Informaciona sfera (okruženje) - sfera aktivnosti koja se odnosi na stvaranje, širenje, transformaciju i potrošnju informacija (vidi član 2. Saveznog zakona "O učešću u međunarodnoj razmjeni informacija"). Kao sfera pravnog uređenja, to je skup subjekata prava koji obavljaju takve djelatnosti, objekata karaktera u odnosu na koje se ili u vezi s kojima se ta djelatnost obavlja, te društvenih odnosa koji su uređeni karakterom ili predmetom pravnog uređenja. .
Proizvodnja, distribucija, transformacija i potrošnja informacija zasniva se na informacionim procesima – stvaranju, prikupljanju, obradi, akumulaciji, skladištenju, traženju, primanju, distribuciji i potrošnji informacija u državi i društvu, kao i procesima stvaranja i primjena informacionih sistema, informacionih tehnologija i sredstava njihove podrške, sredstava i mehanizama informacione bezbednosti. Društveni (javni) odnosi, koji su predmet zakonske regulative, nastaju prilikom obavljanja ovih konkretnih informacionih procesa. Takvi odnosi s javnošću nazivaju se informacionim odnosima, a aktivnost u provođenju informacionih procesa naziva se informatičkom djelatnošću.
Analizirajući informaciju kao subjekt pravnih odnosa, ne može se o njoj govoriti općenito, nejasno. Predmet razmatranja treba da budu, prije svega, informacije koje su u građanskom, upravnom ili drugom javnom prometu i o kojima ili u vezi s tim nastaju društveni odnosi koji su zakonom regulirani.
Federalni zakon "O informisanju, informatizaciji i zaštiti informacija" definiše informacije kao "podaci o licima, predmetima, činjenicama, događajima, pojavama i procesima, bez obzira na oblik njihovog prikazivanja" (čl. 2). Uzimajući u obzir društveni aspekt predmeta koji se razmatra, dodajemo: uključeno u promet u obliku razumljivom ljudskoj percepciji. Ova definicija omogućava da se iz pojma „informacionih“ programa za elektronske računare (računare) „izvede“ u pomenutom zakonu sredstva za obezbeđivanje računara.
Ovim zakonom uvodi se pojam „dokumentovana informacija (dokument)“ i definiše se kao informacija snimljena na materijalnom mediju sa detaljima koji omogućavaju njenu identifikaciju“ (čl. 2).
Koncept "dokumentovane informacije" zasniva se na dvojnom jedinstvu - informacija (informacija) i materijalni medij, na kojem se reflektuje u obliku simbola, znakova, slova, talasa ili drugih metoda prikaza. Kao rezultat dokumentacije dolazi do svojevrsne materijalizacije i reifikacije informacija. Informacije su "fiksirane" na materijalnom mediju ili čak "vezane" za njega i na taj način bivaju izolirane od svog kreatora. Kao rezultat toga, kao dokumentovanu informaciju dobijamo knjigu, članak u časopisu, zbirku članaka, fond dokumenata, banku podataka ili drugi niz dokumenata (podataka) na papiru, mašinski čitljivim i drugim medijima.
Prema navedenoj definiciji, dokumentirana informacija (dokument) je, u stvari, materijalni objekt, što daje osnov da se i ona odnosi u kategoriju stvari. To znači da je predmet prava svojine na imovini. Međutim, treba napomenuti da su dokumentovane informacije posebne vrste. Njegova glavna razlika u odnosu na ostale kamenice leži u navedenom bi-jedinstvu informacijskog i materijalnog nosioca, što predodređuje specifičnosti zahtjeva u pogledu njenog pravnog režima.
Dakle, sa pravne tačke gledišta, dvojno jedinstvo informacija i materijalnog nosioca omogućava zaštitu dokumentovane informacije koristeći istovremeno dvije institucije: institut intelektualne svojine i institut svojine.
Tradicionalno, papir za pisanje se koristio kao fizički medij za dokumentaciju. Dokument kreiran na takvom mediju, potvrđen relevantnim detaljima i snabdjeven potpisima, imao je široku upotrebu i koristi se u građanskim, privrednim i drugim odnosima, uključujući i kao dokaz u sudskim postupcima. Poznato je da se dokazni kapacitet dokumentovanih informacija zasniva na mogućnosti da se uz pomoć rukopisnog pregleda utvrdi da je upravo ovaj dokument original i da je potpis na njemu tačno (tačnije, sa visokim stepenom ispravnosti). vjerovatnoća) pripada određenoj osobi.
Uvođenjem novih informacionih tehnologija, kao materijalni nosači počeli su da se koriste mašinski čitljivi mediji - magnetni i optički diskovi, računarska memorija, električne vibracije, elektromagnetni talasi. Nažalost, za razliku od informacija zapisanih na papiru, informacije na mašinski čitljivom mediju mogu se lako mijenjati bez želje njihovog autora kao rezultat neovlaštenog pristupa njima od strane neovlaštene osobe, i bez ikakvog traga takvog uplitanja. Naravno, u ovom slučaju dokument na mašinski čitljivom mediju gubi svoju dokaznu sposobnost, lako se falsifikuje i nijedno ispitivanje ne može otkriti ovaj falsifikat.
Pojavio se problem utvrđivanja dokazne snage mašinski čitljivog dokumenta. Bilo je potrebno stvoriti takav mehanizam za evidentiranje informacija o njima, koji bi, s jedne strane, isključio mogućnost neovlaštenog pristupa neovlaštenom licu informacijama u svrhu njihovog iskrivljavanja ili falsifikovanja, a s druge strane, dozvoliti određenom licu da stavi neku oznaku na ovaj dokument, sličnu njegovom potpisu na papiru, što bi bilo nemoguće krivotvoriti, a ispitivanjem bi se pouzdano moglo potvrditi pripadnost ove oznake-potpisa toj osobi.
Otuda je nastao koncept "elektronskog digitalnog potpisa", koji kroz poseban softversko-informacioni kompleks pruža pouzdanu potvrdu originalnosti informacija, detalja dokumenta i činjenice njegovog "elektronskog potpisa" od strane određene osobe.
Diseminacija u komunikacionim i telekomunikacionim sistemima informacija na mašinskom nosaču, sa elektronskim digitalnim potpisom, slična je distribuciji originalnih dokumenata na papiru tradicionalnim metodama. Širenje informacija na mašinski čitljivom mediju bez elektronskog digitalnog potpisa ili drugog sličnog načina identifikacije slično je bilo prenošenju usmenih informacija, čiji se identitet sa hipotetičkim originalom može potvrditi iskazima svedoka. , ili prenos kopije dokumenta, u vezi sa kojim je potrebno dokazati na moguće načine njegovu usklađenost sa originalom.
Dakle, elektronski digitalni potpis obezbeđuje unos i prenos dokumenta putem komunikacionog i telekomunikacionog sistema uz pružanje mogućnosti u bilo kom trenutku u saobraćaju iu svakom trenutku da se ovaj dokument ukloni iz sistema i dostavi na rešavanje sporova.
Situacija je složenija kada se dokument automatski generiše u automatizovanom sistemu (banki podataka) na algoritamski način na osnovu izvornih dokumenata (podataka) dobijenih sa različitih tačaka informacionog prostora ovog sistema iu različito vreme. Donedavno, takve dokumente je morao potpisati službenik zadužen za njihovu pripremu. Očigledno, uz veliku količinu početnih podataka i automatskih proračuna potrebnih za pripremu izlaznog dokumenta, ova osoba zapravo nije u mogućnosti da provjeri ispravnost proračuna koje je načinio sistem i mora potpisati dokument, da tako kažem, prema svojoj poziciji. . Zaista, na kraju krajeva, neko bi trebao biti odgovoran za dokument, iako pripremljen automatiziranim sistemom, ali korišten za donošenje odgovornih odluka.
Postavlja se pitanje da li je moguće automatski izdati elektronski digitalni potpis na dokument koji priprema automatski automatizovani sistem, sam ovaj sistem (ili računar)? S jedne strane, čini se da je to glupost - uostalom, u ovom slučaju se čini da niko nije odgovoran za sadržaj dokumenta - ne možete tražiti s kompjutera. Ali, s druge strane, takođe je pogrešno nametati obavezu potpisivanja takvog dokumenta službenom licu koje nije u mogućnosti da provjeri njegov sadržaj i da odgovara za netačnost podataka u njemu. Šta treba učiniti?
Očigledno, postavljanje takvog elektronskog potpisa može se dodijeliti automatiziranom sistemu, ali uz jasno rješenje problema raspodjele dužnosti i odgovornosti za kvalitet početnih i međuinformacija koje se koriste u automatskoj pripremi završnog dokumenta. preko kompjutera, između:
subjekti koji obezbjeđuju pripremu početnih informacija; subjekti zaduženi za izradu algoritama i programa za obradu informacija na računaru; subjekti koji obezbeđuju rad tehničkih sredstava.
U tu svrhu treba razviti tehnologiju za pripremu i kretanje početnih i međuinformacija u automatizovanom sistemu, opremljenom visokokvalitetnom organizacionom i pravnom podrškom, koja u slučaju utvrđivanja nepouzdanosti konačnog rezultata zabeleženog u dokument, brzo i pouzdano bi identifikovao tačku tehnološkog procesa u kojoj je došlo do greške koja je dovela do izobličenja konačnog rezultata, kao i osobu koja ju je napravila. U zakonskom planu potrebno je urediti odnose u vezi sa dužnostima i odgovornostima lica koja pripremaju, obrađuju i prenose početne i međuinformacije u svim fazama njihovog kretanja, kao i razvijaju kompjuterski program i osiguravaju pouzdan rad tehničkih sredstava. (računari, komunikacije i telekomunikacije).
Da bi se identifikovale mnoge vrste dokumentovanih informacija kao varijeteti objekata pravne regulative, kao i kompleks društvenih odnosa (informacionih odnosa) koji nastaju prilikom vršenja radnji na takvim objektima, potrebno je razmotriti kretanje informacija u informacionoj sferi i postupak njegove transformacije u implementaciji procesa stvaranja, transformacije i potrošnje informacija...
Zakonodavac je informacionu sferu definisao kao „sferu delatnosti koja se odnosi na stvaranje, širenje, transformaciju i potrošnju informacija“ (Savezni zakon „O učešću u međunarodnoj razmeni informacija“), a informacione procese kao procese proizvodnje, prenosa, pretraživanja, prijem i širenje informacija (Savezni zakon „O informisanju, informatizaciji i zaštiti informacija“, kao i Savezni zakon „O učešću u međunarodnoj razmeni informacija“). U informacione procese treba svrstati i procese stvaranja i primjene informacionih sistema, informacionih tehnologija i sredstava njihove podrške.
Odnosi s javnošću koji su predmet zakonske regulative u informacionoj sferi nastaju kada se ovi informacioni procesi odvijaju. Takvi odnosi s javnošću nazivaju se informativni, a djelatnost na implementaciji informacionih procesa naziva se informativna djelatnost.
Za proučavanje društvenih odnosa povezanih sa informacijama i njihovim kruženjem, izgradićemo model informacione sfere (slika 4).
Informaciona sfera, na osnovu vrsta i metoda predstavljanja informacija, karakteristika njihove transformacije i kruženja, može se podijeliti na dva dijela - glavni dio ili dio stvarne cirkulacije informacija (krugovi na slici) i dio koji obezbjeđuje cirkulacija informacija (pravokutnici na slici), od kojih je svaki zauzvrat podijeljen na područja. Glavni dio uključuje tri oblasti, pružajući dvije.
dvije glavne:
Oblast stvaranja i primjene informacionih tehnologija i sredstava njihove podrške; Oblast kreiranja i primene alata i mehanizama za bezbednost informacija
Tri podržavajuća:
Područje proizvodnje i distribucije izvornih i izvedenih informacija; Područje pretraživanja, primanja i potrošnje informacija; Oblast formiranja informacionih resursa, priprema informacionih proizvoda, pružanje informacionih usluga.
Danas su aktivnosti u informacionoj sferi nezamislive bez upotrebe automatizovanih informacionih sistema i banaka podataka, njihovih mreža i drugih informacionih tehnologija zasnovanih na upotrebi računarske tehnologije, komunikacija i telekomunikacija. Uvođenjem informacionih tehnologija stvorene su nove mogućnosti za ubrzanje i povećanje efikasnosti informacionih procesa, poboljšan je kvalitet informacionih usluga i, zapravo, revolucionisana informaciona komunikacija. Stvoreni su novi materijalni nosioci informacija, bitno drugačiji od tradicionalnih, novi mehanizmi njihove replikacije i distribucije. Pojavila se dodatna oblast koja glavnim oblastima pruža mogućnosti softvera i hardvera, komunikacija i telekomunikacija – oblast kreiranja i primene informacionih tehnologija i sredstava njihove podrške.
Kreiranje, transformacija i potrošnja informacija, posebno u kontekstu savremenih komunikacionih i telekomunikacionih sistema, takođe je zahtevala akcenat na problemima bezbednosti informacija (tačnije, bezbednosti u informacionoj sferi).
Glavnom svrhom informacione sigurnosti može se smatrati da identifikuje prijetnje i zaštiti: informacije od neovlaštenog pristupa; prava i slobode pojedinca na informisanje; ličnost, društvo, država od uticaja lažnih, štetnih informacija, dezinformacija. S tim u vezi, pojavljuje se još jedna pomoćna oblast - kreiranje i primjena alata i mehanizama za sigurnost informacija.
Oblast kreiranja i primene informacionih sistema, informacionih tehnologija i sredstava za njihovu podršku je nastala i razvija se u vezi sa potrebama svih ostalih oblasti. Istovremeno, nijedno od glavnih područja nije nezamislivo bez upotrebe softvera, hardvera i telekomunikacijskih sredstava.
Oblast kreiranja i primjene alata i mehanizama informacione sigurnosti osigurava implementaciju informacionih procesa zasnovanih na sigurnosnim zahtjevima pojedinca, društva i države u informacionoj sferi. Nastao je i razvija se u vezi sa potrebama sve četiri navedene oblasti i osigurava njihov siguran rad.
Podjela informacione sfere na oblasti je uslovna, jer su sve usko povezane. Inicijalne informacije nastaju pod uticajem okruženja, kao i na osnovu izvedenih informacija i informacija iz informacionih izvora. Izvedene informacije se kreiraju na osnovu izvornih informacija i informacija iz informacionih izvora. Informacioni resursi se formiraju na osnovu početnih i izvedenih informacija, prvenstveno kao "zalihe" retrospektivnih informacija. I konačno, kao rezultat potrošnje informacija, ponovo se stvaraju nove početne i izvedene dokumentirane informacije, formiraju se ili dopunjuju informacijski resursi. Dakle, cirkulacija informacija je zatvorena u informacionoj sferi (cirkulacija informacija).
Jedna te ista osoba (pojedinac) može djelovati kao različiti subjekti u različitim oblastima. Na primjer, autor naučnog rada može raditi kao administrator banke podataka u oblasti informacionih resursa, djelovati kao potrošač informacija u području pretraživanja, prijema i potrošnje informacija, djelovati kao specijalista koji upravlja informacionim sistemom , a takođe učestvuje u oblasti informacione bezbednosti u rešavanju problema informacione bezbednosti.
Da bismo identifikovali subjekte koji učestvuju u informacionim procesima, da bismo ustanovili vrste informacija koje kruže u informacionoj sferi, razmotrimo detaljnije svaku od navedenih oblasti tokom „životnog ciklusa“ cirkulacije informacija.
6. Informacijski procesi. informacioni sistemi.
Pohrana podataka. Ljudi pohranjuju informacije ili u vlastitu memoriju (ponekad kažu - "u umu"), ili na neku vrstu vanjskog medija. Najčešće na papiru.
Informacije koje pamtimo uvijek su nam dostupne. Na primjer, ako ste zapamtili tablicu množenja, onda ne morate nigdje tražiti da biste odgovorili na pitanje: koliko je pet pet? Svaka osoba pamti svoju kućnu adresu, broj telefona, kao i adrese i brojeve telefona svojih najmilijih. Ako vam je potrebna adresa ili broj telefona kojih se ne sjećamo, onda se okrećemo adresaru ili telefonskom imeniku.
Ljudsko pamćenje se uslovno može nazvati operativnim. Ovdje je riječ "prompt" sinonim za riječ "brzo". Osoba brzo reprodukuje znanje pohranjeno u njegovom pamćenju. Našu memoriju također možemo nazvati internom memorijom. Tada se informacije pohranjene na vanjskim medijima (u bilježnicama, referentnim knjigama, enciklopedijama, magnetskim zapisima) mogu nazvati našom vanjskom memorijom.
Čovek često nešto zaboravi. Informacije na vanjskim medijima pohranjuju se duže i pouzdanije. Uz pomoć vanjskih nositelja ljudi prenose svoje znanje s generacije na generaciju.
Transfer informacija.Širenje informacija među ljudima odvija se u procesu njihovog prijenosa. Prenos se može odvijati tokom direktnog razgovora između ljudi, putem prepiske, korišćenjem tehničkih sredstava komunikacije: telefona, radija, televizije, kompjuterske mreže.
Uvijek su dvije strane uključene u prijenos informacija: postoji izvor i postoji primalac informacije. Izvor prenosi (šalje) informacije, a prijemnik ih prima (percipira). Čitajući knjigu ili slušajući nastavnika, vi ste primaoci informacija, dok radite na eseju o književnosti ili odgovarate na lekciji, vi ste izvor informacija. Svaka osoba stalno mora prelaziti iz uloge izvora u ulogu primaoca informacija.
Prijenos informacija od izvora do prijemnika uvijek se odvija kroz neku vrstu kanala za prijenos. U direktnom razgovoru, to su zvučni talasi; za korespondenciju, ovo je poštanska usluga; u telefonskom razgovoru, to je sistem telefonske komunikacije. Tokom prenosa, informacije mogu biti izobličene ili izgubljene ako su informacioni kanali lošeg kvaliteta ili dođe do smetnji (šuma) na komunikacijskoj liniji. Mnogi ljudi znaju koliko je teško komunicirati s lošom telefonskom vezom.
Obrada podataka. Obrada informacija je treća vrsta informacijskih procesa. Evo dobro poznatog primjera - rješavanje matematičkog problema: s obzirom na vrijednosti dužina dva kraka pravokutnog trokuta, morate odrediti njegovu treću stranu - hipotenuzu. Da bi riješio zadatak, učenik, pored početnih podataka, mora znati i matematičko pravilo pomoću kojeg će pronaći rješenje. U ovom slučaju, ovo je Pitagorina teorema: "kvadrat hipotenuze jednak je zbiru kvadrata kateta." Primjenom ove teoreme dobijamo traženu vrijednost. Ovdje se obrada sastoji u tome što se novi podaci dobijaju proračunima koji se vrše na originalnim podacima.
Računanje je samo jedna od opcija za obradu informacija. Nove informacije se mogu izvesti ne samo putem matematičkih proračuna. Sjetite se priča o Sherlocku Holmesu, junaku knjiga Conana Doylea. Imajući često vrlo zbunjujuće iskaze svjedoka i posredne dokaze kao pozadinu, Holmes je, koristeći logičko rezonovanje, razjasnio cjelokupnu sliku događaja i razotkrio zločinca. Logičko zaključivanje je još jedan način obrade informacija.
Proces obrade informacija nije uvijek povezan s prijemom bilo koje nove informacije. Na primjer, prilikom prevođenja teksta s jednog jezika na drugi, obrađuju se informacije koje mijenjaju oblik, ali ne i sadržaj.
Kodiranje informacija pripada istoj vrsti obrade. Kodiranje je transformacija predstavljanja informacija iz jednog simboličkog oblika u drugi, pogodan za njihovo skladištenje, prijenos ili obradu.
Koncept kodiranja počeo se posebno široko koristiti razvojem tehničkih sredstava za pohranu, prijenos i obradu informacija (telegraf, radio, kompjuteri). Na primjer, početkom 20. stoljeća telegrafske poruke su kodirane i prenošene Morzeovom azbukom. Ponekad se kodiranje radi kako bi sadržaj teksta bio tajan. U ovom slučaju to se zove šifriranje.
Druga vrsta obrade informacija je njihovo sortiranje (ponekad kažu - naručivanje). Na primjer, odlučite da zapišete adrese i brojeve telefona svih svojih drugova iz razreda na zasebne kartice. Kojim redoslijedom ove kartice treba presavijati da bi kasnije bilo zgodno među njima tražiti potrebne informacije? Najvjerovatnije ćete ih staviti abecednim redom po prezimenima. U informatici se organizacija podataka prema nekom pravilu koje ih povezuje u jedinstvenu cjelinu naziva strukturiranjem.
Potražite informacije. Vi i ja vrlo često moramo tražiti informacije: tražiti prijevod strane riječi u rječniku, telefonski broj u telefonskom imeniku, vrijeme polaska vlaka u redu vožnje vlaka, traženu formulu u udžbeniku matematike, rutu na karti metroa i bibliotečki katalog informacija o traženoj knjizi. Može se navesti još mnogo primjera. Sve su to procesi traženja informacija na vanjskim medijima: knjige, dijagrami, tabele, ormari za dosije.
Informacioni procesi u živoj prirodi. Može li se tvrditi da je samo ljudski život povezan sa informacijama i informacionim procesima? Naravno da ne! Nauci su poznate mnoge činjenice koje potvrđuju tok informacionih procesa u živoj prirodi.Životinje imaju pamćenje: pamte put do svog staništa, mesto dobijanja hrane; kućni ljubimci razlikuju poznate ljude od stranaca. Mnoge životinje imaju pojačan njuh koji im donosi vrijedne informacije. Naravno, sposobnost životinja da obrađuju informacije mnogo je niža od sposobnosti ljudi. Međutim, mnoge činjenice inteligentnog ponašanja ukazuju na njihovu sposobnost donošenja određenih zaključaka.
Informacioni sistem- organizaciono uređen skup dokumenata (nizovi dokumenata) i informacionih tehnologija, uključujući upotrebu računarske tehnologije i komunikacija koje implementiraju informacione procese.
Sredstva za obezbeđivanje automatizovanih informacionih sistema i njihovih tehnologija- softverska, tehnička, jezička, pravna, organizaciona sredstva (programi za elektronske računare; računarska tehnika i komunikacije; rječnici, tezauri i klasifikatori; uputstva i tehnike; propisi, statuti, opisi poslova; dijagrami i njihovi opisi, druga operativna i prateća dokumentacija) koji se koriste ili kreiraju u projektovanju informacionih sistema i obezbeđivanju njihovog rada.
Informacioni sistemi takođe uključuju različite vrste automatizovanih informacionih sistema. Prije svega, to je internet, kao i automatizirani kontrolni sistemi (ACS), sistemi automatske obrade podataka (ASOD), automatizirani sistemi naučnih i tehničkih informacija (ASNTI) itd., banke podataka, baze znanja, ekspertni sistemi, informacije i računarski sistemi, informacioni i telekomunikacioni sistemi i mreže, komunikacioni i telekomunikacioni sistemi, kao i sredstva za obezbeđivanje ovih sistema i tehnologija.
Osnovna tehnička sredstva- kompjuterska oprema, oprema za kopiranje, kancelarijska oprema, komunikacije i telekomunikacije itd. Softver- operativni sistemi, aplikativni programi, telekomunikacioni softver, ostali softveri. Jezička sredstva- rječnici, tezauri, klasifikatori, druga jezička sredstva, organizaciona i pravna sredstva - normativni pravni i pravni akti, normativni i tehnički dokumenti, propisi, statuti, opisi poslova.
Subjekti iz oblasti informacionih tehnologija i sredstava njihove podrške mogu se podijeliti u dvije grupe: subjekti koji organizuju i razvijaju informacione sisteme, informacione tehnologije i sredstva njihove podrške i subjekti koji upravljaju navedenim objektima.
Kupci i programeri djeluju kao subjekti koji organizuju i izvode razvoj informacionih sistema. To su državni organi, pravna i fizička lica - organizacije i preduzeća, specijalisti. Subjekti upravljanja informacionim sistemima, informacionim tehnologijama su organi javne vlasti, njihove jedinice, pravna i fizička lica.
Jedna od najvažnijih oblasti djelovanja subjekata u ovoj oblasti treba da bude formiranje i razvoj softverskog i hardverskog dijela informacione infrastrukture savremenog informacionog društva.
Informaciona infrastruktura- organizovani skup računarske tehnologije, komunikacija i telekomunikacija, kao i masovnih medija i informacionih resursa, koji osiguravaju efikasnu i kvalitetnu implementaciju informacionih procesa - procesa proizvodnje, prikupljanja, akumulacije, skladištenja, pretraživanja, distribucije i potrošnje informacije koje zadovoljavaju potrebe pojedinca, društva, države...
TEMA 2 INFORMACIONA SFERA KAO SFERA INFORMACIJA I SFERA PRAVNE REGULACIJE
Pitanja za radionicu:
1. Definicija pojma "informacije". Informacija kao glavni objekt informacione sfere i pravnog sistema. Informacije u zakonskim aktima Ruske Federacije.
2. Pravne karakteristike i svojstva informacija. Klasifikacija informacija prema ulozi u kojoj djeluje u pravnom sistemu Klasifikacija informacija prema pristupu njima
3. Struktura informacione sfere, glavne i prateće oblasti informacione sfere
4. Informacijski procesi. informacioni sistemi
Informaciono pravo čini pravni temelj informacionog društva, pa je bez ranog formiranja takvog zakona nemoguć normalan razvoj informacionog društva 21. veka.
Aktivnosti članova informacionog društva zasnivaju se na informacijama, informacionim resursima i informacionim proizvodima vas, a na čemu se zasniva samo postojanje informacionog društva sve veće informacije. U tom smislu, glavna svrha informacija pravo je regulisanje odnosa koji nastaju prilikom kontakt informacija.
Pravni problemi informacija studije se istražuju na osnovu modela informacione sfere – sfere proizvodnju, transformaciju i potrošnju informacija.
Sasvim je očigledno da je glavni objekt informacionog prava sama informacija. Sam izraz "informacija" u prijevodu s latinskog znači upoznavanje, pojašnjenje, prezentacija.
Kada definiše informaciju, "otac kibernetike" N. Wiener ukazuje samo da je "ovo informacija, a ne energija i ne materija". Ova definicija, iako zanimljiva sa filozofske tačke gledišta, nije pogodna za praktičnu upotrebu, jer samo govori o nemogućnosti poistovećivanja informacija sa drugim poznatim objektima materijalnog sveta.
Informacija nije vezana za energiju i materiju, ali je povezana s njima. U širem smislu, ona je svojstvena svakoj materiji, prema definiciji akademika VM Gluškova: „Informacija je mjera nehomogenosti distribucije materije i energije u prostoru i vremenu, mjera promjena koje prate sve procese koji se dešavaju. u svijetu."
Objašnjavajući rječnik SI. Ozhegova daje definiciju informacije, prema kojoj je, prvo, inteligencija o okolnom svijetu i procesima koji se u njemu odvijaju, i, drugo, - poruke, obavještavanje o stanju stvari, o stanju nečega.
Savremeni pravni koncept informacija formulisan je u Saveznom zakonu "O informisanju, informatizaciji i zaštiti informacija" (u daljem tekstu - Zakon o informisanju), prema kojem se informacije inteligencija o osobama, predmetima, činjenicama, događajima, pojavama i procesima bez obzira na oblik njihovog predstavljanja.
Informacija kao predmet pravnog regulisanja ima specifične karakteristike i pravna svojstva, koja u velikoj meri određuju odnose koji nastaju tokom njenog kruženja između subjekata i prirodu njihovog ponašanja.
V.A. Kopylov identifikuje sljedeća svojstva informacija kao predmeta pravne regulative:
- fizička neotuđivost - informacija se praktično ne može otuđiti od kreatora ili drugog vlasnika, odnosno kada se informacija prenese na drugu osobu (osoba), ona i dalje ostaje na izvornom nosiocu;
- izolacija- da bi bile uključene u promet, informacija mora biti materijalizovana, odnosno kodirana u obliku talasa (uključujući zvučne talase), simbola, znakova itd. Kao rezultat toga, ona je odvojena od kreatora (nosioca) i postoji nezavisno od njega;
- informaciona stvar (informacioni objekat) - kada se materijalizuju i stavljaju u promet, informacije se obično fiksiraju na neku vrstu materijalnog nosača i uz njegovu pomoć šire;
- replikacija (distribucija) - informacije se mogu replicirati i distribuirati u neograničenom broju primjeraka bez promjene sadržaja;
- organizacioni oblik - informacije u opticaju su po pravilu dokumentovane, odnosno postoje u obliku dokumenta ili niza dokumenata;
- uzorci - informacije se, po pravilu, ne šire same po sebi, već na materijalnom mediju, zbog čega je moguće evidentirati kopije informacija putem računovodstva medija koji sadrže informacije.
Informacije se mogu manifestovati u raznim oblicima... Glavni oblici informacija su:
dokumentirano;
Nedokumentirano.
Dokumentovane informacije - ovo je informacija fiksirana na opipljivom mediju. Pojam dokumentovane informacije (dokument) sadržan je u čl. 2 Zakona o informisanju i označava "podatak evidentiran na materijalnom nosaču sa detaljima koji omogućavaju njihovu identifikaciju"
Gotovo samo dokumentovane informacije mogu biti predmet pravnog odnosa; nedokumentovane informacije su van okvira zakonske regulative.
Koncept "dokumentovane informacije" zasniva se na dvojnom jedinstvu informacije (informacije) i materijalnog medija, na kojem se reflektuje u obliku simbola, znakova, slova, talasa ili drugih metoda prikaza. Primjer dokumentirane informacije je knjiga, CD, itd.
U antičko doba dokumentiranje informacija vršilo se fiksiranjem na bilo koji materijalni predmet: kamen, drvo, glina, životinjska koža itd. Kasnije je papir postao najčešći nosilac informacija. Dokument kreiran na takvom mediju, potvrđen odgovarajućim detaljima i snabdjeven potpisima, danas se široko koristi u raznim pravnim odnosima.
Prednost ove metode fiksiranja informacija je mogućnost da se rukopisom utvrdi, sa velikom vjerovatnoćom, njen autor. Ovo je postalo nešto komplikovanije masovnim uvođenjem kucanog pisma, ali je i dalje postojala mogućnost utvrđivanja autorstva potpisom.
Razvojem informacionih tehnologija, kao materijalni nosioci informacija počeli su da se koriste mašinski čitljivi (elektronski) nosioci informacija: flopi diskovi, CD-diskovi, stalna i random memorija računara, elektromagnetski talasi itd.
Elektronske informacije su informacije o osobama, predmetima, činjenicama, događajima, pojavama i procesima, predstavljene u obliku koji omogućava njihovu direktnu mašinsku obradu.
Elektronske informacije imaju sljedeće specifične osobine:
- poteškoća u atribuciji - autorstvo elektronske informacije najčešće je nemoguće utvrditi ako stvaralac, u cilju zaštite svojih prava, nije koristio posebna tehnička sredstva kao što je elektronski digitalni potpis;
- varijabilnost - tehnički je lako izvršiti neovlaštene promjene elektronskih informacija bez znanja autora. Ovo se u najvećoj mjeri odnosi na informacije koje se šire putem globalnih elektronskih mreža;
- proliferacija - elektronske informacije se lako kopiraju i relativno lako mogu replicirati u velikom broju, što značajno otežava njihovu zaštitu od strane institucije autorskog prava (ako je primjenjivo).
V.A. Kopylov ističe da se djelovanje dvije institucije istovremeno odnosi na dokumentovane (materijalizovane) informacije: imovinu i intelektualnu svojinu: karakteristike i svojstva. Glavni mogu biti uključuju sljedeće: ... Svojstvo informacijske stavke (informacijski objekt). Ovo svojstvo nastaje zbog činjenice da se informacija prenosi i distribuira samo na materijalnom nosaču ili uz pomoć materijalnog nosača i manifestuje se kao "dvojedinstvo" informacije (njenog sadržaja) i nosioca na kojem se te informacije ( sadržaj) je fiksiran. Ovo svojstvo vam omogućava da proširite na informacijsku stavku (objekt ) zajedničko i međusobno povezano djelovanje dvije institucije - Institut za autorska prava i Zavod za svojinu"
Međutim, to ni u kom slučaju nije uvijek tačno. Prvo, kako je A.E.Sherstobitov sasvim ispravno primijetio, "... nipošto u svim slučajevima materijalni nosilac informacija je materijalne prirode."
S.V. Petrovsky u vezi s tim daje sljedeći primjer: u slučaju prijenosa rezultata skeniranja putem internetskih kanala, materijalni rezultat aktivnosti bit će prisutan u obliku promjene magnetnih karakteristika uređaja za pohranu informacija (hard disk) u kompjuterski sistem kupca nakon prijema narudžbe. Takav materijalni rezultat nema nikakvog znaka.
Drugo, informacija nije uvijek predmet intelektualne svojine. Na primjer, u skladu sa čl. 8 Zakona Ruske Federacije od 09.07.1993., br. 5351-T "O autorskom pravu i srodnim pravima" (sa izmjenama i dopunama od 19.07.1995.) (u daljem tekstu: Zakon o autorskim pravima) nisu objekti autorskog prava. Službeni dokumenti (zakoni, sudske odluke, drugi tekstovi zakonodavne, administrativne i sudske prirode), kao i njihovi zvanični prevodi; državni simboli i znaci (zastave, amblemi, ordeni, novčanice i drugi državni simboli i znaci) - djela narodne umjetnosti; informativne poruke o događajima i činjenicama.
Po ulozi u pravnom sistemu informacije se dijele na pravne i nepravne.
Regulatorne pravne informacije nastaje po redu donošenja zakona i sadržan je u regulatornim pravnim aktima..
Regulatorne pravne informacije nastaje, po pravilu, po redu provođenja zakona i aktivnosti provođenja zakona. Uz pomoć takvih informacija provode se zakonski zahtjevi. Ove informacije se kreiraju u kontrolnom objektu i kreću se u povratnoj sprezi sistema pravne kontrole.
Nenormativne pravne informacije uključuju:
1) opšte podatke o stanju javnog reda i mira;
2) podatke o građanskopravnim odnosima, ugovornim i drugim obavezama (ugovori, sporazumi i dr. isprava);
3) podatke koji predstavljaju poslove uprave organa izvršne vlasti i lokalne samouprave za sprovođenje propisa;
4) informacije od sudova i pravosudnih organa (sudski predmeti, sudske odluke i dr.);
5) podatke u vezi sa otkrivanjem i istragom krivičnih djela.
Prema stepenu pristupa informacije se dijele na informacije otvorenog i ograničenog pristupa, čija je distribucija moguća u smislu povjerljivosti ili tajnosti.
Dokumentirane informacije mogu se podijeliti na druge vrste. Dakle, može se podijeliti po kreatorima, po vlasnicima, po načinima skladištenja itd.
Model informacijske sfere
Prije nego što se pređe na proučavanje pitanja pravnog uređenja javnih odnosa koji se odnose na informacije, potrebno je temeljno istražiti sferu u kojoj nastaju društveni odnosi, regulisani informacionim pravom ili podložni takvoj regulativi, kako bi se utvrdio sastav objekata koji su prisutna u ovoj oblasti, da se identifikuju i utvrde osobine ponašanja subjekata koji deluju u informacionoj sferi i učestvuju u informacionim procesima.
Zakonodavac je odredio:
Informaciona sfera kao „sfera aktivnosti koja se odnosi na stvaranje, širenje, transformaciju i potrošnju informacija“ (Savezni zakon „O učešću u međunarodnoj razmeni informacija“),
I informacioni procesi kao procesi proizvodnje, prenosa, pretraživanja, prijema i širenja informacija (Savezni zakon „O informisanju, informatizaciji i zaštiti informacija“, kao i Savezni zakon „O učešću u međunarodnoj razmeni informacija“).
U informacione procese treba svrstati i procese stvaranja i primjene informacionih sistema, informacionih tehnologija i sredstava njihove podrške.
Odnosi s javnošću koji su predmet zakonske regulative u informacionoj sferi nastaju kada se ovi informacioni procesi odvijaju. Takvi odnosi s javnošću nazivaju se informativni, a djelatnost na implementaciji informacionih procesa naziva se informativna djelatnost.
Informaciona sfera, na osnovu vrsta i metoda prezentovanja informacija, karakteristika njihove transformacije i kruženja, mo može se podijeliti na dva dijela:
Glavni dio ili dio stvarnog kruženja informacija
I dio koji obezbjeđuje cirkulaciju informacija.
Svaki od njih je, pak, podijeljen na područja:
- osnove Prvi dio uključuje tri oblasti:
Područje pretraživanja, prijema i potrošnje informacija
Obim proizvodnje i distribucije izvornih i izvedenih informacija
Oblast formiranja informacionih resursa, priprema informacionih proizvoda, pružanje informacionih usluga
- pružanje - dva:
Oblast stvaranja i primene informacionih tehnologija i sredstava njihove podrške
Oblast kreiranja i primene alata i mehanizama za bezbednost informacija
Podjela informacione sfere na oblasti je uslovna, jer su sve usko povezane. Inicijalne informacije nastaju pod uticajem okruženja, kao i na osnovu izvedenih informacija i informacija iz informacionih izvora. Izvedene informacije se kreiraju na osnovu izvornih informacija i informacija iz informacionih izvora. Informacioni resursi se formiraju na osnovu početnih i izvedenih informacija, prvenstveno kao "zalihe" retrospektivnih informacija. I konačno, kao rezultat potrošnje informacija, ponovo se stvaraju nove početne i izvedene dokumentirane informacije, formiraju se ili dopunjuju informacijski resursi. Dakle, cirkulacija informacija je zatvorena u informacionoj sferi (cirkulacija informacija).
Da bismo identifikovali subjekte koji učestvuju u informacionim procesima, da bismo ustanovili vrste informacija koje kruže u informacionoj sferi, razmotrimo detaljnije svaku od navedenih oblasti tokom „životnog ciklusa“ cirkulacije informacija.
Životni ciklus (kruženje) informacija
Područje pretraživanja, prijema i potrošnje informacija- u određenom smislu, "podešavanje" cirkulacije informacija. Ovdje nastaju potrebe za informacijama i informacije se pružaju širokom spektru svojih potrošača. Osnove nye subjekti ove oblasti - potrošači, odnosno primaoci informacija mation.
Informacije u područje nastanka i distribucije izvora i izvedene informacije kreiran je u cilju zadovoljavanja informacionih potreba subjekata gore navedene oblasti pretraživanja i pronalaženja informacija. Subjekti koji pružaju funkcionisanje ove oblasti predstavlja širok spektar proizvođača informacija .
Na području formiranje informacionih resursa, priprema informacioni proizvodi, pružanje informacijskih usluga za razliku od prethodne, retrospektivno dokumentovane informacije koncentrisane su u obliku informacionih resursa kao akumulatora (rezerva) agregatnog znanja čovečanstva akumuliranog tokom dugih godina civilizacije. Savezni zakon „O informisanju, informatizaciji i zaštiti informacija“ definiše pojam informacionih resursa: „... informacionih resursa sy - pojedinačni dokumenti i zasebni nizovi dokumenata, dokumenata i nizove dokumenata u informacionim sistemima (biblioteke, arhivi wah, fondovi, banke podataka, drugi informacioni sistemi) "(čl. 2) .
Na objekte u okolini kreiranje i primjena informacionih sistema, informacione tehnologije i sredstva njihove podrške obuhvataju: informacione sisteme i informacione tehnologije, sredstva njihove podrške. Savezni zakon "O informisanju, informatizaciji i zaštiti informacija" definiše pojam " informacioni sistem“ – organizaciono niz dokumenata (nizovi dokumenata) i informacione tehnologije, uključujući upotrebu računarske tehnologije i komunikacije, implementaciju informacionih procesa (čl. 2)
Oblast stvaranja i primene alata i mehanizama sigurnost informacija. U skladu sa Saveznim zakonom "O učešću u međunarodnoj razmjeni informacija", pod informacijskom sigurnošću se podrazumijeva država sigurnost informacionog okruženja o društva, osiguravajući njegovo formiranje, korištenje i razvoj u interesu građana, organizacija, države.
Channov S.E. Informaciono pravo Rusije: Udžbenik za fakultete. - M: "Prior-Publishing", 2004.
Cm.: Bachilo I.L. Metodologija rješavanja pravnih problema u oblasti informacijske sigurnosti // S.b. Informatika i računarsko inženjerstvo. 1992. br. 2-3.
Kopylov V.A. Informaciono pravo: Udžbenik. - 2. izd., Rev. i dodati. - M.: Pravnik, 2002.
Prilikom definisanja pojma „informaciona sfera“ treba imati na umu da za sada ne postoji tako dobro utvrđen jedinstven pravni pojam. Ako uzmemo u obzir koncept "informacione sfere" (okruženja), koji se u zakonodavstvu shvata kao "sfera aktivnosti subjekata povezanih sa stvaranjem, transformacijom i potrošnjom informacija" (Savezni zakon "O učešću u međunarodnoj razmeni informacija" ), onda je, po našem mišljenju, previše uopšteno.
Osim toga, u Zakonu, na primjer, ne postoji oznaka pohranjivanja informacija, koja se naziva jednom od glavnih za dokument; umjesto znakova navedenih u Ustavu Ruske Federacije (čl. 29, str. 4), predlažu se drugi: umjesto "proizvodnja" - "stvaranje i transformacija", umjesto "pretraga, prijem, prijenos, distribucija" - "potrošnja", iako ti znakovi nisu istog reda. U nastavku je data definicija u odnosu na objekte i njihove glavne karakteristike.
Informaciona sfera je okruženje za kruženje informacija (proizvodnja - distribucija - potrošnja), u kojem subjekti ostvaruju svoje potrebe i mogućnosti u odnosu na informacije.
Glavni objekti informacione sfere su:
1. Informacije, uključujući informacione resurse - nizove dokumenata, baze podataka i banke podataka, sve vrste arhiva, biblioteka, muzejskih fondova itd., koji sadrže podatke, informacije i
saznanja snimljena na relevantnim medijima.
2. Informaciona infrastruktura, koja uključuje set informacionih sistema:
a) organizacione strukture koje obezbeđuju funkcionisanje i razvoj informacione sfere, posebno prikupljanje, obradu, skladištenje, distribuciju, pretragu i prenos informacija.
b) informaciono-telekomunikacione strukture - geografski raspoređene državne i korporativne računarske mreže, telekomunikacione mreže i sistemi posebne namene i opšte namene, mreže i kanali za prenos podataka, sredstva za komutaciju i upravljanje tokovima informacija;
c) informacione, kompjuterske i telekomunikacione tehnologije;
d) sisteme masovnih medija.
Strukturu odnosa s javnošću i iz njih izvedenih pravnih odnosa treba odrediti na osnovu standardnog ciklusa cirkulacije informacija, koji se može predstaviti u obliku najjednostavnije formule: proizvodnja - distribucija - potrošnja - proizvodnja, te glavne ovlasti subjekata u informatička sfera, utvrđena, prije svega, Ustavom Ruske Federacije: slobodno tražiti, primati, prenositi,
proizvoditi, distribuirati informacije, a također imati pravo na privatnost, tajnost i zaštitu od takozvanih "štetnih informacija".
U ovom slučaju potrebno je uzeti u obzir tri glavna slučaja prelaska društvenih odnosa u pravne odnose: 1) po volji subjekta, 2) pored volje i želje subjekta, 3) regulisano moral, običaji, običaji, etičke norme, gdje je samo zakon
garantuje slobodu ponašanja. Za efikasno regulisanje društvenih odnosa normama prava treba voditi računa o objektivnim zakonitostima koje deluju kako u informacionoj sferi u celini tako iu njenim pojedinačnim oblastima, a koje se mogu razlikovati na osnovu opštih zakonitosti razvoja. prirode, društva, razmišljanja u odnosu na informacionu sferu.
Objektivne zakonitosti razvoja informacione sfere i informacionih odnosa
Opšti zakoni informacione sfere mogu se pripisati objektivnom zakonu organizacije i ograničenja informacija u društvenim sistemima: što je viši nivo organizacije sistema (gde je informacija i sredstvo organizovanja sistema i kvalitativna karakteristika sistema). stepen njegove organizacije), to bi nivo regulacije i ograničenja trebao biti viši. U uslovima višestruko povećanog obima konzumiranih informacija, formiranja informacionog društva, u nedostatku civilnog društva, odgovornost za društveno regulisanje ovih procesa je prvenstveno na državi. Ova odredba se ogleda u Doktrini informacione sigurnosti Ruske Federacije, gdje se zaključuje: „unapređenje pravnih mehanizama za regulisanje javnih odnosa koji nastaju u informacionoj sferi prioritetni je pravac državne politike u oblasti osiguranja informacione sigurnosti. Ruske Federacije."
Drugi objektivni zakon razvoja informacione sfere, koji se ogleda u periodu tranzicije ka informacionom društvu, je zakon informacionog napredovanja: rešavanje problema interakcije informacija treba da bude ispred vremena svaki sledeći korak u drugim sferama društvena aktivnost, koja omogućava potpuniju koordinaciju reformi, stvaranje povoljnih uslova za funkcionisanje tržišta roba, usluga, kapitala i rada, obezbeđivanje jednakog prava na sticanje vlasništva nad imovinom, posedovanje, korišćenje i raspolaganje njom, da vodi koordiniranu politiku u različitim oblastima. Jedinstveni informacioni prostor treba da prethodi stvaranju jedinstvenog ekonomskog i pravnog prostora, kao što informaciona podrška treba da nadmaši svaki sledeći korak u donošenju odluka u različitim društvenim sferama. To implicira i suprotno – nerješavanje problema informacione interakcije ili kašnjenje ovdje nužno će dovesti do ozbiljnog zaostajanja u drugim sferama društvenog djelovanja, što se i danas dešava. Čini se da je to osnova za poziv lidera G8 u Okinavskoj povelji Globalnog informacionog društva (2000) da se premosti međunarodnu podjelu informacija i znanja, kao i zaključak da „čvrsta IT politika i okvir djelovanja mogu promijeniti na koji način naša interakcija promovira društveni i ekonomski napredak širom svijeta."
Opšti zakoni informacione interakcije treba da obuhvate grupu zakona koji se tiču organizacije i rada složenih sistema, koje je otkrio početkom 20. veka. A. A. Bogdanov u svojoj "Tektologiji" -. Suština ovih zakona (zakona aditivnosti, (od latinskog addere - dodaj) je da ukupni potencijal sistema
određena je prirodom interakcije njegovih podsistema. Dakle, ako su podsistemi indiferentni (indiferentni) jedni prema drugima, onda je ukupan potencijal sistema ekvivalentan potencijalu jednog od podsistema. Ako su podsistemi u stanju rata sa svakim od njih, onda je potencijal sistema manji od potencijala
najslabiji od podsistema.
A ako je interakcija svih podsistema svrsishodna, onda je potencijal sistema mnogo veći od zbira potencijala svih podsistema. Ovo je zakon superaditivnosti, kada je cjelina veća od zbira njenih dijelova.
U oblasti proizvodnje informacija postoji objektivni zakon nepotpunog korišćenja informacija, uključujući i pri donošenju odluka u upravljačkim aktivnostima, koji je determinisan kako paradoksom suvišnosti informacija, tako i nemogućnošću (nepoštenjem) subjekata da ih u potpunosti koriste. Važeće zakonodavstvo u ovoj oblasti razlikuje "proizvodnju", "kreaciju", "transformaciju" informacija. Pravna regulativa je ovdje prisutna u vidu regulatornih normi koje doprinose stvaranju organizacionih i ekonomskih preduslova za razvoj i unapređenje proizvodnje informacija; u obliku garancija slobode stvaralaštva, ponašanja, obrazovanja itd.; u vidu zaštite i zaštite prava na objekte intelektualne svojine, kao i u vidu zabrana proizvodnje „štetnih“ informacija.
U oblasti širenja informacija postoji objektivni zakon izobličenja informacija dok se kreću, što je povezano sa različitom sposobnošću i spremnošću subjekata da ih percipiraju. Zakonodavci su ovdje jedinstveni, ističući samo "širenje" informacija. Istovremeno, odnosi koji se odnose na prenos informacija, koji je sadržan u čl. 29 Ustava Ruske Federacije, a takođe se odnosi na širenje informacija, nisu pravilno odražene u zakonodavstvu. Po načinu distribucije razlikuju se direktna i indirektna distribucija.
Direktnom distribucijom kreator informacionog proizvoda direktno utiče na potrošača (sama komunikacija, prenošenje ideja u obrazovnom i obrazovnom okruženju, (predavanja, konferencije, seminari, skupovi, pozorišne predstave i drugi kulturni događaji). Zakonska regulativa ovde predviđa uspostavljanje zabrana distribucije povjerljivih i "štetnih" informacija, uključujući lažne informacije i klevetu, te odgovornost za to, kao i pravnu zaštitu i zaštitu autorskog i srodnih prava.
Rice. 1. Informaciona sfera kao objekt prava IBOD - informacije bez ograničenja pristupa, IOD - informacije sa ograničenim pristupom, OIP - intelektualna svojina, VRI - štetne informacije, ODI - javno dostupne informacije
U slučaju indirektne distribucije između kreatora informacije i potrošača, postoji posrednik – sredstvo fiksiranja i prenošenja informacija, čije prisustvo predodređuje masovnost takvih informacionih odnosa. Sa istorijskim razvojem sredstava i tehnologija za širenje informacija, rasli su masovni karakter razmene informacija i značaj informacija u društvu, što je predodredilo visok stepen zakonske regulative u ovoj oblasti, uključujući zaštitu i zaštitu prava. na integritet i povjerljivost diseminiranih informacija, na intelektualnu svojinu, informacione sisteme za zaštitu od širenja „štetnih informacija“.
U oblasti potrošnje informacija postoji objektivni zakon prinudnog otuđenja i socijalizacije informacija, koji je povezan kako sa nespremnošću subjekata da dobrovoljno daju svoje informacije, tako i sa potrebom socijalizacije informacija u interesu ostvarivanja prava na informisanje. građana, izgradnje informacionog društva i očuvanja i razvoja jedinstvenog informacionog prostora zemlje. U važećem zakonodavstvu u ovoj oblasti razlikuje se niz pojmova: "potrošnja", "pretraga", "naplata", "prijam", "akumulacija", "skladištenje". Zakonska regulativa treba da predvidi zaštitu i zaštitu prava na pristup informacijama, prava na privatnost, tajnost i intelektualnu svojinu, prava na zaštitu od uticaja „štetnih“ informacija, prava na informacione sisteme i interese države da očuva država jedinstvenog informacionog prostora.
„Neki autori predlažu da se kao dio informacione sfere razmotre i druge komponente: tržište informacionih tehnologija, komunikacija, informatizacija i telekomunikacije, informacioni proizvodi i usluge; sistem interakcije između informacionog prostora Rusije i svjetskih otvorenih mreža; sistem za osiguranje informacione sigurnosti (sigurnosti); Po našem mišljenju, ne možemo se složiti sa ovim pristupom, budući da su navedene komponente prilično kvalitativne karakteristike, uslovi, znaci, u čijoj prisutnosti skup sistemskih objekata čini jedinstveni informacioni prostor.
2 Implementacija ove odredbe pretpostavlja: ocjenu stanja i efektivnosti primjene postojećih
zakonodavne i druge normativno-pravne akte u oblasti informisanja i izradu programa za njih
poboljšanje; stvaranje organizacionih i pravnih mehanizama za pružanje informacija
sigurnost; utvrđivanje pravnog statusa svih subjekata odnosa u informacionoj sferi, uključujući
korisnika informacionih i telekomunikacionih sistema i utvrđivanje njihove odgovornosti za
usklađenost sa zakonodavstvom Ruske Federacije u ovoj oblasti; stvaranje sistema prikupljanja i analize
podatke o izvorima prijetnji po informatičku sigurnost Ruske Federacije, kao i o posljedicama
njihova implementacija; izradu normativno-pravnih akata koji određuju organizaciju istrage i
postupak parničnog postupka o činjenicama nezakonitih radnji u informacionoj sferi, i
i postupak za otklanjanje posledica ovih nezakonitih radnji; razvoj formulacije
prekršaja, uzimajući u obzir specifičnosti krivičnih, građanskih, upravnih, disciplinskih
odgovornost i uključivanje relevantnih zakonskih normi u krivične, građanske,
administrativni i zakoni o radu, u zakonodavstvo Ruske Federacije o državnoj
usluga. 3 Bogdanov A.A. Tektologija. (Opća organizaciona nauka). U 2 knjige. M, 1989. S. 304, 351; Bodyakin V.
I. Gde ideš, čoveče? Osnove evolucionologije (Informacioni pristup). M., 1998. S. 332.
