Истерия по поводу запрета домашнего майнинга в России началась пару дней назад, когда данный вопрос затронул президент Фонда информационной демократии Илья Массух. Он предложил обсудить детали на очередном заседании рабочей группы при президенте России по развитию интернета, которое должно состояться в середине сентября.
Я намеренно не освещал данный вопрос, так как наблюдал за его развитием. Основываясь на своем давнем опыте в области криптовалют, я могу с уверенность сказать, что подобное заявление не имеет под собой никакой юридической базы. Но давайте по порядку.
Аргументы, которые приводятся Ильей Массух крайне не убедительны. не говоря уже о том, что Массух демонстрирует высший уровень не компетентности в данном вопросе.
Согласно его заявлениям «майнинговые центры» в квартирах повышают нагрузку на электросеть, а так же вырабатывают слишком много тепла, с которым вентиляция квартир не способна справиться. Так же Массух заявил, что сам биткоин запрещен в внутри страны, хотя это и не так, о чем свидетельствует заявление депутата Госдумы Андрея Лугового, который правильно заметил, что данный вопрос еще никак не регулируется на территории РФ. А для того, чтобы что-то запрещать, как это предлагает Илья Массух, нужно сперва ввести всю систему в правовое поле. Отмечу так же, что лично я еще не видел ни одного документа, который бы хоть как-то регулировал криптовалюты и биткоин в частности на территории РФ. Поэтому запретить или как-то поощрить любые криптовалютные направления на государственном уровне на сегодняшний день не возможно.
На моей памяти биткоин в РФ запрещали уже несколько раз, но все только на уровне заявлений. Никакого официального документа, который давал бы юридическую силу действиям правоохранительных органов нет. Поэтому оснований опасаться того, что к вам в дом вломятся люди в масках и будут производить обыск на предмет майнинговой фермы — тоже нет и в ближайшее время не будет. Для того, чтобы такие основания появились документ должен пройти очень большой бюрократический путь. Хотя бы потому, что отличить топовый компьютер, даже с 3-4 видеокартами, который так же может быть использован в других целях, таких как 3Д рендринг или просто для игр, от майнинговой фермы не возможно. А что уж говорить про сервер или сервера, на которых так же можно майнить некоторые криптовалюты.
Подводя итоги скажу, что любые опасения на этот счет на данный момент необоснованны. Тем более, что они идут в разрез с официальной позицией правительства России по развитию добычи криптовалюты на территории РФ. Об этом свидетельствуют недавние заявления о создании зон с более дешевой электроэнергией, по примеру Китая. А так же недавно стартовавший ICO StartMining, который собирает средства для запуска ферм альткоинов на территории России и ЕС.
12.01.2018
11 097
Тема запрета криптовалют государствами очень давно муссируется в информационном пространстве, однако вопреки всем скептическим прогнозам криптовалюты лишь продолжают расти. Насколько реалистичен запрет криптовалют и возможен ли он вообще? Разберемся в этой статье.
Насколько осуществим полный запрет криптовалют?
Так уж повелось, что о запрете криптовалют постоянно судачат совершенно разные люди, особенно в изобличительных комментариях в интернете. Дескать, всё это обман, цифровые деньги лопнут и подорвут экономику, они непригодны к использованию и так далее. И вообще, очень скоро их полностью запретят.
Впрочем, не всё так просто. Особенности криптоденег таковы, что полный их запрет невозможен в принципе .
Основных причин тому две: криптовалюты нематериальны и децентрализованы .
Материальные деньги можно изъять, можно прекратить процесс эмиссии, запретить оборудование для эмиссии, поскольку оно есть даже не у каждого сотого человека. Криптовалюты изъять насильственным способом практически невозможно, а для прекращения их эмиссии, грубо говоря, нужно забрать у всех людей компьютеры .
Централизованные валюты тоже можно уничтожить или радикально видоизменить, поскольку для этого потребуется повлиять на органы, обеспечивающие централизацию. Децентрализованные валюты уничтожению, изменению и контролированию таким способом не поддаются, потому что невозможно воздействовать на всех держателей криптовалют сразу .
Единственный вариант ограничения криптовалют - это запрет на их использование в рамках государства.
На деле оказывается, что запретить криптовалюты даже в одной стране - нетривиальная задача.
Как может быть устроен запрет криптовалют на уровне законодательства
Для запрета криптовалют нужно озаботиться, во-первых, созданием нормативных актов, во-вторых, созданием условий для реализации положений из этих актов.
С первым все просто. Запретить криптовалюты можно двумя способами:
- Составление соответствующих нормативных актов
В документах дается определение криптовалюты и говорится, что операции с ней запрещены. Прописываются и причины этого запрета. В одних случаях упоминается финансирование терроризма и экстремистской деятельности, в других составители делают акцент на том, что криптовалюты позволяют уклоняться от налогов, в третьих запрет обосновывается необходимостью поддержки национальной валюты и т. д.
- Внесение поправок в существующее законодательство
Чаще всего изменения претерпевают документы, регулирующие либо финансовую деятельность, либо распространение и использование информации.
Если речь о финансах, криптовалюты зачастую подпадают под определение, которое обозначает уже запрещенное явление. Например, в стране может быть запрещено и наказуемо использование денежных суррогатов. Цифровые деньги вносятся в список примеров «денежных суррогатов», превращаются в одну из их разновидностей и оказываются под всеми запретами, которые налагаются на «суррогаты».
С информацией чуть сложнее. Криптовалюты сами могут быть признаны информацией, поскольку являют собой информационный код. Тогда они получают статус незаконной информации и оказываются под действием закона, который запрещает ее распространение и пропаганду. Если криптовалюты получают статус незаконных денег или подобного явления, то запрещается распространение информации об этом явлении.
В принципе, криптовалюты могут быть названы как угодно. Суть в том, что в законодательных актах это явление оказывается под запретом.
Как запрет криптовалют может быть реализован на практике
Что касается реализации, то на бумаге все выглядит следующим образом.
Выходят распоряжения о прекращении деятельности любых организаций, которые связаны с криптовалютой . Это биржи, обменники, магазины и др. Граждане, продолжающие предоставлять услуги и пользоваться ими, оказываются нарушителями закона. Их положено штрафовать, ограничивать, садить в тюрьмы и т. д. То же самое касается частных лиц, которые, например, продают кому-нибудь свое имущество за биткоины.
Выходят распоряжения о запрете местных и иностранных сайтов, связанных с криптовалютами , - , криптовалютных СМИ и т. д. Доступ к ним блокируется на уровне провайдеров, которые не могут не выполнить распоряжение, поскольку иначе оказываются нарушителями закона и распространителями запрещенной информации.
Теоретически людей могут наказывать за публикацию информации на своих страницах в соцсетях, блогах и т. д.
Отдельная история - майнинг . Майнеры, в зависимости от законов и трактовок, могут быть названы экстремистами, мошенниками и проч. В разное время их сравнивали с фальшивомонетчиками и промывателями золота. При запрете криптовалют майнерам грозит изъятие оборудования, арест имущества, административное или уголовное наказание и т. д.
Недавно китайские власти пришли к выводу, что неплохо бы ограничить майнерам подачу электричества, а то слишком много они его тратят. Этот вариант тоже могут взять на заметку государства, желающие запретить у себя криптовалюты.
Насколько реалистичен запрет криптовалют государством
Проблема в том, что реализовать законодательный запрет полностью в современном мире с учетом специфики криптовалют практически невозможно .
Криптовалюты - это передовая технология, которая при должном желании и умении пользователя обеспечит высокую анонимность.
Правоохранительные органы практически не имеют возможности даже найти человека , который приложил для обеспечения этой анонимности некоторые усилия. Причем усилия весьма незначительны даже для рядового пользователя, обладающего минимальной технической грамотностью.
Очевидно, что если страны начнут массово запрещать криптоденьги, резко возрастет количество валют, позволяющих эти запреты обходить . Теоретически криптовалюты позволяют внедрить почти любой ныне известный криптографический алгоритм, и их появление - вопрос времени. И потребности.
Собственно, уже сейчас существуют валюты, которые основательно запутывают след, - , Spectrecoin, Verge и др. Для обнаружения пользователей в каждом случае потребуется долгая и кропотливая работа высококлассных специалистов - и то не факт, что она даст результат.
Пользователей же могут быть сотни тысяч, и 80% будут использовать криптоденьги не для финансирования терроризма, а для покупки пары футболок и авиабилета на море. Расходовать на этих горе-нарушителей работу единичных экспертов не станут даже ярые противники криптовалют.
Это подводит ко второй проблеме - проблеме нехватки кадров .
Криптовалюты использует и будет использовать даже при запретах слишком много людей.
Правоохранительные органы в большинстве стран даже при наличии специалистов не справятся со всеми, сосредоточившись на крупных нарушителях и оставив в покое безобидных, которых большинство. Данное большинство будет спокойно пользоваться криптовалютами и в ус не дуть, вследствие чего говорить о полном запрете этих денег в стране уже будет нельзя.
Возможно ли просто запретить сайты о криптовалютах?
С запретом сайтов тоже все неоднозначно.
Можно запретить деятельность криптовалютных интернет-ресурсов, зарегистрированных в стране.
В ответ ресурс просто изменит локацию . Если раньше он, скажем, был зарегистрирован в России и находился на российских серверах, владелец может зарегистрировать его в Германии и перенести на польские сервера.
Можно заблокировать доступ к иностранным ресурсам.
Но это обстоятельство редко останавливает людей, даже когда речь идет об обычном контенте, без которого человек может спокойно обойтись. Тем более оно не остановит тех, для кого криптовалюты являются средством заработка. Есть VPN, Tor и другие возможности сделать вид, что пользователь, физически пребывающий в стране, где криптовалюты запрещены, никаких незаконных действий не совершает.
Можно запретить VPN и Tor, но тогда ими просто не будут пользоваться открыто, а найти и наказать сотни тысяч пользователей затруднительно .
Не говоря уже о том, что это понизит рейтинг действующего правительства и в случае применения слишком жестких мер к нарушителям, равно как и в случае слишком жестких запретов, может привести к политическим и социальным беспорядкам. Естественно, в таких последствиях никто не заинтересован.
Последнее влечет за собой практику очень аккуратных и осторожных запретов, но они в лучшем случае только демонстрируют позицию государства .
Среди прочего часто запрещается прямое использование криптовалют по назначению.
Но, например, в России нельзя расплачиваться любой другой валютой, кроме российского рубля. Это не мешает использовать в магазинах карты в долларах или евро, что характерно, без всякой конвертации средств вручную. Валюты конвертируются в рубли при оплате, владелец карты может потерять разве что незначительную сумму из-за невыгодного курса обмена, но закон он не нарушает никак. Запустить аналогичный механизм с криптовалютами совсем не сложно.
А в Таиланде в свое время владельцы криптообменника обошли требование о наличии лицензии у валютных обменников, добавив в пользовательское соглашение пункт о том, что пользователи обязуются не обменивать криптовалюту, которую получили через обменник, на иностранную валюту.
Похожие казусы случаются регулярно везде, где правительство одновременно пытается ограничить криптовалюты и сохранить рейтинг среди электората .
Учитывая то, что все больше представителей электората начинают интересоваться криптовалютами, рано или поздно чиновники оказываются в ситуации, когда на двух стульях усидеть не получается и приходится выбирать - или открыто запретить криптовалюты, или разрешить.
Запрет криптовалют на государственном уровне: а нужно ли?
По состоянию на сегодняшний день, всё больше внимания уделяется поиску конструктивных путей сосуществования с растущим рынком криптовалют - по нескольким причинам.
- Возможность обложить криптовалюты налогом . Потенциально это может существенно пополнить бюджет — мало кто в этом не заинтересован.
- Запрет криптовалют может негативно сказаться на экономике . Во-первых, он может спровоцировать отток вложений тех инвесторов, которые готовы работать с криптовалютами. Так уже случилось в Китае: многие инвесторы попросту ушли в Японию, Дубай и т. д. Во-вторых, запрет может спровоцировать отток самих предпринимателей, которые видят в криптовалютах перспективы: они не будут жертвовать выгодным, на их взгляд, стартапом и просто уедут в страны, где криптовалютный бизнес разрешен.
- Отсутствие запрета может положительно сказаться на экономике, а разрешение так тем более . Действует это по той же схеме, что и в предыдущем пункте, только наоборот: инвесторы и предприниматели начнут вкладываться в криптоэкономику страны, которая не против криптовалют.
- Запрет лишит правительство возможности контролировать происходящее . Население по-прежнему будет проводить операции с криптовалютами, но в теневом секторе. Очень трудно будет определить, какая часть экономики заключена в руках несогласных с запретом, и совершенно невозможно будет на это влиять. Еще год назад в России, когда правительство относилось в криптомиру с сильным недоверием, аналитик Вадим Калухов, занимавший тогда высокую должность директора одного из департаментов Центробанка РФ (а потом ушедший в блокчейн-проект), заявил, что выталкивание криптоопераций за пределы России приведет к понижению уровня стабильности и безопасности в самой России. Многие страны сейчас считают, что лучше взять под контроль пусть даже ненадежное явление, чем потом столкнуться с невозможностью повлиять на его присутствие.
- Повсеместное распространение криптовалют . Основной причиной запрета криптоденег становится, как правило, беспокойство за экономику. Если сомнения в криптовалютах оправдаются, то в момент краха они повлекут за собой и все, к чему оказались привязаны, и чем сильнее они будут внедрены в экономику, тем сильнее она пострадает. Однако чем больше государств разрешает криптовалюты, тем больше они укрепляются и тем меньше становится поводов для опасений относительно их краха.
Сейчас однозначно наблюдается тенденция к признанию криптовалют большинством государств , в том числе передовых. Те, которые еще не определились со статусом цифровых денег, во многом ориентируются на них.
Неизвестно, сколько стран их в итоге разрешит, а сколько - запретит, но пока что ясно одно: криптовалюты распространяются, а значит, об общемировом запрете на них говорить уже нельзя.
До 2017 года, пока мир не захватил криптобум, и экосистема цифровых валют не разрослась до глобальных размеров, российские чиновники и политики игнорировали криптовалюты. С 2014 года по 2017 появлялись единичные комментарии по этому поводу. Сейчас новости ежедневно пестрят информацией то о запрете майнинга и оборота цифровых денег, то об их легализации.
Мнение финансовых аналитиков России о криптовалютах на 2018 год
Анатолий Аксаков, председатель комитета по финансовому рынку и ценным бумагам, высказывается в сторону криптовалюты резко. По его мнению, цифровые деньги – это пузырь, он верит, что Биткоин достигнет отметки в 40 тыс. $, после чего обязательно лопнет. Поэтому выступает за полный запрет криптовалют, майнинга и биржевых операций с ними. Солидарен с Анатолием Аксаковым и глава Центробанка РФ, который считает, что Биткоин угрожает всей банковской системе. Но подобные заявления, пока остаются лишь словами.
Министерство финансов о запрете криптовалют в 2018 году
Департамент финансов пока не готов идти на полный запрет криптомонет в России. Активно обсуждаются законы, которые помогут жёстко регулировать рынок цифровых денег. Инициативы, которые высказывают о криптомонетах и майнинге:
– Создать контролирующий орган, работа которого начнётся с изучения экосистемы криптовалюты.
– Ввести налогообложение на майнинг и заработок с инвестиций.
– Запретить переводить Биткоин в рубли.
– Повышения прозрачности транзакций с помощью регистрации криптовалютных бирж и слежения за их деятельностью.
По мнению финансового аналитика Романа Ткачука, российскому правительству всё-таки придётся принять решение в пользу легализации криптовалют, так как запрет не эффективен, что мы и наблюдаем сейчас в Китае.
Развитие майнинга в России в 2018 году
В поддержку майнинга выступают некоторые чиновники, утверждая, что в России хватает энергетической мощности, чтобы создавать целые города для майнинга. Таким образом, можно заполучить приток мировых инвестиций в отсталые регионы. Также появляются инициативы по созданию собственных криптомонет.
Запрет на майнинг в многоквартирных домах
В ноябре 2017 года обговаривалось, наложение заперта на майнинговую деятельность в жилых домах. Причинной тому нагрузка на сети и повышение температуры в квартире, что может быть небезопасно. Пока это предложение не реализовано и нет законопроекта, поэтому в 2018 году вряд ли запрет вступит в силу.
Разрешение заниматься майнингом только юридическим лицам в 2018 году
Представитель Минфина выступил с предложением запретить заниматься майнингом физическим лицам в 2018 году. Принятие этого закона автоматически должно привести к налогообложению майнинговой деятельности. Но на практике это мало реализуемо, ведь большинство российских майнеров не готовы признаться в своей деятельности и платить за неё налоги.
История майнинга в России довольно сложная. В 2017 году президент Фонда информационной демократии Илья Массух указал, что добычу монет на территории страны нужно запретить. Но рассматривая тему майнинга и законно ли это в 2018 году, нужно указать, что аргументы, которые были им представлены, абсолютно неправильные.
- Майнинг-фермы действительно создают высокую нагрузку на электрическую сеть и требуют дополнительного охлаждения. Но пока люди исправно платят за оказанные им услуги по электроэнергии, никто не имеет права запретить им работать с оборудованием. Тем более, что домашняя , кроме биткоина, вполне доступна как по ресурсам, так и по технологиям.
- Криптовалюты в России не запрещены. Конечно, тема того, законно ли в России заниматься майнингом, поднималась не раз, но официально никаких запретов нет. Так что любому желающему можно заняться добычей криптовалюты.
- Сколько бы ни бегали от благ цивилизации, но развитие интернет-технологий является неоспоримым фактом, как и такое явление, как добыча виртуальных денег. Потому объявлять майнинг вне закона, по меньшей мере, глупо. Они уже стали неотъемлемой частью мировой финансовой отрасли. А майнинг – это неотъемлемая часть развития криптовалюты.
В общем, пока вся система криптовалют не будет введена в правовое поле, рано обсуждать, законно ли в России заниматься майнингом.
Коротко о майнинге
Суть добычи в процессе создания новых криптомонет, проще говоря, майнинг – это математические вычисления, благодаря которым создаётся новая криптовалюта (монета). Раньше биткоины можно было получить, только майня их, а теперь, учитывая высокую сложность этого процесса, биткоин легче купить, чем намайнить. А вот другие монеты добывать ещё достаточно просто, конечно, если использовать специальное оборудование для майнинга.
Оборудование подбирается в зависимости от того, о какой монете идёт речь. Но всё же есть общие правила по выбору оборудования для добычи криптоденег:
С помощью этого оборудования майнер делает вычислительные операции, разгадывая задачи, что основаны на криптографическом алгоритме, а в вознаграждение за это получает криптовалюту. Сегодня деньги следующим образом:
Майнинг-ферма – рабочая лошадка майнера
Пока сажать за майнинг никого не намерены, нужно открывать ферму для майнинга и зарабатывать на криптовалютах, пока законность этого действа не будет прекращена. А это вполне может произойти, учитывая настрой властей. Ну а пока процесс сборки фермы для добычи монет выглядит следующим образом:
После подключения к питанию и интернету можно начинать работу, пока отвечая на вопрос «законно ли майнить криптовалюты?» можно дать утвердительный ответ.
Законность майнинга в мире
Тема законности майнинга криптовалют актуальна во всём мире. Но если одни государства принимают новую финансовую систему как закономерное развитие технологий, то другие смотрят на криптовалюты как на угрозу, пытаясь всячески её убрать или дискредитировать. Давайте рассмотрим добычу криптовалюты на примере самой первой и самой популярной криптовалюты – биткоинов.
Итак, законно ли майнить биткоины? В большинстве стран, да. В частности, Япония одна из первых признала биткоин как официальное платёжное средство, и там оно используется довольно активно. Кроме того, в Японии есть своя национальная криптовалюта – монакоин, популярность которой в этой стране даже выше биткоина.
Давайте рассмотрим, законно ли заниматься майнингом, на примере некоторых стран:
В других странах ситуации тоже неоднозначные. Благодаря новостным сайтам, новости майнинга узнать очень просто. Сейчас эта тема на слуху у многих.
Законность майнинга в России
Тема того, законно ли майнить криптовалюты в России, как никогда, актуальна. Так вот, на территории России майнинг пока вполне законный, но учитывая неоднозначный настрой властей, в 2018 году можно ожидать чего угодно – от полной легализации до полного запрета майнинга и криптовалют. По крайней мере, слово «майнинг» и «криптовалюты» нигде в российском законодательстве не встречается, а значит, и ответственность за майнинг в России пока никому не грозит.
Но тема законности майнинга в России с 2018 года может измениться. В октябре 2017 года российские специалисты по криптовалютам попытались внести свою лепту в текущую ситуацию. Они представили проект федерального закона «О регулировании децентрализованного виртуального имущества». Это разумное решение, учитывая, что прокуратура и суд всё ещё рассматривают сделки с криптовалютой как незаконные операции.
В частности, вот заявление от имени прокуратуры Свердловской области:
«Прокуратура района разъясняет, что использование «виртуальной валюты» при совершении сделок является основанием для рассмотрения вопроса об отнесении таких сделок к сделкам, направленным на легализацию доходов, полученных преступным путём и финансирование терроризма».
А в 2017 году в России возбудили уголовное дело за майнинг, хотя, если точнее, наказание последовало за обмен биткоинов на сумму более 500 млн рублей. Сослались власти на статью о незаконной банковской деятельности (ч. 2 ст. 172 УК РФ). Рублёвыми миллионерами оказались три человека, которые вместо того, чтобы радоваться полученным деньгам, будут воевать с устаревшей фемидой. Вот вам и закон о майнинге.
Что касается позиции банка, то вначале октября 2017 на сочинском форуме «Finopolis» Эльвира Набиуллина в ответ на вопрос, легализовать ли майнинг в России, указала, что это недопустимо. Банк России против легализации криптовалют и не будет с ними работать как с платёжными средствами. Частным деньгам в России нет места, будь они виртуальными или материальными. Так что, если сейчас в РФ майнинг законен, едва ли это надолго. По крайней мере, учитывая создавшуюся обстановку.
Что касается положительных моментов:
- Многие популярные платёжные системы, в том числе WebMoney, работают с криптографическими валютами и даже создали для них кошельки;
- Форекс-брокеры добавили инструменты для работы с криптовалютами;
- Финансовые биржи тоже всё чаще работают с криптовалютами, и каждый пользователь имеет возможность купить или продать полученный через майнинг биткоин, литкоин или эфириум.
Конечно, ограничения есть и здесь, но это говорит, что не всё ещё потеряно.
Заключение
Дать точный прогноз, будет или нет майнинг законным в будущем, даже ближайшем, чрезвычайно сложно. В России обстановка неоднозначная. Если официальные структуры предпочитают закрывать глаза на новую финансовую обстановку и жить по устаревшим принципам, то обыкновенные люди успели оценить преимущества использования криптовалют и научились их майнить, чем активно занимаются. Возникает конфликт интересов.
Но последние новости удерживают майнеров в напряжении. Они опасаются, что майнинг станет незаконным и их деятельность перестанет быть правомерной. Учитывая всё вышесказанное, опасения вполне разумные. Но люди пытаются попробовать себя в этой области, а учитывая количество криптовалют, многие достигают успеха. Это и вызывает беспокойство финансистов.
Но не надо идти путём наименьшего сопротивления – вообще запретить добычу криптовалют. Лучше разработать адекватные меры по контролю этой отрасли. Кроме того, есть риск, что доступ к майнингу в России будет открыт только для состоятельных личностей, а все остальные окажутся вне закона, как уже случилось с тремя людьми, которые посмели обменять биткоины и стать миллионерами.
Радует, что полностью запретить добычу виртуальных денег не получится физически. Это анонимная система. А вот обмен средств может стать теневым. Например, менять деньги можно будет из рук в руки. Это повысит риск мошенничества и большинство майнеров-самоучек сами по себе выйдут из этой отрасли, а профессионалы погрузятся в глубокое подполье.
Потому гораздо разумнее легализировать добычу и торговлю виртуальными монетами, взяв их под контроль, чем переводить майнеров на уровень преступников и сажать в тюрьму. Из этого ничего хорошего не получится.
