В 1958 г. – ликвидация МТС (машинно-тракторных станций). Колхозы отвечали за окончательные результаты работы, но основные сельскохозяйственные работы вели МТС. Получалось как бы 2 хозяина. Решено было передать за плату технику МТС непосредственно колхозам. Это несколько укрепило материально-техническую базу хозяйств. Однако в целом сельское хозяйство республики развивалось медленно, экономическ
ое положение большинства колхозов и совхозов оставалось тяжелым.
Попыткой выработать эффективную аграрную политику явились решения мартовского пленума ЦК КПСС 1965 г. Они предусматривали меры по росту капиталовложений в сельское хозяйство, увеличению поставки техники в колхозы и совхозы, повышению закупочных цен на сельхозпродукцию. Деревня получила большое количество техники, были проведены работы по мелиорации 2,5 га, химизации земель, развернулась специализация производства.
На конец 1985 г. в сельском хозяйстве республики насчитывалось 87,8 тыс. грузовых автомобилей, 131,2 тыс. тракторов, 34,9 тыс. зерноуборочных комбайнов. Однако достойной отдачи от всего этого не было. Темпы прироста продукции сельского хозяйства неуклонно падали. В БССР среднегодовые темпы прироста валовой продукции сельского хозяйства составляли: 5,7% – в 8 пятилетке; 2,6% – в 9; 1,5% – в 10; 1,6% – в 11. Практически не росла урожайность зерновых. За 15 лет (1970–1985) она увеличилась в целом по СССР всего на 600 кг и составила 16 ц/га, в то же время в Голландии – 70 ц/га; Китае – 47 ц/га; Венгрии – 53 ц/га. В БССР урожайность за 1971–1985 гг. оставалась на одном уровне – 21,5 ц/га.
Положение осложнялось большими потерями уже готовой сельскохозяйственной продукции при ее транспортировке, переработке и хранении. Так, в 70-е гг. потери зерна составили 20%, картофеля – 49%, овощей – 33%.
Причины такого положения – экстенсивное развитие и командно-административные методы.
2. Образование, наука и культура в середине 50-х – середине 80-г гг.
В конце 50-х гг. происходят изменения и в сфере образования.
В декабре 1958 г. принят закон «Об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в СССР».
Вместо 7-летнего всеобщего образования вводилось 8-летнее (с 1959 г.). Средняя школа стала 11-леткой с обязательным производственным обучением (УПК). Создавались школы-интернаты, целью которых являлось создание более благоприятных условий для всестороннего развития детей и их воспитания (в 1969–70 гг. в Беларуси было 115 таких школ). При школах создавались группы продленного дня.
В августе 1959 г. были утверждены новые учебные планы для всех типов школ, в которых большое внимание уделялось отражению достижений науки и техники, предусматривали значительное увеличение удельного веса лабораторных работ.
В 1964 г. – опять вводится 10-летка. С 1966 г. профессиональная подготовка стала необязательной, т.к. в большинстве школ не было для этого необходимой материальной базы.
В 1977 г. вводится всеобщее 10-летнее среднее образование.
В 1970–71 г. начальная школа стала 3-летней. А систематический курс основ наук начал преподаваться с 4 класса. В результате многие начальные школы, особенно на селе, стали закрываться.
Негативные моменты:
1) школьные программы были очень тяжелыми, что приводило к перегрузке учеников;
2) командная догматическая педагогика;
3) усилилась политика дальнейшего свертывания использования белорусского языка в школе.
Н.С. Хрущев в 1959 г. в Минске на праздновании 40-летия БССР сказал: «Чем быстрее все мы будем разговаривать на русском языке, тем быстрее построим коммунизм». Это привело к тому, что в середине 80-х гг. только 23,1% школ работали на белорусском языке и то практически все в сельской местности.
Специалистов среднего звена в республике готовило 139 техникумов и училищ (1985 г.), из них 18 мед. училищ.
Высшее образование. К 1985 г. в республике было 33 вуза, в том числе 3 университета: в Гомеле (с 1969), Гродно (с 1978 г.) и БГУ (с 1921). 3 мед. института – в Минске факультет БГУ, Витебске (с 1934), Гродно (с 1958), а в Гомеле – с 1990 г.; также Минский РТИ; Могилевский машиностроительный институт; Брестский инженерно-строительный; Гомельский политехнический и т.д. Общее число выпускников вузов в республике выросло с 10 тыс. в 1960 г. до 31,9 тыс. в 1985 г.
Большое значение предавалось науке. В 1985 г. в республике действовало 167 научных учреждений. Более 1 тыс. докторов наук, 13 тыс. кандидатов. Мощный и авторитетный центр – АН БССР (124 академика, 2349 докторов и кандидатов наук. Они занимались фундаментальными исследованиями по союзным и республиканским программам).
Литература. 2-я половина 50-х – начало 60-х гг. – это период так называемой хрущевской «оттепели». Это связано с развенчанием культу личности Сталина и реабилитацией жертв репрессий. Начали опять печататься некоторые произведения Т. Гартного (Желунович), П. Головача, А. Дудара, М. Зарецкого, М. Чарота и др.
Многие вернулись из лагерей: В. Дубовка, Я. Пушча, С. Шушкевич, С. Граховский и др. Критическое переосмысление сложных проблем истории и современности принесло с собой новое поколение литераторов: А. Адамович, В. Быков, Р. Барадулин, В. Короткевич, И. Науменко, И. Чигринов и т.д. (в 1985 г. союз писателей БССР – 364 чел.).
Не смотря на некоторую либерализацию политической жизни власти вмешивались в творческую жизнь. Резкой критике было подвергнуто произведение А. Кулаковского «Добросельцы» (1958). Автора обвинили в искажении жизни деревни, в искажении советской действительности. Кулаковского сняли с должности главного редактора журнала «Маладосць». Однако творческий процесс продолжался.
И. Мележ. Романы «Людзi на балоце», «Подых навальнiцы». Он получил в 1972 г. Ленинскую премию за это произведение.
М. Танк получил ленинскую премию в 1978 г. за сборник стихов «Нарачанскiя сосны».
И. Шамякин – романы «Сэрца на далонi» (1963), «Атланты и Карыяцiды» (1974), «Вазьму твой боль» (1979) и др. В 1981 г. он стал героем соцтруда.
К. Крапива – пьесы «Людзi i дзьяблы», «Прама няўмяручасцi» (Ворота бессмертия), «На вастрыi». В 1975 г. стал героем соцтруда. Также звания героя получили П. Бровка, М. Танк, В. Быков.
В 70–80-е гг. в литературу пришло новое поколение – В. Некляев, А. Розанов, А Дударев и др.
В марте 1972 г. основано издательство «Художественная литература», а в январе 1981 г. – издательство «Юность». Но произведения выходили в основном на русском языке: из изданных в 1985 г 3431 книги и брошюры, только 393 были белорусскоязычными.
Политика русификации наложила отпечаток и на театр. Хоть количество театров и увеличилось с 11 в 1960 г. до 17 в 1985 г., но только три из них являлись белорусскоязычными. В 1985 г. за спектакль «Рядовые» (автор А. Дударев) Государственный академический театр им. Я. Купалы получил государственную премию СССР.
Музыка. Ю. Семеняка – оперы «Калючая ружа», «Калi ападае лiсце», «Зорка Венера», «Новая зямля»; Д. Смольский – оперы «Сiвая легенда», «Францыск Скарына»; С. Кортес – оперы «Джордано Бруно», «Матухна Кураж». В песенном жанре работали Л. Захлевны, И. Лученок, Э. Ханок.
крупные государственные сельскохозяйственные предприятия, техническая база колхозов, один из рычагов государственного руководства колхозным производством.
Пер-вая МТС об-ра-зо-ва-на в 1928 году в Бе-ре-зов-ском районе Одес-ско-го округа на ба-зе трак-тор-ной ко-лон-ны сов-хоза имени Т. Г. Шев-чен-ко. Мас-со-вая ор-га-ни-за-ция МТС, раз-вер-нув-шая-ся с 1929 года в пе-ри-од про-ве-де-ния кол-лек-ти-ви-за-ции (по-ста-нов-ле-ние СТО от 05.06.1929 года), рас-смат-ри-ва-лась вла-стью в ка-че-ст-ве главного сред-ст-ва по-вы-ше-ния про-из-во-ди-тель-но-сти тру-да в зем-ле-де-лии и де-мон-ст-ра-ции пре-иму-ществ кол-лек-тив-ных хо-зяйств пе-ред еди-но-лич-ны-ми.
Пер-во-на-чаль-но МТС - ак-цио-нер-ные пред-при-ятия, во гла-ве ко-то-рых сто-ял Все-со-юз-ный центр ма-шин-но-трак-тор-ных стан-ций («Трак-то-ро-центр», 1929-1932 годы), в 1932 году они пре-об-ра-зо-ва-ны в государственные пред-при-ятия, ру-ко-во-дство МТС пе-ре-шло к Нар-ком-зе-му СССР. Для ра-бо-ты в МТС на-прав-ля-лись го-род-ские ра-бо-чие из чис-ла чле-нов пар-тии и ком-со-моль-цев. В 1933-1934 годах (и в 1942-1943 годах) при МТС дей-ст-во-ва-ли по-лит-от-де-лы ВКП(б), в ко-то-рых долж-ность заместителя на-чаль-ни-ка за-ни-ма-ли со-труд-ни-ки ОГПУ , имев-шие рав-ные пра-ва с на-чаль-ни-ка-ми рай-он-но-го зве-на ГПУ (при-каз ОГПУ № 0017 от 25.01.1933 года), в их обя-зан-но-сти вхо-ди-ла аген-тур-но-опе-ра-тив-ная ра-бо-та сре-ди пер-со-на-ла МТС и сель-ских жи-те-лей. По-лит-от-де-лы ис-поль-зо-ва-ли идео-ло-гические, по-ли-тические и ка-ра-тель-ные ме-ры для то-го, что-бы обес-пе-чить вы-пол-не-ние пла-нов кол-хоз-ни-ка-ми и «очи-стить» кол-хо-зы и МТС от «клас-со-во вра-ж-деб-ных» эле-мен-тов.
Пер-во-на-чаль-но в шта-те МТС чис-ли-лись толь-ко ра-бот-ни-ки их ап-па-ра-та и об-слу-жи-ваю-щий пер-со-нал, ме-ха-ни-за-то-ры по сво-ему ста-ту-су яв-ля-лись кол-хоз-ни-ка-ми, не име-ли оп-ла-чи-вае-мых от-пус-ков, боль-нич-ных лис-тов, по-со-бий при по-те-ре тру-до-спо-соб-но-сти. В 1935 году в штат МТС пе-ре-ве-де-ны ком-бай-не-ры и ма-ши-ни-сты мо-ло-ти-лок (ос-таль-ные ме-ха-ни-за-то-ры - в 1953 году). Взаи-мо-от-но-ше-ния МТС и кол-хо-зов строи-лись на ос-но-ве до-го-вора и но-си-ли обя-за-тель-ный ха-рак-тер. Объ-ём ме-ха-ни-зи-рованных ра-бот оп-ре-де-лял-ся не за-про-са-ми кол-хо-зов , а воз-мож-но-стя-ми ма-шин-но-трак-тор-но-го пар-ка МТС.
Ра-бо-та МТС оп-ла-чи-ва-лась кол-хо-за-ми пер-во-на-чаль-но по твёр-дым де-неж-ным рас-цен-кам, с 1933 года вве-де-на оп-ла-та на-ту-рой в про-цен-тах от био-ло-гического уро-жая сельскохозяйственных куль-тур (был вы-ше ам-бар-но-го). В 1938 году осу-ще-ст-в-лён пе-ре-вод МТС на пол-ный государственный бюд-жет, од-на-ко го-су-дар-ст-во по-лу-ча-ло от кол-хо-зов в оп-ла-ту сво-их рас-хо-дов по МТС 20% уро-жая зер-на, ку-ку-ру-зы, под-сол-неч-ни-ка, хлоп-ка и льна, 17% - свёк-лы и 16% - кар-то-фе-ля. В 1954 году на-тур-оп-ла-та МТС ста-ла на-чис-лять-ся по твёр-дым став-кам - за ка-ж-дый вид ра-бот, при этом учи-ты-вал-ся ам-бар-ный, а не био-ло-гический уро-жай.
Со второй половины 1930-х годов МТС об-слу-жи-ва-ли по-дав-ляю-щее боль-шин-ст-во кол-хо-зов СССР (в сов-хо-зах име-лась своя тех-ни-ка). На-хо-ди-лись пре-имущественно в зем-ле-дельческих рай-онах цен-тра, юга и юго-вос-то-ка стра-ны. В 1937 году в РСФСР бы-ло 67,7% МТС стра-ны, в Украинской ССР - 16,5%, в Ка-захской ССР - 4,9%, в Бе-ло-русской ССР - 3,4%, в Узбекской ССР - 2,8%, в Азербайджанской Киргизской, Туркменской, Грузинской, Таджикской ССР - по 0,9-0,8%, в Армянской ССР - 0,4%. В РСФСР 15,1% МТС на-хо-ди-лись в Цен-траль-но-чер-но-зём-ной по-ло-се, 13,6% - на Северном Кав-ка-зе и в Кры-му, 13,4% - на Сред-ней и Ниж-ней Вол-ге, 12,7% - на Ура-ле, 7,7% - в Западной Си-би-ри, 5,5% - в Восточной Си-би-ри, 3,2% - на Ев-ропейском Се-ве-ре и 2,5% - на Даль-нем Вос-то-ке.
В со-от-вет-ст-вии с ре-ше-ния-ми пле-ну-ма ЦК КПСС (сентябрь 1953 года) на МТС воз-ло-же-на от-вет-ст-вен-ность за раз-ви-тие всех сто-рон кол-хоз-но-го про-из-вод-ст-ва - от пла-ни-ро-ва-ния до учё-та и рас-пре-де-ле-ния про-из-ве-дён-ной про-дук-ции (в свя-зи с этим в рай-ис-пол-ко-мах ли-к-ви-ди-ро-ва-ны сельскохозяйственные от-де-лы). На ба-ланс МТС пе-ре-да-ны кон-троль-но-се-мен-ные и аг-ро-хи-мические ла-бо-ра-то-рии, ве-те-ри-нар-ные уча-ст-ки и пунк-ты. В 1954-1957 годах по ти-по-вым про-ек-там ста-ли стро-ить-ся ра-бо-чие по-сёл-ки МТС, имев-шие элек-тро-снаб-же-ние и во-до-про-вод, ре-монт-ные мас-тер-ские, административные зда-ния, жи-лые до-ма, объ-ек-ты куль-тур-но-бы-то-во-го на-зна-че-ния.
В 1958 году ру-ко-во-дство СССР при-ня-ло ре-ше-ние о про-да-же сельскохозяйственной тех-ни-ки кол-хо-зам и о пре-об-ра-зо-ва-нии час-ти МТС в ре-монт-но-тех-нические стан-ции (За-кон СССР «О даль-ней-шем раз-ви-тии кол-хоз-но-го строя и ре-ор-га-ни-за-ции ма-шин-но-трак-тор-ных стан-ций» от 31.03.1958 года), что при-ве-ло к фак-тической ли-к-ви-да-ции МТС. Это ре-ше-ние мо-ти-ви-ро-ва-лось тем, что в соб-ст-вен-но-сти кол-хо-зов тех-ни-ка бу-дет ис-поль-зовать-ся бо-лее эф-фек-тив-но. Про-да-жа сельскохозяйственной тех-ни-ки про-водилась в обя-за-тель-ном по-ряд-ке, ус-ко-рен-ны-ми тем-па-ми (к концу 1958 года ос-та-лось 345 МТС) и по за-вы-шен-ным це-нам, по-дав-ляю-щее боль-шин-ст-во хо-зяйств не смог-ло за неё рас-счи-тать-ся, ока-за-лось в долж-ни-ках и ли-ши-лось обо-рот-ных средств. Около 1/2 ме-ха-ни-за-то-ров вы-ну-ж-де-ны бы-ли пе-рей-ти ра-бо-тать на городские пред-при-ятия.
В середине 1990-х годов на-ча-лось воз-ро-ж-де-ние цен-тра-ли-зованного ис-поль-зо-ва-ния тех-ни-ки в фор-ме ма-шин-но-тех-но-ло-гических стан-ций для об-слу-жи-ва-ния соз-дан-ных на ба-зе кол-хо-зов и сов-хо-зов ак-цио-нер-ных и др. об-ществ, фер-мер-ских и лич-ных под-соб-ных хо-зяйств.
«Реформы» Хрущёва были хаотичны и беспорядочны и в то же время они были системны. Суть этой системы — разрушение. При всей их кажущейся сумбурности и беспорядочности, при всем широчайшем спектре хрущевских затей всегда можно выделить одну общую закономерность. Все реформы вели к развалу Советского Союза.
Преобразования Хрущёва расшатывали советскую систему, ослабляли СССР. Чтобы советские люди разуверились и разочаровались в социализме, в курсе правительства, Хрущёв сразу разрушил основной социалистический принцип: «Каждому по труду». Повсеместно в СССР ввели уравниловку. Сколько ни работай, больше своей ставки не получишь. Труд обесценили. При Сталине профессор или конструктор мог получать больше министра. При Хрущёве высококлассный специалист мог получать меньше обычного рабочего. Одновременно повысили трудовые нормы, а рост зарплаты был заморожен. Фактически Хрущёв покончил со сталинским социализмом. При Сталине сколько ты заработал, столько и получал. Нормы выработки ежемесячно не повышали. Нормы выработки повышались в зависимости от внедрения на производстве новых мощностей, технологий и техники.
Нарушение основного социалистического принципа развернуло партию и государство от народа. Партийно-бюрократическая номенклатура стала стремительно вырождаться, отделяться от простого народа Верхушка номенклатуры стала превращаться в новый класс эксплуататоров. Понятно, что это был длительный процесс, незаметный большинству людей. Но к 1980-м годам процесс гниения стал уже необратим и привёл к гибели СССР. Новые «хозяева жизни» захотели стать официальными «боярами». Для этого и была затеяна горбачевская «перестройка». Хрущёвский социализм постепенно превратился в разновидность капитализма — госкапитализм. А постоянный рост цен на товары первой необходимости, который начался при Хрущёве, и являлся основным признаком капиталистического общества.
Удар по сельскому хозяйству
Хрущёв, считая себя большим специалистом в области сельского хозяйства, запустил сразу несколько разрушительных проектов. В конце эпохи Сталина и в первые годы после его гибели сельское хозяйство успешно развивалось. Однако успешному подъёму сельского хозяйства быстро пришёл конец. Хрущёв вдруг приказал ликвидировать государственные машинно-тракторные станции (МТС). Эти государственные предприятия на договорных началах с сельскохозяйственными коллективными хозяйствами осуществляли их производственно-техническое обслуживание. Большинство колхозов и совхозов не имели достаточно средств, чтобы самостоятельно покупать сложные сельскохозяйственные машины, трактора и обеспечивать их бесперебойную работу, готовить соответствующие кадры. К тому же техники на первых этапах не хватало, и существовала необходимость её концентрации и централизованного распределения. Сосредоточение крупной сельхозтехники в МТС давало в таких условиях большой экономический выигрыш. К тому же МТС сыграли значительную роль в общем подъеме культурно-технического уровня крестьянства. В СССР появился крупный слой сельского технически грамотного населения — квалифицированных трактористов, шофёров, комбайнеров, ремонтников и т. д. Всего их к 1958 году было около 2 млн. человек.
Хрущёв же ликвидировал МТС и приказал коллективным хозяйствам выкупить трактора, комбайны и прочую технику. Причем цены назначались высокие. На выкуп техники колхозам пришлось потратить всё накопления, которые остались за 1954-1956 гг. Колхозы не могли сразу создать соответствующую базу для хранения и обслуживания техники. К тому же они не имели соответствующих специалистов. Не могли они и массово привлечь бывших работников МТС. Государство могло позволить платить работникам МТС большую зарплату, чем колхозы. Большинство рабочих нашло себе другое применение. В результате многие машины превратились в металлолом. Сплошные убытки. Это сильно подорвало экономический потенциал советской деревни.
Никита Хрущёв развернул кампанию по укрупнению колхозов. Их число сократили с 83 тыс. до 45 тыс. Считалось, что они будут объединяться в мощные «колхозные союзы». В результате Хрущёв надеялся реализовать свой старый проект по созданию «агрогородов». Однако этот проект требовал крупных капиталовложений, которых не было у колхозов. Колхозы и так потратили последние средства на выкуп техники. В результате кампания по укрупнению провалилась.
В это же время Хрущёв нанёс ещё один удар по русской деревне. Москва взяла курс на ликвидацию «неперспективных деревень». Невесть откуда взявшиеся «специалисты» стали оценивать, какие деревни можно оставить, а какие «бесперспективны». Сверху спускали указания по поиску «неперспективных» деревень. Жителей «неперспективных» деревень переселяли, по всему Советскому Союзу пустели сёла и хутора. Эта кампания нанесла страшный вред русской деревне. В первую очередь пострадали коренные русские области. Вред был многогранным — от урона сельскому хозяйству до демографического удара по русскому народу. Ведь именно русская деревня давала основной прирост суперэтносу русов.
Всё это проходило на фоне вложения огромных средств и усилий на освоение целинных и залежных земель Поволжья, Южной Сибири, Казахстана и Дальнего Востока. Идея была верной, но дело нужно было вести разумно, постепенно, без постоянной гонки и аврала. Программа должна была иметь долгосрочный характер. Однако всё делалось в спешке. Освоение целины породило сразу несколько бед. С одной стороны, в этот поспешный и непродуманный проект вложили огромные деньги, средства и усилия. Эти деньги можно было использовать с большей пользой. На «целинный фронт» бросили тысячи специалистов, добровольцев и технику. По комсомольским разнарядкам в казахские степи гнали молодежь, направляли технических специалистов, направляли целые выпуски учителей, врачей и агрономов. Отправляли и молодых колхозников из «неперспективных» мест. По сути, это была массовая депортация русских из их коренных земель, которые в это время запустевали. С другой стороны, огромные площади освоенных земель через несколько лет стали превращаться в пустыню и солончаки. Возникла экологическая проблема. Снова пришлось вкладывать огромные деньги и усилия, теперь уже для проведения спасательных мероприятий, вроде лесопосадок.
Добавилась «кукурузная лихорадка», «мясная кампания» и «молочные рекорды», которые окончательно подкосили сельское хозяйство. В Советском Союзе существовала проблема кормовых культур, и Хрущёв объявил кукурузу панацеей от всех бед. Во многом на него повлияла поездка в Соединенные Штаты, где кукуруза была одной из основных сельскохозяйственных культур. В 1955—1962 гг. посевные площади под кукурузу удвоили. Приходилось сокращать посевы других культур. Причем кукурузу сеяли даже в тех регионах, которые не подходили этой сельскохозяйственной культуре по природно-климатическим условиям. Так, на эту тему даже возникли анекдоты: «Ну что, братья коряки, сеем кукурузу?» «Сеем», — отвечали коряки, надевая шубы». О неурожаях Хрущёв и слышать не хотел. Тех руководителей, которые не могли обеспечить урожай кукурузы, снимали с постов. Поэтому многие руководящие работники, чтобы сохранить свои посты, писали о высоких урожаях, шли на подлоги, приписки.
В 1957 году началась «мясная кампания». Хрущёв призвал за три года утроить производство мяса. Первый секретарь Рязанского обкома Ларионов пообещал за год утроить производство. Идею поддержали некоторые другие области. Ларионов получил за это обещание Героя Социалистического Труда. В области, чтобы выполнить это обещание, стали забивать весь имеющийся молодняк и закупать мясо у населения и за пределами Рязанщины. На покупки пришлось расходовать фонды, которые выделяли на строительство, здравоохранение и образование. План выполнили. Однако на следующий год область обязали ещё больше повысить планку. Область не смогла дать почти ничего, фонды были потрачены, а скот весь забили. Ларионов покончил самоубийством.
Началась и т. н. «вторая коллективизация». В 1959 году весь личный скот предписали выкупить у населения, а подсобные хозяйства и приусадебные участки были запрещены. Мол, приусадебные хозяйства мешают колхозникам отдавать весь свой труд на благо Родине. Приусадебные хозяйства давали колхозникам значительное подспорье, снабжали продуктами рынки. Теперь и без того живущие небогато крестьяне разорялись. Началось бегство из советских деревень: многие уезжали в города, другие на целину, где были приличные заработки и можно было «выбиться в люди».
Между 1957 и 1958 гг. Хрущев провел три реформы, на которые возлагал большие надежды. Одна из них касалась сельского хозяйства. Преобразования в сельском хозяйстве повлияли в значительной мере на структуру производства. Они были подготовлены другими структурными изменениями, которые осуществлялись после смерти Сталина для преодоления кризиса сельского хозяйства. В 1955 г. Хрущев вопреки сопротивлению изменил критерии планирования в сельском хозяйстве. Теперь колхоз получал только только обязательные задания по заготовкам вместо жесткой регламентации деятельности. Он впервые мог решать сам, как использовать собственные ресурсы и организовать производство.
При Хрущеве произошло сокращение числа колхозов и рост числа совхозов, то есть государственных хозяйств. именно они, как мы уже видели, господствовали на целинных землях. Начиная с 1954 года самые бедные колхозные хозяйства постепенно были объединены и для их оздоровления преобразованы в совхозы. Совхозов в 1950 году было около 5 тысяч, в 1964 году стало около 10 тысяч, в среднем по 27 тысяч га земли каждый. За этот же период число колхозов уменьшилось с 91 тысячи до 38 300. Продолжался процесс слияния, начавшийся еще при Сталине и продолжавшийся по инициативе Хрущева. Речь шла о крупных хозяйствах, в каждом из которых в 1954 году было в среднем более 400 семей и около 6 тысяч га земли. Этими рамками и ограничилась новая реформа Хрущева, основанная на предложениях, выдвинутых еще при Сталине, но им отвергнутых.
Основная разница между совхозом и колхозом состояла во владении механическими средствами производства. Первые, как государственные хозяйства, располагали ими непосредственно, вторые - не имели право владеть ими. Они должны были пользоваться услугами государственных машинно-тракторных станций (МТС) в обмен на продукты производства. Хрущев предложил распустить МТС и передать технику в собственность колхозов. Таким образом, нарушалась одна из важнейших сталинских догм, по которой все важные средства производства должны находиться в руках государства. Эта инициатива была очень важной, так как усиливала самостоятельность крестьянского хозяйства. Разгромив своих противников, Хрущев в 1958 году не встретил в руководстве партии принципиальных возражений, ранее сдерживающих его инициативу. В ходе обсуждений не было явной оппозиции, так как это предложение было благосклонно принято на селе. Выражали только озабоченность серьезными практическими проблемами, возникающими при перестройке. Закон, принятый Верховным Советом в марте 1958 года, предусматривал более постепенное осуществление реформы, чем думали многие.
Ликвидация МТС была единственной экономической реформой Хрущева, которая его пережила. В этом смысле его правление имело важные последствия. Именно из-за своего радикального характера эта реформа не осталась простой реорганизацией, а потребовала более глубоких изменений. Покупка колхозом сельскохозяйственных машин расширила сферу рыночных отношений. Свобода для хозяйств распоряжаться орудиями производства требовала вернуться к первоначальной концепции кооперативного хозяйства и отказаться от полного подчинения государству. Так как колхозы должны были сами, хотя и в определенных рамках, решать, как вести себя на рынке, то им нужно было помочь, поскольку длительная эксплуатация при Сталине достаточно их обессилела.
Однако ни одну из этих трудностей не упоминали ни в ходе обсуждений, ни после принятия закона, так как пришлось бы пересмотреть всю советскую политику коллективизации сельского хозяйства и полностью изменить отношение государства к крестьянам. Но ни Хрущев, ни его сотрудники не были к этому готовы. Многообещающая реформа была, как мы увидим ниже, осуществлена с такой экономической непредусмотрительностью, что привела к отрицательным последствиям. Несмотря на призывы к осторожности, ее провели сразу на всей территории и по всем хозяйствам. Результат оказался разочаровывающим. По закону старые МТС должны были стать станциями обслуживания, ремонта и поставки запасных частей. Однако таких традиций не было в советской экономике, Чаще всего МТС просто упразднялись, а колхозам, не имеющим никакого оборудования, приходилось своими силами спешно заканчивать ремонт и подготовку машин к севу.
