Savezni registar državnih i općinskih funkcija. Federalni registar državnih i općinskih službi (funkcije)

27.07.2019 Greške

Uredba Vlade Ruske Federacije od 24. oktobra 2011. N 861
"O federalnim državnim informacionim sistemima koji osiguravaju pružanje državnih i općinskih usluga u elektronskom obliku (sprovođenje funkcija)"

28. novembar 2011., 28. oktobar 2013., 5., 25. decembar 2014., 16. februar 2015., 4., 30. maj, 24. jul, 2., 25. oktobar 2017., 10. februar, 30. mart, 13. jun, 20. septembar, 25. septembar 2017.

U cilju obezbjeđivanja informatičke otvorenosti aktivnosti organa izvršne vlasti i organa lokalne samouprave, poboljšanja kvaliteta i dostupnosti državnih i opštinskih usluga koje pružaju, Vlada Ruske Federacije odlučuje:

1. Odobrite priloženo:

Pravilnik o federalnim i općinskim službama (funkcijama)“;

Pravila za vođenje federalnog državnog informacionog sistema "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)";

Pravilnik o federalnom državnom informacionom sistemu „Jedinstveni portal državnih i opštinskih službi (funkcije)“;

zahtjevi za regionalne portale državnih i općinskih usluga (funkcije).

2. Odredite:

Ministarstvo digitalnog razvoja, komunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije je operater federalnih državnih informacionih sistema „Federalni registar državnih i komunalnih usluga (funkcije)” i „Jedinstveni portal državnih i opštinskih usluga (funkcije)” (u daljem tekstu pod nazivom Federalni registar, Jedinstveni portal);

Ministarstvo za ekonomski razvoj Ruske Federacije je ovlašteno tijelo za vođenje informacionog resursa federalnog registra.

3. Utvrditi da savezni organi izvršne vlasti i organi državnih vanbudžetskih fondova izvršavaju funkcije vođenja saveznog registra, predviđene Pravilnikom o vođenju federalnog državnog informacionog sistema „Savezni registar državnih i komunalnih službi (funkcije). )”, odobren ovom odlukom, obavljaju se u okviru sredstava predviđenih u federalnom budžetu za finansiranje njihove djelatnosti.

4. Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije, u roku od 2 mjeseca, odobrava zahtjeve za tehnički opis interaktivnih obrazaca prijava za pružanje državnih i općinskih usluga postavljenih na jedinstvenom portalu, kao i proceduru za razvoj i postavljanje interaktivnih formi ovih aplikacija na jednom portalu.

5. Preporučiti da se izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i organi lokalne samouprave rukovode ovom rezolucijom prilikom usvajanja akata kojima se utvrđuje postupak formiranja i vođenja regionalnih i opštinskih registara usluga ( funkcije) koristeći državne i opštinske informacione sisteme, uključujući proceduru postavljanja informacija u njih, kreiraju liste državnih, odnosno opštinskih usluga (funkcija), koje se koriste kao klasifikator takvih usluga (funkcija).

6. Podstav “c” stava 2. uslova za regionalne portale državnih i opštinskih službi (funkcija), odobrenih ovom odlukom, stupa na snagu 1. jula 2012. godine.

7. U stavu 3 podstav "a" stava 2 Pravilnika o infrastrukturi koja osigurava informacijsku i tehnološku interakciju informacionih sistema koji se koriste za pružanje državnih i opštinskih usluga u elektronskom obliku, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije iz juna 8, 2011 N 451 „O infrastrukturi“, koji pruža informacije i tehnološku interakciju informacionih sistema koji se koriste za pružanje državnih i opštinskih usluga u elektronskom obliku" (Zbirka zakona Ruske Federacije, 2011, br. 24, član 3503), zameni riječ "Konsolidirano" sa riječju "Savezni".

8. Priznati kao nevažeće:

Uredba Vlade Ruske Federacije od 15. juna 2009. N 478 „O jedinstvenom sistemu informacione i referentne podrške građanima i organizacijama o pitanjima interakcije sa organima izvršne vlasti i lokalnim samoupravama koristeći informatičku i telekomunikacionu mrežu Internet“ (Sabrani zakoni Ruske Federacije, 2009, N 25, član 3061);

Uredba Vlade Ruske Federacije od 16. juna 2010. N 445 „O izmjenama i dopunama Uredbe Vlade Ruske Federacije od 15. juna 2009. N 478” (Sabrani zakoni Ruske Federacije, 2010., N 26, čl. 3352).

Pozicija
o federalnom državnom informacionom sistemu "Savezni registar državnih i komunalnih službi (funkcije)"
(odobreno odlukom

Sa izmjenama i dopunama iz:

1. Federalni državni informacioni sistem "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)" (u daljem tekstu: Federalni registar) kreiran je kako bi se osiguralo vođenje u elektronskom obliku registra državnih i općinskih službi, funkcija državne kontrole. (nadzor) i opštinska kontrola (u daljem tekstu - funkcije), kao i registar drugih službi u skladu sa spiskom

2. Federalni registar se sastoji od sljedećih odjeljaka:

a) registar državnih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) savezni organi izvršne vlasti, državne korporacije kojima su u skladu sa saveznim zakonima data ovlašćenja da vrše državne funkcije za vršenje državne kontrole (nadzora) i (ili) pružanje državnih usluga u osnovana oblast delovanja (u daljem tekstu: državne korporacije) i organi državnih vanbudžetskih fondova;

b) registar javnih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

c) registar opštinskih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) organi lokalne uprave;

d) osnovne informacije;

Informacije o promjenama:

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 4. maja 2017. N 525, stav 2 je dopunjen podstavom "e"

e) registar drugih usluga u skladu sa listom drugih usluga, podaci o kojima se nalaze u saveznom registru državnih i opštinskih usluga (funkcija), koji je odobrila Vlada Ruske Federacije.

3. Registar predviđen podstavom "a" stava 2

a) o javnim uslugama koje pružaju savezni organi izvršne vlasti, državne korporacije i organi državnih vanbudžetskih fondova;

b) o uslugama koje pružaju institucije (organizacije) koje učestvuju u pružanju javnih usluga i koje su uključene na listu usluga koje je odobrila Vlada Ruske Federacije koje su neophodne i obavezne za pružanje javnih usluga od strane saveznih organa izvršne vlasti i tijela državnih vanbudžetskih fondova;

c) o uslugama koje pružaju vladine agencije i druge organizacije koje daju državni zadatak (nalog) i koje su uključene u listu takvih usluga koju je odobrila Vlada Ruske Federacije;

d) o funkcijama koje obavljaju savezni organi izvršne vlasti i državne korporacije;

Informacije o promjenama:

Stav 3 dopunjen podstavom "d" od 23.06.2018. - Rešenje

e) o javnim službama i državnim funkcijama koje se sprovode u okviru državnih ovlasti Ruske Federacije, prenešene na izvršne organe konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalne samouprave na osnovu federalnih zakona uz obezbeđenje subvencija od strane savezni budžet, na koji upravne propise daju nadležni savezni organi izvršne vlasti, osim ako posebnim saveznim zakonima nije drugačije određeno.

4. Registar predviđen podstavom "b" stava 2. ovog pravilnika sadrži podatke:

a) o javnim uslugama koje pružaju izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

b) o uslugama koje pružaju institucije (organizacije) koje učestvuju u pružanju javnih usluga i koje su uključene u spiskove usluga koje su odobrila najviša izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, a koje su neophodne i obavezne za pružanje javnih usluga od strane izvršnih organa državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

c) o uslugama koje pružaju državne institucije i druge organizacije koje daju državni zadatak (nalog) i koje su uključene u spiskove takvih usluga koje su odobrili najviši izvršni organi državne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;

d) o funkcijama koje obavljaju izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

5. Registar predviđen podstavom "c" stava 2. ovog pravilnika sadrži podatke:

a) o opštinskim uslugama koje pružaju lokalne samouprave;

b) o uslugama koje pružaju institucije (organizacije) koje učestvuju u pružanju opštinskih usluga i koje su uvrštene na spiskove usluga koje su odobrili predstavnička tela lokalne samouprave, a koje su neophodne i obavezne za pružanje opštinskih usluga od strane organa lokalne samouprave;

c) o uslugama koje pružaju opštinske institucije i druge organizacije u kojima je postavljen opštinski zadatak (nalog) i koje su uvrštene u spiskove tih usluga odobrene od predstavničkih organa lokalne samouprave;

d) o funkcijama koje obavljaju organi lokalne uprave.

6. Odjeljak predviđen podstavom "d" stava 2. ovog pravilnika sadrži referentne informacije o saveznim izvršnim organima vlasti, državnim korporacijama, tijelima državnih vanbudžetskih fondova, izvršnim organima državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalne samouprave koje pružaju usluge (obavljaju funkcije), institucije (organizacije) koje se bave pružanjem usluga ili pružanjem usluga na osnovu državnog (opštinskog) naloga (naredbe), o mjestima pružanja usluga, kao i podaci o licima (prezime, ime, patronim (ako postoji), pozicija, broj telefona, email adresa pošta), odgovorna za obavljanje poslova popunjavanja elektronskih obrazaca Federalnog registra.

6.1. Odjeljak predviđen podstavom "d" stava 2. ovog pravilnika sadrži referentne podatke o saveznim organima izvršne vlasti, tijelima državnih vanbudžetskih fondova, Centralnoj banci Ruske Federacije, tužilaštvu Ruske Federacije, kao i o organizacijama koje pružaju usluge iz stava 2. tačka "d" ovog pravilnika (u daljem tekstu druge organizacije).

7. Formiranje informacija o uslugama (funkcijama) i njihovo podnošenje radi stavljanja u savezni registar vrše savezni organi izvršne vlasti, državne korporacije, tijela državnih vanbudžetskih fondova, izvršni organi državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Organi Federacije i lokalne samouprave koji pružaju relevantne usluge (obavljaju relevantne funkcije), na osnovu usvojenih administrativnih propisa za pružanje usluga (izvršavanje funkcija) i standarda za pružanje državnih i općinskih usluga.

Podaci o javnim uslugama (funkcijama) koje pružaju (obavljaju) savezni organi izvršne vlasti, organi državnih vanbudžetskih fondova, državne korporacije formiraju se na osnovu klasifikatora javnih usluga i državnih funkcija.

Kao klasifikator državnih usluga i državnih funkcija u federalnom registru koristi se lista državnih službi i državnih funkcija za provođenje državne kontrole (nadzora) koju je sastavilo Ministarstvo ekonomskog razvoja Ruske Federacije.

9. Da bi se osiguralo stvaranje i funkcionisanje federalnog registra, organizira se informaciona interakcija između federalnih organa izvršne vlasti, državnih korporacija, Centralne banke Ruske Federacije, Glavnog tužilaštva Ruske Federacije, organa državnih vanbudžetskih fondova, izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalne samouprave, kao i druge organizacije (u daljem tekstu učesnici u informacionoj interakciji).

10. Dostavljanje od strane učesnika informacione interakcije informacija o uslugama (funkcijama), informacija o uslugama predviđenim podstavom "d" stava 2. ovog pravilnika za upis i njihovo naknadno upisivanje u savezni registar vrši se u skladu sa Pravilima. za održavanje federalnog državnog informacionog sistema "Federalni registar državnih i općinskih službi (funkcija)", odobrenog Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. oktobra 2011. N 861.

11. Ministarstvo za ekonomski razvoj Ruske Federacije je ovlašteno tijelo za vođenje informacionog resursa federalnog registra i obavlja sljedeće funkcije:

a) odobrava, u dogovoru sa operaterom saveznog registra:

metodološke preporuke za osiguravanje stavljanja u federalni registar informacija sadržanih u registrima javnih službi (funkcija) izvršnih organa državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i registrima općinskih službi (funkcija) lokalnih samouprava (uključujući u informacije o opisu zadataka);

stav je izgubio snagu od 23. juna 2018. - Uredba Vlade Rusije od 13. juna 2018. N 676

b) vodi registre iz stava 2. tač. “a” i “d” ovog pravilnika, što predstavlja odobrenje upisa u savezni registar podataka o uslugama (funkcijama) primljenim od učesnika u informacionoj interakciji, podataka o usluge predviđene podstavom „d“ stava 2. ovog pravilnika, nakon provjere njihovog sadržaja na potpunost i tačnost, unošenje izmjena i isključivanje iz navedenih registara;

c) utvrđuje, u dogovoru sa operaterom saveznog registra, pravce razvoja informacionog resursa saveznog registra;

d) prati i analizira podatke o uslugama (funkcijama), podatke o uslugama iz stava 2. tačka „d“ ovog pravilnika, objavljene u saveznom registru;

e) pruža učesnicima u informacionoj interakciji metodološku podršku po pitanjima rada sa saveznim registrom, uključujući organizovanje obuke za predstavnike učesnika u informacionoj interakciji odgovorne za rad sa saveznim registrom (u daljem tekstu: odgovorna lica);

Informacije o promjenama:

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 4. maja 2017. N 525, stav 11. dopunjen je podstavom "e"

f) obezbjeđuje razvoj softvera saveznog registra.

12. Ministarstvo digitalnog razvoja, komunikacija i masovnih medija Ruske Federacije je operater federalnog registra i obavlja sljedeće funkcije:

a) objavljuje podatke o uslugama (funkcijama), podatke o uslugama predviđenim u tački "d" stava 2. ovog pravilnika sadržane u saveznom registru, u federalnom državnom informacionom sistemu "Jedinstveni portal državnih i opštinskih usluga (funkcija)". “ (u daljem tekstu jedinstveni portal) i omogućava građanima i organizacijama danonoćni pristup navedenim informacijama;

b) učestvuje u izradi od strane nadležnog organa za vođenje informacionog resursa saveznog registra metodoloških preporuka iz stava 3. tačke „a” stava 11. ovog pravilnika;

c) osigurava sigurnost podataka sadržanih u saveznom registru i na jedinstvenom portalu i nemogućnost neovlaštenih promjena;

d) organizuje pristup saveznom registru odgovornih lica učesnika u informacionoj interakciji i njihovu informatičku podršku o tehničkim pitanjima;

e) obezbjeđuje evidentiranje podataka o činjenicama o pristupu saveznom registru, kao io odgovornim licima koja su objavila podatke o uslugama (funkcijama), podatke o uslugama iz stava 2. tačke „d“ ovog pravilnika u savezni registar i pohranjuje ih.

13. Učesnici u informacijskoj interakciji obavljaju sljedeće funkcije:

a) unosi podatke o uslugama (funkcijama) u savezni registar popunjavanjem elektronskih obrazaca saveznog registra;

b) utvrđuje lica odgovorna za stavljanje podataka o uslugama (funkcijama) u saveznom registru;

c) organizuje prijem od strane odgovornih lica sertifikata ključeva za verifikaciju elektronskog potpisa i ključeva za elektronski potpis.

14. Stavljanje u savezni registar podataka o uslugama (funkcijama), podaci o uslugama iz stava 2. tačka „d“ ovog pravilnika ovjeravaju se elektronskim potpisom odgovarajućeg odgovornog lica učesnika u informacionoj interakciji.

15. Rukovodioci i odgovorna lica učesnika u informacionoj interakciji odgovorni su za potpunost i tačnost podataka o uslugama (funkcijama), informacija o uslugama iz tačke „e“ stava 2. ovog pravilnika, objavljenih u saveznom registru, kao kao i za poštovanje procedure i rokova za njihovo podnošenje.

Dodatak br. 1
Pravilniku o federalnom
državni informacioni sistem
„Savezni državni registar

Scroll
podaci o državnoj (opštinskoj) službi, službi ustanove (organizacije)

Sa izmjenama i dopunama iz:

1. Naziv usluge.

2. Jedinstveni registarski broj službe i datum stavljanja podataka o njoj u federalni državni informacioni sistem "Savezni registar državnih i komunalnih službi (funkcije)".

3. Naziv saveznog izvršnog organa, državne korporacije, organa državnog vanbudžetskog fonda, izvršnog organa državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, organa lokalne samouprave ili institucije (organizacije) koja pruža uslugu.

4. Nazivi saveznih organa izvršne vlasti, državnih korporacija, organa državnih vanbudžetskih fondova, izvršnih organa državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnih samouprava, institucija (organizacija) uključenih u pružanje usluga.

5. Spisak normativnih pravnih akata koji direktno regulišu pružanje usluga, navodeći njihove detalje i izvore zvaničnog objavljivanja (uključujući naziv i tekst administrativnog propisa, navodeći detalje normativnog pravnog akta koji ga je odobrio i izvore službenih publikacije, odnosno naziv i tekst nacrta upravnog propisa).

6. Načini pružanja usluge.

7. Opis rezultata pružanja usluge.

9. Referentni podaci o relevantnom saveznom izvršnom organu, organu državnog vanbudžetskog fonda, državnoj korporaciji, njihovim strukturnim odjeljenjima i teritorijalnim organima, izvršnom organu državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, organima lokalne uprave, institucijama ( organizacije) gde možete dobiti informacije o pravilima pružanja relevantnih državnih (opštinskih) usluga.

10. Rok za pružanje usluge (uključujući i uzimanje u obzir potrebe za kontaktiranjem organa, institucija i organizacija uključenih u pružanje usluge) i rok za izdavanje (slanje) dokumenata koji proizilaze iz pružanja usluge.

11. Period tokom kojeg se prijava za pružanje usluge mora registrovati.

12. Maksimalno vrijeme čekanja u redu pri ličnoj prijavi za usluge.

13. Razlozi za suspenziju ili odbijanje pružanja usluge (ako je mogućnost suspenzije ili odbijanja pružanja usluge predviđena zakonodavstvom Ruske Federacije).

14. Dokumenti koje podnosilac zahtjeva mora dostaviti za dobijanje usluga, načini za dobijanje ovih dokumenata od strane podnosioca zahtjeva i postupak njihovog podnošenja, sa naznakom usluga koje mogu rezultirati pružanjem takvih dokumenata.

15. Dokumenti neophodni za pružanje usluga i koji su na raspolaganju državnim organima, jedinicama lokalne samouprave i institucijama (organizacijama) koje se bave pružanjem usluga, koje podnosilac ima pravo da dostavi za dobijanje usluge na sopstvenu inicijativu, načini za pribavljanje ovih dokumenata od strane podnosioca zahteva i postupak njihovog podnošenja sa naznakom usluga, na osnovu kojih se takva dokumenta mogu dobiti.

16. Obrasci zahtjeva za pružanje usluga i druga dokumenta, čije je popunjavanje od strane podnosioca zahtjeva neophodno za podnošenje zahtjeva za usluge u elektronskom obliku.

17. Podaci o naknadi (besplatno) za pružanje usluge, pravnom osnovu i visini naknade koja se naplaćuje podnosiocu zahtjeva (ukoliko se usluga pruža na povratnoj osnovi), metodologija za obračun naknade za pružanje usluge, sa naznakom regulatornog pravnog akta kojim je ova metodologija odobrena.

18. Pokazatelji dostupnosti i kvaliteta usluge.

19. Podaci o unutarresornim i međuresornim upravnim postupcima koje sprovodi organ koji pruža uslugu, državna korporacija, uključujući podatke o međuresornim i konačnim rokovima za te administrativne postupke.

20. Podaci o dopustivosti (mogućnosti) i postupku pretpretresne (vansudske) žalbe na odluke i radnje (nečinjenje) organa, ustanove (organizacije) koja pruža uslugu.

21. Datum i razlozi za izmjene podataka o službi sadržanih u federalnom državnom informacionom sistemu "Savezni registar državnih i komunalnih službi (funkcija)".

22. Tehnološka mapa međuresorne interakcije (ako postoji međuresorna interakcija sa saveznim izvršnim organima vlasti, državnim korporacijama, tijelima državnih vanbudžetskih fondova, izvršnim tijelima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnim samoupravama, institucijama (organizacijama) uključenim u pružanje usluga).

Informacije o promjenama:

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 25. decembra 2014. N 1493, dodatak je dopunjen stavom 23.

23. Informacije o mogućnosti elektronskog zakazivanja, uključujući i za podnošenje zahtjeva i dokumenata neophodnih za pružanje državnih ili općinskih usluga, kao i za dobijanje rezultata državne ili općinske usluge, korištenjem jedinstvenog portala.

Dodatak br. 2
Pravilniku o federalnom
državni informacioni sistem
„Savezni državni registar
i komunalne službe (funkcije)"

Scroll
informacije o državnoj (opštinskoj) funkciji

Sa izmjenama i dopunama iz:

1. Naziv funkcije.

Informacije o promjenama:

Lista je dopunjena stavom 1.1 od 23. juna 2018. - Uredba Vlade Rusije od 13. juna 2018. N 676

1.1. Jedinstveni registarski broj funkcije i datum stavljanja podataka o njoj u federalni državni informacioni sistem "Savezni registar državnih i komunalnih službi (funkcija)".

2. Naziv saveznog izvršnog organa, državne korporacije, izvršnog organa državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili organa lokalne uprave koji obavlja tu funkciju.

3. Nazivi federalnih organa izvršne vlasti, državnih korporacija, organa državnih vanbudžetskih fondova, izvršnih organa državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organa lokalne uprave, institucija ili organizacija sa kojima se ostvaruje interakcija u obavljanju funkcije.

4. Spisak normativnih pravnih akata koji direktno uređuju obavljanje funkcije, navodeći njihove detalje i izvore službenog objavljivanja (uključujući naziv i tekst administrativnog propisa, navodeći detalje normativnog pravnog akta koji ga je odobrio i izvore službene objave, odnosno naziv i tekst nacrta upravnog propisa).

5. Predmet državne kontrole (nadzora) i opštinske kontrole (u daljem tekstu kontrola (nadzor)).

6. Prava i obaveze službenih lica prilikom vršenja kontrole (nadzora).

7. Prava i obaveze lica nad kojima se sprovode mjere kontrole (nadzora).

8. Opis rezultata izvršenja funkcije.

10. Referentni podaci o relevantnom saveznom izvršnom organu, organu državnog vanbudžetskog fonda, državnoj korporaciji, njihovim strukturnim odjeljenjima i teritorijalnim organima, izvršnom organu državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, organima lokalne uprave , gdje možete dobiti informacije o postupku izvršavanja relevantnih državnih (opštinskih) funkcija za vršenje državne kontrole (nadzora).

11. Trajanje obavljanja funkcije (uključujući uzimanje u obzir potrebe za interakcijom sa saveznim izvršnim organima vlasti, državnim korporacijama, tijelima državnih vanbudžetskih fondova, izvršnim tijelima državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, tijelima lokalne uprave , institucije (organizacije)).

12. Razlozi za obustavu kontrolne (nadzorne) aktivnosti (radnje) u okviru obavljanja funkcije i maksimalno dozvoljeno trajanje ove suspenzije (ako je mogućnost obustave predviđena zakonodavstvom Ruske Federacije).

13. Podaci o unutarresornim i međuresornim upravnim postupcima koje sprovodi federalni izvršni organ, državna korporacija, izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili organ lokalne uprave prilikom obavljanja funkcije, uključujući podatke o posredni i konačni rokovi za takve administrativne postupke.

14. Podaci o dopustivosti (mogućnosti) i postupku pretpretresne (vansudske) žalbe na odluke i radnje (nečinjenje) organa koji vrši funkciju.

15. Tehnološka karta međuresorne interakcije (ako postoji interakcija sa saveznim izvršnim organima vlasti, državnim korporacijama, tijelima državnih vanbudžetskih fondova, izvršnim organima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, lokalnim samoupravama, institucijama (organizacijama) u obavljanju funkcija ).

Informacije o promjenama:

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 25. decembra 2014. N 1493, dodatak je dopunjen stavom 16.

16. Informacije o mogućnosti elektronskog zakazivanja, uključujući i za podnošenje zahtjeva i dokumenata potrebnih za obavljanje državne ili općinske funkcije, kao i za dobijanje rezultata obavljanja državne ili općinske funkcije, korištenjem jedinstvenog portala .

Dodatak br. 3
Pravilniku o federalnom
državni informacioni sistem
„Savezni državni registar
i komunalne službe (funkcije)"

Scroll
informacije sadržane u referentnom dijelu

Sa izmjenama i dopunama iz:

1. Poštanska adresa i adresa lokacije organa koji pružaju usluge (obavljaju funkcije), uključujući njihove teritorijalne organe, kao i institucije (organizacije) koje pružaju usluge.

2. Podaci o strukturnim podjelama organa, državnim korporacijama koje pružaju uslugu (obavljaju funkciju) i njihovim rukovodiocima odgovornim za pružanje državnih (opštinskih) usluga (obavljaju državnu (opštinsku) funkciju).

3. Podaci o rukovodiocima institucija (organizacija) koji pružaju usluge koje su neophodne i obavezne i nalaze se na uredno odobrenim listama tih usluga.

4. Podaci o rukovodiocima ustanova i organizacija koji daju državni ili opštinski zadatak (nalog) za pružanje državnih ili opštinskih usluga.

5. Referentni brojevi telefona, brojevi faksa, adrese zvaničnih web stranica na Internetu, e-mail adrese, rasporedi rada organa koji pružaju usluge (obavljaju funkcije), uključujući i njihove teritorijalne organe, kao i institucija (organizacija) koje pružaju usluge.

6. Podaci o detaljima plaćanja organa i institucija (organizacija) koje pružaju plaćene (naknadne) usluge.

Informacije o promjenama:

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 4. maja 2017. N 525, Pravila su dopunjena dodatkom br.

DODATAK br. 4
Pravilniku o federalnom
državne informacije
Federalni registar
državni i opštinski
usluge (funkcije)"

Scroll
podatke o službi koja je uvrštena u spisak drugih usluga, podaci o kojima se nalaze u saveznom registru državnih i općinskih službi (funkcija)

Sa izmjenama i dopunama iz:

1. Naziv usluge predviđene podstavom "d" stavka 2. Uredbe Vlade Ruske Federacije od 24. oktobra 2011. N 861 "O federalnim državnim informacionim sistemima koji osiguravaju pružanje državnih i opštinskih usluga u elektronskom oblik (provođenje funkcija)” (u daljem tekstu druga usluga).

2. Jedinstveni registarski broj druge službe i datum stavljanja u federalni državni informacioni sistem "Savezni registar državnih i komunalnih službi (funkcije)".

3. Naziv saveznog izvršnog organa, organa državnog vanbudžetskog fonda, Centralne banke Ruske Federacije, tužilaštva Ruske Federacije, organizacija koje pružaju druge usluge.

4. Nazivi federalnih organa izvršne vlasti, državnih korporacija, Centralne banke Ruske Federacije, organa tužilaštva Ruske Federacije, organa državnih vanbudžetskih fondova, izvršnih organa državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalne samouprave tijela, institucije (organizacije) koje se bave pružanjem drugih usluga.

5. Spisak i tekst podzakonskih akata koji direktno regulišu pružanje drugih usluga, sa navođenjem njihovih detalja i izvora zvaničnog objavljivanja.

6. Načini pružanja drugih usluga.

7. Opis rezultata pružanja druge usluge.

9. Informacije o mjestima na kojima možete dobiti informacije o pravilima za pružanje drugih usluga, uključujući brojeve telefona na kojima možete dobiti informacije o njihovom pružanju.

10. Period za pružanje druge usluge i rok za izdavanje (slanje) dokumenata koji proizilaze iz pružanja druge usluge.

11. Period tokom kojeg se mora registrovati prijava za pružanje druge usluge.

12. Maksimalno vrijeme čekanja u redu kada se lično prijavite za drugu uslugu.

13. Razlozi za obustavu pružanja ili odbijanja pružanja druge usluge (ako je mogućnost obustave ili odbijanja pružanja druge usluge predviđena zakonodavstvom Ruske Federacije).

14. Dokumenta koja podliježu obaveznom podnošenju od strane podnosioca zahtjeva radi dobijanja druge usluge, načini pribavljanja ovih dokumenata od strane podnosioca zahtjeva i postupak njihovog dostavljanja, sa naznakom usluga koje mogu rezultirati pribavljanjem tih dokumenata.

15. Dokumenti neophodni za pružanje drugih usluga i na raspolaganju državnim organima, jedinicama lokalne samouprave i ustanovama (organizacijama) koje se bave pružanjem drugih usluga, a koje podnosilac ima pravo dostaviti radi dobijanja druge usluge samoinicijativno, načini za dobijanje ovih dokumenata od strane podnosioca zahteva i postupak njihovog predstavljanja sa naznakom usluga, na osnovu kojih se takva dokumenta mogu dobiti.

16. Obrasci zahtjeva za pružanje drugih usluga i druga dokumenta, čije je popunjavanje od strane podnosioca zahtjeva neophodno za podnošenje zahtjeva za drugu uslugu u elektronskom obliku.

17. Podaci o naknadi (besplatno) za pružanje druge usluge, pravnom osnovu i visini naknade koja se naplaćuje podnosiocu zahtjeva (ako se druga usluga pruža uz nadoknadu), metodologija za obračun naknade za pružanje drugu uslugu, sa naznakom regulatornog pravnog akta kojim je ova metodologija odobrena.

18. Informacija o upravnim postupcima koje treba da sprovode savezni organi izvršne vlasti, državne korporacije, Centralna banka Ruske Federacije, organi tužilaštva Ruske Federacije, organ državnog vanbudžetskog fonda, izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, organa lokalne uprave, kao i drugih organizacija u procesu pružanja drugih usluga, uključujući informacije o privremenim i konačnim rokovima za takve administrativne postupke.

19. Datum i razlozi za izmjene podataka o drugoj službi sadržanoj u federalnom državnom informacionom sistemu "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcije)".

20. Tehnološka mapa informacione interakcije (ako postoji informaciona interakcija sa federalnim organima izvršne vlasti, državnim korporacijama, Centralnom bankom Ruske Federacije, Tužilaštvom Ruske Federacije, organima državnih vanbudžetskih fondova, izvršnim organima konstitutivnih organa entiteti Ruske Federacije, organi lokalne uprave, institucije (organizacije) uključene u pružanje druge usluge).

21. Informacije o mogućnosti elektronskog zakazivanja, uključujući i podnošenje zahtjeva i dokumenata neophodnih za pružanje druge usluge, kao i za dobijanje rezultata druge usluge, korištenjem jedinstvenog portala.

Pravila
održavanje federalnog državnog informacionog sistema "Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcije)"
(odobreno Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. oktobra 2011. N 861)

Sa izmjenama i dopunama iz:

I. Opće odredbe

1. Ovim pravilnikom utvrđuje se postupak vođenja federalnog državnog informacionog sistema „Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)” (u daljem tekstu: Savezni registar).

2. Savezni organi izvršne vlasti, državne korporacije kojima su, u skladu sa saveznim zakonima, ovlašćeni da vrše državne funkcije vršenja državne kontrole (nadzora) i (ili) pružanja javnih usluga iz utvrđene oblasti delatnosti, organi državnih vanbudžetskih fondova, Učesnici u informacionoj interakciji su izvršni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i organi lokalne uprave koji stavljaju podatke o državnim i opštinskim službama (funkcijama) u federalni registar.

3. Stavljanje podataka o državnim i općinskim službama (funkcijama), informacija o uslugama predviđenim podstavom "d" stava 2. Pravilnika o Federalnom registru u relevantne dijelove federalnog registra vrši se popunjavanjem elektronskih obrazaca. saveznog registra.

Struktura elektronskih obrazaca federalnog registra i postupak njihovog popunjavanja utvrđeni su metodološkim preporukama o postupku popunjavanja elektronskih obrazaca federalnog registra, koje je odobrilo Ministarstvo za ekonomski razvoj Ruske Federacije u dogovoru sa Ministarstvo digitalnog razvoja, komunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije.

4. Učesnici u informacionoj interakciji određuju lica odgovorna za obavljanje poslova za popunjavanje elektronskih obrazaca federalnog registra (u daljem tekstu odgovorna lica).

II. Postupak unošenja u savezni registar podataka o javnim uslugama (funkcijama) koje pružaju (obavljaju) savezni organi izvršne vlasti i (ili) organi državnih vanbudžetskih fondova

5. Stavljanje podataka o javnim uslugama (funkcijama) u registar javnih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) savezni organi izvršne vlasti, državne korporacije i (ili) organi državnih vanbudžetskih fondova, koji je dio saveznog registra (u daljem tekstu odjeljak “A” savezni registar), koji provode savezni organi izvršne vlasti, državne korporacije, tijela državnih vanbudžetskih fondova koji pružaju relevantne javne usluge (obavljaju relevantne javne funkcije) nakon uključivanja relevantne javne službe (funkcije ) u spisku javnih službi i državnih funkcija za sprovođenje državne kontrole (nadzora).

Ako je više saveznih organa izvršne vlasti, državnih korporacija i (ili) organa državnih vanbudžetskih fondova uključeno u pružanje javne usluge (obavljanje javne funkcije), tada formiranje i plasiranje informacija o javnim uslugama (funkcijama) u Odeljak „A“ saveznog registra sprovode organi saveznog izvršnog organa, državna korporacija, organ državnog vanbudžetskog fonda, dajući podnosiocu zahteva konačni rezultat pružanja usluge (formiranje konačnog rezultata izvršenja funkcije).

Ako pružanje državne usluge (izvršavanje državne funkcije) obavlja izvršni organ konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili organ lokalne uprave u okviru provedbe državnih ovlaštenja Ruske Federacije prenesenih na na osnovu saveznog zakona uz obezbjeđivanje subvencija iz saveznog budžeta, tada formiranje i stavljanje podataka o takvoj državnoj službi (državnoj funkciji) u odjeljak "A" saveznog registra vrši odgovarajući savezni organ izvršne vlasti, osim ako nije drugačije utvrđeno saveznim zakonom.

Stavljanje u odjeljak "A" federalnog registra informacija o uslugama uključenim u popis usluga koje je odobrila Vlada Ruske Federacije, a koje su neophodne i obavezne za pružanje javnih usluga od strane saveznih organa izvršne vlasti, državnih korporacija i (ili) organi državnih vanbudžetskih fondova i koje obezbeđuju institucije i organizacije, koje učestvuju u pružanju javnih usluga, vrše savezni organi izvršne vlasti, državne korporacije, organi državnih vanbudžetskih fondova, koji su nadležni za te ustanove i organizacije.

Stavljanje u odjeljak "A" saveznog registra informacija o javnim uslugama koje pružaju federalne vladine agencije (organizacije) u kojima je postavljen vladin zadatak (nalog), a koji se dostavljaju u elektronskom obliku, vrše savezni organi izvršne vlasti, državne korporacije , organi državnih vanbudžetskih fondova, koji takav zadatak (nalog) daju u navedenim institucijama (organizacijama).

6. Podaci o javnim uslugama (funkcijama) moraju se staviti u odjeljak „A“ saveznog registra u roku od 10 radnih dana od dana državne registracije normativnog akta kojim se odobrava upravni propis, odnosno normativnog pravnog akta kojim se odobravaju izmjene i ( ili) dopune ranije donetih administrativnih propisa.

9. Ukoliko se kao rezultat praćenja utvrde prekršaji, nadležni organ za vođenje informacionog resursa saveznog registra dostavlja relevantnom učesniku u informacionoj interakciji u elektronskom obliku obavještenje o prekršajima sa prijedlogom za njihovo otklanjanje.

10. Ovlašćeni organ za vođenje informacionog resursa saveznog registra, po otkrivanju podataka koji podliježu isključenju iz odjeljka „A“ saveznog registra, dostavlja relevantnom učesniku informacione interakcije u elektronskom obliku obavještenje o potrebi. isključiti podatke o državnim službama (funkcijama) iz saveznog registra.

11. Osnovi za isključenje podataka o državnim službama (funkcijama) iz federalnog registra su sljedeće okolnosti:

a) stupanjem na snagu saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, kojima je ukinuto pružanje javnih usluga (izvršavanje funkcija);

b) nesklad između podataka o javnim službama (funkcijama) koji se nalaze u odeljku „A“ saveznog registra i zahtjeva utvrđenih stavom 7. Pravilnika o federalnom državnom informacionom sistemu „Savezni registar državnih i komunalnih službi (funkcija)“ , odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. oktobra 2011. godine N 861 (u daljem tekstu: Pravilnik o Federalnom registru), s tim da se ova neslaganja ne može otkloniti izmjenom podataka o javnim uslugama (funkcijama).

12. Izmjene podataka o javnim službama (funkcijama) objavljenim u dijelu „A“ Federalnog registra i izuzimanje podataka o javnim službama (funkcijama) iz ovog odjeljka vrše se na način propisan za njihovo postavljanje.

13. Izuzimanje podataka o državnim službama (funkcijama) iz odjeljka „A“ saveznog registra vrši nadležni organ za vođenje informacionog resursa saveznog registra na osnovu podneska saveznog organa izvršne vlasti, odnosno organa vlasti. organ državnog vanbudžetskog fonda i (ili) državna korporacija koja ih je stavila u odjeljak "A" saveznog registra, ili njegov sljednik nakon isključenja odgovarajuće državne službe (funkcije) sa liste državnih službi i državnih funkcija za sprovođenje državne kontrole (nadzora).

14. Ako su podaci o državnoj službi (funkcija) isključeni iz odjeljka „A“ saveznog registra, operater saveznog registra osigurava da se podaci o nazivu državne službe (funkcije) i njenom matičnom broju pohranjuju u savezni registar.

III. Postupak stavljanja u federalni registar informacija o državnim i općinskim uslugama (funkcijama) koje pružaju (obavljaju) izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i tijela lokalne uprave

15. Najviši izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije utvrđuje izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, koji ima ovlašćenje da formira, verifikuje i upisuje u savezni registar informacije navedene u stavovima 4. i Pravilnika o Federalnom registru (u daljem tekstu: ovlašteni izvršni organ subjekta državne vlasti Ruske Federacije).

16. Postupak za formiranje i održavanje registra javnih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, podaci iz kojih se nalaze u odjeljku uključenom u navedeni federalni registar u podstavu "b" stava 2. Pravilnika o federalnom registru (u daljem tekstu - odjeljak "B" saveznog registra), utvrđuje najviši izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

17. Postupak za formiranje i vođenje registra opštinskih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) organi lokalne samouprave, a podaci iz kojih se stavljaju u odeljak uključen u savezni registar naveden u podstavu "c" stava 2. Pravilnik o Federalnom registru (u daljem tekstu - odjeljak "B" Federalni registar), koji utvrđuje organ lokalne samouprave općine.

19. Postupak interakcije između izvršnih organa državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije i organa lokalne samouprave sa ovlaštenim izvršnim organom državne vlasti subjekta Ruske Federacije prilikom generiranja informacija o državnim i općinskim službama (funkcijama) koje obezbjeđuju (sprovode) izvršni organi državne vlasti subjekta Ruske Federacije i lokalne samouprave utvrđuje najviši izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

20. Podaci o javnim uslugama (funkcijama) koje pružaju (obavljaju) izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije nalaze se u odeljku „B“ federalnog registra.

Podaci o općinskim uslugama (funkcijama) koje pružaju (obavljaju) organi lokalne samouprave nalaze se u rubrici „B“ federalnog registra.

21. Informacije o javnim uslugama (funkcijama) koje pružaju (obavljaju) izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i opštinskim uslugama (funkcijama) koje pružaju (obavljaju) organi lokalne uprave objavljuju predstavnici ovlaštena izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije popunjavanjem elektronskih obrazaca odjeljaka "B" i "C" federalnog registra ili unošenjem podataka iz registara javnih službi (funkcija) izvršnih organa države vlast konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i registre opštinskih službi (funkcija) lokalnih samouprava. Objavljene informacije o državnim i općinskim službama (funkcijama) potpisuju se elektronskim potpisom osobe koju imenuje ovlašteni izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije zadužen za rad sa federalnim registrom.

22. Informacije o državnim i opštinskim uslugama (funkcijama), koje generišu i stavljaju u odjeljke "B" i "C" federalnog registra od strane ovlaštenih izvršnih organa državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, podliježu automatiziranom formalnom i logičnom provjeriti sredstvima saveznog registra u roku od 1 kalendarskog dana od dana stavljanja podatka u odgovarajući odjeljak saveznog registra. Automatska formalno-logička provjera podrazumijeva provjeru ispravnosti popunjavanja elektronskih obrazaca odjeljaka “B” i “C” Federalnog registra sa podacima o državnim i općinskim službama (funkcijama) u skladu sa metodološkim preporukama o postupku popunjavanja elektronskih obrazaca Saveznog registra.

Ako se na osnovu rezultata inspekcijskog nadzora utvrde povrede formalnog i logičkog poretka, nadležni organ za vođenje informacionog resursa saveznog registra odmah upućuje nadležnom organu izvršne vlasti konstitutivnog entiteta. Ruska Federacija u elektronskom obliku obavještenje o kršenjima i potrebi izmjene informacija o državnim i općinskim službama (funkcijama) koje se nalaze u odjeljcima “B” i “C” Federalnog registra. Kopija takvog obavještenja se istovremeno šalje operateru saveznog registra.

23. Izmjene podataka o državnim i općinskim službama (funkcijama) koje se nalaze u rubrikama „B“ i „C“ Federalnog registra, kao i isključivanje podataka o državnim i općinskim službama (funkcijama) vrše se na način propisan za njihov plasman.

IV. Postupak za upis referentnih podataka u savezni registar

24. Postavljanje i izmjenu odjeljka referentnih informacija uključenog u savezni registar vrše odgovorna lica popunjavanjem elektronskih obrazaca saveznog registra ili postavljanjem u savezni registar podataka iz informacionih sistema saveznih organa izvršne vlasti, državnih korporacija. , tijela državnih vanbudžetskih fondova, izvršne državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalne samouprave.

Objavljene referentne informacije potpisuju se elektronskim potpisom odgovornih lica.

25. Podaci sadržani u dijelu sa referentnim informacijama saveznog registra ne podliježu provjeri od strane nadležnog organa za vođenje informacionog resursa saveznog registra.

Informacije o promjenama:

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 4. maja 2017. N 525, Pravila su dopunjena odjeljkom IV.1.

IV.1. Postupak unošenja u savezni registar podataka o uslugama predviđenim podstavom "e" stava 2. Pravilnika o federalnom registru

25.1. Dostavljanje podataka o uslugama predviđenim u tački "d" stava 2. Uredbe o Federalnom registru za upis u odjeljak "D" saveznog registra vrše savezni organi izvršne vlasti, organi državnih vanbudžetskih fondova, Centralna banka Ruske Federacije, Tužilaštvo Ruske Federacije ili druge organizacije koje pružaju relevantne usluge.

25.2. Podaci o uslugama predviđenim podstavom "d" stava 2. Pravilnika o Federalnom registru podliježu u elektronskom obliku nadležnom tijelu za vođenje informacionog resursa saveznog registra za smještaj u odjeljak "D" savezni registar u roku od 1 kalendarskog mjeseca od dana uvrštavanja podataka o tim uslugama na listu drugih usluga, podaci o kojima se upisuju u savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija) (u daljem tekstu lista ostalih usluga) ).

25.3. Ovlašteno tijelo za vođenje informacionog resursa Federalnog registra, u roku od 7 kalendarskih dana od dana dostavljanja podataka o uslugama predviđenim podstavom "d" stava 2. Pravilnika o Federalnom registru, za smještaj u rubriku " D" Federalnog registra, provjerava njihovu potpunost i tačnost.

Ukoliko rezultati inspekcijskog nadzora ne utvrde povrede, podaci o uslugama predviđenim podstavom "d" stava 2. Pravilnika o Federalnom registru potpisuju se elektronskim potpisom odgovorne osobe i stavljaju u odjeljak "D". saveznog registra od strane nadležnog organa za vođenje informacionog resursa saveznog registra.

Ukoliko se usljed inspekcijskog nadzora utvrde prekršaji, nadležni organ za vođenje informacionog resursa Federalnog registra dostavlja relevantnom učesniku informacione interakcije u elektronskom obliku obavještenje o prekršajima sa prijedlogom za njihovo otklanjanje i ponovno podnošenje. podatke o uslugama predviđenim podstavom "d" stava 2. Pravilnika o Federalnom registru, za smještaj u odjeljak "D" Federalnog registra.

25.4. Ovlašteno tijelo za vođenje informacionog resursa saveznog registra, po otkrivanju podataka o uslugama koje podliježu isključenju iz odjeljka "D" federalnog registra, šalje relevantnom učesniku u informatičkoj interakciji u elektronskom obliku obavještenje o potrebi isključenja. podatke o uslugama iz stava 2. tačka "d" registra saveznih propisa, iz saveznog registra.

25.5. Osnov za izuzimanje podataka o uslugama iz stava 2. podstav "d" Pravilnika o Federalnom registru iz saveznog registra je isključivanje tih usluga sa liste drugih usluga.

Osnovi za isključenje usluga sa liste ostalih usluga su sljedeće okolnosti:

a) donošenje podzakonskih akata kojima se ukida pružanje usluga predviđenih spiskom drugih usluga;

b) neusklađenost podataka o uslugama iz stava 2. tačka "d" Pravilnika o Federalnom registru, koji se nalaze u odeljku "D" Federalnog registra, sa uslovima utvrđenim stavom 7. Pravilnika o federalnom registru. Registar, pod uslovom da se ova neusklađenost ne može otkloniti unosom izmjena podataka o uslugama iz stava 2. tač. „d“ Pravilnika o Federalnom registru;

c) utvrđivanje od strane nadležnog organa nepotpunosti ili nepouzdanosti podataka o uslugama iz stava 2. tačka “d” Pravilnika o Federalnom registru, objavljenih u odeljku “D” saveznog registra.

25.6. Izmjene podataka o uslugama predviđenim podstavom "e" stava 2. Pravilnika o Federalnom registru, koji se nalazi u dijelu "D" Federalnog registra, i isključivanje podataka o uslugama iz podstav "d". “ iz stava 2. Pravilnika o Federalnom registru sprovode se iz ovog odjeljka po redoslijedu predviđenom za njihovo postavljanje.

25.7. Izuzimanje podataka o uslugama predviđenim podstavom "d" stava 2. Pravilnika o Federalnom registru iz odjeljka "D" saveznog registra vrši nadležni organ za vođenje informacionog resursa saveznog registra o na osnovu podneska federalnog organa izvršne vlasti, organa državnog vanbudžetskog fonda, Centralne banke Ruske Federacije, Glavnog tužilaštva Ruske Federacije ili druge organizacije koja ih je dostavila za stavljanje u odjeljak "D" saveznog registra, odnosno njegovog sljedbenika, kao iu slučajevima iz stava 25.5 ovog pravilnika.

25.8. U slučaju isključenja podataka o uslugama predviđenim podstavom "d" stava 2. Pravilnika o Federalnom registru, iz odjeljka "D" Federalnog registra, operater federalnog registra osigurava da podaci o nazivu usluga predviđena tačkom "d" stava 2. Pravilnika o Saveznom registru čuva se u saveznom registru, a njen registarski broj.

V. Omogućavanje odgovornim licima certifikata ključeva za provjeru elektronskih potpisa

26. Učesnici u informacionoj interakciji organizuju rad na dobijanju sertifikata ključeva za proveru elektronskog potpisa, a po potrebi i ključeva za elektronske potpise, od strane odgovornih lica koje oni imenuju. Sertifikate ključeva za provjeru elektronskih potpisa, a prilikom kontaktiranja učesnika u informacionoj interakciji, i ključeve elektronskih potpisa, izdaju centri za sertifikaciju koji rade u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o elektronskim potpisima.

27. Centri za sertifikaciju u roku od 1 kalendarskog dana od dana izdavanja potvrde o ključu za provjeru elektronskog potpisa i ključu elektronskog potpisa obavještavaju operatera saveznog registra i nadležno tijelo za vođenje informacionog resursa saveznog registra.

28. Potvrdu važenja sertifikata o ključevima za verifikaciju elektronskog potpisa izdatih učesnicima u informacionoj interakciji, sertifikacioni centri daju svakodnevno 24 sata dnevno.

29. Ako nastupe okolnosti koje ne dozvoljavaju odgovornom licu da zakonito koristi elektronski potpis i elektronski potpis znači da u savezni registar unese podatke o državnim i opštinskim uslugama (funkcijama), podatke o uslugama predviđenim u tački "d" st. stav 2. Pravilnika o Federalnom registru, učesnici u informacionoj interakciji, čiji su zaposleni odgovorna lica, dužni su da o tome obavijeste sertifikacijski centar koji je izdao certifikat ključa za provjeru elektronskog potpisa, operatera federalnog registra i nadležno tijelo za vođenje izvor informacija saveznog registra o ovim okolnostima u roku od 1 kalendarskog dana od dana nastanka tih okolnosti.

Pozicija
na federalnom državnom informacionom sistemu "Jedinstveni portal državnih i opštinskih službi (funkcije)"
(odobreno Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. oktobra 2011. N 861)

Sa izmjenama i dopunama iz:

28. novembar 2011., 28. oktobar 2013., 5., 25. decembar 2014., 16. februar 2015., 4., 30. maj, 24. jul, 25. oktobar 2017., 30. mart, 25. septembar 2018.

1. Savezni državni informacioni sistem „Jedinstveni portal državnih i opštinskih usluga (funkcija)“ (u daljem tekstu: jedinstveni portal) omogućava:

a) pristup pojedinaca i organizacija (u daljem tekstu - podnosioci zahteva) informacijama o državnim i opštinskim službama, funkcijama državne kontrole (nadzora) i opštinske kontrole (u daljem tekstu - funkcije) sadržanim u federalnom državnom informacionom sistemu "Savezni registar državnih i komunalnih službi". " (funkcije)" (u daljem tekstu: savezni registar);

b) pružanje podnosiocima zahteva u elektronskom obliku državnih i opštinskih usluga, dokumenata (informacija) postavljenih u državnim informacionim sistemima i drugim informacionim sistemima, u skladu sa listom koju je odobrila Vlada Ruske Federacije, a koju sprovode organi i organizacije s mogućnošću naknadnog prenosa od strane podnositelja zahtjeva rezultata pružanja takvih usluga i (ili) dokumenata (informacija) korištenjem jedinstvenog portala zainteresiranim organima i organizacijama (na njihov zahtjev) na način koji utvrdi Ministarstvo digitalnog razvoja, komunikacija i Masovne komunikacije Ruske Federacije;

c) uzimanje u obzir zahtjeva podnosilaca zahtjeva koji se odnose na funkcionisanje jedinstvenog portala, uključujući mogućnost da podnosioci prijave ostave elektroničku povratnu informaciju o kvalitetu pružanja državnih i općinskih usluga (obavljanju funkcija), kao i o pružanju istih usluge institucija (organizacija);

Informacije o promjenama:

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 28. oktobra 2013. N 968, stav 1 je dopunjen podstavom "d"

d) pristup podnosioca drugim informacijama koje se odnose na pružanje državnih i opštinskih usluga i obavljanje državnih i opštinskih funkcija sadržanih u državnim i opštinskim informativnim resursima, čije je stavljanje u javno vlasništvo predviđeno zakonodavstvom Ruske Federacije Federacija;

Informacije o promjenama:

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 28. oktobra 2013. N 968, stav 1 je dopunjen podstavom "d"

e) pristup podnosioca zahtjeva informacijama objavljenim u informacionim sistemima u skladu sa stavom dva tačke 5. ovog pravilnika;

f) mogućnost elektronskog zakazivanja, uključujući i za podnošenje zahtjeva i dokumenata potrebnih za primanje državne, opštinske usluge, usluge koju pružaju institucije (organizacije), obavljanje državne ili opštinske funkcije, kao i za dobijanje rezultata pružanja takvih usluge ili obavljanje funkcije (u daljem tekstu elektronsko snimanje). Elektronsko snimanje vrši se u skladu sa zahtjevima za integraciju informacionih sistema organa i institucija (organizacija) koje pružaju usluge sa jedinstvenim portalom u cilju obezbjeđivanja elektronskog snimanja, koje je odobrilo Ministarstvo digitalnog razvoja, komunikacija i masovnih komunikacija Republike Srpske. Ruska Federacija, u slučajevima kada je predviđena mogućnost elektronskog snimanja administrativnim propisima za pružanje (obavljanje) državne ili opštinske usluge (funkcija) ili postupak pružanja usluga instituciji (organizaciji);

Informacije o promjenama:

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 16. februara 2015. N 132, stav 1 dopunjen je podstavom "g"

g) obavljanje administrativnih postupaka (radnji) u elektronskom obliku prilikom obavljanja javnih usluga (funkcija) u slučajevima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije;

Informacije o promjenama:

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 4. maja 2017. N 525, stav 1 dopunjen je podstavkom "h"

h) pružanje usluga predviđenih u podstavu "e" stava 2 Pravilnika o federalnom državnom informacionom sistemu "Federalni registar državnih i komunalnih usluga (funkcije)", odobrenog Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. oktobra , 2011. N 861 "O federalnim državnim informacionim sistemima, obezbjeđivanje pružanja državnih i općinskih usluga u elektronskom obliku (izvršavanje funkcija)" (u daljnjem tekstu: Pravilnik o Federalnom registru);

Informacije o promjenama:

Stav 1 je dopunjen podstavom „i“ od 01.05.2018. - Rešenje

i) pristup podnosioca zahteva koji koriste podsistem jedinstvenog ličnog naloga informacijama o toku razmatranja prijave, istoriji prijava za državne i opštinske usluge, drugim uslugama u skladu sa spiskom drugih usluga, informacije o kojima se postavljaju u saveznom registru državnih i opštinskih usluga (funkcija), kao i mogućnost pohranjivanja rezultata pružanja takvih usluga koje je podnosilac primio u elektronskom obliku i drugih dokumenata vezanih za pružanje takvih usluga u elektronskom obliku;

Informacije o promjenama:

Stav 1 je dopunjen podstavom "k" od 1. maja 2018. - Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. jula 2017. N 873

j) pristup podnosioca zahteva informacijama i informacijama o navedenom licu, o njegovoj maloletnoj deci, njegovoj imovini i rezultatima pružanja državnih i opštinskih usluga njemu, sadržanim u informacionim sistemima saveznih organa izvršne vlasti, Državne atomske Energetska korporacija "Rosatom", fondovi državnih vanbudžetskih tijela, izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalne samouprave, u slučajevima utvrđenim saveznim zakonima, aktima predsjednika Ruske Federacije ili aktima Vlade Ruske Federacije;

k) pristup podnosiocima zahtjeva informacijama koje kreiraju državni organi, organi lokalne uprave i tijela državnih vanbudžetskih fondova u granicama svojih ovlaštenja na način koji u dogovoru utvrđuje Ministarstvo digitalnog razvoja, komunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije sa Ministarstvom za ekonomski razvoj Ruske Federacije.

2. Operater jedinstvenog portala je Ministarstvo digitalnog razvoja, komunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije.

Ministarstvo digitalnog razvoja, komunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije razvija softver za jedinstveni portal.

3. Ministarstvo za ekonomski razvoj Ruske Federacije je ovlašteno tijelo za vođenje informacionog resursa federalnog registra.

4. Objavljivanje podataka iz registra javnih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) savezni organi izvršne vlasti, državne korporacije, koje su, u skladu sa saveznim zakonima, ovlaštene za obavljanje državnih funkcija i pružanje javnih usluga u utvrđenoj oblasti djelatnost, te tijela državnih vanbudžetskih fondova, uvrštenih u savezni registar, na jedinstvenom portalu vrši operater jedinstvenog portala u elektronskom obliku u roku od 1 kalendarskog dana od dana potpisivanja elektronskim potpisom odgovornog lica. lice nadležnog organa za vođenje informacionog resursa saveznog registra.

Objavljivanje na jedinstvenom portalu informacija iz registra javnih usluga (funkcija) konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, koje pružaju (provode) izvršni organi državne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, i registra općinskih usluge (funkcije) koje pružaju (obavljaju) organi lokalne samouprave uključeni u savezni registar, a obavlja operater jedinstvenog portala u elektronskom obliku u roku od 1 kalendarskog dana od dana prolaska formalne logičke provjere u skladu sa Pravilima za održavanje federalnog državnog informacionog sistema "Federalni registar državnih i komunalnih usluga (funkcija)", odobrenog Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. oktobra 2011. N 861.

Objavljivanje podataka iz odjeljka saveznog registra koji sadrži referentne podatke na jedinstvenom portalu vrši se u roku od 1 kalendarskog dana od dana njihovog potpisivanja elektronskim potpisom odgovornog lica saveznog organa izvršne vlasti, organa državne uprave. -budžetski fond ili ovlašteni izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

Objavljivanje podataka iz odjeljka saveznog registra koji sadrži podatke o uslugama predviđenim podstavom "d" stava 2. Pravilnika o Federalnom registru na jedinstvenom portalu vrši se u roku od 1 kalendarskog dana od dana potpisivanja sa elektronski potpis odgovornog lica nadležnog organa za vođenje informacionog resursa saveznog registra.

5.1. Proceduru za pristup podnosiocima zahtjeva putem jedinstvenog portala informacijama i informacijama iz podstavova „i” i „k” stava 1. ovog pravilnika utvrđuje Ministarstvo digitalnog razvoja, komunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije.

6. Izmjene i dopune podataka o državnim i općinskim službama (funkcijama), informacija o uslugama predviđenim podstavom "d" stava 2. Pravilnika o Federalnom registru, objavljenih na jedinstvenom portalu, vrše se nakon donošenja na način utvrđen Pravilima iz stava 4. ovog pravilnika, izmjene saveznog registra u pogledu relevantnih državnih i opštinskih službi (funkcija).

7. Pružanje (obavljanje) u elektronskom obliku državnih i opštinskih usluga (administrativni postupci (radnje), dokumenti (informacije) postavljeni u državnim informacionim sistemima i drugim informacionim sistemima, kao i usluge institucija (organizacija) korišćenjem jedinstvenog portala, obezbeđeno je sledeće:

a) mogućnost da podnosilac prijave podnese elektronski zahtjev za pružanje usluga, dokumente (informacije), uključujući i one neophodne za primanje usluge (u daljem tekstu: prijava, dokumenti);

c) mogućnost da podnosilac prijave dobije informacije o toku razmatranja prijave podnete u elektronskoj formi putem jedinstvenog portala;

d) mogućnost da podnosilac prijave dobije rezultate pružanja usluga u elektronskom obliku, uključujući mogućnost pohranjivanja rezultata pružanja državnih i opštinskih usluga koje je podnosilac primio u elektronskom obliku, druge usluge u skladu sa listom druge usluge, podaci o kojima se nalaze u saveznom registru državnih i opštinskih usluga (funkcija), kao i druga dokumenta u vezi sa pružanjem tih usluga u elektronskom obliku, osim u slučajevima kada je pružanje rezultata usluge u navedeni oblik je zabranjen saveznim zakonom;

Informacije o promjenama:

Klauzula 7 je dopunjena podtačkom "d.1" od 13. oktobra 2017. - Uredba Vlade Ruske Federacije od 2. oktobra 2017. N 1202

d.1) mogućnost prijema dokumenata (informacija) u elektronskom obliku koji se nalaze u državnim informacionim sistemima i drugim informacionim sistemima, osim u slučajevima kada je davanje dokumenata (informacija) u navedenom obliku zabranjeno saveznim zakonom;

e) sposobnost podnosioca da plati korišćenjem elektronskih sredstava plaćanja za pružanje državnih i opštinskih usluga, usluga navedenih u delu 3. člana 1. i delu 1. člana 9. Saveznog zakona „O organizaciji pružanja državnih usluga. i komunalne usluge", te plaćanje drugih plaćanja prikupljenih u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, čije je pružanje informacija o plaćanju dozvoljeno korištenjem informacija sadržanih u državnom informacionom sistemu o državnim i općinskim plaćanjima, osim ako saveznim zakonima nije drugačije određeno ;

g) mogućnost dostavljanja u elektronskom obliku dokumenata i informacija potrebnih za sprovođenje upravnih postupaka (radnji) od strane organa izvršne vlasti ovlašćenih za obavljanje državnih funkcija, u slučajevima kada je sprovođenje takvih upravnih postupaka (radnji) u elektronskom obliku predviđeno zakonodavstvo Ruske Federacije.

7.1. Postupak integracije jedinstvenog portala sa informacionim sistemima koji obezbjeđuju pružanje državnih i općinskih usluga, uključujući i regionalne portale državnih i općinskih službi, službene web stranice saveznih izvršnih organa, državnih vanbudžetskih fondova i organa izvršne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, u svrhu implementacije na jedinstvenom portalu omogućena je mogućnost da podnosilac prijave dobije informacije o toku razmatranja prijave, kao i mogućnost da podnosilac dobije pristup informacijama o istoriji prijava za državne i Općinske usluge koje koriste informacijske sisteme koji osiguravaju pružanje državnih i općinskih usluga, uključujući regionalne portale državnih i općinskih usluga, službene web stranice federalnih tijela, izvršne vlasti i izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, uspostavlja Ministarstvo za digitalnu tehnologiju. Razvoj, komunikacije i masovne komunikacije Ruske Federacije.

8. Operater jedinstvenog portala nije odgovoran za nemogućnost pružanja državnih ili opštinskih usluga u elektronskom obliku adekvatnog kvaliteta ako je to uzrokovano ograničenjima u softveru ili hardveru koji podnosilac zahtjeva koristi za pristup jedinstvenom portalu i primanje usluga u elektronski oblik.

9. Pružanje državnih i općinskih usluga, usluga predviđenih u tački "d" stava 2. Pravilnika o Federalnom registru, putem jedinstvenog portala vrši se u odnosu na podnosioce zahtjeva koji su završili postupak registracije i ovlaštenja koristeći jedan predviđen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 8. juna 2011. br. 451 federalnog državnog informacionog sistema „Jedinstveni sistem identifikacije i autentifikacije u infrastrukturi koji osigurava informacijsku i tehnološku interakciju informacionih sistema koji se koriste za pružanje državnih i komunalne usluge u elektronskom obliku.

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 28. oktobra 2013. N 968, Pravilnik je dopunjen klauzulom 9.2.

9.2. Registracija na jedinstvenom portalu vrši se korištenjem mobilnih radiotelefonskih komunikacionih uređaja na osnovu podataka koje podnosilac zahtjeva daje o svom pretplatničkom broju uređaja mobilne radiotelefonske komunikacije. Prilikom registracije podnosioca zahtjeva na jedinstvenom portalu podaci o podnosiocu zahtjeva ne upisuju se u registar fizičkih lica jedinstvenog sistema identifikacije i autentikacije iz tačke 9. ovog pravilnika. Proceduru registracije i autorizacije na jedinstvenom portalu utvrđuje operater jedinstvenog portala u dogovoru sa Ministarstvom ekonomskog razvoja Ruske Federacije.

Informacije o promjenama:

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 28. oktobra 2013. N 968, Pravilnik je dopunjen klauzulom 9.3.

9.3. Pristup informacijama navedenim u podstavovima „a“, „d“ i „d“ (u smislu informacija koje nisu povjerljive) stava 1. i podstavu „b“ stava 7. ovog pravilnika omogućen je svim korisnicima (koji imaju prošao i nije završio postupak registracije i autorizacije putem jedinstvenog sistema identifikacije i autentifikacije iz tačke 9. ovog pravilnika i (ili) postupak registracije na jedinstvenom portalu).

10. Na način iu slučajevima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije, pružanje državnih i opštinskih usluga u elektronskom obliku pomoću jedinstvenog portala vrši se elektronskim potpisom.

Prijave i dokumenti koje podnosilac podnosi u elektronskom obliku putem jedinstvenog portala mogu se potpisati jednostavnim elektronskim potpisom, osim u slučajevima kada zakonodavstvo Ruske Federacije zahtijeva njihovo potpisivanje kvalifikovanim elektronskim potpisom.

11. Podnošenje zahtjeva i dokumenata ili zahtjeva za elektronski zapis u elektronskom obliku pomoću jedinstvenog portala vrši se popunjavanjem interaktivnih obrazaca zahtjeva i dokumenata ili zahtjeva za elektronski zapis (u daljem tekstu: interaktivni zapis). forme).

12. Proceduru za izradu interaktivnih obrazaca i njihovo postavljanje na jedinstveni portal utvrđuje operater jedinstvenog portala.

13. Slanje prijava i dokumenata prihvaćenih na jedinstvenom portalu informacionim sistemima saveznih organa izvršne vlasti, državnih korporacija, kojima je, u skladu sa saveznim zakonima, data ovlašćenja za obavljanje državnih funkcija i pružanje javnih usluga iz utvrđene oblasti delatnosti. , tijela državnih vanbudžetskih fondova, izvršna tijela državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalne samouprave i institucije (organizacije) koje pružaju usluge obavljaju se pomoću jedinstvenog sistema međuresorne elektronske interakcije.

14. Praćenje toka razmatranja prijave i primanja dokumenta (informacije) koji proizilazi iz pružanja usluga u elektronskom obliku vrši se putem jedinstvenog portala pristupom informacijama sadržanim u informacionim sistemima organa i institucija (organizacija) koje pružaju usluge. ) navedene u stavu 13. i dijelu 1. člana 9. Federalnog zakona "O organizaciji pružanja državnih i općinskih usluga", plaćanja koja su izvori prihoda za budžete budžetskog sistema Ruske Federacije, kao i kao i druga plaćanja u slučajevima predviđenim saveznim zakonima, korišćenje elektronskih sredstava plaćanja preko jedinstvenog portala utvrđuje Ministarstvo finansija Ruske Federacije.

Tehničke zahtjeve za plaćanje korištenjem elektronskih sredstava plaćanja putem jedinstvenog portala i proceduru za interakciju informacionih sistema koji osiguravaju da aplikanti vrše plaćanja putem jedinstvenog portala utvrđuje Ministarstvo digitalnog razvoja, komunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije u dogovoru sa Federalnim trezorom.

Zahtjevi
na regionalne portale državnih i općinskih službi (funkcije)
(odobreno Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. oktobra 2011. N 861)

Sa izmjenama i dopunama iz:

1. Izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije mogu kreirati regionalne portale državnih i opštinskih službi (funkcija), koji su državni informacioni sistemi konstitutivnih subjekata Ruske Federacije (u daljem tekstu: regionalni portali).

2. Regionalni portali moraju obezbijediti:

a) pristup podnosiocima zahtjeva informacijama o državnim i općinskim uslugama (obavljenim funkcijama) koje pružaju izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organi lokalne samouprave, institucije (organizacije), smještene u državnim i općinskim informacionim sistemima koji osiguravaju vođenje registara državnih službi (funkcija) u skladu sa subjektima Ruske Federacije i registara općinskih službi (funkcija);

b) pružanje državnih i opštinskih usluga u elektronskom obliku od strane izvršnih organa državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organa lokalne uprave, institucija (organizacija) podređenih ovim organima, kao i institucija (organizacija) u kojima su ti organi postavljati državne ili opštinske zadatke (naloge);

c) mogućnost sprovođenja postupka registracije i ovlašćivanja aplikanata koristeći federalni državni informacioni sistem predviđen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 8. juna 2011. N 451 „Jedinstveni sistem identifikacije i autentifikacije u infrastrukturi koja obezbjeđuje informatičku i tehnološku interakciju informacionih sistema koji se koriste za pružanje državnih i opštinskih usluga u elektronskom obliku;

Informacije o promjenama:

Klauzula 2 dopunjena je podtačkom "d" od 1. maja 2018. - Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. jula 2017. N 873

d) prenos u podsistem jedinstvenog ličnog računa informacija o trenutnom statusu pružanja državnih i opštinskih usluga, istoriji prijava za državne i opštinske usluge.

3. Pored informacija navedenih u podstavu “a” stava 2. ovog dokumenta, dodatne informacije mogu biti postavljene na regionalnim portalima.

Sastav dodatnih informacija utvrđuje najviši izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

4. Informacije koje izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalne samouprave objavljuju na regionalnim portalima moraju biti identične informacijama koje dostavljaju radi postavljanja u federalni državni informacioni sistem „Federalni registar državnih i komunalnih službi (funkcije). )".

5. Za pružanje državnih i opštinskih usluga u elektronskoj formi putem regionalnih portala obezbeđeno je:

a) mogućnost da podnosilac prijave podnese elektronski zahtjev za pružanje usluga i druga dokumenta neophodna za dobijanje usluge (u daljem tekstu: prijava, dokumenti);

b) dostupnost kopiranja i popunjavanja prijava i dokumenata u elektronskom obliku;

c) mogućnost da podnosilac prijave dobije informacije o toku razmatranja prijave podnete u elektronskoj formi koristeći regionalni portal;

d) mogućnost da podnosilac prijave dobije rezultate pružanja usluge u elektronskom obliku, osim u slučajevima kada je pružanje rezultata usluge u takvom obliku zabranjeno saveznim zakonom;

e) mogućnost da podnosilac prijave elektronskim putem plati državnu taksu ili drugu naknadu za pružanje usluga, koja se ostvaruje kroz interakciju regionalnog portala sa informacionim sistemom Federalnog trezora.

6. Najviši izvršni organi državne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije mogu uspostaviti dodatne zahtjeve za regionalne portale koji rade u ovim konstitutivnim entitetima Ruske Federacije koji nisu u suprotnosti sa odredbama ovog dokumenta.

Godine 2011. odobrena je Uredba Vlade Ruske Federacije br. 861 o stvaranju jedinstvenog izvora „Federalni registar državnih i komunalnih usluga (funkcije)“. FRGU je osnovana radi kontrole pružanja usluga stanovništvu od strane uprave, Ministarstva unutrašnjih poslova, obrazovnih i zdravstvenih ustanova, vanbudžetskih fondova i drugih resora.

Lista sekcija

Konsolidovani informacioni sistem sastoji se od četiri sekcije:

savezne službe;
usluge konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;
komunalne usluge;
referentni materijali.

Lista je regulisana zakonodavnim i drugim regulatornim pravnim aktima (LLA), uključujući administrativne propise lokalnih vlasti.

Svaki odjeljak sadrži informacije o aktivnostima relevantnih odjela. Referentni blok sadrži informacije o lokaciji organizacije koja pruža pomoć građanima.

Za održavanje Federalnog registra državnih i općinskih službi, Vlada Ruske Federacije je imenovala ovlaštenog predstavnika za popunjavanje registra informacija. Postavljanje i ažuriranje podataka vrše odgovorni službenici odjela.

Kako bi građanima omogućili pristup funkcijama različitih odjela, kreiraju se regionalne liste i web portali grada.

Usluge

FRGU mora sadržavati sljedeće informacije o pruženoj usluzi:

naziv tijela;
pravni akt;
način isporuke;
rok pružanja;
dokumenti podnosioca zahteva;
unutarresorne i međuresorne procedure.

Registar je kreiran radi rješavanja sljedećih problema:

smanjenje državne regulative;
poboljšanje kvaliteta državnih usluga;
povećanje efikasnosti administracije;
otvorenost informacija za građane.

Zahvaljujući stvaranju Federalnog državnog univerziteta, nastali su jedinstveni zahtjevi za strukturu i sadržaj pravnih akata, koji regulišu postupak vršenja ovlaštenja organa vlasti.

Referenca: Osnovni cilj stvaranja Federalnog državnog univerziteta bio je prenošenje državnih i općinskih službi u elektronski oblik.

Ko ima prava pristupa

Ne može se svako prijaviti na web portal informacionog društva. Pristup imaju samo registrovani korisnici koji su odgovorni za unos podataka na Federalni državni univerzitet i koji imaju elektronski digitalni ključ primljen određenim redoslijedom.

Za pružanje pomoći građanima kreiran je portal www.gosuslugi.ru koji je direktno povezan sa Federalnom listom.

Regionalni registar

Organi uprave konstitutivnih entiteta Ruske Federacije mogu kreirati regionalne registre državnih i općinskih službi, kao i lokalne web portale državnih službi. U svakoj regiji dodijeljene su strukturne jedinice odgovorne za sastavljanje liste. Informacije objavljene na Ruskom državnom univerzitetu provjerava ovlašteni predstavnik da li su u skladu sa zakonskim propisima. Takođe prolazi kroz automatsko formalno logičko pomirenje u roku od jednog dana. Ako se otkriju kršenja, podaci se šalju na reviziju.

Takvi RGU sadrže informacije o uslugama koje pružaju lokalne samouprave. Sastav i postupak raspoređivanja uređuje Vlada Ruske Federacije. Administrativni propisi doneseni na regionalnom nivou moraju biti objavljeni na službenoj web stranici regije.

Principi interakcije prilikom razmjene informacija

Kako bi se osigurala funkcionalnost portala, Vlada Ruske Federacije imenuje između tijela savezne vlade:

operater zajedničkog registra;
osoba odgovorna za održavanje referentnog izvora;
ovlašćena organizacija u oblasti digitalnog potpisa.

Svaka struktura je obdarena određenim funkcijama. Operater:

objavljuje informacije;
obezbjeđuje danonoćni, nesmetan pristup građanima;
član je komisije za izradu metodoloških preporuka;
štiti informacije od neovlaštenog pristupa.

Agencija odgovorna za održavanje informativnog portala obezbjeđuje:

provjera unesenih podataka;
izrada metodoloških preporuka;
praćenje i analiza vladinih funkcija.

Organizacija odgovorna za izdavanje sertifikata za digitalni potpis generiše i objavljuje na državnim službama nazive i adrese centara za sertifikaciju, kojima građani mogu da se obrate radi dobijanja ključa za digitalni potpis.

Važno je znati: Primaoci pomoći opštinskih organa su fizička i pravna lica.

Šta se prenosi na "državne službe"

Nakon upisa funkcije u federalni ili regionalni registar, u roku od tri dana mora se prenijeti na portal javnih usluga. Sljedeće informacije su objavljene na “Državnim službama”:

registarski broj;
Ime;
izvršna vlast;
kategorija kandidata;
Potrebni dokumenti;
informacije o naknadi;
rok pružanja;
rezultat;
razlozi za odbijanje;
mjesto pružanja;
obrasci za prijavu;
kontakti.

Pored toga, za svaku funkciju propisan je postupak pretkrivičnog osporavanja radnji službenih lica.

Pored informacija sa konsolidovane liste, operater ima pravo da na internetskom resursu www.gosuslugi.ru objavi referentne informacije koje utvrđuje Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije.

Dodatno

VLADA RUSKE FEDERACIJE

RESOLUCIJA

O SAVEZNIM DRŽAVNIM INFORMACIONIM SISTEMIMA KOJI OBEZBEĐUJU PRUŽANJE USLUGA U ELEKTRONSKOM OBLIKU (IZVRŠAVANJE FUNKCIJA)

1. Odobrite priloženo:

Pravilnik o federalnom sistemu “Savezni registar državnih i opštinskih službi (funkcija)”;

Pravila za vođenje federalnog državnog informacionog sistema “Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)”;

Pravilnik o federalnom državnom informacionom sistemu „Jedinstveni portal državnih i opštinskih službi (funkcije)“;

zahtjevi za regionalne portale državnih i općinskih usluga (funkcije).

2. Odredite:

Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije je operater federalnih državnih informacionih sistema „Federalni registar državnih i opštinskih usluga (funkcije)” i „Jedinstveni portal državnih i opštinskih usluga (funkcije)” (u daljem tekstu: Savezni registar, Jedinstveni portal);

Ministarstvo za ekonomski razvoj Ruske Federacije je ovlašteno tijelo za vođenje informacionog resursa federalnog registra.

3. Utvrditi da federalni organi izvršne vlasti i organi državnih vanbudžetskih fondova izvršavaju funkcije vođenja saveznog registra, predviđene Pravilnikom o vođenju federalnog državnog informacionog sistema „Savezni registar državnih i opštinskih službi (funkcije). )”, odobrene ovom Odlukom, obavljaju se u okviru sredstava predviđenih u federalnom budžetu za finansiranje njihove djelatnosti.

5. Preporučiti da se izvršni organi državne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i organi lokalne samouprave rukovode ovom Rezolucijom prilikom donošenja akata koji definišu postupak formiranja i vođenja regionalnih i opštinskih registara službi (funkcije). ) korišćenje državnih i opštinskih informacionih sistema, uključujući i postupak postavljanja informacija u njih.

6. Tačka „c“ stava 2. uslova za regionalne portale državnih i opštinskih službi (funkcija), odobrenih ovom Rešenjem, stupa na snagu 1. jula 2012. godine.

7. U stavu 3 podstav "a" stava 2 Pravilnika o infrastrukturi koja osigurava informacijsku i tehnološku interakciju informacionih sistema koji se koriste za pružanje državnih i opštinskih usluga u elektronskom obliku, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije iz juna 8, 2011. br. 451 „O infrastrukturi“, pružajući informacije i tehnološku interakciju informacionih sistema koji se koriste za pružanje državnih i opštinskih usluga u elektronskom obliku“ (Sabrani zakoni Ruske Federacije, 2011, br. 24, član 3503), zameni riječ “Konsolidirano” sa riječju “Federalni”.

8. Priznati kao nevažeće:

Uredba Vlade Ruske Federacije od 15. juna 2009. br. 478 „O jedinstvenom sistemu informacione i referentne podrške građanima i organizacijama o pitanjima interakcije sa organima izvršne vlasti i lokalnim samoupravama koristeći informaciono-telekomunikacionu mrežu Internet“ (Sabrano Zakonodavstvo Ruske Federacije, 2009, br. 25, član 3061);

Uredba Vlade Ruske Federacije od 16. juna 2010. br. 445 „O izmjenama i dopunama Uredbe Vlade Ruske Federacije od 15. juna 2009. br. 478” (Sbornik zakona Ruske Federacije, 2010., br. 26, član 3352).

Predsjednik Vlade Ruske Federacije V. Putin

Odobreno

Vladina uredba

Ruska Federacija

POZICIJA

USLUGE (FUNKCIJE)"

1. Federalni državni informacioni sistem „Savezni registar državnih i opštinskih službi (funkcija)” (u daljem tekstu: Savezni registar) kreiran je da bi se obezbedilo vođenje u elektronskom obliku registra državnih i opštinskih službi, kao i funkcija. za sprovođenje državne kontrole (nadzora) i opštinske kontrole (u nastavku - funkcije).

2. Federalni registar se sastoji od sljedećih odjeljaka:

a) registar javnih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) savezni organi izvršne vlasti i organi državnih vanbudžetskih fondova;

b) registar javnih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

c) registar opštinskih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) organi lokalne uprave;

d) osnovne informacije.

3. Registar predviđen podstavom "a" stava 2. ovog pravilnika sadrži podatke:

a) o javnim uslugama koje pružaju savezni organi izvršne vlasti i organi državnih vanbudžetskih fondova;

c) o uslugama koje pružaju vladine agencije i druge organizacije koje daju državni zadatak (nalog) i koje su uključene u listu takvih usluga koju je odobrila Vlada Ruske Federacije;

d) o funkcijama koje obavljaju savezni organi izvršne vlasti.

4. Registar predviđen podstavom "b" stava 2. ovog pravilnika sadrži podatke:

a) o javnim uslugama koje pružaju izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

d) o funkcijama koje obavljaju izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

5. Registar predviđen podstavom "c" stava 2. ovog pravilnika sadrži podatke:

a) o opštinskim uslugama koje pružaju lokalne samouprave;

d) o funkcijama koje obavljaju organi lokalne uprave.

6. Odjeljak predviđen podstavom "d" stava 2. ovog pravilnika sadrži referentne podatke o saveznim organima izvršne vlasti, organima državnih vanbudžetskih fondova, izvršnim organima državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i organima lokalne uprave pružanje usluga (obavljanje funkcija), ustanove (organizacije), učestvovanje u pružanju usluga ili pružanje usluga na osnovu državnog (opštinskog) naloga (naloga), kao i mjesta na kojima se usluge pružaju.

7. Generisanje informacija o uslugama (funkcijama) i njihovo podnošenje radi stavljanja u savezni registar vrše savezni organi izvršne vlasti, organi državnih vanbudžetskih fondova, izvršni organi državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i organi lokalne samouprave koji pružaju relevantne usluge (obavljaju odgovarajuće funkcije), na osnovu administrativnih propisa za pružanje usluga (izvršavanje funkcija) i standarda za pružanje državnih i opštinskih usluga.

8. Podaci sadržani u saveznom registru predstavljaju izvor informacija saveznog registra. Liste takvih informacija date su u prilozima br. 1 - 3.

9. Da bi se osiguralo stvaranje i funkcionisanje federalnog registra, informaciona interakcija između federalnih izvršnih vlasti, tijela državnih vanbudžetskih fondova, izvršnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalnih samouprava (u daljem tekstu: učesnici u informacijskoj interakciji ) je organizirana.

10. Dostavljanje informacija o uslugama (funkcijama) od strane učesnika informacione interakcije za postavljanje i njihovo naknadno uvrštavanje u savezni registar vrši se u skladu sa Pravilima za vođenje federalnog državnog informacionog sistema „Savezni registar državnih i opštinskih službi (funkcije). )”, odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. oktobra 2011. br. 861.

11. Ministarstvo za ekonomski razvoj Ruske Federacije je ovlašteno tijelo za vođenje informacionog resursa federalnog registra i obavlja sljedeće funkcije:

a) odobrava, u dogovoru sa operaterom saveznog registra:

pravila za generisanje jedinstvenog registarskog broja za uslugu (funkciju);

b) vodi registar predviđen podstavom "a" stava 2. ovog pravilnika, a to je upis u savezni registar informacija o uslugama (funkcijama) primljenim od učesnika u informacionoj interakciji nakon provjere njihovog sadržaja na potpunost i tačnost, izmjene istih i isključivanje podataka iz registra;

c) utvrđuje, u dogovoru sa operaterom saveznog registra, pravce razvoja informacionog resursa saveznog registra;

d) prati i analizira informacije o uslugama (funkcijama) objavljenim u saveznom registru;

e) pruža učesnicima u informacionoj interakciji metodološku podršku po pitanjima rada sa saveznim registrom, uključujući organizovanje obuke za predstavnike učesnika informacione interakcije odgovorne za rad sa saveznim registrom (u daljem tekstu: odgovorna lica).

12. Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije je operater federalnog registra i obavlja sljedeće funkcije:

a) objavljuje podatke o uslugama (funkcijama) sadržanim u saveznom registru u federalnom državnom informacionom sistemu „Jedinstveni portal državnih i opštinskih usluga (funkcija)“ (u daljem tekstu: jedinstveni portal) i omogućava danonoćni pristup navedene informacije za građane i organizacije;

b) učestvuje u izradi od strane nadležnog organa za vođenje informacionog resursa saveznog registra metodoloških preporuka iz stava 3. tačke „a” stava 11. ovog pravilnika;

c) osigurava sigurnost podataka sadržanih u saveznom registru i na jedinstvenom portalu i nemogućnost neovlaštenih promjena;

d) organizuje pristup saveznom registru odgovornih lica učesnika u informacionoj interakciji i njihovu informatičku podršku o tehničkim pitanjima;

e) obezbjeđuje evidentiranje podataka o činjenicama pristupa saveznom registru, kao i o odgovornim licima koja su podatke o uslugama (funkcijama) objavila u saveznom registru i čuva ih.

13. Učesnici u informacijskoj interakciji obavljaju sljedeće funkcije:

a) određuje lica odgovorna za dostavljanje podataka o uslugama (funkcijama) za upis u savezni registar;

b) vrši, u slučajevima utvrđenim Pravilima iz stava 10. ovog pravilnika, koordinaciju dostavljenih informacija o uslugama (funkcijama);

c) organizuje prijem od strane odgovornih lica sertifikata ključeva za verifikaciju elektronskog potpisa i ključeva za elektronski potpis.

14. Dostavljanje podataka o uslugama (funkcijama) za upis u savezni registar, kao i odobrenje ovih podataka, ovjerava se elektronskim potpisom odgovarajućeg odgovornog lica učesnika u informacionoj interakciji.

15. Rukovodioci i odgovorna lica učesnika u informacionoj interakciji odgovorni su za potpunost i tačnost podataka o uslugama (funkcijama) dostavljenim za upis u federalni registar, kao i za poštovanje procedure i rokova za njihovo dostavljanje.

Dodatak br. 1

Pravilniku o federalnom

državne informacije

Federalni registar

državni i opštinski

usluge (funkcije)"

SCROLL

PODACI O DRŽAVNOJ (KOMUNALNOJ) SLUŽBI, USTANOVI (ORGANIZACIJI) SLUŽBI

1. Naziv usluge.

2. Jedinstveni registarski broj službe i datum stavljanja podataka o njoj u federalni državni informacioni sistem „Savezni registar državnih i opštinskih službi (funkcije).“

3. Naziv saveznog izvršnog organa, organa državnog vanbudžetskog fonda, izvršnog organa državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, organa lokalne uprave ili institucije (organizacije) koja pruža uslugu.

4. Nazivi saveznih organa izvršne vlasti, organa državnih vanbudžetskih fondova, izvršnih organa državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organa lokalne uprave, institucija (organizacija) uključenih u pružanje usluga.

5. Spisak i tekstovi regulatornih pravnih akata koji direktno regulišu pružanje usluga, navodeći njihove detalje i izvore zvaničnog objavljivanja (uključujući naziv i tekst administrativnog propisa, navodeći detalje regulatornog pravnog akta koji ga je odobrio i izvore službenih publikacije, odnosno naziv i tekst nacrta upravnog propisa).

6. Načini pružanja usluge.

7. Opis rezultata pružanja usluge.

9. Informacije o mjestima na kojima se možete informisati o pravilima pružanja usluge, uključujući i brojeve telefona pozivnog centra za građane i organizacije.

11. Period tokom kojeg se prijava za pružanje usluge mora registrovati.

12. Maksimalno vrijeme čekanja u redu pri ličnoj prijavi za usluge.

13. Razlozi za suspenziju ili odbijanje pružanja usluge (ako je mogućnost suspenzije ili odbijanja pružanja usluge predviđena zakonodavstvom Ruske Federacije).

16. Obrasci zahtjeva za pružanje usluga i druga dokumenta, čije je popunjavanje od strane podnosioca zahtjeva neophodno za podnošenje zahtjeva za usluge u elektronskom obliku.

18. Pokazatelji dostupnosti i kvaliteta usluge.

19. Podaci o unutarresornim i međuresornim upravnim postupcima koje sprovodi organ koji pruža uslugu, uključujući podatke o međuresornim i konačnim rokovima za te upravne postupke.

20. Podaci o dopustivosti (mogućnosti) i postupku pretpretresne (vansudske) žalbe na odluke i radnje (nečinjenje) organa, ustanove (organizacije) koja pruža uslugu.

21. Datum i razlozi izmjene podataka o službi sadržanih u federalnom državnom informacionom sistemu „Savezni registar državnih i komunalnih službi (funkcije)“.

22. Tehnološka mapa međuresorne interakcije (ako postoji međuresorna interakcija sa saveznim organima izvršne vlasti, organima državnih vanbudžetskih fondova, izvršnim organima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnim samoupravama, institucijama (organizacijama) uključenim u pružanje usluga) .

Dodatak br. 2

Pravilniku o federalnom

državne informacije

Federalni registar

državni i opštinski

usluge (funkcije)"

SCROLL

PODACI O DRŽAVNOJ (OPĆINSKOJ) FUNKCIJI

1. Naziv funkcije.

2. Naziv saveznog izvršnog organa, izvršnog organa državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili organa lokalne uprave koji obavlja tu funkciju.

3. Nazivi federalnih organa izvršne vlasti, organa državnih vanbudžetskih fondova, izvršnih organa državnih organa konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, organa lokalne uprave, institucija ili organizacija sa kojima se ostvaruje interakcija u obavljanju funkcija.

4. Spisak i tekstovi normativno-pravnih akata koji direktno uređuju obavljanje funkcije, navodeći njihove detalje i izvore zvaničnog objavljivanja (uključujući naziv i tekst administrativnog propisa, navodeći detalje normativnog pravnog akta koji ga je odobrio i izvore službena publikacija, odnosno naziv i tekst nacrta upravnog propisa).

5. Predmet državne kontrole (nadzora) i opštinske kontrole (u daljem tekstu kontrola (nadzor)).

6. Prava i obaveze službenih lica prilikom vršenja kontrole (nadzora).

7. Prava i obaveze lica nad kojima se sprovode mjere kontrole (nadzora).

8. Opis rezultata izvršenja funkcije.

10. Informacije o mjestima na kojima se mogu dobiti informacije o postupku obavljanja funkcije, uključujući i brojeve telefona pozivnog centra za građane i organizacije.

11. Trajanje obavljanja funkcije (uključujući uzimanje u obzir potrebe za interakcijom sa saveznim izvršnim organima vlasti, tijelima državnih vanbudžetskih fondova, izvršnim tijelima državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organima lokalne uprave, institucijama ( organizacije)).

13. Podaci o unutarresornim i međuresornim upravnim postupcima koje sprovodi federalni organ izvršne vlasti, izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili organ lokalne uprave prilikom obavljanja funkcije, uključujući informacije o među- i konačnim rokovima za takve administrativne postupke.

14. Podaci o dopustivosti (mogućnosti) i postupku pretpretresne (vansudske) žalbe na odluke i radnje (nečinjenje) organa koji vrši funkciju.

15. Tehnološka mapa međuresorne interakcije (ako postoji interakcija sa saveznim organima izvršne vlasti, organima državnih vanbudžetskih fondova, izvršnim organima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, organima lokalne uprave, institucijama (organizacijama) u obavljanju funkcija).

Dodatak br. 3

Pravilniku o federalnom

državne informacije

Federalni registar

državni i opštinski

usluge (funkcije)"

SCROLL

1. Poštanska adresa i adresa lokacije organa koji pružaju usluge (obavljaju funkcije), uključujući njihove teritorijalne organe, kao i institucije (organizacije) koje pružaju usluge.

2. Podaci o strukturnim jedinicama organa koji pružaju usluge (obavljaju funkciju) i njihovim rukovodiocima nadležnim za pružanje državnih (opštinskih) usluga (obavljaju državnu (opštinsku) funkciju).

3. Podaci o rukovodiocima institucija (organizacija) koji pružaju usluge koje su neophodne i obavezne i nalaze se na uredno odobrenim listama tih usluga.

4. Podaci o rukovodiocima ustanova i organizacija koji daju državni ili opštinski zadatak (nalog) za pružanje državnih ili opštinskih usluga.

6. Podaci o detaljima plaćanja organa i institucija (organizacija) koje pružaju plaćene (naknadne) usluge.

Odobreno

Vladina uredba

Ruska Federacija

PRAVILA

ODRŽAVANJE SAVEZNOG DRŽAVNOG INFORMACIONOG SISTEMA„SAVEZNI DRŽAVNI I OPŠTINSKI REGISTARUSLUGE (FUNKCIJE)"

I. Opće odredbe

1. Ovim pravilnikom utvrđuje se postupak vođenja federalnog državnog informacionog sistema „Savezni registar državnih i općinskih službi (funkcija)” (u daljem tekstu: Savezni registar).

2. Učesnici su federalna izvršna tijela, tijela državnih vanbudžetskih fondova, izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i tijela lokalne uprave koja daju informacije o državnim i općinskim uslugama (funkcijama) za upis u federalni registar. u informacijskoj interakciji.

Ministarstvo za ekonomski razvoj Ruske Federacije je ovlašteno tijelo za vođenje informacionog resursa federalnog registra.

Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije je operater federalnog registra.

3. Dostavljanje podataka o državnim i općinskim službama (funkcijama) za uvrštavanje u odgovarajuće rubrike federalnog registra vrši se popunjavanjem elektronskih obrazaca federalnog registra.

Struktura elektronskih obrazaca federalnog registra i postupak njihovog popunjavanja utvrđeni su metodološkim preporukama o postupku popunjavanja elektronskih obrazaca federalnog registra, koje je odobrilo Ministarstvo za ekonomski razvoj Ruske Federacije u dogovoru sa Ministarstvo komunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije.

4. Učesnici u informacionoj interakciji imenuju lica odgovorna za obavljanje poslova popunjavanja elektronskih obrazaca federalnog registra i učesnike u informacionoj interakciji koji, u skladu sa stavom 8. ovog pravilnika, usklađuju podatke o državnim i opštinskim službama (funkcijama) dostavljenim za upisa u savezni registar, imenuju se i lica odgovorna za izvršenje navedenog odobrenja (u daljem tekstu: odgovorna lica). Obavljanje poslova popunjavanja elektronskih obrazaca saveznog registra i sprovođenje takvog odobrenja može se povjeriti jednom odgovornom licu.

II. Postupak unošenja u savezni registar podataka o javnim uslugama (funkcijama) koje pružaju (obavljaju) savezni organi izvršne vlasti i (ili) organi državnih vanbudžetskih fondova

5. Dostavljanje podataka o javnim uslugama (funkcijama) radi upisa u registar javnih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) savezni organi izvršne vlasti i (ili) organi državnih vanbudžetskih fondova, koji je dio saveznog registra (u daljem tekstu odeljak „A“ saveznog registra), koje sprovode savezni organi izvršne vlasti i (ili) organi državnih vanbudžetskih fondova koji pružaju relevantne javne usluge (obavljaju relevantne državne funkcije).

Ako je više saveznih izvršnih organa i (ili) organa državnih vanbudžetskih fondova uključeno u pružanje javne usluge (izvršavanje javne funkcije), tada formiranje i dostavljanje informacija o javnim uslugama (funkcijama) za stavljanje u odjeljak „A“ saveznog registra provodi savezni izvršni organ i (ili) organ državnog vanbudžetskog fonda koji podnosiocu zahtjeva dostavlja konačni rezultat pružanja usluge (formirajući konačni rezultat izvršenja funkcije).

Podnošenje za stavljanje u odjeljak "A" federalnog registra informacija o uslugama uključenim u listu usluga koje je odobrila Vlada Ruske Federacije, a koje su neophodne i obavezne za pružanje javnih usluga od strane saveznih organa izvršne vlasti i (ili) tijela državnih vanbudžetskih fondova i koje obezbjeđuju institucije i organizacije koje učestvuju u pružanju javnih usluga vrše savezni organi izvršne vlasti i (ili) organi državnih vanbudžetskih fondova koji su nadležni za te ustanove i organizacije.

Podnošenje za stavljanje u odjeljak "A" saveznog registra informacija o javnim uslugama koje pružaju institucije (organizacije) savezne vlasti u kojima je državni zadatak (nalog) stavljen, vrše savezni organi izvršne vlasti i (ili) državni organi -budžetska sredstva, koja su postavljena u navedenim institucijama (organizacijama) takav zadatak (nalog).

6. Podaci o državnim uslugama (funkcijama) podliježu podnošenju radi stavljanja u odjeljak „A“ saveznog registra u roku od 1 kalendarskog mjeseca od dana stupanja na snagu regulatornog pravnog akta kojim se utvrđuje nadležnost saveznog organa izvršne vlasti i ( ili) organ državnog vanbudžetskog fonda za pružanje javnih usluga (izvršavanje funkcije države).

7. Podaci o javnim službama (funkcijama) koje savezni organi izvršne vlasti iz nadležnosti federalnog ministarstva dostavljaju za upis u odjeljak „A“ saveznog registra (osim u slučajevima kada taj savezni organ izvršne vlasti samostalno razvija i provodi mjere za sprovođenje državne politike). i normativno-pravne regulative iz utvrđene oblasti delatnosti), i (ili) organi državnih vanbudžetskih fondova, čije koordinaciju obavljaju federalna ministarstva, predmet su saglasnosti sa nadležnim saveznim ministarstvima na način utvrđen stav 8. ovog pravilnika.

8. Podaci o državnim službama (funkcijama) koje savezni organi izvršne vlasti iz nadležnosti federalnog ministarstva dostavljaju na upis u odjeljak „A“ saveznog registra (osim u slučajevima kada savezni organ izvršne vlasti samostalno razvija i provodi mjere za sprovođenje državne politike i normativno-pravne regulative iz utvrđene oblasti djelatnosti), odnosno organi državnih vanbudžetskih fondova, čije poslove koordinira federalno ministarstvo, ti organi šalju elektronskim putem na saglasnost nadležnom federalnom ministarstvu.

Federalno ministarstvo u roku od 3 kalendarska dana provjerava potpunost i tačnost elektronskim putem dostavljenih informacija o državnim uslugama (funkcijama) i odobrava ih potpisivanjem elektronskim potpisom odgovorne osobe ili dostavlja obavještenje u elektronskom obliku nadležnom federalnom organu izvršne vlasti. ili organ državnog vanbudžetskog fonda neusklađenost predstavljenih informacija sa regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije i (ili) kršenje pravila za popunjavanje elektronskih obrazaca federalnog registra (u daljem tekstu kršenja) sa prijedlog za njihovo otklanjanje i ponovno dostavljanje informacija o javnim uslugama (funkcijama).

Nakon usaglašavanja sa federalnim ministarstvom o datim informacijama o državnim uslugama (funkcijama), savezni organ izvršne vlasti i (ili) organ državnog vanbudžetskog fonda dostavlja ih u elektronskom obliku nadležnom tijelu za vođenje informacionog resursa savezni registar za stavljanje u odjeljak “A” saveznog registra.

Ako je savezni organ izvršne vlasti u nadležnosti federalnog ministarstva, ali samostalno razvija i provodi mjere za provođenje državne politike i zakonske regulative u utvrđenoj oblasti djelatnosti, tada se podaci o javnim službama (funkcijama) za smještaj u odjeljak „A“ savezni registar ovo tijelo dostavlja u elektronskom obliku direktno nadležnom tijelu za vođenje informacionog resursa saveznog registra bez koordinacije sa federalnim ministarstvom.

9. Ovlašćeni organ za vođenje informacionog resursa saveznog registra, u roku od 7 kalendarskih dana od dana dostavljanja od strane saveznih organa izvršne vlasti i (ili) organa državnih vanbudžetskih fondova podataka o javnim službama (funkcijama) za postavljanje u odjeljak “A” saveznog registra, provjerava njihovu kompletnost i pouzdanost.

Ukoliko rezultati inspekcijskog nadzora ne utvrde povrede, podatke o državnim službama (funkcijama) potpisuje elektronskim potpisom odgovorne osobe i stavlja ih u odjeljak „A“ saveznog registra nadležno tijelo za vođenje informacionog resursa savezni registar.

Ukoliko se, kao rezultat inspekcijskog nadzora, utvrde prekršaji, nadležni organ za vođenje informacionog resursa saveznog registra šalje relevantnom učesniku u informacionoj interakciji u elektronskom obliku obavještenje o kršenju sa prijedlogom da se isti otklone i ponovo podnose. podatke o javnim službama (funkcijama) za smještanje u odjeljak “A” saveznog registra

11. Osnovi za isključenje podataka o državnim službama (funkcijama) iz federalnog registra su sljedeće okolnosti:

a) stupanjem na snagu saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, kojima je ukinuto pružanje javnih usluga (izvršavanje funkcija);

b) nesklad između podataka o javnim službama (funkcijama) koji se nalaze u odeljku „A“ saveznog registra i zahtjeva utvrđenih stavom 7. Pravilnika o federalnom državnom informacionom sistemu „Savezni registar državnih i komunalnih službi (funkcija)“ , odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. oktobra 2011. godine broj 861 (u daljem tekstu: Pravilnik o Federalnom registru), s tim da se ova neslaganja ne može otkloniti izmjenom podataka o javnim uslugama (funkcijama).

12. Izmjene podataka o javnim službama (funkcijama) objavljenim u rubrici „A“ Federalnog registra i izuzimanje podataka o javnim službama (funkcijama) iz ovog odjeljka vrše se na način propisan za njihov smještaj.

13. Izuzimanje podataka o javnim službama (funkcijama) iz odjeljka „A“ saveznog registra vrši nadležni organ za vođenje informacionog resursa saveznog registra na osnovu podneska saveznog organa izvršne vlasti i ( ili) organ državnog vanbudžetskog fonda koji ih je dostavio na upis u odjeljak "A" Savezni registar, ili njegov sljedbenik.

15. Najviši izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije utvrđuje izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, koji ima ovlašćenje da formira, verifikuje i upisuje u savezni registar informacije navedene u stavovima 4. i 5. Pravilnika o Federalnom registru (u daljem tekstu: ovlašteni izvršni organ državnih organa konstitutivnog entiteta Ruske Federacije).

16. Postupak za formiranje i održavanje registra javnih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, podaci iz kojih se nalaze u odjeljku uključenom u navedeni federalni registar u podstavu "b" stava 2. Pravilnika o federalnom registru (u daljem tekstu odjeljak "B" saveznog registra), koji utvrđuje najviši izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

17. Postupak za formiranje i vođenje registra opštinskih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) organi lokalne samouprave, a podaci iz kojih se stavljaju u odeljak uključen u savezni registar naveden u podstavu "c" stava 2. Propis o Federalnom registru (u daljem tekstu – odjeljak “B” Federalni registar) utvrđuje organ lokalne samouprave općine.

18. Ovlašćeni izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije vodi odjeljke “B” i “C” federalnog registra.

20. Podaci o javnim uslugama (funkcijama) koje pružaju (obavljaju) izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije nalaze se u odeljku „B“ federalnog registra.

Podaci o općinskim uslugama (funkcijama) koje pružaju (obavljaju) organi lokalne samouprave nalaze se u rubrici „B“ federalnog registra.

22. Informacije o državnim i opštinskim uslugama (funkcijama), koje generišu i stavljaju u odjeljke "B" i "C" federalnog registra od strane ovlaštenih izvršnih organa državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, podliježu automatiziranom formalnom i logičnom provjeriti korištenjem saveznog registra u roku od 1 kalendarskog dana od dana stavljanja podataka u odgovarajući odjeljak saveznog registra. Automatska formalno-logička provjera podrazumijeva provjeru ispravnosti popunjavanja elektronskih obrazaca odjeljaka “B” i “C” federalnog registra sa podacima o državnim i općinskim službama (funkcijama) u skladu sa metodološkim preporukama o postupku popunjavanja elektronskih obrazaca saveznog registra.

IV. Postupak za upis referentnih podataka u savezni registar

24. Postavljanje i izmjenu odjeljka referentnih podataka koji je uvršten u savezni registar vrše odgovorna lica popunjavanjem elektronskih obrazaca saveznog registra ili postavljanjem u savezni registar podataka iz informacionih sistema saveznih organa izvršne vlasti, organa državne uprave. državni vanbudžetski fondovi, organi izvršne vlasti subjekata državne vlasti Ruske Federacije i lokalne samouprave.

Objavljene referentne informacije potpisuju se elektronskim potpisom odgovornih lica.

25. Podaci sadržani u dijelu sa referentnim informacijama saveznog registra ne podliježu provjeri od strane nadležnog organa za vođenje informacionog resursa saveznog registra.

V. Omogućavanje odgovornim licima certifikata ključeva za provjeru elektronskih potpisa

28. Potvrdu važenja sertifikata o ključevima za verifikaciju elektronskog potpisa izdatih učesnicima u informacionoj interakciji, sertifikacioni centri daju svakodnevno 24 sata dnevno.

29. U slučaju okolnosti koje ne dozvoljavaju odgovornom licu da zakonito koristi elektronski potpis i sredstvo elektronskog potpisa za dostavljanje i unošenje u savezni registar podataka o državnim i opštinskim službama (funkcijama), učesnicima informacione interakcije, čiji su zaposleni odgovorna lica, u roku od 1 kalendarskog dana od dana nastanka ovih okolnosti, dužna su da o ovim okolnostima obaveste sertifikacioni centar koji je izdao sertifikat ključa za provjeru elektronskog potpisa, operatera saveznog registra i nadležno tijelo za vođenje informacionog resursa. saveznog registra.

Odobreno

Vladina uredba

Ruska Federacija

POZICIJA

O SAVEZNOM DRŽAVNOM INFORMACIONOM SISTEMU„JEDINI DRŽAVNI I OPŠTINSKI PORTALUSLUGE (FUNKCIJE)"

1. Savezni državni informacioni sistem „Jedinstveni portal državnih i opštinskih usluga (funkcija)” (u daljem tekstu: jedinstveni portal) omogućava:

a) pristup pojedinaca i organizacija (u daljem tekstu: podnosioci zahteva) informacijama o državnim i opštinskim službama, funkcijama državne kontrole (nadzora) i opštinske kontrole (u daljem tekstu: funkcije) sadržanim u federalnom državnom informacionom sistemu „Savezni registar Državne i opštinske službe” (funkcije)” (u daljem tekstu: savezni registar);

b) pružanje državnih i opštinskih usluga podnosiocima zahtjeva u elektronskom obliku, kao i pružanje tih usluga od strane institucija (organizacija);

2. Operater jedinstvenog portala je Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije.

3. Ministarstvo za ekonomski razvoj Ruske Federacije je ovlašteno tijelo za vođenje informacionog resursa federalnog registra.

4. Objavljivanje podataka iz registra javnih usluga (funkcija) koje pružaju (obavljaju) savezni organi izvršne vlasti i tijela državnih vanbudžetskih fondova uključenih u savezni registar na jedinstvenom portalu vrši operater jedinstvenog portala. u elektronskom obliku u roku od 1 kalendarskog dana od dana potpisivanja njihovog elektronskog potpisa odgovornog lica nadležnog organa za vođenje informacionog resursa saveznog registra.

Objavljivanje na jedinstvenom portalu informacija iz registra javnih usluga (funkcija) konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, koje pružaju (sprovode) izvršni organi državne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, i registra komunalne usluge (funkcije) koje pružaju (obavljaju) jedinice lokalne samouprave uključene u savezni registar, a obavlja ih operater jedinstvenog portala u elektronskom obliku u roku od 1 kalendarskog dana od dana prolaska formalne logičke provjere u skladu sa Pravilima za održavanje federalnog državnog informacionog sistema „Federalni registar državnih i komunalnih usluga (funkcija)”, odobrenog Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. oktobra 2011. br. 861.

5. Spisak informacija o državnim i opštinskim službama (funkcijama) objavljenim na jedinstvenom portalu utvrđen je u Prilozima br. 1 - 3 Pravilnika o federalnom državnom informacionom sistemu „Savezni registar državnih i komunalnih službi (funkcija)“, odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. oktobra 2011. br. 861.

Pored navedenih informacija, operater jedinstvenog portala, u dogovoru sa Ministarstvom ekonomskog razvoja Ruske Federacije, ima pravo da postavi dodatne informacije na jedinstveni portal.

6. Izmjene i dopune podataka o državnim i općinskim službama (funkcijama) objavljenim na jedinstvenom portalu vrše se nakon izvršenih promjena na način utvrđen Pravilima iz stava 4. ovog pravilnika u saveznom registru u vezi sa relevantnim državnim i općinskim službama. (funkcije) .

7. Za pružanje državnih i opštinskih usluga u elektronskom obliku, kao i usluga institucija (organizacija) putem jedinstvenog portala, obezbjeđuju se:

c) mogućnost da podnosilac prijave dobije informacije o toku razmatranja prijave podnete u elektronskoj formi putem jedinstvenog portala;

d) mogućnost da podnosilac prijave dobije rezultate pružanja usluge u elektronskom obliku, osim u slučajevima kada je pružanje rezultata usluge u navedenom obliku zabranjeno saveznim zakonom;

e) mogućnost da podnosilac prijave elektronskim putem plati državnu taksu ili drugu naknadu za pružanje usluga.

9. Pružanje državnih i opštinskih usluga putem jedinstvenog portala vrši se u odnosu na podnosioce zahtjeva koji su prošli proceduru registracije i autorizacije korištenjem informacijskog sistema za identifikaciju i autentifikaciju predviđenu Uredbom Vlade Ruske Federacije od 8. juna, 2011. br. 451, koji je dio infrastrukture koja pruža informaciono-tehnološku interakciju informacionih sistema koji se koriste za pružanje državnih i opštinskih usluga u elektronskom obliku.

10. Na način iu slučajevima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije, pružanje državnih i opštinskih usluga u elektronskom obliku pomoću jedinstvenog portala vrši se elektronskim potpisom.

11. Podnosilac prijave podnosi prijavu i dokumentaciju u elektronskoj formi na jedinstvenom portalu popunjavanjem interaktivnih obrazaca prijava i dokumenata (u daljem tekstu: interaktivni obrasci).

12. Proceduru za izradu interaktivnih obrazaca i njihovo postavljanje na jedinstveni portal utvrđuje operater jedinstvenog portala.

13. Podnošenje prijava i dokumenata prihvaćenih na jedinstvenom portalu informacionim sistemima federalnih organa izvršne vlasti, organa državnih vanbudžetskih fondova, izvršnih organa državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organa lokalne samouprave i institucija ( organizacijama) pružanje usluga se vrši korišćenjem jedinstvenog međuresornog elektronskog sistema interakcije.

15. Organi i institucije (organizacije) koje pružaju usluge iz stava 13. ovog pravilnika obezbjeđuju:

a) pouzdanost informacija dostavljenih podnosiocu prijave o toku razmatranja prijave i rezultatima pružanja usluge;

b) integritet, sigurnost i nepromjenjivost informacija koje se prenose na jedinstveni portal o toku razmatranja prijave i rezultatima pružanja usluge do ulaska navedenih informacija u međuresorni sistem elektronske interakcije.

16. Proceduru da podnosilac zahtjeva u elektronskoj formi na jedinstvenom portalu plaća državnu pristojbu ili drugu naknadu za pružanje usluga utvrđuje Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije u dogovoru sa Federalnim trezorom.

Odobreno

Vladina uredba

Ruska Federacija

ZAHTJEVI

NA REGIONALNE DRŽAVNE I OPĆINSKE PORTALIUSLUGE (FUNKCIJE)

2. Regionalni portali moraju obezbijediti:

c) mogućnost sprovođenja postupka registracije i autorizacije za podnosioce zahteva korišćenjem informacionog sistema za identifikaciju i autentifikaciju predviđenu Uredbom Vlade Ruske Federacije od 8. juna 2011. br. 451, koja je deo infrastrukture koja obezbeđuje informaciono-tehnološka interakcija informacionih sistema koji se koriste za pružanje državnih i opštinskih usluga u elektronskom obliku.

3. Pored informacija navedenih u podstavu “a” stava 2. ovog dokumenta, dodatne informacije mogu biti postavljene na regionalnim portalima.

Sastav dodatnih informacija utvrđuje najviši izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

4. Informacije koje izvršni organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalne samouprave objavljuju na regionalnim portalima moraju biti identične informacijama koje dostavljaju radi postavljanja u federalni državni informacioni sistem „Federalni registar državnih i komunalnih službi (funkcije). ).”

5. Za pružanje državnih i opštinskih usluga u elektronskoj formi putem regionalnih portala obezbeđeno je:

a) mogućnost da podnosilac prijave podnese elektronski zahtjev za pružanje usluga i druga dokumenta neophodna za dobijanje usluge (u daljem tekstu: prijava, dokumenti);

b) dostupnost kopiranja i popunjavanja prijava i dokumenata u elektronskom obliku;

c) mogućnost da podnosilac prijave dobije informacije o toku razmatranja prijave podnete u elektronskoj formi koristeći regionalni portal;

d) mogućnost da podnosilac prijave dobije rezultate pružanja usluge u elektronskom obliku, osim u slučajevima kada je pružanje rezultata usluge u takvom obliku zabranjeno saveznim zakonom;

Savezni registar državnih i općinskih funkcija. Federalni registar državnih i općinskih službi (funkcije)

Sa izmjenama i dopunama iz:

Informacije o promjenama:

Informacije o promjenama:

Informacije o promjenama:

Sa izmjenama i dopunama iz:

Informacije o promjenama:

Sa izmjenama i dopunama iz:

Informacije o promjenama:

Informacije o promjenama:

Sa izmjenama i dopunama iz:

Informacije o promjenama:

Sa izmjenama i dopunama iz:

Sa izmjenama i dopunama iz:

Informacije o promjenama:

Sa izmjenama i dopunama iz:

Informacije o promjenama:

Informacije o promjenama:

Informacije o promjenama:

Informacije o promjenama:

Informacije o promjenama:

Informacije o promjenama:

Informacije o promjenama:

Informacije o promjenama:

Sa izmjenama i dopunama iz:

Informacije o promjenama:

Lista sekcija

Usluge

Ko ima prava pristupa

Regionalni registar

Principi interakcije prilikom razmjene informacija

Šta se prenosi na "državne službe"

Dodatno

Najbolji članci na ovu temu