Аудит информационной безопасности может не только дать банку право осуществления определенных видов деятельности, но и показать слабые места в системах банка. Поэтому подходить к решению о проведении и выборе формы аудита необходимо взвешенно.
Согласно Федеральному закону от 30.12.2008 №307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», аудит — это «независимая проверка бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица в целях выражения мнения о достоверности такой отчетности». К информационной безопасности данный термин, упомянутый в этом законе, отношения не имеет. Однако так уж сложилось, что специалисты по информационной безопасности достаточно активно его используют в своей речи. В этом случае под аудитом понимается процесс независимой оценки деятельности организации, системы, процесса, проекта или продукта. В тоже время надо понимать, что в различных отечественных нормативных актах термин «аудит информационной безопасности» применяется не всегда — его часто заменяют либо термин «оценка соответствия», либо немного устаревший, но все еще употребляемый термин «аттестация». Иногда еще применяется термин «сертификация», но применительно к международным зарубежным нормативным актам. Аудит информационной безопасности проводится либо с целью проверки выполнения нормативных актов, либо с целью проверки обоснованности и защищенности применяемых решений. Но какой бы термин не использовался, по сути, аудит информационной безопасности проводится либо с целью проверки выполнения нормативных актов, либо с целью проверки обоснованности и защищенности применяемых решений. Во втором случае аудит носит добровольный характер, и решение о его проведении принимается самой организацией. В первом же случае отказаться от проведения аудита невозможно, та как это влечет за собой нарушение установленных нормативными актами требований, что приводит к наказанию в виде штрафа, приостановлению деятельности или иным формам наказания. В случае обязательности аудита он может проводиться как самой организацией, например, в форме самооценки (правда, в этом случае о «независимости» уже речи не идет и термин «аудит» применять здесь не совсем правильно), так и внешними независимыми организациями — аудиторами. Третий вариант проведения обязательного аудита — контроль со стороны регулирующих органов, наделенных правом осуществлять соответствующие надзорные мероприятия. Этот вариант чаще называется не аудитом, а инспекционной проверкой. Так как добровольный аудит может проводиться абсолютно по любому поводу (для проверки защищенности системы ДБО, контроля активов приобретенного банка, проверки вновь открываемого филиала и т.п.), то данный вариант рассматривать не будем. В этом случае невозможно ни четко очертить его границы, ни описать формы его отчетности, ни говорить о регулярности — все это решается договором между аудитором и проверяемой организацией. Поэтому рассмотрим лишь формы обязательного аудита, присущие именно банкам.
Международный стандарт ISO 27001
Иногда можно услышать о прохождении тем или иным банком аудита на соответствие требованиям международного стандарта «ISO/IEC 27001:2005» (его полный российский аналог — «ГОСТ Р ИСО/МЭК 27001-2006 — Информационная технология — Методы и средства обеспечения безопасности. Системы менеджмента информационной безопасности — Требования»). По сути, данный стандарт — это набор лучших практик по управлению информационной безопасностью в крупных организациях (небольшие организации, в том числе и банки, не всегда в состоянии выполнить требования этого стандарта в полном объеме). Как и любой стандарт в России, ISO 27001 — сугубо добровольный документ, принимать который или не принимать решает каждый банк самостоятельно. Но ISO 27001 является стандартом де-факто по всему миру, и специалисты многих стран используют этот стандарт как некий универсальный язык, которым следует руководствоваться, занимаясь информационной безопасностью. С ISO 27001 связаны и несколько не самых очевидных и не часто упоминаемых моментов. Однако с ISO 27001 связаны и несколько не самых очевидных и не часто упоминаемых моментов. Во-первых, аудиту по данному стандарту подлежит не вся система обеспечения информационной безопасности банка, а только одна или несколько из ее составных частей. Например, система защиты ДБО, система защиты головного офиса банка или система защиты процесса управления персоналом. Иными словами, получение сертификата соответствия на один из оцениваемых в рамках аудита процессов не дает гарантии, что остальные процессы находятся в таком же близком к идеальному состоянию. Второй момент связан с тем, что ISO 27001 является стандартом универсальным, то есть применимым к любой организации, а значит, не учитывающим специфику той или иной отрасли. Это привело к тому, что в рамках международной организации по стандартизации ISO уже давно ведутся разговоры о создании стандарта ISO 27015, который является переложением ISO 27001/27002 на финансовую отрасль. В разработке этого стандарта активное участие принимает и Банк России. Однако Visa и MasterCard против проекта этого стандарта, который уже разработан. Первая считает, что проект стандарта содержит слишком мало нужной для финансовой отрасли информации (например, по платежным системам), а если ее туда добавить, то стандарт надо переносить в другой комитет ISO. MasterCard также предлагает прекратить разработку ISO 27015, но мотивация другая — мол, в финансовой отрасли и так полно регулирующих тему информационной безопасности документов. В-третьих, необходимо обращать внимание, что многие предложения, встречающиеся на российском рынке, говорят не об аудите соответствия, а о подготовке к аудиту. Дело в том, что право проводить сертификацию соответствия требованиям ISO 27001 имеет всего несколько организаций в мире. Интеграторы же всего лишь помогают компаниям выполнить требования стандарта, которые затем будут проверены официальными аудиторами (их еще называют регистраторами, органами по сертификации и т.д.). Пока продолжаются споры о том, внедрять банкам ISO 27001 или нет, отдельные смельчаки идут на это и проходят 3 стадии аудита соответствия:- Предварительное неформальное изучение аудитором основных документов (как на территории заказчика аудита, так и вне нее).
- Формальный и более глубокий аудит внедренных защитных мер, оценка их эффективности и изучение разработанных необходимых документов. Этим этапом обычно заканчивается подтверждение соответствия, и аудитор выдает соответствующий сертификат, признаваемый во всем мире.
- Ежегодное выполнение инспекционного аудита для подтверждения ранее полученного сертификата соответствия.
Комплекс документов Банка России СТО БР ИББС
Таким стандартом, а точнее набором стандартов, является комплекс документов Банка России, описывающий единый подход к построению системы обеспечения ИБ организаций банковской сферы с учетом требований российского законодательства. В основе данного набора документов (далее СТО БР ИББС), содержащего три стандарта и пять рекомендаций по стандартизации, лежит и ISO 27001 и ряд других международных стандартов по управлению информационными технологиями и информационной безопасностью. Вопросы аудита и оценки соответствия требованиям стандарта, как и для ISO 27001, прописаны в отдельных документах — «СТО БР ИББС-1.1-2007. Аудит информационной безопасности», «СТО БР ИББС-1.2-2010. Методика оценки соответствия информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации требованиям СТО БР ИББС-1.0-2010» и «РС БР ИББС-2.1-2007. Руководство по самооценке соответствия информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации требованиям СТО БР ИББС-1.0». Во время оценки соответствия по СТО БР ИББС проверяется выполнение 423 частных показателей ИБ, сгруппированных в 34 групповых показателя. Результатом оценки является итоговый показатель, который должен находиться на 4-м или 5-м уровне по пятибалльной шкале, установленной Банком России. Это, кстати, очень сильно отличает аудит по СТО БР ИББС от аудита по другим нормативным актам в области ИБ. В СТО БР ИББС не бывает несоответствия, просто уровень соответствия может быть разный: от нуля до пяти. И только уровни выше 4-го считаются положительными. По состоянию на конец 2011 года около 70-75% банков внедрили или находятся в процессе внедрения этого набора стандартов. Несмотря ни на что они де-юре носят рекомендательный характер, но де-факто инспекционные проверки Банка России проводились до недавнего времени именно в соответствии с требованиями СТО БР ИББС (хотя явно это никогда и нигде не звучало). Ситуация изменилась с 1 июля 2012 года, когда в полную силу вступил закон «О национальной платежной системе» и разработанные для его исполнения нормативные документы Правительства России и Банка России. С этого момента вопрос необходимости проведения аудита соответствия требованиям СТО БР ИББС вновь встал на повестке дня. Дело в том, что методика оценки соответствия, предложенная в рамках законодательства о национальной платежной системе (НПС), и методика оценки соответствия СТО БР ИББС могут очень сильно расходиться в итоговых значениях. При этом оценка по первой методике (для НПС) стала обязательной, в то время как оценка по СТО БР ИББС по-прежнему де-юре носит рекомендательный характер. Да и в самом Банке России на момент написания статьи еще не было принято решение о дальнейшей судьбе этой оценки. Если раньше все нити сходились в Главное управление безопасности и защиты информации Банка России (ГУБЗИ), то с разделением полномочий между ГУБЗИ и Департаментом регулирования расчетов (LHH) вопрос пока остается открытым. Уже сейчас ясно, что законодательные акты о НПС требуют обязательной оценки соответствия, то есть аудита.Законодательство о национальной платежной системе
Законодательство о НПС находится только на заре своего становления, и нас ждет немало новых документов, в том числе и по вопросам обеспечения информационной безопасности. Но уже сейчас ясно, что выпущенное и утвержденное 9-го июня 2012 года Положение 382-П «О требованиях к обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств и о порядке осуществления Банком России контроля за соблюдением требований к обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств» требует в п.2.15 обязательной оценки соответствия, то есть аудита. Такая оценка осуществляется либо самостоятельно, либо с привлечением сторонних организаций. Как уже сказано выше, проводимая в рамках 382-П оценка соответствия похожа по своей сути на то, что описано в методике оценки соответствия СТО БР ИББС, но выдает совершенно иные результаты, что связано с вводом специальных корректирующих коэффициентов, которые и определяют отличающиеся результаты. Никаких особых требований к привлекаемым для аудита организациям положение 382-П не устанавливает, что вступает в некоторое противоречие с Постановлением Правительства от 13 июня 2012 года №584 «О защите информации в платежной системе», которое также требует организации и проведения контроля и оценки выполнения требований к защите информации один раз в 2 года. Однако Постановление Правительства, разработанное ФСТЭК, требует, чтобы внешний аудит проводился только организациями, имеющей лицензию на деятельность по технической защите конфиденциальной информации. Дополнительные требования, которые сложно отнести к одной из форм аудита, но которые накладывают на банки новые обязанности, перечислены в разделе 2.16 Положения 382-П. Согласно этим требованиям оператор платежных систем обязан разработать, а банки, присоединившиеся к этой платежной системе, обязаны выполнять, требования по регулярному информированию оператора платежной системы о различных вопросах информационной безопасности в банке: о выполнении требований по защите информации, о выявленных инцидентах, о проведенных самооценках, о выявленных угрозах и уязвимостях. Дополнительно к аудиту, проводимому на договорной основе, ФЗ-161 о НПС также устанавливает, что контроль и надзор за выполнением требований, установленных Правительством Российской Федерации в 584-м Постановлении и Банком России в 382-м Положении, осуществляются ФСБ ФСТЭК и Банком России соответственно. На момент написания статьи ни ФСТЭК, ни ФСБ не имели разработанного порядка проведения такого надзора, в отличие от Банка России, который выпустил Положение от 31 мая 2012 года №380-П «О порядке осуществления наблюдения в национальной платежной системе» (для кредитных организаций) и Положение от 9 июня 2012 года №381-П «О порядке осуществления надзора за соблюдением не являющимися кредитными организациями операторами платежных систем, операторами услуг платежной инфраструктуры требований Федерального Закона от 27 июня 2011 года № 161-ФЗ «О национальной платежной системе», принятых в соответствии с ним нормативных актов Банка России». Нормативные акты в области защиты информации в национальной платежной системе находятся только в начале подробной разработки. С 1 июля 2012 года Банк России начал их апробацию и сбор фактов по правоприменительной практике. Поэтому сегодня преждевременно говорить о том, как будут применяться эти нормативные акты, как будет проводиться надзор по 380-П, какие выводы будут делаться по итогам самооценки, проводимой раз в 2 года и отправляемой в Банк России.Стандарт безопасности платежных карт PCI DSS
Payment Card Industry Data Security Standard (PCI DSS) — стандарт безопасности данных платежных карт, разработанный Советом по стандартам безопасности индустрии платежных карт (Payment Card Industry Security Standards Council, PCI SSC), который был учрежден международными платежными системами Visa, MasterCard, American Express, JCB и Discover. Стандарт PCI DSS представляет собой совокупность 12 высокоуровневых и свыше 200 детальных требований по обеспечению безопасности данных о держателях платежных карт, которые передаются, хранятся и обрабатываются в информационных системах организаций. Требования стандарта распространяются на все компании, работающие с международными платежными системами Visa и MasterCard. В зависимости от количества обрабатываемых транзакций, каждой компании присваивается определенный уровень с соответствующим набором требований, которые эти компании должны выполнять. Эти уровни отличаются в зависимости от платежной системы. Успешное прохождение аудита еще не означает, что с безопасностью в банке все хорошо — существует множество уловок, позволяющих проверяемой организации скрыть какие-то недочеты в своей системе защиты. Проверка выполнения требований стандарта PCI DSS осуществляется в рамках обязательнойсертификации, требования к которой отличаются в зависимости от типа проверяемой компании — торгово-сервисное предприятие, принимающее платежные карты за оплату товаров и услуг, или поставщик услуг, оказывающий услуги торгово-сервисным предприятиям, банкам-эквайерам, эмитентам и т.п. (процессинговые центры, платежные шлюзы и т.п.). Такая оценка может осуществляться в разных формах:- ежегодные аудиторские проверки с помощью аккредитованных компаний, имеющих статус Qualified Security Assessors (QSA);
- ежегодное проведение самооценки;
- ежеквартальное сканирование сетей с помощью уполномоченных организаций, имеющих статус Approved Scanning Vendor (ASV).
Законодательство о персональных данных
Последний нормативный документ, также имеющий отношение к банковской индустрии и устанавливающий требования по оценке соответствия, — Федеральный закон «О персональных данных». Однако ни форма такого аудита, ни его периодичность, ни требования к организации, проводящей такой аудит, пока не установлены. Возможно, этот вопрос будет снят осенью 2012 года, когда выйдет очередная порция документов Правительства РФ, ФСТЭК и ФСБ, вводящих новые нормативы в области защиты персональных данных. Пока же банки могут спать спокойно и самостоятельно определять особенности аудита вопросов защиты персональных данных. Контроль и надзор за выполнением организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных, установленных 19-й статьей 152-ФЗ, осуществляются ФСБ и ФСТЭК, но только для государственных информационных систем персональных данных. Контроль коммерческих организаций в области обеспечения информационной безопасности персональных данных пока осуществлять по закону некому. Чего не скажешь о вопросах защиты прав субъектов персональных данных, то есть клиентов, контрагентов и просто посетителей банка. Эту задачу взял на себя Роскомнадзор, который очень активно осуществляет свои надзорные функции и считает банки одними из злостных нарушителей закона о персональных данных.Заключительные положения
Выше рассмотрены основные нормативные акты в области информационной безопасности, касающиеся кредитных организаций. Этих нормативных актов немало, и каждый из них устанавливает свои требования по проведению оценки соответствия в той или иной форме — от самооценки в виде заполнения опросных листов (PCI DSS) до прохождения обязательного аудита один раз в два года (382-П) или один раз в год (ISO 27001). Между этими самыми распространенными формами оценки соответствия существуют и другие — уведомления оператора платежной системы, ежеквартальные сканирования и т.п. Стоит также помнить и понимать, что в стране до сих пор отсутствует единая система взглядов не только на государственное регулирование процессов аудита информационной безопасности организаций и систем информационных технологий, но и вообще саму тему аудита информационной безопасности. В Российской Федерации существует целый ряд ведомств и организаций (ФСТЭК, ФСБ, Банк России, Роскомнадзор, PCI SSC и т.п.), ответственных за информационную безопасность. И все они действуют на основании своих собственных нормативных документов и руководств. Разные подходы, разные стандарты, разные уровни зрелости… Все это мешает установлению единых правил игры. Картину портит и появление фирм-однодневок, которые в погоне за прибылью предлагают очень некачественные услуги в области оценки соответствия требованиям по информационной безопасности. И к лучшему ситуация вряд ли изменится. Раз есть потребность, то будут и желающие ее удовлетворить, в то время как на всех квалифицированных аудиторов просто не хватит. При небольшом их числе (показано в таблице) и длительности аудита от нескольких недель до нескольких месяцев очевидно, что потребности в аудите серьезно превышают возможности аудиторов. В так и не принятой ФСТЭК «Концепции аудита информационной безопасности систем информационных технологий и организаций» была такая фраза: «в то же время в отсутствие необходимых национальных регуляторов такая деятельность /по нерегулируемому законодательством аудиту со стороны частных фирм/ может нанести непоправимый вред организациям». В заключение, авторы Концепции предлагали унифицировать подходы к аудиту и законодательно установить правила игры, включая правила аккредитации аудиторов, требования к их квалификации, процедуре проведения аудита и т.п., но воз и ныне там. Хотя, учитывая то внимание, которое отечественные регуляторы в области информационной безопасности (а у нас их 9) уделяют вопросам защиты информации (только за прошедший календарный год было принято или разработано 52 нормативных акта по вопросам информационной безопасности — один нормативный акт в неделю!), не исключаю, что к этой теме вскоре вновь вернутся.СТАНДАРТЫ АУДИТА ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА
Дмитрий Маркин, Начальник отдела аудита и консалтинга АМТ-ГРУП:
До недавнего времени вопросы прохождения обязательного аудита состояния ИБ для кредитных организаций в рамках российского законодательства регламентировались только ФЗ-152 «О персональных данных» в части осуществления внутреннего контроля за принимаемыми мерами по обеспечению безопасности ПДн, а также Положением ЦБ РФ №242-П «Об орган изации внутреннего контроля в кредитных организациях и банковских группах». Причем, согласно требованиям Положения №242-П порядок контроля за обеспечением ИБ устанавливается внутренними документами кредитной организации самостоятельно без привязки к конкретным требованиям по обеспечению ИБ. В связи с вступлением в силу ст.27 ФЗ-161 «О национальной платежной системе», определяющей требования по защите информации в платежной системе, вышли в свет Постановление Правительства РФ №584 «Об утверждении Положения о защите информации в платежной системе» и Положение ЦБ РФ №382-П. Согласно требованиям Постановления №584 и Положения №382-П защита информации в платежной системе должна осуществляться по требованиям данных нормативных актов и требованиям, включенным операторами платежных систем в правила платежных систем. Ключевым моментом здесь является закрепление на уровне национального законодательства права операторов платежных систем (например, Visa и MasterCard) самостоятельно устанавливать требования к защите информации. В Положении №382-П также указана обязанность проведения кредитными организациями оценки выполнения требований к обеспечению ИБ не реже 1 раза в 2 года, четко определены методика оценки соответствия, критерии аудита и порядок документирования ее результатов. На наш взгляд, появление вышеуказанных нормативных актов должно повысить статистику прохождения кредитными организациями сертификации по требованиям стандарта безопасности данных индустрии платежных карт PCI DSS 2.0, разработанного при участии ведущих международных платежных систем Visa и MasterCard.
Многие наверно задавались вопросом «как проводить аудит информационной безопасности? с чего начать? какую использовать методику? существует ли специализированное программное обеспечения для этого? какие бесплатные программы есть для этого?
Сегодня мы представим вам продукт от компании Microsoft который позволяет провести аудит информационной безопасности Microsoft Secuity Assessment Tool (MSAT). Продукт позволяет выявить риски ИБ в уже существующей системе и дать рекомендации по их устранению. Как заверяют создатели приложение разработано для организаций с числом сотрудников менее 1000 человек, а также оно поможет лучше узнать персонал, процессы, ресурсы и технологии, направленные на обеспечение эффективного планирования мероприятий по безопасности и внедрение методов снижения риска в организации. Что самое приятное, приложение является бесплатным и его можно скачать с сайта разработчика. Данный продукт можно использовать в качестве опросного листа у специалистов ИТ, кадров, ИБ-шников.
Во время процедуры оценки риска, на основе ответом на вопросы, будет проверена среда ИТ по основным сферам угроз информационной безопасности. При оценке используется концепция эшелонированной защиты (DiD) для определения эффективности стратегии безопасности. Концепция «эшелонированной защиты» относится к реализации многоуровневой защиты, включающей технический, организационный и рабочий контроль. В основе средства оценки лежат общепринятые стандарты и передовой опыт, призванные снизить риски в системах информационных технологий. Процедуру оценки можно повторять, а также использовать для проверки прогресса в достижении организационных целей безопасности в инфраструктуре ИТ.
Чтобы выявить угрозы безопасности в системе ИТ вашей организации, в рамках определенных областей анализа будут оценены политики в отношении риска для бизнеса, технологий, процессов и персонала. После завершения оценки будут предоставлены рекомендации для управления этими рисками на основе признанных в отрасли передовых методик. Эти рекомендации призваны предоставить предварительные инструкции для помощи вашей организации во внедрении признанных в отрасли ИТ передовых методик.
Оценка риска состоит из двух частей: профиля риска для бизнеса (ПРБ) и оценки (включающей четыре области анализа). ПРБ представляет собой общие опасности, с которыми сталкивается компания. После выполнения этой оценки она остается неизменной, пока не будут выполнены коренные изменения в системе ИТ компании. Можно выполнить и сохранить несколько оценок. Эти оценки могут и должны изменяться с течением времени при принятии расширенных мер безопасности.
Итак давайте посмотрим, для начала создаем профиль:
И заполняем ответы на вопросы, по мере заполнения кнопки становятся зелеными:
После заполнения первого блока вопросов о параметрах компании наживаем: «Создание новой оценки»
После этого заполняем вопросы по ИТ-инфраструктуре, персоналу и управлению бизнесс-процессами:
После ответов ждем на иконку «Отчеты»
Отчет можно сохранить в *.docs или просматривать в приложении. Все читаем выводы, делаем рекомендации на основе лучших мировых практик, несем руководству, для согласования плана работ или обоснования закупки средств защиты информации)))))
Введение
Аудит - форма независимого, нейтрального контроля какого-либо направления деятельности коммерческого предприятия, широко используемая в практике рыночной экономики, особенно в сфере бухгалтерского учета. Не менее важным с точки зрения общего развития предприятия является его аудит безопасности, который включает анализ рисков, связанных с возможностью осуществления угроз безопасности, особенно в отношении информационных ресурсов, оценку текущего уровня защищенности информационных систем (ИС), локализацию узких мест в системе их защиты, оценку соответствия ИС существующим стандартам в области информационной безопасности и выработку рекомендаций по внедрению новых и повышению эффективности существующих механизмов безопасности ИС.
Если говорить о главной цели аудита информационной безопасности, то можно ее определить как проведение оценки уровня безопасности информационной системы предприятия для управления им в целом с учетом перспектив его развития.
В современных условиях, когда информационные системы пронизывают все сферы деятельности предприятия, а с учетом необходимости их связи с Интернет они оказываются открытыми для реализации внутренних и внешних угроз, проблема информационной безопасности становится не менее важной, чем экономическая или физическая безопасность.
Несмотря на важность рассматриваемой проблемы для подготовки специалистов по защите информации, она до настоящего времени не была включена в виде отдельного курса в существующие учебные планы и не рассматривалась в учебниках и учебных пособиях. Это было связано с отсутствием необходимой нормативной базы, неподготовленностью специалистов и недостаточным практическим опытом в области проведения аудита информационной безопасности.
Общая структура работы включает следующую последовательность рассматриваемых вопросов:
описывается модель построения системы информационной безопасности (ИБ), учитывающая угрозы, уязвимости, риски и принимаемые для их снижения или предотвращения контрмеры;
рассматриваются методы анализа и управления рисками;
излагаются базовые понятия аудита безопасности и дается характеристика целей его проведения;
анализируются основные международные и российские стандарты, используемые при проведении аудита ИБ;
показываются возможности использования программных средств для проведения аудита ИБ;
Выбор описанной структуры учебного пособия был сделан с целью максимальной ориентации студента на практическое использование рассматриваемого материала, во-первых, при изучении лекционного курса, во-вторых, при прохождении производственных практик (анализ состояния информационной безопасности на предприятии), в-третьих, при выполнении курсовых и дипломных работ.
Представленный материал может быть полезен руководителям и сотрудникам служб безопасности и служб защиты информации предприятия для подготовки и проведения внутреннего и обоснования необходимости внешнего аудита информационной безопасности.
Глава I. Аудит безопасности и методы его проведения
1 Понятие аудита безопасности
Аудит представляет собой независимую экспертизу отдельных областей функционирования организации. Различают внешний и внутренний аудит. Внешний аудит - это, как правило, разовое мероприятие, проводимое по инициативе руководства организации или акционеров. Рекомендуется проводить внешний аудит регулярно, а, например, для многих финансовых организаций и акционерных обществ это является обязательным требованием со стороны их учредителей и акционеров. Внутренний аудит представляет собой непрерывную деятельность, которая осуществляется на основании «Положения о внутреннем аудите» и в соответствии с планом, подготовка которого осуществляется подразделениями службы безопасноти и утверждается руководством организации.
Целями проведения аудита безопасности являются:
анализ рисков, связанных с возможностью осуществления угроз безопасности в отношении ресурсов;
оценка текущего уровня защищенности ИС;
локализация узких мест в системе защиты ИС;
оценка соответствия ИС существующим стандартам в области информационной безопасности;
Аудит безопасности предприятия (фирмы, организации) должен рассматриваться как конфиденциальный инструмент управления, исключающий в целях конспирации возможность предоставления информации о результатах его деятельности сторонним лицам и организациям.
Для проведения аудита безопасности предприятия может быть рекомендована следующая последовательность действий.
1. Подготовка к проведению аудита безопасности:
выбор объекта аудита (фирма, отдельные здания и помещения, отдельные системы или их компоненты);
составление команды аудиторов-экспертов;
определение объема и масштаба аудита и установление конкретных сроков работы.
2.Проведение аудита:
общий анализ состояния безопасности объекта аудита; регистрация, сбор и проверка статистических данных и результатов инструментальных измерений опасностей и угроз; оценка результатов проверки; составление отчета о результатах проверки по отдельным составляющим. 3.Завершение аудита:
составление итогового отчета; разработка плана мероприятий по устранению узких мест и недостатков в обеспечении безопасности фирмы. Для успешного проведения аудита безопасности необходимо: активное участие руководства фирмы в его проведении; объективность и независимость аудиторов (экспертов), их компетентность и высокая профессиональность; четко структурированная процедура проверки; активная реализация предложенных мер обеспечения и усиления безопасности. Аудит безопасности, в свою очередь, является действенным инструментом оценки безопасности и управления рисками. Предотвращение угроз безопасности означает в том числе и защиту экономических, социальных и информационных интересов предприятия. Отсюда можно сделать вывод, что аудит безопасности становится инструментом экономического менеджмента. В зависимости от объема анализируемых объектов предприятия определяются масштабы аудита: -аудит безопасности всего предприятия в комплексе;
-аудит безопасности отдельных зданий и помещений (выделенные помещения);
-аудит оборудования и технических средств конкретных типов и видов;
-аудит отдельных видов и направлений деятельности: экономической, экологической, информационной, финансовой и т. д.
Следует подчеркнуть, что аудит проводится не по инициативе аудитора, а по инициативе руководства предприятия, которое в данном вопросе является основной заинтересованной стороной. Поддержка руководства предприятия является необходимым условием для проведения аудита. Аудит представляет собой комплекс мероприятий, в которых помимо самого аудитора, оказываются задействованными представители большинства структурных подразделений компании. Действия всех участников этого процесса должны быть скоординированы. Поэтому на этапе инициирования процедуры аудита должны быть решены следующие организационные вопросы: права и обязанности аудитора должны быть четко определены и документально закреплены в его должностных инструкциях, а также в положении о внутреннем (внешнем) аудите; аудитором должен быть подготовлен и согласован с руководством план проведения аудита; в положении о внутреннем аудите должно быть закреплено, в частности, что сотрудники предприятия обязаны оказывать содействие аудитору и предоставлять всю необходимую для проведения аудита информацию. На этапе инициирования процедуры аудита должны быть определены границы проведения обследования. Если какие-то информационные подсистемы предприятия не являются достаточно критичными, их можно исключить из границ проведения обследования. Другие подсистемы могут оказаться недоступными для аудита из-за соображений конфиденциальности. Границы проведения обследования определяются в следующих категориях: Список обследуемых физических, программных и информационных ресурсов. 2.Площадки (помещения), попадающие в границы обследования.
3.Основные виды угроз безопасности, рассматриваемые при проведении аудита.
4.Организационные (законодательные, административные и процедурные), физические, программно-технические и прочие аспекты обеспечения безопасности, которые необходимо учесть в ходе проведения обследования, и их приоритеты (в каком объеме они должны быть учтены).
План и границы проведения аудита обсуждается на рабочем собрании, в котором участвуют аудиторы, руководство компании и руководители структурных подразделений. Для понимания аудита ИБ как комплексной системы может быть использована его концептуальная модель, показанная на рис. 1.1. Здесь выделены главные составляющие процесса: объект аудита: цель аудита: Рис. 1.1 . Концептуальная модель аудита ИБ
предъявляемые требования; используемые методы; исполнители; порядок проведения. С точки зрения организации работ при проведении аудита ИБ выделяют три принципиальных этапа: 1.сбор информации;
2.анализ данных;
2 Методы анализа данных при аудите ИБ
В настоящее время используются три основных метода (подхода) к проведению аудита, которые существенно различаются между собой . Первый метод, самый сложный, базируется на анализе рисков. Опираясь на методы анализа рисков, аудитор определяет для обследуемой ИС индивидуальный набор требований безопасности, в наибольшей степени учитывающий особенности данной ИС, среды ее функционирования и существующие в данной среде угрозы безопасности. Данный подход является наиболее трудоемким и требует наивысшей квалификации аудитора. На качество результатов аудита, в этом случае, сильно влияет используемая методология анализа и управления рисками и ее применимость к данному типу ИС. Второй метод, самый практичный, опирается на использование стандартов информационной безопасности. Стандарты определяют базовый набор требований безопасности для широкого класса ИС, который формируется в результате обобщения мировой практики. Стандарты могут определять разные наборы требований безопасности, в зависимости от уровня защищенности ИС, который требуется обеспечить, ее принадлежности (коммерческая организация, либо государственное учреждение), а также назначения (финансы, промышленности, связь и т.п.). От аудитора в данном случае требуется правильно определить набор требований стандарта, соответствие которым требуется обеспечить для данной ИС. Необходима также методика, позволяющая оценить это соответствие. Из-за своей простоты (стандартный набор требований для проведения аудита уже заранее определен стандартом) и надежности (стандарт - есть стандарт и его требования никто не попытается оспорить), описанный подход наиболее распространен на практике (особенно при проведении внешнего аудита). Он позволяет при минимальных затратах ресурсов делать обоснованные выводы о состоянии ИС. Третий метод, наиболее эффективный, предполагает комбинирование первых двух. Если для проведения аудита безопасности выбран подход, базирующийся на анализе рисков, то на этапе анализа данных аудита обычно выполняются следующие группы задач : Анализ ресурсов ИС, включая информационные ресурсы, программные и технические средства, а также людские ресурсы. 2.Анализ групп задач, решаемых системой, и бизнес процессов.
3.Построение (неформальной) модели ресурсов ИС, определяющей взаимосвязи между информационными, программными, техническими и людскими ресурсами, их взаимное расположение и способы взаимодействия.
4.Оценка критичности информационных ресурсов, а также программных и технических средств.
5.Определение критичности ресурсов с учетом их взаимозависимостей.
6.Определение наиболее вероятных угроз безопасности в отношении ресурсов ИС и уязвимостей защиты, делающих возможным осуществление этих угроз.
7.Оценка вероятности осуществления угроз, величины уязвимостей и ущерба, наносимого организации в случае успешного осуществления угроз.
8.Определение величины рисков для каждой тройки: угроза - группа ресурсов - уязвимость.
Перечисленный набор задач является достаточно общим. Для их решения могут использоваться различные формальные и неформальные, количественные и качественные, ручные и автоматизированные методики анализа рисков. Суть подхода от этого не меняется. Оценка рисков может даваться с использованием различных как качественных, так и количественных шкал. Главное, чтобы существующие риски были правильно идентифицированы и про ранжированы в соответствии со степенью их критичности для организации. На основе такого анализа может быть разработана система первоочередных мероприятий по уменьшению величины рисков до приемлемого уровня. При проведении аудита безопасности на соответствие требованиям стандарта, аудитор, полагаясь на свой опыт, оценивает применимость требований стандарта к обследуемой ИС и ее соответствие этим требованиям. Данные о соответствии различных областей функционирования ИС требованиям стандарта обычно представляются в табличной форме. Из таблицы видно, какие требования безопасности в системе не реализованы. Исходя из этого, делаются выводы о соответствии обследуемой ИС требованиям стандарта и даются рекомендации по реализации в системе механизмов безопасности, позволяющих обеспечить такое соответствие.
3 Анализ информационных рисков предприятия
Анализ рисков - это то, с чего должно начинаться построение любой системы информационной безопасности и то, что необходимо для проведения аудита ИБ. Он включает в себя мероприятия по обследованию безопасности предприятия с целью определения того, какие ресурсы и от каких угроз надо защищать, а также в какой степени те или иные ресурсы нуждаются в защите. Определение набора адекватных контрмер осуществляется в ходе управления рисками. Риск определяется вероятностью причинения ущерба и величиной ущерба, наносимого ресурсам информационных систем (ИС), в случае осуществления угрозы безопасности. Анализ рисков состоит в том, чтобы выявить существующие риски и оценить их величину (дать им качественную, либо количественную оценку). Процесс анализа рисков предусматривает решение следующих задач: 1.Идентификация ключевых ресурсов ИС.
2.Определение важности тех или иных ресурсов для организации.
3.Идентификация существующих угроз безопасности и уязвимостей, делающих возможным осуществление угроз.
4.Вычисление рисков, связанных с осуществлением угроз безопасности.
Ресурсы ИС можно разделить на следующие категории: информационные ресурсы; программное обеспечение; технические средства (серверы, рабочие станции, активное сетевое оборудование и т. п.); людские ресурсы. В каждой категории ресурсы делятся на классы и подклассы. Необходимо идентифицировать только те ресурсы, которые определяют функциональность ИС и существенны с точки зрения обеспечения безопасности. Важность (или стоимость) ресурса определяется величиной ущерба, наносимого в случае нарушения конфиденциальности, целостности или доступности этого ресурса. Обычно рассматриваются следующие виды ущерба: данные были раскрыты, изменены, удалены или стали недоступны; аппаратура была повреждена или разрушена; нарушена целостность программного обеспечения. Ущерб может быть нанесен организации в результате успешного осуществления следующих видов угроз безопасности: локальные и удаленные атаки на ресурсы ИС; стихийные бедствия; ошибки, либо умышленные действия персонала ИС; сбои в работе ИС, вызванные ошибками в программном обеспечении или неисправностями аппаратуры. Величина риска может быть определена на основе стоимости ресурса, вероятности осуществления угрозы и величины уязвимости по следующей формуле:
стоимость ресурса х вероятность угрозы Риск = величина уязвимости
Задача управления рисками заключается в выборе обоснованного набора контрмер, позволяющих снизить уровни рисков до приемлемой величины. Стоимость реализации контрмер должна быть меньше величины возможного ущерба. Разница между стоимостью реализации контрмер и величиной возможного ущерба должна быть обратно пропорциональна вероятности причинения ущерба. Подход на основе анализа информационных рисков предприятия является наиболее значимым для практики обеспечения информационной безопасности. Это объясняется тем, что анализ риска позволяет эффективно управлять ИБ предприятия. Для этого в начале работ по анализу риска необходимо определить, что именно подлежит защите на предприятии, воздействию каких угроз это подвержено, и по практике защиты. Анализ риска производится исходя из непосредственных целей и задач по защите конкретного вида информации конфиденциального характера. Одной из важнейших задач в рамках защиты информации является обеспечение ее целостности и доступности. При этом следует иметь в виду, что нарушение целостности может произойти не только вследствие преднамеренных действий, но и по ряду других причин: ·сбоев оборудования, ведущих к потере или искажению информации;
·физических воздействии, в том числе в результате стихийных бедствий;
·ошибок в программном обеспечении(в том числе недокументированных возможностей).
Поэтому под термином«атака» более перспективно понимать не только человеческие воздействия на информационные ресурсы, но и воздействия окружающей среды, в которой функционирует система обработки информации предприятия. При проведении анализа риска разрабатываются: ·общая стратегия и тактика проведения потенциальным нарушителем «наступательных операций и боевых действий»;
·возможные способы проведения атак на систему обработки и защиты информации;
·сценарий осуществления противоправных действий;
·характеристики каналов утечки информации и НСД;
·вероятности установления информационного контакта (реализации угроз);
·перечень возможных информационных инфекций;
·модель нарушителя;
·методика оценки информационной безопасности.
Кроме того, для построения надежной системы защиты информации предприятия необходимо: ·выявить все возможные угрозы безопасности информации;
·оценить последствия их проявления;
·определить необходимые меры и средства защиты с учетом требований нормативных документов, экономической
·целесообразности, совместимости и бесконфликтности с используемым программным обеспечением;
·оценить эффективность выбранных мер и средств защиты.
Рис. 1.2. Сценарий анализа информационных ресурсов
Здесь представлены все 6 этапов анализа риска. На первом и втором этапах определяются сведения, которые составляют для предприятия коммерческую тайну и которые предстоит защищать. Понятно, что такие сведения хранятся вопределенных местах и на конкретных носителях, передаются по каналам связи. При этом определяющим фактором в технологии обращения с информацией является архитектура ИС, которая во многом определяет защищенность информационных ресурсов предприятия. Третий этап анализа риска - построение каналов доступа, утечки или воздействия на информационные ресурсы основных узлов ИС. Каждый канал доступа характеризуется множеством точек, с которых можно «снять» информацию. Именно они и представляют уязвимости и требуют применения средств недопущения нежелательных воздействий на информацию. Четвертый этап анализа способов защиты всех возможных точека так соответствует целям защиты и его результатом должна быть характеристика возможных брешей в обороне, в том числе за счет неблагоприятного стечения обстоятельств. На пятом этапе исходя из известных на данный момент способов и средств преодоления оборонительных рубежей определяются вероятности реализации угроз по каждой из возможных точек атак. На заключительном, шестом, этапе оценивается ущерб организации в случае реализации каждой из атак, который вместе с оценками уязвимости позволяет получить ранжированный список угроз информационным ресурсам. Результаты работы представляются в виде, удобном для ихвосприятия и выработки решений по коррекции существующей системы защиты информации. При этом каждый информационный ресурс может быть подвержен воздействию нескольких потенциальных угроз. Принципиальное же значение имеет суммарная вероятность доступа к информационным ресурсам, которая складывается из элементарных вероятностей доступа к отдельным точкам прохождения информации. Величина информационного риска по каждому ресурсу определяется как произведение вероятности нападения на ресурс, вероятности реализации и угрозы и ущерба от информационного вторжения. В этом произведении могут использоваться различные способы взвешивания составляющих. Сложение рисков по всем ресурсам дает величину суммарного риска при принятой архитектуре ИС и внедренной в нее системы защиты информации. Таким образом, варьируя варианты построения системы защиты информации и архитектуры ИС, становится возможным представить и рассмотреть различные значения суммарного риска за счет изменения вероятности реализации угроз. Здесь весьма важным шагом является выбор одного из вариантов в соответствии с отобранным критерием принятия решения. Таким критерием может быть допустимая величина риска или отношение затрат на обеспечение информационной без-опасности к остаточному риску. При построении систем обеспечения информационной безопасности также нужно определить стратегию управления рисками на предприятии. На сегодня известно несколько подходов к управлению рисками. Один из наиболее распространенных- уменьшение риска путем использования соответствующих способов и средств защиты. Близким по сути является подход, связанный с уклонением от риска. Известно, что от некоторых классов рисков можно уклониться: например, вынесение Web-сервера организации за пределы локальной сети позволяет избежать риска несанкционированного доступа в локальную сеть со стороны Web-клиентов. Наконец, в некоторых случаях допустимо принятие риска. Здесь важно определиться со следующей дилеммой: что для предприятия выгоднее- бороться с рисками или же с их последствиями. В этом случае приходится решать оптимизационную задачу. После того как определена стратегия управления рисками, производится окончательная оценка мероприятий по обеспечению информационной безопасности с подготовкой экспертного заключения о защищенности информационных ресурсов. В экспертное заключение включаются все материалы анализа рисков и рекомендации по их снижению.
1.4 Методы оценивания информационных рисков предприятия
На практике используются различные методы оценки и управления информационными рисками на предприятиях. При этом оценка информационных рисков предусматривает выполнение следующих этапов: ·идентификация и количественная оценка информационных ресурсов предприятий, значимых для бизнеса;
·оценивание возможных угроз;
·оценивание существующих уязвимостей;
·оценивание эффективности средств обеспечения информационной безопасности.
Предполагается, что значимые для бизнеса уязвимые информационные ресурсы компании предприятия подвергаются риску, если по отношению к ним существуют какие-либо угрозы. Другими словами, риски характеризуют опасность, которой могут подвергаться компоненты корпоративной системы Internet/Intranet. При этом информационные риски компании зависят: ·от показателей ценности информационных ресурсов;
·вероятности реализации угроз для ресурсов;
·эффективности существующих или планируемых средств обеспечения ИБ.
Цель оценивания рисков состоит в определении характеристик рисков корпоративной информационной системы и ее ресурсов. В результате оценки рисков становится возможным выбрать средства, обеспечивающие желаемый уровень ИБ предприятия. При оценивании рисков учитываются ценность ресурсов, значимость угроз и уязвимостей, эффективность существующих и планируемых средств защиты. Сами показатели ресурсов, значимости угроз и уязвимостей, эффективность средств защиты могут быть определены как количественными методами, например при определении стоимостных характеристик, так и, качественными, например учитывающими штатные или чрезвычайно опасные нештатные воздействия внешней среды. Возможность реализации угрозы оценивается вероятностью ее реализации в течение заданного отрезка времени для некоторого ресурса предприятия. При этом вероятность того, что угроза реализуется, определяется следующими основными показателями: ·привлекательностью ресурса используется при рассмотрении угрозы от умышленного воздействия со стороны человека;
·возможностью использования ресурса для получения дохода при рассмотрении угрозы от умышленного воздействия со стороны человека;
·техническими возможностями реализации угрозы применяется при умышленном воздействии со стороны человека;
·степенью легкости, с которой уязвимость может быть использована.
В настоящее время известно множество табличных методов оценки информационных рисков компании. Важно, чтобы работники службы безопасности выбрали для себя подходящий метод, который обеспечивал бы корректные и достоверные воспроизводимые результаты. Количественные показатели информационных ресурсов рекомендуется оценивать по результатам опросов сотрудников предприятия- владельцев информации, то есть должностных лиц, которые могут определить ценность информации, ее характеристики и степень критичности, исходя из фактического положения дел. На основе результатов опроса производится оценивание показателей и степени критичности информационных ресурсов для наихудшего варианта развития событий вплоть до рассмотрения потенциальных воздействий на бизнес-деятельность предприятия при возможном несанкционированном ознакомлении с конфиденциальной информацией, нарушении ее целостности, недоступности на различные сроки, вызванных отказами в обслуживании систем обработки данных и даже физическом уничтожении. При этом процесс получения количественных показателей может дополняться соответствующими методиками оценивания других критически важных ресурсов предприятия, учитывающих: ·безопасность персонала;
·разглашение частной информации;
·требования по соблюдению законодательных и нормативных положений;
·ограничения, вытекающие из законодательства;
·коммерческие и экономические интересы;
·финансовые потери и нарушения в производственной деятельности;
·общественные отношения;
·коммерческую политику и коммерческие операции;
·потерю репутации компании.
Далее количественные показатели используются там, где это допустимо и оправдано, а качественные - где количественные оценки по ряду причин затруднены. При этом наибольшее распространение получило оценивание качественных показателей при помощи специально разработанных для этих целей балльных шкал, например, с четырех бальной шкалой. Следующей операцией является заполнение пар опросных листов, в которых по каждому из типов угроз и связанной с ним группе ресурсов оцениваются уровни угроз как вероятность реализации угроз и уровни уязвимостей как степень легкости, с которой реализованная угроза способна привести к негативному воздействию. Оценивание производится в качественных шкалах. Например, уровень угроз и уязвимостей оценивается по шкале «высокий-низкий». Необходимую информацию собирают, опрашивая ТОР-менеджеров компании, сотрудников коммерческих, технических, кадровых и сервисных служб, выезжая на места и анализируя документацию компании. Наряду с табличными методами оценки информационных рисков, могут быть использованы современные математические методы, например метод типа Дельфи, а также специальные автоматизированные системы, отдельные из которых будут рассмотрены ниже. Общий алгоритм процесса оценивания рисков (рис.1.3.) в этих системах включает следующие этапы. ·описание объекта и мер защиты;
·идентификация ресурса и оценивание его количественных показателей (определение потенциального негативного воздействия на бизнес);
·анализ угроз информационной безопасности;
·оценивание уязвимостей;
·оценивание существующих и предполагаемых средств
обеспечения информационной безопасности; ·оценивание рисков.
5 Управление информационными рисками
В настоящее время управление информационными рисками представляет собой одно из наиболее актуальных и динамично развивающихся направлений стратегического и оперативного менеджмента в области защиты информации. Его основная задача объективно идентифицировать и оценить наиболее значимые для бизнеса информационные риски компании, а также адекватность используемых средств контроля рисков для увеличения эффективности и рентабельности экономической деятельности предприятия. Поэтому под термином «управление информационными рисками» обычно понимается системный процесс идентификации, контроля и уменьшения информационных рисков компаний в соответствии с определенными ограничениями российской нормативно-правовой базы в области защиты информации и собственной корпоративной политики безопасности.
Рис. 1.3. Алгоритм оценивания рисков
Использование информационных систем связано с определенной совокупностью рисков. Когда возможный ущерб неприемлемо велик, необходимо экономически оправданные меры защиты. Периодическая (пере)оценка рисков необходима для контроля эффективности деятельности в области безопасности и для учета изменений обстановки. Суть мероприятий по управлению рисками состоит в том, чтобы оценить их размер, выработать эффективные и экономичные меры снижения рисков, а затем убедиться, что риски заключены в приемлемые рамки(и остаются таковыми). Следовательно, управление рисками включает в себя два вида деятельности, которые чередуются циклически: )(пере) оценка (измерение) рисков;
)выбор эффективных и экономичных защитных средств (нейтрализация рисков).
По отношению к выявленным рискам возможны следующие действия: ·ликвидация риска(например, за счет устранения причины);
·уменьшение риска(например, за счет использования дополнительных защитных средств);
·принятие риска(путем выработки плана действия в соответствующих условиях):
·переадресация риска(например, путем заключения страхового соглашения).
Процесс управления рисками можно разделить на следующие этапы: 1.Выбор анализируемых объектов и уровня детализации их рассмотрения.
2.Выбор методологии оценки рисков.
.Идентификация активов.
.Анализ угроз и их последствий, выявление уязвимых мест в защите.
.Оценка рисков.
.Выбор защитных мер.
.Реализация и проверка выбранных мер.
.Оценка остаточного риска.
Этапы6 и относятся к выбору защитных средств(нейтрализациии рисков), остальные- к оценке рисков. Уже перечисление этапов показывает, что управление рисками процесс циклический. По существу, последний этап- это оператор конца цикла, предписывающий вернуться к началу. Риски нужно контролировать постоянно, периодически проводя их переоценку. Следует отметить, что выполненная и тщательно документированная оценка может существенно упростить последующую деятельность. Управление рисками, как и любую другую деятельность в области информационной безопасности, необходимо интегрировать в жизненный цикл ИС. Тогда эффект оказывается наибольшим, а затраты минимальными. Управление рисками необходимо проводить на всех этапах жизненного цикла информационнойсистемы:инициация-разработка-установка эксплуатация- утилизация(вывод из эксплуатации). На этапе инициации известные риски следует учесть при выработке требований к системе вообще и средствам безопасности в частности. На этапе разработки знание рисков помогает выбирать соответствующие архитектурные решения, которые играют ключевую роль в обеспечении безопасности. На этапе установки выявленные риски следует учитывать при конфигурировании, тестировании и проверке ранее сформулированных требований, а полный цикл управления рисками должен предшествовать внедрению системы в эксплуатацию. На этапе эксплуатации управление рисками должно сопровождать все существенные изменения в системе. При выведении системы из эксплуатации управление рисками помогает убедиться в том, что миграция данных происходит безопасным образом.
Глава II. Стандарты информационной безопасности
1 Предпосылки создания стандартов ИБ
Проведение аудита информационной безопасности основывается на использовании многочисленных рекомендаций, которые изложены преимущественно в международных стандартах ИБ. Одним из результатов проведения аудита в последнее время все чаще становится сертификат, удостоверяющий соответствие обследуемой ИС определенному признанному международному стандарту. Наличие такого сертификата позволяет организации получать конкурентные преимущества, связанные с большим доверием со стороны клиентов и партнеров. Использование стандартов способствует решению следующих пяти задач. Во-первых, строго определяются цели обеспечения информационной безопасности компьютерных систем. Во-вторых, создается эффективная система управления информационной безопасностью. В-третьих, обеспечивается расчет совокупности детализированных не только качественных, но и количественны показателей для оценки соответствия информационной безопасности заявленным целям. В-четвертых, создаются условия применения имеющегося инструментария(программных средств) обеспечения информационной безопасности и оценки ее текущего состояния. В-пятых, открывается возможность использования методик управления безопасностью с обоснованной системой метрик и мер обеспечения разработчиков информационных систем. Начиная с начала80-х годов были созданы десятки международных и национальных стандартов в области информационной безопасности, которые в определенной мере дополняют друг друга. Ниже будут рассмотрены наиболее известные стандарты по хронологии их создания: )Критерий оценки надежности компьютерных систем «Оранжевая книга» (США);
)Гармонизированные критерии европейских стран;
)Рекомендации Х.800;
)Германский стандартBSI;
)Британский стандартBS 7799;
)СтандартISO 17799;
)Стандарт«Общие критерии» ISO 15408;
)СтандартCOBIT
Эти стандарты можно разделить на два вида: ·Оценочные стандарты, направленные на классификацию информационных систем и средств защиты по требованиям безопасности;
·Технические спецификации, регламентирующие различные аспекты реализации средств защиты.
Важно отметить, что между этими видами нормативных документов нет глухой стены. Оценочные стандарты выделяют важнейшие, с точки зрения ИБ, аспекты ИС, играя роль архитектурных спецификаций. Другие технические спецификации определяют, как строить ИС предписанной архитектуры.
2 Стандарт «Критерии оценки надежности компьютерных систем» (Оранжевая книга)
Исторически первым оценочным стандартом, получившим широкое распространение и оказавшим огромное влияние на базу стандартизации ИБ во многих странах, стал стандарт Министерства обороны США«Критерии оценки доверенных компьютерных систем». Данный труд, называемый чаще всего по цвету обложки «Оранжевой книгой», был впервые опубликован в августе1983 года. Уже одно его название требует комментария. Речь идет не о безопасных, а о доверенных системах, то есть системах, которым можно оказатьопределенную степень доверия. «Оранжевая книга» поясняет понятие безопасной системы, которая«управляет, с помощью соответствующих средств, доступом к информации, так что только должным образом авторизованные лица или процессы, действующие от их имени, получают право читать, записывать, создавать и удалять информацию». Очевидно, однако, что абсолютно безопасных систем не существует, это абстракция. Есть смысл оценивать лишь степень доверия, которое можно оказать той или иной системе. В«Оранжевой книге» доверенная система определяется как «система, использующая достаточные аппаратные и программные средства, чтобы обеспечить одновременную обработку информации разной степени секретности группой пользователей без нарушения прав доступа». Следует отметить, что в рассматриваемых критериях и безопасность и доверие оцениваются исключительно с точки зрения управления доступом к данным, что является одним из средств обеспечения конфиденциальности и целостности информации. При этом вопросы доступности«Оранжевая книга» не затрагивает. Степень доверия оценивается по двум основным критериям. .Политика безопасности - набор законов, правил и норм поведения, определяющих, как организация обрабатывает, защищает и распространяет информацию. В частности, правила определяют, в каких случаях пользователь может оперировать конкретными наборами данных. Чем выше степень доверия системе, тем строже и многообразнее должна быть политика безопасности. В зависимости от сформулированной политики можно выбирать конкретные механизмы обеспечения безопасности. Политика безопасности - это активный аспект защиты, включающий в себя анализ возможных угроз и выбор мер противодействия.
.Уровень гарантированности- мера доверия, которая может быть оказана архитектуре и реализации ИС. Доверие безопасности может проистекать как из анализа результатов тестирования, так и из проверки(формальной или нет) общего замысла и реализации системы в целом и отдельных ее компонентов. Уровень гарантированности показывает, насколько корректны механизмы, отвечающие за реализацию политики безопасности. Это пассивный аспект защиты.
Основным средством обеспечения безопасности определяется механизм подотчетности (протоколирования). Доверенная система должна фиксировать все события, касающиеся безопасности. Ведение протоколов должно дополняться аудитом, то есть анализом регистрационной информации. Концепция доверенной вычислительной базы является центральной при оценке степени доверия безопасности. Доверенная вычислительная база - это совокупность защитных механизмов ИС (включая аппаратное и программное обеспечение), отвечающих за проведение в жизнь политики безопасности. Качество вычислительной базы определяется исключительно ее реализацией и корректностью исходных данных, которые вводит системный администратор. Рассматриваемые компоненты вне вычислительной базы могут не быть доверенными, однако это не должно влиять на безопасность системы в целом. В результате, для оценки доверия безопасности ИС авторы стандарта рекомендуют рассматривать только ее вычислительную базу. Основное назначение доверенной вычислительной базы - выполнять функции монитора обращений, то есть контролировать допустимость выполнения субъектами (пользователями) определенных операций над объектами (пассивными сущностями). Монитор проверяет каждое обращение пользователя к программам или данным на предмет согласованности с набором действий, допустимых для пользователя. Монитор обращений должен обладать тремя качествами: Изолированность. Необходимо предупредить возможность отслеживания работы монитора. Полнота. Монитор должен вызываться при каждом обращении, не должно быть способов обойти его. Верифицируемость. Монитор должен быть компактным, чтобы его можно было проанализировать и протестировать, будучи уверенным в полноте тестирования. Реализация монитора обращений называется ядром безопасности. Ядро безопасности - это основа, на которой строятся все защитные механизмы. Помимо перечисленных выше свойств монитора обращений, ядро должно гарантировать собственную неизменность. Границу доверенной вычислительной базы называют периметром безопасности. Как уже указывалось, компоненты, лежащие вне периметра безопасности, вообще говоря, могут не быть доверенными. С развитием распределенных систем понятию «периметр безопасности» все чаще придают другой смысл, имея в виду границу владений определенной организации. То, что находится внутри владений, считается доверенным, а то, что вне, - нет. Согласно «Оранжевой книге», политика безопасности должна обязательно включать в себя следующие элементы: ·произвольное управление доступом;
·безопасность повторного использования объектов;
·метки безопасности;
·принудительное управление доступом.
Произвольное управление доступом - это метод разграничения доступа к объектам, основанный на учете личности субъекта или группы, в которую субъект входит. Произвольность управления состоит в том, что некоторое лицо(обычно владелец объекта) может по своему усмотрению предоставлять другим субъектам или отбирать у них права доступа к объекту. Безопасность повторного использования объектов - важное дополнение средств управления доступом, предохраняющее от случайного или преднамеренного извлечения конфиденциальной информации из «мусора». Безопасность повторного использования должна гарантироваться для областей оперативной памяти(в частности, для буферов с образами экрана, расшифрованными паролями и т.п.), для дисковых блоков и магнитных носителей в целом.
3 Германский стандарт BSI
В 1998 году в Германии вышло "Руководство по защите информационных технологий для базового уровня". Руководство представляет собой гипертекст объемом около 4 МБ (в форматеHTML). В дальнейшем оно было оформлено в виде германского стандарта BSI. В его основе лежит общая методология и компоненты управления информационной безопасностью: ·Общий метод управления информационной безопасностью (организация менеджмента в области ИБ, методология использования руководства).
·Описания компонентов современных информационных технологий.
·Основные компоненты (организационный уровень ИБ, процедурный уровень, организация защиты данных, планирование действий в чрезвычайных ситуациях).
·Инфраструктура (здания, помещения, кабельные сети, организация удаленного доступа).
·Клиентские компоненты различных типов (DOS, Windows, UNIX, мобильные компоненты, прочие типы).
·Сети различных типов (соединения «точка-точка», сети Novell NetWare, сети с OC ONIX и Windows, разнородные сети).
·Элементы систем передачи данных (электронная почта, модемы, межсетевые экраны и т.д.).
·Телекоммуникации (факсы, автоответчики, интегрированные системы на базе ISDN, прочие телекоммуникационные системы).
·Стандартное ПО.
·Базы данных.
·Описания основных компонентов организации режима информационной безопасности (организационный и технический уровни защиты данных, планирование действий в чрезвычайных ситуациях, поддержка непрерывности бизнеса).
·Характеристики объектов информатизации (здания, помещения, кабельные сети, контролируемые зоны).
·Характеристики основных информационных активов компании (в том числе аппаратное и программное обеспечение, например рабочие станции и сервера под управлением операционных систем семейства DOS, Windows и UNIX).
·Характеристики компьютерных сетей на основе различных сетевых технологий, например сети Novell Net Ware, сети UNIX и Windows).
·Характеристика активного и пассивного телекоммуникационного оборудования ведущих вендоров, например Cisco Systems.
·Подробные каталоги угроз безопасности и мер контроля (более 600 наименований в каждом каталоге).
Все виды угроз в стандарте BSI разделены на следующие классы: ·Форс-мажорные обстоятельства.
·Недостатки организационных мер.
·Ошибки человека.
·Технические неисправности.
·Преднамеренные действия.
Аналогично классифицированы контрмеры: ·Улучшение инфраструктуры;
·Административные контрмеры;
·Процедурные контрмеры;
·Программно-технические контрмеры;
·Уменьшение уязвимости коммуникаций; планирование действий в чрезвычайных ситуациях.
Все компоненты рассматриваются и описываются по следующему плану: )общее описание;
)возможные сценарии угроз безопасности(перечисляются применимые к данной компоненте угрозы из каталога угроз безопасности);
)возможные контрмеры(перечисляются применимые к данной компоненте угрозы из каталога угроз безопасности);
4 Британский стандарт BS 7799