge oggi sia nello spazio fisico che nel nuovo, virtuale o cyberspazio. L'attività informativa degli stati è dettata dai loro interessi interni: gli interessi dei gruppi finanziari e industriali, il loro bisogno di materie prime, nei mercati di prodotti che non possono essere soddisfatti all'interno di uno stato.

Quindi, parlando di pubblica amministrazione in ambito informativo, va detto che si tratta di un tipo specifico di governo sociale attraverso l'esercizio del proprio potere da parte di tutte le autorità statali (in senso lato) o esecutive (in senso stretto) di regolare le relazioni che nascono dall'informazione e in connessione con la sua circolazione nei sistemi sociali.

I media statali sono obbligati a pubblicare rapporti e materiali delle autorità statali federali e delle autorità statali delle entità costituenti la Federazione secondo la procedura stabilita dalla legge federale del 13 gennaio 1995 n. 7-FZ "Sulla procedura per la copertura del Attività degli enti statali nei mass media statali” 46 .

La legge federale n. 85-FZ del 4 luglio 1996 "Sulla partecipazione allo scambio internazionale di informazioni" 47 aveva lo scopo di creare le condizioni per l'effettiva partecipazione della Russia allo scambio internazionale di informazioni all'interno dello spazio informativo globale, per proteggere gli interessi della Federazione Russa, la sua enti costitutivi e comuni, interessi, diritti e libertà delle persone fisiche e giuridiche nello scambio internazionale di informazioni.

Le funzioni dell'amministrazione statale nel campo dell'informazione e dell'informatizzazione sono implementate nel processo di attività di gestione del governo della Federazione Russa, degli organi esecutivi federali della Federazione Russa, delle autorità statali degli enti costitutivi della Federazione Russa e dei governi locali .

Gli obiettivi principali dello stato russo nel campo dell'informatizzazione sono il supporto informativo per le attività degli organi statali, il supporto informativo per entità esterne in relazione agli organi statali, compresi gli individui; conservazione e strutturazione dello spazio informativo 48 .

La politica di supporto dell'informazione dovrebbe essere attuata in molti settori correlati, in primo luogo, il governo della Federazione Russa è obbligato a sviluppare programmi nel campo del supporto dell'informazione per i cittadini, lo stato e la società.

Il finanziamento e la regolamentazione economica delle attività in questo settore dovrebbero essere effettuati dai bilanci federali e locali nella voce di spesa "Supporto informativo", nel processo di attività dovrebbero essere utilizzati moderni sistemi elettronici e strumenti per l'analisi collettiva e la discussione delle decisioni.

Nei casi in cui, per esercitare i poteri di un organo esecutivo federale, in particolare per l'esecuzione di istruzioni, sia necessario ottenere informazioni, pareri, esami (di seguito denominati informazioni) da altri organi esecutivi federali, la Confederazione interessata l'organo esecutivo presenta una richiesta alle autorità competenti dell'organo esecutivo federale. Il termine per ottenere le informazioni necessarie è indicato nella richiesta.

Il termine per ottenere le informazioni necessarie per l'esecuzione delle istruzioni contenute negli atti del Presidente della Federazione Russa e del governo, nei verbali delle riunioni e delle riunioni tenutesi nel governo, nonché nelle istruzioni del Presidente della Federazione Russa, del Primo Ministro e Vice Presidente del Consiglio, è determinato sulla base della tempistica di esecuzione di tali istruzioni, mentre nella richiesta devono essere indicati il ​​numero e la data dell'ordinanza per l'esecuzione del quale si richiede l'informazione.

Nei casi in cui le informazioni richieste non possano essere fornite entro il termine indicato nella richiesta, l'organo esecutivo federale che ha ricevuto la richiesta, entro 5 giorni dalla data di ricezione della richiesta, concorda con l'organo esecutivo federale che ha inviato la richiesta sul termine per la comunicazione delle informazioni.

Modifica delle scadenze per la fornitura delle informazioni necessarie per l'esecuzione delle istruzioni contenute negli atti del Presidente della Federazione Russa e del governo, nei verbali delle riunioni e delle riunioni tenutesi nel governo, nonché nelle istruzioni del Presidente della Federazione Russa, il Primo Ministro Ministro e Vice Primo Ministro, non è consentito.

Per garantire l'efficienza e l'affidabilità richieste nella ricezione, trasmissione e presentazione delle informazioni agli enti governativi, dovrebbero essere utilizzate una firma digitale elettronica e la verifica elettronica dei documenti.

È lo sviluppo di queste aree che può dare un effetto significativo nel campo del supporto informativo per gli organi di governo e migliorare davvero lo stato delle cose in questo settore.

In ogni momento, il miglioramento della pubblica amministrazione ha avuto un'importanza fondamentale. I risultati del progresso scientifico e tecnologico in molti settori, comprese l'informatica e le comunicazioni, hanno fornito un'opportunità per l'attuazione pratica dell'idea di formare una società dell'informazione nel suo insieme. Questo problema, essendo di portata nazionale e complesso, concentra un'ampia gamma di componenti intersettoriali, settoriali, regionali e internazionali.

Molta attenzione è riservata al supporto informativo delle attività dei parlamenti di paesi esteri, all'introduzione delle nuove tecnologie dell'informazione. A tal fine vengono stanziate ingenti risorse finanziarie. In tutti i parlamenti sono state costituite pertinenti unità strutturali indipendenti, dotate di personale specializzato altamente qualificato, impegnate nello sviluppo, attuazione e manutenzione di sistemi e reti parlamentari.

Nella Federazione Russa, l'aumento dell'apertura all'informazione delle attività degli organi del governo federale, la disponibilità di informazioni pertinenti per i cittadini e le organizzazioni, nonché la creazione di meccanismi per il controllo pubblico delle loro attività, saranno garantiti creando:

1) risorse informative nazionali, nonché risorse informative contenenti informazioni sulle attività degli organi del governo federale, con accesso ad esse per cittadini e organizzazioni, anche attraverso Internet;

2) un sistema di navigazione unificato su Internet per le risorse informative nazionali, nonché le risorse informative degli organi del governo federale;

3) infrastruttura dei punti di accesso pubblico alle informazioni sulle attività degli organi del governo federale e delle risorse informative statali;

4) sistemi di registrazione ed elaborazione delle richieste di informazioni dei cittadini e di controllo sulla loro esecuzione;

5) sistemi di pubblicazione e diffusione delle informazioni sull'attività degli organi di governo federale;

6) sistemi per confermare la trasmissione di informazioni in forma elettronica, la loro autenticità, nonché eventuali azioni per modificarle nel processo di interazione interdipartimentale, nonché l'interazione degli organi del governo federale con la popolazione e le organizzazioni;

7) meccanismi per educare i cittadini nell'area dei loro diritti e possibilità di utilizzo delle tecnologie dell'informazione in interazione con gli organi del governo federale.

Sono soggetti di diritto dell'informazione. La cerchia di tali soggetti è molto varia. Tuttavia, è possibile individuare una certa qualità giuridica che deve essere posseduta per agire come tale: la personalità giuridica informativa, che si compone di capacità giuridica informativa e capacità informativa.

La capacità giuridica dell'informazione è considerata una manifestazione della capacità giuridica generale, intesa come la possibilità o capacità di un determinato soggetto di entrare in rapporti giuridici instaurati e tutelati dallo Stato. In tal caso, il soggetto acquisisce diritti, obblighi legali, nonché l'obbligo di essere responsabile dell'attuazione di tali diritti e obblighi. In questa interpretazione, la capacità giuridica è un prerequisito per l'emergere di rapporti giuridici con la partecipazione di questo soggetto.

Un prerequisito per l'emergere di rapporti giuridici informativi è la capacità giuridica dell'informazione, che si esprime nella capacità di un determinato soggetto di acquisire diritti e obblighi di informazione (diritti e obblighi nella sfera dell'informazione) e assumersi la responsabilità legale della loro attuazione pratica, determinata da informazioni e norme giuridiche. Può essere considerato soggetto di diritto dell'informazione chiunque sia dotato di diritti e doveri nell'ambito dell'informazione dalle norme del diritto dell'informazione.

Tuttavia, l'oggetto del diritto dell'informazione può diventare oggetto di rapporti giuridici dell'informazione quando ha il secondo elemento della personalità giuridica dell'informazione: la capacità giuridica dell'informazione. La capacità di informazione implica la capacità del soggetto di acquisire diritti con le sue azioni, crearsi obblighi legali e anche assumersi la responsabilità delle sue azioni nella sfera dell'informazione. Nel nostro caso si tratta della capacità pratica del soggetto di esercitare la propria capacità giuridica informativa nelle condizioni di specifici rapporti giuridici informativi.

Considerando i rapporti informativi di un ordinamento di diritto pubblico nell'ambito dell'informazione, occorre prestare attenzione al fatto che i soggetti principali sono qui gli organi del potere statale e delle autonomie locali, che svolgono compiti di informazione ai singoli e persone giuridiche. Allo stesso tempo, va notato che per gli enti statali e le autonomie locali, la partecipazione ai rapporti giuridici di informazione è un loro obbligo giuridico diretto, poiché è il principale mezzo di attuazione pratica delle competenze loro stabilite, e quindi il loro diritto capacità. La stessa situazione si verifica in relazione alle imprese e alle istituzioni. Tuttavia, la capacità di informazione in questo caso è implementata non dall'impresa stessa, ma dal suo organo esecutivo.

I rapporti informativi del piano di diritto privato sono principalmente rapporti patrimoniali e rapporti personali non patrimoniali, manifestati nella sfera informativa. La particolarità di questo tipo di relazioni informative dipende in gran parte ed è anche determinata dagli oggetti in relazione ai quali esse sorgono proprio nella sfera dell'informazione. Si tratta principalmente di oggetti informativi, le cui caratteristiche e proprietà giuridiche non sono state ancora completamente studiate dalla scienza giuridica.

Per capacità giuridica civile nell'ambito dell'informazione si intende la capacità riconosciuta dallo Stato ai cittadini di avere diritti civili e di assumersi gli obblighi civili nell'ambito dell'informazione. I principali soggetti dei rapporti giuridici qui sono le persone fisiche e giuridiche, nonché le autorità statali e gli enti locali, che intrattengono rapporti di diritto civile nella sfera dell'informazione.

L'analisi della sfera informativa e dei soggetti in essa operanti consente di individuare tre categorie principali:

1) produttori di informazioni, risorse informative, prodotti informativi, servizi informativi, nonché sistemi informativi, tecnologie e mezzi di loro supporto;

2) proprietari (titolari) di informazioni, risorse informative, prodotti informativi, proprietari di sistemi informativi e mezzi del loro supporto;

3) consumatori di informazioni, risorse informative, prodotti informativi, servizi informativi.

Per tutti i soggetti che operano nell'ambito dell'informazione è stabilita la responsabilità civile, amministrativa e legale e penale per illeciti nell'ambito dell'informazione.

3.7. Il sistema del diritto dell'informazione, il posto del diritto dell'informazione nel sistema del diritto

Il diritto dell'informazione come branca dell'ordinamento giuridico è un insieme di norme giuridiche che regolano le attività dei soggetti di diritto nella sfera dell'informazione (attività informativa). All'interno del ramo del diritto dell'informazione, queste norme sono raggruppate in sottorami e istituzioni legali. Ricordiamo che un'istituzione è un gruppo (insieme) interconnesso e interdipendente di norme giuridiche che regolano relazioni sociali omogenee di una determinata area ristretta all'interno di un ramo (sottoramo) del diritto.

Il sistema di diritto dell'informazione esiste oggettivamente, perché riflette le reali relazioni sociali che sono oggetto di questa industria. Questo sistema si esprime nella legislazione dell'informazione, nella scienza del diritto dell'informazione e nel processo educativo, che facilita lo studio e l'insegnamento del corso "diritto dell'informazione".

Strutturalmente, il sistema di diritto dell'informazione è diviso in due parti: Generale e Speciale.

La parte generale del diritto dell'informazione concentra le norme che stabiliscono i concetti di base, i principi generali, le forme giuridiche e le modalità di regolamentazione giuridica delle attività nella sfera dell'informazione (attività di informazione). Si afferma il contenuto dell'oggetto e il metodo di regolamentazione giuridica dei rapporti informativi, si caratterizza la fonte del diritto dell'informazione. Si riportano le caratteristiche della spina dorsale inizi del diritto dell'informazione: regolamentazione giuridica dei rapporti nell'esercizio del diritto di ricerca, ricezione e fruizione delle informazioni; con circolazione indipendente delle informazioni; durante la gestione di informazioni documentate; quando si stabilisce il regime giuridico delle tecnologie dell'informazione e dei mezzi del loro supporto, nonché la sicurezza delle informazioni. Vengono formulati i problemi legali di Internet come sfera virtuale dell'informazione.

Una parte speciale comprende istituzioni separate di diritto dell'informazione, che raggruppano norme giuridiche sull'informazione che sono vicine nel contenuto semantico. Questi sono due gruppi di istituzioni. Istituti che contengono norme che disciplinano le pubbliche relazioni in materia di circolazione delle informazioni aperte al pubblico (istituto della proprietà intellettuale in relazione agli oggetti informativi, istituto dei mass media, istituti di biblioteconomia e archiviazione) e istituzioni di accesso limitato all'informazione (istituto del segreto di Stato, l'istituto dei segreti commerciali, istituto dei dati personali). L'insieme di tali istituzioni non è limitato e non è esclusa la loro aggiunta da parte di nuove istituzioni. Ad esempio, segreto bancario, segreti aziendali, ecc.

Quindi, il sistema di diritto dell'informazione si presenta così.

una parte comune

Introduzione. Concetti e definizioni di base Oggetto e metodo del diritto dell'informazione Fonte del diritto dell'informazione

Il diritto di ricercare, ricevere e utilizzare le informazioni L'informazione come oggetto di circolazione indipendente L'informazione documentata come oggetto di informazione rapporti giuridici

Tecnologie dell'informazione e mezzi del loro supporto come oggetto dei rapporti giuridici dell'informazione

Problemi legali di sicurezza delle informazioni Problemi legali dell'ambiente virtuale Internet

Parte speciale

Aspetti informativi della proprietà intellettuale Regolamentazione giuridica dei rapporti nella creazione e diffusione dei mass media

Regolamentazione giuridica dei rapporti nel campo della biblioteconomia Regolamentazione giuridica dei rapporti nel campo degli archivi e degli archivi

Regolamentazione giuridica dei rapporti in materia di segreto di Stato

Regolamentazione giuridica dei rapporti nel settore dei segreti commerciali Regolamentazione giuridica dei rapporti nel settore dei dati personali.

Considerando le questioni sul posto del diritto dell'informazione nel sistema del diritto, va notato quanto segue. Il diritto dell'informazione utilizza attivamente le principali disposizioni della teoria dello stato e del diritto, "interagiscono" con tali industrie? come diritto costituzionale, diritto amministrativo, diritto finanziario, diritto penale, diritto civile, diritto del lavoro, magistratura, diritto internazionale pubblico e privato.

Il diritto dell'informazione interagisce più strettamente con il diritto costituzionale. Essendo il ramo principale del diritto russo, il diritto costituzionale stabilisce i diritti e le libertà fondamentali dell'individuo, compresi i diritti e le libertà di informazione (diritti e libertà nella sfera dell'informazione), regola la produzione di oggetti informativi così importanti come le leggi costituzionali federali e le leggi federali .

Un collegamento significativo può essere rintracciato con il diritto civile, principalmente nella disciplina dei rapporti patrimoniali e dei rapporti personali extra-patrimoniali riguardanti informazioni e oggetti informativi in ​​ambito informativo.

Il diritto dell'informazione utilizza attivamente anche le modalità del diritto amministrativo, principalmente nella regolazione dei rapporti derivanti dall'attuazione da parte delle autorità pubbliche e dell'autogoverno locale di doveri nel campo dei mass media, della formazione delle risorse informative e dell'emissione di informazioni da esse ad una vasta gamma di consumatori.

D'altra parte, l'informazione e le norme giuridiche "penetrano" quasi tutti i rami del diritto quando regolano i rapporti che nascono durante la creazione, la trasformazione e il consumo dell'informazione. Ciò è spiegato dal fatto che l'informazione è parte integrante dell'attività umana, e quindi i rapporti legali per la creazione, trasformazione e consumo di informazioni in qualsiasi settore e attività rientrano nelle leggi di regolamentazione legale del diritto dell'informazione.

Maggiori informazioni sull'argomento 3.6. Materie di diritto dell'informazione:

1. Aspetto giuridico della libertà di giornalismo. Legislazione russa moderna nel campo dei mass media. Diritti e doveri legislativi dei vari soggetti dell'attività di informazione di massa.

Sono soggetti di diritto dell'informazione. La cerchia di tali soggetti è molto varia. Tuttavia, è possibile individuare una certa qualità giuridica che deve essere posseduta per agire come tale: la personalità giuridica informativa, che si compone di capacità giuridica informativa e capacità informativa.

La capacità giuridica dell'informazione è considerata una manifestazione della capacità giuridica generale, intesa come la possibilità o capacità di un determinato soggetto di entrare in rapporti giuridici instaurati e tutelati dallo Stato. In tal caso, il soggetto acquisisce diritti, obblighi legali, nonché l'obbligo di essere responsabile dell'attuazione di tali diritti e obblighi. In questa interpretazione, la capacità giuridica è un prerequisito per l'emergere di rapporti giuridici con la partecipazione di questo soggetto.

Un prerequisito per l'emergere di rapporti giuridici informativi è la capacità giuridica dell'informazione, che si esprime nella capacità di un determinato soggetto di acquisire diritti e obblighi di informazione (diritti e obblighi nella sfera dell'informazione) e assumersi la responsabilità legale della loro attuazione pratica, determinata da informazioni e norme giuridiche. Può essere considerato soggetto di diritto dell'informazione chiunque sia dotato di diritti e doveri nell'ambito dell'informazione dalle norme del diritto dell'informazione.

Tuttavia, l'oggetto del diritto dell'informazione può diventare oggetto di rapporti giuridici dell'informazione quando ha il secondo elemento della personalità giuridica dell'informazione: la capacità giuridica dell'informazione. La capacità di informazione implica la capacità del soggetto di acquisire diritti con le sue azioni, crearsi obblighi legali e anche assumersi la responsabilità delle sue azioni nella sfera dell'informazione. Nel nostro caso si tratta della capacità pratica del soggetto di esercitare la propria capacità giuridica informativa nelle condizioni di specifici rapporti giuridici informativi.

Considerando i rapporti informativi di un ordinamento di diritto pubblico nell'ambito dell'informazione, occorre prestare attenzione al fatto che i soggetti principali sono qui gli organi del potere statale e delle autonomie locali, che svolgono compiti di informazione ai singoli e persone giuridiche. Allo stesso tempo, va notato che per gli enti statali e le autonomie locali, la partecipazione ai rapporti giuridici di informazione è un loro obbligo giuridico diretto, poiché è il principale mezzo di attuazione pratica delle competenze loro stabilite, e quindi il loro diritto capacità. La stessa situazione si verifica in relazione alle imprese e alle istituzioni. Tuttavia, la capacità di informazione in questo caso è implementata non dall'impresa stessa, ma dal suo organo esecutivo.

I rapporti informativi del piano di diritto privato sono principalmente rapporti patrimoniali e rapporti personali non patrimoniali, manifestati nella sfera informativa. La particolarità di questo tipo di relazioni informative dipende in gran parte ed è anche determinata dagli oggetti in relazione ai quali esse sorgono proprio nella sfera dell'informazione. Si tratta principalmente di oggetti informativi, le cui caratteristiche e proprietà giuridiche non sono state ancora completamente studiate dalla scienza giuridica.

Per capacità giuridica civile nell'ambito dell'informazione si intende la capacità riconosciuta dallo Stato ai cittadini di avere diritti civili e di assumersi gli obblighi civili nell'ambito dell'informazione. I principali soggetti dei rapporti giuridici qui sono le persone fisiche e giuridiche, nonché le autorità statali e gli enti locali, che intrattengono rapporti di diritto civile nella sfera dell'informazione.

L'analisi della sfera informativa e dei soggetti in essa operanti permette di individuare tre loro categorie principali:

1) produttori di informazioni, risorse informative, prodotti informativi, servizi informativi, nonché sistemi informativi, tecnologie e mezzi di loro supporto;

2) titolari (titolari) delle informazioni, risorse informative, prodotti informativi, proprietari di sistemi informativi e mezzi del loro supporto;

3) consumatori di informazioni, risorse informative, prodotti informativi, servizi informativi.

Per tutti i soggetti che operano nell'ambito dell'informazione è stabilita la responsabilità civile, amministrativa e legale e penale per illeciti nell'ambito dell'informazione.

– il diritto di proprietà intellettuale ai risultati dell'attività creativa durante la creazione di tali oggetti (persone fisiche, persone giuridiche, autorità statali e autonomie locali);
– limitazione del diritto di creare tali oggetti per informazioni ad accesso limitato;
- l'obbligo di creare e utilizzare i sistemi informativi, le loro reti, i loro mezzi di supporto secondo le competenze stabilite (strutture statali);
– l'obbligo di concludere ed eseguire contratti per la realizzazione di tali strutture per esigenze statali (persone fisiche, persone giuridiche, enti statali e autonomie locali);
– responsabilità per la scarsa qualità dei prodotti realizzati, la violazione dei termini per l'esecuzione del contratto e altre violazioni.
Le relazioni informative nel campo della sicurezza delle informazioni si basano sui seguenti diritti e obblighi dei loro partecipanti:
– il diritto alla protezione della persona dall'impatto di informazioni false e inattendibili;
– il diritto di proteggere le informazioni, le risorse informative, i prodotti da accessi non autorizzati;
– il diritto alla protezione della proprietà intellettuale;
– il diritto alla protezione dei sistemi informativi, delle tecnologie informatiche e dei mezzi di loro supporto come beni immobili;
– il diritto alla tutela dei diritti e delle libertà d'informazione;
- limitazione del diritto di rivelare i segreti personali, nonché altre informazioni riservate senza la sanzione del suo titolare o titolare;
- l'obbligo di tutelare lo Stato e la società dagli effetti nocivi dell'informazione, di tutelare l'informazione stessa, di tutelare i diritti dell'individuo, di tutelare i segreti;
– responsabilità per violazione della sicurezza delle informazioni, compresi i diritti e le libertà della persona, segretezza e altre restrizioni all'accesso alle informazioni, per reati informatici.
Esistono due modi per proteggere le relazioni legali relative alle informazioni:
– tutela amministrativa;
- difesa legale.

3. Sistema di diritto dell'informazione

Il sistema del diritto dell'informazione come disciplina educativa e scientifica comprende 4 sezioni.
1. Disposizioni generali. Comprende componenti come il concetto e i tipi di informazioni, le materie del diritto dell'informazione, il sistema del diritto dell'informazione, il rapporto del diritto dell'informazione con altri rami del diritto, ecc.
2. La disciplina statale della sfera dell'informazione.
Regimi giuridici delle risorse informative, procedura per la creazione e l'applicazione delle tecnologie dell'informazione, scambio internazionale di informazioni, mercato dell'informazione (commercio elettronico), gestione intra-organizzativa mediante sistemi informativi, regolamentazione dei media, diritti dei cittadini nella sfera dell'informazione, archiviazione e biblioteconomia.
3. Sicurezza delle informazioni.
Garantire la sicurezza dell'individuo, dello stato, della società e nello spazio dell'informazione globale.
4. Responsabilità nell'ambito dell'informazione:
- criminale;
- amministrativo;
- disciplinare;
- diritto civile.

4. Tipi di fonti di informazione diritto

5. Principi di diritto dell'informazione

I principi- questi sono i principi fondamentali fissati nelle norme giuridiche che determinano l'essenza e il contenuto di questo ramo del diritto, gli conferiscono un carattere sistemico e gli consentono di parlare dell'integrità del meccanismo di regolamentazione giuridica.
Sotto i principi del diritto dell'informazione si intendono le principali disposizioni iniziali che fissano giuridicamente le leggi oggettive della vita pubblica che si manifestano nella sfera dell'informazione. I principi del diritto dell'informazione consentono di formare questo diritto come un ramo indipendente e, a questo proposito, sono la spina dorsale.
I principi del diritto dell'informazione si basano su:
- la Costituzione della Federazione Russa;
- leggi federali e altri regolamenti. I principi basati sulla Costituzione della Federazione Russa sono legali generali e tutto il resto è speciale.
Si distinguono i seguenti principi giuridici generali.
1. Il principio della priorità dei diritti.
Nel diritto dell'informazione sono possibili sia la priorità dei diritti dell'individuo (articolo 2 della Costituzione della Federazione Russa) sia la priorità dei diritti dello stato, ad esempio, in caso di conflitto di interessi dello stato e l'individuo nei rapporti giuridici, quando è tenuto a stabilire i limiti per l'esercizio del diritto al segreto di Stato e del segreto di una persona fisica.
2. Il principio di legalità.
3. Il principio di responsabilità (per violazione di diritti e doveri).
Principi speciali sono divisi in due categorie:
– principi previsti dalla Costituzione della Federazione Russa, ma aventi le proprie specificità nel diritto dell'informazione;
– principi che sono formulati sulla base delle proprietà dell'informazione.
Principi previsti dalla Costituzione della Federazione Russa, ma con le proprie specificità nel diritto dell'informazione:
1) il principio della libera produzione, distribuzione, accesso all'informazione;
2) il principio del divieto di produzione e diffusione di informazioni dannose e pericolose per lo sviluppo dell'individuo, della società e dello Stato. È implementato attraverso standard di sicurezza dello stato.
Indichiamo i principi che vengono formulati sulla base delle proprietà dell'informazione.
Il principio delle relazioni informative come relazioni che costituiscono una branca complessa del diritto dell'informazione fa sì che le relazioni informative derivanti dalle caratteristiche e dalle proprietà giuridiche dell'informazione e dalla sua versatilità come oggetto principale del diritto dell'informazione abbiano, su questa base, una specificità che le distingue da altre pubbliche relazioni e costituiscono la base delle pubbliche relazioni nella sfera dell'informazione.
Il principio della proprietà dell'informazione significa che nel trasferimento e nella diffusione dell'informazione come oggetto principale del diritto dell'informazione, vi sono categorie oggettivamente speciali di soggetti del diritto dell'informazione (creatori, proprietari e consumatori di informazioni) e il loro comportamento è attuato sulla base del diritto all'informazione - il diritto di conoscere, possedere e applicare le informazioni.
Il principio di inalienabilità dell'informazione dal suo creatore, proprietario e consumatore (impossibilità di privare il soggetto delle conoscenze acquisite) significa che il meccanismo di alienazione dell'informazione dovrebbe essere sostituito da un meccanismo di rinuncia volontaria a determinati poteri di informazione attraverso l'istituzione di diritti, doveri e responsabilità contrattualmente per l'utilizzo di tali informazioni dopo che queste siano state trasferite da tali soggetti.
Il principio di una cosa informativa, basato sulla duplice unità di un supporto materiale e delle informazioni in esso visualizzate, significa che quando le cose di informazione sono in circolazione, ci sono categorie oggettivamente speciali di proprietari di cose di informazione (proprietari - creatori di cose di informazione, titolari - titolari di cose informative e titolari - consumatori di cose informative), che esercitano i tradizionali poteri dei titolari, comunque, con l'obbligatoria osservanza dei loro poteri informativi.
L'articolo 3 della legge sull'informazione stabilisce i seguenti principi di regolamentazione giuridica dei rapporti nel campo dell'informazione, dell'informatica e della protezione dell'informazione:
1) libertà di ricercare, ricevere, trasferire, produrre e distribuire informazioni in qualsiasi modo legale;
2) l'istituzione di restrizioni all'accesso alle informazioni solo da leggi federali;
3) trasparenza dell'informazione sull'attività degli enti statali e degli organi di autogoverno locale e libero accesso a tali informazioni, salvo i casi previsti dalle leggi federali;
4) uguaglianza delle lingue dei popoli della Federazione Russa nella creazione di sistemi informativi e nel loro funzionamento;
5) garantire la sicurezza della Federazione Russa nella creazione di sistemi informativi, nel loro funzionamento e nella protezione delle informazioni in essi contenute;
6) affidabilità delle informazioni e tempestività della loro fornitura;
7) inviolabilità della vita privata, l'inammissibilità di raccogliere, conservare, utilizzare e diffondere informazioni sulla vita privata di una persona senza il suo consenso;
8) l'inammissibilità di stabilire con atti normativi eventuali vantaggi derivanti dall'utilizzo di alcune tecnologie dell'informazione rispetto ad altre, a meno che l'obbligo di utilizzare determinate tecnologie dell'informazione per la creazione e il funzionamento dei sistemi informativi statali non sia stabilito da leggi federali.
I principi stabiliti dalla normativa sui rapporti giuridici dell'informazione non sono identici ai principi del diritto dell'informazione, tuttavia determinano la natura dell'informazione e la regolamentazione giuridica.

Capitolo 3. Il concetto e le tipologie di soggetti del diritto dell'informazione

1. Il concetto di materie di diritto dell'informazione (caratteristiche generali)

2. La Federazione Russa, i soggetti della Federazione Russa ei comuni come soggetti del diritto dell'informazione

La Federazione Russa, i soggetti della Federazione Russa, i comuni hanno solo capacità giuridica informativa, ad es. sono soggetti di diritto, ma non possono essere soggetti di rapporti giuridici informativi, in quanto esercitano i propri diritti e doveri, ovverosia. hanno capacità di informazione, - organi statali, autorità locali e (o) i loro funzionari.
1Il loro status giuridico è stabilito dalla Costituzione della Federazione Russa e dalle leggi federali della Federazione Russa. In qualità di garante della tutela dei diritti e delle libertà, le autorità pubbliche sono obbligate a garantire e tutelare tutti, senza eccezioni, i diritti di informazione delle persone fisiche e giuridiche. Pertanto, la Costituzione della Federazione Russa obbliga le autorità statali a:
● garantire la libertà di parola;
● fornire informazioni affidabili ai cittadini sullo stato dell'ambiente;
● è obbligatorio pubblicare gli atti normativi che ledono i diritti, le libertà ei doveri di una persona e di un cittadino;
● garantire la libertà dei media e prevenire la censura;
● sopprimere le azioni volte a nascondere dati su fatti e circostanze che rappresentano una minaccia per la vita e la salute umana;
● fornire libero accesso alla conoscenza durante gli studi in istituzioni e imprese educative statali e municipali;
● impedire l'uso per altri scopi di informazioni riservate ottenute nel corso delle attività ufficiali.
Le autorità statali degli enti costituenti la Federazione sono obbligate a:
● garantire il rispetto del principio della diversità ideologica nella coscienza pubblica degli abitanti della regione, vale a dire pluralismo di ideologie in Russia e nelle sue regioni;
● far rispettare il principio della separazione della religione dallo stato;
● non consentire propaganda e agitazione che incitino all'odio e all'inimicizia sociale, religiosa, razziale o nazionale, nonché sopprimere la propaganda della superiorità sociale, razziale, nazionale o religiosa (questo obbligo deriva dalla parte 2 dell'articolo 29 della Costituzione della Federazione Russa) ;
● durante la campagna elettorale per garantire parità di condizioni ai candidati nella sfera dell'informazione;
● garantire la completezza, l'affidabilità, la tempestività, l'apertura delle informazioni statistiche in tutti gli ambiti della vita della regione.
L'obbligo di informazione più importante dei soggetti della Federazione Russa è la creazione di un sistema informativo statale regionale integrato con il Sistema informativo federale e sistemi simili in altre regioni.
Il dovere di informazione delle entità costitutive della Federazione Russa è quello di creare e garantire l'integrità, la sicurezza, il funzionamento e lo sviluppo di vari fondi di informazione (biblioteca, museo, archivio, film, foto, arte, ecc.).
Regole per la correlazione del campo informativo e dei poteri delle autorità: in relazione alle autorità, ai funzionari, è importante stabilire la struttura delle risorse informative, le modalità per ottenere informazioni e utilizzare le informazioni nel corso delle attività ufficiali.
I compiti delle autorità nella sfera dell'informazione:
- supporto informativo all'attività degli enti (opera di strutturazione delle informazioni e scelta delle più corrette e legittime modalità di trattamento delle informazioni);
– fornitura da parte di ciascuna autorità di informazioni ad altri utenti.
Stato dell'Illinois, USA. Costituzione, artt. B, Sezione I: Il Governatore, il Segretario, il Controllore, il Tesoriere assicureranno la custodia dei documenti ufficiali e risiederanno permanentemente presso la sede del governo statale allo scopo di conservare i documenti.
Le Regole permanenti del Senato degli Stati Uniti, come modificate nel 1979, prevedono un rigido regime di riservatezza sulle questioni discusse dal Senato su suggerimento del ramo esecutivo.
Informazioni "Norme di procedura amministrativa":
- libero;
- copia limitata;
- modalità di autorizzazione.
Assegni le direzioni principali di attività delle autorità.
1. Selezione delle informazioni necessarie per garantire le attività.
2. Sistematizzazione delle informazioni.
3. Predisposizione e manutenzione di banche dati informative.
4. Responsabilità dell'adeguatezza delle risorse informative ai compiti delle autorità, nonché responsabilità della completezza e tempestività delle informazioni e responsabilità dell'uso delle informazioni per lo scopo previsto.
5. Organizzazione del sistema informativo.
6. Garantire la sicurezza.

3. Cittadini e altri soggetti come soggetti del diritto dell'informazione

Oggetto di diritto- trattasi di una persona, partecipante alle pubbliche relazioni, che si caratterizza per caratteristiche fondamentali quali la capacità di essere portatore di diritti e doveri soggettivi della legge, nonché la capacità di partecipare ai rapporti giuridici in virtù della normativa vigente. I soggetti dei rapporti giuridici di informazione possono essere individui o determinati gruppi di persone. Individui separati: possono essere non solo cittadini della Federazione Russa, ma anche cittadini stranieri e apolidi. La Costituzione della Federazione Russa al capitolo 2 "Diritti e libertà dell'uomo e del cittadino" riconosce e garantisce i diritti in conformità con i principi e le norme generalmente accettati del diritto internazionale. L'articolo 62 della Costituzione stabilisce che i cittadini stranieri e gli apolidi godono dei diritti nella Federazione Russa e hanno obblighi su base di uguaglianza con i cittadini russi, salvo nei casi stabiliti dalle leggi federali o da un trattato internazionale della Federazione Russa. Per esercitare i propri diritti di informazione e adempiere ai propri obblighi, determinate persone devono avere capacità e capacità giuridica. La capacità giuridica qui sarà chiamata capacità di una persona (un giornalista, un autore di un programma per computer, ecc.) di avere diritti e obblighi di informazione. La capacità giuridica caratterizzerà la capacità di una persona di mettere in pratica, in pratica, con le sue azioni, i suoi diritti e doveri di informazione.
È ovvio che tutti i cittadini hanno capacità giuridica nella sfera dell'informazione, indipendentemente dal sesso, dall'età, dalla razza, dalla nazionalità, dalla religione e dall'origine. Tuttavia, nella sfera dell'informazione, la capacità giuridica può essere ulteriormente limitata. Ad esempio, la legge sui mass media stabilisce che un cittadino che non ha compiuto i diciotto anni, o che sta scontando una condanna in luogo di privazione della libertà con una sentenza del tribunale, o un malato di mente che è stato dichiarato incompetente da un tribunale , non può fungere da fondatore di un mezzo di comunicazione di massa.
La capacità giuridica nell'ambito dell'informazione non sorge per ogni persona, ma solo per quelle persone che, in virtù della loro formazione, capacità, posizione, ecc. ricevere, ai sensi della normativa sull'informazione, la possibilità di esercitare personalmente i propri diritti e assumere obblighi. Ad esempio, i cittadini dai 14 ai 18 anni possono, solo con il consenso dei genitori o dei rappresentanti legali, effettuare transazioni con prodotti software, con apparecchiature informatiche, ad es. hanno una capacità limitata.
Tuttavia, la capacità giuridica può venire prima della nascita (diritto di successione). I diritti del nascituro nel diritto dell'informazione:
1) il diritto di accesso al testamento;
2) il diritto di tutelare la salute della madre da informazioni dannose. Fino a 6 anni, un individuo può avere i seguenti diritti:
1) accedere a Internet con il permesso dei genitori;
2) utilizzare i servizi telefonici con il consenso dei genitori.
Va tenuto presente che l'informazione e lo stato giuridico di un cittadino sono influenzati da statuti amministrativi speciali.
Tra le garanzie dei diritti di informazione dei cittadini si possono distinguere:
– creazione di condizioni per prevenire metodi di psicoprogrammazione (ad esempio il 25° frame) nelle telecomunicazioni;
- programmi scolastici - una risorsa informativa uniforme per gli scolari;
– standard educativi statali;
– garanzie statali per soddisfare gli interessi dei consumatori dei mass media.

4. Status giuridico delle associazioni pubbliche e delle organizzazioni commerciali in quanto soggetti di diritto dell'informazione

Insieme alle persone fisiche, anche le organizzazioni (persone giuridiche) possono fungere da soggetti di rapporti giuridici informativi. Trattasi di soggetti collettivi di rapporti giuridici informativi. Dietro una persona giuridica come soggetto di diritto dell'informazione c'è sempre un gruppo di persone organizzate in un certo modo, che però non può o dovrebbe essere sempre una persona giuridica. L'articolo 30 della Costituzione della Federazione Russa afferma il diritto dei cittadini di unirsi per proteggere i propri interessi. Può trattarsi, ad esempio, di una comunità nazionale, che diventa anche oggetto di relazioni informative.
LV Tumanova e A.A. Snytnikov distingue un gruppo speciale di soggetti: persone fisiche e giuridiche coinvolte professionalmente nella raccolta e nell'elaborazione delle informazioni (investigatori privati ​​che agiscono come imprenditori senza formare una persona giuridica, intermediari, uffici brevetti, fondi pensione, ecc.).
Lo status giuridico di un'organizzazione si realizza attraverso i diritti e gli obblighi stabiliti per tutti i tipi di organizzazioni - lo status generale, nonché attraverso i diritti e gli obblighi stabiliti per alcuni tipi di persone giuridiche - lo status speciale.
Lo stato di informazione generale delle persone giuridiche è associato al supporto informativo delle persone giuridiche; il supporto informativo comprende la creazione e l'acquisizione di risorse informative e tecnologie dell'informazione, la contabilizzazione delle loro risorse informative e la diffusione tramite le loro risorse informative. Per eliminare i problemi che sorgono nel campo del supporto informativo delle organizzazioni, è necessaria l'unificazione di questi processi. Lo status generale delle organizzazioni si realizza anche attraverso i diritti soggettivi delle persone giuridiche (gli oggetti delle risorse informative possono far parte del capitale autorizzato).
Lo statuto speciale degli organismi dotati di determinati poteri di raccolta, elaborazione e conservazione delle informazioni è necessariamente stabilito dalla legge (biblioteche, archivi, ecc.).
Ad esempio, la licenza obbligatoria delle attività di queste persone giuridiche. Pertanto, sono soggetti a licenza:
– lavorare con le informazioni personali;
- progettare la legge sulla protezione delle informazioni e sul trattamento dei dati personali, nonché le attività a seguito delle quali le risorse informative statali vengono esportate al di fuori della Federazione Russa o importate.
In connessione con lo sviluppo delle tecnologie Internet, gli status speciali delle entità che partecipano allo scambio internazionale di informazioni richiedono seri chiarimenti.

Kopylov V. A. ritiene che l'oggetto del diritto nella sfera dell'informazione (l'oggetto del diritto dell'informazione) sia titolare dei diritti e degli obblighi di cui è dotato al fine di esercitare i poteri che gli sono conferiti dal diritto dell'informazione.

Il soggetto delle pubbliche relazioni nella sfera dell'informazione è un individuo o un'organizzazione che partecipa alle relazioni informative, dotato di determinati diritti e doveri nella sfera dell'informazione e in grado di esercitarli.

La materia del diritto dell'informazione e la materia delle pubbliche relazioni nella sfera dell'informazione sono due concetti ugualmente interconnessi nel significato. Le condizioni alle quali l'oggetto del diritto dell'informazione può diventare oggetto di pubbliche relazioni nella sfera dell'informazione sono:

• - la presenza delle necessarie informazioni e norme di legge che prevedano diritti e doveri dell'interessato;
• - disponibilità di presupposti per l'insorgere, il mutamento e la cessazione delle pubbliche relazioni nell'ambito dell'informazione;
• - capacità giuridica e capacità giuridica nel diritto dell'informazione.

Il concetto di capacità giuridica nel diritto dell'informazione è alquanto diverso da quello generalmente accettato. Naturalmente, la capacità giuridica in questo caso è la capacità del soggetto di intrattenere relazioni pubbliche nella sfera dell'informazione, istituita e protetta dallo Stato, di avere diritti legali e di sopportare i corrispondenti obblighi di legge. Va sottolineato che i problemi di interazione tra soggetti nella sfera dell'informazione devono ancora essere risolti, poiché è necessario stabilire diritti e doveri non solo legali, ma anche morali, etici e di altro tipo.

Tuttavia, l'oggetto del diritto dell'informazione può diventare oggetto di rapporti giuridici dell'informazione quando ha il secondo elemento della personalità giuridica dell'informazione: la capacità giuridica dell'informazione. La capacità di informazione implica la capacità del soggetto di acquisire diritti con le sue azioni, crearsi obblighi legali e anche assumersi la responsabilità delle sue azioni nella sfera dell'informazione. Nel nostro caso si tratta della capacità pratica del soggetto di esercitare la propria capacità giuridica informativa nelle condizioni di specifici rapporti giuridici informativi. Kopylov V.A. Diritto dell'informazione. - M., 1997, pag. 236.

L'età della piena capacità giuridica per un individuo in quasi tutti i rami del diritto è di 18 anni. Ma in realtà c'è la capacità giuridica dei minori, che si manifesta per gradi, man mano che il bambino raggiunge una certa età. Se un cittadino richiede informazioni, va tenuto presente che diverse categorie di cittadini hanno una capacità giuridica disuguale. Quindi, a favore dei minori di 14 anni (minori) agiscono i genitori, i genitori adottivi o tutori, in quanto i minori possono compiere autonomamente una gamma molto ristretta di operazioni (art. 28 c.c.). I minori di età compresa tra 14 e 18 anni possono compiere qualsiasi azione legale, ma con il consenso scritto dei genitori, adottivi o tutori, tuttavia, i minori di età compresa tra 14 e 18 anni effettuano alcune operazioni in proprio (articolo 26 del codice civile). La capacità civile sorge pienamente con l'inizio dell'età adulta, cioè al compimento del 18° anno di età (comma 1, articolo 21 del codice civile).

Considerando i rapporti informativi di un ordinamento di diritto pubblico nell'ambito dell'informazione, occorre prestare attenzione al fatto che i soggetti principali sono qui gli organi del potere statale e delle autonomie locali, che svolgono compiti di informazione ai singoli e persone giuridiche. Allo stesso tempo, va notato che per gli enti statali e le autonomie locali, la partecipazione ai rapporti giuridici di informazione è un loro obbligo giuridico diretto, poiché è il principale mezzo di attuazione pratica delle competenze loro stabilite, e quindi il loro diritto capacità. La stessa situazione si verifica in relazione alle imprese e alle istituzioni. Tuttavia, la capacità di informazione in questo caso è implementata non dall'impresa stessa, ma dal suo organo esecutivo.

Nella scienza, le materie del diritto dell'informazione (pubbliche relazioni nella sfera dell'informazione) sono classificate nelle seguenti tipologie:

• - soggetti individuali (individui) - un cittadino, un individuo, una persona, una persona, una persona;
• - soggetti collettivi - enti pubblici, enti e istituzioni. Bachilo IL Diritto dell'informazione. - M., 2001, pag. 199 - 200.

La presa in considerazione dei principi di base della regolamentazione giuridica delle relazioni sociali che sorgono nella sfera dell'informazione consente di determinare le caratteristiche principali delle relazioni informative. Poiché un oggetto informativo è costituito da un'informazione (contenuto) e da un supporto materiale, i poteri di possesso, uso e disposizione di un oggetto così complesso dovrebbero essere attuati subordinatamente all'applicazione di ulteriori, cosiddetti poteri informativi, che determinano la modalità di utilizzo del informazioni visualizzate in questa cosa, in base alle proprietà legali delle informazioni.

Kopylov V.A. ritiene che i poteri informativi possano essere definiti come il diritto a:

• - creare informazioni;
• - conoscere il contenuto delle informazioni (possesso di informazioni);
• - applicare le informazioni nelle proprie attività (uso delle informazioni);
• - replicare e diffondere le informazioni (gestione delle informazioni).

Qui sono coinvolte tre entità:

• 1) produttore di informazioni - ha tutti i diritti di informazione sul fatto della creazione di informazioni;
• 2) il proprietario dell'informazione (utente con diritto d'autore) - acquisisce i diritti sull'informazione (ad esempio, in base al consenso dell'autore);
• 3) consumatore di informazioni - ha solo il diritto di conoscere il contenuto delle informazioni e applicarlo in attività personali, gli è vietato distribuire informazioni.

Il proprietario ha diritti esclusivi (per il produttore delle informazioni) o non esclusivi (per il proprietario delle informazioni) di replicare e distribuire le informazioni visualizzate in questo oggetto. Allo stesso tempo, ha tutti i poteri di un vero proprietario in relazione alla sua copia dell'oggetto informativo (originale, copia dell'oggetto), vale a dire. questo oggetto può essere venduto, ceduto, donato, locato, ecc.

Il titolare del secondo tipo ha diritto esclusivamente ad applicare nella propria attività le informazioni contenute in questo oggetto, ea non inserirle nella circolazione civile. Ha inoltre tutti i diritti reali sull'oggetto informativo da lui legalmente acquisito e può includerlo nella sua proprietà. Kopylov V.A. Sul modello della circolazione civile delle informazioni // Giornale di diritto russo. 1999. n. 9, pag. 58-59.

Bachilo IL sostiene inoltre che quando si considerano i rapporti informativi di un ordinamento di diritto pubblico nella sfera dell'informazione, si dovrebbe prestare attenzione al fatto che i soggetti principali qui sono le autorità statali e gli organi di autogoverno locale che svolgono compiti di informazione ai privati ​​e persone giuridiche. Allo stesso tempo, va notato che per gli enti statali e le autonomie locali, la partecipazione ai rapporti giuridici di informazione è un loro obbligo giuridico diretto, poiché è il principale mezzo di attuazione pratica delle competenze loro stabilite, e quindi il loro diritto capacità. La stessa situazione si verifica in relazione alle imprese e alle istituzioni. Tuttavia, la capacità di informazione in questo caso è implementata non dall'impresa stessa, ma dal suo organo esecutivo.

I rapporti informativi del piano di diritto privato sono principalmente rapporti patrimoniali e rapporti personali non patrimoniali, manifestati nella sfera informativa. La particolarità di questo tipo di relazioni informative dipende in gran parte ed è anche determinata dagli oggetti in relazione ai quali esse sorgono proprio nella sfera dell'informazione. Si tratta principalmente di oggetti informativi, le cui caratteristiche e proprietà giuridiche non sono state ancora completamente studiate dalla scienza giuridica.

Per capacità giuridica civile nell'ambito dell'informazione si intende la capacità riconosciuta dallo Stato ai cittadini di avere diritti civili e di assumersi gli obblighi civili nell'ambito dell'informazione. I principali soggetti dei rapporti giuridici qui sono le persone fisiche e giuridiche, nonché le autorità statali e gli enti locali, che intrattengono rapporti di diritto civile nella sfera dell'informazione. Bachilo IL Regolamentazione legale dei processi di informatizzazione // Stato e diritto. 1994. n. 12, pag. 34.

L'analisi della sfera informativa e dei soggetti in essa operanti consente di individuare tre categorie principali:

• 1) produttori di informazioni, risorse informative, prodotti informativi, servizi informativi, nonché sistemi informativi, tecnologie e mezzi di loro supporto;
• 2) proprietari (titolari) di informazioni, risorse informative, prodotti informativi, proprietari di sistemi informativi e mezzi del loro supporto;
• 3) consumatori di informazioni, risorse informative, prodotti informativi, servizi informativi.

Per tutti i soggetti che operano nell'ambito dell'informazione è stabilita la responsabilità civile, amministrativa e legale e penale per illeciti nell'ambito dell'informazione.

I creatori o produttori di informazioni sono persone a seguito della cui attività intellettuale appaiono informazioni. Questi includono sia gli autori che creano prodotti creativi, sia le persone (comprese le autorità statali, i governi locali, le persone giuridiche) che non rivendicano la paternità delle informazioni che hanno creato.

I proprietari di informazioni (informatori) sono intermediari tra creatori e consumatori di informazioni; persone che acquisiscono il diritto esclusivo di trasferire e diffondere le informazioni e garantire che le informazioni create siano comunicate al consumatore.

I consumatori di informazioni sono persone che necessitano di informazioni, effettuano ricerche e le ricevono per soddisfare i propri bisogni (accrescimento delle conoscenze, istruzione, processo decisionale, ecc.). Bachilo IL Diritto dell'informazione. Ruolo e posto nel sistema giuridico della Federazione Russa // Stato e diritto. 2001. n. 2, pag. quattordici.

Bachilo I. L. ritiene che i consumatori siano cittadini, persone giuridiche, associazioni pubbliche, imprese, istituzioni e imprese, autorità statali e amministrazioni locali, altre strutture che richiedono informazioni e le utilizzano

Utenti o consumatori di informazioni (persone che richiedono informazioni) sono cittadini e apolidi situati nel territorio della Federazione Russa, autorità statali, governi locali, enti e organizzazioni, associazioni pubbliche, altre persone con diritti di persona giuridica. Hanno uguali diritti di accesso alle risorse informative statali e non sono tenuti a giustificare al loro proprietario la necessità di ottenere le informazioni che richiedono (ad eccezione delle informazioni ad accesso limitato).

Rientrano tra le materie del diritto dell'informazione anche coloro che sono coinvolti nella creazione e applicazione di strumenti e meccanismi di supporto software e hardware dei processi informativi - sistemi informativi, reti, tecnologie dell'informazione e mezzi del loro supporto (informativi, linguistici, tecnici, software e altri). Bachilo IL Regolamentazione legale dei processi di informatizzazione // Stato e diritto. 1994. n. 12, pag. 35.