Pritužba na neispravan rad
Jedinstveni informacijski sustav u području nabave
Dragi Mihaile Borisoviču!
Dioničko društvo "Yargorelectrotrans" (INN 7602082331) (u daljnjem tekstu - Društvo) obavlja poslove nabave u skladu s odredbama Federalnog zakona od 18.11.2011. N223-FZ "O nabavi roba, radova, usluga određenim vrstama pravna lica" (u daljnjem tekstu - Savezni zakon od 18.11.2011. N223-FZ.
Od 02.07.2018.godine do danas, zbog pojave sljedećih kvarova u radu EIS-a, Društvo nije u mogućnosti objaviti protokol razmatranja prijava za sudjelovanje na natječaju (obavijest broj 31806461513 od 08.05.2018. ) (u daljnjem tekstu Natječaj), završni protokol takvog natječaja, koji predstavlja prijetnju poremećaja proizvodnih procesa Društva uzrokovanu nemogućnošću pravovremenog pružanja njegovih usluga potrebnim uslugama, a može dovesti i do kršenja od strane Društva prema uvjetima utvrđenim Federalnim zakonom br. 223-FZ od 18.11.2011. N223-FZ za objavljivanje informacija o nabavi u EIS-u.
Dana 02.07.2018., Društvo je provelo postupak razmatranja, ocjenjivanja i uspoređivanja prijava za sudjelovanje na Natječaju (u daljnjem tekstu Protokol). Istog dana pokušano je da se protokol formiran kao rezultat ovog postupka objavi u EIS-u, u kojem su otkriveni sljedeći problemi u radu EIS-a koji onemogućuju postavljanje takvog protokola:
Prilikom formiranja Protokola na web stranici UIS-a u odjeljku "Razmatranje prijava" nakon navođenja podataka o odbijanju prijava za sudjelovanje na natječaju, razloga za donošenje takvih odluka u poljima "Razlog odbijanja" i klikom na " Gumbi "Spremi" ili "Dalje" koje pruža EIS funkcionalnost, sustav se prikazuje poruka:
“Potrebno je popuniti obavezna polja:
- Osnova za odbijanje
- Razlozi za odbijanje."
Navedena poruka iz sustava blokira daljnje radnje Društva za prilaganje datoteke protokola, objavljivanje generiranog protokola i samo vam omogućuje otkazivanje prethodno izvršenih radnji. Naknadni pokušaji Društva da ponovno formira Protokol i pruži informacije o rezultatima razmatranja prijava doveli su do sličnog rezultata.
U razdoblju od 02.07.2018., 03.07.2018., 04.07.2018., Društvo je poslalo žalbe s opisom problema nastalih u radu EIS-a uz privitak svih potrebnih podataka na e. -mail adresu službe tehničke podrške UIS-a ( [e-mail zaštićen]), na što Društvo još nije zaprimilo obavijesti o registraciji prijava, druge podatke o statusu razmatranja prijava. Osim toga, u navedenom vremenskom razdoblju Društvo je svakodnevno pozivalo liniju za tehničku podršku UIS-a, operaterima službe podrške dostavljane su detaljne informacije o nastalim problemima, na koje su na pisani zahtjev zaprimljene samo preporuke. službi tehničke podrške i brisanja predmemorije preglednika, što nije dovelo do rješenja problema. Po završetku telefonskih razgovora s operaterima službe podrške UIS-a, poslane su poruke o registraciji poziva pod brojevima SD200417608, SD200422814, SD200436856 s razinom prioriteta "4 - Niski" i prekidu rada na ovim pozivima Društva. na e-mail adresu Društva.
S obzirom na navedeno, molimo Vas:
1. Registrirati ovu pritužbu i poduzeti odgovarajuće mjere za otklanjanje problema koji su nastali od strane službe tehničke podrške UIS-a;
2. Objasnite redoslijed kupčevih radnji u situaciji kada je objava informacija o kupnjama izvršenim u EIS-u u utvrđenom roku nemoguća zbog nedostatka mogućnosti punopravnog rada na EIS osobnom računu, povezanom s tehnički problemi u radu sustava;
3. Objasnite regulatorno razdoblje za razmatranje zahtjeva korisnika od strane EIS tehničke podrške.
Molimo Vas da odgovor na ovu žalbu pošaljete na sljedeće e-mail adrese:
[e-mail zaštićen], [e-mail zaštićen]
Potrebno je popuniti zahtjev od ispod (obavezna polja su označena sa * ).
Pažnja! U slučaju kontaktiranja službe podrške s bilo kakvim problemom ili pogreškom, neophodno je priložiti arhivu zapisa s radnjama koje su dovele do problema ili pogreške, svakako identificirajte poslužitelj u trenutku pogreške
[e-mail zaštićen]
Zahtjev od
| № | Pitanje | Odgovor |
| Puno ime* kontakt osoba (pozicija) | [Unesite prezime, ime i patronime] |
|
| Kontakt e-mail adresa* | [Upisite svoju email adresu] |
|
| kontakt broj(Faks) | [Unesite kontakt telefon, faks] |
|
| Ime kompanije* | [Unesite naziv svoje organizacije] |
|
| TIN organizacije* (kontrolna točka) | [Unesite TIN svoje organizacije] |
|
| Šifra organizacije: Jedinstveni broj računa organizacije (SDR) SVR kod | [Kôd organizacije] |
|
| Sustav u kojem se rad odvija * | [Odaberite EIS sustav - 44-FZ ili 223-FZ] |
|
| UIS funkcionalnost* | [Odaberite EIS podsustav s popisa] |
|
| Datum i vrijeme pogreške, moskovsko vrijeme* | [Odaberite datum kada se pogreška dogodila] |
|
| Informacije o parametrima radnog mjesta* | [Odaberite operativni sustav] |
|
| Datoteka potvrda (* .cer) u komprimiranom obliku (priložite ovom obrascu ili priložite kao prilog pismu) | ||
| Detaljan opis poziva (zapis slijeda radnji dobivenih pomoću uslužnog programa psr.exe(vidi odjeljak IV), prijedlozi za poboljšanje sustava) * | ||
| U slučaju pogreške: datoteka s dijagnostičkim informacijama (vidi odjeljak II) ili definicijom poslužitelja tijekom snimanja korak po korak. | ||
| U slučaju kontaktiranja s postupcima za plasiranje nabave, informacije o ugovorima nužno naznačiti: registarski brojevi svih obavijesti/ugovora s kojima je došlo do pogrešaka. |
Dobivanje dijagnostičkih informacija.
Na prikazanoj stranici kliknite na hipervezu "datoteka s opisom pogreške" da preuzmete datoteku s identifikatorom pogreške na svoje računalo. Zatim trebate kontaktirati Organizaciju koja pruža usluge za servisiranje korisnika UIS-a, prilažući preuzetu datoteku s opisom pogreške uz aplikaciju.
Upute za određivanje poslužitelja.
1. U trenutnoj sesiji, na vašem osobnom računu u pregledniku (Internet Explorer) na kartici "Usluga" odaberite stavku "Alati za razvojne programere" (gumb F12);
2. U prozoru koji se otvori odaberite karticu "Predmemorija" - "Prikaz informacija o kolačiću";
3. Nakon dovršetka ovih koraka, u pregledniku će se pojaviti nova kartica s informacijama o kolačiću u obliku tablice. Informacije o EIS poslužitelju su navedene u 3. bloku odozdo.
4. Uz zahtjev se mora priložiti snimka zaslona tablice iz datoteke "cookie" s podacima o poslužitelju, kao i datumom i vremenom reprodukcije pogreške.
Za InternetIstraživač verzije 11 :
1. Otvorite Developer Tools (F12);
2. Odaberite Mreža (Ctrl + 4);
3. Kliknite "Omogući prikupljanje mrežnog prometa (F5)";
4. Poduzmite potrebne radnje za reproduciranje pogreške (razvojni alati se mogu zatvoriti);
5. Otvorite alate za razvojne programere (F12);
6. Odaberite Mreža (Ctrl + 4);
7. Odaberite "DETALJI" (drugi redak odozgo);
8. Odaberite "Kolačići" (u trećem retku odozgo);
Primjer snimke zaslona vremenske zone:
Niz radnji snimljenih pomoću uslužnog programa psr.exe.
Za brzo pokretanje uslužnog programa: pritisnite win + r i unesite naredbu psr.exe u prozor
(Pokreni - Pokreni). 
Za početak snimanja pritisnite Alt + A, za zaustavljanje radnji snimanja pritisnite Alt + O ili pritisnite odgovarajući gumb.
Također možete dodati komentare, za dodavanje komentara pritisnite Alt + C, stražnje područje će biti zatamnjeno, a prozor za komentare će biti aktivan.
Nakon zaustavljanja snimanja, uslužni program će od vas zatražiti da navedete mjesto za spremanje arhive s popisom radnji i potpunim snimkama. 
Završena datoteka snimanja bit će spremljena u mht formatu, koji se može pogledati u bilo kojem pregledniku. Gotova datoteka će biti prethodno zapakirana u zip.
Ispunjeni obrazac treba poslati na adresu [e-mail zaštićen]
Programeri jedinstvenog informacijskog sustava nabave neprestano rade na njegovom održavanju i poboljšanju. No tehnička preklapanja su neizbježna, a korisnici se ponekad s njima susreću. Neuspjeh u radu EIS-a može postati ozbiljna smetnja, posebno za kupca, čiji rokovi za objavu bilo kakve informacije “gore”. Reći ćemo vam što dalje.
Uobičajeni problemi
Najčešće se kupci susreću sa sljedećim poteškoćama:
- nemoguće je unijeti svoj osobni račun;
- sustav ne prihvaća podatke o autorizaciji;
- odvojeni odjeljci EIS-a ne rade;
- nemoguće je postaviti raspored ili ispraviti podatke u njega;
- nije moguće objaviti pojedinosti o kupnji.
Uobičajeni razlozi
Ako pri pokušaju kontaktiranja EIS-a naiđete na jedan od gore navedenih problema, kao i bilo koji drugi, razlog je najvjerojatnije sljedeći:
Registracija u ERUZ UIS
Od 1. siječnja 2019. za sudjelovanje u obrtima pod 44-FZ, 223-FZ i 615-PP potrebna je registracija u registru URUZ-a (Jedinstveni registar sudionika u nabavi) na portalu EIS (Jedinstveni informacijski sustav) u području nabave zakupki.gov.ru.
Pružamo uslugu registracije u ERUZ u EIS:
- prevencija ili ažuriranje sustava;
- povećano opterećenje poslužitelja - previše korisnika odlučilo je koristiti EIS u isto vrijeme;
- neradni dan - ponekad sustav vikendom ili praznicima izmakne kontroli;
- problem na strani korisnika - na primjer, zastarjeli preglednik ili problemi s pristupom Internetu.
Što uraditi
Korisnici znaju da postoje ozbiljne kazne za nepravodobno postavljanje podataka u EIS. Stoga, u slučaju kvarova u njegovom radu, moraju se otkloniti što je prije moguće.
Provjerite radi li internetska veza ispravno, ako koristite modernu verziju preglednika. Ponekad brisanje predmemorije preglednika (memorije u kojoj pohranjuje privremene podatke) pomaže u rješavanju problema. Ovo je u osnovi sve što možete učiniti sami.
Ako problem nije riješen, morate ga odmah prijaviti službi podrške UIS-u. To se može učiniti pozivom na telefone navedene u sustavu - stručnjaci su u kontaktu 24 sata. U slučaju da problem zahtijeva detaljniju pažnju, zaposlenik kontakt centra ponudit će sastavljanje žalbe putem e-pošte. Vrijedno je napraviti snimke zaslona (screenshots), koje će potvrditi da EIS stvarno nije radio, i priložiti ih pismu. Na taj način možete, na primjer, snimiti poruku o pogrešci. Na zahtjev korisnika stvorit će se incident, koji će stručnjaci razmotriti u bliskoj budućnosti. Kada se greška otkloni, korisnik će biti obaviješten o tome.
Ako iz nekog razloga vaš zahtjev e-poštom nije prihvaćen, operater ne odgovara na pozive ili služba podrške ne može riješiti vaš problem, preporučljivo je kontaktirati portal Javne organizacije "Forum ugovornih odnosa", koji podržava Ministarstvo ekonomskog razvoja. Ovdje možete objaviti službenu pritužbu na rad EIS-a. Da biste to učinili, trebate se registrirati i prijaviti na portal, podnijeti prigovor u elektroničkom obliku i priložiti skeniranu kopiju njezine papirnate verzije na zaglavlju tvrtke s potpisom voditelja.
Evidencija telefonskih razgovora, povijest dopisivanja sa službom za podršku, screenshotovi pogrešaka UIS-a i podnesena pritužba mogu pomoći ako se zbog neispravnog rada sustava korisniku pojave pitanja regulatornih tijela. To će pomoći da se dokaže da je rok za objavljivanje informacija u EIS-u prekršen iz razloga koji ne ovisi o kupcu, a on je zauzvrat učinio sve da spriječi kršenje.
Pozdrav dragi kolega! Današnji će se članak usredotočiti na jedinstveni informacijski sustav nabave. Slikovito rečeno, ovo je jedan od “kitova” na kojima počiva sustav javne nabave u našoj zemlji. Stoga, kako bi uspješno radio s javnom nabavom, svaki stručnjak bi trebao znati o ovom sustavu, a još više biti u stanju koristiti ga, čija je djelatnost na ovaj ili onaj način povezana s državnim redom. U ovom članku nećemo razumjeti detalje rada s ovim sustavom, već ćemo razmotriti samo opća pitanja, naime: što je EIS, čemu služi i koje funkcije i zadatke obavlja? Materijal članka bit će koristan i dobavljačima i kupcima početnicima. Predlažem da ne odgađate previše i počnete proučavati članak. Ići…
1. Što je EIS?
Kao što je već spomenuto u dijelu članka o vodama, EIS predstavlja jedinstveni informacijski sustav.
Prema članku 9. članka 3. Federalnog zakona od 05.04.2013. br. 44-FZ "O sustavu ugovora u području nabave roba, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba" (u daljnjem tekstu 44- FZ)jedinstveni informacijski sustav u području nabave - skup informacija sadržanih u bazama podataka, informacijskim tehnologijama i tehničkim sredstvima koja osiguravaju formiranje, obradu, pohranu takvih informacija, kao i njihovo pružanje korištenjem službene web stranice jedinstvenog informacijskog sustava na Internetu (u daljnjem tekstu - službena web stranica).
2. Službena web stranica EIS-a
Od 1. siječnja 2016. službena web stranica Ruske Federacije na Internetu za objavljivanje informacija o narudžbi za isporuku robe, obavljanje poslova i pružanje usluga zamijenjena je jedinstvenim informacijskim sustavom u području nabave.
Osnovni cilj stvaranja ovakvog informacijskog sustava bio je povećanje transparentnosti javne nabave, kako bi svi procesi unutar sustava ugovora od faze planiranja nabave do završetka izvršenja ugovora postali javniji.
Svi podaci sadržani u EIS-u su otvoreni (osim podataka koji sadrže državnu tajnu) i daju se besplatno. Osim toga, takve informacije moraju biti potpune i točne.
Odgovorno državno tijelo za razvoj koncepta i definiranje funkcionalnih zahtjeva za EIS je Ministarstvo gospodarskog razvoja Rusije (MED). A nadležni odjel za razvoj i rad sustava je Federalna riznica.
U početnoj fazi stvaranja jedinstvenog informacijskog sustava u području nabave razmatrane su dvije mogućnosti:
- izrada sustava temeljenog na postojećoj web stranici javne nabave;
- stvaranje sustava od nule.
S obzirom na činjenicu da se druga opcija pokazala kao resursno intenzivnija, odlučeno je stvoriti sustav na temelju postojeće stranice. Iz tog razloga, UIS adresa je ostala ista - www.zakupki.gov.ru.
Stara verzija EIS-a nalazi se na - http://old.zakupki.gov.ru/.
Prema 7. dijelu članka 4. 44-FZ, sastavni subjekti Ruske Federacije i općine imaju pravo stvoriti regionalne i općinske informacijske sustave u području nabave, integrirane u jedinstveni informacijski sustav. Međutim, ako postoje odstupanja u informacijama objavljenim na stranici subjekta i EIS-u, prednost imaju informacije objavljene u jedinstvenom informacijskom sustavu. Oni. Za dobavljače to sugerira da će EIS funkcionalnost biti više nego dovoljna za traženje informacija o javnoj nabavi u tijeku, kako prema 44-FZ tako i prema 223-FZ.
3. Koje su informacije sadržane u jedinstvenom informacijskom sustavu?
Prema 3. dijelu članka 4. 44-FZ, EIS mora sadržavati:
3) podatke o provedbi planova i rasporeda nabave (od 1. siječnja 2017.);
4) podatke o uvjetima, zabranama i ograničenjima primanja robe podrijetlom iz strane države ili skupine stranih država, radova, usluga, odnosno usluga koje su izvršile strane osobe, popis stranih država, skupina stranih država s kojima je Ruska Federacija sklopila međunarodne ugovore o međusobnoj primjeni nacionalnog tretmana u provedbi nabave, kao i uvjete za primjenu takvog nacionalnog tretmana;
5) podatke o kupnji i izvršenju ugovora;
6) registar ugovora sklopljenih od strane kupaca;
7) ;
8) knjižnica tipskih ugovora, standardnih uvjeta ugovora;
9) registar bankovnih garancija;
10) upisnik pritužbi, planiranih i izvanrednih inspekcijskih nadzora, njihovih rezultata i izdanih uputa;
11) popis međunarodnih financijskih organizacija osnovanih u skladu s međunarodnim ugovorima kojih je Ruska Federacija stranka, kao i međunarodnih financijskih organizacija s kojima je Ruska Federacija sklopila međunarodne ugovore;
12) rezultate praćenja nabave, revizije nabave, kao i kontrole nabave;
13) izvješća kupaca predviđena 44-FZ;
14) katalozi roba, radova, usluga za potrebe državnih i općinskih potreba;
15) podzakonski akti;
16) podatke o cijenama roba, radova, usluga kupljenih na robnim pijacama, nabavljenih za potrebe državnih i općinskih potreba, kao i o zahtjevima kupaca za cijene roba, radova, usluga;
17) druge informacije i dokumenti čije je postavljanje u jedinstveni informacijski sustav predviđeno 44-FZ, Saveznim zakonom od 18. srpnja 2011. br. 223-FZ „O nabavi roba, radova, usluga određenim vrstama pravna lica" (u daljnjem tekstu 223-FZ) i doneseni u skladu s njima, drugi regulatorni pravni akti.
4. Što ENI pruža?
EIS pruža:
- formiranje i postavljanje informacija informacijskom interakcijom EIS-a s drugim informacijskim sustavima bez potrebe za dodatnim pristupom osobnom računu EIS-a;
- kontrola informacija i dokumenata koji se stavljaju u EIS, u sprezi s drugim informacijskim sustavima;
- prijelaz na korištenje OKPD2 i OKVED2;
- implementacija funkcionalnosti za Saveznu korporaciju za razvoj malog i srednjeg poduzetništva;
- implementacija poboljšane funkcionalnosti za nadzorna tijela i revizorska tijela;
- korištenje pojačanog nekvalificiranog elektroničkog potpisa za potpisivanje elektroničkih dokumenata;
- podnošenje prijava za sudjelovanje u određivanju dobavljača (izvođača, izvođača) u obliku elektroničkog dokumenta.
5. Prednosti EIS-a
Glavna i temeljna razlika između jedinstvenog informacijskog sustava i prethodno postojeće web stranice javne nabave je maksimalna automatizacija procesa nabave od postavljanja obavijesti do sažimanja i izvršenja ugovora. Svi podaci koji se unose u sustav obrađuju se automatski, te se na temelju tih podataka generira potrebno izvješće. Cijeli sustav upravljanja dokumentima je javno dostupan na web stranici.
EIS je usko povezan s drugim regionalnim informacijskim sustavima i elektroničkim platformama, što zajedno stvara jedinstven informacijski prostor.
Također, nedvojbena prednost je činjenica da će se svi planovi nabave, kao i rasporedi, u EIS (od 1. siječnja 2017.) stavljati samo u strukturiranom (strojno čitljivom) obliku. Ova inovacija značajno će proširiti mogućnost pretraživanja informacija o kupnji pomoću jednostavnih upita za pretraživanje, kao što su tražilice Yandex ili Google.
Napominjem da su na starim stranicama državne nabave ovi dokumenti postavljeni u skeniranom obliku, što dobavljačima i drugim zainteresiranima nije omogućilo potpunu pretragu informacija. Sada će takva inovacija omogućiti dobavljačima da unaprijed predvide potražnju kupaca za njihovom robom, radovima ili uslugama i izrade dugoročni plan za sudjelovanje u nabavi.
Osim funkcionalnih promjena, programeri su izvršili i tehnološke radove na poboljšanju performansi i tolerancije grešaka UIS-a, poboljšane funkcije pretraživanja, pojavio se konstruktor parametara pretraživanja te je optimizirano korisničko sučelje njegovog otvorenog dijela. Sustav je dobio modernije i ljepše sučelje. Međutim, cijeli skup značajki postat će dostupan korisnicima 1. siječnja 2017.
6. Zakonska regulativa ENI
Zahtjevi za stvaranje i nadzor EIS-a opisani su u Saveznom zakonu br. 44-FZ, kao iu Vladinim rezolucijama od 30. rujna 2014. br. 996 „O raspodjeli ovlasti između Ministarstva gospodarskog razvoja i Federalnog trezora kada stvaranje UIS-a" i od 23. siječnja 2015. broj 36 "O postupku i uvjetima puštanja u rad EIS-a".
Ovim završavam moj članak. Nadamo se da su vam ove informacije bile od pomoći. Vidimo se u sljedećim brojevima.
P.S.: Lajkajte i podijelite linkove na članak sa svojim prijateljima i kolegama na društvenim mrežama.
